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群眾工作調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2024-08-26 16:14:26 報(bào)告 我要投稿
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群眾工作調(diào)研報(bào)告

  在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼,下面是小編精心整理的群眾工作調(diào)研報(bào)告,希望對大家有所幫助。

群眾工作調(diào)研報(bào)告

群眾工作調(diào)研報(bào)告1

  婦聯(lián)工作在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化、政治民主化、執(zhí)政親民化、人員流動加速化的新形勢,更好地履行聯(lián)系群眾、代表群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的重要職責(zé),是一個(gè)值得關(guān)注的重要課題。為此我們進(jìn)行了專題調(diào)研。

  一、實(shí)踐與特點(diǎn)

  我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村婦女占主體,她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要力量,發(fā)揮著獨(dú)特作用。

  1、圍繞中心貼得較緊,服務(wù)大局有新成效

  一是抓宣傳造勢,為大局工作凝聚人心。各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮代表廣泛、聯(lián)系深入的優(yōu)勢,通過形式多樣的學(xué)習(xí)活動、文藝活動和實(shí)踐活動,向廣大群眾宣傳黨的方針政策,宣傳縣委政府的中心工作,切實(shí)做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。

  二是抓培養(yǎng)人才,為大局提供智力支持。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力提高婦女素質(zhì)。我縣不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。積極配合有關(guān)部門開展形式多樣的致富技能培訓(xùn),提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的本領(lǐng),在促進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移的同時(shí),鼓勵(lì)和扶持婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動更多的農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè),走上增收致富的小康之路。4年來,共舉辦各級各類培訓(xùn)班期5200余場次,受訓(xùn)婦女8萬余人次。

  三是抓引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),為大局工作增添力量。近年來,各級婦聯(lián)組織積極引導(dǎo)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大膽作為。積極開展“巾幗示范村”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動,組織和動員廣大婦女積極參與富厚雙峰建設(shè),積極創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活,在雙峰縣第十一次婦女代表大會上,縣委政府隆重表彰了“十大創(chuàng)業(yè)女明星”?h婦聯(lián)還舉辦了“中華女杰之鄉(xiāng)”時(shí)代女性風(fēng)采展,向社會大力宣傳“人民好公仆”、“行業(yè)女精英”和“十大創(chuàng)業(yè)女明星”等優(yōu)秀女性。目前全縣涌現(xiàn)了全國“雙學(xué)雙比”致富女能手肖金蓮、全國婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”劉躍強(qiáng)、省“巾幗建功標(biāo)兵”彭海珍、雙峰縣“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華等一大批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性和全國“三八”紅旗集體縣婦幼保健院、全國“巾幗文明崗”縣國稅局辦稅大廳等一大批以女性為主體的先進(jìn)集體。

  2、服務(wù)群眾較好,履行職能有新作為

  一是注重把服務(wù)對象聯(lián)絡(luò)好。各級婦聯(lián)組織建立了密切聯(lián)系服務(wù)對象的工作機(jī)制,設(shè)計(jì)了許多有效的工作載體,使婦聯(lián)干部經(jīng)常深入基層,深入服務(wù)對象,及時(shí)掌握服務(wù)對象的需求,做到上情下達(dá)、下情上傳,較好地發(fā)揮了黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。如各村居?jì)D女主任基本上是計(jì)育專干,利用計(jì)劃生育工作平臺,切實(shí)加強(qiáng)了服務(wù)聯(lián)絡(luò)。

  二是注重把婦女兒童權(quán)益維護(hù)好。各級婦聯(lián)組織堅(jiān)持把維護(hù)服務(wù)對象的合法權(quán)益,作為自己義不容辭的'責(zé)任。近年來,縣婦聯(lián)積極爭取縣委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,改善了婦女生存環(huán)境,如進(jìn)一步健全婦女工作制度,制訂了《雙峰縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《20xx—20xx年雙峰縣培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶婦建工作的意見》等,鼓勵(lì)、引導(dǎo)婦女積極參與平等競爭和民主管理。免費(fèi)為廣大農(nóng)村婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)女性和貧困婦女提供技能、技術(shù)培訓(xùn),加大女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和扶持力度,為婦女參政就業(yè)提供政策保障。在農(nóng)村免費(fèi)開展婦女病普查普治工作,實(shí)行由財(cái)政統(tǒng)一買單的免費(fèi)婚檢制度,在婁底市率先籌建了雙峰縣貧困母親兒童援助基金會,和從20xx年起按照全縣婦女兒童人口總數(shù)每人每年不低于0.2元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥婦女兒童工作經(jīng)費(fèi)等,為婦女事業(yè)快速發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障等。

  三是注重把弱勢群體關(guān)愛好。近年來,借黨政之臺,舉全社會之力,營造關(guān)愛婦女兒童之勢,促兩性和諧發(fā)展之局是我縣新時(shí)期婦女工作的有效方法。如借“五五普法”計(jì)劃制定之機(jī),爭取縣人大及縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組的重視,將修改后的《婦女權(quán)益保障法》、《湖南省實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》辦法》列入了我縣“五五普法”內(nèi)容,促使男女平等基本國策進(jìn)入了黨校的課堂,從而加大了對婦女兒童維權(quán)法律及基本國策的宣傳力度。借婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測評估有利契機(jī),建立健全了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。從20xx年以來,先后建立了雙峰縣維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益協(xié)調(diào)小組,縣、鄉(xiāng)二級婦女兒童法律援助工作機(jī)構(gòu),逐步構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級反家庭暴力工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)借承辦全國婦聯(lián)“送溫暖、三下鄉(xiāng)”示范活動啟動儀式,為留守兒童、烈士遺屬和困難群眾家庭提供了重點(diǎn)關(guān)愛,開展了“健康女性與千金同行”的健康普查活動、女性健康知識講座、推廣女性系列安康保險(xiǎn)、“關(guān)愛母親送健康”活動等,提高女性健康。

  3、固本強(qiáng)基抓得較實(shí),自身建設(shè)有新發(fā)展

  一是組織網(wǎng)絡(luò)有所拓展。近年來,我縣以村支兩委和縣婦聯(lián)換屆為契機(jī),配齊配強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)、村三級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,婦聯(lián)基層組織進(jìn)一步健全,全縣898個(gè)行政村和28個(gè)居委會的婦代會組建率達(dá)到100%,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)婦聯(lián)組織組建率達(dá)到100%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會建設(shè)全面推進(jìn),有6名以上女干部職工的縣直機(jī)關(guān)單位均建立了婦委會,還在女性比較集中的一些民營企業(yè)建立了婦女組織,延伸了婦女工作手臂,實(shí)現(xiàn)了組織覆蓋、工作覆蓋和服務(wù)覆蓋的目標(biāo)。

  二是隊(duì)伍素質(zhì)有所提升。為打造一支思想可靠、作風(fēng)過硬、能力較強(qiáng)的婦聯(lián)干部和婦女干部隊(duì)伍,我們積極爭取縣委重視支持,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,將婦女干部分批選送到全國婦聯(lián)、清華大學(xué)、上海市、浙江省和各級黨校及各種專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)深造,讓她們在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)優(yōu)秀品格,拓寬知識面,提高分析和解決問題的能力,5年來,科級女干部受訓(xùn)率達(dá)80%。20xx年,為強(qiáng)化女干部的男女平等基本國策意識,提高婦女干部維權(quán)工作能力,開闊婦聯(lián)干部的眼界,縣婦聯(lián)與縣委組織部在省婦干校聯(lián)合舉辦了一期以35歲以下科級女干部和婦聯(lián)干部為主體的女干部培訓(xùn)班。三是參政議政比例有所提高。近年來,以黨委、人大、政府、政協(xié)換屆為契機(jī),積極協(xié)助黨委有關(guān)部門做好培養(yǎng)選拔女干部工作,縣四大家均配備了女干部,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子至少配備了1名女干部。在村委換屆選舉中婦女參選率達(dá)100%,村(居)婦代會主任進(jìn)村支兩委率達(dá)100%,村(居)委會婦代會主任、計(jì)育專干和婦幼保健員“三位一體”率達(dá)到80%。本屆縣黨代表中女性占18%;縣人大代表中女性占26.82%;縣政協(xié)委員中女性占17.99%,較上屆都有大幅度上升。加強(qiáng)教育引導(dǎo),在農(nóng)村積極發(fā)展有文化、有技術(shù)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的青年婦女入黨,在城鎮(zhèn)積極引導(dǎo)廣大愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的婦女入黨,不斷壯大婦女入黨積極分子隊(duì)伍,黨員中的女性比例有所提高。我縣婦女參政議政水平顯著提高,環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

  二、問題與挑戰(zhàn)

  貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,要求統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)建和諧社會,對婦聯(lián)提出了新要求;金融危機(jī)背景下,要求更多的女性挺身而出,擔(dān)當(dāng)重任,對婦聯(lián)寄托了更大的希望;市場經(jīng)濟(jì)條件下,婦聯(lián)工作環(huán)境更加開放,要求婦聯(lián)不斷解放思想,創(chuàng)新工作,婦聯(lián)面臨的挑戰(zhàn)更大、更嚴(yán)峻。因此新形勢下婦聯(lián)工作還存在“六個(gè)不適應(yīng)”。

  1、思想觀念與統(tǒng)籌發(fā)展的理念不相適應(yīng)。當(dāng)前人們對婦聯(lián)工作的認(rèn)識還存在差距,一方面有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這是務(wù)虛的工作,可有可無,無關(guān)緊要,說起來重要,做起來次要;另一方面一些婦聯(lián)干部自身認(rèn)識也不夠到位,存在應(yīng)付、畏難情緒,沒有真正把婦聯(lián)工作當(dāng)作事業(yè)來干。

  2、組織建設(shè)與人員加速流動的趨勢不相適應(yīng)。目前一方面存在有組織無人員或有組織無活力現(xiàn)象;另一方面隨著流動性加大,,婦聯(lián)組織建設(shè)未及時(shí)跟上,一些民營企業(yè)、臺資企業(yè)、外資企業(yè)存在有人員無組織的情況。

  3、工作思路與科學(xué)定位的要求不相適應(yīng)。婦聯(lián)工作應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)群眾與服務(wù)大局相統(tǒng)一,注重從二者的交匯點(diǎn)上科學(xué)定位工作,但部分基層?jì)D聯(lián)不善于從大局中思考結(jié)合點(diǎn),不善于圍繞黨政工作中心開展工作,或工作缺乏創(chuàng)新和策劃,對廣大婦女群眾缺乏影響力。

  4、投入保障與婦女事業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),婦女工作經(jīng)費(fèi)沒納入年度財(cái)政預(yù)算,更沒有必須保障此項(xiàng)開支的硬性措施和規(guī)定,或挪作它用,只有開展活動時(shí)向政府專題申請活動經(jīng)費(fèi),這就對我們基層?jì)D聯(lián)工作造成較大的約束和被動,不能自主地開展工作。

  5、干部素質(zhì)與新時(shí)期婦聯(lián)工作要求不相適應(yīng)。一些婦聯(lián)干部服務(wù)群眾意識不硬,做群眾工作能力不強(qiáng),不愿意扎根基層;少數(shù)女干部政治素養(yǎng)不高,進(jìn)取精神不強(qiáng),工作能力有限,參政議政比較吃力。

  6、所處的地位與所承擔(dān)的職能不相適應(yīng)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席都是身兼數(shù)職,婦女工作倒成了副業(yè),僅僅是應(yīng)付一下檢查。村居一級,村級婦代會主任基本上是計(jì)育專干,主要精力也是從事計(jì)劃生育工作,這樣常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),婦聯(lián)工作流于形式。

  三、思考與對策

  要做好新形勢下的婦聯(lián)工作,總的說來,要在服務(wù)、轉(zhuǎn)型、保障三個(gè)方面下功夫。

  1、在服務(wù)上下功夫。一是搞好人才服務(wù)。各級婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、精英聚集的優(yōu)勢,進(jìn)一步完美人才工作機(jī)制,切實(shí)抓好各類協(xié)會、學(xué)會、行會、基地的建設(shè),為女性人才成條創(chuàng)造良好條件。要加強(qiáng)女性人才管理,為雙峰經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)好、舉薦好、輸送好人才。二是搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要凝聚力量,善于造發(fā)展之勢,鼓實(shí)干之勁,把服務(wù)對象的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來。要培育典型,運(yùn)用評選巾幗建功英雄、創(chuàng)業(yè)能手等載體,進(jìn)一步營造學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)的良好范圍。要優(yōu)化服務(wù),幫助女性更好地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是搞好維權(quán)服務(wù)。要增強(qiáng)預(yù)見性,注重從源頭上、整體上維權(quán)。要增強(qiáng)維權(quán)合力。不斷探索建立社會化維權(quán)機(jī)制,向多層面、多角度、多群體推進(jìn)。要改進(jìn)維權(quán)方式。特別是針對一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,善于通過法律、輿論維權(quán)。

  2、在轉(zhuǎn)型上下功夫。一是向社會化轉(zhuǎn)型。婦聯(lián)工作是一項(xiàng)社會化工作,僅憑自身難以作為。一方面各級各部門婦聯(lián)組織要通力合作,負(fù)責(zé)做好自身工作,同時(shí)要與其它群團(tuán)組織積極合作,互相支持;另一方面要引導(dǎo)社會各界大力支持和參與婦聯(lián)工作,讓關(guān)系千家萬戶的婦聯(lián)工作得到千家萬戶的支持與擁護(hù)。二是要向人性化轉(zhuǎn)型。以人為本要作為婦聯(lián)工作的出發(fā)點(diǎn),在指導(dǎo)思想上堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷;在工作方式上,要突出服務(wù)宗旨,增強(qiáng)工作的人情味;在工作載體上,要貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,讓老百姓喜聞樂見。三是向市場化轉(zhuǎn)型。在堅(jiān)持公益性的前提下,積極在某些領(lǐng)域里探索市場化運(yùn)作方式,增強(qiáng)婦聯(lián)工作的生機(jī)和活力。

  3、在保障上下功夫。一是領(lǐng)導(dǎo)保障。各級黨委、政府要高度重視婦聯(lián)工作,堅(jiān)持黨建帶婦建的原則,為婦聯(lián)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要強(qiáng)化規(guī)劃。各級黨委政府要將女性人才的培養(yǎng)和使用納入人事工作的總體規(guī)劃,將女干部的培養(yǎng)選拔工作作為干部工作的一個(gè)重要組成部分,強(qiáng)化性別意識,建立在培養(yǎng)上向女性傾斜、在使用上鼓勵(lì)男女平等競爭的用人機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)縣委出臺的有關(guān)培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員的文件精神和政策指標(biāo)。要完善制度,建立健全定期研究制度、聯(lián)席會議制度等,及時(shí)研究解決問題。要加強(qiáng)指導(dǎo)。經(jīng)常出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓婦聯(lián)工作更好為大局服務(wù)。二是組織保障。要著力做好非公經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)的婦聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時(shí)不斷探索網(wǎng)絡(luò)設(shè)置模式,跟上社會發(fā)展步伐。要加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)婦聯(lián)干部。三是隊(duì)伍保障。要努力提高自身素質(zhì),讓廣大農(nóng)村婦女掌握好新知識、新技術(shù),積極參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)中大顯身手。讓廣大城鎮(zhèn)婦女提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展。讓各級女黨代表、人大女代表和政協(xié)女委員要更好地代表和體現(xiàn)人民的意志,積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求。讓婦干部堅(jiān)持執(zhí)政為民、廉潔奉公,做出好業(yè)績,當(dāng)好女性參政議政的楷模。四是經(jīng)費(fèi)保障。要根據(jù)女性事業(yè)發(fā)展需要,加大婦聯(lián)工作投入,堅(jiān)持將婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并逐步提高比例;當(dāng)前應(yīng)抓住新行政中心建設(shè)契機(jī),重點(diǎn)建設(shè)好婦女兒童活動中心,改善婦聯(lián)工作條件和提供女性活動場所。

群眾工作調(diào)研報(bào)告2

  群眾工作是黨的重要工作,群眾立場是決定黨的性質(zhì)的根本問題,群眾路線是黨的基礎(chǔ)路線。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn),不斷取得事業(yè)成功的根本保證,更是黨發(fā)展的必然要求,是全面建設(shè)小康社會的`重要保證。

  一、當(dāng)前我鎮(zhèn)群眾工作的狀況

 。ㄒ唬⿵娜罕姷慕嵌葋砜

  1、社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生了較大變化,群眾的利益需求和價(jià)值取向日趨多樣化,人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露,這些都深刻影響群眾工作開展。

  2、群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權(quán)利意識不斷增強(qiáng),政治參與要求也越來越迫切。部分群眾抱有“上訪才是解決問題的辦法,集體上訪才有效,越級上訪是最好的辦法”的僥幸心理,采取過激的行為來反映利益訴求。這些都要求我們必須順應(yīng)群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強(qiáng)黨的群眾工作。

  3、當(dāng)前群眾內(nèi)部矛盾、糾紛,一般與群眾切身利益有關(guān)。問題主要集中在水利資源利用,土地資源分配,房屋建設(shè),交通運(yùn)輸。一般是多種矛盾交織,處臵難度大。一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起,總體上屬于改革發(fā)展和前進(jìn)中的問題,但又往往與歷史遺留問題相交織,處臵工作的難度較大,稍有不慎,就可能會激化矛盾,擴(kuò)大事態(tài)。

  4、群眾以少數(shù)民族為主,本地區(qū)宗教氛圍濃厚,群眾集體意識差,黨、政府管理觀念淡薄,法律意識差,處理問題易激化,總將個(gè)人利益放在首位,重視眼前利益,不顧后果,為做好群眾工作增添了難度。

 。ǘ⿵母刹康慕嵌葋砜

  在黨的群眾工作中,一些干部宗旨觀念不牢,脫離群眾,不愿做群眾工作;思想理論水平不高,能力不強(qiáng),不敢做群眾工作;工作方法欠缺,本領(lǐng)不大,不會做群眾工作。這些都導(dǎo)致基層黨組織和干部密切聯(lián)系群眾不夠,缺乏代表性和凝聚力,在群眾工作中未能發(fā)揮強(qiáng)大的先鋒作用,不能在關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,甚至變成了“弱勢群體”。

  二、當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

 。ㄒ唬┧Y源糾紛問題。近年來與水資源有關(guān)的矛盾糾紛明顯增多,這是群眾工作中的一大難點(diǎn)。人多地少,水資源缺乏,水利建設(shè)和維修資金得不到保證,財(cái)政專項(xiàng)水利資金不到位,導(dǎo)致現(xiàn)在很多農(nóng)田水利失修,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),群眾對此怨氣很大,一到耕種季節(jié),不是到政府上訪,就是因口角爭執(zhí),激化矛盾,產(chǎn)生糾紛,嚴(yán)重者不顧法律約束,動手打架。

 。ǘ┩恋刭Y源糾紛問題。本地人多地少,農(nóng)民種植技術(shù)差,年收益不高,目前物價(jià)較高,以此產(chǎn)生連鎖效應(yīng),吃、穿、住、行、精神等生活質(zhì)量開始下降,教育得不到保障,無法獲得新的知識、資訊,惡性循環(huán),這方面的上訪率也相應(yīng)增加。

 。ㄈ┲贫雀母、生活改革問題。房屋改建,普修道路,貫徹黨的新方針,新政策,都是以群眾利益為基礎(chǔ),利益受損,上訪率就增加。

  三、當(dāng)前群眾工作中存在突出問題的原因

 。ㄒ唬┦俏益(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,財(cái)政可投入公益、公共事業(yè)的力量相當(dāng)有限,群眾的期望遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于政府的公益投入。

  (二)是干部公信力下降,主觀上少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)、工作不在狀態(tài),關(guān)系沒有很好地融合,村級干部關(guān)系復(fù)雜,工作能力不強(qiáng);客觀上我們的干部待遇低,工作任務(wù)重,激勵(lì)機(jī)制不健全等原因也影響了群眾工作的開展。

  (三)是農(nóng)村民主法制建設(shè)滯后,農(nóng)民觀念陳舊,村級干部工作能力、政策水平、法制觀念,做群眾工作缺乏創(chuàng)新思維等,群眾信訪不信法。

群眾工作調(diào)研報(bào)告3

  婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新做好新形勢下群眾工作的調(diào)研報(bào)告按照上級婦聯(lián)組織提出的“婦聯(lián)組織要積極探索參與社會管理和創(chuàng)新的長效機(jī)制”工作要求,香河縣婦聯(lián)結(jié)合自身工作實(shí)際,在黨政所需、婦女所求、婦聯(lián)所能的結(jié)合點(diǎn)上探索參與社會管理和公共服務(wù)的合適位置,通過創(chuàng)新服務(wù)載體和實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升服務(wù)水平,在履行好婦女維權(quán)職能,宣傳動員廣大婦女積極參與社會管理和服務(wù)中,取得了顯著成效,F(xiàn)將縣婦聯(lián)參與社會管理和創(chuàng)新工作的主要做法、存在的問題以及對婦聯(lián)組織參與社會管理和創(chuàng)新工作、進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作的思考匯報(bào)如下:

  一、參與社會管理和創(chuàng)新工作的主要做法

 。ㄒ唬┣袑(shí)履行維權(quán)職能,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。維護(hù)婦女合法權(quán)益、幫助解決婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,是最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素的有效途徑。近年來,縣婦聯(lián)大力實(shí)施婦兒維權(quán)工程,堅(jiān)持維權(quán)與發(fā)展并重的工作思路,有效維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)婦女平等行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。不斷建立健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、訴求表達(dá)、矛盾協(xié)調(diào)處理機(jī)制。與公檢法司等部門聯(lián)合,建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、案件督辦、司法保護(hù)、維權(quán)服務(wù)等工作新機(jī)制,形成了婦女維權(quán)工作齊抓共管新格局。通過建立信息收集、整理、反饋等機(jī)制,及時(shí)掌握、深入分析婦女群眾的思想動態(tài)、工作和生活情況,主動向黨委、政府反映婦女群眾的意愿和要求,為合法權(quán)益受侵害的婦女上訪、申訴、表達(dá)訴求提供了法律咨詢與服務(wù)。注重人文關(guān)懷、感情溝通和心理疏導(dǎo),做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。堅(jiān)持重心下移,切實(shí)為廣大婦女提供維權(quán)服務(wù)。開通了12338婦女維權(quán)熱線,進(jìn)一步暢通了婦聯(lián)信訪渠道。近2年來,全縣婦聯(lián)系統(tǒng)共受理維權(quán)投訴案件132件,均得到合理解決;每年堅(jiān)持與有關(guān)部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周大型宣傳活動;扎實(shí)推進(jìn)“和諧家庭”、“平安家庭”等特色家庭創(chuàng)建活動。

  (二)關(guān)注婦兒民生、促進(jìn)婦兒發(fā)展。

  促進(jìn)婦女兒童發(fā)展是婦聯(lián)組織參與社會管理工作的重中之重,我們按照“得實(shí)惠、普受惠、長受惠”的工作要求,注重改善民生,以項(xiàng)目為依托,實(shí)施扶貧幫困“三項(xiàng)暖心工程”積極解決婦女群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題,關(guān)愛弱勢婦兒,保障廣大婦女兒童平等享受社會資源和公共服務(wù)。

  一是實(shí)施貧困婦女救助活動:認(rèn)真開展留守婦女兒童關(guān)愛行動,幫助她們建立了互助機(jī)制,使她們在生產(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照。二是實(shí)施留守流動和貧困兒童關(guān)愛行動:深入實(shí)施春蕾計(jì)劃、關(guān)愛留守流動兒童行動,多管齊下、多方協(xié)調(diào)幫助解決城鄉(xiāng)困難兒童群體的上學(xué)和生活困難問題。開展留守流動兒童示范家長學(xué)校爭創(chuàng)活動,加大“春蕾計(jì)劃”對城鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生的扶助力度。三是實(shí)施婦兒健康關(guān)愛活動:以開展婦兒健康知識宣傳普及和為城鄉(xiāng)婦女提供免費(fèi)及優(yōu)惠體檢兩大活動為主線,實(shí)施惠及城鄉(xiāng)婦女的“兩癌”檢查工作。組織各級婦聯(lián)層層發(fā)動,層層宣傳,多措并舉提高婦兒健康水平。與縣婦幼保健院、縣人民醫(yī)院聯(lián)合開展孕產(chǎn)期保健知識、兒童保健知識、兒童意外傷害防范等宣傳講座,聯(lián)合開展婦女兒童普查體檢活動及婦科病診療診治活動二十余場,兩年來共為城鄉(xiāng)10000名婦女兒童提供優(yōu)惠診療服務(wù)。通過建立起一個(gè)全新、系統(tǒng)、全面、長效的扶助貧困孤兒機(jī)制,確保全縣孤兒救助工作實(shí)現(xiàn)長效化、制度化、公益化。

 。ㄈ┖粚(shí)婦聯(lián)組織基礎(chǔ)建設(shè),做好新形勢下群眾工作。

  新形勢下的群眾工作,對婦聯(lián)組織要求更高、難度更大。實(shí)踐中我們著力加強(qiáng)了三個(gè)方面工作。一是健全組織,進(jìn)一步夯實(shí)組織基礎(chǔ),形成了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋廣泛的基層組織網(wǎng)絡(luò)。社會管理創(chuàng)新關(guān)鍵是抓好基層、基礎(chǔ)。婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新,首先必須在夯實(shí)組織基礎(chǔ)上下功夫、求突破。為此,要進(jìn)一步堅(jiān)持“黨建帶婦建”的工作方針,著力增強(qiáng)基層?jì)D女組織活力。二是陣地建設(shè)務(wù)真求實(shí)按照建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”、“溫暖之家”的總要求,將工作重心下移、前移,在村(社區(qū))重點(diǎn)推進(jìn)“婦女之家”建設(shè),進(jìn)一步加大二者的覆蓋率,發(fā)揮好它們作為基層?jì)D女組織在參與社會管理創(chuàng)新中的統(tǒng)領(lǐng)作用。目前,全縣共建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦女聯(lián)合會13個(gè),村社婦代會310個(gè),黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會50個(gè),非公經(jīng)濟(jì)組織婦女組織30個(gè),婦女組織和婦女工作延伸至黨建工作所有領(lǐng)域。三是隊(duì)伍建設(shè)求發(fā)展。建設(shè)高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍始終是婦聯(lián)組織做好各項(xiàng)婦女工作的前提和保障,特別是在社會管理創(chuàng)新這一全新復(fù)雜課題中,婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)能否有新的發(fā)展直接關(guān)系到婦聯(lián)組織能否發(fā)揮好獨(dú)特優(yōu)勢,在這個(gè)新領(lǐng)域中取得新成效。結(jié)合社會管理創(chuàng)新的新形勢、新要求,我們認(rèn)為,必須以與時(shí)俱進(jìn)的眼光和開拓創(chuàng)新的精神來開展婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是更新學(xué)習(xí)理念和內(nèi)容,跟隨服務(wù)型政府的建設(shè)要求,作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體,婦聯(lián)的全體工作人員都必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)社工知識,掌握更多開展社會工作、群眾工作的方法和技巧,切實(shí)提高為黨政分憂、為婦女群眾服務(wù)的能力和本領(lǐng)。二是堅(jiān)持婦聯(lián)干部培訓(xùn)制度化,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級婦聯(lián)干部,每兩年至少要輪訓(xùn)一次,確;鶎?jì)D聯(lián)干部能始終適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和婦女群眾需求。共3頁,當(dāng)前第1頁123婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新做好新形勢下群眾工作的調(diào)研報(bào)告

  (四)是創(chuàng)新載體,延伸婦女工作手臂!皨D女之家”是婦聯(lián)組織開展活動的有效載體,在黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,縣婦聯(lián)注重強(qiáng)化“婦女之家”的凝聚力量,把“婦女之家”建設(shè)成為精神文明的窗口。一是把“婦女之家”建設(shè)成為思想教育陣地。組織婦女到“巾幗書屋”閱覽圖書、利用多媒體開展遠(yuǎn)程教育、聘請法律工作者講解法律知識等手段,提高婦女的文化素質(zhì)、科學(xué)水平和法律意識。二是把“婦女之家”建設(shè)成為家庭美德的窗口。 深化“幸福家庭”創(chuàng)建活動。將“四進(jìn)家庭”創(chuàng)建、平安家庭創(chuàng)建和十大孝星評選活動等各類特色家庭創(chuàng)建活動置于和諧家庭建設(shè)的大主題中,形成各具特色、整體推進(jìn)的生動局面。倡導(dǎo)中華民族傳統(tǒng)美德,營造良好社會氛圍;三是把“婦女之家”建設(shè)成為宣傳先進(jìn)典型的窗口。培育、樹立和宣傳一批優(yōu)秀婦女干部、先進(jìn)婦女組織和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,引導(dǎo)廣大婦女“學(xué)習(xí)典型,爭當(dāng)?shù)湫汀保粯淞⑴髽I(yè)家的典型,涌現(xiàn)了一批像長城香河中冶長城重型機(jī)械制造有限公司董事長兼總經(jīng)理張莉等一批靠智慧和打拼創(chuàng)業(yè)的帶頭人,她們的事跡成為婦女的榜樣,同時(shí)幫助她們樹立創(chuàng)業(yè)的成就感和榮譽(yù)感。

  二、婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新面臨的問題

  一是參與的`思路定位舉措還不夠明晰。長期以來,婦聯(lián)具有濃厚的行政化傾向,習(xí)慣于發(fā)號召,搞活動,抓典型。重點(diǎn)“突不出”,遍地開花;效果不明顯,容易浮于表面;影響難以持久,有時(shí)抓一個(gè)丟一個(gè),乃至于很多工作落不到實(shí)處,落不到基層。面對新時(shí)期黨提出的參與社會管理創(chuàng)新的要求,很多人還不能從固有的思維習(xí)慣和工作運(yùn)行模式中解脫出來。目前,各級婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新還處于探索階段,對婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新到底做什么,怎么做,心中無數(shù),思路不開闊,敏感度不夠,還存在等待心理,很可能錯(cuò)失機(jī)遇。

  二是婦聯(lián)自身組織體系上面臨新挑戰(zhàn)。只有抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),才能把社會管理創(chuàng)新落到實(shí)處。目前,我縣婦聯(lián)組織建設(shè)在縱向上是健全的,從縣、鎮(zhèn),直至村級,婦聯(lián)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。但是,從我們的實(shí)際工作和調(diào)研情況分析,婦聯(lián)組織建設(shè)還有很大的突破空間。一是在縱向上,婦聯(lián)組織自上而下呈現(xiàn)出“倒梯形”結(jié)構(gòu),工作力量和成效有逐級弱化的趨勢,真正發(fā)揮作用的是縣以上婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層?jì)D聯(lián)組織的功能發(fā)揮亟待加強(qiáng)。二是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的婦女組織雖有但不健全,而且在宣傳婦女、教育婦女、組織婦女方面的作用發(fā)揮還有很大的拓展空間。三是在企業(yè)以及“兩新”組織中,婦女組織的力量較為薄弱,工會女職工委員會雖是婦聯(lián)的團(tuán)體會員,但其工作大部分在實(shí)際上已游離于婦聯(lián)工作之外。四是各級婦聯(lián)與團(tuán)體會員和自發(fā)形成的婦女團(tuán)體之間的有效銜接程度還不夠。這些都極大制約了婦聯(lián)組織對社會管理創(chuàng)新的參與。

  三是婦聯(lián)干部參與社會管理創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。參與社會管理創(chuàng)新,需要?jiǎng)?chuàng)新精神、求實(shí)態(tài)度和專業(yè)知識,對人員的素質(zhì)要求較高。婦聯(lián)干部需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會工作知識,增強(qiáng)社會工作能力。

  三、婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新面臨的幾點(diǎn)建議

  一是立足發(fā)展夯基點(diǎn)。在參與社會管理創(chuàng)新中,解決婦女發(fā)展中遇到的各種問題,關(guān)鍵靠發(fā)展,黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動也要求婦聯(lián)組織動員婦女立足崗位多做貢獻(xiàn),因此,我們婦聯(lián)組織要抓住“發(fā)展”這個(gè)基點(diǎn),全面提高婦女素質(zhì),充分調(diào)動廣大婦女的創(chuàng)造熱情。共3頁,當(dāng)前第2頁123婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新做好新形勢下群眾工作的調(diào)研報(bào)告

  二是圍繞社區(qū)抓重點(diǎn)。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)逐漸成為各種社會群體的聚集點(diǎn),迫切需要建立新型社區(qū)管理模式,婦聯(lián)組織作為社區(qū)管理的重要組成部分,要充分發(fā)揮社區(qū)“婦女之家”陣地優(yōu)勢,在提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等方面下功夫,凝心聚力打響社區(qū)巾幗志愿者服務(wù)行動品牌,積極組織開展各種有益的社區(qū)文化和服務(wù)活動。

  三是著眼家庭造亮點(diǎn)。家庭是婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)陣地和優(yōu)勢領(lǐng)域,是婦聯(lián)組織大顯身手的舞臺,我們婦聯(lián)組織要著眼于提高家庭和社區(qū)成員思想道德和文化素質(zhì),主動參與家庭和社區(qū)事務(wù)管理,把和諧家庭創(chuàng)建活動同群眾性文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來,健全激勵(lì)機(jī)制,以家庭的文明建設(shè)推進(jìn)整個(gè)社會的精神文明建設(shè),以家庭和諧帶動社會和諧。

  四是參與協(xié)調(diào)攻難點(diǎn)。參與社會協(xié)調(diào),是婦聯(lián)組織拓展發(fā)展空間、提升組織地位、服務(wù)婦女兒童的主要途徑,所以,我們要緊緊抓住協(xié)調(diào)這個(gè)突破點(diǎn),把能力建設(shè)貫穿于婦聯(lián)工作的始終,使婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的措施更加得力,服務(wù)婦女的效果更加顯著,服務(wù)社會的作用發(fā)揮得更加徹底,使我們婦聯(lián)組織真正成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。

群眾工作調(diào)研報(bào)告4

  隨著改革開放日益深入和市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,農(nóng)村各種矛盾日益暴露,村群眾工作的難度也日益增大。特別是在當(dāng)前,我街道正處于城鎮(zhèn)化大力推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,各種人民內(nèi)部矛盾相繼凸現(xiàn),因征地拆遷、企業(yè)改制、社會保障等問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素時(shí)有發(fā)生,對社會穩(wěn)定沖擊很大。作為我們農(nóng)村基礎(chǔ)干部,應(yīng)充分認(rèn)識新形勢下群眾工作現(xiàn)狀,著重把握工作原則,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),提高工作水平,強(qiáng)化制度建設(shè),不斷推進(jìn)農(nóng)村基層群眾工作的健康發(fā)展。

  一、當(dāng)前基層干部做群眾工作存在的問題

  今年1—9月,我街道共發(fā)生不穩(wěn)定因素5起,矛盾糾紛756起(20xx年1-9份不穩(wěn)定因素2起,矛盾糾紛628起),分別比上年同期上升150%、20%。這表明近年來,雖然在街道黨工委、辦事處的高度重視下,在各村黨組織、村委會的共同努力下,基層干部的法律知識有了全面提升,做群眾工作的能力和水平有了新的提高,但是民間糾紛依然居高不下,不斷攀升,而且有突發(fā)和惡化的趨勢,給當(dāng)前我街道各項(xiàng)工作的開展帶來許多無形壓力和嚴(yán)重阻礙,穩(wěn)定工作依然是當(dāng)前一切工作的重中之中。我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,在新形勢和時(shí)期下,農(nóng)村基層干部在做好群眾工作方面還存在一些客觀和主觀問題,群眾工作還是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的長期而艱難的任務(wù)。

 。ㄒ唬⿵乃枷胍庾R上看,群眾工作不想做。

  隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),出現(xiàn)的一系列矛盾已不是簡單而單一的糾紛,許多群眾的法律意識明顯上升,報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體普法教育涉及面廣、內(nèi)容新,許多基層干部自身法律意識不強(qiáng),政策法規(guī)掌握不多,害怕面對群眾,認(rèn)為做群眾工作會得罪人,能推則推,能避則避,不想做

  群眾工作,往往是一、二個(gè)群眾來說事,根本不當(dāng)一回事,隨便應(yīng)付了事,沒有引起足夠重視,等到十幾個(gè)人來說了,才慌了手腳。還有一些干部工作開展不夠大膽,存在事不關(guān)己,高高掛起的心態(tài),有的干部作風(fēng)不夠深入,接觸群眾少,不了解群眾工作中存在的問題,不注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn),造成基層干部與群眾之間存在隔閡,嚴(yán)重影響開展群眾工作。

  (二)從能力水平上看,群眾工作不敢做。

  在實(shí)際工作中,基層干部的工作能力和水平參差不齊。一些干部上情難領(lǐng)會,下情摸不透,實(shí)情難掌握,面對具體問題、具體工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,措施不夠得力,不會妥善處理與群眾的關(guān)系,在做群眾工作方面基本無能為力。特別是一些年輕干部考慮問題過于理想化和簡單化,在處理實(shí)際問題時(shí),特別是面對群體性復(fù)雜矛盾的處理,抓不住重點(diǎn),掌握不好時(shí)機(jī),隨機(jī)應(yīng)變能力有限,造成工作被動。有的干部不懂得如何積極主動地維護(hù)好群眾基礎(chǔ)的合法權(quán)益,切實(shí)做好宣傳思想工作,個(gè)別甚至不會說話,語言表達(dá)蒼白無力。有的干部政策理論掌握不扎實(shí),遇到實(shí)際問題講話不響、底氣不足。久而久之,在村干部和群眾中降低了自己的威信,于是產(chǎn)生上下推諉、無動于衷,不敢去做群眾工作的現(xiàn)象。

 。ㄈ⿵姆绞椒椒ㄉ峡矗罕姽ぷ鞑粫。

  新形勢下農(nóng)村出現(xiàn)了一系列新的矛盾糾紛,基層干部做群眾工作的方式方法卻沒有及時(shí)得到改變,適應(yīng)不了形勢的發(fā)展。一些干部群眾工作方法簡單,缺乏創(chuàng)新意識。往往是“老辦法不管用,新辦法不會用,軟辦法不頂用,硬辦法不能用”。在組織群眾上,不善于運(yùn)用說服、示范、引導(dǎo)、激勵(lì)的方法開展工作,當(dāng)群眾的意見與干部不一致時(shí),不善于用說服、教育、示范的辦法去引導(dǎo),習(xí)慣于用命令、強(qiáng)迫、壓服的方法去要求群眾;在宣傳群眾上,不善于用一些群眾喜聞樂見的方法去教育群眾;在聯(lián)系群眾上,不深入實(shí)際,不研究具體情況,不解決具體問題。

  二、分析新形勢下群眾工作中存在的問題,主要有以下幾個(gè)原因:

  在新形勢下,由于客觀原因或主觀原因,存在群眾工作不想做、不去做、不會做的現(xiàn)狀,原因是多方面的,主要有以下幾點(diǎn):

  (一)基層干部做群眾工作的綜合素質(zhì)不強(qiáng)。當(dāng)前農(nóng)村正處于新舊干部的交替時(shí)期,新舊制度的更新時(shí)期,一些基層干部掌握的知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代發(fā)展的要求,許多群眾的觀念、知識反而比干部新、全,一些干部缺乏實(shí)踐工作鍛煉,做群眾工作的往往是一些老同志、老干部,一些年輕干部對于群眾工作缺乏經(jīng)驗(yàn),沒有獨(dú)擋一面的能力,缺乏為民服務(wù),做群眾工作的意識,新老干部出現(xiàn)青黃不接的交替時(shí)節(jié)。

  (二)上級政府考核考評機(jī)制不健全。上級政府沒有制定出一套結(jié)合完善領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評辦法,沒有與干部的升降獎(jiǎng)懲直接掛鉤,無法約束基層干部做群眾工作的動力,基層干部缺乏工作目標(biāo),不能充分調(diào)動基層干部做好群眾工作的積極性和創(chuàng)造性。特別是在政治上,對于一些群眾工作做的出色的基層干部,沒有破格提拔或大膽提拔的措施。

 。ㄈ┗鶎痈刹繘]有認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制。工作落實(shí)得好,源于領(lǐng)導(dǎo)者對工作高度負(fù)責(zé)的事業(yè)心和責(zé)任感,源于其對人民高度負(fù)責(zé)的精神。工作抓落實(shí)和過程,就是領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、埋頭苦干的過程,在當(dāng)前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有明確責(zé)任,沒有按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則抓落實(shí),對那些工作難度大,矛盾多的`事情沒有真正落實(shí)好,非使狠勁、動真格、花苦功夫不可。遇到做群眾工作中出現(xiàn)的困難,沒有迎難而上,一抓到底。

  三、提高基層干部做群眾工作水平的對策措施

  在新的形勢下,帶領(lǐng)廣大干部做好黨的群眾工作,組織部門責(zé)無旁貸。要以提高黨的執(zhí)政能力為基礎(chǔ),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,

  以基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以制度建設(shè)為保障,堅(jiān)持以人為本、注重方法、機(jī)制創(chuàng)新,著力提高基層干部做群眾工作水平。重點(diǎn)要從以下三個(gè)方面入手:

 。ㄒ唬┮匀藶楸荆訌(qiáng)教育,提高基層干部做群眾工作的綜合素質(zhì)

  1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),以增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高執(zhí)政能力為根本,以更新知識,改善知識結(jié)構(gòu)為著力點(diǎn),以提高解決實(shí)際問題的能力為重點(diǎn),充分運(yùn)用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加大對基層干部的系統(tǒng)培訓(xùn)力度,通過理論培訓(xùn)、政策培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等途徑,著力提高基層黨員干部執(zhí)政為民、做群眾工作的本領(lǐng)。

  2、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。要注意把素質(zhì)好、潛力大的干部安排到矛盾突出、群眾工作難做的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)中接受考驗(yàn),經(jīng)受磨練,使他們在實(shí)踐中豐富經(jīng)驗(yàn)、健康成長;要加強(qiáng)對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng),有計(jì)劃地選派到基層、經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線實(shí)踐鍛煉;要有意識地抽調(diào)干部參與中心工作,把他們派到重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、信訪接待、抗洪救災(zāi)等急難險(xiǎn)重的關(guān)鍵崗位上鍛煉,增強(qiáng)為民服務(wù)、做群眾工作、解決復(fù)雜問題的能力。

  (二)掌握方法,改進(jìn)措施,提高基層干部做好群眾工作的實(shí)際能力

  1、提高服務(wù)群眾的能力。要建立關(guān)心幫扶機(jī)制,深化黨內(nèi)關(guān)懷工程,做好黨員干部聯(lián)系困難群眾工作,探索關(guān)心和服務(wù)群眾的有效機(jī)制。進(jìn)一步深化和完善為民代辦和農(nóng)村指導(dǎo)員制度,要把為民制作為轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng),增強(qiáng)基層干部工作責(zé)任心的有力抓手。要建立為民服務(wù)長效機(jī)制,增加為民代辦事項(xiàng),完善代辦方式,做到為民代辦與村情民意調(diào)查、調(diào)研、談心談話等工作相結(jié)合。

  2、提高引導(dǎo)群眾的能力。群眾工作是做人的工作,做人的工作首先要尊重人、理解人、關(guān)心人。解決思想問題要靠耐心細(xì)致的說服教育。要

  善于與群眾平等交流,聽取群眾的各種意見,對正確意見虛心接受,對不同意見認(rèn)真考慮,對錯(cuò)誤意見進(jìn)行教育和引導(dǎo);要?jiǎng)?chuàng)造良好的氛圍,使有怨氣、有情緒的群眾心平氣和地聽取解釋。要強(qiáng)化示范引導(dǎo),善于用淺顯的道理向群眾宣傳黨的方針政策,善于用群眾中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物教育、啟發(fā)群眾。要堅(jiān)持做到親民、務(wù)實(shí)、清廉,以實(shí)際行動為群眾樹立榜樣。要在群眾中開展國情教育、思想道德教育,特別要加強(qiáng)民主法制教育,深入開展思想政治工作,引導(dǎo)和幫助群眾學(xué)會運(yùn)用正確的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。

  3、提高化解矛盾的能力。對基層干部來說,維護(hù)穩(wěn)定始終是一件頭等重要的大事。如何提高化解矛盾的能力,維護(hù)社會穩(wěn)定,首先要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則,具有鞏固黨的執(zhí)政地位的責(zé)任心和使命感,能夠見微知著,沉著應(yīng)對,善于經(jīng)常分析、把握社會生活中的矛盾,特別是要準(zhǔn)確掌握對本地區(qū)、本部門、本單位群眾的所求、所思和所憂。其次,要注重黨的理論知識和路線方針政策的學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)和政策水平,善于運(yùn)用黨的政策和國家的法律法規(guī)去解決問題。

  (三)創(chuàng)新機(jī)制,關(guān)愛基層,激發(fā)基層干部做群眾工作的活力

  1、建立健全保障機(jī)制。要保障基層干部的基本生活待遇,解除后顧之憂。應(yīng)適當(dāng)提高基礎(chǔ)干部最低報(bào)酬制度,積極推行醫(yī)療保險(xiǎn)制度及住房公積金。關(guān)心基層干部的身體健康,建立基層干部健康體檢制度,落實(shí)好基層干部的休假制度,結(jié)合節(jié)慶假期,做好基層干部的慰問工作。

  2、建立激勵(lì)機(jī)制。在工作上,要積極為基層干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,加強(qiáng)村級組織辦公場所建設(shè),使辦公場所具備辦公議事、教育培訓(xùn)和為民服務(wù)等功能;加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,保證基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和興辦公益事業(yè)。在政治上,對特別優(yōu)秀的基層干部要大膽提拔或破格提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。要提高基層干部在各級黨代表、人大代表和各類先進(jìn)名額安排

群眾工作調(diào)研報(bào)告5

  近年來,縣委、縣政府充分認(rèn)識到加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性,認(rèn)真把群眾工作擺上重要的議事日程,堅(jiān)持以人為本,敢于正視問題,認(rèn)真分析社會變化帶來的各種問題,充分把握群眾各種需求的變化,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化綜治信訪維穩(wěn)工作,突出抓好各項(xiàng)民生工程,積極聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,維護(hù)群眾利益,有效加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了較好的社會環(huán)境。

  一、我縣加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的主要做法和成效

  (一)創(chuàng)新信訪工作,暢通群眾訴求渠道

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有效構(gòu)建大信訪工作格局。縣聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月召開一次聯(lián)席會議,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,分析當(dāng)前的信訪工作動態(tài),接待上訪群眾,批示群眾來信,解決群眾問題。通過綜治信訪維穩(wěn)中心整合維護(hù)穩(wěn)定的資源和力量,協(xié)調(diào)各職能部門,以人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解為手段,合力調(diào)解處理信訪和社會矛盾糾紛。

  2、創(chuàng)新機(jī)制,較好提高信訪工作效率。

  一是實(shí)行分類接訪。將信訪問題分為八大類,開始開展分類接訪活動,按照職能分工歸口縣四套班子成員和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)接訪。

  二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制。

  三是實(shí)行“首訪責(zé)任制”和“包案責(zé)任制”。

  四是有序推進(jìn)“大接訪”與“四訪”活動。20xx年以來,全縣共開展書記縣長“大接訪”活動6場次,參與市縣鎮(zhèn)三級領(lǐng)導(dǎo)基層大接訪活動2場次,開展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部基層大接訪活動1場次,共接待來訪群眾193批次389人次。自去年下半年開始開展“四訪”活動以來,縣、鎮(zhèn)、部門三級領(lǐng)導(dǎo)干部共1032人次參加活動,下基層接訪群眾200批458人次,上門探訪慰問192人次,包案調(diào)處209宗,下基層巡訪137批次228人次。

  3、排查糾紛,有效化解難案積案。我縣采取每月一次定期排查和不定期排查相結(jié)合,分轄區(qū)、分系統(tǒng)、分群體有針對性地開展集中排查活動。在排查的基礎(chǔ)上,全面開展信訪突出問題和信訪積案專項(xiàng)化解活動。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案處理,各相關(guān)職能部門強(qiáng)化措施,較好地辦結(jié)了一批疑難信訪案件。20xx年,全縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共包案處理43宗民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,已辦結(jié)36宗,辦結(jié)率83.7%。難案的化解,提高了黨委政府的威信,減少了群眾越級上訪。全年群眾信訪總量954件次,同比下降21.2%;來訪220批617人次,同比分別下降33.7%和21.6%;越級到市上訪4批98人次,批次持平,人次下降5.8%;越級進(jìn)京到省上訪登記為“零”。

 。ǘ┘訌(qiáng)綜合治理,保障群眾安居樂業(yè)

  1、加強(qiáng)中心建設(shè),夯實(shí)維穩(wěn)基礎(chǔ)。我們按照省的要求,創(chuàng)新綜治信訪維穩(wěn)理念,構(gòu)建集綜治工作、平安建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定為一體的工作平臺。20xx年6月各鎮(zhèn)由綜治牽頭,以司法所為基礎(chǔ),整合公安、信訪、民政、勞動、國土、教育等基層綜治信訪維穩(wěn)資源,實(shí)行綜治、司法、信訪部門集中辦公。 20xx年以來,我們又強(qiáng)力推進(jìn)中心“兩頭延伸”,縣中心和村(居)工作站先后建立,并全面啟用省委政法委開發(fā)的鎮(zhèn)中心信息管理系統(tǒng)單機(jī)版軟件,加強(qiáng)了中心運(yùn)作的信息化管理。同時(shí),加大人力物力投入。目前縣、鎮(zhèn)兩級綜治信訪維穩(wěn)中心有專職人員243名;縣財(cái)政把鎮(zhèn)中心的日常工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,對考核達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)中心每月下?lián)?000元,保證了中心正常運(yùn)作,有效提高了中心(站)聯(lián)動工作能力和水平,使基層中心真正形成“重在實(shí)效、貴在堅(jiān)持”的長效機(jī)制。20xx年,縣中心共受理各類事項(xiàng)467宗,已成功辦結(jié)328宗;各鎮(zhèn)、村中心(站)共受理各類事項(xiàng)2163宗,辦結(jié)20xx宗,辦結(jié)率93.8%。各級中心(站)調(diào)解率均超過省的要求,比上年有一定程度的提高,社會反映效果良好,使得三級平臺切實(shí)成為黨和人民群眾“連心橋”,成為黨委、政府的“減壓閥”。

  2、拓展三級平臺建設(shè),建立訴前聯(lián)調(diào)工作室。我縣把訴前聯(lián)調(diào)作為三級平臺工作拓展的重要內(nèi)容,于去年4月在縣法院高標(biāo)準(zhǔn)建立起訴前聯(lián)調(diào)工作室,實(shí)行訴前聯(lián)調(diào)與中心(站)聯(lián)調(diào)工作的聯(lián)動,由法院、勞動、社保、司法、交警、婦聯(lián)、消委會、工商聯(lián)(商會)等單位組成,聘請行業(yè)調(diào)解員和各司法所所長為訴前聯(lián)調(diào)員,并實(shí)行交警、國土等專業(yè)調(diào)解員到聯(lián)調(diào)室集中辦公,從而形成訴前聯(lián)調(diào)、聯(lián)動工作合力,目前,訴前聯(lián)調(diào)工作室共受理各類民事糾紛案件201件,調(diào)結(jié)101件,調(diào)結(jié)率50.2%。

  3、實(shí)行個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)辦法,調(diào)動人民調(diào)解工作積極性。我縣在全市率先實(shí)施基層“人民調(diào)解個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)辦法”,對基層人民調(diào)解個(gè)案,實(shí)行每成功調(diào)解一宗,縣財(cái)政視案件難易程度分別獎(jiǎng)勵(lì)100—1000元。同時(shí)又把人民法院庭前調(diào)解、庭外調(diào)解納入個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)范疇,充分調(diào)動了人民調(diào)解的積極性,使大量的矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。近三年多來,全縣共發(fā)放人民調(diào)解個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)金100多萬元,激勵(lì)基層調(diào)解了大量的矛盾糾紛,起到了花小錢買大平安的作用。

  4、構(gòu)建治安防控體系,加強(qiáng)群防群治建設(shè)。一是建立健全財(cái)政供養(yǎng)的專業(yè)治安聯(lián)防隊(duì)?h政府每年增撥156萬元,配備學(xué)校專職保安人員130名,加強(qiáng)校園安全保衛(wèi);每年投入經(jīng)費(fèi)100多萬元招聘50名治安隊(duì)員成立縣城治安聯(lián)防大隊(duì),配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)縣城治安巡邏。此外,縣財(cái)政每年分別撥給各鎮(zhèn)5萬元建立專業(yè)治安聯(lián)防隊(duì),使全縣15個(gè)鎮(zhèn)均建立起10-20人的專業(yè)治安聯(lián)防隊(duì),目前鎮(zhèn)級共有財(cái)政供養(yǎng)的專業(yè)治安聯(lián)防隊(duì)員213人。二是積極推進(jìn)“紅袖章社區(qū)”建設(shè)。組織動員各村(居)廣泛發(fā)動群眾積極參與治安防范,建立由治安志愿者組成的紅袖章治安協(xié)警隊(duì),充實(shí)群防群治隊(duì)伍。目前,全縣共有紅袖章治安協(xié)警隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)、護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠(校)隊(duì)、保安隊(duì)等500多支4800多人,有效提高了社會治安聯(lián)防能力。三是大力推進(jìn)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。在全市率先動員社會力量,按照“政府引導(dǎo)、綜治牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的思路,因地制宜,不斷推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),取得了較好的社會效果。目前,全縣共籌集建設(shè)資金800多萬元,在564個(gè)單位和個(gè)體安裝了視頻監(jiān)控?cái)z像頭4051個(gè),其中面向街道1011個(gè),有效建立起以人防為基礎(chǔ)、以技防為支撐的治安防控體系。去年,全縣利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)破獲刑事案件8宗,制止違法犯罪43宗,為破案提供證據(jù)18次;20xx年我縣可防性案件大幅度下降,破案率大幅度上升,共立刑事案件1516宗,破884宗,同比立案下降14.64%,破案上升39.21%,其中立“兩搶一盜”案件985 宗,破470宗,同比立案下降27.52%,破案上升17.21%。

  (三)著力改善民生,提升群眾幸福指數(shù)

  1、不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)各級惠農(nóng)政策。大力推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè),村通鎮(zhèn)的道路硬底化工程基本完成。強(qiáng)化水利設(shè)施建設(shè),大力新建和整治各類水利設(shè)施,農(nóng)村飲水安全得到有效改善。加快農(nóng)村電力電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),基本解決了電力供應(yīng)不足問題,電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善,“農(nóng)信通”工程穩(wěn)步推進(jìn)。加快對村莊建設(shè)進(jìn)行編制規(guī)劃,推行城鄉(xiāng)一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷加大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍,積極實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目。大力支持中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。認(rèn)真落實(shí)中央惠農(nóng)政策,發(fā)放家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金520萬元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和種糧直補(bǔ)資金3522萬元、漁業(yè)柴油補(bǔ)貼資金8872.7萬元。

  2、加快社會保障工作力度,不斷完善社會保障體系建設(shè)。積極推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋工作, 20xx年全縣參保人數(shù)達(dá)到245875人。加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理和服務(wù)工作。20xx年,全縣列支醫(yī)療救助金1033260元,資助11599戶低保戶、9154戶五保戶共34442人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),支出大病醫(yī)療救助金70多萬元,解決150多名大病患者治病困難,有效緩解困難群眾看病難問題。進(jìn)一步做好我縣被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障工作,同時(shí)積極開展解決未參保集體企業(yè)退休人員等群體的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,并且開展將“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作。20xx年全縣增加低保對象2343戶3954人。全縣五保9154人。認(rèn)真落實(shí)扶貧“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作。實(shí)施鎮(zhèn)村干部“百干扶百戶”戰(zhàn)略,貧困人口基本生活得到初步保障,順利實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。扎實(shí)開展危房改造工作,20xx年實(shí)現(xiàn)全面消滅茅草房的目標(biāo)任務(wù)。

  3、新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。積極深入開展創(chuàng)建“生態(tài)文明村、文明單位”等一系列活動。全縣共創(chuàng)建生態(tài)文明村700多條。其中,省級生態(tài)文明村7條、市最美村莊20條。加大對城鄉(xiāng)清潔工程的.投入,大力開展創(chuàng)建衛(wèi)生村。全縣村容村貌和群眾文明、衛(wèi)生意識有了新的提高,群眾生活環(huán)境大大改善。

 。ㄋ模╅_展文化活動,提高群眾文化素質(zhì)。

  1、舉辦豐富多彩的廣場文化活動。文化是人民的精神家園,是做好群眾工作的重要組成部分。文化的發(fā)展繁榮,可以顯著提高人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、豐富人民的精神生活,促進(jìn)了人的全面發(fā)展,可以為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作提供強(qiáng)大精神力量。近年來,我縣文化事業(yè)發(fā)展如火如荼。文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、廣播電視村村通和農(nóng)家書屋建設(shè)既拓展了新農(nóng)村的內(nèi)涵,又不斷提升著新一代農(nóng)民的素質(zhì),更使我縣文化基礎(chǔ)設(shè)施面貌一新。群眾文化活動豐富多彩,休閑文化廣場、體育設(shè)施、農(nóng)家書屋等得到長足發(fā)展。廣場舞、健身操等喜聞樂見的群眾性活動不斷普及,農(nóng)村精神文化元素增多,對生活的幸福感日漸提升。全民健身運(yùn)動蓬勃發(fā)展,

  2、積極開展群眾性“三文”活動。為滿足農(nóng)民對精神文化日益增長的需要,構(gòu)建和諧農(nóng)村,我縣大力推進(jìn)創(chuàng)建特色文化村、建設(shè)農(nóng)村文化室、舉辦農(nóng)民文化節(jié)的“三文”活動,使先進(jìn)文化進(jìn)村入戶,入心入腦;顒娱_展后,廣大農(nóng)民開始挖掘、保護(hù)和利用本村的文化資源,紛紛自辦文化節(jié)。各鎮(zhèn)因地制宜,內(nèi)容豐富多彩,有龍獅表演、鷹雄表演、聯(lián)歡晚會、雷劇、籃球賽等,群眾主動參與,自娛自樂,豐富群眾精神生活,為我縣精神文明建設(shè)增添新內(nèi)容、新亮點(diǎn)。

  3、利用文化活動化解群眾矛盾,促進(jìn)社會和諧。

  二、當(dāng)前群眾工作中存在的突出問題

  1、信訪維穩(wěn)壓力較大。近年來,信訪權(quán)利出現(xiàn)了被濫用的趨勢,少數(shù)信訪人違反規(guī)定進(jìn)行非正常上訪,嚴(yán)重干擾了各級正常的工作、生活和社會秩序,影響了社會的和諧穩(wěn)定,部分人甚至以此通過非法手段謀取不合理利益。群眾維權(quán)意識增強(qiáng),而法制觀念相對滯后!靶派喜恍畔隆薄ⅰ靶旁L不信法”,把“人多力量大,大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”當(dāng)作真理,再加上現(xiàn)實(shí)中確有一部分人以訪謀生,因訪得利,從而導(dǎo)致非正常上訪逐年增多。從工作體制上來看,限時(shí)接返、“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”等制度還需要進(jìn)一步完善,一票否決的考核制更讓基層政府承受極大壓力。如到北京非正常上訪按要求必須做到“隨有隨接,隨接隨返”,成本很高,基層政府負(fù)擔(dān)很重,難以承受。上訪人去北京上訪管吃、管住、管送,“零成本”逛北京,形成越接越多,越接越去的惡性循環(huán)。有時(shí)迫于壓力,為完成穩(wěn)控任務(wù),政府工作人員不得不答應(yīng)上訪人一些不太合理的要求,結(jié)果是事倍功半,負(fù)效應(yīng)大,工作越來越被動。

  2、法律援助力量不足。依法治訪是當(dāng)前以及今后信訪工作必須走的方向。但上訪人或法律意識談薄,或因經(jīng)濟(jì)等各種原因沒有主動走法律程序,必須要有法律援助為其訴求行為提供法律服務(wù)。建立法律援助與信訪聯(lián)動機(jī)制,可以妥善解決涉法信訪案件。從法律援助入手,把信訪案件納入司法審查的范圍,是促進(jìn)信訪工作法治化的治本之舉,是改革和完善信訪工作機(jī)制的有效途徑。但是我縣法律人才嚴(yán)重不足,法律援助力量薄弱,嚴(yán)重制約了法律援助與信訪聯(lián)動工作的開展。

  3、工作經(jīng)費(fèi)短缺。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總量有 8 限,還是“吃飯”財(cái)政,政府經(jīng)費(fèi)緊張。硬件設(shè)施不足和經(jīng)費(fèi)短缺的問題,一直困擾著群眾工作的開展。很多部門現(xiàn)在的辦公條件嚴(yán)重滯后,有的甚至仍停留在80年代的水平,縣級的工作條件有的還不如發(fā)達(dá)地區(qū)的一條村。這些,都嚴(yán)重制約了我們在群眾工作方面加大投入的努力,阻礙了加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的更有效開展

  三、新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的建議

  1、完善群眾工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要在以黨組織為核心的各級組織建設(shè)基礎(chǔ)上,構(gòu)建三級群眾工作網(wǎng)絡(luò),第一級是健全完善縣社工委,設(shè)立聯(lián)合接訪大廳,實(shí)行一站式受理群眾訴求,并真正賦予其矛盾糾紛解決權(quán)、案件分流指派權(quán)、調(diào)處調(diào)度督辦權(quán)、維穩(wěn)資金使用權(quán)、責(zé)任追究建議權(quán),推動群眾工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。與群眾利益相關(guān)的部門和單位,要選派懂政策法規(guī)、熟悉本單位業(yè)務(wù)、會做群眾工作、能代表領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場定事的人常年進(jìn)駐聯(lián)合接訪大廳;第二級是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道群眾工作站,整合原有信訪、司法、綜治、民政等基層站所職能和人員,成立綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),最大限度為群眾提供便利。第三級是建立村、社區(qū)群眾工作室。同時(shí),工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要高度重視和主動開展群眾工作。積極支持統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位等共同做好群眾工作,提高群眾工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社 9 會協(xié)同、公眾參與的群眾工作格局。

  2、創(chuàng)新社會管理。建立和完善群眾工作聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮聯(lián)席會議的綜合協(xié)調(diào)作用,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合施治的工作機(jī)制。疏通拓寬渠道,建立健全群眾訴求表達(dá)機(jī)制。建立完善重大決策提前介入機(jī)制,建立健全科學(xué)決策和民主管理機(jī)制,強(qiáng)化政務(wù)公開制度建設(shè)。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。建立健全督查督辦機(jī)制,定期不定期開展督查工作,了解民情動態(tài),檢查民情責(zé)任落實(shí)情況,強(qiáng)化督查督辦制度,建立信訪終結(jié)公示制度。優(yōu)化評價(jià)體系,建立健全考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究機(jī)制。整合信息資源,建立健全信訪工作信息匯集分析機(jī)制。加強(qiáng)宣傳疏導(dǎo),探索建立違法上訪人員集中教育機(jī)制。加大資金投入,建立健全群眾工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。設(shè)立群眾工作專用資金,納入縣財(cái)政預(yù)算,實(shí)行專戶、?睢S,用于解決突發(fā)性和疑難信訪問題。

  3、暢通群眾表達(dá)意愿渠道。實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開,逐步推行黨務(wù)公開,推廣居民(村民)議事等做法。公開設(shè)置意見箱、熱線電話和舉報(bào)電話,利用電子政務(wù)等信息網(wǎng)絡(luò)手段,方便群眾反映情況、發(fā)表意見,幫助黨員做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。對涉及多數(shù)群眾切身利益的大事,要廣泛征求群眾意見。對群眾反映的情況,要及時(shí)反饋意見。同時(shí)要善于運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代傳媒,宣傳政策法規(guī),發(fā)布事實(shí)真相,用正確的輿論引導(dǎo)社情民意。

群眾工作調(diào)研報(bào)告6

  為貫徹落實(shí)省、市婦聯(lián)相關(guān)文件精神,扎實(shí)推進(jìn)“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”活動,全面了解全縣婦女群眾工作開展的整體情況,踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,__縣婦聯(lián)深入__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)等鎮(zhèn)鄉(xiāng),通過聽匯報(bào)、查資料、召開座談會、實(shí)地走訪等形式,對婦女群眾工作進(jìn)行了調(diào)研。

  全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、651個(gè)行政村、28個(gè)社區(qū)(居委會)、93個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位都建立了婦聯(lián)組織,組建率達(dá)100%。還在__水泥有限公司、__鞋業(yè)、__家政有限公司等“兩新”組織中建立婦聯(lián)基層組織。全縣總?cè)丝?1萬,其中女性人口38.24萬人。現(xiàn)有黨政機(jī)關(guān)女干部458人,占總數(shù)的19.7%。其中女科級干部139人,占總數(shù)的6%。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政女性正職3人,其中書記1人,鎮(zhèn)鄉(xiāng)長2人。副處級以上后備女領(lǐng)導(dǎo)干部4人,占總數(shù)的20%。縣人大女代表27人,縣政協(xié)女委員25人,分別占總數(shù)的10%、11%。女黨員3954名,占總數(shù)的14%。村黨組織委員1971人,其中女委員317人,女支部書記28人;村委會委員1961人,其中女委員671人,女村主任21人。

  (一)加大宣傳力度。各級新聞媒體要開設(shè)男女平等基本國策專題專欄,向社會宣傳婦女、向婦女宣傳社會,在全社會進(jìn)一步形成尊重婦女、保護(hù)婦女,充分發(fā)揮婦女積極性、創(chuàng)造性的`良好氛圍。要繼續(xù)利用各種行之有效的形式和途徑,廣泛深入地宣傳男女平等基本國策,宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護(hù)條例》和有關(guān)法律法規(guī),使全社會形成依法保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的良好社會環(huán)境。特別要采取各種有效措施,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主依法維護(hù)婦女合法權(quán)益的法制意識與責(zé)任意識,自覺維護(hù)女職工合法權(quán)益,促進(jìn)婦女的健康發(fā)展。要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,有效保障女職工及流動人口中婦女的合法權(quán)益。

  (二)減輕留守婦女身心壓力。解決不好這個(gè)問題,將給社會的發(fā)展帶來很大的隱患。要減輕農(nóng)村留守婦女的重壓,應(yīng)建立起一套保護(hù)機(jī)制,如建立留守婦女幫扶體系等基層援助機(jī)制。農(nóng)忙季節(jié),提供勞動力資源,對缺少勞動力家庭予以集中搶種搶收,以減輕留守婦女的勞動負(fù)擔(dān)。平時(shí)遇有特殊情況,開展村民互助活動。建立農(nóng)民工休假和配偶探親制度,緩解夫妻之間因一方外出打工導(dǎo)致的感情困局。發(fā)揮婦聯(lián)、法律援助機(jī)構(gòu)的作用,在留守婦女合法權(quán)益受到侵害時(shí),提供必要的保護(hù)和法律援助。

  (三)引導(dǎo)女性全面認(rèn)識自己。認(rèn)清自身的優(yōu)勢和長處,增強(qiáng)信心。在工作中,揚(yáng)長避短,發(fā)揮女性特有的特點(diǎn)和優(yōu)勢,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度,敢作敢為的工作氣魄,贏得群眾的信任。進(jìn)一步加大對基層?jì)D女干部的培訓(xùn)力度。認(rèn)清提高基層?jì)D女干部綜合素質(zhì)的必要性和緊迫性,多形式、多方式、多角度加大培訓(xùn)力度,使她們能夠以素質(zhì)求作為,以作為求生存。要加大發(fā)展女黨員力度,壯大農(nóng)村女后備干部隊(duì)伍。積極爭取有關(guān)部門支持,出臺優(yōu)惠政策,在不影響質(zhì)量的前提下,進(jìn)一步提高農(nóng)村女黨員的發(fā)展數(shù)量。

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