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洛陽考察報告范文
應(yīng)洛陽市旅游局的邀請，9月25日至9月28日，市旅游局龐聯(lián)昌副局長帶市局和秦渭兩區(qū)局機關(guān)干部及行業(yè)單位負責(zé)人一行25人赴河南省洛陽市，參加河洛文化旅游節(jié)暨20xx中國洛陽旅行商采購大會。與會期間，他們根據(jù)安排，實地考察了洛陽旅游產(chǎn)品（小浪底、千唐志齋、白云山）和線路，參加了河洛文化旅游節(jié)開幕式暨世界風(fēng)情大型巡游活動，出席了旅行商推介簽約大會，與部分洛陽旅游局機關(guān)干部和導(dǎo)游服務(wù)人員進行了對口溝通交流。
一、洛陽旅游業(yè)的基本情況
洛陽市現(xiàn)有旅游景區(qū)（點）60家，旅行社91家，星級飯店59家，旅游車船公司60余家，旅游定點接待單位110家，旅游從業(yè)人員5余萬人。20xx年，洛陽市共接待國內(nèi)外游客2802萬人次，同比增長30.6%；旅游總收入136.7億元，景區(qū)門票收入3.8億元，分別增長30.5%和50.8%。游客在洛停留時間由過去的1.5天延長至2.5天。這次洛陽舉辦的河洛文化旅游節(jié)暨20xx中國洛陽旅行商采購大會，是目前國內(nèi)規(guī)模最大的旅游盛會之一，是河南省歷史上最大規(guī)模的一次旅游推介會。全國25個省、市、自治區(qū)，153個城市，1100多個旅行社參加了會議，韓國等海外旅行商也到會采購。會議期間，共簽訂合作意向約11萬份，達成專列（包機）合作意向50列（架），預(yù)計20xx年將向洛陽輸送團隊游客約600萬人次。洛陽市旅游局與韓國光成航空公司、首爾旅游局四方合作，就開通首爾(韓國)—青島—洛陽旅游包機航線達成的合作意向，成為采購大會的亮點之一。
二、洛陽旅游業(yè)的主要特點
(一)、黨政主導(dǎo)，做大旅游。洛陽市把“以節(jié)為媒，廣交朋友，宣傳洛陽，發(fā)展旅游”作為發(fā)展旅游業(yè)的指導(dǎo)思想，積極打造具有洛陽特色的旅游品牌，目前已經(jīng)形成了“春有牡丹花會節(jié)，夏有小浪底觀瀑節(jié)，秋有河洛文化旅游節(jié)，冬有伏牛山滑雪節(jié)”的四季節(jié)會，并把四季節(jié)會與黃金周有機結(jié)合，即在春季把“五一”黃金周與牡丹花會結(jié)合，在秋天把“十一”黃金周和河洛文化旅游節(jié)結(jié)合，使黃金周變成“黃金月”，就此一項創(chuàng)造的收入占全年旅游收入的一半。這次洛陽市河洛文化旅游節(jié)暨20xx中國洛陽旅行商采購大會正值“世界旅游日”，他們以此為契機，與北京市旅游局、河南省旅游局、中國旅游報社、河南電視臺聯(lián)合，在洛陽新區(qū)體育中心廣場隆重舉辦河南省慶祝“世界旅游日”及世界風(fēng)情巡游活動暨河洛文化旅游節(jié)、20xx中國洛陽旅行商采購大會開幕式，來自世界１２個國家和地區(qū)的５５０名民間藝術(shù)家，與省內(nèi)外２０多個表演團體的２０００多名演員組成表演方陣，身著盛裝在洛陽開元大道巡游表演。規(guī)模宏大，盛況空前，影響深遠。
(二)、舍得投入，打造精品。洛陽市用6年時間，投巨資把龍門石窟建設(shè)成為國家5A旅游景區(qū)。王屋山—黛眉山、伏牛山經(jīng)過建設(shè)改造也被評為世界地質(zhì)公園。小浪底景區(qū)在20xx中國旅游勝地品牌推廣峰會上榮獲“中國最具吸引力的地方”的殊榮。目前洛陽市60家旅游景區(qū)（點），其中4A級以上景區(qū)13家。為了加強旅游的宣傳和推銷，市財政把旅游年票收入的1/3、景區(qū)(點)門票收入的2%列入預(yù)算外管理資金征收，作為旅游促銷經(jīng)費用，每年投入旅游宣傳經(jīng)費500萬元。
(三)、旅游政策優(yōu)惠，促銷手段靈活。一是門票優(yōu)惠。對散客實行9折優(yōu)惠；對旅行社5折優(yōu)惠，吸引更多的游客和旅行社組團到洛陽旅游。二是招商有獎。洛陽市政府名文規(guī)定，凡招徠旅游專列（包機），不管是單位還是個人，進行現(xiàn)金獎勵，由政府批準后15個工作日兌現(xiàn)[祥見洛陽市旅游局《關(guān)于旅行社招徠旅游專列（包機）有關(guān)政策的實施細則》]。三是發(fā)行旅游年票，吸引更多的“洛陽人游洛陽”。年票每張60元，可以游覽洛陽境內(nèi)20個主要景區(qū)。20xx年發(fā)行旅游年票20萬張，等于挖潛開發(fā)了100萬人次游洛陽，收到了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
(四)、注重發(fā)揮旅行社在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的龍頭作用。以本次會議為例，參會的1567名代表的住宿、就餐、考察、活動等，基本上都是由旅行社組織承擔(dān)的，每一個賓館(飯店)洛陽市旅游局僅安排1名工作人員進行協(xié)調(diào)，做到了“政府搭臺，旅行社唱戲”，導(dǎo)游到各賓館(飯店)宣傳洛陽，介紹旅游，服務(wù)代表，確保會議圓滿成功。
三、我們的思考和建議
這次洛陽之行，我們從中受到了教育，也有一些感想和思考。我們認為，咸陽和洛陽在諸多方面有很多接近點，有許多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方。依據(jù)洛陽經(jīng)驗，結(jié)合咸陽實際，我們提出以下建議：
(一)、要進一步解放思想，樹立大旅游的觀念。旅游業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)性很強的產(chǎn)業(yè)，同時又是一個支柱性產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，因此，光靠個別領(lǐng)導(dǎo)、個別部門、旅游行業(yè)自身還不夠，必須引起各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及行業(yè)的高度重視，把它列入重要的議事日程，投入更多的人力、財力、物力去研究、去規(guī)劃、去投資，去建設(shè)。
(二)、要加大投資力度，努力打造咸陽旅游精品。一是要找準突破口。咸陽文化積淀深厚，歷史文化旅游資源豐富，有不少景區(qū)(點)在全國乃指世界都很有影響，曾對咸陽旅游業(yè)做出了貢獻。但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們的旅游理念發(fā)生了深刻的變化，單一的歷史文化旅游已經(jīng)遠遠不能滿足現(xiàn)代旅游的需求，休閑娛樂旅游、生態(tài)旅游，養(yǎng)生保健旅游將成為一種時尚，受到人們普遍的青睞。目前人們外出旅游多偏重于游玩，外出旅游實質(zhì)上是一次身心放松。從這種意義上來說，咸陽旅游的現(xiàn)狀和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與人們的旅游愿望不相匹配，旅游的局限性日益顯現(xiàn)。到咸陽旅游，不就是從這個陵到那個陵，從這個館到那個館，吸引更多的游客難，留下游客更難。咸陽旅游要走出這個低谷，必須尋找出具有自己特色的，集吃、住、行、游、購、娛于一體成龍配套的旅游產(chǎn)品，既滿足游客對歷史文化旅游的需要，又滿足游客休閑娛樂的要求，還能使游客通過旅游達到保健養(yǎng)生，身心得到放松的目的，從而使咸陽旅游完成從歷史文化資源大市向旅游經(jīng)濟強市的跨越。二是要突出重點。咸陽歷史文化旅游景區(qū)(點)很多，抓好這些景區(qū)(點)的升級改造固然很重要，但用有限的資金、以撒糊辣面的方法進行升級改造，還不如在咸陽諸多的歷史文化旅游景區(qū)(點)中選擇一個最具代表性，又能充分反映咸陽特色的景區(qū)(點)作為重點做大文章，跨區(qū)域進行規(guī)劃，投巨資集中開發(fā)建設(shè)，形成咸陽旅游的“拳頭”產(chǎn)品。比如，以漢武帝陵為核心，以揚大漢旗，尋找漢源為主題，站在一個很高的起點上，建一個把咸陽的“神”，把咸陽的“熱”，把關(guān)中的民俗和風(fēng)情特色，把古今休閑娛樂、養(yǎng)生保健等等內(nèi)容全部框括其中，使吃、住、行、游、購、娛現(xiàn)代旅游要素齊具備，能真正引得來、留得住、住得下游客并與時俱進的一流現(xiàn)代旅游園區(qū)。三是要舍得投入。融資的渠道主要有三：第一是以政府為主體直接投資。第二是依靠社會力量集資。第三是用最優(yōu)惠的政策招商引資。
(三)、要下大力整治旅游環(huán)境，樹立咸陽旅游的良好形象。一是繼續(xù)抓好賓館飯店和餐飲行業(yè)“細微化服務(wù)”活動，用良好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引游客。二是扎實抓好旅行社行業(yè)“五守信”活動，使游客在咸陽旅游省心、放心、舒心。三是盡快改善旅游交通。目前我市旅游交通是一個薄弱環(huán)節(jié)，旅游景區(qū)(點)可進入性差，全市沒有一條能直達景區(qū)(點)的交通線路，比較集中的景區(qū)(點)各點之間的交通主要是靠摩的和農(nóng)用三輪車解決交通問題的，這樣對游客極不方便，又嚴重影響咸陽形象。四是抓緊旅游標識牌的落實，最大限度的為游客提供方便。
(四)要結(jié)合實際出臺發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)惠政策，進一步強化旅游促銷工作。一是加快咸陽旅游年票出臺的步伐，使更多的咸陽人游咸陽。二是實行門票優(yōu)惠，吸引更多的游客來咸陽旅游，吸引更多的旅行社組團帶客到咸陽來旅游。三是用好用活獎賞杠桿，鼓勵更多的人、更多的實體為振興咸陽旅游獻計獻策，為發(fā)展咸陽旅游招商引資。四是加大對旅游宣傳和推銷的投入。我市旅游業(yè)正處在一個非常時期，需要很好的宣傳，很好的推銷，需要市財政在旅游的宣傳上給予比較多的經(jīng)費投入，使我們更好的宣傳咸陽，宣傳咸陽旅游。關(guān)于旅游推銷經(jīng)費，我們可以借鑒洛陽的經(jīng)驗，在準備推出的旅游年票和景區(qū)(點)門票收入中按一定的比例征收，以解決目前旅游促銷經(jīng)費緊缺的問題。
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