農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng)，寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難，以下是小編精心整理的農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。
農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告1
一、調(diào)查背景
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速開展，農(nóng)村作為一個(gè)社會(huì)開展不可無視及或缺的社會(huì)基層，越來越受到國家的關(guān)注。20xx年，黨中央假設(shè)干會(huì)議指示：當(dāng)前農(nóng)村應(yīng)立足全面建立小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略位臵，做出了全面建立社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，提出了要培養(yǎng)新型農(nóng)村農(nóng)民，這就對(duì)我國農(nóng)村農(nóng)民的知識(shí)文化程度和精神文化生活以及農(nóng)村的文化建立提出了新的更高的要求。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文化開展情況對(duì)中國特色社會(huì)主義建立起著至關(guān)重要的作用。
為積極響應(yīng)常熟理工學(xué)院對(duì)大學(xué)生進(jìn)展社會(huì)理論的要求，并結(jié)合馬克思主義學(xué)院的學(xué)習(xí)要求，我在此次寒假，回到自己的家鄉(xiāng)鄲城縣參加理論，對(duì)農(nóng)村的相關(guān)情況進(jìn)展了調(diào)研，同時(shí)也對(duì)個(gè)人才能的進(jìn)步有了很大的幫助
二、調(diào)查目的
通過調(diào)研農(nóng)村如今的開展情況，旨在發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村開展過程中存在的一些問題，并針對(duì)問題提出一些合理化的`建議，因此，其具有很好的社會(huì)與現(xiàn)實(shí)意義！同時(shí)，從個(gè)人來說，深化社會(huì)基層能更好的提升自己發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的才能。同時(shí)，自己來自農(nóng)村，通過調(diào)研，自己也能為家鄉(xiāng)的開展建立增磚添瓦。
三、調(diào)研方式
采用采用訪談和問卷調(diào)查的方式
四、調(diào)研地點(diǎn)
xx市xx縣xx鄉(xiāng)的xx村莊：
五、調(diào)研對(duì)象
這是近幾天我在周邊村莊的根本情況，總的來看，我家鄉(xiāng)的總體開展情況是趨于上升的但是對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建立以及中國特色社會(huì)主義建立的要求還是不夠的，對(duì)于其中的一些問題，我提出了以下建議：
1、政府加強(qiáng)扶持。經(jīng)濟(jì)根底決定上層建筑。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展相對(duì)薄弱，為求經(jīng)濟(jì)開展，才那么多人外出務(wù)工，才引發(fā)諸多問題。政府部門應(yīng)該多為農(nóng)村勞動(dòng)力提供豐富的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)之道，讓農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)更好更快開展，各種問題才會(huì)漸漸得到解決。
2、加強(qiáng)根底設(shè)施建立。就目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況來看，是有才能來建立更多的公共文化場(chǎng)所，如：閱覽室，健身的器材和場(chǎng)地，老人活動(dòng)室等。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的文化教育。應(yīng)多開展一些例如“送文化下鄉(xiāng)〞之類的活動(dòng)，并且應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民的閱讀才能和需求，豐富“送文化〞的形式和內(nèi)容，進(jìn)步他們的文化素質(zhì)，更新他們的思想觀念。
4、加強(qiáng)教育管理工作。為了農(nóng)村的孩子能得到良好的教育，真正地學(xué)到文化知識(shí)，進(jìn)步文化素質(zhì)，要加強(qiáng)對(duì)教育的管理，對(duì)于管理的破綻要及時(shí)補(bǔ)缺。這必將對(duì)將來農(nóng)村的開展有深遠(yuǎn)的影響。要對(duì)網(wǎng)吧等點(diǎn)進(jìn)展不定期排查，防止未成年人進(jìn)入。
5、要竭力遏制黃賭毒，封建迷信活動(dòng)。有關(guān)部門要及時(shí)掌握情報(bào)，對(duì)于涉入未深的人加強(qiáng)教育，對(duì)于已經(jīng)陷落的人可以進(jìn)展行政處分，對(duì)造成社會(huì)危害的要按照他的行為作出刑事處分。
6、要多關(guān)心老一輩的農(nóng)民。加強(qiáng)基層黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用，對(duì)年老體弱的老人或者五保戶要多送溫暖，多送問候，使他們老有所養(yǎng)，老有所樂。
我相信，通過黨和政府的正確指導(dǎo)、各大社會(huì)團(tuán)體的支持以及農(nóng)民的互相努力，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)開展以及教育等各項(xiàng)事業(yè)一定會(huì)有新的飛躍，城鄉(xiāng)差距會(huì)逐漸縮小，新農(nóng)村建立會(huì)更上一層樓，中國特色社會(huì)主義建立會(huì)愈來愈好。農(nóng)村作為社會(huì)主義建立過程中的基層力量一定會(huì)發(fā)揮其中流砥柱的作用。
班級(jí)：xxx
專業(yè)：xxxxxx
學(xué)號(hào)：xxxxxxx
姓名：xxx
農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2
當(dāng)前“三農(nóng)〞問題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，難點(diǎn)，也成為黨和政府工作的重中之重。通過對(duì)農(nóng)村的實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)展分析，明顯的感到，農(nóng)民在教育、公共設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認(rèn)為解決“三農(nóng)〞問題的關(guān)鍵在于進(jìn)步農(nóng)民自身的素質(zhì)，進(jìn)步他們獲得較高收入的才能，而要到達(dá)這樣的目的，進(jìn)步農(nóng)民的受教育程度是關(guān)鍵。本文主要介紹了農(nóng)村現(xiàn)狀及存在問題，并在一定程度上分析了形成原因，并根據(jù)實(shí)際情況提出了相應(yīng)的建議。
一、農(nóng)村的根本狀況
全面深化的理解農(nóng)村的根本狀況，包括農(nóng)業(yè)消費(fèi)情況、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工問題、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村貧富差距等諸多方面的情況理解，有助于更好的理解進(jìn)步農(nóng)民教育程度的重要性，農(nóng)村各種問題的存在及惡化，這些都與農(nóng)民的受教育程度都有著親密的聯(lián)絡(luò)，并且影響著農(nóng)民下一代子女的受教育程度。本文從以下幾方面進(jìn)展闡述：
〔一〕關(guān)于農(nóng)業(yè)問題
如今不少農(nóng)村專門從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民照舊占了較大的一局部。不少農(nóng)民離不開土地的原因一般為：1，家庭勞動(dòng)力較少，而承包土地較多；2，家中有病人或自己有疾病，不方便外出；3，年齡較大，村中又沒有外出的習(xí)慣；4，文化程度較低，缺乏技能，不敢外出；5，自己在家做小生意或者為村干部、老師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、或是在附近村莊搞建筑等，能獲得非農(nóng)收入，不愿外出等。致使農(nóng)業(yè)上仍是一家一戶幾畝地的小消費(fèi)方式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。不同村莊，不同小組亦有很大的不同，很難形成農(nóng)業(yè)規(guī)模消費(fèi)，無法產(chǎn)生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益，而且使一批農(nóng)民束縛在土地上，只能維持最根本的溫飽。他們從選種、育苗、耕作、施肥、灌溉、植保、收割、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、出售完全是自主的全能操作，沒有分工協(xié)作，技藝不可能精益求精，也不可能產(chǎn)生系統(tǒng)效益，沒有結(jié)合，力量分散，使得農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品的銷售上處于優(yōu)勢(shì)，不能左右農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，無法改變工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格〞剪刀差〞的場(chǎng)面。而且小農(nóng)經(jīng)濟(jì)承受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的容量較小，無法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)這一消費(fèi)力，農(nóng)業(yè)的消費(fèi)力很難有效得到進(jìn)步，再加上農(nóng)業(yè)效益較低，很多農(nóng)
民已不愿意對(duì)土地進(jìn)展較大的投資，而是維持自己家庭的根本生活即可。如今隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量應(yīng)用，農(nóng)民的壓力有所減輕，但是由于土地面積較小等原因農(nóng)業(yè)機(jī)械并不能普遍應(yīng)用。由于農(nóng)作物的季節(jié)性，在農(nóng)閑時(shí)一局部農(nóng)民就無事可做，而在農(nóng)忙時(shí)那么從早忙到晚，有時(shí)吃飯都在地里。在氣候不順的時(shí)候，干旱是要灌溉，澇淹時(shí)又要排水，增大了農(nóng)業(yè)的投入本錢。
其次，農(nóng)業(yè)的效益較低，僅靠農(nóng)業(yè)是農(nóng)民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入并不能明顯進(jìn)步農(nóng)作物的產(chǎn)量，而進(jìn)步農(nóng)作物產(chǎn)量又會(huì)是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格降低，因此靠農(nóng)業(yè)增產(chǎn)也很難大幅度進(jìn)步農(nóng)民的收入。
〔二〕農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工狀況
改革開放以來，政府逐漸放寬了對(duì)農(nóng)民進(jìn)城的限制，農(nóng)民大量涌進(jìn)城市，務(wù)工收入成為農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源之一。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民呈現(xiàn)以下特征，一是所從事的工作較為低級(jí)，大局部為又苦有累的低層次工作。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民所從事的工作一般集中在建筑，力工，效勞業(yè)等行業(yè)，其次為文教衛(wèi)生，零售業(yè)，機(jī)械制造，餐飲業(yè)等行業(yè)，比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財(cái)會(huì)等工作的農(nóng)民更是極少，特別是在計(jì)算機(jī)、金融保險(xiǎn)、人事行政管理等行業(yè)部門工作的農(nóng)民根本為0。由此可以看出農(nóng)民工所從事的行業(yè)大多數(shù)是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作；從農(nóng)民工工作的單位類型來看，以自由職業(yè)者為最多，其次是私營(yíng)企業(yè)和國營(yíng)企業(yè)，再者是個(gè)體戶，事業(yè)單位，集體企業(yè)，比例較少。從工作層次來看，從事操作層〔一般職員或工人等〕占74。6%，為絕大多數(shù)，從事技術(shù)工作的只占到18。3%，而從事中層以下管理工作的僅占7%，從事高層管理的那么為0。二是農(nóng)民尋找到自己滿意的工作較難，又很不穩(wěn)定。三是農(nóng)民的工作環(huán)境較差，而且工作時(shí)間較長(zhǎng)，但收入?yún)s很低�？傮w的評(píng)價(jià)在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的。不少農(nóng)民工在城市的工作時(shí)間較長(zhǎng)，而他們的收入?yún)s很低，除去花銷開支已所剩無幾。
進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民因受教育不同而待遇有了較為明顯的差異，總體來講，受教育程度較高的農(nóng)民工作環(huán)境相對(duì)較好，工資待遇相對(duì)較高，心理壓力也較小，同時(shí)面對(duì)城市比擬自信，有一定的目的和追求。而
受教育程度較低的農(nóng)民公所從事的工作也相對(duì)較苦，選擇余地也較小，心理壓力也較大，很難適應(yīng)城市。
〔三〕農(nóng)村醫(yī)療狀況
根據(jù)我們的實(shí)地調(diào)查理解，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的醫(yī)療問題主要有：一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，絕大多數(shù)鄉(xiāng)只有一個(gè)衛(wèi)生所，只能滿足農(nóng)民看頭疼發(fā)熱感冒等小病，對(duì)于較大的疾病沒有力量解決；二是醫(yī)生短缺，并且醫(yī)生整體素質(zhì)不高，有相當(dāng)量的醫(yī)生并未承受正規(guī)的醫(yī)學(xué)教育；三是醫(yī)療費(fèi)用較高，藥價(jià)居高不下。有病或家庭中有病人的農(nóng)民因醫(yī)療問題而主要有以下表現(xiàn)：一是農(nóng)民面對(duì)重大疾病束手無策，農(nóng)民渴望治病又害怕治病，主要醫(yī)療費(fèi)用太高，農(nóng)民住不起大醫(yī)院，而小醫(yī)院對(duì)大一點(diǎn)的病又無能為力；二是農(nóng)民因病致窮現(xiàn)象嚴(yán)重，醫(yī)療支出費(fèi)用曾逐年增加趨勢(shì)，并成為農(nóng)民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費(fèi)用已對(duì)子女的教育產(chǎn)生相當(dāng)大的影響；三是農(nóng)民的“小病拖，大病忍〞現(xiàn)象嚴(yán)重，因病死亡人數(shù)不斷增加，并且大病的增加對(duì)家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦，也使得與病人關(guān)聯(lián)的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益親密相關(guān)的人員與病人〔如生病老人與其子女〕的`關(guān)系面臨考驗(yàn)。
雖然受教育程度對(duì)身體安康的影響并不明顯，但身體安康程度卻對(duì)自身或子女受教育有著極大的影響，因此解決農(nóng)民的醫(yī)療保障問題，對(duì)開展農(nóng)村的教育事業(yè)也有很大幫助。
〔四〕農(nóng)村的貧富差距問題
現(xiàn)如今，農(nóng)村的貧富差距已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步，不但在不同地區(qū)有很大的差異，就是在同一地區(qū)同一村莊差異也是非常的明顯，并且這種差異有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。
農(nóng)村的貧富差距在住房上可以窺見一斑，貧窮的農(nóng)戶的住房非常的簡(jiǎn)陋，而富裕的農(nóng)戶的住房較為豪華。根據(jù)富裕原因的不同可以將富裕農(nóng)民分為二類，一類是技能性富裕，主要是指通過自身的技術(shù)、知識(shí)等獲得較高收入，他們一般是醫(yī)生，老師，商人，養(yǎng)殖戶，外出務(wù)工人員等，對(duì)于這類人擁有較高素質(zhì)，通過辛勤勞動(dòng)富裕起來，那么要大力倡導(dǎo)，積極引導(dǎo)，予以扶持；另一類是短暫性富裕，此類主要是指由于各種原因，如今雖能獲得比其他農(nóng)民較高的收入，但是隨時(shí)
間的增長(zhǎng)而不具有可持續(xù)性。如有的家庭子女較多，在未完成九年承受義務(wù)教育的情況下，都外出務(wù)工，從而能獲得比其他農(nóng)戶較高的收入，但是由于他們的文化程度較低，他們的開展?jié)摿τ邢�，收入增長(zhǎng)緩慢，一旦他們成婚成家，積累起來的財(cái)富就會(huì)迅速消耗，原有的富裕景況難再。對(duì)于此類那么要予以引導(dǎo)，下力氣進(jìn)步農(nóng)民的素質(zhì)，進(jìn)步他們持續(xù)掙取較高收入的才能。
根據(jù)貧困原因的不同可以將貧困農(nóng)民也分為三類，一類是投資性貧困，這主要是指為了進(jìn)步自身的或子女的素質(zhì)才能而進(jìn)展投資導(dǎo)致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭，屬于投資性貧困，但是由于他們對(duì)人力資本的投資進(jìn)步了勞動(dòng)力的素質(zhì)，因此在可期望的將來獲得較高收入的才能進(jìn)步，在經(jīng)歷貧困后會(huì)很快的富裕起來。對(duì)于這樣的貧困家庭，政府應(yīng)該加大扶持力度，使他們可以順利完成對(duì)自身幾子女的投資；一類是技能性貧困，主要是指由于受教育程度低，知識(shí)貧乏，技能缺失等造成的貧困。對(duì)于這樣的貧困，需要政府制定積極政策，廣開途徑，努力進(jìn)步他們的素質(zhì)；三類是衰竭性貧困，主要是指由于年齡、安康等原因此使得收入程度很難保持或持續(xù)下降，以致不能獲得能維持根本生活的收入，如老年人家庭，有重病人的家庭，大多屬于這一類。對(duì)于此類貧困，需要政府建立社會(huì)保障體制，以保障每一個(gè)公民生存的根本權(quán)利。
農(nóng)村的貧富差距持續(xù)拉大可能引發(fā)一系列的問題，如農(nóng)民的心理感受上會(huì)覺得不公平，從而有可能造成矛盾的不斷積累，對(duì)社會(huì)和諧產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊，特別是農(nóng)村的一些懷舊之人，目睹當(dāng)前的貧富懸殊狀況，不斷的發(fā)出了今不如昔的感慨，這種現(xiàn)象值得給予關(guān)注，因?yàn)樗谝欢ǔ潭壬险f明了農(nóng)民對(duì)改革開放以來，財(cái)富分配不公的不滿。防止農(nóng)村貧富差距兩極分化，其治本之策是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法破解“三農(nóng)問題〞，進(jìn)一步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在開展中逐步縮小城鄉(xiāng)之間、農(nóng)戶之間的收入差距。農(nóng)民的受教育程度對(duì)自身致富的才能有直接的影響。
二、主要結(jié)論及幾點(diǎn)政策建議
通過以上的闡述，認(rèn)為農(nóng)村從總體上來說還很貧窮，問題仍然很多，并有繼續(xù)嚴(yán)重的趨勢(shì)。農(nóng)村的開展仍很緩慢，農(nóng)民的生活仍很困難，農(nóng)業(yè)的前景人令人擔(dān)憂。農(nóng)村的落后與農(nóng)民的受教育程度有著密
切的關(guān)系，正是由于農(nóng)民的低教育程度，才使得農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展緩慢，這又反過來使農(nóng)村的教育大大落后于城市的教育，從而形成一個(gè)惡性循環(huán)使農(nóng)村與城市的差距越拉越大了。因此，本文提出以下建議：
1、大力進(jìn)步農(nóng)民的受教育程度，促進(jìn)教育公平，保證農(nóng)民具有同等的受教育時(shí)機(jī)。農(nóng)民的困難不單是地少人多，而更重要的是知識(shí)缺乏，沒有任何資產(chǎn)能比知識(shí)資產(chǎn)來得穩(wěn)定可靠，而不像土地，只要愿意付出代價(jià)，知識(shí)資產(chǎn)是取之不盡，用之不竭的。這就需要政府加大對(duì)農(nóng)村的教育投入，進(jìn)步老師的素質(zhì)，改善學(xué)校硬件設(shè)施，同時(shí)建立鼓勵(lì)民間資金投入機(jī)制，擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來源，鼓勵(lì)支持民間興辦職業(yè)技術(shù)教育等以進(jìn)步農(nóng)民的致富才能。制定政策，保證農(nóng)民與城市具有同等的受教育時(shí)機(jī)，反對(duì)歧視農(nóng)民的行為。對(duì)于因家庭困難等原因此不能上學(xué)的學(xué)生給予適當(dāng)補(bǔ)助，保障他們的受教育權(quán)，不能因?yàn)樨毨Ф屗麄儐适Я藢W(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)，讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等，讓他們失去于別人公平競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)機(jī)。
2、給予從事工商業(yè)效勞業(yè)的農(nóng)民以優(yōu)惠政策待遇，政府部門應(yīng)積極拓展渠道，提供便利，共享信息，成立專門的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)幫助農(nóng)民選擇工程，幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)進(jìn)步農(nóng)民獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的積極性。對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠，給農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的效勞，維護(hù)良好的社會(huì)治安，保障農(nóng)村有一個(gè)穩(wěn)定的平安的生活工作環(huán)境。同時(shí)要給予農(nóng)業(yè)以積極有效的扶持，除取消農(nóng)業(yè)稅及糧食直補(bǔ)外，還要對(duì)農(nóng)業(yè)消費(fèi)資料如化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等積極調(diào)控，控制價(jià)格不斷的攀升，必要時(shí)應(yīng)給與農(nóng)民農(nóng)業(yè)消費(fèi)資料補(bǔ)貼。
3、深化戶籍制度改革。適應(yīng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化開展的需要，進(jìn)一步放活政策，簡(jiǎn)化手續(xù)，探究建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度。逐步取消現(xiàn)行以農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)性質(zhì)劃分戶口的戶籍管理制度，推行以實(shí)際居住地登記為“居民戶口〞的城鄉(xiāng)一元化戶籍管理制度，讓農(nóng)民享有自由進(jìn)城和自由遷徙的權(quán)利。鼓勵(lì)農(nóng)村充裕勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)落戶，落戶后在一定時(shí)期內(nèi)方案生育政策不變。為使這項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，建議先將城市和像煙竹村一樣的“城中村〞居民，統(tǒng)一登記為“居民戶口〞，逐步向農(nóng)村推進(jìn)。建議由公安局研究制定詳細(xì)
施行方法，力爭(zhēng)用五年時(shí)間，完成農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口〞的工作。
4、深化農(nóng)村管理體制改革。積極適應(yīng)建立新型城市管理體制的要求，以強(qiáng)化街道管理、開展社區(qū)效勞為主題，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，完善設(shè)施，拓寬效勞領(lǐng)域，滿足社區(qū)居民生活需要，進(jìn)步城市管理效勞程度。對(duì)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村組，逐步“撤村建居〞，促其向社區(qū)管理形式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深化農(nóng)村管理體制改革，著眼于集中資源、組團(tuán)開發(fā)、形成開展“拳頭〞，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組，逐步實(shí)現(xiàn)由行政區(qū)劃向經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的轉(zhuǎn)變。
5、統(tǒng)籌農(nóng)村社會(huì)事業(yè)開展。進(jìn)一步調(diào)整教育布局，優(yōu)化資源構(gòu)造，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，全面進(jìn)步九年義務(wù)教育程度，大力普及農(nóng)村高中階段教育，開展職業(yè)教育和成人教育；整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的鄉(xiāng)村衛(wèi)生效勞網(wǎng)絡(luò)。深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生保障措施，逐步建立以大病統(tǒng)籌為主、兼顧根本醫(yī)療的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；以先進(jìn)文化為導(dǎo)向，創(chuàng)新體制、機(jī)制，配套完善設(shè)施，穩(wěn)固文化陣地，開展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴(kuò)散。通過統(tǒng)籌農(nóng)村社會(huì)事業(yè)開展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
6、統(tǒng)籌農(nóng)村社會(huì)保障體系。重點(diǎn)是打破體制界限，建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)。積極探究完善農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制，逐步把養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度從城市向農(nóng)村延伸，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，促進(jìn)農(nóng)民由土地實(shí)物保障向社會(huì)統(tǒng)籌保障轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)到20xx年建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。關(guān)注弱勢(shì)群體，健全完善社會(huì)救助體系，逐步形成經(jīng)濟(jì)開展與社會(huì)保障同步進(jìn)步的新機(jī)制。
7、統(tǒng)籌農(nóng)村根底設(shè)施建立。突出抓好水利、能源、交通、通訊設(shè)施和康居工程建立。逐年施行重點(diǎn)水利工程工程，完善供水、防洪和水生態(tài)環(huán)境保障體系，搞好水資源的綜合開發(fā)和保護(hù)利用，建立節(jié)水型社會(huì)；加大投入力度，健全完善農(nóng)村道路、播送電視和通訊網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)根底設(shè)施的承載才能；著力推進(jìn)農(nóng)村康居工程建立，實(shí)在改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面完成農(nóng)村客貨運(yùn)“村村通〞工程，實(shí)現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)道路等級(jí)化，農(nóng)戶住宅全面到達(dá)小康標(biāo)準(zhǔn)。
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