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林業(yè)自查報告
隨著社會不斷地進步,越來越多人會去使用報告,報告具有雙向溝通性的特點。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編幫大家整理的林業(yè)自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
林業(yè)自查報告1
按照縣紀委工作部署,對我鎮(zhèn)這些年來特別是本人工作進行了認真反思,現(xiàn)報告如下:
一、林業(yè)站現(xiàn)狀
耽子林業(yè)站目前現(xiàn)狀是"三無一少",即無權、無錢、無執(zhí)法職能。無權表現(xiàn)為:林業(yè)工作由鎮(zhèn)、村及群眾自己決策,林業(yè)站只處于協(xié)助配合、服務管理,也沒有向群眾、集體收取任務費用的權力。無錢表現(xiàn)為全年工作無經(jīng)費,縣下?lián)芰謽I(yè)經(jīng)費由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理,林業(yè)站只是在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署下服務于林業(yè)工作,一切費用由鎮(zhèn)政府負擔。無執(zhí)法職能表現(xiàn)為所有的林業(yè)案件由林業(yè)局森林派出所執(zhí)行,林業(yè)站只是在發(fā)現(xiàn)后或接到舉報后有現(xiàn)場制止和上報的權力。一少是林業(yè)站只有一人,全年所有工作只能是單打獨斗,其工作量不言而喻。綜上所述,林業(yè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最"無權力"的職能單位,沒有吃拿卡要和以權謀私的權利,更沒有滋生腐化墮落的.土壤。
二、自查自糾
作為一名38年黨齡的老黨員,自參加工作以來,始終以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,做到了四個到位。一是思想到位,即始終與黨員的方針、政策、縣、鎮(zhèn)工作部署保持一致。二是工作到位,35年來始終把本職工作作為第一要務(林業(yè)站站長,辦公室主任、鎮(zhèn)詩詞楹聯(lián)分會會長),上級安排的各項工作都能保證按時、按量、高標準完成。林業(yè)工作僅被評為模范個人就達十幾次,詩聯(lián)分會工作在全縣獨樹一幟,辦公室工作雖然復雜具體,但從未失誤。三是紀律作風到位,多年來始終嚴格執(zhí)行機關各項規(guī)章制度,做到了工作日在崗,外出請假。四是服務到位。在林業(yè)工作上,因職能權力的約束,只能靠服務群眾、服務領導、服務政府決策,為完成上級任務,只能在村干部、群眾中講政策,說好話,來不得半點漠視與生硬,一句話:"公事私辦"。
多年來,成績不大,但自感心中無愧。但深究問題,自感在創(chuàng)新工作和工作力度上還有較大差距。具體表現(xiàn)在思想上缺乏主動性、前瞻性、不求上進、不求最好、滿足自我。工作上,只按上級部署、領導安排辦事,缺乏創(chuàng)新思想和創(chuàng)新行為,滿足現(xiàn)狀。
在今后工作中,要注重力克平庸,常樹爭優(yōu)。工作上想在前、干在前,注意給領導當好參謀、當好助手,真正做到思想上要緊跟形勢,工作上要創(chuàng)先爭優(yōu)。
林業(yè)自查報告2
按照市規(guī)范化服務型政府建設領導小組、市政府目標管理督查辦公室《關于對規(guī)范化服務型政府建設工作進行專項督查的通知》(成規(guī)服辦[20xx]12號)的要求,市林業(yè)局對本部門規(guī)范化服務型政府建設工作進行了認真的自查,現(xiàn)報告如下。
一、工作的基本情況
(一)領導重視,機構完善,全面推進規(guī)范化服務型政府建設工作
20xx年10月20日,市政府召開了“全面推進規(guī)范化服務型政府建設動員大會”,發(fā)出了市委市政府《關于全面推進規(guī)范化服務型政府建設的意見》(成委發(fā)[20xx]38號文件)。會后,市林業(yè)局黨組立即召開黨組會進行認真研究,確定了本局規(guī)范化服務型政府建設工作的指導思想和工作思路:在市委、市政府的領導下,按照全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展和建設規(guī)范化服務型政府的具體要求和工作進程,切實抓好林業(yè)職能的重新定位和轉變,進一步突出培育市場、經(jīng)營和管理森林資源、服務社會的職能;歸并、精簡、規(guī)范行政審批事項,建立規(guī)范化的管理和服務體系,完善辦事程序和監(jiān)督程序;堅持依法管林,積極探索林業(yè)行政綜合執(zhí)法的新機制,實現(xiàn)林業(yè)管理向法制化、規(guī)范化、程序化的轉變;建立林業(yè)行政管理部門內(nèi)部績效考核、社會評議制度,使林業(yè)管理工作實現(xiàn)公開、透明,自覺接受社會監(jiān)督,提高行政效率和服務質量;加快電子政務建設,全面實現(xiàn)林業(yè)審批事項和面向社會的各項服務信息公開。局黨組會議決定成立市林業(yè)局規(guī)范化服務型政府建設領導小組,并對機關各處室應承擔的工作任務、完成時限進行了具體的目標分解。
20xx年4月,市政府《關于印發(fā)<成都市20xx年建設規(guī)范化服務型政府實施意見>的通知》(成府發(fā)[20xx]48號)發(fā)出后,市林業(yè)局黨組再次組織召開專門會議進行認真研究,按照成委發(fā)[20xx]38號、成府發(fā)[20xx]63號文件、成府發(fā)[20xx]48號文件的綜合要求,提出了本局貫徹“成都市創(chuàng)建全國文明城市,推進規(guī)范化服務型政府建設及糾風工作大會”會議精神的具體意見和具體措施:
1、調整充實了局建設規(guī)范化服務型政府工作領導小組;
2、形成了《成都市林業(yè)局貫徹市政府20xx年建設規(guī)范化服務型政府工作實施意見》和《任務分工一覽表》;
3、全面實施市政府已經(jīng)出臺的各項配套文件;
4、進一步修改完善本局的公務員培訓、績效考核、激勵機制規(guī)范;
5、全面實施透明政府建設和電子政務建設;
6、抽調專人負責規(guī)范化服務型政府建設工作信息、簡報的采集、編輯、報送工作;
7、將規(guī)范化服務型政府建設工作信息的擬寫、報送納入本局專項目標進行考核,保證本局上報的各項信息、簡報、工作動態(tài)等各項目標全面完成。
。ǘ┐胧┑昧,狠抓落實,認真完成各項制度設定
按照成委發(fā)[20xx]38號文件確定的任務、時限要求,市林業(yè)局規(guī)范化服務型政府建設領導小組組織編制了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務型政府建設工作方案》,對每一項工作任務都進行了具體的責任分解,明確了承辦處室和具體的責任人,明確了具體的完成時限。
市林業(yè)局各處室按照各自的目標任務和職責分工,在研究貫徹《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的基礎上,根據(jù)市政府批準的本局職責,借鑒了市公用局、市工商局等試點單位的成功經(jīng)驗,組織完成了相關文稿的擬寫、論證工作,提交局務會議審定后,分兩次按期向市規(guī)范化服務型政府建設領導小組辦公室報送了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務型政府建設工作方案》、《成都市林業(yè)局關于報送規(guī)范化服務型政府建設相關文件的報告》(包括:《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務實施細則》、《成都市林業(yè)局辦事流程導引圖》、《成都市林業(yè)局工作規(guī)則》、《成都市林業(yè)局職位設置說明書》、《成都市林業(yè)局職位代理實施意見》等)。
按照市政府、市規(guī)范化服務型政府建設領導小組辦公室的工作任務安排和報送時限,市林業(yè)局按時完成了行政審批事項梳理、優(yōu)化辦事流程與驗收論證、行政許可清理、本市貫徹《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定(代擬稿)》、城鄉(xiāng)一體化綠化研究文稿、貫徹“成都市創(chuàng)建全國文明城市推進規(guī)范化服務型政府建設及糾風工作大會”會議精神的具體意見和具體措施的報告、規(guī)范化服務型政府建設工作信息報送等項工作任務的文稿報送。
二、規(guī)范化服務型政府建設工作整體推進
(一)優(yōu)化林業(yè)行政審批事項辦理流程,提高行政效率
1、按照市政府關于進行行政審批事項清理、優(yōu)化行政審批辦事流程的要求,市林業(yè)局組織專門力量,對經(jīng)市政府確認保留的10項林業(yè)審批事項的審批依據(jù)、辦事流程進行了認真研究,重新進行優(yōu)化,進一步簡化、規(guī)范了辦事流程。
2、按照市政府目標管理督查辦(20xx)第16號《督辦事項通知》的要求,市林業(yè)局對本局現(xiàn)有的.行政審批事項、辦事程序等進行了再次梳理,經(jīng)認真研究,市林業(yè)局經(jīng)市政府批準保留的10項行政審批事項全部進入市政府政務服務中心集中辦理,并對林業(yè)審批事項的辦事流程進行再次優(yōu)化,把過去確定為“承諾件”的《木材運輸證》等審批事項改為“即辦件”,把《野生動物獵捕證》的辦證時限由過去的30天改為10天。政務大廳現(xiàn)場辦結率提高到75%,超過規(guī)定的50%標準。
3、按照市政府目督辦[20xx]第58號《督辦事項通知》的要求,成都市林業(yè)局于20xx年4月16日組織召開了林業(yè)行政審批事項辦事流程專家、投資者驗收論證會,對林業(yè)行政審批事項辦事環(huán)節(jié)和辦事流程進行了逐項驗收。驗收結果和專家、投資者意見的采納情況已按時報送市規(guī)范化服務型政府建設領導小組辦公室。
4、市政府政務服務中心開始運行以來,市林業(yè)局結合市政府政務服務中心建設,前后三次對林業(yè)行政審批事項進行了優(yōu)化,每一次優(yōu)化結果都簡化了辦事流程,減少了辦事環(huán)節(jié),在市政府政務服務中心林業(yè)窗口為市民提供了《林業(yè)審批事項辦事指南》、設置了規(guī)范化的文本填寫范本,提供了各類申請書的電子文本供下載,實行窗口接件辦事的“一次性完整告知制度”和“承諾制”,極大的方便了投資者,提高了行政效率,在行政管理的理念、措施上真正體現(xiàn)了為民辦實事,方便投資者的目標。市林業(yè)局窗口的審批事項辦結率、服務質量一直受到社會公眾的好評,并多次受到市政府政務服務中心的表揚。
。ǘ┭芯恐贫ū静块T《規(guī)范化服務實施細則》等制度規(guī)范
20xx年10月以來,市林業(yè)局按照市委、市政府相關文件的要求,組織制定并按照市政府的要求準時報送了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務實施細則》、《成都市林業(yè)局辦事流程導引圖》、《成都市林業(yè)局工作規(guī)則》、《成都市林業(yè)局職位設置說明書》、《成都市林業(yè)局職位代理實施意見》等文件。按照《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務型政府建設工作方案》、《市林業(yè)局職位職責設置意見》的相關規(guī)定,逐步組織實施。
1、根據(jù)業(yè)務工作的實際需求和優(yōu)化配置的要求,對機關內(nèi)部人員進行了必要調整、充實。
2、組建了市林業(yè)局“重點工程項目辦公室”(設在計劃財務處),重點負責林業(yè)重點工程項目的收集整理、包裝、招商融資等項工作,運行情況良好。
3、全面實施森林防火區(qū)域負責制和權屬負責制,建立起了層層負責的責任網(wǎng)絡管理體系。全市第一次召開防火現(xiàn)場演習會;第一次以市政府名義發(fā)布了高風險時段林區(qū)戒火通告;市目督辦、市林業(yè)局第一次聯(lián)合下達了防火專項督查目標。增設了一批防火設施和器材,加大了防火安全的督查督辦工作,消除了不安全隱患,確保了今年的防火安全。
4、面推行退耕林工程“一檔、兩證、三圖、六卡”的規(guī)范化管理。積極穩(wěn)妥地處理好“國家要生態(tài),社會要效益,民生要吃飯”的關系,大力發(fā)展林產(chǎn)品龍頭企業(yè)和替代產(chǎn)業(yè),增加退耕農(nóng)戶的收入,確!巴说孟、還得上、能致富、不反彈”政策落到實處。
5、合行政執(zhí)法前期調研工作,擬將分散在各業(yè)務處室的林業(yè)行政執(zhí)法權限交由一個部門行使,組建“成都市林業(yè)行政執(zhí)法支隊”,負責行使林業(yè)行政執(zhí)法的所有權限(包括森林資源管理、木材運輸、木竹材經(jīng)營加工、野生動植物經(jīng)營加工、森林病蟲害防治、森林植物檢疫、森林防火、林木種子生產(chǎn)經(jīng)營以及森林公安按照法律授權辦理的林業(yè)行政案件),進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,推行規(guī)范化的執(zhí)法文書,建立林業(yè)行政執(zhí)法內(nèi)審制度和執(zhí)法監(jiān)督制度,對林業(yè)現(xiàn)有法律法規(guī)所規(guī)定的自由裁量權進行細化和規(guī)范,嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線規(guī)定,逐步建立健全林業(yè)行政案件備案和行政執(zhí)法錯案責任追究等制度,規(guī)范各類林業(yè)行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,切實解決多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法和重復執(zhí)法的問題。
6、20xx年5月開始,在本局開始試行崗位職責代理制度,實施人員外出必須進行工作交接,填寫《成都市林業(yè)局職位職責代理表》,保證了工作的連續(xù)性。
7、20xx年6月起,整合本局辦公設施,在市林業(yè)局機關設置了“成都市林業(yè)局接待室”,配備專職接待人員,印制《林業(yè)審批事項辦事指南》、《便民手冊》,專門準備一臺電腦提供林業(yè)政策法規(guī)、林業(yè)規(guī)范性文件查詢、林業(yè)審批事項各類申請書樣本和電子文本下載服務,配備電腦、飲水機、雨傘、老光鏡等設施和服務條件,為社會公眾提供各項便民服務,并在機關試行“首問責任制”和“一次性告知制度”。
(三)電子政務建設實現(xiàn)新突破
市林業(yè)局于20xx年1月按照《成都市林業(yè)局局域網(wǎng)建設規(guī)劃》完成了本局局域網(wǎng)建設,并于20xx年3月22日正式運行。局機關所有的文件傳輸、處理、通知公示、網(wǎng)絡打印等全部在局域網(wǎng)上進行。初步實現(xiàn)了本局文件、資料的網(wǎng)絡資源共享、利用,機關公文的網(wǎng)上傳輸、審批、印制。
局域網(wǎng)在服務器中設立“共享資料”區(qū),下設“局機關文件流轉中心”(用于局機關文件流轉)和“局機關文件資料庫”(用于局機關、處室文件存檔,便于查閱、備份)。機關工作人員可以非常方便地查看有關公開信息;也可進入局機關文件資料庫查找所需文件、備份處室文件資料。同時,局機關打印機分兩級實現(xiàn)共享,處(室)一般文稿可在處(室)共享打印機進行;需打印高質量文稿或A3幅面文稿時,可以選擇在局機關文印室共享打印機打印。這樣,在沒有專業(yè)軟件支持和新增投入的情況下,市林業(yè)局利用原有的硬件設備和免費通用軟件,初步實現(xiàn)了辦公自動化建設的目標。
為了保證局域網(wǎng)的安全和正常運行,研究制定了《成都市林業(yè)局機關辦公自動化管理辦法》,對機關局域網(wǎng)建設、傳閱、辦文、發(fā)文、信息、資料和文檔管理、設備維護和網(wǎng)絡安全等涉及機關辦公的許多方面,都做出了嚴格規(guī)定。嚴格的管理措施,彌補了缺少專業(yè)軟件的不足,保證了局域網(wǎng)的安全和機關工作的正常開展。
為了減少經(jīng)費開支,市林業(yè)局局域網(wǎng)的網(wǎng)絡安全和設備維護全部實行社會化服務,委托給“成都市經(jīng)濟信息中心”實施,并接受市信息化領導小組辦公室的管理和指導。
目前,成都市林業(yè)局電子政務建設在市信息化辦公室的指導下,配合成都市政務服務中心建設,開發(fā)建設局機關局域網(wǎng)與市政府政務服務中心聯(lián)網(wǎng)協(xié)同系統(tǒng),力爭今年內(nèi)實現(xiàn)市政務服務中心林業(yè)局窗口當場辦結率達到100%。已與“成都市經(jīng)濟信息中心”商定共同開發(fā)相關軟件,完成“綠色成都”政府公眾網(wǎng)站建設,積極探索網(wǎng)上互動審批和并聯(lián)審批方式,積極探索全市森林資源的網(wǎng)絡化動態(tài)監(jiān)控,逐步提高林業(yè)工程項目和資源數(shù)據(jù)共享、利用能力,提高林業(yè)儲備項目網(wǎng)上招商引資能力。與此同時,充分發(fā)揮已經(jīng)開通的“成都野生動植物保護網(wǎng)”、“成都森林公安網(wǎng)”的作用,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡資源的共享。
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按照規(guī)范化服務型政府建設的要求,在調查研究的基礎上,市林業(yè)局擬制了《成都市林業(yè)政務信息公開目錄》,逐步實施林業(yè)政務信息向社會各界公開。
1、實現(xiàn)林業(yè)政策、法規(guī)、規(guī)程、動植物保護名錄公開。重新梳理林業(yè)現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)章、技術規(guī)程、相關保護名錄、林業(yè)重點工程的政策措施以及實施動態(tài),通過“成都公眾信息網(wǎng)”、“成都野生動植物保護網(wǎng)”等形式向社會公眾公開。
2、林業(yè)行政審批事項公開。全部林業(yè)行政審批事項的審批依據(jù)、辦理條件、辦理流程、辦結時限、收費依據(jù)和收費標準、相關資料的示范文本等通過網(wǎng)絡和市政府政務中心、本局政務公開欄、《便民手冊》等形式對社會公眾公開。
3、林業(yè)行政管理內(nèi)容公開。林業(yè)重點工程項目進展情況、林業(yè)各類行政事業(yè)性收費項目、林業(yè)重大案件查處情況、林業(yè)管理相關文件、林業(yè)工作目標及完成情況等內(nèi)容通過網(wǎng)絡和本局政務公開欄向社會公眾公開,并將執(zhí)行部門、責任人、投訴監(jiān)督電話等進行公示。
4、在“成都市公眾信息網(wǎng)”上設立了局長電子信箱,確定由辦公室負責辦理局長電子信箱的相關內(nèi)容,及時受理社會各界的查詢和各類投訴,并將辦理結果通過網(wǎng)絡公開,適時更新網(wǎng)頁內(nèi)容。在局機關設立了專門的“舉報箱”,確定由監(jiān)察室負責辦理社會各界的舉報和投訴,定期公開辦理結果。制定了本局機關政務公開的相關制度,確定局級領導廉潔自律情況、本單位重大財務收支情況、干部職工關心的重要事項、年度公務員考核結果和績效獎金制的實施情況等內(nèi)容通過本局局域網(wǎng)進行公示,接受全局干部職工的監(jiān)督。
5、制定并實施了新聞發(fā)言人制度。確定由一名副局長為本局的新聞發(fā)言人,由局辦公室承擔新聞發(fā)布的具體工作,由局政策法規(guī)宣傳處承擔林業(yè)對外宣傳的歸口組織工作,定期或不定期的向新聞單位和社會公眾發(fā)布林業(yè)重大新聞。
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《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務實施細則》對本局機關建立便民服務機制做出了具體的規(guī)定,在本局機關設立了以下便民服務措施:
1、在局機關設立了“成都市林業(yè)局接待室”,設置專人負責接待社會各界到本局辦事、咨詢的人員,為社會公眾提供咨詢、查詢、辦事、投訴等導向性服務。在局機關實行了“首問責任制”和“一次性完整告知制度”,由接待室負責接待來訪、查詢和協(xié)調督促每項服務內(nèi)容的按期落實、按期辦結和送達,為社會公眾提供各項優(yōu)質服務,確保政府行政服務職能的實現(xiàn)。
2、提供便民服務設施!俺啥际辛謽I(yè)局接待室”備有《成都林業(yè)便民手冊》、《成都市林業(yè)局審批事項辦事指南》,張貼有成都市林業(yè)局行政審批公示欄和行政審批收費公示欄,設立一部電腦專門用于社會公眾上網(wǎng)查詢相關資料,準備下載、打印設備和書寫、裝訂工具,提供飲水、雨傘、老光鏡等服務設施。
。┙ㄔO科學民主的公共決策機制
1、市林業(yè)局在規(guī)范化服務型政府建設工作中,研究制定了《成都市林業(yè)局工作規(guī)則》,對本部門組成人員職責、行政決策程序、行政要求、工作部署、行政監(jiān)督、會議制度、公文審批、作風紀律等方面做出了詳細的規(guī)定,尤其是對建設科學民主的公共決策機制方面做出了比較詳盡的規(guī)定:在做出重大行政決策之前,必須進行深入的調查研究,優(yōu)選方案;設立了本局機關議事、決策的規(guī)則和程序;對關系全市林業(yè)發(fā)展和涉及廣大林農(nóng)利益的重大行政決策,必須舉行座談會、論證會等形式廣泛征求社會各界意見;涉及全市林業(yè)發(fā)展的重大行政決策通過網(wǎng)絡、報刊等形式進行公開咨詢,集納社會公眾的意見;建立和完善行政決策專家咨詢制度,重大林業(yè)行政決策必須經(jīng)專家進行論證。
2、為保證以上規(guī)定的實施,市林業(yè)局擬組建“林業(yè)行政決策專家組”,涉及林業(yè)的重大決策將約請相關專家進行咨詢、論證。涉及林業(yè)的重大決策將及時在市林業(yè)局“公示欄”公布,并將在“成都林業(yè)網(wǎng)站”設定“林業(yè)行政決策咨詢”專欄,全面開展林業(yè)行政決策的社會意見征詢、調研、論證等工作。
。ㄆ撸┙⑿姓䴔C關績效考核激勵機制
1、市林業(yè)局制定了《成都市林業(yè)局目標績效考核獎懲辦法》,成立了以葉浪同志任組長,胡淑瓊、王琪同志任副組長,局辦公室、人教處領導為成員的目標績效考核領導小組,按照“科學合理,客觀公正,實事求是,賞罰分明”的原則,通過建章立制,規(guī)范管理,建立起局機關、區(qū)(市)縣目標管理運行體系和林業(yè)發(fā)展的長效管理機制,實現(xiàn)了人管人向制度管人管事的轉變。
2、科學制定各項目標。通過集思廣益,反復研究論證,多次征求意見,制定了市林業(yè)局及各區(qū)(市)縣林業(yè)局年度目標任務。在目標制定過程中,注重工作目標和精神文明建設目標的協(xié)調配合,協(xié)同發(fā)展。突出了創(chuàng)新、重點、日常和配合四大類目標。
3、全面實施規(guī)范化目標管理和考核。2月10日,在全市林業(yè)工作會議上,市林業(yè)局與各區(qū)(市)縣林業(yè)局、本局機關各處(室)簽訂了工作、廉政、精神文明建設目標責任書。目標責任書簽訂后,區(qū)(市)縣林業(yè)局、局機關各處(室)反響強烈,積極應對。各區(qū)(市)縣林業(yè)局都成立了目標績效考核領導小組,明確了分管領導,本局機關各處(室)確定了目標管理承辦人員。將目標任務進行層層分解,明確完成時限,進行細化、量化、鋼化管理,形成了“千斤重擔人人挑,人人肩上有指標”的目標運行格局。由以前的被動搞工作、被管理,變成了主動找工作,主動要目標,主動抓目標,一切圍繞目標開展工作。初步實現(xiàn)了抓目標就是抓落實,抓目標就是強管理,抓目標就是促轉變,抓目標就是謀發(fā)展的新局面。
為掌握目標運行動態(tài),對各區(qū)(市)縣林業(yè)局、局機關各處(室)、各直屬單位目標績效管理督查工作的考核實行季查、半年檢查和年終全面考核相結合的辦法。其中季度以自查為主,要求被考核單位每季度結束前將自查結果以報表形式報送市林業(yè)局辦公室。每季度結束后5日內(nèi),辦公室形成分析報告,提交目標績效考核領導小組;半年檢查與抽查相結合。各區(qū)(市)縣林業(yè)局、機關各處(室)、各直屬單位在全面自查的基礎上,形成簡要文字材料報送市林業(yè)局辦公室。對市委、市政府為民辦實事目標,省委、省政府目標半年運行情況,由市局辦公室牽頭進行重點抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調解決,重大問題報市局目標績效考核領導小組決策;年終全面考核。由市林業(yè)局目標績效考核領導小組對各區(qū)(市)縣林業(yè)局、局機關各處(室)、各直屬單位完成年度目標任務情況進行認真考核。通過動態(tài)管理,使目標管理和目標考核工作整體向前推進。
。ò耍┰谌辛謽I(yè)系統(tǒng)開始推行規(guī)范化管理
適應建設規(guī)范化服務型政府的工作要求,市林業(yè)局從20xx年11月起,研究制訂了《成都林業(yè)局目標績效考核獎懲辦法》、《成都市林業(yè)局行政管理相關證件使用與管理暫行規(guī)定》、《成都市林業(yè)局基層林業(yè)工作站規(guī)范化建設標準(試行)》、《成都市林業(yè)局項目管理暫行辦法》、《成都市林業(yè)重點工程資金管理暫行規(guī)定》、《成都市森林防火指揮部森林消防半專業(yè)撲火隊建設規(guī)范化標準》、《成都市護林防火指揮部防火責任制實施辦法》、《成都市林業(yè)局重點工程造林作業(yè)設計審批辦法》、《成都市林業(yè)局20xx年機關精神文明建設目標責任書》等規(guī)范性文件,并編印成《成都市林業(yè)管理辦法匯編》下發(fā)各區(qū)(市)縣林業(yè)局和局機關實施,市林業(yè)局對各區(qū)(市)縣林業(yè)局的日常工作也主要依據(jù)《成都市林業(yè)管理辦法匯編》所規(guī)定的內(nèi)容進行指導和監(jiān)督。
市林業(yè)局20xx年對各區(qū)(市)縣林業(yè)部門開始實施全面的規(guī)范化目標管理。市林業(yè)局與各區(qū)(市)縣林業(yè)局簽訂的年度目標責任狀和廉政建設責任狀,把林業(yè)重點工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林防火、廉政建設、林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督等項目標納入年度目標考核的主要內(nèi)容。局辦公室負責對全市林業(yè)各項目標任務完成情況的全過程監(jiān)督,定期進行各項目標考核,并通過《簡報》、發(fā)出“整改通知”、“單項目標督查通知”、年度目標考核評比等形式進一步強化全系統(tǒng)目標管理工作,促進全市林業(yè)管理的規(guī)范化運行。
局機關實施《成都市林業(yè)局20xx年精神文明建設目標責任書》和《成都市林業(yè)局目標績效考核獎懲辦法》以后,由于目標明確,責任到人,獎懲有據(jù),局機關已經(jīng)形成了努力鉆研業(yè)務、協(xié)調配合謀發(fā)展的良好工作氛圍,各方面工作都較過去有了大的起色,促進了各項目標任務的整體推進,行政效率明顯提高,促進了全市林業(yè)行政管理和林業(yè)行政執(zhí)法活動的規(guī)范化運行,促進了局機關目標管理和精神文明建設的規(guī)范化。
為進一步推進全市林業(yè)系統(tǒng)依法行政,規(guī)范林業(yè)行政管理工作,市林業(yè)局結合貫徹《中華人民共和國行政許可法》的迫切需要,決定從20xx年6月起在全市開展“林業(yè)行政管理執(zhí)法大檢查”工作,有針對性地對林業(yè)行政管理、林業(yè)行政執(zhí)法活動全過程進行執(zhí)法檢查。通過開展執(zhí)法檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正林業(yè)行政管理和林業(yè)行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)中存在的帶有共性的問題,采取強有力的措施,進一步規(guī)范林業(yè)行政管理和林業(yè)行政執(zhí)法活動,促進全市森林資源的有效保護和合法經(jīng)營,促進依法行政,依法管林,依法保護林業(yè)經(jīng)營單位和個人的合法權益。結合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立健全我市林業(yè)行政管理和林業(yè)行政執(zhí)法的相關規(guī)章制度,促進全市林政管理和行政執(zhí)法活動的規(guī)范化,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法隊伍素質和執(zhí)法水平。
三、規(guī)范化服務型政府建設工作中存在的主要問題與改進措施
。ㄒ唬┤鎸嵤┮(guī)范化服務型政府建設任務還非常艱巨
在市委、市政府的領導下,成都市林業(yè)局規(guī)范化服務型政府建設工作雖然取得了一定的成績,但距完整意義上的規(guī)范化服務型政府建設目標還有很大的差距。各項制度的設定還不夠完善;林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點工作進展遲緩;機關行政職能轉變、職位設置、職位代理等工作尚未全面實施;尤其是在全面貫徹《中華人民共和國行政許可法》、進一步優(yōu)化辦事流程、完善目標績效考核、實現(xiàn)科學民主決策、實施政務信息公開等方面還有很多工作需要深入開展。
(二)機關人員整體素質還不適應規(guī)范化服務型政府建設的需要
規(guī)范化服務型政府建設工作所帶來的是全新的行政管理理念、全新的行政管理方式和新的為民服務的機制,對各級行政機關和行政管理人員的整體素質提出了新的更高的要求。目前我們面臨的主要問題是觀念的不適應和人員整體素質的不適應,尤其是工作人員技能的差距非常明顯,機關工作人員行政、事業(yè)編制人員混崗使用比較普遍,機關事業(yè)單位實施政事分離后,具有專業(yè)技能和行政管理技能的人員緊缺。對現(xiàn)有人員的培訓、提高的任務非常艱巨。
。ㄈ╇娮诱⻊、網(wǎng)絡資源應用的整體能力亟需迅速提高
受到多種因素的制約,尤其是受到經(jīng)費渠道的制約,市林業(yè)局網(wǎng)站建設滯后。市林業(yè)局局域網(wǎng)開通后,網(wǎng)絡信息資源的整合、利用,電子政務的規(guī)范、高效運行,現(xiàn)有網(wǎng)絡與各區(qū)(市)縣林業(yè)局的對接利用,網(wǎng)絡安全等問題都必須盡快研究解決,全系統(tǒng)電子政務、網(wǎng)絡資源應用的整體能力亟需迅速提高,以期最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡資源的優(yōu)勢,提高行政效率和服務質量。
在下一步的工作中,市林業(yè)局將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在市規(guī)范化服務型政府建設領導小組的指導下,認真貫徹市委、市政府規(guī)范化服務型政府建設工作相關文件精神,切實加強對本局規(guī)范化服務型政府建設工作的領導,全面實施規(guī)范化服務型政府建設的各項制度性設定,繼續(xù)推進林業(yè)系統(tǒng)規(guī)范化管理,有針對性地解決自查工作中存在的問題,及時研究制定本局的整改措施,確保市委、市政府規(guī)范化服務型政府建設各項工作任務的全面完成,促進我市生態(tài)建設,促進我市林業(yè)的快速發(fā)展。
以上報告如有不妥,敬請批評指正。
林業(yè)自查報告3
根據(jù)《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門(單位)扶貧攻堅工作日考核目標辦法(試行)的通知》文件要求,我局對干部駐村幫扶工作進行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強領導,精心部署
按照縣委、政府對部門聯(lián)村的調整,縣林業(yè)局聯(lián)系村,村共有5個小組,共計641人,其中精準扶貧對象戶有38戶,貧困人口134人。按照精準扶貧、聯(lián)村幫扶的安排部署,局領導班子第一時間組建了精準扶貧駐村幫扶工作領導小組,由局黨委書記、局長為組長,局黨委委員、機關黨委書記為副組長,領導班子成員及兩場負責人、為成員。同時,按照縣委要求,1我局聯(lián)合組建了駐村幫扶工作組,由機關黨委書記任組長,副鄉(xiāng)長為副組長,林業(yè)站站長,黨政辦副主任、林業(yè)局同志為成員。局領導班子先后召開駐村幫扶專題會議6次,針對現(xiàn)狀制定了幫扶規(guī)劃和年度幫扶計劃、駐村工作組制度,建立了幫扶臺賬、分年度脫貧臺賬,落實了結對幫扶人員,明確了幫扶任務,精心部署了對的扶貧工作。
二、落實責任,強化措施
聯(lián)系村以來,局領導班子高度重視精準扶貧、聯(lián)村幫扶工作,多次與鄉(xiāng)政府、村兩委進行溝通交流,勤走訪、實幫扶,積極上爭外引,確保幫扶措施落地見效,群眾生活得到改善。
(一)干部駐村、落實結對幫扶
駐村工作組按照縣干部駐村、結對幫扶工作要求開展工作,到村駐村蹲點,走訪群眾,進行實地調研、分析致貧原因并找準幫扶突破口,主動為群眾排憂解難、真幫實促,強化服務,完善建檔立卡臺賬,幫扶聯(lián)系卡戶戶上墻。同時,積極與鄉(xiāng)政府、村兩委協(xié)調合作,大量征求了村干部、村民的意見,幫助科學規(guī)劃發(fā)展,制定了《村精準減貧發(fā)展規(guī)劃》。全局幫扶干部多次進村入戶,了解村民困難,為農(nóng)戶排憂解難,局長前后5次進村,深入貧困戶家中,了解貧困戶所急、所需;森林公安局局長易勇為無戶籍人員登記辦理戶籍,為貧困戶解決了戶口問題;吳華英為每戶貧困戶贈送了兩斤黑麥草種籽,贈與張蓮均女兒6本兒童讀物和現(xiàn)金300元等;全局干部職工自發(fā)為貧困戶捐贈了衣物和日常用品。
。ǘ┓龀之a(chǎn)業(yè)、落實項目建設
鄉(xiāng)村有著得天獨厚的自然條件,森林資源豐富,適合養(yǎng)蜂、羊、土雞等養(yǎng)殖業(yè)和中藥材種植等林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展,土雞、羊、蜂蜜等產(chǎn)品質量高,市場價格好!笆谥贼~不如授之以漁”,自聯(lián)系村以來,局領導班子就決心扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使貧困戶依托產(chǎn)業(yè)有固定收入,真正脫貧。林業(yè)局購買了4000多元的雞苗送到貧困戶的家中,送去價值5700元的核桃苗,鼓勵貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。局駐村干部長期駐扎,為養(yǎng)蜂戶傳授養(yǎng)蜂經(jīng)驗知識,積極幫助村成立了養(yǎng)蜂協(xié)會,建立蜜蜂養(yǎng)殖基地,打出原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
受自然條件影響,交通閉塞,信息不暢,經(jīng)濟不發(fā)達,基礎設施差,林業(yè)局為村爭取了多種項目:
1、“退耕還林后續(xù)工程建設”項目,投資80多萬,其中林下中藥材種植50畝,林下雞、羊養(yǎng)殖棚圈建設1200 平方,圍欄建設11700 平方;木本藥材豐產(chǎn)經(jīng)營195畝;規(guī)劃擴建生產(chǎn)要道9.44 km項目現(xiàn)已在實施中;
2、爭取省下達“現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)”項目建設,項目資金投入50萬;
3、幫助建立護林聯(lián)防協(xié)會;
4積極籌劃建立生態(tài)旅游協(xié)會,現(xiàn)已完成項目實施的各項前期工作;
5、將新建“森林聯(lián)防通道”列入國家一級森林火險縣基礎設施建設規(guī)劃。
除此之外,林業(yè)局積極聯(lián)系縣移動公司,親赴實地查看了地理環(huán)境,擬建基站徹底解決信息不暢的問題;聯(lián)系了縣電力公司,爭取基站擴容項目,幫助解決低電壓、高電價的問題。
三、產(chǎn)業(yè)幫扶,成效顯著
我局協(xié)助村兩委成立“護林協(xié)會”和“專業(yè)協(xié)會”,借助這兩個平臺著力幫助發(fā)展養(yǎng)殖蜂、羊、土雞等和重樓、黃連等中藥材種植采集加工產(chǎn)業(yè),通過“專業(yè)協(xié)會”打破傳統(tǒng)的`散養(yǎng)散種模式,形成一定的規(guī)模,力爭有一定的產(chǎn)量,幫助打出生態(tài)產(chǎn)品品牌,確保貧困戶有一個穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),有穩(wěn)定的收入,達到脫貧的目的,F(xiàn)在村每戶貧困戶家里都均養(yǎng)有雞30到50只不等,生態(tài)羊、豬等家畜養(yǎng)殖已初具規(guī)模;養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初具雛形,拓寬了貧困戶脫貧致富的道路。除此之外,中藥材產(chǎn)業(yè)也已落到實處,根據(jù)縣上制定的年度減貧計劃以及林業(yè)局對貧困戶制定的幫扶計劃,20xx年村已有6戶貧困戶脫貧, 20xx年增收目標已完成,結對幫扶戶完成情況有一定幅度的增加。
四、下一步工作打算
今后一個時期,要堅持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并舉的原則,實行扶貧與扶志相結合,物質幫助與觀念轉化相結合,建立健全扶貧工作的長效機制,動員各方力量,形成大扶貧氛圍,重點做好如下工作:
(一)加大宣傳教育力度,堅持扶貧扶志并舉。引導貧困農(nóng)民積極轉變思想觀念,樹立自力更生,艱苦奮斗,不等不靠的思想理念,進一步加大勞務輸出力度。
。ǘ┘訌娂寄芘嘤,大力實施現(xiàn)代林業(yè)。組織至少3次養(yǎng)殖、種植、中藥才的產(chǎn)業(yè)的培訓,駐村干部深入群眾,不斷提高貧困農(nóng)戶的技能,提高林農(nóng)科學種養(yǎng)水平,拓寬就業(yè)門路。
。ㄈ┣袑嵶ズ媒Y對幫扶,提質增效。我局將繼續(xù)深入開展到戶工作,找準貧困原因,制定好脫貧規(guī)劃,加強干部結對幫扶工作力度,在經(jīng)濟上、物質上、信息上、政策上給予更大幫扶;針對貧困戶的實際情況,進行更深入,更詳細的貧困戶脫貧計劃,爭取早日脫貧。
。ㄋ模┘訌娀A設施建設,改善生存條件。將村到、貴州的公路列入防火通道建設規(guī)劃,逐步爭取資金進行建設,并對通組公路進行維修。繼續(xù)聯(lián)系電力等部門,爭取電力基站擴容項目實施,改善當前高電價、低電壓的現(xiàn)狀。
(五)加大產(chǎn)業(yè)扶持,實現(xiàn)富民增收。進一步實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)工程,加大項目資金支持,整合市縣兩級林業(yè)局的力量。積極推進中藥材和林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化產(chǎn)業(yè)科技支撐,努力為村打造扶貧產(chǎn)業(yè)品牌;推進成立生態(tài)旅游合作社,拓寬貧困農(nóng)戶增收門路。
(三)加強基層組織建設,為村的發(fā)展提供強有力的組織保證。進一步加強工作組成員的自身建設,建立和健全各項制度,工作組成員按要求進村開展幫扶工作,做到“人員到位、精力到位、經(jīng)費到位、時間到位”。
林業(yè)自查報告4
為進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,根據(jù)《市林業(yè)局關于開展林業(yè)行政執(zhí)法整治行動的通知》文件精神,我局高度重視,嚴格按照“林業(yè)行政執(zhí)法整治行動自查和考評標準”進行自查考評,通過自查考評,我局共得分97.8分,為優(yōu)秀等次,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、基本情況
我縣林業(yè)系統(tǒng)共有行政執(zhí)法主體2個:分別是縣林業(yè)局、縣森林公安局,其中法定執(zhí)法主體1個:縣林業(yè)局。法律法規(guī)授權執(zhí)法主體2個:縣森林公安局。共有行政執(zhí)法人員40名,負責縣境內(nèi)的林業(yè)行政審批、行政案件查處、行政檢查、行政征收等林業(yè)行政執(zhí)法工作。目前林業(yè)行政執(zhí)法機構健全,執(zhí)法隊伍穩(wěn)定,執(zhí)法人員及經(jīng)費配備到位,林業(yè)行政執(zhí)法工作正健康有序的開展。
二、行政執(zhí)法實施情況
。ㄒ唬﹫(zhí)法意識情況
1.高度重視,統(tǒng)一思想
為促進林業(yè)生產(chǎn)建設,服從和服務于全縣生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設大局,我局一直重視行政執(zhí)法工作,成立了林業(yè)行政法制工作領導小組,加大對林業(yè)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,認真組織執(zhí)法人員學習有關法律法規(guī),不斷提高執(zhí)法隊伍素質,進一步統(tǒng)一思想。
2.加強學習,不斷提高執(zhí)法意識
一是加強了執(zhí)法人員法律法規(guī)知識的學習、教育、培訓的重點,采取組織集中統(tǒng)一學和自學的方式,不斷提高依法行政意識和決策,增強依法行政的能力和水平。二是定期組織開展案例評析會,采取自評、互評和領導點評形式,分析每位執(zhí)法人員案件辦理存在的問題和全局案件辦理存在的共同問題。三是逗硬崗位培訓,我局采取“傳幫帶”方式,在實戰(zhàn)中加強對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,鍛煉執(zhí)法人員執(zhí)法辦案技能。
。ǘ﹫(zhí)法充分情況
去年以來,我局認真開展了省、市組織的“亮劍行動”、“利劍行動”和自發(fā)組織開展的.林業(yè)執(zhí)法專項行動,切實增強森林資源保護工作的主動性、針對性和時效性。
。ㄈ﹫(zhí)法力度情況
1.打擊涉林違法犯罪行為取得實效
20xx年至今,我局始終保持高壓態(tài)勢。嚴格落實執(zhí)法人員24小時值班備勤制度,公布舉報電話,加強晝夜巡查,聞警必動,勇于吃苦、逗硬執(zhí)法。對典型案件、重點從業(yè)人員,采取以護林防火指揮部及縣委、縣府督查室名義發(fā)通報、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合召開整治會,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道召開當?shù)啬静膹臉I(yè)人員告誡會,要求違法人員電視臺公開作檢討等方式,狠抓執(zhí)法辦案。20xx年至今,我局共辦理各類涉林案件111件,其中刑事案件9件,刑事拘留4人,取保候審9人,移送起訴2人。林業(yè)行政案件102件,處罰102人,收繳木材207立方米,作案工具36件,搗毀非法加工場地9處。在辦理重大案件的同時,市森林公安局多次派出法制專家對我局進行指導,我局也主動加強與檢察院的溝通協(xié)作,對加強基層森林公安執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)避執(zhí)法風險,提高案件質量起到了積極推動作用,辦結的所有案件中,無復議、撤、敗、賠案件,社會反響良好。
2.多警種協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管
我縣有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),100.04萬畝林地,我局與交警及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)合執(zhí)法,借助地方公安力量打擊亂砍濫伐,非法運輸木材現(xiàn)象,促進由單一警種獨立作戰(zhàn)向多警種協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管的轉變。在全縣上下形成了整體聯(lián)動,互為一體的高效工作網(wǎng)絡。
。ㄋ模﹫(zhí)法規(guī)范情況
1.建章立制,推行行政執(zhí)法責任制
結合自身執(zhí)法特點,建立健全推行行政執(zhí)法責任制工作制度,制定了《縣林業(yè)局辦理林業(yè)行政案件有關規(guī)定》,案件辦理實行主辦人員負責制,增強了執(zhí)法人員責任心、制度的科學性、針對性和適用性,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法辦案質量。
2.依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為
我局在執(zhí)法過程中嚴格遵守相關法律法規(guī),做到禮貌待人、依法辦事、依法行政,執(zhí)法基礎臺帳都能及時按要求填寫,各種表格內(nèi)容填寫齊全。在執(zhí)法辦案時遵守以下幾個原則:一是公開原則。即執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調查取證→決定→送達→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則。只有具有執(zhí)法資格的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是案件統(tǒng)一裝訂歸檔原則。執(zhí)法案卷檔案統(tǒng)一格式規(guī)范制作一案一卷,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。五是注重規(guī)范行為原則,杜絕越權行政,吃、拿、卡、要和收取罰沒款不開票的不良執(zhí)法行為。同時,注意儀容風紀,執(zhí)法辦案時,堅決做到按規(guī)定著裝,自覺維護和塑造良好的工作形象。
3.集中到位,依法實施行政許可
按縣政府要求,我局成立了專門的行政許可股,林業(yè)行政審批事項移交縣政務服務中心,授權首席代表審批辦理。印制了行政許可股《辦事指南》,將項目名稱、法律依據(jù)、審批條件、申報材料、收費依據(jù)及標準、辦理時限、聯(lián)系電話等“七公開”,接受社會和群眾的廣泛監(jiān)督。自20xx年以來,共辦理林木采伐、木材運輸、種子生產(chǎn)、經(jīng)營等林業(yè)行政許可事項達1600余件,做到了公開、公正、高效、廉潔,服務態(tài)度好,辦件質量高,深受辦事群眾和林農(nóng)、企業(yè)的好評。
三、存在的問題
1.執(zhí)法阻力較大。在執(zhí)法辦案過程中,有許多案件的事實已經(jīng)查清,證據(jù)也確實充分,但最后卻未能進行到位的處罰,有的甚至完全不能給予任何處罰。一是熱點領域執(zhí)法難。近年來,城鄉(xiāng)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)開發(fā)、城市綠化、工業(yè)項目和房地產(chǎn)建設等都是林業(yè)行政執(zhí)法的熱點領域。這些領域普遍存在違法占用林地、亂砍濫伐、非法移植活立木等行為,但因涉及面廣,牽扯利益大,導致執(zhí)法難以進行。二是群眾法制意識淡薄。執(zhí)法涉及的行政相對人主要在農(nóng)村,大部分對林業(yè)法律法規(guī)缺乏認知,極易造成阻礙執(zhí)法事件。
2.執(zhí)法質量有欠缺。一是證據(jù)收集過于簡單,只有違法行為人筆錄作為處罰證據(jù),未收集其它相關人員的書面旁證等證據(jù)印證,形成證據(jù)鏈;二是相關案件案卷材料中反映林木數(shù)量所用的單位不一致,書面用語不規(guī)范。
3.案卷整理不夠規(guī)范。一是歸類不夠規(guī)范,同卷中可能歸類了不同性質、內(nèi)容的案卷,不符合案卷歸檔要求;二是裝訂不夠規(guī)范,案卷名稱的編寫、卷目的填記、紙張的整齊度等都不夠美觀,與標準檔案還存在很大差距。
四、下步整改措施
1.加強法律宣傳,營造良好環(huán)境
進一步加強林業(yè)法制宣傳,通過各種方式(如廣播、電視、報紙、宣傳單等)對林業(yè)法律、法規(guī)進行廣泛宣傳,使全社會都能充分認識到保護森林資源的重大意義和違法后果,使干部群眾自覺遵紀守法,牢固樹立保林護林的意識。同時,還應積極向黨委、人大、政府、政協(xié)及其他兄弟單位等匯報工作,多進行溝通交流,積極協(xié)調關系,爭取支持,全力合作探索資源保護與林區(qū)經(jīng)濟共同發(fā)展的新方法、新思路。
2.加強學習培訓,提高執(zhí)法水平
把學習培訓工作放到重要位置,不走過場,不搞形式,切實開展林業(yè)知識、涉林法律、法規(guī)的培訓活動。定期召開案件研討會,以案說法,及時解決執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新問題;經(jīng)常組織案例分析現(xiàn)場會,將學習課堂搬到查案現(xiàn)場,指導分析案情,切實提高執(zhí)法人員的實際操作能力和辦案水平。
3.加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為
一是對執(zhí)法案件加強監(jiān)督。完善接處警記錄,案件登記,罰沒財務登記等執(zhí)法基礎臺賬,保證案件處理情況有案可查。二是定期檢查,規(guī)范執(zhí)法程序。通過案卷的定期檢查,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中所存在的問題,提出切實可行的整改意見,從而逐步提高執(zhí)法質量,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法活動。
林業(yè)自查報告5
根據(jù)xxx省林業(yè)廳“《關于做好20xx年度林業(yè)貸款貼息資金檢查工作的通知》”(x基貸〔20xx〕10號)要求,現(xiàn)將我區(qū)20xx年林業(yè)貸款貼息資金自查情況匯報如下:
一、20xx年林業(yè)貸款貼息資金落實情況:
20xx年xxx市綠源農(nóng)林開發(fā)有限責任公司申報的是:150畝油茶、薄殼山核桃、香榧良種苗木繁育基地和200畝香榧示范林新建項目,項目總投資1229萬元,申報銀行貸款800萬元,企業(yè)自籌資金429萬元。20xx年實際申報銀行貼息貸款800萬元。 “20xx年中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金(第二批)”(財農(nóng)[20xx]1061號)下達林業(yè)貸款中央財政貼息資金22.875萬元。林業(yè)貸款是由xxx區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行和郵政儲蓄銀行xxx支行提供,主要是采取抵押貸款方式。
二、貼息資金申報及撥付情況:
我區(qū)林業(yè)貼息貸款采取申報前進行網(wǎng)上公告,讓更多的人知道貼息政策,積極進行申報,對經(jīng)審查資料符合申報條件的項目進行公示。
從項目的實施、項目的檢查驗收、貼息資金的.申報等均由綠化辦業(yè)務人員和財務室人員合辦。在項目的申報過程中,我區(qū)認真執(zhí)行上級林業(yè)主管部門及財政部門的相關林業(yè)貼息貸款規(guī)定上報的項目實事求是,材料真實,由區(qū)林業(yè)局綠化辦牽頭組織局財務人員和區(qū)財政局對口科室人員對項目實施完成情況進行驗收,并出具林業(yè)貼息貸款營林項目實施及投資完成情況表,企業(yè)提供貸款合同、借款憑證、借款金額進賬單、支付銀行利息的憑證及銀行出具的貸款余額證明,并到銀行出具企業(yè)的資信報告,申報前到涉企系統(tǒng)進行比對審核,確保申報林業(yè)貸款貼息補貼項目符合要求。
三、貼息資金撥付情況:
貼息資金下達后,嚴格按“xxx省財政廳xxx省林業(yè)廳關于印發(fā)《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法實施細則》的通知”要求,將資金及時足額地撥付給項目單位。
四、林業(yè)貼息貸款工作取得的主要成效:
通過項目建設,擴大了經(jīng)濟苗木油茶、香榧、山核桃的生產(chǎn)基地,對進一步促進經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,加快新農(nóng)村建設和現(xiàn)代林業(yè)建設步伐,產(chǎn)生了積極作用。項目采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式,可以有效增加林農(nóng)收入,幫助林農(nóng)實現(xiàn)脫貧致富奔小康,促進新農(nóng)村建設和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,項目從實施到竣工,可帶動1000多戶農(nóng)民進行林業(yè)生產(chǎn)增收,林農(nóng)戶增收300余萬元。
五、存在的主要問題
1、銀行貸款期限短
農(nóng)村合作銀行一般發(fā)放林業(yè)貸款的期限控制在一年以內(nèi),若能放貸款期限放寬到3—5年或更長一些,這樣才符合林業(yè)建設周期長的貸款要求。
2、項目單位檔案管理有待加強
我區(qū)要求各項目單位加強貼息貸款檔案管理,貸款合同、借款憑證復印件以及項目實施總體情況報告等留存材料整理歸檔,一般保留不少于5年。經(jīng)檢查,部份項目單位檔案管理有待加強,資料收集不全,在檢查過程中對企業(yè)提出了整改要求。
xxx市xxx區(qū)林業(yè)局
20xx年xx月xx日
林業(yè)自查報告6
縣財政局:
按照縣局的安排,我鎮(zhèn)進一步開展了對20xx年至20xx年上半年財政專項資金的清理、檢查,通過召開相關人員動員,并收集了有關資料,成立了檢查小組,重點檢查了資金的管理、使用、發(fā)放情況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下:
一、對財政預算下達的.專項資金的自查情況
我鎮(zhèn)在這段時間共收到財政預算下達的專項資金有20.55萬元,其中20xx年度共撥11.35萬元,包括基礎政權建設10萬元,設點堵疫經(jīng)費1萬元,糧食直補宣傳經(jīng)費0.35萬元。對基礎政權建設資金主要用于我鎮(zhèn)新建政務公開欄3個(2個是磚墻結構,1個是鋁合金結構)和街道光亮工程的建設;設點堵疫經(jīng)費1萬元,當年實際支出0.65萬元,當年結余0.35萬元,主要用于在公路上設點堵住生豬口蹄疫病的勞務務工、電費、水費、公用費等支出,余下的 0.35萬元屬已實開支、上面檢查的生活費未結帳部分。20xx年共收到撥款9.2萬元,包括桑樹冬管2萬元、農(nóng)業(yè)專項資金5萬元、人飲困難補助資金 1.40萬元、救災資金0.8萬元,桑樹冬管資金主要用于13村的桑樹冬季管理,農(nóng)業(yè)專項資金用于1村、6村、13村的新農(nóng)村建設,資金已撥出,未結帳。人飲困難補助資金主要用于干旱時期解決農(nóng)村飲用水困難補助。救災資金用于解決受災群眾生活困難等實際問題。
二、對中央直補及退耕還林補助資金的自查情況
我鎮(zhèn)共收到退耕還林補助41.40萬元,糧食直補36.28062萬元,其中20xx年17.8913萬元,20xx年18.38932萬元;糧食綜合直補13.493365萬元。這些資金都是通過XX信用社打卡直接發(fā)放給農(nóng)戶手中,經(jīng)自查沒有發(fā)現(xiàn)有問題。
三、民政專項資金
財政共收到財政專項資金31.9682萬元,其中20xx年度20.496萬元,20xx年15.4722萬元。這些資金都是通過郵政打卡發(fā)放給對象戶,資金已全部打入了對象戶的存款本中(后附明細表)。
四、存在的問題及措施
1、對專項資金管理有待進一步加強。在這一期間我鎮(zhèn)雖加強了對專項資金的管理,但對?顚S冒l(fā)放及時還存在小部分差距,導致了年終為保穩(wěn)定挪用了專項資金1.55萬元(屬基礎政權建設資金),對這部分資金我們會及時地歸帳投入專項工程中。
2、對部門、單位配合有待進一步加強,我鎮(zhèn)民政專項資金全額到款后是全部劃給郵政代理發(fā)放,但郵政在發(fā)放民政專項資金時偶爾出現(xiàn)有推卸責任,發(fā)放不及時的現(xiàn)象,導致了部分上訪的現(xiàn)象。為避免再出現(xiàn)這一現(xiàn)象,我們將進一步加強對部門、單位的協(xié)調配合。
林業(yè)自查報告7
根據(jù)《省林業(yè)局辦公室關于開展森林采伐管理情況調研的通知》要求,國家林業(yè)局將來我區(qū)開展森林采伐情況調研。為積極配合這項調研活動,xx區(qū)林業(yè)局對全區(qū)20xx-20xx年度森林采伐管理工作實際執(zhí)行情況進行了認真自查和總結,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、森林資源狀況
根據(jù)20xx年調整數(shù)據(jù),xx區(qū)林業(yè)總面積為33681.7公頃,有林地面積32601.7公頃,總蓄積量為105167.8立方米,比1999年蓄積量增加25.3%。其中生態(tài)公益林13568.7公頃,主要分布在xx區(qū)的東部、中部地帶,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)房前屋后的天然林也劃為生態(tài)公益林;商品林面積19033公頃,總蓄積量為558288.2立方米,商品林主要以xx區(qū)南部為主,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也有少量的分布。
二、20xx-20xx年度森林采伐限額及林木采伐計劃執(zhí)行情況
1、“十一·五”期間森林采伐限額編制依據(jù)及執(zhí)行情況
xx區(qū)“十一·五”森林采伐限額編制于20xx年11月底開始正式進行外業(yè)數(shù)據(jù)調查。依據(jù)有關資料:森林資源二類調查成果,1/1萬地形圖、原始小班卡片,20xx年國家重點級公益林區(qū)劃界定成果資料,以及20xx年至20xx年森林采伐統(tǒng)計資料及造林資料(含退耕還林、環(huán)城生態(tài)工程、新造林面積)等,到實地進行全查和抽樣調查。全查以國有林場、駐軍部隊等為單位獨立編限;抽樣調查分三個層次進行,即全區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。外業(yè)完成后進行內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計整理,統(tǒng)計森林資源狀況,分項編制我區(qū)森林采伐限額量。全項工作歷時半年多,于20xx年8月編制完成。
“十一·五”期間,我區(qū)認真落實了《省人民政府關于下達“十一·五”期間年森林采伐限額的通知》(鄂政發(fā)[20xx]31號)和《省林業(yè)局關于認真做好“十一·五”期間年森林采代限額管理工作的通知》(鄂林資[20xx]167號)文件精神。根據(jù)我區(qū)森林資源現(xiàn)狀,為進一步作好“十一·五”期間森林采伐管理工作,積極探索人工商品林中的工業(yè)原料林的合理經(jīng)營利用,深入研究人工商品林中工業(yè)原料林的采伐管理與措施,全面保護天然林資源,堅持以生態(tài)優(yōu)先,按計劃采伐原則。根據(jù)“十一·五”期間年度森林采伐限額下達定額為89800立方米。20xx-20xx年我區(qū)實際生產(chǎn)木材總量為54397立方米,占限額總量的20.3%,其他分項限額都未突破限額范圍,在森林采伐限額管理上有效控制了我區(qū)的森林消耗。
2、20xx—20xx年度木材生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況
20xx年上級下達我區(qū)木材生產(chǎn)總計劃為16600立方米(含國有林場600立方米及追加計劃3000立方米)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量為15924.1立方米,占計劃96%。按采伐類型:主伐13844.5立方米,撫育822.8立方米,更新328.0立方米,低改448.1立方米,其它480.7立方米(其采伐主要用于工程征占用林地的林木采伐)。按其消耗結構:商品材采伐量15289.5立方米,出材量9796.2立方米,出材率65%;非商品材634.6立方米。其中:(1)人工林總量15477.7立方米;(2)天然林總量446.4立方米(主要用于林地征占用、防火通道建設采伐)。
20xx年上級下達木材生產(chǎn)總計劃220xx立方米(含國有林場、追加計劃5000立方米)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量為20189.2立方米,占計劃91.8%。按采伐類型:主伐18810.6立方米,撫育109.1立方米,更新650.8立方米,低改484.7立方米,其他134.0立方米(用于工程征用占林地的林木采伐)。按消耗結構:商品材采伐量19578.3立方米,出材量12899.8立方米,出材率66%;非商材610.9立方米。其中:(1)人工林總量20xx2.5立方米;(2)天然林總量166.7立方米。
20xx年上級下達木材生產(chǎn)總計劃20xx0立方米(含國有林場)。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量18274.1立方米,占計劃的91.3%。按采伐類型:主伐16575.4立方米,撫育63.1立方米,更新1539.4立方米,低改59.1立方米,其它37.1立方米。按消耗結構:商品材采伐量17896.9立方米,出材量11839.0立方米,出材率66%;非商品材345.2立方米,其中:(1)人工林總量18208.0立方米;(2)天然林總量66.1立方米。
3、建立健全森林采伐管理制度
森林資源是生態(tài)建設的物質基礎,是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。為加強森林采伐管理,我們以有關法律、法規(guī)和《湖北省森林采伐管理操作規(guī)則》、《湖北省森林采伐技術規(guī)程》為指導,以“管死國家重點公益林,管住一般公益林,創(chuàng)造條件適當放活人工商品林”為基本思路,落實森林采伐管理各項制度和森林采伐的辦理程序,以人工商品林在采伐限額允許的情況下,在采伐期內(nèi)由林木所有權單位、個人提出林木采伐申請,以及有效證件(林權證及相關有效證明)到xx區(qū)政務中心進行受理。同時我們嚴格執(zhí)行伐前調查、設計、公示,對符合條件的30日內(nèi)審批核發(fā)林木采伐許可證。對生態(tài)公益林的撫育或更新采伐按照相關制度從嚴控制,在林木采伐過程中實行伐中監(jiān)督、伐后驗收制度、程序,建立了采伐管理登記臺帳和伐區(qū)作業(yè)設計等制度。為我區(qū)森林資源合理利用、維護生態(tài)環(huán)境、保護生物多樣性、促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,奠定了強有力的保障。
三、存在的問題與建議
根據(jù)《湖北省森林采伐技術規(guī)程》第三章第十五條第一款的.規(guī)定:采伐面積3公頃以上或采伐蓄積100立方以上,在商品林采伐前應開展伐區(qū)調查設計,根據(jù)xx區(qū)的實際情況在此提出以下建議:
1、因為林木采伐許可證的核發(fā)是行政許可行為,由行政機關受理、審批。以上規(guī)定商品林采伐前開展伐區(qū)調查設計,需實地進行現(xiàn)場調查、勘測。我區(qū)屬非林區(qū),林業(yè)規(guī)費全部取消,而此項工作由林業(yè)調查規(guī)劃設計隊承擔、完成,涉及到一些費用問題,如交通、人員工資、材料費等,因林業(yè)調查規(guī)劃設計隊屬企業(yè)管理,工資待遇自籌。建議出臺政策性部門規(guī)章或規(guī)范性文件,明確費用的收取標準。
2、以上規(guī)定在商品林采伐100立方米以上就開展伐區(qū)調查設計,限量標準過低,因為在商品林采伐中,活立木蓄積達到100立方米蓄積量的不到1公頃面積,建議限量標準“100立方米”改為“200立方米”,建議200立方米蓄積量以下的開展簡易設計。
林業(yè)自查報告8
全市林業(yè)工作在成都市林業(yè)局領導下,深入貫徹《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,嚴格按照《 20xx年區(qū)(市)縣林業(yè)局工作奮斗目標》的要求,緊緊抓住林業(yè)發(fā)展的有利時機,著重強化森林資源保護,大力實施重點林業(yè)生態(tài)工程,積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化林業(yè)改革,使各項工作取得突破性進展,高質量地完成了全年目標任務,F(xiàn)就全年目標完成情況自查總結如下:
一、各項目標完成情況
(一)完成創(chuàng)新目標4項
1、完成了退耕還林數(shù)據(jù)庫建立,分別列出了經(jīng)濟林種類及分布,并制作了年度自查驗收匯總圖;
2、創(chuàng)立了林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系,一年來運行良好;
3、完成龍溪-虹口國家級自然保護區(qū)旅游規(guī)劃并組織實施,現(xiàn)己初步形成接待能力;
4、財政撥款、全員事業(yè)的6個綜合性、規(guī)范化、標準化基層工作站的建設,由于受我市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作影響到目前未能全部完成。主要是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)使基層標準化林業(yè)工作站布局受到一定限制,如:選址上、人員調配等方面。目前,基礎材料和經(jīng)費配備均己到位,待全市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作全部結束后立即鋪開,預計20xx年6月可以完成。
5、建立、健全了全局目標運行體系。對承擔的省、市目標,按專題、季、半年、年終進行自查總結,做出了書面情況報告。
(二)完成重點目標26項
2、按照《林業(yè)重點工程資金管理暫行規(guī)定》的要求,切實加強財務管理和審計工作的力度,確保了重點資金運行的安全;
3、切實加強全市木竹生產(chǎn)加工企業(yè)的管理,辦理合法經(jīng)營木竹生產(chǎn)加工企業(yè)80家,達到了從源頭制止亂砍亂伐、亂收亂購的目的; 5、建立了全市森林資源地理信息系統(tǒng),并在天然林資源管理、退耕還林建設等方面廣泛應用,達到了準確、高效、便捷的效果,使林業(yè)信息化傳輸、管理上了個新的臺階;
6、按照“山區(qū)管死、壩區(qū)放活”的原則,對木材經(jīng)營加工單位實行分類管理,建立健全了木竹材來源合法登記建檔制度、合法運輸消減運輸制度,實施規(guī)范管理。同時,舉辦了木竹加工企業(yè)主培訓班,促進木竹生產(chǎn)加工企業(yè)合法經(jīng)營,達到了從源頭制止亂砍濫伐、亂收亂購的效果;
7、依法實施各類林業(yè)證件審批,做到依法、規(guī)范、科學管理;
8、以金盾網(wǎng)為平臺,完成全市森林公安和森林防火計算機網(wǎng)絡建設;
9、省天保工程"四到市(州)"考核無扣分發(fā)生;
10、完成了世行貸款林業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目的包裝、立項、上報工作;
11、完成征占用林地清理,查處非法征占用林地一起,對所有征占用林地進登記造冊上報成都市林業(yè)局,并己編制上報次年用地計劃;
12、已建立撲火物資儲備庫,儲備足夠的撲火物資,防火設備設施管理規(guī)范,檔案齊全,有防火預案;組織全市范圍內(nèi)的護林防火集中檢查4次、護林防火宣傳6次,出動宣傳車19 輛次,發(fā)宣傳資料1萬余份,實現(xiàn)連續(xù)十八年無森林火災;
13、按規(guī)定領取育林基金專用發(fā)票,政策性育林基金按征收總額的30%己上繳到位。
14、完成退耕還林幼林地撫育管理5萬畝,補植補造2萬畝,實施退耕還林0.5萬畝。造林成活率85%以上,保存率達到80%以上;
15、實施世界銀行貸款人工林營造項目2萬畝(其中完成6000畝的筍用竹核心基地建設);
16、執(zhí)法力度得到進一步增強,案件發(fā)現(xiàn)率達到98%以上。全年共查處、辦結林業(yè)行政案件167起,發(fā)生林業(yè)刑事案件7起,己破案7起,查處率和結案率都達到95%以上;上級交辦案件5日內(nèi)回復,辦結率達100%。
18、完成了全市森林資源二類調查,并通過省級驗收,成果資料被評為優(yōu)級。森林覆蓋率從53.86%提高到59.59%,提高了 5.73個百分點。新增森林面積11198.6公頃,有林地面積達到69155.6公頃;活立木蓄積達476.8萬立方米,增長了155.9萬立方米;
19、完成""期間年森林采伐限額的編制工作;
20、森林采伐1461.8立方米,嚴格控制在成都市林業(yè)局下達的采伐限額范圍內(nèi);
21、完成新育苗185畝;
22、完成了20xx年度2萬畝退耕還林地的林權登記和審核發(fā)證工作。啟動全市林權證換發(fā)工作,完成國有林(保護區(qū))林權證換發(fā)工作,完成工作量30%以上;
23、完成大熊貓基層保護管理網(wǎng)絡建設任務,并通過驗收;
24、按要求加強和規(guī)范了野生動植物馴養(yǎng)、經(jīng)營運輸管理,切實做好了涉及野生動物的"非典"和禽流感預防工作;
25、開展了"兩大工程"執(zhí)法監(jiān)察,并嚴格按照要求對存在的問題進行了整改,確保了退耕還林錢糧兌現(xiàn)到戶,無擠占、挪用資金發(fā)生。全年共開展大型檢查9次,其中退耕還林專項檢查5 次,天保工程專項檢查4 次;
(三)完成日常目標7項
1、按時上報了營林生產(chǎn)、退耕還林等各種報表(檔案),報表(檔案)合格率達到100%;
2、嚴格按照要求上報退耕還林、天保工程各種作業(yè)設計,上報審批合格率達到100%;
3、完成全市木材經(jīng)營加工單位的年審換證;
4、認真組織"愛鳥周"、"保護野生動物宣傳月活動,與都江堰市花鳥協(xié)會聯(lián)合,在玉堂鎮(zhèn)共建鳥語林,并請電視臺作了宣傳報道;與都江堰市電視臺聯(lián)合,以"候鳥二號" 行動和"野生動物宣傳月"為契機開展了一系列保護野生動物的活動,收到了顯著成效;
5、在森林病蟲害方面,著重抓了預測預報、適時巡護檢查、及時防治三個環(huán)節(jié),全年實施森林病蟲害防治面積6.07萬畝,杜絕了病蟲鼠災害的發(fā)生;
6、及時、準確完成林業(yè)財務、 統(tǒng)計報表,并按時上后,合格率達100%;
7、嚴格按照“四五”普法的要求,制定了年度計劃,并嚴格予以實施,高標準完成了“四五”普法目標。同時加強調查研究,完成了林業(yè)調研文章1篇。
(四)完成配合目標1項
今年進一步加強了都林目督文件處理力度,全年共進入都林目督程序文件33件(其中市委、市政府督辦20件,成都市林業(yè)局督辦5件,群眾來信8件),辦結率達100%。
二、主要工作措施
(一)加強目標管理,推動制度建設
今年是整個成都市林業(yè)系統(tǒng)實施新的目標管理體系運行的第一年。我局按照都江堰市委、市政府和成都市林業(yè)局的要求,全面實行"雙目標管理",把都江堰市委市政府和成都市林業(yè)局下達的任務層層劃分,并加強監(jiān)督檢查,實行"每月一小查、季度一大查、半年一總結",對合格且超標準完成目標的給予表揚,對未完成目標的予以批評。同時加強制度建設,修改完善了《林業(yè)局機關學習制度》、《考勤制度》、《夜間值班制度》等一系列制度,新制定了《林業(yè)局規(guī)范化服務細則》、《林業(yè)局辦事導引圖》,使全局干部職工的日常行為更加規(guī)范,辦事效率進一步提高。
(二)實施人事制度改革,增強林業(yè)隊伍活力
我局按照都江堰市人事制度改革的要求,深化局機關及下屬企、事業(yè)單位人事改革。一是實行中層干部競爭上崗。我局按照公開、公平、公正的原則,于8月6日結合本局實際對林業(yè)局科室現(xiàn)缺中層干部正職實行競爭上崗。經(jīng)層層考核,周輝等三位同志分別擔任了森林資源管理科、財務科、科技綠化造林科科長。二是實行事業(yè)單位全員聘用制,根據(jù)考評成績聘任95人,緩聘3 人,并對緩聘的職工進行妥善安置。通過人事制度改革,進一步健全了激勵機制,增強了干部職工的責任感和事業(yè)心,切實推動了各項工作開展。
(三)加強學習培訓,提高執(zhí)行能力為了使廣大干部職工始終保持最佳工作狀態(tài)、提高執(zhí)行力,我局以"不在狀態(tài)"干部被免職事件為例舉一反三,要求干部職工調整好"狀態(tài)、姿態(tài)、心態(tài)",求真務實、真抓實干,切實增強事業(yè)心和責任感;按照中共成都市委《關于弘揚求真務實精神提高執(zhí)行力的八項規(guī)定》要求,深入開展多種形式的自查自糾。針對服務態(tài)度、依法行政、辦事效率、工作紀律、工作狀態(tài)等方面進行自查總結。通過一系列的措施,使廣大干部職工在思想觀念、精神面貌、機關作風等方面有了明顯轉變。
(四)狠抓林業(yè)重點工程,推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設
——世界銀行人工林營造項目
世界銀行貸款林業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目是我市新爭取到的又一生態(tài)環(huán)境建設項目。為確保這一政策性強、技術要求高、檢查驗收嚴格的項目的順利實施,調動了全局技術骨干,從規(guī)劃設計、種苗組織、現(xiàn)場實施和檢查驗收,層層把關。局長、分管副局長經(jīng)常深入第一線,和生產(chǎn)技術人員一起加班奮戰(zhàn),終于順利完成了2萬畝人工林營造任務。其中,6000畝竹產(chǎn)業(yè)基地建設更是項目建設的靚點。
——退耕還林工程
為確保我市退耕還林工程建設的成效,鞏固已實施的7萬畝退耕還林和4.6萬畝荒山造林成果,我局著重加強工程的`檢查力度,今年2月由林業(yè)局會同各相關單位對退耕還林工程進行了縣級自查,對退耕面積、苗木存活率和保存率及錢糧兌付情況進行了深入的核查,確保了退耕質量,造林成活率達85%以上,保存率達到80%以上。在省級復查中,我市的退耕還林工作得到了省級復查驗收組的充分肯定和好評;4月,針對省復查提出的部份退耕地存在復耕現(xiàn)象進行整改;5月份對退耕還林國家政策錢糧兌付情況進行復查,執(zhí)行情況較好。為了建立退耕還林數(shù)據(jù)庫,我局還在川農(nóng)大借調8位應屆畢業(yè)生組成專門隊伍,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx-20xx年退耕還林進行了一次詳查。今年我市新增退耕還林計劃5000畝,現(xiàn)已完成造林任務。
——天然林資源保護工程 ——自然保護區(qū)工程建設
龍溪-虹口國家級自然保護區(qū)建設又取得重大突破,由原來的保護區(qū)管理處升級為全額財政撥款的正局級事業(yè)單位。并對保護區(qū)頒發(fā)林權證,將原來由國營林場管理的一些林地劃歸保護區(qū)管理。在保護管理方面進一步完善了巡護監(jiān)測制度、內(nèi)務管理制度等一系列規(guī)章制度,保護站的建設和管理得到加強。今年6月,深溪溝保護站在接受國家局和省廳檢查過程中被國家林業(yè)局劉永范司長稱為"四川第一站"。
(五)加強森林資源管理,確保生態(tài)安全
1、強化依法治林、全面加強森林資源管理
2、加強林業(yè)行政執(zhí)法,嚴厲打擊破壞森林資源的行為
(六)狠抓森林防火、確保森林資源安全 在森林病蟲害方面,著重抓了預測預報、適時巡護檢查、及時防治三個環(huán)節(jié),全年實施森林病蟲害防治面積6.07萬畝,杜絕了病蟲鼠災害的發(fā)生;
(七)狠抓財務管理,加大項目資金監(jiān)管力度
今年,我局進入財政支付中心統(tǒng)一支付后,工作經(jīng)費及日常開支異常緊張。面對這一具體問題,主要作了以下工作:一是厲行節(jié)約,壓縮開支。如:紙張必須雙面使用,培訓、考試用的資料自己復印,來客一般在職工食堂接待;二是在資金管理上制定了一系列管理措施,實行"一支筆"審簽制度,項目資金嚴格實行"會簽制",從報賬單位提供的票據(jù)手續(xù)到報帳審核 9個程序嚴格把關;三是加強"兩大"工程資金的規(guī)范管理,嚴格做到?顚S谩Mㄟ^這一系列的措施,確保了我局在資金緊張的情況下各項工作的正常運轉。
(八)做好幫護工作,高標準完成為民辦實事目標 (九)抓好黨建和精神文明建設,確保黨員干部職工隊伍的純潔
一年來,我局黨建和精神文明建設主要做了以下工作:一是抓好日常黨建工作。開展了"創(chuàng)四好班子"、"樹高效廉潔機關,創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境"、"黨員干部幫困扶貧"、"示范黨組織、黨員示范崗"、"機關黨建進企業(yè)、進農(nóng)村、社區(qū)"、"雙深入調研活動"等形式多樣的活動,建設出了規(guī)范化黨支部,推動者和實踐者;二是加強基層黨組織建設,新成立了龍溪-虹口國家級自然保護區(qū)黨支部;三是認真開展精神文明建設工作,組織學習的同時開展了送溫暖工程、獻愛心募捐活動。通過以上工作,我局精神文明單位稱號經(jīng)市文明辦11月復查合格;四是開展了"四項糾正、三項清理"工作,經(jīng)認真清理,我局無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(十)認真做好“兩大”工程執(zhí)法監(jiān)察工作,確保牽頭目標任務順利完成
今年以來,“兩大”工程執(zhí)法監(jiān)察工作在成都市林業(yè)局的具體指導下,我市新一屆黨委、政府高度重視兩大工程建設,狠抓兩大工程執(zhí)法監(jiān)察工作。在我市天保及退耕還林工程領導小組的統(tǒng)一部署下,林業(yè)、監(jiān)察、財政、糧食、公安等部門密切配合,齊抓共管,積極開展自查自糾,確保了兩大工程政策兌現(xiàn)和責任落實。特別是經(jīng)過去年5月接受省林業(yè)廳審計處對我市兩大工程資金審計后,市委、市政府結合兩大工程存在的問題,認真進行深刻的總結和分析,林業(yè)局積極進行全面自查自糾,確保了兩大工程的健康開展。具體工作開展如下:一是切實履行兩大工程監(jiān)法監(jiān)察工作的牽頭職能,認真人落實了責任制,建立健全了各項制度,確保了全年無違規(guī)違紀行為發(fā)生;二是市委、市政府高度重視兩大工程執(zhí)法監(jiān)察工作,為“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察工作召開了專題會議兩次,確保了政策和制度的落實;三是進一步擴大宣傳,提高兩大工程政策的透明度。組織人員深入到退耕農(nóng)戶家中政策,印制、發(fā)放宣傳資料3萬余份,切實把天保、退耕還林的相關政策交給了群眾;并高度重視信訪工作,對群眾來信、來訪及時處理、回復,做到了“事事有落實、件件有回音”,先后接待群眾來信、來訪23件,處理23件,群眾滿意率100%;四是堅持兩大工程的公示制度。在退耕還林方面,從規(guī)劃到檢查、錢糧兌現(xiàn)前后等相關環(huán)節(jié)都要以村、組為單位,對每一退耕農(nóng)戶的退耕面積、位置、檢查驗收情況及應兌現(xiàn)的錢、糧數(shù)額等在村務公開欄上進行公示,從而最大限度地防止了謊報、虛報、瞞報退耕還林面積、騙取國家政策的行為。在天保工程方面,將天保管護人員的姓名、聯(lián)絡方式管護區(qū)域及面積等上墻公示,接受群眾的監(jiān)督和舉報,提高了天保管護的效率;五是認真搞好種苗的招投標工作,確保種苗質量,降低了購買成本,為兩大工程節(jié)約了資金,提高了工程建設的透明度;六是與監(jiān)察、財政、糧食、公安、審計等部門密切配合,積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作。全年共開展大型檢查9次,其中退耕還林檢查5次,天保工程檢查4次,確保了錢糧及時兌付和工程的順利實施。
三、20xx年工作思路
20xx年,是我市林業(yè)工作再上臺階的一年。做好明年林業(yè)的各項工作,對加快我市林業(yè)跨越式發(fā)展、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程具有十分重要的意義。20xx年我市林業(yè)工作的總體思路是:按照建設生態(tài)強市的要求,緊緊圍繞市委、市政府提出的"兩最、兩強"奮斗目標,繼續(xù)深入貫徹落實《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,以保護森林資源,改善生態(tài)環(huán)境為核心,加強重點工程建設,積極推進產(chǎn)業(yè)化進程,進一步加強林業(yè)行政執(zhí)法和基層林業(yè)服務體系建設,使我市林業(yè)事業(yè)發(fā)展再上一個新臺階。
主要奮斗目標是:
1、完成20xx年度世行貸款人工林營造計劃1.8萬畝,其中,推廣筍用竹0.4萬畝;
2、實施天然林管護103萬畝;
3、開展林權證換發(fā)工作,完成換發(fā)總面積50%任務。完成20xx年度0.5萬畝退耕還林林權證的審核、填制發(fā)放工作;
4、完成片區(qū)林業(yè)站建設,完善林業(yè)基層管理和服務體系;
5、認真實施好林業(yè)行政綜合執(zhí)法試點工作;
6、繼續(xù)完善"三防體系"建設,實現(xiàn)全年無森林火災、無重大亂砍濫伐、無森林病蟲災害的目標,達到林業(yè)行政案件的查案率、結案率均在95%以上; 8、積極貫徹9號文件精神,大力發(fā)展非公有制林業(yè),引導組建2-3個非公有制林業(yè)示范企業(yè)。
林業(yè)自查報告9
為全面貫徹落實省財政廳、省農(nóng)業(yè)委員會、省林業(yè)廳、省水利廳《關于開展20xx年度財政支農(nóng)資金和項目檢查工作的通知》(財農(nóng)【20xx】346號)和市財政局、市農(nóng)業(yè)委員會、市林業(yè)局、市水利局《關于認真做好我市20xx年度財政支農(nóng)資金和項目檢查工作的通知》(財農(nóng)【20xx】201號)相關文件要求,大觀區(qū)林業(yè)局組織專人對20xx年度財政支農(nóng)資金進行了專項清理和檢查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、嚴格管理、?顚S
我局在財政支農(nóng)資金管理使用上,嚴格按照規(guī)定的使用范圍,?顚S,無擠占和挪用情況。認真做到資金足額及時發(fā)放,未滯留、延壓項目資金。在發(fā)放過程中堅持嚴格會計制度,對所發(fā)放資金全部登記造冊,自覺接受社會監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了涉及林業(yè)的財政支農(nóng)資金在分配使用過程中的違紀現(xiàn)象的'發(fā)生,保證了專項資金的使用安全。
二、自查情況
我區(qū)涉及此次自查自糾工作范圍的財政支農(nóng)資金主要包括20xx年各級財政下?lián)艿耐烁林財政資金、林業(yè)有害生物防治補助費、森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金、林業(yè)貸款財政貼息資金。
(一)退耕還林財政資金
20xx年中央財政撥付我區(qū)完善退耕還林政策補助資金26.31萬元,涉及我區(qū)十里鋪鄉(xiāng)、山口鄉(xiāng)總計2105畝林地,補助標準125元/畝,已通過財政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
(二)林業(yè)有害生物防治補助費
20xx年省財政與市財政撥付我區(qū)林業(yè)有害生物防治補助費共計16萬元,其中省財政10萬元,市財政6萬元。現(xiàn)已全部撥付到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中山口鄉(xiāng)11萬元,十里鋪鄉(xiāng)5萬元。
(三)森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金
20xx年中央財政撥付我區(qū)森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金兩筆共計11.84萬元,涉及我區(qū)山口鄉(xiāng)8030畝公益林,補助標準xx.75元/畝,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請表未報送資金尚未通過財政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
(四)林業(yè)貸款財政貼息資金
20xx年中央財政和省財政撥付我區(qū)林業(yè)貸款財政貼息資金7.9773萬元,其中中央財政5.625萬元,省財政2.3523萬元,涉及7戶造林戶,因資金剛到區(qū)財政,我局將在近期申請撥付。
林業(yè)自查報告10
20xx年,在市委市政府的領導下,在省林業(yè)局和省森防站的大力支持和指導下,我市林業(yè)有害生物防治目標管理工作,緊緊圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設大局,堅持“預防為主,科學防控,依法治理,促進健康”的防治方針,以椰心葉甲、桉樹病蟲害防治工作為重點,全面開展林業(yè)有害生物監(jiān)測測報、檢疫執(zhí)法和防治減災等工作,我市椰心葉甲疫情已逐步得到了有效控制,全市無松材線蟲病疫情的發(fā)生,較好地完成省林業(yè)局下達我市的目標管理任務,取得了良好的成績,F(xiàn)將全年目標管理工作總結如下:
一、“四率”指標完成情況
20xx年,我市林業(yè)有害生物防治“四率”指標完成情況為:成災率控制在4.8‰以下;無公害防治率94.5%;測報準確率 94.5 %;種苗產(chǎn)地檢疫率100%,均達到了省林業(yè)局下達的目標管理的要求,即成災率控制在5‰以下;無公害防治率85%以上;測報準確率 85 %以上;種苗產(chǎn)地檢疫率85%以上。
。ㄒ唬┏蔀穆
今年我市林業(yè)有害生物發(fā)生面積36826畝,其中輕度發(fā)生面積11838畝,中度發(fā)生面積16120萬畝,重度發(fā)生面積8868萬畝。病害5434畝,蟲害30608畝。成災面積8868畝,現(xiàn)有林地面積185.36萬畝,成災率為4.78‰。主要林業(yè)有害生物種類和發(fā)生面積為:
1、椰心葉甲:全市已有22個鎮(zhèn)、國營農(nóng)場均有發(fā)生,全市染蟲株數(shù)9.4萬株,累計發(fā)生面積7189畝,全年均發(fā)生生,但危害較輕。
2、桉樹枝癭姬小蜂:全市各鎮(zhèn)均有分布,其中重度發(fā)生分布區(qū)域主要在海頭、排浦、馬井、東成等鎮(zhèn)。經(jīng)對上述幾個重點發(fā)生鎮(zhèn)的調查,發(fā)生危害面積約為1.8萬畝,其中重度發(fā)生面積為5500畝,中度發(fā)生面積4000畝,輕度發(fā)生面積8500畝。
3、桉樹焦枯。喊l(fā)生面積15957,其中重度發(fā)生面積為2148畝。主要發(fā)生于那大、南豐、蘭洋、東成、龍山、排浦、和慶等鎮(zhèn)和農(nóng)場,發(fā)生時間主要在8-10月份。
4、木麻黃象甲:發(fā)生面積900畝,其中重度發(fā)生面積為250畝。主要發(fā)生排浦等鎮(zhèn),是今年在木麻黃幼苗新發(fā)生的害蟲,主要發(fā)生在10月份。
5、螺旋粉虱:發(fā)生面積1560畝,主要發(fā)生在那大、兩院一帶,是今年新發(fā)生的外來有害生物,9-12月份發(fā)生嚴重。
6、荔枝蝽象:發(fā)生面積1500畝,主要發(fā)生蘭洋、南豐、和慶鎮(zhèn),全年均有發(fā)生。
(二)無公害防治率
今年該市仍采取多種方法對林業(yè)有害生物實施防治,降低化學防治面積,防治面積23100畝,其中病害3987畝,蟲害19113畝。化學防治1261畝,人工防治3360畝,生物防治9389畝,仿生制劑2911畝,其它6179畝,全年無公害防治21839畝,無公害防治率94.5%。具體防治情況為:椰心葉甲防治面積7189畝,以釋放寄生蜂及掛椰甲清藥包等生物防治為主,全年釋放姬小蜂1337.735萬頭,嚙小蜂763.598萬頭,掛藥包防治2萬株;桉樹枝癭姬小蜂防治面積11120畝,主要采取改種抗蟲品種及人工修枝為主;桉樹焦枯病防治面積15957畝,主要以加強撫育管理及噴無公害農(nóng)藥防治為主;木麻黃象甲防治面積900畝,主要以人工防治為主;螺旋粉虱防治面積1560畝,主要采取化學防治;荔枝蝽象防治面積1500畝,主要采取人工捕捉為。
(三)測報準確率
20xx年初,我們通過本市2008年林業(yè)有害生物發(fā)生情況及調查,結合20xx的氣候特點,預計全年林業(yè)有害生物發(fā)生面積為4畝,截止20xx年12月份實際發(fā)生面積為36826畝,測報準確率達到91.8%。
。ㄋ模┓N苗產(chǎn)地檢疫率
全市共有8個苗圃場,育苗面積850畝,育苗468.4萬株,實施產(chǎn)地檢疫面積850畝,苗木產(chǎn)地檢疫率100%,在全面檢疫中發(fā)現(xiàn)有本省補充檢疫對象桉樹枝癭姬小蜂疫情的有4個,發(fā)生面積25畝,已下達通知責令要求全部清除銷毀處理。
二、主要工作做法及措施
(一)高度重視,加強領導
我市林業(yè)有害生物防治目標管理工作得到市委市政府的高度重視,將林業(yè)有害生物“四率”指標納入森林資源保護責任狀,作為政府對各鎮(zhèn)及有關部門工作考核的一個重要指標。市農(nóng)委也十分重視林業(yè)有害生物防治目標管理工作,也將此項工作納入森林資源保護責任狀,與基層林業(yè)站簽訂責任狀,將指標層層分解和落實。為切實完成目標管理任務,農(nóng)委主要領導親自抓,分管領導具體抓,并把目標管理工作列入議事日程,年初有部署,會上有傳達,過程有指導、監(jiān)督,并要求市森林植物檢疫站及木材檢查站等下屬單位加強領導,切實抓防治、檢疫、全普查監(jiān)測及疫情報告等具體工作。市檢疫站充分發(fā)揮和行使職能作用,認真抓好目標管理的各項日常管理工作。由于領導重視,部署得力,層層抓落實,確保了目標工作的順利開展和實施。
。ǘ┒喾交I集資金,確保防治目標管理工作的順利開展
落實經(jīng)費是開展林業(yè)有害生物防治目標管理工作的`重要保障。20xx年林業(yè)有害生物防治目標管理的資金來源主要有:一是市政府給予防治經(jīng)費5萬元;二是省林業(yè)局給予了大力支持,投入了對道路、景觀等公共場所的掛藥包防治所需的經(jīng)費、寄生蜂生產(chǎn)、檢疫檢驗實驗室及東成檢疫檢查站等基礎建設經(jīng)費;三是市農(nóng)委也從公益林保護資金中投入部分監(jiān)測經(jīng)費,市檢疫站從每年檢疫收費中全部用于防治、檢疫、監(jiān)測等工作;四是我市按照“誰經(jīng)營,誰防治”的責任制度,積極引導經(jīng)營管理者投入經(jīng)費進行防治。通過多方籌集資金,從而確保防治目標管理工作的順利開展。
。ㄈ┰鷮嵶龊梅乐渭夹g服務,遏制危險性林業(yè)有害生物的危害和蔓延
為保護了我市的生態(tài)環(huán)境,減少經(jīng)濟損失。我市林業(yè)有害生物的防控措施:一是制定預案,科學防控。為了明確任務、落實責任、科學防治,20xx年,市政府辦公室印發(fā)了《xx市松材線蟲病防控預案》(儋府辦[20xx]168號),為全市的松材線蟲病預防工作做出了科學的防控部署。為保護椰林景觀,防止椰心葉甲疫情擴散和嚴重危害,更好地迎接20xx年11月海南歡樂節(jié)主會場在xx的舉辦,我市根據(jù)椰心葉甲疫情發(fā)生現(xiàn)狀,制定了《xx市20xx年椰心葉甲防治工作方案》,明確了以生物防治技術為主的目標、任務及措施;二是推進依法防治,進一步落實《限期除治通知書》制度。為加強林業(yè)有害生物除治工作的管理,對一些發(fā)生林業(yè)有害生物的單位或個人,實行限期防治通知書制度,提出防治方法,要求限期除治,防止林業(yè)有害生物的擴散蔓延;三是深入林區(qū),開展防治技術服務,向群眾傳授防治技術,提高群眾防治意識。一年來,市檢疫站領導、技術員下基層搞防治服務136天次,接受群眾電話或來訪咨詢防治技術達216次,并編印桉樹焦枯病、桉樹枝癭姬小蜂等病蟲害防治技術資料1300余份向林農(nóng)發(fā)放,并無償提供蟲線清等農(nóng)藥11箱;四是組織專業(yè)防治隊伍開展防治工作,提高防治成效。為確保椰心葉甲防治效果,我市在那大城區(qū)、西線高速公路、洋浦公路、蘭洋公路等道路景觀組織專業(yè)隊伍開展掛藥包防治工作;五是科技支撐,實施生物防治為主。我市充分利用自身能生產(chǎn)天敵寄生蜂的優(yōu)勢,對發(fā)生椰心葉甲疫情的農(nóng)村及基地等全面采取以釋放寄生蜂為主的生物防治措施,確保了椰心葉甲疫情的持續(xù)控制。
。ㄋ模┱J真抓好監(jiān)測預報、普查工作,林業(yè)有害生物監(jiān)測預警能力進一步提升
抓好林業(yè)有害生物預報、監(jiān)測是遏制林業(yè)有害生物擴散蔓延的基礎性工作。一年來,我市加大主要有害生物及突發(fā)林業(yè)有害生物監(jiān)測力度,認真開展病蟲情調查監(jiān)測,努力掌握林業(yè)有害生物發(fā)生情況,加強信息質量管理,嚴格落實聯(lián)系報告制度,及時上報林業(yè)有害生物報表,認真總結監(jiān)測預報經(jīng)驗,不斷提高林業(yè)有害生物的監(jiān)測及生產(chǎn)性預報準確率。
林業(yè)自查報告11
根據(jù)市委、市政府對我區(qū)生態(tài)文明第7條(林業(yè)有害生物成災率控制在2.4‰以內(nèi);森林火災成災率控制在0.3‰。森林蓄積量增長率1%以上)的`考核目標要求,我區(qū)圓滿完成了工作任務,結合工作實際,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、目標完成情況
20xx年,全區(qū)完成喬木栽植12198株,其中大苗完成2675株,栽植灌木35萬余株,栽植草坪面積8000多平方米,新建改造綠化面積150畝。超額完成市委市政府下達的任務,森林蓄積量增長率達到1%以上。
全年全區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)病蟲害防治率達100%,無一起病蟲害成災事例發(fā)生,成災率為0。
區(qū)森林防火指揮部認真落實森林防火責任制,深入開展森林防火宣傳,狠抓野外火源管理,連續(xù)9年被評為市森林防火先進。20xx年全區(qū)無重大森林火災發(fā)生,無一人傷亡,森林火災成災率為0。
二、主要工作措施和成效
(一)完成綠化美化行動,確保森林蓄積增長率
一是重點道路改造進展順利。發(fā)展大道綠化升級改造面積約3萬平方米,資金投入400萬。黃河路、渭河路片區(qū)將原有生長不良的400余株樟樹更換為大法桐(25CM以上),形成法桐景觀帶,投資50萬元。二是道路綠化景觀建設有計劃推進。道路綠化植物的修復、更新及增加園林景觀設施,補植各類喬木55株、花灌木248株、小灌木7萬株,增加園林護欄2200米。三是葛洲壩文化廣場(三江橋頭)綠化項目全面完成。該廣場綠化面積5168.47平方米,栽種灌木4000多株,喬木3500多顆,草坪1000平方米。四是長江三峽通航管理局綠化美化增量提質取得實效。完成新建、改造綠化面積4000平方米,喬木(大樹)共計452棵,灌木72株。五是鄉(xiāng)村綠化扎實推進。唐家灣村唐家大院居民安置小區(qū)共完成投資90萬元,栽植喬木308株,灌木353株,綠化面積9000平方米。窯灣鄉(xiāng)園林場種植果樹大苗178棵,黑虎山村移栽果樹1500棵,喬木綠化500棵。
。ǘ┳龊貌∠x害防治,控制林業(yè)病蟲害成災率
今年我區(qū)認真完成農(nóng)業(yè)、林業(yè)病蟲害防治工作,林業(yè)有害生物成災率為0,柑橘大小實蠅發(fā)病率為0。一是落實專家。請市植保站和市柑橘研究所專家及谷瑞特生物技術有限公司技術指導員多名,負責全程指導服務。二是落實隊伍。區(qū)、鄉(xiāng)成立柑橘大實蠅防控工作領導小組,村(場、所)組織8支(160人)專業(yè)隊伍,全年施藥4次。三是落實資金。區(qū)政府安排資金20萬(比去年15萬元增長33%),鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)配套20萬,主要用于采購“果瑞特”、“桔豐”等藥物,村負責統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)人工費用支出。四是落實措施。制定了《區(qū)蜜橘大實蠅防控工作方案》,鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)也分別細化了方案,對5500畝柑橘進行全覆蓋。5月已完成了防控技術培訓,6月5-8日第1次集中施藥,6-7月再集中施藥3次,9月份開始清除田間廢果、病蟲果。由政府出資,農(nóng)技中心統(tǒng)一購置塑料袋分發(fā)到農(nóng)戶,統(tǒng)裝病蟲果封閉掩埋。每周清理2次,每次每畝一條口袋,到銷售結束清理不少于15次。
。ㄈ┱J真落實防火責任,確保森林火災成災率
1、加強組織領導,層層落實責任。區(qū)森林防火指揮部于20xx年11月25日組織召開了全區(qū)森林防火工作會議,全面安排部署了20xx年全區(qū)森林防火工作,并與窯灣鄉(xiāng)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簽訂《20xx年度森林防火目標責任書》。全區(qū)共安排森林防火預算經(jīng)費16.5萬元。
2、采取有力措施,加強火源管控。一是完善預案,加強考核。區(qū)森林防火辦進一步完善了防火預案,并嚴格考核制度,每年對鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)進行考核。二是強化隊伍,增設物資。由區(qū)人民武裝部調整森林防火專業(yè)撲火隊伍35人,窯灣鄉(xiāng)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立森林防火半專業(yè)撲救隊伍共80人。鄉(xiāng)、村義務撲火隊員215人。并安排2萬元經(jīng)費購置了防火物資。三是加強演練,嚴管火源。在重點防火期嚴格落實野外用火監(jiān)督責任制,對生產(chǎn)性用火實行用火許可證制度,當年無申報和審批。四是突出重點,防患未然。在重點防火期,在轄區(qū)內(nèi)入山路口、墳場、火災多發(fā)區(qū)等重點地區(qū)和部位,確定有專人巡查,實行重點防范。五是發(fā)生火情,及時撲救。全年發(fā)生森林小火情4起,過火面積在200平方米以內(nèi),2起火情因燒垃圾引起,2起是因人為燒雜草引起,火災及時撲滅,未造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。
3、加強宣傳教育,嚴防森林火災。區(qū)森林防火辦積極采取多種形式和方法,積極開展森森防火宣傳。給學校分別發(fā)放森林防火宣傳年畫1900份,給農(nóng)戶發(fā)放宣傳年畫4200份。并制作了6幅宣傳標語牌在重要山口懸掛。
4、嚴格檢查督辦,加強防火值班。嚴格落實森林防火24小時值班制。要求值班人員嚴格執(zhí)行森林防火工作紀律“十不準”要求。嚴格按照《省森林火情處理規(guī)定》將報送火情信息,認真落實森林火情日報制,不允許亂報火情,越級報火情,確保火情信息及時上傳下達。
林業(yè)自查報告12
為全面貫徹落實省財政廳、省農(nóng)業(yè)委員會、省林業(yè)廳、省水利廳《關于開展年度財政支農(nóng)資金和項目檢查工作的通知》(財農(nóng)【20xx】346號)和市財政局、市農(nóng)業(yè)委員會、市林業(yè)局、市水利局《關于認真做好我市度財政支農(nóng)資金和項目檢查工作的'通知》(財農(nóng)【20xx】201號)相關文件要求,大觀區(qū)林業(yè)局組織專人對財政支農(nóng)資金進行了專項清理和檢查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、嚴格管理、?顚S
我局在財政支農(nóng)資金管理使用上,嚴格按照規(guī)定的使用范圍,?顚S,無擠占和挪用情況。認真做到資金足額及時發(fā)放,未滯留、延壓項目資金。在發(fā)放過程中堅持嚴格會計制度,對所發(fā)放資金全部登記造冊,自覺接受社會監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了涉及林業(yè)的財政支農(nóng)資金在分配使用過程中的違紀現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項資金的使用安全。
二、自查情況
我區(qū)涉及此次自查自糾工作范圍的財政支農(nóng)資金主要包括xxxx年各級財政下?lián)艿耐烁林財政資金、林業(yè)有害生物防治補助費、森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金、林業(yè)貸款財政貼息資金。
(一)退耕還林財政資金
xxxx年中央財政撥付我區(qū)完善退耕還林政策補助資金26.31萬元,涉及我區(qū)十里鋪鄉(xiāng)、山口鄉(xiāng)總計2105畝林地,補助標準125元/畝,已通過財政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
(二)林業(yè)有害生物防治補助費
xxxx年省財政與市財政撥付我區(qū)林業(yè)有害生物防治補助費共計16萬元,其中省財政10萬元,市財政6萬元,F(xiàn)已全部撥付到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中山口鄉(xiāng)11萬元,十里鋪鄉(xiāng)5萬元。
(三)森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金
xxxx年中央財政撥付我區(qū)森林生態(tài)效益補償基金管護補助資金兩筆共計11.84萬元,涉及我區(qū)山口鄉(xiāng)8030畝公益林,補助標準xx.75元/畝,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請表未報送資金尚未通過財政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
(四)林業(yè)貸款財政貼息資金
20xx年中央財政和省財政撥付我區(qū)林業(yè)貸款財政貼息資金7.9773萬元,其中中央財政5.625萬元,省財政2.3523萬元,涉及7戶造林戶,因資金剛到區(qū)財政,我局將在近期申請撥付。
林業(yè)自查報告13
XX年,我局依法行政工作,在市政府的領導和部署下,在上級業(yè)務部門的指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和市政府《XX年度推進依法行政重點工作安排》,以落實行政執(zhí)法責任制為重點,以推進法治誠信服務型單位建設為抓手,深入推進依法行政各項工作。
一、切實加強依法行政工作的組織領導。
一是制定計劃,明確責任。按照市政府法制辦的要求,結合林業(yè)工作實際,制定和下發(fā)了《市林業(yè)局XX年依法行政工作要點》,把今年全局要開展的工作和責任分工進行了精心安排和部署,為全年工作的開展奠定了基礎。
二是健全機構,落實人員。為有效推進林業(yè)依法行政工作,局成立了由局長任組長,分管領導為副組長,各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,確定專門辦事機構,明確人員負責日常的具體事務工作,確保了林業(yè)依法行政工作扎實有效開展。為了確保工作需要,我局法制科配備了2名兼職工作人員;同時,又確定了具有行政復議資格的兼職人員3人開展行政復議工作,確保了依法行政工作的正常開展。
二、廣泛開展法制宣傳教育和學習。
一是切實加強領導干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學習。把《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容作為黨組中心組和機關公務員、執(zhí)法人員法律知識學習、培訓、教育的重點,不斷提高領導干部和執(zhí)法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平,基本做到集中學法時間不少于80學時。各地還充分利用農(nóng)閑時節(jié)、集中宣傳活動等有利時機,向廣大群眾,特別是林農(nóng)宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護意識,引導群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會重視林業(yè)的氛圍。
二是重點開展專題業(yè)本文來源:xxx務培訓。通過參加省林業(yè)廳舉辦的`專題培訓班和市局舉辦的繼續(xù)教育培訓班,加強林業(yè)有關法律法規(guī)的培訓,進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法,提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的素質和水平。全年共培訓林業(yè)專業(yè)技術人員140人。
三、規(guī)范健全科學民主決策機制。
一是執(zhí)行科學決策的調研制度。我局高度重視決策前的調查研究,年初結合工作實際、緊扣發(fā)展目標確定了加強林業(yè)法治建設、推進林業(yè)依法行政、完善林業(yè)窗口建設、優(yōu)化服務發(fā)展環(huán)境等重點課題,在廣泛征求意見后組織相關科室、單位深入開展調查研究。
二是完善民主決策的工作制度。堅持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領導集體決策制度,進一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)林業(yè)局、有關部門等意見的工作機制。凡重大事項、具體行政行為,均由具體行政科室和主管領導集體討論提出初步意見,提請局長辦公會議共同研究,法制機構參與確定。
三是強化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機構的參謀助手作用,重大行政決策過程均由法制機構參與研究把關,比如森林防火預案修訂工作,較好的兼顧了工作實際和依法行政的要求。在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部實行依法決策、依法行政、依法管理,法制機構在具體行政行為審核率達100﹪。
四、深入推行行政執(zhí)法責任制。
一是依法行使法定職權,履行法定義務。我局作為市級林業(yè)執(zhí)法主體部門,一直把依法行使法定職權、履行法定義務作為全市林業(yè)法制工作的重點。在日常的林業(yè)執(zhí)法過程中,嚴格落實行政執(zhí)法主體資格制度,繼續(xù)執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,嚴格林業(yè)執(zhí)法程序。使林業(yè)執(zhí)法的質量有了明顯的提高。
二是完善制度,加強監(jiān)督。為進一步推進林業(yè)部門依法行政,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)執(zhí)法水平,對我市林業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進行進一步規(guī)范,同時也將我市的林業(yè)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當中,按照規(guī)范化要求進行管理。切實完善監(jiān)督機制,對群眾舉報投訴的、上級交辦的林業(yè)行政違法案件,嚴格追究,切實加強監(jiān)督。從今年自查的情況看,無舉報和投訴案件,辦案質量和辦案紀律執(zhí)行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權細化標準及配套制度。為了貫徹落實行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證全市林業(yè)系統(tǒng)在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權,確保行政處罰的合法性,合理性。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和市政府《關于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權的實施方案》(六政發(fā)XX78號)文件精神,我局結合林業(yè)行政執(zhí)法工作的實際情況,制定并出臺了《××市林業(yè)局行政處罰自由裁量權細化執(zhí)行標準》和市林業(yè)局行政處罰自由裁量權細化標準相關配套制度。對重大行政處罰實行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
四是認真開展林業(yè)行政處罰案卷評查工作。為推進林業(yè)部門依法行政,強化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)行政處罰案件辦理質量和案卷制作水平。按照省林業(yè)廳、市法制辦對行政執(zhí)法案卷評查的通知要求,及時組織林
業(yè)執(zhí)法人員到舒城、霍山等縣區(qū)對林業(yè)行政處罰案卷進行評查,為提高全市林業(yè)執(zhí)法人員的辦案質量起到了促進作用。
五是強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。通過實地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式,對全市林業(yè)部門的林木采伐、木材運輸、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,全面、客觀、公正地評價行政執(zhí)法全過程,監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。XX年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權執(zhí)法等行政行為,也未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件。我局一直把加強林業(yè)執(zhí)法隊伍自身建設作為常抓不懈的工作,警鐘長鳴。從辦案質量到執(zhí)法行為,嚴格程序,嚴明紀律,沒有出現(xiàn)行政不作為,違法亂作為的現(xiàn)象。
五、積極推進政府信息公開工作。
一是拓寬信息公開的渠道。加強電子政務建設,通過××林業(yè)信息網(wǎng),把政務公開的任務要求、政策規(guī)定、措
施辦法以及服務承諾、責任追究等在更大的范圍,以更加快捷的形式,及時、全面地向群眾和社會公開,接受社會監(jiān)督,使政務公開逐步走向制度化、規(guī)范化。嚴格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。
二是提高信息公開的實效,切實維護人民群眾的知情權。凡是保留的行政許可事項,公開辦事程序、承諾時限、收費標準等。凡涉及群眾切身利益的收費,一律實行公示,并公開舉報電話。
三是規(guī)范信息公開的制度。建立了信息公開工作的依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會反響。
四是暢通行政救濟渠道,積極化解社會矛盾。
認真履行行政復議職責,積極化解行政爭議。
林業(yè)自查報告14
縣林業(yè)局根據(jù)縣統(tǒng)計局木縣統(tǒng)〔20xx〕54號《關于開展〈統(tǒng)計法〉和〈統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定〉貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》文件要求,對本單位20xx年以來的統(tǒng)計工作進行了認真細致的自查自驗,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、林業(yè)局一直都高度重視統(tǒng)計工作,由主要領導負總責,一名統(tǒng)計人員具體負責,按時參加縣統(tǒng)計局召開的工作會議和業(yè)務培訓,對統(tǒng)計知識進行了系統(tǒng)全面的學習。
二、縣林業(yè)局根據(jù)《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的規(guī)定,對本單位20xx年以來統(tǒng)計工作進行自查。經(jīng)自查,20xx-20xx年每季度都能按時向統(tǒng)計局上報統(tǒng)計報表,20xx年年底財政決算報表數(shù)與林業(yè)局賬面數(shù)及給統(tǒng)計局上報的統(tǒng)計報表數(shù)相符(20xx年本單位全體職工34人,職工工資、津貼補貼等發(fā)放數(shù)為115.63萬元)。從20xx年1月開始,按照統(tǒng)計局的要求安裝了統(tǒng)計報表軟件,在每月20日-22日通過網(wǎng)絡及時上報統(tǒng)計月報表(20xx年1-7月本單位全體職工為35人,職工工資、津貼補貼等發(fā)放數(shù)為66.8萬元)。通過報表數(shù)據(jù),真實反映了本單位職工的收入情況,不存在漏報瞞報現(xiàn)象,也不存在單位領導要求統(tǒng)計人員偽造、篡改統(tǒng)計資料,打擊報復統(tǒng)計人員等行為。
通過自查和與其他單位統(tǒng)計工作相比較,感到本單位的'統(tǒng)計工作還有不足之處,個別時候存在讓統(tǒng)計局工作人員催報數(shù)據(jù)的情況。在今后的工作中,我局將全力配合縣統(tǒng)計局工作,按時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),嚴格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的要求做好統(tǒng)計工作。
林業(yè)自查報告15
根據(jù)川林發(fā)〔xx〕153號文,遂林發(fā)〔xx〕3號文件的安排,按國家林業(yè)局印發(fā)的《退耕還林工程退耕地還林階段驗收辦法》(試行)的相關規(guī)定,對全縣實施的退耕地還林生態(tài)林、實施退耕地還林經(jīng)濟林進行了全面自查驗收,現(xiàn)將全縣階段驗收工作自查情況報告如下:
一、自查工作基本情況
1.自查的依據(jù)
川林發(fā)〔xx〕153號文,遂林發(fā)〔xx〕3號文件,《退耕還林工程退耕地還林階段驗收辦法》(試行)。
2.自查范圍及任務量
本次縣退耕還林工程退耕地還林階段驗收自查的范圍包括實施退耕還林生態(tài)林8400畝,實施的退耕還林經(jīng)濟林151畝及生態(tài)林補查面積1.1畝,共計8552.1畝,涉及15個工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.自查工作開展情況
為了做好此次全面自查工作,天然林資源保護和退耕還林工程建設領導小組從縣林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、林業(yè)站抽出了28名業(yè)務人員組成14個自查小組,在集中培訓,認真學習檢查驗收辦法及相關技術規(guī)程的基礎上,深入工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了自查工作?h領導小組組織了2個督導組負責自查工作的進度和質量把關。自查工作從2月25日全面展開,至3月10日結束。
二、工程管理和建設成效
。ㄒ唬┟娣e保存情況
全縣階段驗收總面積8552.1畝,自查保存面積8552.1畝,占100%。保存面積中成林面積8552.1畝,占100%;林權證發(fā)放面積8552.1畝,占100%。其中:生態(tài)林面積8400畝,實施面積8400畝,自查保存面積8400畝,占計劃的100%。保存面積中成林面積8400畝,占保存面積的'100%。林權證發(fā)放面積8400畝,占100%;退耕地還林經(jīng)濟林151畝,實施面積151畝,自查保存面積151畝,占計劃的100%。林權證發(fā)放面積151畝,占100%;退耕還林生態(tài)林補查面積1.1畝,自查保存合格面積1.1畝,占100%,林權證發(fā)放面積1.1畝,占100%。
。ǘ┕こ坦芾砬闆r
1.檔案管理
縣林業(yè)局配備了專職檔案管理人員,落實了相應的設施設備,作業(yè)設計、合同卡片、自查驗收、政策兌現(xiàn)相關工程建設資料較為完善。
2.管護情況
退耕還林地管護實行以經(jīng)營者管護為主。縣、鄉(xiāng)層層制定了管護制度和辦法,各工程村制定了退耕地管護的鄉(xiāng)規(guī)民約。全縣把退耕還林地納入天保管護的范疇,作為天保管護人員的重要職責,退耕地管護總體效果較好。
3.退耕農(nóng)戶權益維護情況
從工程建設一開始,就認真貫徹執(zhí)行了國家退耕還林政策,嚴格實行公示制度,加強了監(jiān)督檢查,把國家補助錢、糧兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶手中。特別是近年采取“一折通”方式發(fā)放退耕還林補助資金,減少了中間環(huán)節(jié),杜絕擠占、抵扣、挪用等違紀行為,維護了退耕農(nóng)戶利益,促進了工程建設。
4.退耕地效益情況
除業(yè)主承包經(jīng)營的經(jīng)濟林地塊管護措施落實,經(jīng)營技術到位,效益較好,每畝收入可達多元,農(nóng)戶分散經(jīng)營的地塊經(jīng)營管理較差,經(jīng)濟效益不高。
三、問題反映和分析
盡管工程建設取得了顯著成效,但由于涉及面廣、任務重等原因,在工程建設管理中也還存在一些問題。主要是少數(shù)農(nóng)戶只享受國家補助,不履行撫育管護的義務,部分地方管護較差。有些小班雖然總體上已經(jīng)達到成林標準,驗收合格,但仍有零星地塊保存率較低,需要進一步補植。