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養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2024-05-14 11:15:29 宇濤 報(bào)告 我要投稿
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養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查報(bào)告(精選10篇)

  隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家收集的養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。

養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查報(bào)告(精選10篇)

  養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查報(bào)告 1

  區(qū)作為XX市的中心城區(qū),社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)起步比較早,成效顯著,不僅榮獲全國(guó)唯一的居家養(yǎng)老示范區(qū)稱號(hào),也獲得了第四屆中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)優(yōu)勝獎(jiǎng)。為了進(jìn)一步追蹤了解XX區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及需求情況,區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心于20xx年8月開展了XX區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求問卷調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下:

  一、調(diào)查樣本的分布和調(diào)查方法

  根據(jù)XX區(qū)社區(qū)總數(shù)及分布情況,本次問卷調(diào)查共抽取了有代表性的9個(gè)社區(qū),被抽中社區(qū)內(nèi)的50歲及以上居民作為調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查采用上門訪問、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式,實(shí)際有效調(diào)查300位老年居民。

  1、調(diào)查樣本均衡分布于9個(gè)典型社區(qū)

  從轄區(qū)實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)社區(qū)規(guī)模及老年人分布狀況,本次問卷調(diào)查遵循科學(xué)的抽樣原則,主要選取了天一家園社區(qū)、馬園社區(qū)、新高社區(qū)、平橋社區(qū)、芝紅社區(qū)、秀水社區(qū)、徐家漕社區(qū)、汪弄社區(qū)、北郊社區(qū)等9個(gè)社區(qū)。為了確保調(diào)查樣本具有較好的代表性,汪弄社區(qū)、天一家園社區(qū)和徐家漕社區(qū)分別調(diào)查40位老年人,其余6個(gè)社區(qū)分別調(diào)查30位老年人。

  2、調(diào)查對(duì)象的年齡分布集中在50-70歲

  在300位老年人中,調(diào)查對(duì)象的年齡多數(shù)介于50-70歲,是未來社區(qū)居家養(yǎng)老的潛在需求者。具體來看,年齡在50-59歲的老年人占30.3%,60-69歲的老年人占33.3%,70-79歲的老年人占21.0%,80歲及以上的老年人相對(duì)較少,僅占15.4%。從性別比例來看,男性被調(diào)查者所占比重為33.7%,女性被調(diào)查者占66.3%,以女性老年人居多。

  3、調(diào)查對(duì)象未與子女同住現(xiàn)象比較普遍

  在300位被調(diào)查的老年人中,98%的老年人擁有一個(gè)及以上的子女,其中一個(gè)子女的占42.3%,兩個(gè)及以上子女的占55.7%,無子女的情況較少,僅為2.0%。但是調(diào)查顯示,老年人由于多種原因未與子女同住現(xiàn)象比較普遍,如64.0%的調(diào)查對(duì)象表示未與子女同住,僅有36.0%的調(diào)查對(duì)象與子女同住。從調(diào)查對(duì)象的身體情況來看,健康狀況良好,82.3%的調(diào)查對(duì)象生活能夠自理,僅有2.7%的調(diào)查對(duì)象生活不能自理。

  4、調(diào)查對(duì)象對(duì)養(yǎng)老費(fèi)用的心理承受能力較高

  調(diào)查顯示,城區(qū)居民收入水平較高,人均月收入高于2000元的老年人比重達(dá)到31.0%,在1000-2000元之間的比重最高,達(dá)到58.7%,低于1000元的僅占10.3%,而且80.3%的人以退休工資或養(yǎng)老金作為主要經(jīng)濟(jì)來源。由于收入水平的提高,老年人對(duì)養(yǎng)老費(fèi)用的心理承受能力也相對(duì)較高,分別有21.7%、53.0%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為可以接受每月2000元以上和1000-2000元的養(yǎng)老費(fèi)用,僅有8.6%的調(diào)查對(duì)象只能承受每月不超過500元的養(yǎng)老費(fèi)用。

  二、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展情況

  為了進(jìn)一步掌握社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及覆蓋程度,我們特別設(shè)置了關(guān)于知曉度及滿意度的相關(guān)問題。調(diào)查顯示,XX區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展?jié)摿薮,但知曉度和滿意度均有待進(jìn)一步提高。

  1、六成以上調(diào)查對(duì)象偏好于家庭養(yǎng)老

  調(diào)查顯示,在目前的各類養(yǎng)老模式中,大多數(shù)調(diào)查對(duì)象傾向于選擇家庭養(yǎng)老。其中,46.0%的調(diào)查對(duì)象選擇由子女負(fù)責(zé)的家庭養(yǎng)老,18.7%的調(diào)查對(duì)象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老,兩類家庭養(yǎng)老的比重合計(jì)達(dá)到64.7%,超過六成。其次,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式比較受歡迎,分別有13.7%和10.0%的調(diào)查對(duì)象傾向于福利院或者老年公寓。相比之下,眾多調(diào)查對(duì)象不愿意選擇聘請(qǐng)保姆或投親靠友的養(yǎng)老模式,選擇這兩類模式的調(diào)查對(duì)象分別僅為2.3%和0.7%。

  2、社區(qū)居家養(yǎng)老模式的知曉度不高

  雖然XX區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老模式較好,但這次調(diào)查顯示知曉度仍然不高,僅有半數(shù)以上的調(diào)查對(duì)象了解社區(qū)居家養(yǎng)老這一養(yǎng)老模式,知曉度較低。具體來看,2.7%的調(diào)查對(duì)象表示“很清楚”社區(qū)居家養(yǎng)老模式,19.0%的`調(diào)查對(duì)象表示“知道”,28.7%的調(diào)查對(duì)象表示“了解一點(diǎn)”,三者合計(jì)比重達(dá)到50.4%,超過五成;仍然有49.6%的調(diào)查對(duì)象表示“不了解”社區(qū)居家養(yǎng)老模式。

  3、享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象滿意度較高

  調(diào)查顯示,享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象對(duì)這一養(yǎng)老模式比較滿意,僅有8.7%的調(diào)查對(duì)象選擇“不滿意”。具體分類來看,有10.9%的調(diào)查對(duì)象持“很滿意”的態(tài)度,31.5%的調(diào)查對(duì)象表示“比較滿意”,兩者合計(jì)比重達(dá)到42.4%,超過四成。但是由于多重原因的影響,仍然有48.9%享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象對(duì)這一養(yǎng)老印象不深、滿意度不高,選擇了“一般”的選項(xiàng)。

  4、社區(qū)提供的養(yǎng)老服務(wù)形式缺乏多樣性

  調(diào)查顯示,社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)形式較為單一,缺乏多元化、綜合性的服務(wù)。具體來看,選擇所在社區(qū)僅提供一項(xiàng)服務(wù)的比重為58.4%,提供兩項(xiàng)服務(wù)的為29.2%,三項(xiàng)及以上服務(wù)的僅為11.9%。從服務(wù)形式來看,主要集中在層次較低的服務(wù)上,分別有35.8%、28.4%、28.0%、27.2%的調(diào)查對(duì)象表示社區(qū)提供了“健身保健”、“鐘點(diǎn)工”、“休閑娛樂”和“日漸照料”服務(wù),僅有11.5%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)提供了“知識(shí)講座”服務(wù)。

  5、老年活動(dòng)中心成為社區(qū)精神文化服務(wù)的主要載體

  目前,社區(qū)越來越重視老年人的精神需求,精神文化生活服務(wù)成為社區(qū)老年服務(wù)的重要內(nèi)容。調(diào)查顯示,79.3%的調(diào)查對(duì)象表示所在社區(qū)以各種形式提供過這一服務(wù)。其中,61.3%的調(diào)查對(duì)象表示“老年活動(dòng)中心”是所在社區(qū)提供精神文化生活服務(wù)的主要平臺(tái),另外分別有27.3%、13.0%的調(diào)查對(duì)象選擇了“文藝活動(dòng)”、“興趣班、培訓(xùn)班”等形式。

  三、居民選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的意愿情況

  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我區(qū)老齡化趨勢(shì)愈加明顯,這也意味著社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求將日益增多。為了準(zhǔn)確了解實(shí)際需求,我們對(duì)300位老年人進(jìn)行了社區(qū)居家養(yǎng)老模式的意愿調(diào)查分析。

  1、近四成調(diào)查對(duì)象愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)

  調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的意愿程度一般。其中,39.3%的調(diào)查對(duì)象表示十分愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老,而26.7%的調(diào)查對(duì)象不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老。此外,34.0%的調(diào)查對(duì)象表示未考慮是否采用社區(qū)居家養(yǎng)老模式,主要原因是這部分調(diào)查對(duì)象的年齡普遍不高。

  2、地理優(yōu)勢(shì)成為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的主要原因

  調(diào)查顯示,在愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)查對(duì)象中,地理因素成為影響他們選擇的主要原因。一般而言,老年人普遍希望生活在熟悉的環(huán)境中,分別有59.3%、44.1%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老就“可以不離開熟悉環(huán)境”以及“作為家人照顧不到的地方的補(bǔ)充”。另外,分別有31.4%和28.8%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的“服務(wù)多元化”和“費(fèi)用較低”是他們選擇這一養(yǎng)老模式的重要因素。

  3、服務(wù)內(nèi)容不全成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的短板

  調(diào)查顯示,不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的重要原因是這一模式的服務(wù)內(nèi)容不全,服務(wù)水平不高,形式不夠多樣性,無法滿足不同調(diào)查對(duì)象的各類需求。在不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象中,選擇“無法滿足需求”占83.8%,超過八成;選擇“所在社區(qū)無此服務(wù)”的比重占43.8%,選擇“服務(wù)質(zhì)量不好”的占32.5%,選擇“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不了”的占22.5%。

  四、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求情況

  社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物。深入了解社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際需求,有助于我們彌補(bǔ)當(dāng)前發(fā)展中存在的不足,不斷提高服務(wù)水平。

  1、醫(yī)療保健、家政服務(wù)成為需求最大的項(xiàng)目

  調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老的預(yù)期較高,希望能夠提供全方位、多元化的服務(wù)項(xiàng)目。具體分類來看,選擇醫(yī)療保健及家政服務(wù)的調(diào)查對(duì)象最多,均超過了四成,分別達(dá)到52.3%和45.7%;其次是要求提供方便營(yíng)養(yǎng)的餐飲服務(wù),所占比重為31.3%。隨著人們生活水平的不斷提高,希望提供聊天、健身、娛樂等精神文化服務(wù)內(nèi)容的調(diào)查對(duì)象越來越多,所占比重分別達(dá)到26.3%、25.3%和24.7%。

  2、居家養(yǎng)老服務(wù)人員需要具備“多面手”特質(zhì)

  調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的技能要求較為“苛刻”。其中,分別有56.0%和47.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為服務(wù)人員應(yīng)具備“醫(yī)療保健指導(dǎo)”及“家政服務(wù)”等各項(xiàng)技能。而且老年人需求已經(jīng)不僅僅滿足于物質(zhì)層面,有40.3%的調(diào)查對(duì)象希望服務(wù)人員具備聊天解悶、心理輔導(dǎo)等“心理護(hù)理”的技能。此外,18.7%的調(diào)查對(duì)象希望服務(wù)人員能夠幫助老年人進(jìn)行“日常生活理財(cái)”。

  3、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)期待高質(zhì)量的發(fā)展

  調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象認(rèn)為目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平偏低,希望今后不斷完善服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,朝著良好的方向不斷前進(jìn)。具體來看,53.0%的調(diào)查對(duì)象希望社區(qū)能夠“完善服務(wù)項(xiàng)目”來滿足調(diào)查對(duì)象的各類需求;其次41.0%、38.3%的調(diào)查對(duì)象希望能夠“健全服務(wù)設(shè)施”、“提高服務(wù)人員素質(zhì)”,分別從硬件、軟件兩方面對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老提出了殷切希望。此外,24.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)可以通過“增加服務(wù)活動(dòng)的頻率”來提高社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)水平。

  綜合上述分析來看,近年來XX區(qū)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展勢(shì)頭良好,養(yǎng)老服務(wù)的體系不斷完善、內(nèi)容不斷增多、水平不斷提高,這一模式深受老年人的歡迎。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,XX區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式也存在一些不足,如覆蓋面、知曉度、滿意度有待進(jìn)一步加強(qiáng)、服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步完善、服務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高,需要今后結(jié)合實(shí)際情況,不斷完善服務(wù)內(nèi)容、強(qiáng)化培育專業(yè)隊(duì)伍、提高服務(wù)質(zhì)量、健全養(yǎng)老保障機(jī)制,形成良好的發(fā)展氛圍。

  養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查報(bào)告 2

  人口老齡化是我國(guó)在今后長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)要面臨的重大社會(huì)問題,隨著我國(guó)人口再生產(chǎn)從傳統(tǒng)型過渡到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的現(xiàn)代型,必然伴隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的老化,老齡化形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。近年來,我國(guó)對(duì)老齡工作和社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展十分重視,出臺(tái)了相關(guān)政策和一系列文件,以推進(jìn)各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)和老年群團(tuán)組織建設(shè),開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,做好老年人優(yōu)待工作,組織開展關(guān)愛老人心理健康活動(dòng),等等,不斷推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,使全市老年人生活生命質(zhì)量逐步提高。最近,我們利用學(xué)習(xí)實(shí)踐時(shí)間,對(duì)湖南省邵陽市的養(yǎng)老工作作了初步的調(diào)查,以期為積極踐行和諧老齡化戰(zhàn)略,切實(shí)落實(shí)“以民為本、為民解困”的服務(wù)理念,有效解決養(yǎng)老服務(wù)需求,提供些許參考。

  一、老年人需求的基本情況

  (一)老年人的基本狀況

  1、文化程度偏低

  根據(jù)民政局的有關(guān)統(tǒng)計(jì),我市現(xiàn)有老年人中,文盲、小學(xué)文化程度的分別占總數(shù)的11.57%和31.85%,初中、中專、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%,而大學(xué)專科、大學(xué)本科以上的僅占5.86%和3.15%,老年人文化程度偏低的特征很明顯。

  2、 “空巢”老人較多

  從居住方式來看,在被調(diào)查的老年人中,獨(dú)居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%,與子女同住或與孫子女同住的占35.17%,老年人“空巢”現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻。

  3、身體狀況與生活自理狀況尚可

  在被調(diào)查的老年人中,身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%,有慢性疾病或有嚴(yán)重疾病的占27.60%、3.89%。說明我市老年人的身體狀況總體處于較佳狀態(tài)。生活能夠完全自理的占調(diào)查總數(shù)的87.98%,半自理的占10.26%,不能自理的占1.76%,具有自理能力的老年人占絕大多數(shù)。

  4、經(jīng)濟(jì)收入情況

  從經(jīng)濟(jì)收入來看,月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分別占21.13%、12.88%、36.25%,月收入在1500-元、元以上的占18.11%、9.65%,

  1.98%的老年人沒有經(jīng)濟(jì)收入。由此可見,大多數(shù)老年人經(jīng)濟(jì)收入偏低。

  (二)老年人最迫切需求情況

  1、精神贍養(yǎng)是最需

  調(diào)查發(fā)現(xiàn),老年人對(duì)精神贍養(yǎng)的需求是最強(qiáng)烈的,40.44%的人現(xiàn)在最需要解決的問題是精神贍養(yǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)面逐步擴(kuò)大以及子女的經(jīng)濟(jì)扶養(yǎng)能力日益提高,老年人物質(zhì)生活質(zhì)量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質(zhì)生活上的滿足,還包括精神上的享受。從這項(xiàng)調(diào)查顯示,老人們更渴望情感上的關(guān)愛,企盼心靈上的充實(shí)。

  2、家政服務(wù)市場(chǎng)大

  調(diào)查顯示,29.97%的.老年人最需要家政服務(wù),F(xiàn)在社會(huì)節(jié)奏加快,子女大都忙于工作,不在父母身邊的情況比較多,沒有時(shí)間料理老人的生活,所以對(duì)于家政服務(wù)的需求會(huì)越來越大,也促使家政服務(wù)的市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。我們可以推測(cè),今后家政市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)于解決就業(yè)問題將會(huì)起到一定作用。

 。ㄈB(yǎng)老形式調(diào)查情況

  1、居家養(yǎng)老是首選

  調(diào)查顯示,80.27%的人最愿意選擇的養(yǎng)老形式是居家養(yǎng)老,11.56%選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,6.34%選擇老人日托所,1.83%未選擇。居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容主要是生活照料和康復(fù)護(hù)理,逐步向精神慰籍領(lǐng)域拓展,居家養(yǎng)老服務(wù)的方式主要是上門進(jìn)行個(gè)案服務(wù),同時(shí)發(fā)展社區(qū)老年人日間服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)老年人進(jìn)行綜合性的集中服務(wù)照料。居家養(yǎng)老服務(wù)是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,對(duì)破解日趨嚴(yán)峻的養(yǎng)老服務(wù)難題,切實(shí)提高老年人生命生活質(zhì)量具有十分重要的意義。因此,發(fā)展適合我市實(shí)際情況的“居家養(yǎng)老”模式就顯得尤為重要。

  2、選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的檔次

  在愿意到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人中,選擇500-800元/月和800-1200元/月底分別占58.30%、31.52%,僅有6.49%、3.69%的人分別選擇1200-1500元/月和1500元/月以上,這與當(dāng)前老年人的經(jīng)濟(jì)收入水平普遍不高有很大的相關(guān)性。

  (四)老年人的精神贍養(yǎng)情況

  1、大多數(shù)老人不感到孤獨(dú)

  調(diào)查發(fā)現(xiàn),80.97%的老年人不感到孤獨(dú),19.03%感到孤獨(dú)的老年人更愿意找親人或朋友聊天。90.91%老人的子女愿意陪其聊天、聽其訴說,只有9.09%老人的子女不愿陪他們聊天。由此可見,我市的子女比較注重與父母的談心,從精神上來關(guān)愛父母。

  2、子女對(duì)老人的孝順情況

  在這次被調(diào)查的老年人中,57.66%的老年人認(rèn)為子女很孝順,39.88%的認(rèn)為子女比較孝順,認(rèn)為不孝順的僅占0.83%。子女經(jīng)常來看望的有82.68%,占大多數(shù),偶爾來、生病時(shí)才來、節(jié)假日才來到分別占9.53%、0.66%、3.82%,只有0.35%的子女從不來看望老人。

  3、老年人與孫子女的關(guān)系

  調(diào)查顯示,在有孫子女的老年人中,有62.78%的老年人替子女照顧第三代,37.22%不照顧第三代,這說明我市的老年人對(duì)第三代很有愛心,所謂的“隔代親”。而且調(diào)查還顯示68.37%和29.51%的孫子女經(jīng)常來或有時(shí)來看望老年人,2.12%不來看望,說明第三代也很關(guān)心老年人。

  4、老年人活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)內(nèi)容

  小區(qū)休閑廣場(chǎng)和公園是老年人的主要活動(dòng)場(chǎng)所。在平時(shí)經(jīng)常鍛煉或參加其他娛樂活動(dòng)的9791名老年人中,經(jīng)常去小區(qū)休閑廣場(chǎng)和公園的分別占38.62%、21.91%,老年人的活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩,主要有看電視、與朋友聊天、讀書看報(bào)、打牌搓麻將等,參加老年大學(xué)學(xué)習(xí)、外出旅游的居少數(shù)。

  二、滿足市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求的對(duì)策建議

  1、關(guān)愛“空巢老人”,重視精神贍養(yǎng)

  全社會(huì)都要來重視解決“空巢老人”問題,家庭成員要負(fù)責(zé),年輕人要多承擔(dān)體力勞動(dòng),給足老人生活費(fèi)用,抽空;丶铱纯,多給老人們精神慰藉。社會(huì)服務(wù)功能要強(qiáng)化,社區(qū)要為他們提供面對(duì)面、心貼心的服務(wù),要擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍,開展形式多樣文體活動(dòng),使“空巢老人”空巢不空,獨(dú)居不孤,歡樂常伴。

  2、提高養(yǎng)老金待遇

  盡管我市已連續(xù)幾次上調(diào)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金待遇,但調(diào)查顯示,大多數(shù)老年人經(jīng)濟(jì)收入偏低,總體生活水平不高。加上近年物價(jià)上漲幅度較快,因此,要繼續(xù)提高老年人的養(yǎng)老金待遇,在保障老年人基本生活的基礎(chǔ)上,使老年人的生活水平也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐步提高。

  3、提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平,擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面

  要進(jìn)一步擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍,真正建立面向所有老年人的完善的居家養(yǎng)老服務(wù)體系;要逐步完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系,建立監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)服務(wù)效能,確保服務(wù)落實(shí)到位;要對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,制定上門服務(wù)制度、服務(wù)監(jiān)督制度、服務(wù)人員崗位責(zé)任制度等規(guī)章制度,確定生活服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),實(shí)行資格認(rèn)證、持證上崗,逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平。

  4、加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),滿足老年人入住需求

  盡管調(diào)查顯示,只有11.56%即1166名老年人最愿意選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,但即使按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),市內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位也應(yīng)達(dá)到2.31萬張,而目前僅有1.28萬張,尚有1.03萬余張的缺口。因此,要落實(shí)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、個(gè)人等社會(huì)力量,以及外資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),規(guī)劃建設(shè)不同檔次的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)滿足不同層次老年人的入住需求。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行分類管理,明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象,逐步改變目前較高收入人群大量占用公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源的現(xiàn)象,在合適的時(shí)機(jī),為中低收入老年人群發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)貼,使中低收入老年人能夠住得起養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

  5、大力扶持,多形式發(fā)展社區(qū)家政服務(wù)

  出臺(tái)相關(guān)政策,培育家政服務(wù)業(yè),吸引家政服務(wù)的相關(guān)企業(yè)加盟,同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大政府援助服務(wù)對(duì)象范圍,完善送時(shí)服務(wù)機(jī)制和制度,讓更多的老年人享受到有償、低償和無償?shù)募艺⻊?wù)。

  6、加快各級(jí)老年文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)

  加快市、區(qū)及基層老年文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),按照老年人口的分布和不同層次老年人的活動(dòng)需求,形成檔次不同、面積不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所和室外活動(dòng)設(shè)施,方便老年人活動(dòng)。組織開展形式多樣的文體活動(dòng),引導(dǎo)老年人特別是空巢老人走出家門,融入社區(qū),融入社會(huì),度過幸福的晚年。積極開發(fā)適合老年人特點(diǎn)的、物美價(jià)廉的旅游線路,開拓老年旅游市場(chǎng),滿足老年人出游需求。積極興辦老年大學(xué)、學(xué)校,發(fā)揮市和各區(qū)老年大學(xué)的示范帶動(dòng)作用,抓好街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)老年學(xué)校建設(shè)工作,逐步完善老年教育4級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大老年教育覆蓋面,提高教學(xué)質(zhì)量,豐富教學(xué)內(nèi)容,滿足老年人的求學(xué)需求。

  養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查報(bào)告 3

  為了真實(shí)地掌握全區(qū)老年人在基本養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老方式、社會(huì)活動(dòng)、文體娛樂、家庭親情等方面的需求情況,以便為政府更加關(guān)注與改善老年民生,進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展科學(xué)決策提供服務(wù),區(qū)老齡辦會(huì)同有關(guān)部門單位,組織開展了河口區(qū)老年人生活需求問卷調(diào)查活動(dòng),并達(dá)到了預(yù)期效果。

  一、調(diào)查工作基本情況

  此次問卷調(diào)查活動(dòng)自2013年10月20日起組織籌備,具體制定工作方案、印制調(diào)查問卷、與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào);11月15日進(jìn)入調(diào)查實(shí)施階段,調(diào)查人員發(fā)放問卷開始調(diào)查工作;截止12月20日基本調(diào)查與問卷回收工作全面結(jié)束;12月25日起實(shí)施整理、統(tǒng)計(jì)、分析、匯總、總結(jié)等工作。此次問卷調(diào)查的范圍,包括新戶、義和、孤島、仙河、河口、六合等6個(gè)鎮(zhèn)(街),轄區(qū)內(nèi)勝利河口采油廠、河口社區(qū)管理中心、渤海鉆井總公司及濟(jì)軍生產(chǎn)基地等單位。問卷共設(shè)置問題30個(gè)、選項(xiàng)142項(xiàng),調(diào)查了解的主要內(nèi)容體現(xiàn)在老年人基本養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、中意的養(yǎng)老方式與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)活動(dòng)、家庭親情需求等方面。問卷調(diào)查的重點(diǎn)人群為80歲以下的老年人。這次活動(dòng)共發(fā)放調(diào)查問卷1300份,收回1210份,收回率93%.

  此次問卷調(diào)查活動(dòng),采取了入戶調(diào)查與到公共場(chǎng)所集中調(diào)查、召開座談會(huì)調(diào)查相結(jié)合的方式方法,調(diào)查工作始終堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、實(shí)事求是、真實(shí)客觀、科學(xué)合理的原則,防止調(diào)查工作流于形式、走走過場(chǎng),浪費(fèi)人力物力。設(shè)置問卷問題與選項(xiàng)以及安排調(diào)查工作時(shí),充分考慮問卷調(diào)查對(duì)象受教育程度、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、原從事職業(yè)、居住地、是否空巢或獨(dú)居等綜合因素,力爭(zhēng)做到調(diào)查結(jié)果客觀翔實(shí)、科學(xué)合理,能夠真實(shí)反映廣大老年人的需求,尤其是日常生活、養(yǎng)老服務(wù)等方面的需求。通過開展老年人需求調(diào)查,使我們更加貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近老年人,今后的工作更加有的放矢,更能夠立足于老年人所急所盼,著眼于老年人所想所需,進(jìn)而為黨委政府科學(xué)決策提供更好的服務(wù)。

  二、主要調(diào)查情況分析

  從調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,問卷調(diào)查對(duì)象中,80歲以下的老年人占91.5%;高中以下文化程度的占82%,小學(xué)文化程度與文盲及半文盲的占58%;原職業(yè)為農(nóng)民的占40%,城鎮(zhèn)非離退休人員占10%,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員占48.2%,其他人員為1.8%;只有1個(gè)子女的占14.5%,2個(gè)以上子女的占84.5%;需贍養(yǎng)1個(gè)老人的占29.2%,贍養(yǎng)2個(gè)老人的占23.8%,贍養(yǎng)3個(gè)以上老人占12.2%,只有34.8%的問卷調(diào)查對(duì)象無贍養(yǎng)義務(wù)。通過分析日常生活需求及愿望情況,可以看出廣大老年人對(duì)現(xiàn)實(shí)生活狀況以及政府制定出臺(tái)的老年人優(yōu)待政策比較滿意,切實(shí)感受到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給自己生活帶來的實(shí)惠和好處,但同時(shí)對(duì)今后和未來仍充滿著期待,熱切關(guān)注某些社會(huì)熱點(diǎn)問題,思想上存有較大的擔(dān)心和疑慮。

 。ㄒ唬┵澇烧堇险,滿意目前生活狀況。調(diào)查情況與數(shù)據(jù)顯示,94.1%的老年人對(duì)現(xiàn)在的生活狀況感到滿意或比較滿意,僅滿意的就達(dá)總?cè)藬?shù)的61.8%,只有6%的不滿意或不好說;對(duì)政府制定出臺(tái)的老年人優(yōu)待政策感到滿意和比較滿意的占90.8%,不太滿意和不滿意的只占9.2%,不滿意的僅占總?cè)藬?shù)的1.5%.能有這樣高比率的老年人對(duì)當(dāng)前生活狀況滿意,對(duì)政府的惠老政策充分認(rèn)可和肯定,絕非偶然,而是經(jīng)過幾十年的改革開放,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)不斷進(jìn)步,人民生活得到極大改善,廣大群眾得到的實(shí)惠越來越多的緣故。近幾年來,國(guó)家、省、市、區(qū)不斷制定出臺(tái)惠老為老政策,老齡事業(yè)投入逐步加大,老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),老年人物質(zhì)和精神生活條件不斷得到改善,成績(jī)有目共睹。()對(duì)于那些歷經(jīng)過交公糧、出工程、"三提五統(tǒng)"困擾,飽嘗過經(jīng)濟(jì)落后、物質(zhì)貧乏、生活難以為繼滋味,甚至是舊社會(huì)苦難的老年人來說,那些經(jīng)過和記憶刻骨銘心,而對(duì)現(xiàn)在生活的幸福、經(jīng)濟(jì)的繁榮、社會(huì)制度的優(yōu)越性他們體會(huì)的更深,感受的更透。就河口而言,不僅國(guó)家、省、市一系列惠老政策都得到了認(rèn)真的貫徹落實(shí),區(qū)委區(qū)政府還從本區(qū)實(shí)際出發(fā),制定出臺(tái)了加快促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展、扶持民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面的意見辦法,將切實(shí)提高老年人保障水平列為政府為民辦實(shí)事來抓,把關(guān)注和改善老年民生提高到了前所未有的高度,老年人保障和救助不斷"提標(biāo)擴(kuò)面",為民為老實(shí)事看得見、摸得著、感受真。全區(qū)老年人合作醫(yī)療、基本養(yǎng)老、生活救助等方面的保障水平列全市全省前茅,"銀鈴安康"工程、農(nóng)村"五保"老人集中供養(yǎng)工作走在了全省前頭。

 。ǘ┻x擇養(yǎng)老服務(wù)懷有較重政府情結(jié)。這次問卷調(diào)查專門設(shè)置了養(yǎng)老服務(wù)需求和愿望調(diào)查題目,著重突出了"舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是政府責(zé)任嗎"、"您樂意入住政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還是民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"、"您對(duì)政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的印象如何"、"政府在社區(qū)舉辦的居家養(yǎng)老服務(wù)中心、托老所是不是您最中意的養(yǎng)老方式"等選題及選項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),調(diào)查中認(rèn)為舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是政府責(zé)任的老年人比率為83.1%;有90.5%的老年人選擇樂意入住政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu);對(duì)政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體印象較好的老年人比率為34.8%,整體印象較差的比率為3.2%,不了解的為25.8%;對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體印象較好的比率為22.1%,整體印象較差的比率為13.3%,不了解的為38.3%;對(duì)"政府在社區(qū)舉辦的居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是不是您中意的養(yǎng)老方式"選項(xiàng)中選擇"是"的為885人次(此題為多選題),選擇"不是"的為325人次;在"為什么選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"選項(xiàng)中,選擇"自己身體多病或不能完全自理時(shí)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"的人明顯多于其他選項(xiàng)的人。通過這幾組數(shù)據(jù)的比對(duì),不難得出在養(yǎng)老服務(wù)需求和愿望選擇上,老年人有著較重的政府情結(jié)。這一情形可以說明,老年人對(duì)于養(yǎng)老寄厚望于政府,政府在加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展上,還有著十分艱巨的任務(wù)和使命。當(dāng)然,正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)人及社會(huì)力量積極參與養(yǎng)老服務(wù),大力促進(jìn)和發(fā)展民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè),也是政府及其有關(guān)部門的重要職責(zé)。從客觀上講,政府舉辦的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不可能完全滿足社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的需求,民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可作為公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充,承擔(dān)起部分社會(huì)養(yǎng)老任務(wù),有效地解決社會(huì)需求問題。

 。ㄈ┽t(yī)養(yǎng)結(jié)合的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式具有推廣前景。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,有相當(dāng)一部分老年人選擇在自己有病或不能完全自理時(shí)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),這樣選擇明顯多于因其他原因才入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人,這一情況在前面已有分析。再如,一選題為"您會(huì)在什么情況下選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)",選項(xiàng)分別為"高齡適"、"生活不能自理后"、"只有自己一人時(shí)"、"子女無法照顧時(shí)"、"什么時(shí)候都不去",選擇生活不能自理時(shí)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的占29.4%,選擇其他的依次為22%、15.6%、21%、12%.在"您最看中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的哪些方面"選題中,27.7%的調(diào)查問卷對(duì)象選擇了最看中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"醫(yī)療"這一選項(xiàng),選擇率明顯高于其他選項(xiàng)。由此看來,不少老年人在選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí),對(duì)其是否具備醫(yī)療條件還有一定的考量,同時(shí)也說明醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是部分老年人的養(yǎng)老需求,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式具有一定的推廣前景,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有著一定的市場(chǎng)。

 。ㄋ模├嫌兴鶚肥抢夏耆松鐣(huì)活動(dòng)的重要選擇。廣大老年人尤其從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位崗位上退下來的老年朋友,如何愉快地度過幸福的老年生活時(shí)光,這既是老年人自身關(guān)心的一件大事,又是子女、家庭和全社會(huì)關(guān)注的重要問題。因此,做好這方面的調(diào)查了解,較為準(zhǔn)確地了解把握老年人的精神生活需求,為他們營(yíng)造良好的'精神生活氛圍和環(huán)境,是我們的重要責(zé)任。調(diào)查問卷中設(shè)置了"您參與的社會(huì)活動(dòng)類別是什么"一題,其結(jié)果是,44.5%的人選擇了"文體娛樂";29.8%的人選擇了"社會(huì)公益活動(dòng)"、10.7%的人選擇了"科技服務(wù)"、10.5%的人選擇了"關(guān)懷教育"、4.5%的人選擇了"參政議政".在"您平時(shí)最主要的業(yè)余生活是什么"的選題中,選擇最多的是"體育鍛煉"選項(xiàng),比率為36%,遠(yuǎn)高于選擇比率相對(duì)較高的"養(yǎng)動(dòng)植物"、"讀書看報(bào)"等選項(xiàng)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)說明,人到老年,自以前的勞動(dòng)工作中解脫出來,衣食無憂、清閑愜意,特別是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、物質(zhì)極大豐富,百姓生活水平不斷提高,多數(shù)老年朋友的生活需求也隨之發(fā)生根本性變化。他們?cè)谖镔|(zhì)生活得到保障和滿足的同時(shí),將進(jìn)一步豐富精神生活擺上了重要位置,通過積極參加參與文化娛樂、社會(huì)公益、志愿服務(wù)、關(guān)心教育下一代等系列活動(dòng),愉悅身心、健康快樂、頤養(yǎng)天年,已成為當(dāng)今多數(shù)老年人的重要追求。

 。ㄎ澹┰谏钌霞扔衅诖灿袘n慮。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和為老惠老政策的相繼出臺(tái),老年民生不斷改善,老年人生活水平顯著提高。盡管如此,但關(guān)注關(guān)心老年人的日常生活需求不容忽視,反而要切實(shí)抓好。搞好調(diào)查研究,掌握第一手資料,是做好這方面工作的重要前提。通過此次問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),老年人在家庭親情、身體健康、老年產(chǎn)品、老齡事業(yè)投入、尊老敬老等日常生活需求方面仍有不少期待,同時(shí)對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)問題有著憂慮和擔(dān)心。如,針對(duì)"最希望子女怎樣孝敬您"、"您現(xiàn)在最大的愿望是什么"的問題時(shí),希望子女;丶铱纯磁c交流、希望身體健康的老年人分別是41.4%、51.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于希望子女經(jīng)濟(jì)上幫助、生活上照料、自己收入增加、老有所為等選項(xiàng)的比率。調(diào)查顯示,老年人在社會(huì)對(duì)其關(guān)注及政府的老齡事業(yè)投入上仍有較高希望與期待,81.6%的問卷調(diào)查對(duì)象認(rèn)為政府還應(yīng)增加老齡資金投入,老年民生進(jìn)一步改善,生活更加美好;29.9%、22.1%、12.7%和18%的問卷調(diào)查對(duì)象認(rèn)為,最急需的老年產(chǎn)品分別是老年書報(bào)等文化產(chǎn)品、老年食品、老年旅游產(chǎn)品和其它。老年人期待政府增加老齡資金投入的人數(shù)多、比率高、愿望強(qiáng)烈,而對(duì)老年產(chǎn)品的需求除書報(bào)文化產(chǎn)品外分布較為均衡。在回答"您最擔(dān)心的問題是什么"時(shí),29.1%的老年人選擇了"生病時(shí)沒錢醫(yī)治"、27.5%的選擇了"物價(jià)上漲"、22.7%的選擇了"需要時(shí)沒人照料"、12.3%的選擇了"社會(huì)不安定"、8.4%的選擇了"沒有生活來源".由此看出,仍有不少的老年人在面對(duì)醫(yī)療、物價(jià)上漲、生活照料、社會(huì)治安等社會(huì)熱點(diǎn)問題時(shí)表現(xiàn)出了擔(dān)心和憂慮。

  三、幾點(diǎn)意見和建議

  通過綜合分析問卷調(diào)查情況,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出以下主要意見和建議。

 。ㄒ唬┪从昃I繆,切實(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。截止20xx年底,我區(qū)社會(huì)老齡化程度一達(dá)18.5%,高于全市水平,養(yǎng)老的緊迫性、重要性越發(fā)凸顯,應(yīng)對(duì)任務(wù)更加重大和艱巨。目前,全區(qū)共有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家(區(qū)中心幸福敬老院)、民營(yíng)的2家,總床位不足300張,距發(fā)展規(guī)劃的要求相差甚遠(yuǎn)。隨著社會(huì)老齡化程度的進(jìn)一步加劇,加之人們養(yǎng)老和選擇養(yǎng)老方式觀念上的轉(zhuǎn)變,愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人會(huì)逐步增加,因此對(duì)養(yǎng)老床位的需求也會(huì)不斷擴(kuò)大。如果養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重滯后于社會(huì)需求的話,屆時(shí)供需矛盾將十分突出;诖,我們應(yīng)及早規(guī)劃,合理布局,未雨綢繆,積極應(yīng)對(duì)。

  (二)加大財(cái)政投入,促進(jìn)為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從目前我區(qū)實(shí)際來看,不但現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)難以滿足老年人未來養(yǎng)老需求,并且文化娛樂等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)也相對(duì)滯后,歷史欠賬較多,與廣大老年人的實(shí)際需要還有一定差距。因此,政府及有關(guān)部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā),使為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng),拿出更多的資金用于為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索建立為老服務(wù)"油、地、軍"融合機(jī)制,整合資源共享共用,為廣大老年人提供舒適的休閑娛樂場(chǎng)所和環(huán)境。

  (三)加大政策扶持,促進(jìn)民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。盡管公辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)尤其養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更受老年人青睞,但民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老服務(wù)中仍有不可或缺的作用,它對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充功能應(yīng)對(duì)得到政府及社會(huì)的重視。當(dāng)前民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展還受不少因素的制約,歸納起來主要瓶頸在于用地、融資、從業(yè)人員短缺等幾個(gè)方面,除此,自身推介欠缺、輿論宣傳不夠也是不可忽視的原因之一。只要正確引導(dǎo),加強(qiáng)政策推動(dòng),切實(shí)幫助扶持,民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及服務(wù)業(yè)必定有大的發(fā)展空間和良好前景。

  (四)重視養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)。隨著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展,各類服務(wù)需求會(huì)趨于旺盛,服務(wù)人員會(huì)大量增加,甚至能形成一個(gè)頗具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。但從目前情況來看,由于觀念認(rèn)識(shí)、社會(huì)偏見、服務(wù)報(bào)酬等多方面的原因,相當(dāng)一部分人不愿意從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè),而導(dǎo)致從業(yè)人員短缺,需求矛盾突出,對(duì)整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)帶來不利影響。這種局面如若得不到改觀甚至持續(xù)下去,今后養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員將更加短缺,矛盾更加突出,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)面對(duì)的問題和困難更加嚴(yán)重。為及早做好應(yīng)對(duì),有效防止以上問題的發(fā)生,保障養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)工作至關(guān)重要,因此建議政府有關(guān)部門,把養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)納入全區(qū)職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,作好人才儲(chǔ)備,將來讓更多的人通過職業(yè)培訓(xùn)走上養(yǎng)老服務(wù)崗位。

  (五)著力解決老年人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),為數(shù)不少的老年人對(duì)醫(yī)療、社會(huì)穩(wěn)定、物價(jià)上漲、尊老敬老風(fēng)氣等群眾普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題比較關(guān)注。為了減少老年人的擔(dān)憂和困惑,讓廣大老年人生活的更踏實(shí)、更安心、更幸福,各級(jí)政府及部門要從解決看病貴看病難、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、采取有效措施平抑物價(jià)、大力倡樹尊老敬老之風(fēng)等工作入手,著力解決老年人關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題。

  養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查報(bào)告 4

  以上老人1.04萬人,占全市總?cè)丝诘?.29%,占老年人總數(shù)的1.62%;百歲老人180人。全市人均預(yù)期壽命達(dá)76.84歲。我市人口再生產(chǎn)從傳統(tǒng)型過渡到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的現(xiàn)代型,必然伴隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的老化,老齡化形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。近年來市委、市政府對(duì)老齡工作和社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展十分重視,出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的意見》、《關(guān)于對(duì)發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)實(shí)行政策扶持的意見》等文件,推進(jìn)各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)和老年群團(tuán)組織建設(shè),開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,做好老年人優(yōu)待工作,組織開展關(guān)愛老人心理健康活動(dòng),等等,不斷推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,使全市老年人生活生命質(zhì)量逐步提高。

  一、調(diào)查研究的目的與方式

  本次調(diào)查嚴(yán)格按照社區(qū)準(zhǔn)入制要求,貫徹費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則,由各區(qū)按抽樣調(diào)查老年人數(shù)印發(fā)《常州市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查問卷》,由社區(qū)具體組織填寫,并將收集的信息錄入網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng),由社區(qū)信息平臺(tái)進(jìn)行匯總分析。在整個(gè)調(diào)查過程中,社區(qū)干部認(rèn)真負(fù)責(zé),有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調(diào)查,然后將調(diào)查問卷逐份上報(bào),一旦發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)糾正,問卷回收率達(dá)到100%。這次調(diào)查的一個(gè)明顯特征之處在于采用實(shí)名制填寫的形式,防止出現(xiàn)虛報(bào)謊報(bào)的現(xiàn)象,也便于以后的抽查,確保了此次調(diào)查的真實(shí)性和可靠性。

  通過這次市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求大調(diào)查,基本摸清了居家養(yǎng)老、社區(qū)就餐和日托服務(wù)等方面需求,為我市進(jìn)一步研究和完善養(yǎng)老服務(wù)體系政策,加大老年設(shè)施投入和發(fā)展老年服務(wù)提供了決策依據(jù)。

  二、市區(qū)老年人需求問卷調(diào)查基本情況

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  1、文化程度偏低

  2、63%以上的老年人是“空巢”老人

  3、身體狀況與生活自理狀況

  4、配偶與子女情況

  5、60歲前主要從事的工作

  6、月經(jīng)濟(jì)收入情況

  收入偏低。

  7、養(yǎng)老金來源

  選擇離退休金是養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)主要來源的有3050人,另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經(jīng)濟(jì)來源。

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  1、精神贍養(yǎng)是最需調(diào)查發(fā)現(xiàn),老年人對(duì)精神贍養(yǎng)的需求是最強(qiáng)烈的,40.44%的人現(xiàn)在最需要解決的問題是精神贍養(yǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)面逐步擴(kuò)大以及子女的經(jīng)濟(jì)扶養(yǎng)能力日益提高,老年人物質(zhì)生活質(zhì)量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質(zhì)生活上的滿足,還包括精神上的享受。從這項(xiàng)調(diào)查顯示,老人們更渴望情感上的關(guān)愛,企盼心靈上的充實(shí)。

  2、家政服務(wù)市場(chǎng)大。

  3、積極推進(jìn)居家養(yǎng)老模式,進(jìn)一步完善其功能。在發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老模式的同時(shí),不能忽視居家養(yǎng)老的作用。

  居家養(yǎng)老模式的益處主要體現(xiàn)在:

 、倏梢栽诩皶r(shí)為老年人解決生活中遇到的各種實(shí)際問題的同時(shí),不改變老年人的生活環(huán)境,從而照顧到了老年人“故土重遷”的習(xí)慣。

  ②可以在排除子女后顧之憂的同時(shí),維護(hù)老年人與其子女雙方的自尊心。

  ③可以開辟新的就業(yè)途徑,解決社區(qū)下崗失業(yè)職工的再就業(yè)問題。

 、芸梢跃徑馍鐣(huì)養(yǎng)老的壓力,減輕政府的負(fù)擔(dān)。因此,居家養(yǎng)老服務(wù)適合中國(guó)的國(guó)情,具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Α5孕柙诠芾砩弦?guī)范化,運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化,增強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的生機(jī)與活力。

  4、創(chuàng)新公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制。積極探索貨幣化養(yǎng)老,對(duì)全縣所有農(nóng)村敬老院進(jìn)行重新布局規(guī)劃,合并一些規(guī)模較小、地處偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,采取民辦公助的形式,以民間投資為主體,由市、縣兩級(jí)政府補(bǔ)貼,在縣城和中心鎮(zhèn)擴(kuò)建功能完善、設(shè)施齊全的高檔次政府養(yǎng)老機(jī)構(gòu),由政府采取全額負(fù)擔(dān)養(yǎng)老費(fèi)的形式,優(yōu)先收住城鄉(xiāng)鰥寡孤獨(dú)和“五保老人”,使這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)真正成為各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)單位的示范。繼續(xù)由政府部門管理的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,要全面建立和實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、全員聘用合同制、崗位責(zé)任制、民主管理參與制以及按勞分配制度,逐步實(shí)現(xiàn)從單純?yōu)槌青l(xiāng)鰥寡孤獨(dú)和“五保老人”服務(wù)向?yàn)樯鐣?huì)公眾服務(wù)轉(zhuǎn)變,從單純供養(yǎng)向供養(yǎng)、教育、護(hù)理、康復(fù)和服務(wù)、經(jīng)營(yíng)一體化轉(zhuǎn)變。同時(shí),在國(guó)有資產(chǎn)保值增值、維護(hù)老年人合法權(quán)益的前提下,采取股份制改造為主,國(guó)有民營(yíng)、托管、合資合作等多種形式,對(duì)現(xiàn)有老年福利院、養(yǎng)老中心等公辦盈利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加快改革、改組、改造步伐。對(duì)公益性收養(yǎng)任務(wù),可以采取公開招標(biāo)方式向民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)。

  5、加快老年人文化娛樂、教育健身等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?h財(cái)政要不斷加大老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,興建具有一定規(guī)模、滿足不同老年人需要的、層次不同的老年活動(dòng)中心及老年學(xué)習(xí)、體育活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施。到“十二五”末,全縣50%的村和90%的`社區(qū)要建立適宜老年人學(xué)習(xí)、娛樂、健身、交流等活動(dòng)的老年活動(dòng)場(chǎng)所。依托老年中介組織及市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)老年人活動(dòng)中心,組織老年人開展經(jīng)常性的老年文體、學(xué)習(xí)活動(dòng),使縣上月月有活動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)周周有活動(dòng)、社區(qū)天天有活動(dòng),進(jìn)一步豐富老年人的精神文化生活。

  6、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高養(yǎng)老服務(wù)人員素質(zhì)。加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、護(hù)理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)以及心理學(xué)等方面的專業(yè)人才,提高社區(qū)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。積極鼓勵(lì)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)設(shè)立與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)以及具有地方特色的老年食品用品開發(fā)等專業(yè),培養(yǎng)有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)管理的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。推行養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采取委托培養(yǎng)、政府資助的形式對(duì)各類社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范系統(tǒng)的職業(yè)道德教育和在崗技能培訓(xùn),實(shí)行職業(yè)資格和技術(shù)等級(jí)認(rèn)證制度,持證上崗,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)化、專業(yè)化。大力提倡社會(huì)互助,積極發(fā)展志愿者隊(duì)伍,規(guī)范志愿者培訓(xùn),建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的服務(wù)隊(duì)伍。

  7、注重媒體宣傳,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心老年人事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體要積極開辦欄目,全方位宣傳報(bào)道我縣老齡工作取得的成效,以及老年人開展文體娛樂活動(dòng)的情況。進(jìn)一步加強(qiáng)《老年法》的宣傳,要突出頌揚(yáng)參與、支持、贊助老年人事業(yè)的單位、個(gè)人及各類好人好事。要?jiǎng)訂T全社會(huì)積極迎接老齡化社會(huì)的到來,使大家了解當(dāng)前社會(huì)的人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和普遍存在的4-2-1家庭模式帶來的危機(jī)。影劇院、體育場(chǎng)館、公園、城市交通等相關(guān)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)要盡可能為老年人提供開放免費(fèi)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)要倡導(dǎo)現(xiàn)代養(yǎng)老理念,改變傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念。要以“老人節(jié)”宣傳月等節(jié)慶活動(dòng)為抓手,在全社會(huì)營(yíng)造尊老愛老、人人關(guān)心老年人事業(yè)的良好氛圍。

  養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查報(bào)告 5

  近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,我縣老齡化趨勢(shì)不斷加劇。截止目前,全縣60周歲以上的老年人口達(dá)到7.98萬人,占總?cè)丝诘?8.6%,70歲以上32921人,80歲以上的8444人,90歲以上676,100歲以上6人。隨著人口老齡化、高齡化和家庭小型化的不斷發(fā)展,老人對(duì)生活照料、醫(yī)療健康、精神文化等養(yǎng)老需求不斷增長(zhǎng),養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾日益凸顯。加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,最大限度的滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,切實(shí)提高老年人晚年生活質(zhì)量的客觀要求,也是完善社會(huì)保障的重要舉措。

  一、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)基本情況

  我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),在縣委縣政府高度重視和各方面的大力支持下,以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐、民辦養(yǎng)老為輔助的養(yǎng)老服務(wù)體系已經(jīng)基本形成。

  1、養(yǎng)老服務(wù)體系框架初步建立。

  一是公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展!笆晃濉币詠,我縣搶抓實(shí)施“民生八大工程”和災(zāi)后恢復(fù)重建機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),按照“整合資源,統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則,完成了全縣17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的撤并整合。投資5000多萬元,先后建設(shè)了一所縣中心敬老院和溫泉、長(zhǎng)林、新鋪三所區(qū)域性敬老院,一所社會(huì)福利院,建設(shè)總床位達(dá)1300余張,建筑面積2.6萬平方米。在加大政府投資的同時(shí),積極支持民營(yíng)資本創(chuàng)辦養(yǎng)老實(shí)體,投資548萬元的愛心老年公寓,現(xiàn)有130多位老人入;

  二是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)取得新進(jìn)展。今年,根據(jù)省市的安排部署,加快農(nóng)村幸福院建設(shè)力度,截止目前,全縣已建和在建的`幸福院12個(gè),其中周家山鎮(zhèn)留旗營(yíng)村幸福院已建成并投入使用,其余11所正在建設(shè)之中。

  2、養(yǎng)老服務(wù)惠及范圍逐步擴(kuò)大。

  一是對(duì) “三無”和“五!崩先,采取集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結(jié)合的方式,保障基本生活,為他們提供無償服務(wù),供養(yǎng)資金納入財(cái)政預(yù)算。全縣農(nóng)村五保戶和城鎮(zhèn)“三無”人員1319人,集中供養(yǎng)493人,分散供養(yǎng)826人。集中供養(yǎng)450元/月 人,分散供養(yǎng)375元/月.人!叭裏o”人員和“五保”對(duì)象在自愿條件下集中供養(yǎng)率達(dá)到100%。

  二是全面落實(shí)高齡老年人優(yōu)待政策。70歲以上老年人全部享受高齡補(bǔ),70歲到79歲,每人每月50元,80到89歲每人每月100元,90-99歲以上每人每月200元,100周歲以上老人每人每月300元,列入財(cái)政預(yù)算。

  三是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)辦每月為年滿60周歲以上的農(nóng)村老人發(fā)放基本養(yǎng)老金;

  四是計(jì)生部門每月為60歲以上農(nóng)村計(jì)劃生育對(duì)象發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金100元,為城鎮(zhèn)退休職工發(fā)放獨(dú)生子女補(bǔ)助金106元。

  3、養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)建設(shè)不斷完善。

  20xx年省市出臺(tái)了有關(guān)做好老年人優(yōu)待服務(wù)工作的規(guī)范性文件,老年人在公園、旅游景點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、博物館、紀(jì)念館等方面實(shí)行優(yōu)惠,新的《陜西省老年人優(yōu)待服務(wù)辦法》實(shí)施以來,我們共為全縣3700多名老年人辦理了老年優(yōu)待證。為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程,去年以來,國(guó)家頒布《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》,民政部也相繼出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的實(shí)施意見》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的法規(guī)和規(guī)范性文件,為養(yǎng)老體系建設(shè)指明了方向。

  二、存在的問題

  雖然我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,但養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)模、檔次、服務(wù)方式、水平與當(dāng)前的養(yǎng)老服務(wù)需求相比,還有較大差距,主要表現(xiàn)在:

  1、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入不足。雖然我縣建設(shè)了四所敬老院,可基本滿足全縣1000多名農(nóng)村五保和城市“三無”人員養(yǎng)老需求,但因地方財(cái)力不足,目前只啟用了中心敬老院和長(zhǎng)林敬老院,溫泉和新鋪敬老院因設(shè)備配置不到位,無法啟用。同時(shí)因護(hù)理費(fèi)較低,無法招聘到專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的服務(wù)人員,服務(wù)水平還有待提高。

  2、社會(huì)養(yǎng)老優(yōu)惠扶持政策不配套,民間投資積極性不高。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,盡管各級(jí)政府大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),但由于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)屬于社會(huì)公益事業(yè),投入大、收益低、投資回收期長(zhǎng),加之現(xiàn)階段優(yōu)惠扶持政策不明晰,不利于社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,目前我縣僅有兩家民營(yíng)養(yǎng)老院在申報(bào)之中。

  3.規(guī)劃建設(shè)滯后,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)布局與市場(chǎng)需求脫節(jié)。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)在城市建設(shè)中定位不明,規(guī)劃滯后,社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局與群眾和市場(chǎng)需求脫節(jié)。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與學(xué)校、醫(yī)院一樣都屬社會(huì)公益設(shè)施,但因城市建設(shè)用地緊張,征地困難,新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大多建在郊區(qū)或農(nóng)村,而城區(qū)許多老人不愿意遠(yuǎn)離家庭,勢(shì)必造成建成的養(yǎng)老設(shè)施空置或發(fā)展緩慢,雖然許多民間資本對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)感興趣,但因規(guī)劃設(shè)置無位,用地困難,申報(bào)審批環(huán)節(jié)多等因素影響社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的健康快速發(fā)展。

  4、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后。居家養(yǎng)老作為目前養(yǎng)老的主要方式,缺乏社會(huì)化服務(wù)體系的支撐,家政服務(wù)、日間照料、精神慰籍等養(yǎng)老服務(wù)的項(xiàng)目短缺,生活半自理和不能自理老年人的護(hù)理需求缺口較大。目前我縣城市社區(qū)還沒有專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),無法滿足社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的需要。

  三、幾點(diǎn)建議

  1、加大對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入,充分履行政府職責(zé)

  政府要進(jìn)一步強(qiáng)化公共服務(wù)職能和對(duì)城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村五保對(duì)象的供養(yǎng)責(zé)任,提高集中供養(yǎng)率。加大對(duì)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金投入,提高護(hù)理人員待遇,充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)方面的示范帶動(dòng)作用。

  2、制定和落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策和配套措施,進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持力度。

  積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè),出臺(tái)具有可操作性扶持補(bǔ)助政策,激勵(lì)更多民間資本投資興辦各類社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。各有關(guān)部門要深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,認(rèn)真解決養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中的相關(guān)問題,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

  3、大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

  一是制定規(guī)劃、合理布局。城規(guī)部門要將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,新修建住宅小區(qū)要統(tǒng)籌考慮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),居住人口比較集中的新建小區(qū)要建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

  二是充分利用現(xiàn)有資源,依托城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村級(jí)公共服務(wù)場(chǎng)所,建立以社區(qū)為中心的養(yǎng)老服務(wù)體系,提高養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使用效率,逐步形成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  4、加強(qiáng)人員培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。在加大政府投入的同時(shí),制定與養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的人才培訓(xùn)規(guī)劃,加大養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)力度,培育一批優(yōu)秀的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。通過政府補(bǔ)貼提高護(hù)理人員的待遇,激發(fā)他們愛崗敬業(yè)的工作熱情,使他們能安心、優(yōu)質(zhì)為老年人服務(wù),提高老年人的幸福指數(shù)。

  養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查報(bào)告 6

  隨著全球老齡化社會(huì)的到來,廣西高齡、失能、失獨(dú)老年人大幅度增加、空巢化和小型趨勢(shì)日益突出,至xx年底,我國(guó)60歲以上的老年人口為1.43億,占全國(guó)總?cè)丝诘?1%,占全球老年人口總數(shù)的五分之一,隨著人口老齡化和人們生活水平的提高,人們的養(yǎng)老觀念和需求發(fā)生了很大變化,傳統(tǒng)的服務(wù)模式已經(jīng)滿足不了人們?nèi)找娓邼q的高層次的養(yǎng)老需求。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)影響服務(wù)質(zhì)量,對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展具有重要的作用。

  一、目前來賓市養(yǎng)老行業(yè)總體情況:

  來賓市六個(gè)縣市區(qū)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院66個(gè)床位1000多床,市縣級(jí)福利院8個(gè),床位600多床,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)入院率10%不到,而相反縣市級(jí)福利院入院率100%,;調(diào)查結(jié)果是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院專業(yè)護(hù)理人員為0,工作人員文化水平低、年齡偏高都是“4050”護(hù)理“8090”后;縣市級(jí)8個(gè)福利院中具備有專業(yè)的護(hù)理知識(shí)人員也少得可憐,其中來賓市福利院200個(gè)床位119個(gè)老人的護(hù)理也僅有兩個(gè)從衛(wèi)校畢業(yè)的專業(yè)護(hù)理人員,其他的也都是“4050”后沒文化的工作人員,其他縣市區(qū)更不用說有專業(yè)的護(hù)理人員,就連“4050”人員都缺乏。專業(yè)的護(hù)理人員的欠缺是目前來賓市乃至全區(qū)面臨的一個(gè)重大難題。

  二、養(yǎng)老行業(yè)存在的主要問題

  專業(yè)知識(shí)的欠缺,養(yǎng)老護(hù)理是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作,這項(xiàng)工作不僅僅是簡(jiǎn)單的日常照料,還包括老年人的生理、心理及康復(fù)等方面的諸多問題,這些問題需要具有專業(yè)的知識(shí)和技能,F(xiàn)實(shí)工作中養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍專業(yè)醫(yī)護(hù)人員不愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),而招進(jìn)的養(yǎng)老護(hù)理人員中年齡普遍較大、文化水平偏低、沒有受過專業(yè)的日常生活和醫(yī)療護(hù)理技能培訓(xùn),出現(xiàn)了“專業(yè)的人不愿干,愿干的人不專業(yè)”.護(hù)理員對(duì)素質(zhì)與行為規(guī)范、心理護(hù)理知識(shí)、一般護(hù)理知識(shí)、營(yíng)養(yǎng)與飲食、患者的基本生命體征觀察、常見癥狀、老年病護(hù)理等知識(shí)匱乏,不能全方位應(yīng)對(duì)各種老年人的整體護(hù)理,老年人護(hù)理質(zhì)量純屬紙上談兵。養(yǎng)老護(hù)理員社會(huì)地位低下,受傳統(tǒng)世俗、家庭觀念的.影響,是對(duì)目前養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)存在一定的歧視現(xiàn)象,大多數(shù)人不愿意從事養(yǎng)老護(hù)理工作,當(dāng)前不僅是衛(wèi)生專業(yè)的學(xué)生對(duì)養(yǎng)老護(hù)理敬而遠(yuǎn)之,就連“4050”人員也對(duì)此退避三舍。很多人認(rèn)為服務(wù)老人又臟又累,是低人一等的工作,收入低、壓力大、工作臟、社會(huì)地位低,稍有條件的人尤其是年輕人不愿意從事護(hù)理老人的行當(dāng)。

  三、對(duì)策及措施

  1、轉(zhuǎn)變思想觀念

  養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)急需的新型職業(yè),也是各級(jí)黨委政府高度重視的社會(huì)事業(yè),政府部門應(yīng)大力弘揚(yáng)敬老愛老的傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)尊老愛老的社會(huì)風(fēng)氣,營(yíng)造尊重老人,尊重養(yǎng)老護(hù)理員的社會(huì)氛圍,教育人們摒棄職業(yè)貴賤之分的觀念,樹立養(yǎng)老護(hù)理工作是平凡而偉大的,是上為政府分憂、下為百姓解愁的崇高職業(yè)理念,提高社會(huì)的認(rèn)知度。

  2、加大養(yǎng)老行業(yè)宣傳、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

  政府部門要對(duì)養(yǎng)老行業(yè)進(jìn)行宣傳教育進(jìn)校園,利用新聞媒體多宣傳養(yǎng)老護(hù)理工作人員的先進(jìn)事跡,讓人們了解養(yǎng)老護(hù)理是一項(xiàng)集養(yǎng)老知識(shí)與護(hù)理技能于一體的技術(shù)工作,更是一份集傳承孝道與弘揚(yáng)美德于一身的高尚職業(yè),他們小到替不能在父母身邊照顧的兒女盡孝,大到為政府、社會(huì)及家庭緩解養(yǎng)老壓力,其社會(huì)價(jià)值不言而喻。

  政府要高度重視養(yǎng)老護(hù)理員教育、培訓(xùn)工作,民政要與人事、教育部門研究商討在當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校開展養(yǎng)老護(hù)理員社會(huì)培訓(xùn)、在校生培訓(xùn)及開設(shè)全日制的養(yǎng)老護(hù)理專業(yè),加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)和心理等方面的專業(yè)人才,對(duì)在崗的“4050”人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能知識(shí),定期組織回爐學(xué)習(xí),激發(fā)“4050”護(hù)理人員學(xué)技術(shù)、練技能的熱情。從而達(dá)到建立一支既有過硬的專業(yè)技術(shù)水平有年輕化的養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍,為我市養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展貯備人才,使我市養(yǎng)老事業(yè)得到發(fā)展壯大。

  養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查報(bào)告 7

  一、社區(qū)志愿服務(wù)實(shí)踐內(nèi)容與目的

  1、社區(qū)志愿服務(wù)不論在任何國(guó)家、任何社會(huì),從其創(chuàng)立之初就產(chǎn)生了巨大的社會(huì)影響力和作用,其發(fā)展程度也越來越成為判斷一個(gè)社會(huì)文明程度之一。我在自己家鄉(xiāng)的社區(qū)里做了幾周的志愿服務(wù)與調(diào)查,收獲頗多。

  2、經(jīng)過:在與社區(qū)內(nèi)獨(dú)居老人面對(duì)面的交流中,老人對(duì)我們講述了她的生活和家庭。從談話中我了解到老人幾十年的生活里,幾乎都是孤孤單單的一個(gè)人過,她的兒女常年在外,幾乎從不回家。老人很孤單,和物質(zhì)需求相比,老人更加需要的是精神上的滿足。通過調(diào)查與研究我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)大部分老人的境遇是相似的,我僅僅只是傾聽他們的生活瑣事,他們就表現(xiàn)出莫大的高興與滿足。當(dāng)我在傾聽老人述說的過程中,老人對(duì)她的孤單找到了一種寄托,有了生活下來的力量。志愿者的精神一步步傳遞,或許我們做的不多,但卻給予了老人們精神上的慰藉,我們所傳遞的那份愛心加強(qiáng)了人與人之間的交往和關(guān)懷,減低彼此間的疏遠(yuǎn)感,促進(jìn)了社會(huì)的和諧。

  3、目的:首先是讓更多人了解到老年人這一社會(huì)群體,給予他們更多的關(guān)懷;其次是通過調(diào)查來深入了解社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)這一構(gòu)成的優(yōu)缺點(diǎn);最后是以調(diào)查研究來發(fā)表自己的觀點(diǎn),對(duì)社區(qū)養(yǎng)老進(jìn)行剖析。

  二、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的問題

  1、法律法規(guī)不健全

  當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的階段,且我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì)的。我縣由于物質(zhì)基礎(chǔ)比較薄弱,許多地方需要承擔(dān)扶貧與養(yǎng)老助老義務(wù),轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。由家庭養(yǎng)老轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)養(yǎng)老,相關(guān)的法律法規(guī)并無例可循且還未健全,家庭養(yǎng)老職能的退化,社會(huì)養(yǎng)老壓力不斷加大,種種問題擺在眼前,而我國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系才剛剛起步,還處于初級(jí)階段各項(xiàng)職能還不完善。

  2、觀念認(rèn)識(shí)不到位

  面對(duì)我國(guó)人口老齡化的挑戰(zhàn),我縣一些社區(qū)管理服務(wù)部門、職能部門對(duì)開展和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要性和迫切性認(rèn)識(shí)不足,觀念落后,沒有意識(shí)到養(yǎng)老職能已經(jīng)由以家庭為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣?huì)為主。沒有把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)提高到反映一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步水平和提高人民生活質(zhì)量、保持社會(huì)穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí),服務(wù)意識(shí)相對(duì)薄弱。

  3、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不夠完善,專業(yè)化水平低

  我縣的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還只是剛剛起步,工作機(jī)構(gòu)尚未形成一定的規(guī)模,基礎(chǔ)設(shè)施較差,配備較單一。而社區(qū)專職服務(wù)人員主要是下崗、失業(yè)和中老年人,針對(duì)老年人服務(wù)的專業(yè)化知識(shí)和技能比較缺乏,不能充分滿足老年人多元化的服務(wù)需求。

  三、老年人生活中存在的問題和困難

  老年人生理機(jī)能的衰退和晚年的孤獨(dú)感已經(jīng)嚴(yán)重影響到老人的日常生活,年齡的日漸增加,使他們不得不依靠別人的幫助才能正常生活。據(jù)調(diào)查和分析,目前老年人居家養(yǎng)老中主要存在的困難有以下幾個(gè)方面:

  1、老年人日常生活中的'主要困難

  就老年人居家養(yǎng)老需求的調(diào)查發(fā)現(xiàn),老年人生活自理能力低下,具體日常生活中的燒菜做飯、外出活動(dòng)、打掃衛(wèi)生、洗衣疊被等都成為困難。

  2、生理機(jī)能的衰退影響著老年人的日常生活

  隨著老人年齡的增加,其生理機(jī)能開始衰退,記憶力下降、視聽障礙、手腳不方便以及其他健康問題出現(xiàn)。這種生理問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了他們的日常生活行為,而且有相當(dāng)一部分的老年人存在至少兩種以上的癥狀。

  3、老年人日常生活輔助設(shè)備缺乏

  各種老年健康問題在不同程度上妨礙了老年人的活動(dòng)能力,許多老人需要借助各種輔助設(shè)備來維持正常的生活中的活動(dòng)。經(jīng)調(diào)查了解,老年人中視力和聽力有問題的高齡老人人數(shù)是最多的,而這類的輔助設(shè)備的需求也是最多的,但市場(chǎng)上目前這類老年輔助生活設(shè)備并不多,給老年人生活帶來諸多不便。

  四、社區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求

  我們?cè)谡{(diào)查中得知,老年人在精神文化服務(wù)、生活照料和醫(yī)療健康上的需求是相對(duì)較多的,而這三項(xiàng)中又以醫(yī)療健康為最,對(duì)精神文化的需求相對(duì)較低。

  1、老年人對(duì)社區(qū)日常照料的服務(wù)需求

  在調(diào)查中我們了解,社區(qū)老年人的日常生活照料主要還是子女,但由于老年父母對(duì)子女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活,且所帶來的照料成本很大,這讓子女很為難。所以,正常情況下老年人對(duì)社區(qū)提供的日常照料服務(wù)需求就更加強(qiáng)烈,如果有合適的照料人選,情況就會(huì)得到很大改善。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)總結(jié)老年人希望社區(qū)提供的日常照料服務(wù)有:小時(shí)工上門服務(wù)、日常登門巡視、上門做飯、代理購(gòu)物、家庭修理、送貨上門、郵寄等。

  2、老年人對(duì)精神文化的需求

  精神文化服務(wù)是老年人對(duì)社區(qū)居家服務(wù)要求的重要內(nèi)容,有超過半數(shù)的老人存在各種內(nèi)容的社區(qū)精神文化服務(wù)需求,包括文體娛樂、繪畫、讀書、表演展示、法律和心理咨詢等。老年人因日常閑暇時(shí)間較多,對(duì)精神文化需求增加,他們?cè)谖镔|(zhì)生活滿足的情況下更加注重對(duì)精神上的需求。

  3、老年人對(duì)健康服務(wù)的需求

  經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為老年人就醫(yī)的首要選擇,而上門服務(wù)或者居家護(hù)理是老年人接受衛(wèi)生健康服務(wù)的另外一種方式,這種方式也是絕大部分老年人愿意接受的。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),老年人中慢性病較為普遍,而大多數(shù)老年人存在著不同程度的健康問題。經(jīng)走訪得知,老年人對(duì)健康講座和陪同看病的服務(wù)需求最高,其次是急救服務(wù)及專業(yè)健康護(hù)理。在我看來,發(fā)展社區(qū)健康服務(wù)有非常廣闊的前景。

  五、 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的建議

  1、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和迫切性

  社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)是面對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)及滿足老年人需要和促進(jìn)老齡工作可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施。社區(qū)應(yīng)樹立正確的觀念,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)重要性的認(rèn)識(shí),理解其對(duì)和諧社會(huì)、和諧社區(qū)建設(shè)的重要意義。深入老年人家庭生活了解他們的迫切需求,加大宣傳力度,在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的實(shí)踐發(fā)展中對(duì)社區(qū)加以監(jiān)督。

  2、規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序

  設(shè)立相關(guān)的政策法規(guī)來規(guī)范養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展,對(duì)社區(qū)從事養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)、體檢、考核、服務(wù)質(zhì)量的跟蹤等,并對(duì)其頒發(fā)由權(quán)威機(jī)構(gòu)授予的正規(guī)結(jié)業(yè)證書。而對(duì)于服務(wù)人員低劣的行為應(yīng)及時(shí)查處,必要時(shí)要處以懲治,管理者需承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任。

  3、提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量

  首先在人員的來源方面來說,應(yīng)該要求相關(guān)高校設(shè)立專門的老年服務(wù)專業(yè),提供專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)型人才,例如設(shè)立老年人心理學(xué)、護(hù)理學(xué)等專業(yè)。在管理方面,應(yīng)由社區(qū)統(tǒng)一招收服務(wù)人員進(jìn)行登記、管理、培訓(xùn),然后再分配到老年人居所。并通過社區(qū)走訪和發(fā)放問卷等

  養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查報(bào)告 8

  根據(jù)工作需要于20xx年6月參加了省本級(jí)培訓(xùn)基地舉辦的山東省養(yǎng)老服務(wù)管理培訓(xùn)班,遵照學(xué)習(xí)工作要求,我對(duì)濱州市養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)查。 通過對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總,獲得了濱州養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本數(shù)據(jù)。

  一、老齡人口的基本狀況

  20xx年濱州市城鎮(zhèn)60歲以上的老年人口有55.42萬人,老齡化程度已達(dá)14.74%.。高于全國(guó)12%和全省14.2%的水平,已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)。老齡化進(jìn)程提前全國(guó)10年時(shí)間。預(yù)計(jì)從現(xiàn)在到20xx年的10年內(nèi),全市老年人口數(shù)量將比現(xiàn)在翻一番,達(dá)到100萬人,到20xx年全市每1.5個(gè)勞動(dòng)適齡人口就將供養(yǎng)一個(gè)老年人。養(yǎng)老問題已成為我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。

  二、老齡人口家庭居住模式與環(huán)境

  濱州市“421”式家庭結(jié)構(gòu)所占比例越來越大,子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大,已經(jīng)難以在時(shí)間、精力上更多地顧及父母及高齡老人,要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現(xiàn)實(shí)的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外,他們?cè)诰裆罘矫嬉残枰玫讲粩嗟臐M足,需要得到感情交流。他們對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),接受老年護(hù)理及專業(yè)服務(wù)等方面的需求愿望更加強(qiáng)烈。

  現(xiàn)代城市住房的日趨寬松,中青年群體和老年群體在生活方式和價(jià)值觀念方面差異,越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式,初步調(diào)查和外地資料顯示,濱州城區(qū)有半數(shù)以上的`中老年人選擇與子女分開居住。其中59歲以下的老年人,80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的,有30%選擇獨(dú)居。從職業(yè)比例看,醫(yī)生、干部、教師中多數(shù)人愿與子女分開過;工人和農(nóng)民相對(duì)較低。在這種背景下,空巢家庭老人數(shù)量不斷上升,未來10年,空巢老人的數(shù)量還將大幅攀升,空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。

  中國(guó)是一個(gè)重視鄰里關(guān)系的國(guó)家,但是隨著社會(huì)的發(fā)展,隨著傳統(tǒng)社區(qū)的消失,更多的人屬于關(guān)上門就不知道鄰居姓什么了,而且這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。媒體時(shí)常有報(bào)道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨(dú)居,而老年人也不習(xí)慣獨(dú)居的寂寞,有越來越多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

  三、養(yǎng)老服務(wù)存在的問題

  濱州市目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺口很大,基本上處于家政服務(wù)初級(jí)階段,專業(yè)的團(tuán)隊(duì)和服務(wù)無論從規(guī)模上還是從檔次上都沒有形成。我市城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)以老年人為主要服務(wù)對(duì)象的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)均為零,與當(dāng)前養(yǎng)老方式多樣化需求尚有很大差距。

  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍不夠大,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)參保率低。政府針對(duì)“五!崩先伺d辦的敬老院供養(yǎng)水平還比較低,公辦的老年福利機(jī)構(gòu)體制不活,入住率偏低。民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍處在起步階段,政府缺乏支持政策,規(guī)模較小、設(shè)施簡(jiǎn)陋。護(hù)理人員多來自下崗職工和農(nóng)村打工人員,護(hù)理隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,經(jīng)營(yíng)狀況不佳。造成工作開展過程中存在缺項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)不高的現(xiàn)象,生活標(biāo)準(zhǔn)有待提高。政府對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,因地方投力限制,投入嚴(yán)重不足,硬件設(shè)施較為落后。同時(shí),居家養(yǎng)老還處在社區(qū)組織的自愿服務(wù)階段,還沒有建立系統(tǒng)化的低償服務(wù)政府補(bǔ)貼機(jī)制。老年人文化娛樂場(chǎng)地嚴(yán)重不足,設(shè)施不夠健全,資金普遍缺乏,影響了老年人參與文體活動(dòng)的積極性。傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念束縛養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。老年人家庭觀念較強(qiáng),不愿離開家人入住養(yǎng)老場(chǎng)所。

  四、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀與規(guī)劃

  近年來,濱州市養(yǎng)老制度不斷健全,建立完善了城鎮(zhèn)“三無”和農(nóng)村五保老年人集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)制度、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)量顯著增加,截至20xx年底,全市城鄉(xiāng)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)119個(gè),養(yǎng)老床位13354張,達(dá)到了每千名老年人擁有養(yǎng)老床位22張。此外,城鎮(zhèn)“三無”、農(nóng)村“五保”和城鄉(xiāng)低保等特殊困難老年人的保障范圍也在不斷擴(kuò)大。

  《濱州市人民政府關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》中明確提出,到20xx年末,市級(jí)建成2所以收養(yǎng)失能、半失能老年人為主的規(guī)模較大且具有實(shí)訓(xùn)功能的示范性養(yǎng)護(hù)設(shè)施;每個(gè)縣(區(qū))至少建設(shè)1處以收養(yǎng)失能、半失能老年人為主的老年養(yǎng)護(hù)設(shè)施。各級(jí)政府要把社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,在編制實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和基本公共服務(wù)規(guī)劃時(shí),合理規(guī)劃布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,要組織編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,并納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃!笆濉逼陂g,市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政將運(yùn)用專項(xiàng)補(bǔ)助資金,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及居家養(yǎng)老服務(wù)等方面予以補(bǔ)助。

  此外還將加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),把建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍與促進(jìn)社會(huì)就業(yè)結(jié)合起來,將養(yǎng)老服務(wù)技能培訓(xùn)與技能鑒定納入城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)與鑒定體系。到20xx年末,全市養(yǎng)老床位要達(dá)到2.3萬張,需新增1萬張以上,實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)32張以上,養(yǎng)護(hù)型和醫(yī)護(hù)型床位占到各類養(yǎng)老床位總量的30%以上,日間照料服務(wù)覆蓋全部城市社區(qū)和半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū),基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)覆蓋全市城鄉(xiāng)社區(qū)。同時(shí)要加快建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心及信息平臺(tái),積極探索符合濱州市實(shí)際的養(yǎng)老模式。

  養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查報(bào)告 9

  按照全年工作安排,區(qū)政協(xié)組織部分委員就我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

  一、目前我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀

  我區(qū)現(xiàn)有總?cè)丝?6.5萬人,60歲以上人口5.94萬人,占全區(qū)總?cè)丝诘?2.4%。 75歲以上空巢獨(dú)居老人317戶,“三無”人員406人。

  (一)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面逐步擴(kuò)大。自20xx年底以來,為滿60周歲以上的城鄉(xiāng)低保老人每人每年發(fā)放生活補(bǔ)貼300元、購(gòu)買助老健康預(yù)險(xiǎn);為滿85-99周歲的老人每人每年發(fā)放生活補(bǔ)助1000-1200元;對(duì)百歲老人每月發(fā)放300元生活補(bǔ)助;20xx年政府出資10萬元,為全區(qū)75周歲以上空巢獨(dú)居老人購(gòu)買了500部老年機(jī)。20xx年區(qū)財(cái)政為高齡老人發(fā)放生活補(bǔ)貼410.6萬元,目前累計(jì)1641萬元。

 。ǘ┓⻊(wù)模式趨向多樣化。

  一是全區(qū)建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)56個(gè),實(shí)現(xiàn)了居家養(yǎng)老服務(wù)區(qū)、街、居三級(jí)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。以此為支撐,打造了集日間生活照料、康復(fù)保健、老年教育、精神慰藉、文化娛樂于一體的居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體,如XX區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、福樂園社區(qū)、新華家園服務(wù)中心等。

  二是政府為城鄉(xiāng)困難老人購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)。由政府出資購(gòu)買服務(wù)、以社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)加盟承接方式,為老人提供上門服務(wù)。依托“12349便民服務(wù)熱線”信息平臺(tái),為老年人提供助餐、助潔、助醫(yī)、助購(gòu)、助急及精神關(guān)愛等居家養(yǎng)老服務(wù)。自20xx年底開始至20xx年8月底,為462名居家老人提供服務(wù)154次,居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作取得初步成效。

  二、存在的主要問題

 。ㄒ唬┤鐣(huì)對(duì)居家養(yǎng)老認(rèn)識(shí)不足,尚未形成綜合合力。居家養(yǎng)老管理工作涉及民政、財(cái)政、老齡、人社、發(fā)改、衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等多部門,從我區(qū)情況來看,此項(xiàng)工作基本是民政部門在單打獨(dú)奏,沒有形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)、家庭資源合力;沒有充分發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)組織的作用。委員們認(rèn)為,這些因素一定程度阻礙了我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的規(guī)范開展。

  (二)社區(qū)服務(wù)功能尚不健全,缺乏有力地推動(dòng)機(jī)制。從調(diào)研情況看,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心所能提供的日常照料服務(wù)只限于打掃衛(wèi)生、走訪等相對(duì)簡(jiǎn)單的上門服務(wù),更高一級(jí)的如日間陪護(hù)、醫(yī)護(hù)、家電維修、上門理發(fā)、提供送餐等家政服務(wù)在我區(qū)還是空白,而這些服務(wù)卻是老年人十分需要但自己又無法提供的,形成了需要的服務(wù)沒人提供,而提供的服務(wù)又不是老人最需要的。20xx年我區(qū)投入建設(shè)了“電子保姆”呼叫系統(tǒng),因受人員、服務(wù)內(nèi)容的限制,并沒有真正發(fā)揮其作用,造成了資源浪費(fèi),設(shè)備空置。20xx年由市民政局牽頭重啟了“12349便民服務(wù)熱線”,試點(diǎn)設(shè)在XX區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,通過一段時(shí)間的運(yùn)行情況看,雖然為老人提供了一些服務(wù),但實(shí)際運(yùn)行過程中也出現(xiàn)了一些問題。

  一是提供服務(wù)的加盟商服務(wù)水平和價(jià)位高低不等,老人消費(fèi)水平不一樣,對(duì)服務(wù)價(jià)位的需求不一樣,供求雙方容易產(chǎn)生矛盾。

  二是老人對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)的理解有偏差,老人往往提出超出服務(wù)范圍要求,認(rèn)為政府服務(wù)應(yīng)該是全包,不應(yīng)讓個(gè)人產(chǎn)生費(fèi)用,如送老人去醫(yī)院打車的費(fèi)用不在政府購(gòu)買服務(wù)范圍內(nèi),而被服務(wù)的老人認(rèn)為應(yīng)在政府購(gòu)買的服務(wù)里,達(dá)不到本人的要求,就質(zhì)疑服務(wù)的真實(shí)性。

 。ㄈ┓⻊(wù)覆蓋范圍有限,可持續(xù)財(cái)力支撐不足。

  一是我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)主要由政府出資,其他社會(huì)力量很少涉及這個(gè)領(lǐng)域,導(dǎo)致資金投入單一,數(shù)量不足。

  二是居家養(yǎng)老服務(wù)工作沒有專門的工作經(jīng)費(fèi)保障。各社區(qū)雖然成立了居家養(yǎng)老服務(wù)中心,啟動(dòng)了居家養(yǎng)老工作,開展了針對(duì)老年人的一系列服務(wù),但是因后續(xù)資金來源有限,使服務(wù)受到制約,各社區(qū)的服務(wù)中心成了“擺設(shè)”。

  三是政府為高齡、特困、低保等老人每月提供購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的資金,解決了一部分老人的困難,但要提供較為全面的居家養(yǎng)老服務(wù),這些資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。由于政府財(cái)力的制約和社會(huì)參與的不足,真正享受政府購(gòu)買的服務(wù)和社會(huì)提供的低償服務(wù)的老年人數(shù)量占特殊困難老人的比例偏低。

 。ㄋ模┤狈I(yè)的服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)隊(duì)伍,服務(wù)質(zhì)量不高。

  一是由于居家養(yǎng)老工作社會(huì)參與度低,基本是在政府主導(dǎo)下,依托社區(qū),由社區(qū)工作人員負(fù)責(zé),而目前社區(qū)承擔(dān)街道和政府部門轉(zhuǎn)移的.大量行政性工作,就目前人員配置而言,工作已超負(fù)荷,無法抽調(diào)專職人員開展居家養(yǎng)老工作。

  二是從事居家養(yǎng)老服務(wù)的人員以下崗人員和農(nóng)民工為主,文化水平低,又沒有接受過正規(guī)、專業(yè)的培訓(xùn),很難保證居家養(yǎng)老的服務(wù)質(zhì)量,而服務(wù)質(zhì)量的高低影響老人及家屬對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的認(rèn)同感和接受度。

 。ㄎ澹┥鐣(huì)各界對(duì)居家養(yǎng)老的認(rèn)知度和關(guān)注度低,無發(fā)展后勁。雖然養(yǎng)老問題已經(jīng)引起社會(huì)各界的關(guān)注,但關(guān)注的重心大多在建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、增加床位等供養(yǎng)能力上。對(duì)切合老年人情感和心里特點(diǎn)的居家養(yǎng)老形式,缺乏了解和認(rèn)知,一些社區(qū)服務(wù)中心還處于應(yīng)付上級(jí)檢查、面子工程上。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)一部分老年人缺乏“花錢買服務(wù)”的生活理念和消費(fèi)意識(shí),走訪過的老年人及子女、社區(qū)干部等,均認(rèn)為居家養(yǎng)老就是“住在家里養(yǎng)老”,導(dǎo)致此項(xiàng)工作推動(dòng)過程中既缺乏政府的有效引導(dǎo),也缺少群眾的鼎力支持和廣泛參與。

  三、意見和建議

 。ㄒ唬┙⑽覅^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。

  一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定規(guī)劃。建議由民政局牽頭、各社區(qū)參與,對(duì)各個(gè)社區(qū)居家老人進(jìn)行摸底,分類,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定出我區(qū)居家養(yǎng)老規(guī)劃及服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。

  二是試點(diǎn)先行,逐步推進(jìn)。充分利用現(xiàn)有社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的設(shè)施,明確一名專職工作人員負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老工作,以助餐、護(hù)理、照料等服務(wù)項(xiàng)目為切入點(diǎn),在具備一定條件的1-2個(gè)社區(qū)進(jìn)行試運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修正,借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)逐次推開。

  三是健全工作監(jiān)管機(jī)制。要認(rèn)真細(xì)化居家養(yǎng)老各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要對(duì)收費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公示,體現(xiàn)公平公開原則;要根據(jù)老年人服務(wù)需求,制定長(zhǎng)期、短期、定期、臨時(shí)的居家養(yǎng)老服務(wù)辦法,采取協(xié)議方式與老年家庭明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格,建立完善“無償、低償、有償”服務(wù)的市場(chǎng)信用體系,保證供需服務(wù)長(zhǎng)期穩(wěn)定;要聯(lián)合公安、工商、人社、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門定期對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)范圍以及服務(wù)收費(fèi)的收支情況進(jìn)行全程監(jiān)管。

 。ǘ┪鐣(huì)資本參與居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)建設(shè)發(fā)展。建議政府:

  一是將“居家養(yǎng)老專項(xiàng)資金”列入財(cái)政預(yù)算,要明確標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化項(xiàng)目、專款專用,一事一表列入財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,保證居家養(yǎng)老融入的公共經(jīng)費(fèi)足額到位,為老年人提供看得見、感受到的實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。

  二是要加大政策支持力度,提供有利條件,創(chuàng)造寬松環(huán)境,吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí),借助慈善組織、企業(yè)捐贈(zèng)等方式充實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)保障資金,實(shí)現(xiàn)服務(wù)多元化投資。

 。ㄈ┘訌(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

  一是要建立專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。立足社區(qū)優(yōu)勢(shì),充分挖掘和整合社區(qū)現(xiàn)有人力資源,擴(kuò)大網(wǎng)格化專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,為老人進(jìn)行有償結(jié)對(duì)服務(wù)。

  二是加強(qiáng)服務(wù)人員培訓(xùn)。從培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等環(huán)節(jié)入手,培養(yǎng)一支數(shù)量適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的居家養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)隊(duì)伍。建議政府將其作為免費(fèi)培訓(xùn)支持范圍。

  三是完善志愿者工作機(jī)制。逐步完善老年志愿者招募社會(huì)化、管理正規(guī)化、服務(wù)常態(tài)化工作機(jī)制,促進(jìn)老年志愿者隊(duì)伍發(fā)展壯大,成為居家養(yǎng)老服務(wù)的重要力量。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)提高思想認(rèn)識(shí)。

  一是高度關(guān)心重視老年人的養(yǎng)老問題。真正把養(yǎng)老工作放到重要位置,在思想上提高認(rèn)識(shí),在行動(dòng)上凝聚力量,在落實(shí)上狠下功夫。

  二是大力宣傳老年人選擇居家養(yǎng)老方式。各街道社區(qū)要組織力量“進(jìn)門進(jìn)戶”,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,摸底普查轄區(qū)老人養(yǎng)老意愿,為政府提供居家養(yǎng)老情況的翔實(shí)信息數(shù)據(jù)。

  養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查報(bào)告 10

  一、養(yǎng)老服務(wù)的重要性

  1、養(yǎng)老院內(nèi)老人的現(xiàn)狀

  以豐都縣養(yǎng)老院為例據(jù)調(diào)查現(xiàn)有60歲以上的老人有129名。而且隨著社會(huì)發(fā)展,各個(gè)地區(qū)間交流的加快,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)中有相當(dāng)一部分的老人子女在外務(wù)工,使得留守老人增多。

  2、養(yǎng)老院內(nèi)老年人現(xiàn)習(xí)慣的生活方式

  據(jù)了解現(xiàn)在有將近1/4的老人參與活動(dòng);1/4以上的老人喜歡看電視;喜歡在公園散步,健身或閑聊的老人近1/5;其它方式生活的老人點(diǎn)1/5;院內(nèi)老人的日常生活有了很大的改善,主要是在家無事可做的老人人數(shù)減少了,而由于養(yǎng)老院活動(dòng)的豐富多彩,使得更多的老人選擇參與活動(dòng)。

  3、養(yǎng)老院老人的醫(yī)療上所受的照顧

  據(jù)了解幾乎100%的老人在生病時(shí)都得到及時(shí)的治療,而低保家庭的老人在生病上醫(yī)院時(shí)也總能得到補(bǔ)貼。

  二、養(yǎng)老服務(wù)的各個(gè)方面

  1、生活護(hù)理

  養(yǎng)老院除了專業(yè)服務(wù)人員外還有有一批志愿者,時(shí)常在需要幫助時(shí)為老人們進(jìn)行服務(wù),如一些家庭,子女外出工作,面家中老人又上了年紀(jì),行動(dòng)難免有些不便。此時(shí)志愿者們應(yīng)付上門對(duì)老人進(jìn)行照顧。

  而當(dāng)一些老人生病住院需要護(hù)理時(shí),社區(qū)也會(huì)派出一些志愿者進(jìn)行護(hù)理。

  2、醫(yī)療照料

  人到老年生體各部分的機(jī)能都有所下降,不僅有病要及時(shí)醫(yī)治,而且在開始時(shí)還需要進(jìn)行保健、體檢、預(yù)防,做為最基層的社區(qū)在老人醫(yī)療方面的照料是必不可少的。以豐都縣養(yǎng)老院為例:

  a、據(jù)了解有其因定的醫(yī)療保健網(wǎng)點(diǎn),特別開設(shè)老年人優(yōu)先的窗口,而且根據(jù)老年人的特殊需求在社區(qū)內(nèi)開設(shè)老年門診,家庭病床,老年康復(fù)保健站等,方便老人看病。

  b、對(duì)院內(nèi)的所有老人進(jìn)行一年一次的體檢,由區(qū)勞動(dòng)保障局全額拔款。建立老年人健康檔案。

  c、但凡有老人生病住院,養(yǎng)老院便會(huì)派人對(duì)其進(jìn)行探望。

  d、看病花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)在5000元以上的可以報(bào)勞動(dòng)保障局進(jìn)行報(bào)銷。

  社區(qū)會(huì)根據(jù)上級(jí)部門下發(fā)的衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃切合當(dāng)前實(shí)際,在醫(yī)療上盡力量來幫助老年人。

  3、勞動(dòng)服務(wù)

  養(yǎng)老院設(shè)立多個(gè)網(wǎng)點(diǎn),有多支熱心的義務(wù)服務(wù)隊(duì)伍。每個(gè)老人手中都持有一張服務(wù)卡,上面記有服務(wù)內(nèi)容與聯(lián)系電話,服務(wù)人員隨叫隨到,進(jìn)行水電維修,代換煤氣等便民服務(wù)。

  4、文化教育

  “活到老,學(xué)到老”文化是一種精神食糧,能為老人們帶去精神上的慰藉,所以院內(nèi)工作人員特別重視對(duì)老人們的文化教育

  為了讓老人與時(shí)俱進(jìn),活到老學(xué)到老,社區(qū)開辦了不少的老年大學(xué),鼓勵(lì)老人學(xué)習(xí)一些實(shí)用的知識(shí)。為了增加他們的法律知識(shí),保護(hù)他們的合法權(quán)益,社區(qū)定期開展了法律知識(shí)研討班;養(yǎng)老院還組織老人學(xué)習(xí)信息技術(shù),讓老人學(xué)會(huì)了上網(wǎng),從而開闊了老人的視野;因?yàn)槔先藗兌枷ML(zhǎng)壽,養(yǎng)老院還邀請(qǐng)了一些營(yíng)養(yǎng)專家到場(chǎng),讓老人們學(xué)習(xí)基本的養(yǎng)生之道。有的老人文化水平較低,因此養(yǎng)老院還召開了掃盲班,教文化程度較低的老人一些基本的文化知識(shí)。

  老人們通過在社區(qū)里的學(xué)習(xí),掌握了不少有意義的知識(shí),豐富了自己的晚年生活。

  a、配有一所老年學(xué)校,像健康飲食、養(yǎng)身保健之類的。而臨平的桂芳橋社區(qū)則有一所老年大學(xué),學(xué)科種類多,面向更廣大的老年群體,還有書畫、聲樂、閱讀、英語、攝影、花卉、文史等。

  b、養(yǎng)老院為老年人學(xué)習(xí)專門有一間圖書室。像亭趾這樣的小社區(qū)的圖書室,有2500多冊(cè)甚么書,其中包括科普、保健、文學(xué)等方面。這些書有一部分是文化站拔款買的,而更多的是養(yǎng)老院自己籌錢買的,或是居民捐贈(zèng)的,而且在不斷地增添新書好書,使老人們能得到精神上的滿足。

  c、養(yǎng)老院還在一些老人常去的公園,老年人活動(dòng)中心邊上設(shè)立了宣傳欄,定期更換其內(nèi)容,向老人宣傳一些科學(xué)文化知識(shí)。

  5、休閑娛樂

  養(yǎng)老院考慮到老人們的晚年生活需要,所以還經(jīng)常組織一些有益于身心健康的文藝活動(dòng)來豐富老年人晚年,有時(shí)候還邀請(qǐng)老人來參加表演一些節(jié)目。在社區(qū)內(nèi)還開放了老年人健身活動(dòng)場(chǎng)所,使他們可以在閑暇時(shí)間鍛煉身體,達(dá)到益壽延年的效果。院還不定期組織青少年慰問、看護(hù),陪同老人,使老人感受到社會(huì)的溫暖。同時(shí)為老人家中添置多媒體電器,使老人可以隨時(shí)隨地了解到世界大事。院不定時(shí)地召集老人們和他們一起聊聊家常事,看看電影,豐富了老年人的生活。

  a、在每個(gè)小花園或是居民樓密集處都會(huì)設(shè)置一些大型的健身器材,供老年人早晚鍛煉。

  b、建立老年活動(dòng)室,如棋牌室,球類活動(dòng)室。

  c、以老年活動(dòng)場(chǎng)所為陣地,成立老年舞蹈隊(duì)、老年書畫隊(duì)、健美操隊(duì)、秧歌隊(duì)等多個(gè)文體隊(duì)伍。

  d、從老人們的喜好,需求出發(fā)開展一些老人們喜聞樂見的文化活動(dòng)。

 。ㄒ唬┐笮偷募w金婚,讓老人們重溫幾十年前結(jié)婚時(shí)的美好感覺

  (二)現(xiàn)場(chǎng)書畫表演(附錄Ⅱ)老人們寫春聯(lián),送春聯(lián),給春節(jié)增添了一份喜氣。

 。ㄈw現(xiàn)社區(qū)間交流的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)。年青人都在上班上學(xué),所以讓老人們展示一下身手。

 。ㄋ模├先斯(jié)活動(dòng)。社區(qū)與周邊小學(xué)一起去敬老院,對(duì)孤寡老人進(jìn)行慰問,送出祝福。

  (五)每當(dāng)節(jié)日社區(qū)便于工作會(huì)將上級(jí)發(fā)入的慰問金送到老人們的手中。70歲以上所有的老人在重陽節(jié)進(jìn)行精神、物質(zhì)慰問。

 。┥鐓^(qū)每年一次組織老人們外出活動(dòng)

  這些豐富多彩的活動(dòng)使社區(qū)老人不再“蹲街頭、靠墻頭、曬日頭”或是帶孫子、干家務(wù)的單調(diào)無聊生活,他們的生活質(zhì)量得到了提高與充實(shí)。

  6、老年福利

  政府按照老年人生活的困難程度將老年人分成不同的類型,從而為不同類型的老年人群分配多少不均的生活資料,以保證在老年人的基本生活得到保障的同時(shí),可以使政府的福利財(cái)政得到最大程度的`節(jié)約。按照老年人的年齡可以將老年人分為70歲以上的老年人口和90歲以上的老年人口。其中70歲以上的老年人口,每一個(gè)月可以拿到50元的生活保障金,90歲以上的老年人口,每一個(gè)月可以拿到100元的生活保障金,再加上他們平時(shí)從兒女或慈善人員處獲得的額外補(bǔ)助金,便足以滿足他們最基本的生活需求。

  三、對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的分析與建議

  在老齡化社會(huì)中,養(yǎng)老服務(wù)是必要的。扶助活動(dòng)讓老人們感覺到被他人關(guān)愛,在社區(qū)的

  精神文化活動(dòng)則讓老人們感受到他們不是孤單的,他們是被別人需要的。這是很大程度上使得老年人的身份,不因年齡的增長(zhǎng)而感到疲憊,而是感到輕松、愉悅。從而使老人們保持積極樂觀的生活態(tài)度。

  養(yǎng)老院在養(yǎng)老服務(wù)方面突出的成績(jī)是不容否定的。

  a、積極地爭(zhēng)取上級(jí)單位與其它行業(yè)單位的支持,提供一定資金與物質(zhì),形成了區(qū)一街一社區(qū)的老年服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。

  b、加強(qiáng)了基層的作用,在老年服務(wù)的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中,社區(qū)是最基層的,卻也是最接近老年人的。在這點(diǎn)上社區(qū)起到了凝聚的核心與帶頭的作用。

  c、養(yǎng)老的關(guān)鍵在于服務(wù),社區(qū)征集志愿者,對(duì)老年人的生活進(jìn)行照顧、服務(wù),收到了不錯(cuò)的效果。得到了社區(qū)里老人們的好評(píng)。

  但養(yǎng)老院在某些細(xì)小的方面還是有些許不足之處

  老年人的各項(xiàng)工作發(fā)展不夠平衡,活動(dòng)項(xiàng)目多,但利用率低,在工作經(jīng)驗(yàn)上還是不足的。社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)巨大的社會(huì)工程,現(xiàn)在才剛剛起步,在一些基礎(chǔ)設(shè)施,硬件設(shè)備上還不能滿足老年人的要求。

  老年人生活較為封閉,與社會(huì)接觸機(jī)會(huì)少。由于大多數(shù)老年人行動(dòng)有些不便,又生活在農(nóng)村地區(qū),所以老年人一般不走出家門,也很少到社會(huì)上去,與社會(huì)上人的接觸自然便少了。久而久之,老年人便離社會(huì)越來越遠(yuǎn),這是與我們當(dāng)前所強(qiáng)調(diào)的構(gòu)建和諧社會(huì)所不相符合的。同時(shí),這也會(huì)使老年人生活感到乏味。

  老年人的需求與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入了小康社會(huì),老年人的生活雖然得到了一定的保障,但是生活的質(zhì)量還與小康社會(huì)所要求的相去甚遠(yuǎn)。老年人現(xiàn)今從政府出得到的金錢僅僅夠用在保證吃穿等基本生活需求上。從牙縫中擠出來的結(jié)余更是少得可憐。

  養(yǎng)老在家庭,關(guān)愛在社區(qū)。通過對(duì)老年人提供廣泛的社會(huì)化服務(wù),把家的溫馨和親情與社區(qū)大家的關(guān)愛交融在一起。社區(qū)敬業(yè)的服務(wù),給老人們提供了舒適的養(yǎng)老環(huán)境,有利于生活保障,快捷得便民服務(wù)和豐富的晚年生活,真正起到了“老有所養(yǎng),老有所樂”的效果。改進(jìn)措施

  經(jīng)過了幾天的社會(huì)實(shí)踐,我總結(jié)出來了幾點(diǎn)改進(jìn)措施,作為社會(huì)實(shí)踐的心得:

  (一)加大尊老宣傳。通過進(jìn)行社區(qū)范圍內(nèi)的宣傳達(dá)到全社會(huì)對(duì)老人的關(guān)心,同時(shí),政府應(yīng)加大關(guān)心宣傳的力度,營(yíng)造輿論氛圍。同時(shí)要加大政府以及社區(qū)對(duì)于進(jìn)行老年福利工作的宣傳,通過宣傳,使人們理解政府,支持政府與社區(qū)的老年福利工作,從而推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利工作的發(fā)展,減少工作阻力。也可以達(dá)到吸引尊老志愿者以及老年福利資金的目的。

 。ǘ┕膭(lì)老年人接觸社會(huì),融入社會(huì)。適時(shí)舉行一些活動(dòng),以搞活動(dòng)的形式使老年人回到社會(huì)中去,達(dá)到開放心靈的效果。向老人贈(zèng)送一些電影票、博物館門票、戲劇票,購(gòu)物券等,鼓勵(lì)老年人回到社會(huì)中去。組織一些老年人交友活動(dòng),既增加老人和社交能力,有團(tuán)結(jié)了老年人群。

 。ㄈ┰黾永夏耆丝诘纳钛a(bǔ)貼。在財(cái)政允許的條件下,適當(dāng)?shù)脑黾右恍┥钯M(fèi)。同時(shí)也可以鼓勵(lì)社會(huì)各界人士成立老年福利保障基金組織,通過增加政府的財(cái)政支出與創(chuàng)立福利基金,為老年人增添更好的生活設(shè)施。

  (四)改善老年活動(dòng)設(shè)施。社區(qū)還應(yīng)提供更完善的老年活動(dòng)設(shè)施,以供老人學(xué)習(xí)與娛樂。例如多購(gòu)置一些電腦,建造老年人網(wǎng)吧,多安裝老年人活動(dòng)器械,為老年人建立社區(qū)圖書館以供老年人學(xué)習(xí)知識(shí)等等。對(duì)一些志愿者要進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),這樣才能更好地,更專業(yè)的服務(wù)于老年人。

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