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預算支出績效報告

時間:2024-12-10 11:19:42 報告 我要投稿

預算支出績效報告

  在當下這個社會中,報告有著舉足輕重的地位,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。為了讓您不再為寫報告頭疼,以下是小編為大家收集的預算支出績效報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

預算支出績效報告

預算支出績效報告1

  20xx年,市財政局緊緊圍繞省市改革部署,堅持績效導向,下硬功出實招,著力推進預算績效管理財審聯(lián)動,不斷推動財政資金聚力增效。市財政局再次榮獲20xx年省級績效管理先進單位。

  一、全面績效管理抓實有成

 。ㄒ唬┳嵖冃繕,把好預算編制關口。按照“誰申請資金,誰設定目標”原則,20xx年,市級預算績效目標與預算編審對接同步,全市55家一級預算部門及133家二級預算單位試點零基預算績效目標編制,組織第三方跟蹤審核188家部門整體支出及491個專項支出,涉及資金42.85億元,審核批復資金較上年同期減少38%。20xx年,市本級預算績效目標申報以零為基點,按照“績效-預算-績效”編審原則,與預算管理一體化系統(tǒng)同步啟動,“二上二下”一對一跟蹤把關,全面規(guī)范設置績效目標已逐步成為“花錢問效”的首要關口。

  (二)抓實績效監(jiān)控,加快預算執(zhí)行進度。預算批復后,同步組織對20xx年度預算績效目標實現(xiàn)程度和執(zhí)行進度實施“雙監(jiān)控”。所有預算單位的部門整體支出和100萬元以上專項資金,按節(jié)點要求提供1-9月及1-11月份資金監(jiān)控表。截至9月底,財政重點監(jiān)控7個預算資金,涉及監(jiān)控資金2.38億元。財政撥付2.10億元,項目支出1.91億元,支出實現(xiàn)率91%(見附表3)。截至11月底,市本級納入績效監(jiān)控項目數(shù)量325條,統(tǒng)計完成支出89.42億元,完成預算支出85.4%,相比上年同期增長5.5%。預算績效目標運行監(jiān)控清晰,跟蹤發(fā)現(xiàn)偏差及時得到糾正,資金使用進度相對均衡。

 。ㄈ┳嵖冃ё栽u,落實績效主體責任。預算完成有評價,6月份,市本級55家市直預算單位(除2家新成立單位外)自覺對上年度限額以上財政支出開展績效自評,涉及財政資金42.68億元。其績效自評質量經財政再評價,53家市直部門的自評質量平均得分89.79分,其中31家單位為優(yōu)秀,22家單位為優(yōu)良。10月份,按照省廳部署,組織對20xx-2020年市本級26個政府專項債券項目資金績效評價,督導市城投集團、市交投集團等8家責任主體單位開展績效自評,應評盡評,涉及債券資金56.34億元。市本級預算部門及花錢責任單位的績效理念有所提升,績效自評全覆蓋已成為常態(tài)。

  (四)抓實結果應用,突出績效管理實效!盎ê妹恳粋銅板”,“對整改情況還要持續(xù)跟蹤,承諾的、計劃的措施必須落地”。針對20xx年重點績效評價報告,涉及15家項目單位的43個問題點,我們啟動財審聯(lián)動機制,協(xié)同駐局紀檢組成立督導組,督促項目單位對號分解整改責任表(即問題清單、任務清單和責任清單),跟蹤督導問題整改“三不放過”,推動整改不留死角,問題銷號清倉見底。適時采取收回資金、調減預算、暫停撥款、中止項目等應用措施,有效推動20xx年預算調整2480萬元;另對5家預算單位申報的20xx年專項資金預算提出結構性調整方案,取消5個專項、壓減3個專項,建議調減項目預算資金1025萬元。

 。ㄎ澹┳崣C制約束,全程接受評議監(jiān)督。主導先行先試,在全省率先出臺實施辦法,創(chuàng)新建立“五掛鉤、五約束”應用機制。一方面,率先將績效評價第三方納入網上中介超市管理,財政重點績效評價結果主動公開,推動預算單位績效信息 “非涉密、全公開”,積極回應社會關切;率先推行財審聯(lián)動改革,出臺財審聯(lián)動實施方案,多領域實現(xiàn)預算績效與審計監(jiān)督的信息共享、成果共用;率先編輯岳陽績效指標體系,協(xié)同第三方聯(lián)動,加強對分行業(yè)、分領域、分層次的個性指標研究,編寫了適合岳陽績效管理需要的績效指標模塊132套,以方便全市績效編審人員的選用參考。另一方面,主動接受人大工作評議監(jiān)督,制定評議方案,走訪調研看現(xiàn)場、座談匯報提意見,全過程對標提標,預算績效管理工作通過人大民主測評。

  二、重點績效評價擴面提質

  (一)重點評價擴面選項?冃Ч芾砗诵脑谟诳冃гu價。20xx年財政績效評價選項堅持績效導向,切實以黨委政府關心、影響政策決策的民生支出為主線,聚焦資金使用與項目管理存在的短板弱項,關注支出成本效益。選項涉及財政獎補類、政府采購類及非稅收入類項目,并擴面延伸近三年政府債券項目、政府與社會資本合作(PPP)項目等領域的績效評價,實施分期評價:一是年初擇選了航線補貼、市中心醫(yī)院建設等12個支出項目,年中增補了3個政府債券項目,以及1個上報省廳聯(lián)動評價的垃圾焚燒(PPP)項目,涉及評價資金33.14億元;二是試點督導7個預算部門自行開展重點績效評價,涉及評價資金4.33億元;三是針對20xx年預算安排的就業(yè)補助金、口岸建設發(fā)展專項等7個運行項目開展重點績效監(jiān)控,涉及監(jiān)控資金2.38億元。通過政府采購競價及抽簽方式,從入駐岳陽網上中介超市和政采電子賣場第三方庫中選定12家參與評價。市本級全年累計完成重點評價個數(shù)、總額及覆蓋面再創(chuàng)歷史新高。

  (二)重點突出結果導向。20xx年財政績效評價以績效與問題為導向,通過分析評價層次、拓展評價方法與質量跟蹤考核等舉措,第三方績效評價內涵不斷得到豐富,評價結果更加客觀公正:一是全面評價了財政資金投入與產出的應有績效。各部門整體支出圍繞中心工作,重點任務,量力而行、統(tǒng)籌安排的力度不斷加大。專項資金績效目標趨向明確、投向更加集中,在落實上級和市委市政府的`重大決策部署、改善民生及落實“三!钡确矫姘l(fā)揮既定作用。二是認真分析了財政資金仍存在一些突出問題。指出了部分資金把握政策不精準、債券資金閑置率高、項目支出進度不及時等共性問題;同時針對專項資金執(zhí)行率不高、配置重心偏移、成本加重等相對突出的個性問題,對點提出了第三方責任性建議。其中,建議督促南湖電排改造項目單位收回沉淀資金2600萬元,已上繳財政,其它調整及收繳資金將在后續(xù)對標應用整改(見附件1)。

  三、預算績效評價應用建議

  (一)綜合評價。經復核認為,20xx年組織第三方獨立完成的16個重點績效監(jiān)控與評價報告,較真實反映了部分資金使用的績效情況,其中6個專項績效評價報告上報省廳復審備案。第三方評價報告整體綜合評分82分,其中2個專項績效評分低于80分,評定等級“較差”,整體績效評價等級為優(yōu)良(見附件2)。由于第三方評價質量存在指標設置、評價深度等個體偏差因素,評分等級僅作為結果應用參考依據(jù)。

 。ǘ⿷媒ㄗh?冃гu價結果應用,重在突出支出責任和效率。各預算部門及項目單位作為預算支出責任主體,要認真對標第三方績效評價報告列舉的問題與建議,加快落實應用整改。我局將以“預算單位自評+財政重點評價”多環(huán)節(jié)評價結果,持續(xù)督促預算單位全面績效管理縱深推進,優(yōu)化財政支出結構,硬化績效管理約束,確?冃гu價結果公開及有效應用。

  特此報告。

預算支出績效報告2

  一、項目自評工作基本情況

 。ㄒ唬┙M織實施情況

  20xx年部門項目支出績效自評報告,是根據(jù)道真自治縣財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知(道財通【20xx】16號)要求,按照部門的項目支出情況進行自評。

  (二)績效目標

  通過全體職工的共同努力,注重政策宣傳,提高了困難職工和生大病職工政策的知曉率,本年度組織實施的項目如期完成,提升了困難職工和大病救助職工的基本生活水平和減輕了困難職工的.經濟來源,服務對象滿意度在90%以上,總體實施的5個項目,綜合得分89.77分。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的、對象和范圍

  為了貫徹落實黨的十九大全面落實預算績效精神,通過開展20xx年所有專項資金績效自評工作,總結項目管理經驗和存在的問題,進一步規(guī)范項目支出管理,提高專項資金的使用效益。

 。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系

  績效評價按道財通[20xx]16號文件的評價要求,績效指標按滿分100分計算,其中:其中:預算執(zhí)行率10分,產出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分。

  (三)績效評價工作過程

  根據(jù)縣財政關于開展20xx年度財政專項資金績效自評工作的通知,按部門的項目經費情況進行自評工作。

  三、績效評價指標分析

 。ㄒ唬Q策(投入)情況

  20xx年項目預算是按實際需要開展工作情況設置,依據(jù)充分。全年資金投入70萬元。

  (二)過程情況

  資金管理和資金使用嚴格按財政的管理規(guī)定執(zhí)行。

  (三)產出情況

  1.本單位年初預算安排項目支出212萬元,實際收入70萬元,實際支出70萬元,用于完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標的專項支出。

  2.財政撥入單位的專項經費70萬元,保證了各項工作任務的有效落實,項目資金70萬元,按有關政策規(guī)定和上級部門要求,?顚S茫繉嵤┩瓿,不斷增強了人民群眾的獲得感,幸福感和安全感,有效提升了服務對象的滿意度。

  (四)效益情況

  當年組織實施的項目,單位領導高度重視,組織全局干部職工在有關部門的指導和支持下,緊緊圍繞工作思路,層層落實責任,保證了資金的及時到位,各行目標任務均已完成,單位對5個項目開展了自評,綜合得分89.77分,縣財政撥付的各種項目資金,保障了各項工作目標的完成,補助的大病醫(yī)療救助項目資金,減輕了生大病職工的經濟負擔。

  四、成本效益分析

  主要經驗及做法、存在的問題和建議:

  在開展各項專項工作時,由于受單位人員、資金等因素的影響,有的工作不能很好的完成。

預算支出績效報告3

  根據(jù)《萬源市財政局關于開展20xx年度預算事后績效評價的通知》文件要求,現(xiàn)將我單位整體預算事后績效評價報告如下:

  一、部門概況

 。ㄒ唬C構組成。

  萬源市統(tǒng)計局屬一級預算單位,其中行政單位1個,參照公務員法管理的'事業(yè)單位1個,其他事業(yè)單位1個。

 。ǘC構職能

  貫徹執(zhí)行國家、省統(tǒng)計工作的方針、政策和法律、法規(guī)以及統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準,擬訂本市統(tǒng)計工作規(guī)劃和統(tǒng)計調查計劃,審查本地區(qū)、各部門的地方統(tǒng)計調查項目,承擔組織領導和協(xié)調全市統(tǒng)計工作,負責統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時。

  建立健全全市國民經濟核算體系,組織實施全市國民經濟核算制度和投入產出調查,核算全市地區(qū)生產總值,匯編提供國民經濟核算資料,開展分析研究,參與全市經濟社會目標責任考核。

  按照國家、省、達州市的統(tǒng)一部署,組織實施人口、經濟、農業(yè)普查和重大國情國力調查以及社情民意專項調查,匯總整理和提高有關國情國力方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

 。ㄈ┤藛T概況。

  萬源市統(tǒng)計局編制共26個,其中:統(tǒng)計局機關行政8個,城鄉(xiāng)經濟調查隊參照公務員編制11個,普查中心事業(yè)編制7個。實際擁有在職人員28人,退休人員8名。

  二、部門財政資金收支情況

 。ㄒ唬┠甓炔块T預算收入情況

  20xx年初預算收入合計316.82萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入316.82萬元。

  (二)年度部門預算支出情況

  截止20xx年12月底,本年支出合計316.82萬元,其中:基本支出302.82萬元,占95.58%;項目支出14萬元,占4.42%。

  三、部門整體支出績效情況

 。ㄒ唬┱w支出績效完成情況

  截止20xx年12月,本單位年初預算資金已全部使用完成,年中年末均開展了預算績效評價,支出績效評價全程進行。

  (二)整體支出績效效益情況

  20xx年績效目標全面完成,單位財務制度健全,管理規(guī)范,得到有效執(zhí)行。通過加強績效預算管理,財政資金得到有效使用,行政效率得到提高,促進了各項工作順利開展。社會評價良好,群眾滿意度極高,項目實施成效基本實現(xiàn)。

  四、評價結論及建議

 。ㄒ唬┰u價結論

  本單位預算執(zhí)行基本完成,執(zhí)行進度平穩(wěn)進行。

 。ǘ┐嬖趩栴}

  部分資金未及時支付

 。ㄈ┕ぷ鹘ㄗh

  及時支付部分支出,加強項目資金管理。

預算支出績效報告4

  近年來,我區(qū)將農村清潔能源建設與農業(yè)基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境建設、綠色農業(yè)建設、小城鎮(zhèn)建設和農民脫貧致富相結合,以生態(tài)家園為主線,富民增收為核心,奮力促進農民增收、農業(yè)增效,項目實施以來農村生態(tài)、生活環(huán)境不斷得到改善,農村清潔能源建設得到了農民群眾的歡迎,實現(xiàn)了質的飛躍,進入健康發(fā)展的新階段。

  一、我區(qū)農村清潔能源項目概況二、農村清潔能源項目建設情況

  20xx年,我區(qū)共實施“一池三改”農村戶用沼氣工程2200戶,項目實施地點頒布在6個鎮(zhèn)11個行政村,新建秸稈氣化集中供氣站3座,建設地點分別設在大吳鎮(zhèn)權臺村、解臺村和賈汪鎮(zhèn)大李莊村。到戶工程采取“一池三改”的形式,將戶用沼氣池與改圈、改廁、改廚同步設計,同步施工;到村工程以秸稈氣化站為依托,每村配置安裝氣化機組、燃氣凈化器等設施一套,新建600立方米儲氣柜一座,鋪設輸氣管網,安裝入戶灶具及氣表,平均每座氣站為400戶農戶供氣。項目完工后,徹底改變了項目村農民長久以來的落后炊事模式,人畜糞便及廢棄秸稈得到有效利用,既改善了農村生產生活條件,實現(xiàn)了農民增收節(jié)支,同時又提高了農民生活質量,有效改善了農村生態(tài)環(huán)境,為加快農村小康社會進程做出了貢獻。

  二、農村清潔能源項目績效目標完成情況

  從財政投入和管理的角度看,農村清潔能源項目比較圓滿地完成了既定目標,實現(xiàn)了社會效益和經濟效益的雙豐收。

  一是項目的實施確實改善和保護了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,改善了農戶生產生活方式。通過發(fā)展農村沼氣和秸稈氣化,帶動農戶改造廚房、廁所和畜禽圈舍,實現(xiàn)人畜糞便自動入池以及對農作物秸稈等有機廢棄物的回收利用,產生可燃氣體,既可解決燒水做飯等日常生活用燃料問題,又可控制人畜糞便外流、農作物長期堆積腐爛造成的環(huán)境影響,顯著改善農戶的居住環(huán)境,同時降低了對其他不可再生能源的.需求,減少了秸稈焚燒,減輕了煙塵和有害氣體排放對大氣的污染,推廣使用沼渣、沼液等沼肥,有利于改善土壤結構,培育地力,保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,有效增加農業(yè)生產能力。三是促進農村衛(wèi)生狀況和生態(tài)環(huán)境的改善,建設村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農村。隨著養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展,大量的畜禽糞便得不到及時有效的處理,已嚴重污染了農村居住環(huán)境和生產環(huán)境,成為農村的一大公害。通過加快農村能源發(fā)展,實施秸稈綜合利用、沼氣項目建設等,短期內低成本地改變農村的環(huán)境衛(wèi)生狀況,解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染問題,改善人居環(huán)境,阻斷疫病傳染源,使農村村容村貌在潛移默化中發(fā)生根本變化,促進了農村社會文明進步。

  四是得到廣大農戶的歡迎。通過本次問卷調查,98%以上的農戶認為國家和地方各級人民政府確實對“三農”問題給予極大的關心,從根本上改善廣大農民的生產生活和居住環(huán)境,該項目成為受益農戶最多、群眾得到實惠最廣、最受農民歡迎的項目這一,是建設社會主義新農村,共創(chuàng)和諧的重要舉措。

  三、農村清潔能源項目管理中存在的問題

  1、項目資金中地方配套比例偏高,地方財政負擔較重。農村能源項目地方配套比例達財政總投資的30%以上,為省財政投資額的50%,在目前蘇北地區(qū)縣區(qū)級財政普遍困難的情況下,配套資金足額到位存在困難,地方財政壓力較大,影響項目實施進度。

  2、項目批復相對滯后,錯過施工黃金季節(jié)。農村能源項目從2月份就可以開工建設,施工的黃金季節(jié)為每年的2-5月份,項目完工后氣溫漸高,可馬上投入使用,效果明顯。而我們的項目一般到7、8月份才能批復下達,錯過了施工的黃金季節(jié),影響了當年的使用效益,而且由于施工后天氣轉涼,效果相對較差,影響農民積極性。

  3、秸稈氣化站項目財政補助比例偏低,項目推廣受限。秸稈氣化站實行集中供氣,提高了農民生活質量,改善了農村衛(wèi)生環(huán)境,為農民提供了方便、衛(wèi)生、省錢的優(yōu)質新能源,為農村秸稈利用開辟了新途徑,減少了秸稈焚燒產生的大氣污染。但財政補助資金僅占總投入的50%,蘇北地區(qū)大部分農村資金緊張,無法落實配套資金,項目申報受限制,從而使秸稈氣化站項目不能全面推廣,秸稈焚燒現(xiàn)象得不到根治。

  4、后期服務優(yōu)惠政策不到位。秸稈氣化項目的受益主體為農民,秸稈氣化站的運行是非盈利的,具有公益性,但供電部門按商業(yè)用電收費,導致運行成本升高,百姓負擔加重。戶用沼氣后期維護不到位,雖然服務體系已經建立,但由于宣傳力度不夠、農民意識不到位等因素,前期工作開展并不順利,部分沼氣池使用出現(xiàn)問題后得不到及時維護。

  四、改進建議

  1、提高認識,加強領導。農村清潔能源建設關系到農民生活質量提高和農村生態(tài)環(huán)境的改善,與農民脫貧致富密切相關,是在農村實踐科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是建設社會主義新農村的新措施。要進一步提高對農村清潔能源建設重要性的認識,真正把農村清潔能源建設作為促進農業(yè)增效、農民增收和為民辦實事的重要舉措來抓,推進農村清潔能源建設規(guī);l(fā)展,促進農民落后的生產和生活方式的變革。

  2、提高隊伍

  素質,保證建設質量。進一步加強技術推廣,開展多種形式的技術培訓和交流活動,提高農村能源建設隊伍的人員素質和技術水平。同時,建立完善農村能源的技術推廣服務體系,逐步做到產業(yè)化發(fā)展、物業(yè)化管理和社會化服務。

  3、完善管理機制,強化項目管理。按照以人為本的原則,項目管理落實到村到戶,確保政府投入直接落實到農戶身上,逐步完善系統(tǒng)、高效的管理機制。所有農村清潔能源建設項目必須嚴格按照有關管理程序和辦法,實行按規(guī)劃立項,按項目管理,按規(guī)程操作、考核和驗收,建立資金使用審計和跟蹤監(jiān)督機制,強化資金管理,提高使用效率。

  4、強化資源整合,提高農村清潔能源項目效益。依靠科技進步,把沼氣技術與種養(yǎng)殖技術進行有機整合,形成以沼氣為紐帶的生態(tài)種養(yǎng)殖模式;推進農村清潔能源建設綜合利用的試點示范,把沼氣建設與改廚、改廁、改圈、改路、改水、改庭院等相結合,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合建設,加快新農村建設步伐。

  5、完善扶持政策,加大投入力度。加快促進農村清潔能源事業(yè)發(fā)展各項政策的制定和實施,完善包括項目建設、后期維護、提高運轉效率等方面的優(yōu)惠政策,加強宣傳,鼓勵社會各方面加強扶持力度。項目主管部門應盡可能優(yōu)化項目申報審批程序,加快項目批復進度,細化補助標準,針對各地區(qū)實際情況,加大投入力度,減少地方財政及農戶壓力,加快項目普及。

  6、建議落實項目工作經費及技術服務投入。項目實施針對千家萬戶,工作面廣量大,項目實施成本較高,但項目沒有明確的工作經費來源,地方財政又沒有余力安排專項資金,從項目中安排部分工作經費可以使推廣部門順利開展工作,提高工作效率。同時,項目實施幾年來,普遍存在重建設,輕服務的問題,不利于農村清潔能源的健康發(fā)展,建議增加對農村清潔能源技術服務網絡建設的投入,確保項目長期有效運行。

預算支出績效報告5

  根據(jù)《德江縣財政局關于組織相關預算單位開展20xx年度部門預算績效自評工作的通知》(德財績〔20xx〕2號)要求,現(xiàn)將德江縣總工會20xx年度預算整體支出執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度開展績效自評報告如下:

  一、單位概況

  (一)部門主要職能

  1.負責單位工會組建工作;

  2.指導基層工會加強對行政與職工簽訂勞動合同提供幫助并加強監(jiān)督;代表職工與單位就有關職工的分配、勞動保護、社會保障等事項,與單位進行平等協(xié)商、簽訂勞動合同;維護職工的經濟利益和民主權利。

  3.協(xié)調和處理單位勞動爭議和勞資矛盾。推動職工之家建設,指導創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè),創(chuàng)建穩(wěn)定協(xié)調的勞動關系。

  4.加強單位精神文明建設和文化建設,開展安全生產競賽等適合單位特點的工會活動和文化體育活動。

  5.指導基層對工會經費的`收繳、上解,管好、用好工會經費。

  6.執(zhí)行會員大會上或會員代表大會的決議和上級工會的決定,負責閉會期間工會的日常工作:代表和組織職工依照法律規(guī)定,通過職工代表大會的日常工作、檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。

  7.推動創(chuàng)建職工之家,開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動,“雙愛雙評”活動,并使之與建家活動科學結合。

 。ǘC構設置

  德江縣總工會設3個內設機構(辦公室、業(yè)務股、服務職工中心)。

 。ㄈ┤藛T情況

  總編制人數(shù)10人,其中:參公事業(yè)人員編制9人,機關工勤人員編制2人,事業(yè)編制人員2人。20xx年末在職人數(shù)15人。其中:在崗參公12人(其中:行政人員10人,工勤人員2名);事業(yè)人員3人。

  二、整體支出績效情況

  20xx年度本單位年初整體支出185.84萬元。其中:其中:基本支出人員經費年初績效目標為164.00萬元,1至12月完成168.64元,預算執(zhí)行率為102%;公用經費17.54萬元, 1至12月完成17.20萬元,預算執(zhí)行率為98%;項目支出年初績效目標為130萬元,1至12月完成0萬元。減少原因是:項目無匹配資金。

  三、全年績效目標完成情況

  (一)20xx年基本支出中日常公用經費預算數(shù)為17.54萬元,決算數(shù)為17.20萬元,主要是人員經費縮減。

 。ǘ20xx年支出預算數(shù)為311.53萬元,支出決算數(shù)為185.84萬元,主要是人員經費縮減。

  四、存在問題及下步打算

  經過自評,我單位還存在著以下問題:對部門整體支出績效管理工作還不夠重視,主要表現(xiàn)在年度預編制當中績效目標指標設置簡單,指標細化不夠。下步工作中,我會將進一步完善績效評價體系,加強部門整體支出績效管理,做好年初績效評價指標的設計量化,強化預算執(zhí)行期間的績效監(jiān)控及年終的績效評價與評價的應用工作。

  五、部門整體支出績效自評結果擬應用建議

 。ㄒ唬⿵念A算配置、預算執(zhí)行、預算管理、職責履行和履職效益等方面綜合評價,20xx年部門整體支出資金項目績效評價得分為100分。

 。ǘ⿲⒖冃ё栽u結果作為下年度預算配置、預算執(zhí)行和預算管理的重要參照依據(jù),不斷細化績效評價指標,提高資金使用效益。

預算支出績效報告6

  黨的十九大提出“加快建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理”的戰(zhàn)略部署,國家、省、成都市相繼出臺了全面實施預算績效管理的意見,積極推進以績效為導向的財政預算制度,加快構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,進一步優(yōu)化財政資源配置和提升公共服務質量,促進財政資金使用績效不斷提升。按照市人大常委會20xx年工作要點安排,市人大預算委對市財政預算績效管理工作進行了專題調研,現(xiàn)將有關情況報告如下。

  一、我市開展財政支出績效管理的主要舉措和工作成效

  市政府積極開展財政預算績效管理工作,通過健全組織機構,強化工作責任,建立健全規(guī)章制度,完善財政績效考評指標體系等方式加強財政資金支出績效管理,有效提高了財政資源配置效率和使用效益。同時以績效評價為抓手,將績效管理覆蓋預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,提升預算管理的規(guī)范化、科學化和精細化水平。

  (一)制定和完善預算績效相關管理制度

  近年來,市政府的財政部門先后出臺了《都江堰市市級預算績效目標管理辦法》《都江堰市財政預算績效評價操作規(guī)程》《都江堰市財政預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》《都江堰市全過程預算績效管理實施辦法》和《都江堰市市級預算績效信息公開實施細則》等制度,加強全過程預算績效管理制度的建設,進一步規(guī)范了預算資金的支出管理,增強了預算績效理念。

  (二)加強預算績效目標管理

  市級各部門編制項目績效目標,財政部門進行審核把關,并將績效目標作為建設項目庫、編制部門預算、實施績效監(jiān)控、開展績效評價的重要基礎和依據(jù)。全面推進了績效目標管理,實現(xiàn)預算績效目標與預算資金安排“編審同步、上會同步、批復同步、公開同步”。

  (三)強化績效評價結果的考核

  財政部門制定了20xx年財政監(jiān)督檢查(含績效評價)目標考評實施細則,考評部門資金分配決策和項目管理情況,將財政資金績效評價結果與市級部門目標考核掛鉤。著力推進績效管理與預算管理的深度融合,充分發(fā)揮績效評價在全過程預算績效管理中的基礎性地位,提升了預算績效管理的質量和效率。

  (四)加強預算績效管理的培訓

  20xx年8月,市財政局對全市機關事業(yè)單位財務人員和分管績效管理的部門領導200多人,舉辦了“市級預算績效管理理論及實踐”專題培訓會。增強部門對財政資金使用要“講績效、重績效、管績效、用績效”的績效理念,強化部門的支出責任意識。

  二、20xx年預算績效評價情況

  (一)財政績效評價情況

  預算績效評價采取部門自評和財政部門委托第三方中介機構評價的方式進行。今年,市財政局對20xx年的77個項目開展財政支出績效評價,涉及資金42111.59萬元(其中財政重點評價項目45個,涉及資金12562.8萬元,單位重點評價項目32個,涉及資金29548.79萬元);對4個單位開展部門整體支出評價;對2個專項項目開展財政政策績效評價;對6個部門開展市級預算績效運行重點監(jiān)控管理的試點工作。

  1、第三方中介機構評價的45個財政重點評價項目涵蓋文化、教育、科技、衛(wèi)生、農業(yè)、扶貧、社會保障等方面。評價項目預算資金12,562.80萬元(其中:本級財政資金11,687.19萬元、上級財政資金875.61萬元),實際到位資金12,491.60萬元,已使用資金11,931.71萬元,結余資金559.89萬元。從評價結果看,45個項目平均得分91.82分,其中41個項目得分在90分以上,4個項目得分在90分以下。評分最高的是市檢察院“智慧檢察”建設及檢察專網專項項目96分,評分最低的是市生態(tài)環(huán)境局農村環(huán)境連片整治項目77.65分?傮w來看,重點評價項目得分較上年有所提高,90分以上的比例比上年度提升了17%。

  2、整體績效評價單位4個,分別是市交通局,得分95.7分;市土儲中心,得分94.43分;市水務局,得分90.35分;市教育局,得分90.19分。整體績效評價的4個部門平均得分92.7分,比上年度的平均分高3分。

  3、財政政策績效評價項目2個,分別是市民政局“幸福美麗新村農房改造”項目,得分為92.27分;市教育局“農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃”項目,得分為91.82分。

  (二)績效評價專題審計調查情況

  20xx年4月,市審計局對20xx年度本級財政資金績效評價情況進行了專項審計調查,并延伸審計調查了市新聞中心、市城市管理局、市規(guī)劃管理局、市旅游局等10個一級預算單位。20xx年,市本級安排項目資金總額680,613萬元,已實施了績效評價的項目資金總額7,505.78萬元,其中:財政重點評價項目11個,涉及財政資金6,242.8萬元;指定部門評價項目7個,涉及財政資金1,262.98萬元。市本級預算項目支出個數(shù)616個,納入部門預算項目支出個數(shù)575個,編制績效目標的項目558個,編制績效目標的項目占本級預算項目支出個數(shù)90.58%。市級部門69個,已進行績效評價的部門18個,績效平均得分93.53分。

  三、財政預算績效管理工作存在的問題

  根據(jù)市財政局、市審計局對20xx年項目績效評價的結果,以及對部分單位進行的走訪調研,發(fā)現(xiàn)財政預算績效管理工作還存在以下問題:

  (一)部分單位對預算績效管理意識淡薄

  財政部門雖然在績效目標、績效評價、績效監(jiān)控、反饋應用等環(huán)節(jié)做了大量工作,但在預算管理上還一定程度存在“重安排、輕監(jiān)督、重爭取、輕管理、重使用、輕績效”的慣性思維,有些部門還沒有樹立績效的理念,對績效管理還不夠重視,績效管理意識淡薄,只關心項目資金是否安排到位,不關心資金使用效益問題,相關人員“消極”、“怕麻煩”等畏難情緒還存在,造成項目年初預算編制隨意性大,實際項目推進和資金使用情況與預算相差甚遠,甚至有個別單位決算數(shù)超年初預算數(shù),財務管理不規(guī)范等,造成財政資金未發(fā)揮應有效益。

  (二)預算的執(zhí)行率還不高

  部分預算單位對項目未認真評估,預算編制簡單、籠統(tǒng),不夠細化,未確定明確可衡量的績效目標,沒有對項目預期產出和預期效果進行細化量化,沒有對項目經濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)性進行分析,造成已納入預算的項目未按計劃實施,形成資金存量閑置,預算執(zhí)行率低,導致有限的財政資源配置未達到預期效果。

  (三)績效評價再監(jiān)督作用發(fā)揮不夠

  預算績效的評價主要以部門自評和第三方評價為主,審計部門開展評價的主要是本級財政和部分少量單位。由于單位提交的自評報告未必真實反映問題,第三方機構對財政政策或專項資金管理的政策理解認識不夠,大多著重于財務指標評價,造成績效評價的結果不完全客觀真實。財政審計部門也沒足夠的人力和精力對單位自評和第三方評價績效結果進行監(jiān)督核實,績效評價再監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠。

  (四)預算績效管理約束作用不強

  績效評價結果沒能與預算編制有機結合,評價結果運用不充分、約束力不強。盡管財政部門出臺了相關文件明確了將績效評價結果與預算安排掛鉤,但是在執(zhí)行中由于次年的項目大多是新增項目,實際操作存在一些困難,使績效評價結果應用效果不明顯。

  四、相關工作建議

  (一)明確責任,強化預算績效意識

  市政府要進一步明確財政部門的資金分配管理責任,預算部門的支出管理責任,審計部門的監(jiān)督管理責任,以責任落實推動績效,轉變預算管理觀念,強化績效意識。要建立健全部門聯(lián)動工作機制,財政、審計和各部門在財政支出績效評價工作中各盡其責、協(xié)同配合,形成合力。預算單位要按“誰申報、誰使用、誰負責”的原則,承擔績效管理的主體責任,財政部門要嚴格項目申報的審查,統(tǒng)籌考慮,科學安排,并加強資金使用的全過程監(jiān)管,把有限的財政資金用在刀刃上,審計部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,及時揭示財政、預算單位在績效管理、執(zhí)行中存在的.問題。

  (二)科學編制預算,強化預算績效管理

  以全面實施預算績效管理為載體,以績效評價為抓手,推動預算編制的科學性。部門在編制本部門預算時,要科學論證、合理預測項目預算的績效目標,確保財政資金的規(guī)范使用并達到預期效果。財政部門要加大對部門預算編制的績效目標審核力度,加強對部門預算執(zhí)行過程的指導和監(jiān)督力度,對申請財政資金的項目支出設定可衡量、可比較、可評價的績效目標,提升預算的精細化、科學化程度,逐步建立起“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制,將預算剛性執(zhí)行和績效貫穿于資金使用的全過程,切實提高財政資源配置效益和使用效益。

  (三)加大績效評價力度,強化結果運用

  市政府的財政、審計部門要進一步加大績效評價力度,減少部門自評項目數(shù)量,指導第三方機構客觀公正開展績效評價,并有針對性地抽查績效評價情況或開展再評價,提高績效評價質量。市政府及財政部門要建立績效評價結果反饋和整改機制,定期將績效評價結果進行通報,強化績效目標考核,提升部門績效責任的主體意識,并跟蹤整改落實情況。要完善績效評價結果與預算安排的銜接機制,把績效評價結果直接與后續(xù)項目和資金安排掛鉤,與部門公用經費掛鉤,將評價結果作為下年度預算安排和改進管理的重要依據(jù),進一步強化結果運用,樹立績效評價結果權威性。

  (四)落實監(jiān)督問責,強化透明公開

  審計部門要依法加強預算績效管理審計監(jiān)督,進一步擴大抽查面,監(jiān)察部門要負責受理移交的預算績效管理違紀違法問題線索,及時回饋檢查處理情況,市人大常委會依法對預算績效管理工作進行監(jiān)督,市政府的財政部門每年要向市人大報告預算績效管理情況,同時要加大績效管理向社會公開力度,及時回應社會關切,增強社會公眾參與度和關注度。

預算支出績效報告7

  一、基本情況

  (一)教育扶貧資金項目預算和績效目標情況。

  20xx年度海口市秀英區(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下?lián)?08。57萬教育扶貧資金,此筆預算數(shù)包括109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54。64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發(fā)放金額,無結余資金。

 。ǘ┴斦䦟m椃鲐氋Y金項目績效目標設定情況。

  已全部按時精準發(fā)放家庭經濟困難學生教育保障資金208。57萬元。

  二、績效自評工作開展情況

  開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學生;366名家庭經濟困難學生;409人其余為農村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進行自評。

  三、績效目標完成情況分析

  (一)項目資金情況分析。

  20xx年共計下?lián)芙逃鲐氋Y金208。57萬元,已經使用208。57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學生發(fā)放109。82萬,家庭經濟困難學生發(fā)放44。115萬元及農村低保戶子女發(fā)放54。64萬元。

 。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r分析。

  1。此筆預算中的109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54。64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發(fā)放金額,無結余資金。

  2。效益指標完成情況分析。

  項目的'執(zhí)行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經濟困難學生輟學率為0%和受益366人。使得農村低保輟學率為0%和受益409人,無結余資金。

  3。滿意度指標完成情況分析。

  項目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經濟困難學生;農村低保上學資金負擔相應減輕,受資助家庭滿意度達100%。

  四、績效自評結果擬應用和公開情況

  公開

預算支出績效報告8

  為全面推進預算績效管理,進一步加強部門(單位)績效評價工作,增強預算部門和資金使用單位的支出責任和效率意識,提高財政資金使用效益建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。近日,呼市財政局部署開展20xx年度預算支出績效評價工作。下達了《關于開展20xx年度市本級部門(單位)預算支出績效評價的通知》,對預算績效評價工作進行全面部署,強力推進。

  一是明確績效評價內容和范圍,內容包括績效自評和部門評價兩部分?冃ё栽u重點對項目支出、部門整體支出、市級對下級轉移支付開展績效自評。部門評價優(yōu)先選擇部門履職的重大改革發(fā)展項目開展評價。范圍是納入20xx年度預算管理的所有支出,涵蓋一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算等涉及的預算資金支出。

  二是加強財政審核和考核,重點審核績效目標的規(guī)范化設置、績效指標設置的全面性、合理性,績效評價的真實性、準確性等內容?己酥攸c從工作完成及時性、評分標準明確性、指標權重合理性、報告結構規(guī)范與完整、項目情況介紹全面性、資金概括全面性、分析嚴謹和透徹性、存在問題有效性和建議可行性等方面開展考核,并將考核結果在一定范圍內進行通報。

  三是評價結果應用,市財政將進一步加強績效結果與部門預算安排掛鉤,對績效好的'政策和項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進,對交叉重復、碎片化的政策和項目予以調整,對低效無效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收回并按照有關規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領域。

  四是落實主體責任,落實預算部門預算資金績效管理責任主體,按照“誰支出、誰評價”的原則,加強對本部門及所屬預算單位績效評價的組織管理,明確專人負責,認真做好相關工作,對評價結果的真實性、及時性負責。

預算支出績效報告9

  一、預算績效運行監(jiān)控開展情況

  按照《都勻市財政局關于開展20xx年市級預算績效運行監(jiān)控的通知》勻財績〔20xx〕3號要求,根據(jù)自身的實際情況細化績效評價項目的各項指標,遵循“實事求是、尊重客觀、力求精準”的原則。1-7月我單位基本支出執(zhí)行數(shù)為303.41萬元,執(zhí)行率為52.27%,全年預計執(zhí)行580.38萬元。其中工資福利270.35萬元,執(zhí)行率53.93%,商品和服務支出18.15萬元,執(zhí)行率63.66%,對個人和家庭的補助14.91萬元,執(zhí)行率37.64%;項目支出執(zhí)行數(shù)為2萬元,執(zhí)行率為18.2%,全年預計執(zhí)行數(shù)為11萬。其中:統(tǒng)計抽樣調查2萬元,執(zhí)行率40%。根據(jù)年初預算文件要求,按照中長期建設目標,制定了切實可行、可量化、可考評的年度目標。

  二、預算績效運行監(jiān)控結果

  我局對截至20xx年7月31日的項目支出情況進行實時監(jiān)控及預警,對項目實施進度、預算執(zhí)行進度、績效目標實現(xiàn)程度等實施重點監(jiān)控,為財政支出預算按照既定目標執(zhí)行提供了有力保障。納入我局此次項目支出績效監(jiān)控的項目共4個,涉及預算資金11萬元。預計年底能實現(xiàn)績效目標的項目有4個,涉及資金11萬元 。

  通過預算績效事中監(jiān)控,將監(jiān)控結果與加強預算執(zhí)行、實施預算調整、優(yōu)化管理相結合,作為當年預算調整和以后年度預算安排的參考依據(jù),進一步提升財政資金使用績效。

  三、存在的問題

  我單位嚴格控制各項經費開支,未發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象。目前統(tǒng)計工作還需進一步夯實,將認真分析,切實加以解決,進一步將認真分析并完善財務制度,規(guī)范財經紀律,嚴格控制非生產性開支,進一步提高項目支出水平,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效益。通過預算經費支出加強了我局的統(tǒng)計相關事務管理的力度,提升了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量,但在項目實施過程中還有些工作需要改進,主要問題如下:在項目實施過程中,由于各級領導和各級部門對統(tǒng)計工作的`要求越來越高,項目支出的具體事項的計劃編制不夠精確,在項目執(zhí)行過程中工作量易超出預算。

  四、整改措施

  對存在的問題我們認真分析進一步完善財務制度,規(guī)范財經紀律,嚴格控制非生產性開支,進一步提高項目支出水平。我局高度重視預算支出績效目標工作,開展了績效監(jiān)控工作,促進評價工作的落實,將績效監(jiān)控作為加強自身財務建設、提高資金使用效率的重要手段,預計全年績效目標能按時完成。

預算支出績效報告10

  一、概述

  中央公共財政支出預算為74880.00億元,預算數(shù)為執(zhí)行數(shù)68509.39億元的109.3%。公共財政支出分為一般公共服務支出、外交支出、國防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項支出類型,并且其中絕大多數(shù)財政支出又分為中央本級支出和對地方轉移支付兩種支出方式。在24項支出類型中,除了商業(yè)服務業(yè)等支出、資源勘探信息等支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出三項公共財政支出的預算數(shù)低于去年的執(zhí)行數(shù),地震災后恢復重建支出未做出預算外,其他20項公共財政支出預算都相比于20的執(zhí)行數(shù)有了較大幅度的增長(見表1)。而伴隨著我國公共財政支出預算數(shù)額的提高,財政資金的使用效率也成為研究的熱點,如何使財政資金的使用更加滿足公眾的需求,取得更多的社會效益,是公共財政支出預算管理需要著重考慮的問題。

  公共財政支出預算績效管理是指根據(jù)公共財政的目標設置公共財政支出預算,將公共財政支出預算的資源以一定的方式進行分配、使用、管理并通過績效評價指標體系進行監(jiān)督和評估,實現(xiàn)公共財政資源的有效利用,獲得更大的社會效益的過程與活動。

  公共財政支出預算績效管理具有以下特征。一是以結果為導向。公共財政支出預算績效管理更加注重公共財政支出的效果,更加注重滿足社會需求,以期取得更大的社會效益,而不僅僅以投入作為評價指標,也不是傳統(tǒng)意義上的投入。二是將中長期預算具體化。公共財政支出預算的中長期戰(zhàn)略性目標通過年度、季度和月度的細化,實現(xiàn)目標的可行性和可操作性。三是鼓勵創(chuàng)新和節(jié)約。由于預算的基層管理者掌握更多關于財政支出的信息,能夠促進支出預算的實現(xiàn),因此應適當加大其裁量權及對其的激勵措施。四是注重科學化和民主化。公共財政支出預算的管理不再只是財政部的職責,而需要更多的專家學者及社會公眾參與。

  二、我國公共財政支出預算績效管理存在的問題

  經過多年的不斷探索,我國的公共財政支出預算績效管理已經取得了一些成效,如管理制度框架基本形成,改革范圍不斷擴大,管理機構更加健全,財政資金使用效益提高等,但是在財政支出預算的績效管理方面存在的問題也是很顯著的,需要進一步完善。存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

  (一)對績效管理認識不到位

  一方面,雖然對于績效管理有了一定的了解,但是傳統(tǒng)的投入控制性預算管理理念仍占有主導地位,“重投入、輕績效”的傳統(tǒng)觀念仍沒有改變,很多公共部門及人員仍然認為財政資金只要按規(guī)定使用就可以,其使用效率或者社會效益與自己無關,對公共財政支出預算的績效管理工作不夠重視。另一方面,有些部門對于公共財政支出預算績效管理工作的認識還不到位,對績效管理的認識僅僅停留在績效評價上,未處理好績效管理和預算管理之間的關系,出現(xiàn)舍本逐末的問題。

  (二)法律制度尚未建立健全

  目前,我國尚未出臺公共財政支出預算績效管理相關的.法律法規(guī),地方財政支出預算績效管理沒有統(tǒng)一的法律制度進行規(guī)范和保障。而財政部印發(fā)的《財政支出績效評價管理暫行辦法》也只是作為部門規(guī)章,法律位階較低,其中也只是對績效目標、績效評價指標、績效評價的標準和方法等進行了原則性的規(guī)定,各地具體的執(zhí)行制度不同,缺乏統(tǒng)一性、科學性和規(guī)范性。

  (三)績效評價結果應用不充分

  績效評價機制不夠合理和評價體系不夠科學。地方的財政支出預算績效評價報告質量差別大,評價結果的科學性和真實性也有待考究。評價結果也僅僅作為反映問題和情況的手段和方法,并沒有真正與下一階段財政預算的編制和管理及提高公共財政資金使用效益和加強公共部門管理有效地銜接起來,沒有真正發(fā)揮其作用。

  (四)缺乏相關領域的配套改革

  公共財政支出預算績效管理的改革和完善不是單一的改革,需要其他相關領域的配套改革。但是,目前我國缺乏相應的配套措施,如公共財政預算績效評價尚未與公共部門人員績效掛鉤,財政部門與預算單位、人大、審計部門和紀檢部門的合作力度不夠等。

  三、我國公共財政支出預算績效管理對策分析

  (一)樹立預算績效管理理念

  把公共財政支出預算績效管理的理念,即重視財政資金使用的效益和結果而不是只重視投入貫穿于財政預算管理的始終,運行事前有目標、事中有管理、事后有評價的管理系統(tǒng)。通過管理系統(tǒng)的不斷循環(huán)運作,不斷完善公共財政支出預算的目標、管理制度和評價指標體系,推動績效管理的流程再造。通過不斷強化公共部門的責任意識,提高其管理水平,不斷提高公共財政資金的使用效率,徹底打破“重投入,輕績效”的傳統(tǒng)觀念。

  (二)完善預算績效管理法律制度

  我國至今沿用的仍是1995年1月實施的《中華人民共和國預算法》,在大程度上仍有計劃經濟的色彩,法律中的部分條文和內容并不適合我國現(xiàn)行的市場經濟體制。所以,為了推動公共財政支出預算績效管理的改革,需要把財政預算績效管理的相關內容納入到《中華人民共和國預算法》當中,同時提升財政部所頒布的《政府績效管理辦法》的法律位階,使得公共財政支出預算績效管理的整個過程有法可依。

  (三)健全預算績效管理制度體系

  我國公共財政支出績效預算管理要想成為制度化和常規(guī)化的工作,需要有科學的`管理制度進行規(guī)范和保障,這是亟待解決的問題。一是政府要建立完善的績效管理制度,使其在行使職權和履行職責過程中更加注重財政資金的使用效果;二是將公共財政支出預算管理目標進行量化和細化,進而實現(xiàn)財政支出預算資金使用的績效化;三是完善財政支出預算績效評價體系,使得績效評價有標準可依,有程序可以遵循;四是實現(xiàn)公共財政支出預算管理的流程再造,建立以“制度保障,結果導向”為原則的績效管理制度體系。

  (四)注重績效評價結果的應用

  績效評價的結果不只是財政支出預算績效管理工作的落腳點,而且可以作為下一個預算年度良好的起點。可以通過以下方式實現(xiàn)評價結果的充分利用:一是建立績效管理數(shù)據(jù)庫,通過數(shù)據(jù)的上傳和傳遞,實現(xiàn)政府部門內部的信息共享;二是將績效評價結果向各個主管部門通報,發(fā)現(xiàn)預算管理中的問題并進行分析和完善;三是對績效評價結果進行公開和公示,尊重公眾的知情權,提高財政支出的透明度,便于社會監(jiān)督;四是將評價結果與下一階段的預算掛鉤,激勵各部門實現(xiàn)財政支出預算的績效化。

  (五)加強各項配套改革的實施

  公共財政支出預算績效管理的改革不是某一個部門或修改某一項政策就能實現(xiàn)的,需要多方面的協(xié)調與改革相配套。一是要完善會計制度,把權責發(fā)生制作為統(tǒng)一的會計基礎,建立完善的復式預算會計制度。二是加強組織內外部協(xié)調。預算管理改革不只是財政部門的職能,還需要與人大、紀檢部門、審計部門及預算單位的合作與監(jiān)督,保證績效管理的規(guī)范化。三是加強財政支出預算分配方面零基預算制度的應用,注重根據(jù)實際情況進行財政資金的分配和使用。四是加大行政問責力度,加強對公務人員的績效評價。

  四、結語

  傳統(tǒng)的“重投入,輕績效”的計劃經濟觀念在我國的公共財政支出預算中根深蒂固,打破這種傳統(tǒng)、實現(xiàn)財政預算方面的績效管理改革是一個長期而艱巨的工作,需要進一步深化市場經濟體制改革,完善國家的法律制度,加強專業(yè)人員隊伍建設,促進配套改革的實施,把財政支出預算方面的改革作為一個重點來抓。不能僅僅把這項改革作為一項簡單的事情來看待,要對預算績效管理改革有足夠的重視,并且要有足夠的決心做好績效管理工作,攻堅克難,通過對公共財政預算改革的推進,逐步形成完善的適合我國國情的公共財政支出預算績效管理體系。

預算支出績效報告11

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖炕厩闆r

  1.民政職能。岳池縣民政局負責中、省、市福利彩票公益金申報、分配和監(jiān)督管理使用,確保?顚S茫⑻岣哔Y金使用績效。

  2.立項的依據(jù)!妒∝斦䦶d省民政廳關于下達省級財政養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(川財社【20xx】9號)、《四川省財政廳關于下達20xx年中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金的通知》(川財綜【20xx】25號)、《財政廳民政廳關于下達20xx年中央財政福彩公益金的通知》(川財社【20xx】73號),省級下達20xx年福彩公益金:養(yǎng)老服務補助81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、孤兒助學工程45萬元、殯儀車購置15萬元。

  3.根據(jù)財務管理相關規(guī)定和制度進行專項資金管理,資金支持的具體項目主要有養(yǎng)老服務、孤兒助學和殯儀提質項目等,支持的主要方式為資金支持。

  4.資金分配的原則及考慮因素主要是:結合岳池縣區(qū)域內養(yǎng)老服務現(xiàn)狀、孤兒就學情況和縣殯儀館建設現(xiàn)狀等,本著實事求是、重點建設等原則,統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老服務、孤兒、殯葬等需求、政策支持等因素進行合理分配。

 。ǘ╉椖靠冃繕

  1.項目主要內容。主要用于岳池縣園田社區(qū)綜合為老服務中心項目建設81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、對63名孤兒發(fā)放助學資金45萬元、為岳池縣殯儀館購置殯儀車1輛。

  2.省級福利彩票補助養(yǎng)老服務項目的績效目標為:積極支持構建以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)結合的社會養(yǎng)老服務體系,增加有效服務供給,提升養(yǎng)老服務質量,不斷滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務需求。項目的數(shù)量指標、質量指標、社會效益指標、可持續(xù)影響指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。

  孤兒助學工程項目的績效目標為:“開展孤兒助學工程”,資助考上普通全日制本科、?频葘W校的孤兒完成學業(yè)。項目的數(shù)量指標、質量指標、成本指標、時效指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。

  殯儀車購置項目的績效目標為:支持殯葬基礎設施建設和改造,提升殯葬服務能力。項目的數(shù)量指標、質量指標、成本指標、時效指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。

  3.項目申報內容與實際實施項目完全相符,申報目標合理可行并順利完成。

 。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法

  根據(jù)《規(guī)劃財務處關于開展福彩公益金績效自評的通知》,我縣積極組織縣民政局社會福利股、社會事務股、局辦公室、縣殯儀館、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關人員對20xx年省級福利彩票公益金項目績效逐項、分指標進行全面系統(tǒng)自查和評價。

  二、項目資金申報及使用情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況

  根據(jù)中省對各項目的支持方向,結合縣域養(yǎng)老服務、兒兒、殯葬等實際情況,加強對選址、建設內容、補助對象等的優(yōu)化選擇,合理科學編制我縣向上資金爭取項目資料。20xx年省級共計批復福彩公益金支持項目4個,共計1581萬元。

 。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況

  1.資金計劃。

  2.資金到位。

  3.資金使用。

  各項目資金均按照項目規(guī)定的支付范圍、支付標準、支付進度進行項目資金撥付,支付依據(jù)等合法合規(guī),較好地達到了預算要求。

 。ㄈ╉椖控攧展芾砬闆r

  我單位財務管理職責設在局辦公室,現(xiàn)有專職財務工作人員3名,其中會計2名、出納1名。所有的.民政項目專項資金(含福利彩票公益金)均進行了專帳專戶管理,內部財務管理制度健全,嚴格執(zhí)行了財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規(guī)范。

  三、項目實施及管理情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實施流程。我縣嚴格按照政府采購和招投標程序實施項目:建設類項目由業(yè)主單位報縣發(fā)改局進行立項等,按照相關程序進行招投標實施;設施設備貨物采購類按政府采購法及相關內控制度實施;補貼類項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)向縣民政局提供佐證資料進行申報,按標準據(jù)實補貼。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r。我縣20xx年涉及的省級福彩補助項目有岳池縣坪灘敬老院項目、社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設項目、孤兒助學、殯儀車購置等項目,項目中有的需要進行房屋建設,有的需要購置設施設備。為規(guī)范實施,我縣屬于政府投資類建設項目均按照國家相關規(guī)定進行公開招投標,屬于購置設施設備的均按照國家相關規(guī)定進行政府采購,并對項目在一定范圍內進行了公示。

 。ㄈ╉椖勘O(jiān)管情況。各類項目下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關單位后,我縣主要采用定期或不定期地進行現(xiàn)場督查和書面督促,根據(jù)年度安排和實施進展進行開會集中督促,F(xiàn)場督促主要看項目實施程序是否合法、實施進度是否達到預期進展、實施效果是否達到預定目的。每月要求各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它業(yè)主單位上報實施進展,對進展緩慢和效果較差的項目單位進行督促,對進展較快和實施效果較好地項目單位給予表揚。項目完成后,督促項目單位按規(guī)定進行驗收和投入使用。

  四、項目績效情況

 。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。20xx年間,支持建設1個社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,對63名孤兒發(fā)放助學補助,為殯儀館購置1輛殯儀車。正在加快建設岳池縣坪灘敬老院項目。

 。ǘ╉椖啃б媲闆r

  各類養(yǎng)老服務設施的建設,均按照厲行節(jié)約,經濟實用的原則進行建設,項目建成后賡即投入使用,給城鄉(xiāng)社會老年人提供了集中休閑健身場地,有效保證了居家老年人和集中供養(yǎng)社會老年人的各項養(yǎng)老健康服務需求。幫助孤兒就學,有效保障孤兒的就學和提高孤兒就學水平。增加殯葬服務能力,有效解決群眾和殯儀服務需求,提高殯儀服務水平和質量。

  五、評價結論及建議

  (一)評價結論。

  我縣在項目決策上執(zhí)行需求研判,做到了下達項目精準;在項目管理上執(zhí)行多種舉措督促監(jiān)管,做到了項目建設規(guī)范有序;在項目績效上執(zhí)行獎懲并舉,做到了項目運行效果明顯。

  (二)存在的問題

  岳池縣坪灘敬老院項目建設進展不理想。

  (三)相關建議

  1、養(yǎng)老方面。由于我縣養(yǎng)老服務總的水平偏低,請求上級給予我縣養(yǎng)老項目上的支持和資金傾斜。

  2、我縣將加快岳池縣養(yǎng)老服務中心項目建設進展,力爭20xx年底前完成項目主體建設裝修裝飾。

預算支出績效報告12

  根據(jù)《關于開展20xx年度部門(單位)整體支出績效自評工作的通知》(茂南財評〔20xx〕4號)要求,我單位及時布置自評,成立自評工作小組,明確分工,落實責任,認真開展自評自查工作,經查閱、核實有關賬務及項目等執(zhí)行情況,填寫自評表格,形成本評價報告,F(xiàn)將20xx年度(單位名稱)整體支出績效自評報告如下:

  一、單位基本情況

 。ㄒ唬﹩挝磺闆r。茂南區(qū)審計局為茂南區(qū)人民政府的工作部門,內設辦公室、綜合審計股、經濟責任審計股、財政金融社保審計股、行政事業(yè)企業(yè)審計股、法規(guī)審理股、電子數(shù)據(jù)股和整改監(jiān)督股7個股室,下設茂南區(qū)審計事務中心一級事業(yè)單位。

 。ǘ┤藛T情況。茂南區(qū)審計局公務員編制13名,事業(yè)編制5名,現(xiàn)實有公務員12名,工勤人員3名,事業(yè)編制5名,政府購買服務人員5人,退休人員5人。車輛實有數(shù)為1輛。本單位下設茂南區(qū)審計事務中心。

  (三)工作職能。茂南區(qū)審計局的主要職能為貫徹執(zhí)行國家和省、市、區(qū)有關審計工作的`法律法規(guī)、方針政策和工作部署,擬定我區(qū)審計監(jiān)督的規(guī)范性文件,制訂審計業(yè)務規(guī)章制度,制定并組織實施審計工作發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領域審計工作規(guī)劃和年度審計計劃;對直接審計、調查和核查的事項依法進行審計評價,做出審計處理處罰決定或提出審計建議。

  二、自評工作情況

  (一)評價小組情況。

  根據(jù)《關于開展20xx年度部門(單位)整體支出績效自評工作的通知》(茂南財評〔20xx〕4號)要求,為明確職責分工,落實工作責任,更好完成績效自評工作,經局黨組會研究決定成立20xx年度單位整體支出績效評價工作領導小組,組成成員如下:

  組長:張文鋒

  副組長:何衛(wèi)

  成員:陳恩泰車致瑩黃年華李秋蓉馮紅儒

 。ǘ┳栽u工作情況。

  1.前期準備。

  接到通知文件后,我局迅速組織召開會議,認真研究將任務落實分解到人。

  2.組織過程。

  由績效評價小組會同辦公室、財務室等,按照項目資金安排組織實施、出具自評報告。在分工上,相關股室根據(jù)與項目相關的發(fā)展規(guī)劃、項目管理的相關文件、資料對各自負責的項目進行評價,再由評價小組整理匯總上報。

  (三)自評材料報送時間及質量。

  根據(jù)文件要求,在20xx年8月5日前形成自評報告,按時按質報送自評材料,及時在網站公開發(fā)布自評報告,對所報送自評材料真實性、完整性、一致性、規(guī)范性負責。

  我單位對所報送自評材料真實性、完整性、一致性、規(guī)范性負責。

  三、預算支出管理情況

 。ㄒ唬┱w支出完成率。20xx年本部門預算支出391萬元,預算收入391萬元,本部門預算支出完成程度達100%。

  (二)財務合規(guī)性。茂南區(qū)審計局資金支出規(guī)范,單位基本支出管理、項目支出管理、費用支出等制度都是按要求嚴格執(zhí)行;按照“財政撥款支出”、“基本支出”和“項目支出”等分類進行明細核算;會計核算不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列支出的情況;不存在截留、擠占、挪用項目資金情況;不存在超標準開支等情況。

 。ㄈ┬畔⒐_。

  1.自評信息公開。根據(jù)《關于開展20xx年度部門(單位)整體支出績效自評工作的通知》(茂南財評〔20xx〕4號)要求,遵循“客觀、真實、準確”原則,按照規(guī)定時間在茂名市茂南區(qū)人民政府網公開發(fā)布《20xx年茂南區(qū)審計局整體支出績效自評報告》,主動將自評報告在網站進行公開,接受社會監(jiān)督。

  2.預算決算信息公開。茂南區(qū)審計局按照政府信息公開有關規(guī)定在茂南區(qū)人民政府網網站公開20xx年度部門預決算信息、公開時間、公開內容等,20xx年度部門預算公開網址:

  四、預算管理情況

 。ㄒ唬╉椖抗芾。

  無。本年度我局沒有工程項目的預算。

  (二)資產管理。

  1.資產管理安全性。本單位資產管理和使用情況。制定了資產管理使用制度,資產登記造冊、專人管理、使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、實行每年盤點,做到賬實相符。

  2.固定資產利用率。本單位實際在用固定資產總額是2666672.28元,所有固定資產總額是2666672.28元,固定資產使用率為100%,F(xiàn)將固定資產類別、價值、在用情況等(見下表)。

 。ㄈ┙涃M管理。

  1.“三公經費”控制率。茂南區(qū)審計局20xx年度“三公”經費財政撥款支出決算為2.14萬元,完成預算 2.14 萬元的 100% 。其中:因公出國(境)費支出決算數(shù)為 0.00 萬元,預算數(shù)為 0.00 萬元 ;公務用車購置及運行費支出決算為 2.14萬元,完成預算 2.14 萬元的100% ;公務接待費支出決算為 0.00萬元,預算為0.00萬元 。

  2.“公用經費”控制率。20xx年本部門機關運行經費支出155.64萬元,比預算數(shù)增加57.32萬元,增長36.83%。主要增減變動情況是:本單位有相關人員調整增加。

  (四)在職人員控制率。機構編制部門核定單位公務員編制數(shù)為13人、事業(yè)編制人員5名,當年年末單位實際在職人數(shù)為20人、在職人員控制率為111%,原因是超出的人員是機關工勤人員。

  五、整體績效

  根據(jù)財政預算管理要求,20xx年度我單位組織對0個一般公共預算項目支出開展績效自評,共涉及資金0萬元;組織對0個政府性基金預算項目開展績效自評,共涉及資金0萬元。本單位沒有相關項目。

  六、存在問題

  無。

  七、今后改進措施

  建立以績效目標為基礎,以績效運行跟蹤監(jiān)控和績效評價為手段,以結果應用為保障,以改進預算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本為目標,管理科學、運轉高效的全過程預算績效管理體系。不斷加強對資金的使用管理,充分發(fā)揮審計的業(yè)務水平,提高審計業(yè)務質量。

預算支出績效報告13

  一、項目概況

  1、項目單位基本情況;

  2、項目實施依據(jù)、申報可行性、必要性及其論證過程;

  3、項目基本用途、主要內容、涉及范圍。

  二、項目預期績效目標

  1、項目績效總目標是什么,階段性(當年)目標;

  2、預期主要的經濟、政治和社會效益。

  三、評價工作情況

  1、是否落實評價工作責任制,指定專人負責評價工作;

  2、是否按評價要求和項目特點選用評價方法和評價指標,具體選取的評價指標有哪些?

  3、現(xiàn)場勘驗,檢查、核實項目有關數(shù)據(jù)資料情況。

  四、績效實現(xiàn)情況

  1、項目執(zhí)行過程中有哪些調整,有何依據(jù)?

  2、項目預期要投入多少資金,實際投入多少資金,實際總支出多少?分階段(本年)計劃投入多少資金,實際支出多少?其中區(qū)財政資金計劃投入多少,實際支出多少,即財政預算完成率有多少?

  3、項目資金主要用于哪些方面?(列表說明)

  4、有無制定項目管理和財務管理制度,有關制度執(zhí)行情況及為保障項目順利進行采取了哪些措施?

  5、是否完成績效總目標,是否完成分階段(年度)績效目標?

  6、各評價指標完成的具體情況與上年或兄弟城市比較如何(績效定性指標分析包括項目支出實施后主要的`經濟、政治和社會效益具體體現(xiàn))?

  五、存在問題與改進措施

  1、項目存在哪些問題?

  2、提出具體的改進措施。

預算支出績效報告14

  一、城鄉(xiāng)一體化調查記帳戶調查補貼

 。ㄒ唬╉椖繉嵤┓桨福嚎h統(tǒng)計部門根據(jù)全縣住戶調查記帳情況開展,按季進行考核;考核合格后,由縣統(tǒng)計部門按照補貼標準,并按季度發(fā)放到位。目前全縣住戶調查共xx個調查點,xx戶記帳戶,人均調查補貼xx元/月,措施電子記帳戶再加通訊費xx元/月。

  (二)預算測算依據(jù)及標準:目前全縣住戶調查共xx個調查點,xx戶記帳戶,按每戶xx元/月補貼標準。

 。ㄈ┵Y金來源:本級財政安排。

  (四)項目歷年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx.xx萬元,實際發(fā)放補助經費xx.xx萬元;xxx年度安排預算經費xx.xx萬元,實際發(fā)放補助經費xx.xx萬元。

 。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx.xx萬元,實際發(fā)放記帳費、電子記帳通訊費及輔助調查員補助共計xx.xx萬元;占實際執(zhí)行率xx%,自評得分x分.

  二、全縣首席和輔助統(tǒng)計員及規(guī)模以上聯(lián)網報企業(yè)人員補助

 。ㄒ唬╉椖繉嵤┓桨福嚎h統(tǒng)計部門根據(jù)全縣首席和輔助統(tǒng)計員、聯(lián)網直報企業(yè)統(tǒng)計人員工作開展情況,進行年度考核;考核合格后,由縣統(tǒng)計部門按照補助標準,一次性發(fā)放全年補助經費。目前全縣首席和輔助統(tǒng)計員崗位人數(shù)共計xx人,納入補助范疇聯(lián)網直報企業(yè)xx戶。

 。ǘ╊A算測算依據(jù)及標準:首席統(tǒng)計員xx名,按每人每月xx元補助標準;輔助統(tǒng)計員xx人,按每人每月xx元補助標準;聯(lián)網直報企業(yè)xx戶,按每年每戶補助xxx元標準。

  (三)資金來源:本級財政安排。

  (四)項目歷年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx.xx萬元,實際發(fā)放補助經費xx.xx萬元;xxx年度安排預算經費xx.xx萬元,實際發(fā)放補助經費xx.xx萬元。

  (五)xxx年執(zhí)行情況xxx年度安排預算經費xx.xx萬元,實際發(fā)放補助經費xx.xx萬元。實際發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席統(tǒng)計員、村委會輔助統(tǒng)計員及聯(lián)網直報企業(yè)等累計發(fā)放補助xx.xx萬元,全年執(zhí)行率xx%,自評得分x分。

  三、第七次全國人口普查經費

 。ㄒ唬╉椖繉嵤┓桨福嚎h統(tǒng)計部門根據(jù)第七次人口普查工作部署情況,依據(jù)我縣普查工作需要,分階段支付相應的'普查經費。

 。ǘ╊A算測算依據(jù)及標準:

 。ㄈ┵Y金來源:本級財政安排。

 。ㄋ模╉椖繗v年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx萬元,

  (五)xxx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx萬元,上級補助收入xx萬元,xxx年普查購置普查裝備宣傳等全年實際使用經費xx.xx萬元,執(zhí)行率為xx%,自評得分x分。

  四、視頻會議系統(tǒng)建設項目

 。ㄒ唬╉椖繉嵤┓桨福嚎h統(tǒng)計部門根據(jù)視頻會議項目運行情況,按照協(xié)議規(guī)定,一次性支付項目租用經費x.x萬元。

 。ǘ╊A算測算依據(jù)及標準:根據(jù)x省統(tǒng)計局贛統(tǒng)字【xxx】xx號文件規(guī)定“全省視頻會議系統(tǒng)建設采用租用方式使用x移動云視訊會議平臺服務建設省市縣三級視頻會議系統(tǒng),每會場每年租用經費x.x萬元整。

 。ㄈ┵Y金來源:本級財政安排。

 。ㄋ模╉椖繗v年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費x.x萬元,實際發(fā)放補助經費x.x萬元;xxx年度安排預算經費x.x萬元,實際發(fā)放補助經費x.x萬元,xxx年度安排預算經費x.x萬元,實際發(fā)放補助經費x.x萬元。

  (五)xxx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費x.x萬元,實際發(fā)放補助經費x.x萬元。執(zhí)行率為xx%,自評得分xx分。

  五、全國脫貧攻堅普查經費

 。ㄒ唬⿲邮、市工作部署,協(xié)調我縣各部門人力物力資源,確保及時接收上級統(tǒng)計機構傳達的工作要求,保障脫貧攻堅普查工作順利推進。

 。ǘ╊A算測算依據(jù)及標準:根據(jù)全縣貧困戶總戶數(shù)、總人口數(shù)配備普查所需的PAD等普查設備的數(shù)量。

 。ㄈ┵Y金來源:本級財政安排。

 。ㄋ模╉椖繗v年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx萬元。

  (五)xxx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經費xx萬元。普查宣傳,裝備等購置費用實際支出xx.x萬元,全年執(zhí)行率xx%,自評得分x分。

預算支出績效報告15

  財政支出績效運行監(jiān)控報告為加快財政支出進度,提高資金使用績效,根據(jù)《xx財政支出績效評價結果應用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔20xx〕27號)、《市財政局20xx年預算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關監(jiān)控情況報告如下:

  一、預算單位自行監(jiān)控情況預算

  批復后,我局印發(fā)了《市財政局關于開展20xx年度財政支出績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳財績〔20xx〕5號),督促市直預算單位對照年初批復的績效目標,同步對20xx年度前三季度財政資金的項目實施進度及預期實現(xiàn)程度進行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入20xx年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監(jiān)控范圍為20xx年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。

  本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作,涉及部門整體支出應報72家,實報52家,占比72.2%;受監(jiān)整體支出累計預算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結余0.04億元(附件3);涉及項目支出應報89個,實報69個,占比77.5%。受監(jiān)專項預算安排資金4.39億元,預算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%(附件4)。對比財政預算進度統(tǒng)計,前3季度完成年初下達市級部門預算的平均支出進度為68.3%,項目支出實現(xiàn)率高于預算支出進度21%。1-11月市級部門預算的平均支出進度89.6%,績效運行進度可控。

  預算執(zhí)行與績效運行“雙監(jiān)控”已成為預算管理常態(tài)。財政部門主導監(jiān)控促推支出進度,資金撥付及時;部分預算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標運行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應的.糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責任約束(附件5)。二是績效監(jiān)控報告質量不達標,填報內容簡單,對績效目標偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標的實現(xiàn)程度,還有待進一步提升預算單位整體績效管理理念?冃ПO(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標,對未響應支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預算單位,將對應扣分。

  二、財政重點跟蹤監(jiān)控情況

  在預算單位前3季度自行監(jiān)控基礎上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進度情況匯報、查閱相關財務資料等監(jiān)控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。

  進度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預算8889萬元,1-9月財政實際下?lián)?701萬元,占預算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現(xiàn)率84.16%,其中經費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進度完成較好的8個;完成進度75%以下4個占比1u0003,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金,支付進度率僅為60%(附件2)。

  績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質量較好,資金績效正在釋放?冃畲嬖诘墓残詥栴}主要是項目績效目標不匹配,沒有細化的量化指標,項目實施進度影響資金使用進度。單個受監(jiān)項目的個性指標不明確,對應不同的問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。

  三、監(jiān)控評價結果

  應用本年度開展的預算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控,得到了局業(yè)務科室及資金使用單位的配合與支持。經過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認為第三方績效監(jiān)控報告(湘恒興會字〔20xx〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結果可作為財政預算執(zhí)行精細化、加快資金撥付進度及綜合績效考評的參考依據(jù)。

  一是強化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責任約束,對專項資金偏離預算績效目標的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責任”,進一步規(guī)范專項資金使用績效。

  二是加強財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務科室針對資金績效運行狀況,及時預控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;

  對本年度尚未啟用的預算資金、沉淀的結余資金給予及時收回,加快資金撥付進度,確保后續(xù)績效目標的有效實現(xiàn)提供有力支撐。

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