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專項資金項目績效報告

時間:2024-10-29 00:49:39 報告 我要投稿

專項資金項目績效報告19篇

  在現(xiàn)在社會,報告與我們的生活緊密相連,報告具有雙向溝通性的特點。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編精心整理的專項資金項目績效報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

專項資金項目績效報告19篇

專項資金項目績效報告1

  一、概述

  為客觀、公正、準確地評價干部職工的德才表現(xiàn)和工作實績,建立以工作績效為核心的干部考核評價機制,進一步激發(fā)干部履職盡責、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的責任感和積極性,達到持續(xù)改進的目的,XX市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績效考評工作,本次參與績效考評共計15個科室,81名干部職工。

  二、考評成績

  從完成情況看,被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務指標完成上半年的工作任務,各科室考評成績令人滿意,且個人績效考評無不合格人員。

  三、考評結(jié)果分析

  從各科室共性、個性指標得分上來看,各個科室考評結(jié)果差異性不大,且得分相對較高,大體上反應出各科室和個人的工作實績,達到預期效果,但仍有個別方面表現(xiàn)不足,需繼續(xù)改進和完善。

  四、考評存在問題及建議

 。ㄒ唬└骺剖曳止げ煌斐傻目己藰藴什煌S捎诟骺剖衣毮芎头止げ煌,考核一個科室、一名干部完成工作任務的`評判方式不同,容易造成不同科室和干部間的考核標準不同,尺度把握不同。因此,必須對指標進行科學地細化和量化,充分考慮各科室職能,量身制作,體現(xiàn)出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的結(jié)果,讓群眾信服。

 。ǘ┥贁(shù)干部對內(nèi)部考核評分有流于形式之嫌,對于量化指標能夠較為公正、客觀的考評,但對于非量化的績效指標尺度就難以掌控,特別是一些職能科室的'個性指標,其他部門并不涉及而且難以評判,考評方式只能自考自評,未能起到真正合理的考評科室及干部個人。建議成立獨立的績效考核部門,而非由人教科兼職,各縣市人教部門對口兩三個處室,除人事工作和教育培訓工作外,還承擔局內(nèi)其他事物,人手十分匱乏,成立獨立績效考評部門后可專職于績效工作,嚴格考評標準,上下尺度一致,公正、客觀的對局內(nèi)各科室及干部職工進行考評。

 。ㄈ┛冃И剟顧C制無法兌現(xiàn)?冃И剟钤谕茝V績效考核工作中發(fā)揮著至關重要的作用,但績效獎金卻無法保證,甚至無法兌現(xiàn),這無疑會對考核本身產(chǎn)生影響,更重要的是對隊伍整體的動力和活力造成沖擊。就目前而言,省局績效獎金并不明朗,地方性績效獎金更無法兌現(xiàn),政府對財務制度進一步規(guī)范,使得局內(nèi)對績效獎金的發(fā)放受到了嚴格限制,甚至不能發(fā)放;而且省局、當?shù)卣畬冃ЧべY的支持額度不同,地方額度較低,影響了部分干部對績效考核的熱情,間接導致了績效考核工作開展的難度加大。建議明確績效考核獎勵制度,建立合理統(tǒng)一的獎勵標準,同時確?冃И剟钪贫鹊恼_\轉(zhuǎn)。

  五、總結(jié)

  經(jīng)過不斷實踐探索,我局績效考核工作取得了初步成效?冃Э己说捻樌_展,打破了過去“干與不干,干多干少,干好干壞一個樣”的被動局面,充分調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性,激發(fā)了干部活力,形成了比學趕超的良好氛圍,促進了局內(nèi)各項工作有序開展。績效管理工作是一個循序漸進、層層推進的過程,隨著績效指標和管理制度的不斷完善,以及全體干部職工思想認識上的轉(zhuǎn)變和提高,績效管理工作將真正發(fā)揮其重要作用。

專項資金項目績效報告2

  根據(jù)區(qū)編辦《關于開展機構(gòu)編制績效管理中期檢查的通知》精神,本單位按照通知精神,對執(zhí)行機構(gòu)編制情況進行了認真地自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、內(nèi)設機構(gòu)情況。

  按照“三定”規(guī)定,本單位內(nèi)設機構(gòu)為二科一室,即公司管理科、人事科、財務科、紀監(jiān)科、綜合辦公室。20xx年6月根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府7號文件精神,組建成立本單位,形成“二塊牌子,一套班子”,由于管理范圍擴大,職工人數(shù)增多,業(yè)務量增大,原有的內(nèi)設機構(gòu)不適應工作需要,現(xiàn)實際內(nèi)設機構(gòu)為六科一室,即:xx管理科、xx執(zhí)法科、xx開發(fā)科、人事科、財務科、紀監(jiān)科、綜合辦公室。

  二、編制落實到人情況。

  上級主管部門實際下達機構(gòu)人員編制數(shù)是34人,經(jīng)過機構(gòu)調(diào)整以后,沒有增加人員編制數(shù),供銷社機關現(xiàn)實有人數(shù)為34人,嚴格按“三定”規(guī)定將人員編制落實到人。

  三、領導職數(shù)配備情況。

  機關現(xiàn)有32人,其中:處級干部6人,科級及以下工作人員24人,工勤人員4人。在領導職數(shù)配備問題上,處級干部由上級組織部門考察任命,科級干部我們嚴格按照職數(shù)推薦,事前上報上級組織部門備案后方可任用。

  四、執(zhí)行機構(gòu)編制情況。

  20xx年6月組建以來,機關工作人員嚴格遵守“三定”文件。一是在科級干部的任用上,我們嚴格按照《干部任用條件》,堅持標準和程序,嚴格執(zhí)行審批手續(xù);二是本單位內(nèi)設機構(gòu)和工作人員全部實行了網(wǎng)上公開,建立了人員編制管理簿,接受系統(tǒng)內(nèi)外干部職工的.監(jiān)督;三是我們嚴格按照“三定”方案,沒有越位和缺位情況;四是在內(nèi)設機構(gòu)的問題上,重新組建以后,由于管理范圍擴大,業(yè)務量增加,20xx年經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后增加了內(nèi)設科室,本單位一直沒有擅自增加內(nèi)部科室,更沒有擅自更改機構(gòu)名稱,掛牌或拆分機構(gòu)的`情況;五是我們每年按照區(qū)編委規(guī)定的時間、程序和要求進行年檢,嚴格按照區(qū)編委批準的機構(gòu)名稱刻制公章;六是在機構(gòu)編制管理工作中,沒有出現(xiàn)群眾來信來訪、舉報投訴,群體上訪等情況。

  總之,本單位在機構(gòu)編制人員的問題上,嚴格按照區(qū)編制辦的規(guī)定;在科級干部選拔任用上,嚴格按照規(guī)定條件程序和報批手續(xù),沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀情況;在管理上嚴格按照“三定”方案,認真履行工作職責,沒有出現(xiàn)越職、越權(quán)的情況。

  回顧近年來我們的機構(gòu)編制工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領導和區(qū)編委的指導下,取得了較好的成績,但是,離上級的要求和形勢的發(fā)展還有一定的差距。由于機構(gòu)成立較晚參公管理工作遲遲不能完成,近幾年來我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策,爭取得到各級領導的大力支持,盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時,我們還要進一步提高認識,堅持把機構(gòu)編制工作納入重要議事日程,切實加強組織領導,要進一步加大學習與宣傳機構(gòu)編制政策的力度,力求使機構(gòu)編制政策做到機關干部人人皆知;要進一步加強機構(gòu)編制管理工作,嚴格執(zhí)行政策,堅持依法辦事,加強調(diào)研指導;要進一步健全與完善機構(gòu)編制基礎工作臺帳,做到上級數(shù)據(jù)準確及時,各項資料齊全,按時整理歸檔。

專項資金項目績效報告3

  一、績效目標分解下達情況

  1、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達預算及項目情況。

  20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達預算總額為1000萬元,項目批準文件:沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕34號,及中共沅陵縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組20xx年9月16日下發(fā)的《關于我縣20xx年度鄉(xiāng)村振興項目庫的批復》中調(diào)整入庫項目;建設內(nèi)容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

  2、財政振興資金績效目標設定情況

  完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經(jīng)濟可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

  二、績效自評工作開展情況

  仙門國有林場根據(jù)相關政策對照年初該項目設定的績效目標于20xx年12月開展了項目績效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪。

  三、績效目標自評完成情況

 。ㄒ唬┵Y金投入分析

  1.項目資金到位情況分析

  截至20xx年10月項目資金1000萬元資金全部拔付到位。

  2.項目資金支出情況分析

  截至20xx年10月,項目資金1000萬元已完成全部支付。

  3.項目資金管理情況分析

  按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關文件規(guī)定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛征求了實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實施主體意見,對資金和項目均按照資金的規(guī)模、來源、用途、受益對象、實施單位、審批程序、實施期限及項目完成情況在實施鄉(xiāng)村組進行了公告公示,接受職工監(jiān)督,確保資金在陽光下運行。

 。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析

  按時保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

  2.效益指標完成情況分析

  通過該項目的`實施對促進鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經(jīng)濟可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實施鄉(xiāng)村組的群眾的好評和支持,滿意度達到了100%。

  四、偏離績效目標的原因及下一步改進措施

  該項目全部達到了預期績效目標,沒有偏離績效目標的指標

  五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況

  充分利用績效自評結(jié)果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村振興并將依法對自評結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務公告欄以便全縣人民監(jiān)督。

專項資金項目績效報告4

  為加強衛(wèi)生院管理,調(diào)動我院衛(wèi)生人員的積極性,為農(nóng)民群眾提供便捷、高效、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健目標。根據(jù)黃巖區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)績效考核標準,我院組織對各科室1到6月份的績效進行了考核,現(xiàn)將績效考核自查情況匯報如下:

  一、考核內(nèi)容基本情況

 。ㄒ唬、基本醫(yī)療服務。

  1、服務質(zhì)量。嚴格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程,執(zhí)行病歷書寫規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關法規(guī)制度,處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量、護理文書質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。

  2、服務數(shù)量。門(急)診人次,1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。

  3、執(zhí)行基本藥物制度。我院于20xx年10月全部實行國家基本藥物制度,配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規(guī)范、合理使用基本藥物,開展基本藥物不良反應監(jiān)測情況。

  4、醫(yī)療費用情況。每門診收費46.2元,去年平均為48.3元,與上年相比,次均門診費用實現(xiàn)負增長。

 。ǘ、公共衛(wèi)生服務。

  1、建立居民健康檔案。農(nóng)村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理規(guī)范》的要求,在自愿的基礎上,為轄區(qū)的常住人口建立居民健康檔案,及時更新健康檔案,逐步實行計算機管理。

  2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務的'提供情況、農(nóng)民健康知識知曉率88%。

  3、免疫規(guī)劃項目。國家免疫規(guī)劃的執(zhí)行及其管理情況。建證(卡)率100%;免疫規(guī)劃接種率≥99.6%;及時接種率96.9%。

  4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)正常運行;共報告?zhèn)魅静?6例,及時報告16例,及時報告率為100%。認真配合疾控機構(gòu),參與現(xiàn)場疫點處理,對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進行治療管理。有較強的應急處理能力,做好食品、公共場所、學校、職業(yè)等衛(wèi)生指導與管理工作。

  5、兒童保健項目。建立0-3歲兒童保健手冊,規(guī)范開展兒童保健工作;0-3歲兒童系統(tǒng)管理率達96%。

  6、孕產(chǎn)婦保健項目。建立孕產(chǎn)婦保健手冊,規(guī)范開展孕產(chǎn)婦保健工作;年度孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達94%。

  7、老年人保健。全鄉(xiāng)65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進行一般體格檢查,開展健康危險因素調(diào)查,并向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。

  8、慢性病管理。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,20xx年度315人,管理191人;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。

  9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個,認真做好重性精神病患者的隨訪、康復指導及登記管理情況。在專業(yè)機構(gòu)指導下,對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。

  10、重大公共衛(wèi)生服務項目。按照重大公共衛(wèi)生服務項目實施方案,認真做好乙肝補種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛(wèi)生服務項目的有關工作。

  (三)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

 。1)新農(nóng)合政策宣傳;設置新農(nóng)合宣傳欄1個,認真做好新農(nóng)合補償政策宣傳,公布就診報銷流程,公示醫(yī)療服務與藥品價格。

 。2)新農(nóng)合監(jiān)督。公示參合農(nóng)民補償情況,并公布投訴舉報電話以方便群眾投訴。

 。3)新農(nóng)合服務。認真做好新農(nóng)合參合農(nóng)民住院報銷工作,及時、準確、全面上傳醫(yī)療服務信息,并按要求開展即時結(jié)報工作。

 。ㄋ模、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。

 。1)按照浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室建設標準,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務中心標準化建設工作,目前建成10個村衛(wèi)生室的建設工作。

 。2)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理情況。協(xié)助衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準入制度;建立鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度;對村衛(wèi)生室進行業(yè)務指導和監(jiān)管:建立統(tǒng)一制度;村衛(wèi)生室能統(tǒng)一收費標準。目前村衛(wèi)生室按基本用藥目錄用藥。

 。ㄎ澹⑷耸仑攧展芾。

 。1)人員配備情況。人員崗位設置合理,配備到位,基本公共衛(wèi)生服務崗位人員人,占衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員的30%;衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員具備相應崗位的執(zhí)業(yè)資格。

 。2)財務管理、分配制度建立執(zhí)行情況。嚴格執(zhí)行財務預算制度和會計制度,業(yè)務收入存入專戶,基本能按照當日發(fā)生,當日入帳,并定期結(jié)算,收費使用統(tǒng)一票據(jù),票款相符;醫(yī)院年終有結(jié)余。

  (六)、院內(nèi)環(huán)境與管理。建立健全并落實行政、后勤、進修和培訓等制度并落實。院容院貌干凈整潔,工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務人員精神飽滿,服務態(tài)度和藹得。

 。ㄆ撸、群眾評議與監(jiān)督。醫(yī)患溝通情況,群眾滿意率。院內(nèi)設有群眾意見箱,能開展問卷調(diào)查,有群眾及病人評價結(jié)果,群眾滿意率達90%。

  二、存在問題

  自查發(fā)現(xiàn)存在許多問題,主要表現(xiàn)在:

  (一)、公共衛(wèi)生服務情況。

  1、健康教育方面:工作不到位,質(zhì)量不高,開展講座次數(shù)不夠。咨詢工作開展不到位等。

  2、資料收集完善,人員對公共衛(wèi)生項目工作業(yè)務尚不夠熟悉。

  3、某些項目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。

  4、科室設置房屋不足。

  (二)、醫(yī)療質(zhì)量情況。

  1、未能完善質(zhì)量管理機構(gòu),特別是質(zhì)控和院感方面工作開展較差,未能落實完善。

  2、病歷書寫規(guī)范尚未完善。

  3、“三基”工作開展不夠。

  4、職工對醫(yī)院核心制度不熟悉,未能很好的執(zhí)行醫(yī)療核心3制度的情況。

  5、護理水平有待進一步提高。

  三、整改措施

 。ㄒ唬┘訌娕嘤柵c管理,努力提高衛(wèi)生院整體水平。

  (二)對公共衛(wèi)生項目,加大在資金、物力、人力的投入,要全院人員的動員和參與。

 。ㄈ┘訌娐〉墓芾恚貏e是要加強篩查的力度,加強管理力度,主動發(fā)現(xiàn)病人,主動管理病人。

 。ㄋ模┘訌娺M修與培訓,加強“三基”培訓,提高人員素質(zhì),提高醫(yī)療技術(shù)水平。

 。ㄎ澹┘訌娽t(yī)病質(zhì)量的管理。

專項資金項目績效報告5

  湖南新中元會計師事務所受臨澧縣財政局委托,根據(jù)《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)和《臨澧縣財政局關于開展20xx年第三方評價和運行監(jiān)控工作的通知》(臨財發(fā)〔20xx〕22號)等文件精神,對臨澧縣殘疾人就業(yè)保障金專項資金進行了績效評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:

  一、預算支出基本情況

  (一)項目概況

  1、項目背景

  所謂殘疾人,是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明的屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員,或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至8級)的人員。根據(jù)《全國殘疾人評定標準》,20xx年臨澧縣殘疾人數(shù)為13121人,到20xx年實有殘疾人數(shù)為12891人,其中視力殘疾20xx人、聽力殘疾452人、言語殘疾82人、肢體殘疾7237人、智力殘疾1119人、精神殘疾1150人、多重殘疾808人。

  《湖南省人民政府關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》(湘政發(fā)〔20xx〕52號)和《湖南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(湘政發(fā)〔20xx〕16號)要求扎實做好殘疾人基本民生保障,千方百計促進殘疾人及其家庭就業(yè)增收,著力提升殘疾人基本公共服務水平,凝聚加快殘疾人小康進程的合力。

  為了保障殘疾人權(quán)益,確定實行由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位繳納殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱殘保金)制度,作為保障殘疾人事業(yè)發(fā)展資金來源的主要渠道。

  2、項目主要內(nèi)容

  根據(jù)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》規(guī)定,臨澧縣的殘保金由臨澧縣稅務局負責向用人單位按上年安排殘疾人就業(yè)未達到本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積進行征收,將征收到的殘保金繳入臨澧縣財政國庫,縣財政將入庫的殘保金除上繳省級收入5%之外,全額安排給縣殘聯(lián)管理使用。省財政從彩票公益金、中央財政專項等渠道中給臨澧縣下達了項目資金。此次將省財政下達的項目資金與縣級財政安排的殘保金統(tǒng)一歸集為一個專項資金來進行整體考核,以全面清晰地反映其專項資金的管理及使用情況。

  殘保金主要用于殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活,支持的方向包括:

 。1)殘疾人職業(yè)培訓、職業(yè)教育和職業(yè)康復支出。

 。2)組織殘疾人職業(yè)技能競賽支出,補貼輔助性就業(yè)機構(gòu)建設運行費用。

 。3)殘疾人從事個體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的補貼。

 。4)獎勵為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位或個人。

 。5)對從事公益性崗位就業(yè)、輔助性、靈活性就業(yè)收入達不到當?shù)刈畹凸べY標準,生活確有困難的救濟補助。

  (6)用于促進殘疾人就業(yè)和保障殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。

  省財政下達的項目資金明確的主要用途是于20xx年建成10908㎡的殘疾人康復中心的建設及設備補助費,殘疾人康復、殘疾人就業(yè)和扶貧以及其他殘疾人事業(yè)費支出等。

  20xx年臨澧縣共有可用專項資金1475.09萬元,其中縣財政安排殘保金454.34萬元(當年安排315萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)139.34萬元),省財政下達項目資金1020.75萬元(當年下達157.90萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)862.85萬元)。省財政下達的項目資金情況詳見“附件1”:省財政下達臨澧縣項目資金明細表。

 。ǘ╊A算資金使用管理情況

  專項資金的組織管理機構(gòu)為臨澧縣殘疾人聯(lián)合會(以下簡稱縣殘聯(lián))。

  20xx年共使用專項資金609.41萬元,其中縣殘聯(lián)直接使用414.41萬元,下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道資金195萬元,主要用于促進殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活以及殘疾人信息動態(tài)更新調(diào)查等支出,具體支出情況詳見“附件2”:臨澧縣20xx年度專項資金支出情況表。

  縣財政在清理收回財政存量資金時收回專項資金649.99萬元,縣殘聯(lián)賬面結(jié)轉(zhuǎn)資金215.70萬元。

  在殘保金使用管理上,縣殘聯(lián)預先制定了殘保金使用計劃,經(jīng)縣財政審核后報縣政府分管領導審批同意后執(zhí)行?h殘聯(lián)制定了《臨澧縣殘疾人扶助專項資金管理制度》,所有支出均實行了國庫集中支付,補助補貼到人的資金均實行了銀行打卡發(fā)放,康復器具采購、無障礙設施改造均執(zhí)行了政府采購制度。

  對下達有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的專項資金以縣財政局、縣殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)文的方式下達,并明確了資金的主要用途,要求專款專用。

 。ㄈ╊A算資金支出績效目標

  1、項目總目標

  健全殘疾人權(quán)益保障制度,完善殘疾人基本公共服務體系,促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,殘疾人社會保障和基本公共服務水平明顯提高,殘疾人融合發(fā)展得到大力推進,讓廣大殘疾人生活的更加殷實、更加幸福、更有尊嚴。到20xx年基本消除殘疾人絕對貧困現(xiàn)象,至少建有一所輔助性就業(yè)機構(gòu),殘疾人基本康復服務率達80%。

  2、項目具體目標

 。1)產(chǎn)出數(shù)量

 、俾殬I(yè)技能、實用技術(shù)培訓120人次。

 、诮ㄔO1個殘疾人示范社區(qū)。

 、蹫橹w殘疾人士裝配假肢40人次。

 、転1100名以上殘疾人發(fā)放燃油補貼。

 、轂65戶殘疾人實施家庭無障礙改造。

  ⑥為精神、智力及重度肢體殘疾人開展居家托養(yǎng)服務,服務人數(shù)不少于100人。

 、邭埣踩思彝メt(yī)生簽約精準康復服務人數(shù)不少于3300人。

 、酁30名以上自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人提供資金扶持。

 、釋θh所有殘疾人信息進行動態(tài)更新調(diào)查,根據(jù)更新調(diào)查結(jié)果更換第三代殘疾證。

 、馔瓿蓺埣踩丝祻颓闆r的宣傳報導5篇。

 。2)產(chǎn)出質(zhì)量

  參訓人員能基本了解和初步掌握培訓內(nèi)容的技術(shù);殘疾人基本康復服務覆蓋率達80%;殘疾人居家托養(yǎng)和家庭醫(yī)生簽約服務質(zhì)量良好;殘疾人無障礙設施改造質(zhì)量合格。

 。3)產(chǎn)出成本

  項目產(chǎn)出總成本控制在專項資金預算的總額內(nèi),其中重點項目的成本計劃為:殘疾人康復費81萬元;殘疾人居家托養(yǎng)35萬元;殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務費17萬元;殘疾人家庭無障礙改造48萬元;殘疾人技能培訓費50萬元;殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持費不少于20萬元;殘疾人信息動態(tài)更新調(diào)查費21萬元。

  (4)社會效益

  促進殘疾人就業(yè),改善和提高殘疾人的生活水平;幫助殘疾學生或殘疾人家庭子女繼續(xù)求學,讓他們通過知識來改變生活,改變?nèi)鮿莸拿\;及時恢復殘疾人的基本健康,使殘疾人的生活質(zhì)量明顯改善。

 。5)可持續(xù)影響

  對殘疾人的職業(yè)技能培訓、自主創(chuàng)業(yè)扶持、殘疾人康復、助學金的發(fā)放、居家托養(yǎng)、家庭醫(yī)生簽約等,幫助殘疾人之所需,解殘疾人之所困,使殘疾人的生活質(zhì)量明顯改善,減少社會矛盾,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,共同和諧發(fā)展。

 。6)滿意度

  服務對象對該項目滿意度達95%以上。

  二、績效評價工作開展情況

  我所接受臨澧縣財政局的委托后,成立了該專項資金績效評價小組,于7月中旬開始了解項目情況,制定績效評價實施方案,8月上旬進入現(xiàn)場評價。在評價過程中,結(jié)合被評價單位的實際情況,實施了聽取情況介紹、收集并核實相關資料、檢查財務會計記錄等程序,對望城、佘市、停弦、新安等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行了實地查看,發(fā)放社會調(diào)查問卷,綜合分析并參考項目主管單位的績效自評報告后形成評價結(jié)論。

  三、預算支出主要績效及評價結(jié)論

  臨澧縣殘聯(lián)對20xx年度殘保金專項資金支出進行了自評,自評得分98分,績效自評等級為“優(yōu)”。績效評價小組依據(jù)既定的指標體系和評分標準,結(jié)合單位自評及現(xiàn)場核查情況,經(jīng)綜合評價,該項目得分86.6分,評價等級為“良”。具體扣分得分情況詳見“附件3”:20xx年專項資金支出績效評價指標評分表。

  四、績效評價指標分析

 。ㄒ唬╉椖恐С鰶Q策情況

  1、項目立項

  專項資金根據(jù)《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《湖南省人民政府關于加快推進小康進程的實施意見》、《湖南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》文件精神進行立項,項目立項依據(jù)充分。

  2、績效目標

  項目績效目標設置不完整,上級分配的工作任務未作為績效目標申報,主要康復工作任務的精神病人住院13人,建設1個殘疾人示范社區(qū),宣傳報道5篇的績效目標是評價小組依據(jù)《20xx年全市殘疾人主要康復工作任務分配表》分配的工作任務添加進來的。所申報的績效目標已做到了細化量化,比較清晰,可衡量。

 。ǘ╉椖繄(zhí)行過程情況

  1、資金管理情況

 。1)資金到位率

  縣級財政預算安排殘保金454.34萬元,省財政下達的項目資金1020.75萬元,兩項合計1475.09萬元,縣財政已全額劃入到縣殘聯(lián)的預算內(nèi)指標系統(tǒng)內(nèi)。資金到位率100%。

  (2)預算執(zhí)行率

  20xx年度,專項資金已累計使用609.41萬元,預算執(zhí)行率為41.31%,縣財政收回了財政存量資金649.99萬元,賬面結(jié)轉(zhuǎn)資金215.70萬元。剔除縣財政收回的財政存量資金后,專項資金的預算執(zhí)行率為73.77%。

 。3)資金使用合規(guī)性

  資金撥付通過國庫集中支付,資金撥付手續(xù)齊全,程序規(guī)范并進行了專項核算,但存在擠占專項資金的情況。

  2、項目組織實施情況

 。1)管理制度健全性

  臨澧縣制定了《臨澧縣殘疾兒童康復救助實施方案》、《臨澧縣20xx年家庭醫(yī)生簽約服務績效考核實施方案》、《臨澧縣殘疾人扶助專項資金管理制度》等單項制度,但制度體系不夠健全,內(nèi)容不夠完整,沒有專項資金整體項目的管理辦法,資金管理辦法沒有明確專項資金的具體使用范圍和標準。

  (2)制度執(zhí)行的有效性

  已經(jīng)制定的各項制度均得到有效的執(zhí)行,居家托養(yǎng)服務、家庭醫(yī)生簽約服務的效果進行了考核等,其管理執(zhí)行較好。

 。ㄈ╉椖恐С霎a(chǎn)出情況

  1、產(chǎn)出數(shù)量

 。1)20xx年實際完成殘疾人技能培訓120人,目標完成率100%。

 。2)全年共為186名精神殘疾人免費發(fā)放了藥品,精神殘疾免費發(fā)藥目標完成率100%。精神病人住院13人的目標完成率為零。

 。3)20xx年共為32名殘疾人士安裝假肢,假肢安裝績效目標完成率80%。

  (4)全年共為1183名殘疾人發(fā)放了機動車燃油補助,殘疾人機動車燃油補助績效目標完成率100%。

 。5)全年共為65戶殘疾人家庭進行了無障礙改造,殘疾人家庭無障礙改造目標完成率100%。

 。6)全年共為192名殘疾人士實行居家托養(yǎng)服務,殘疾人居家托養(yǎng)服務目標完成率100%。

 。7)全年共為3313名殘疾人進行了家庭醫(yī)生簽約服務,殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務目標完成率100%。

 。8)扶持23名殘疾人自主創(chuàng)業(yè),目標完成率76.66%。

  (9)確認全縣共完成13237名殘疾人信息動態(tài)更新調(diào)查,調(diào)查結(jié)果為20xx年10月止全縣實有殘疾人12891人,殘疾人信息動態(tài)更新目標完成率100%。

 。10)殘疾人康復情況的5篇宣傳報導目標未完成。

 。11)建設1個殘疾人示范社區(qū)的目標未完成。

  2、產(chǎn)出質(zhì)量

  (1)參培人已基本了解和初步掌握柑桔、煙葉、土雞、土豬等種養(yǎng)技術(shù)。

  (2)20xx年殘疾人康復(包括視力殘疾康復、精神殘疾康復、兒童殘疾康復、成人肢體康復訓練、精準康復輔助器具服務等)有需求人數(shù)為6765人,已服務5405人,康復服務率達80%。

 。3)居家托養(yǎng)是委托家政公司、殘疾人托養(yǎng)中心以及敬老院進行的,家庭醫(yī)生簽約是與17家衛(wèi)生院簽約,均進行了質(zhì)量考核。到目前為止,尚未收到有關服務質(zhì)量問題的反映。

 。4)殘疾人無障礙設施改造的65戶,已經(jīng)縣殘聯(lián)驗收合格,未發(fā)現(xiàn)項目質(zhì)量問題。

  3、產(chǎn)出成本

  專項資金支出總數(shù)未超預算資金總額,但單項成本控制不夠好。殘疾人康復費中輔助器具購置計劃15萬元,實際購置支出50.3萬元;殘疾人信息動態(tài)調(diào)查計劃15萬元,實際支出32萬元;項目扶持金計劃不少于20萬元,實際執(zhí)行只有15.95萬元,技能培訓計劃50萬元,實際執(zhí)行24萬元。其他項目均按單項標準執(zhí)行。

  (四)項目支出效益情況

  1、社會效益

  縣殘聯(lián)以《湖南省人民政府關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》和《湖南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展綱要》為工作目標,扎實做好殘疾人基本民生保障服務,幫助殘疾人落實“兩項補貼”,適時利用助殘日、元旦、春節(jié)等節(jié)假日對殘疾人進行走訪慰問,支持殘疾人體育運動,通過實施殘疾人的精準康復、殘疾人居家托養(yǎng)和殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務,執(zhí)行殘疾人機動車輪椅燃油補貼、殘疾人家庭無障礙設施改造,對殘疾人學生和貧困殘疾人家庭子女進行入學資助,為殘疾人進行技能培訓,扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè),確保了殘疾人公平享有基本民生保障和基本公共服務,使殘疾人體會到政府的關懷和社會的溫暖。

  2、可持續(xù)影響

  項目的實施,保障了殘疾人的基本生活,完成了殘疾人的職業(yè)技能培訓,殘疾人的康復、殘疾人托養(yǎng)和家庭醫(yī)生簽約目標,使殘疾人的生活質(zhì)量得到明顯改善,該項目有較強的可持續(xù)性。

  3、滿意度

  通過50份有效問卷調(diào)查,社會公眾或服務對象對殘保金項目的滿意度為96.48%,滿意度較高。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的主要問題及原因分析

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法

  1、政府的重視和部門的配合是項目實施的基本保障。

  縣殘聯(lián)堅持殘保金的用款計劃每年均經(jīng)縣財政審核,分管縣長審批后執(zhí)行,殘疾人城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險實現(xiàn)了財政全額代繳。為加強項目管理,縣政府辦專門印發(fā)了《臨澧縣殘疾兒童康復救助實施方案》,為認真搞好家庭醫(yī)生簽約服務工作,縣殘聯(lián)聯(lián)合衛(wèi)健局、醫(yī)保局、財政局和發(fā)改局制定并印發(fā)了《臨澧縣20xx年家庭醫(yī)生簽約服務績效考核實施方案》?h殘聯(lián)還聯(lián)合相關單位印發(fā)了《臨澧縣精神障礙患者康復實施方案》、《臨澧縣嚴重精神障礙患者應急醫(yī)療處置預案》等文件,保障了各項助殘扶殘工作的順利開展。

  2、執(zhí)行有效的'管理措施是關鍵

  在項目的管理措施上,家庭醫(yī)生簽約服務項目按《家庭醫(yī)生簽約服務績效考核標準》,由縣殘聯(lián)聯(lián)合衛(wèi)健局、財政局等單位對17個衛(wèi)生院進行考核,按考核得分兌現(xiàn)補助資金;居家托養(yǎng)對象進行了嚴格的條件審查和部分現(xiàn)場核查,通過政府采購確定服務機構(gòu),按實際服務人數(shù)和檢查評估情況支付服務費;對精神病人采取建立縣、鄉(xiāng)、村精神病三級預防治療康復網(wǎng),由縣級精神病醫(yī)院總攬,鄉(xiāng)衛(wèi)生院設精防專干,村衛(wèi)生室有精防職責,對精神病患者免費發(fā)放藥品采用“發(fā)藥券”結(jié)算的方式管理;殘疾人技能培訓采取委托專業(yè)合作社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,縣殘聯(lián)審查培訓內(nèi)容和方式,并負責監(jiān)督檢查的方式進行等,使項目工作運行良好。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}

  1、基本支出擠占專項資金

  20xx年單位在項目支出中列支了臨聘人員蔣志豪、黃興的勞務派遣費8.04萬元,其列支的理由是20xx年度殘保金使用計劃中有“殘疾人就業(yè)服務工作經(jīng)費”35.00萬元的安排,此計劃已經(jīng)縣財政部門和常務副縣長審核同意,但計劃中沒有明確工作經(jīng)費可用于人員經(jīng)費開支。

  2、項目工程實施不及時形成專項資金閑置

  省財政20xx年和20xx年下達應于20xx年建成殘疾人康復中心的建設及設備購置費756萬元,縣政府決定將殘疾人康復中心和老年人康養(yǎng)中心合并為一個項目建設,計劃總投資4912萬元。第一期建設費為3100萬元,資金來源為上級下達的殘疾人康復中心項目600萬元,老年人康養(yǎng)中心項目1080萬元和人民醫(yī)院、城投公司籌融資1400萬元。項目工程由縣金達建筑有限公司總承包,于20xx年1月才動工建設,至20xx年8月縣殘聯(lián)共支付項目費用367.51萬元(20xx年支付310萬元),尚有388.41萬元的項目建設及設備費等未使用。

  3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用不規(guī)范,有被挪用的情況

  20xx年縣財政局、縣殘聯(lián)以臨財發(fā)[20xx]30號、34號、65號三個文件下達有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“殘疾人事業(yè)補助資金”195萬元,其中殘疾人信息動態(tài)更新調(diào)查32萬元、殘疾人培訓18萬元、殘疾人扶貧36萬元、殘疾人事業(yè)補助資金109萬元。

  從檢查的情況來看,殘疾人信息動態(tài)更新調(diào)查規(guī)定的費用標準是15元/人,應付費用為19.86萬元(13237×15),實際給12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道撥款32萬元,超標12.14萬元,人均費用達24.16元。檢查到的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)新安鎮(zhèn)的6萬元扶貧幫困資金無法提供資金使用情況資料,理由是已和其他資金打捆使用。停弦渡鎮(zhèn)的19萬元扶貧幫困資金除撥給6個村15萬,鎮(zhèn)殘聯(lián)用1萬元走訪慰問殘疾人外,付給了童洲小學3萬元,另有6萬元的殘疾人扶貧資金不能提供資金使用情況的資料。

  4、基礎數(shù)據(jù)不精準

  全縣殘疾人基本服務狀況和數(shù)據(jù)不明晰。從縣殘聯(lián)所提供的20xx年10月28日上報的信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作數(shù)據(jù)報表來看,本年度全縣參與動態(tài)更新人數(shù)13237人(上年度13121人),減去查無此人39人、已搬遷53人、空掛戶67人、外出156人、死亡31人后,實有殘疾人為12891人。但始終未能提供到年末全縣殘疾人總數(shù)和分殘疾類別、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的準確數(shù)據(jù),只能以20xx年上報的12891人為20xx年年末數(shù)作為此次績效評價的依據(jù)。

 。ㄈ┰蚍治

  上述問題存在的原因主要是單位對專項資金管理的重要性認識不足,管理制度不健全,對工作人員的素質(zhì)要求不夠嚴格,對下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的專項資金監(jiān)管不到位所形成。

  六、相關建議

 。ㄒ唬﹪栏駥m椯Y金管理,確保專項資金?顚S

  建議將擠占的專項資金8.04萬元按原渠道歸還,確保專項資金專門用于殘疾人事業(yè)發(fā)展上。

 。ǘ┘涌祉椖抗こ探ㄔO進度,讓項目資金及時執(zhí)行到位,避免省財政因下達的專項資金存在連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)而收回的事情發(fā)生

  (三)為加強專項資金管理,進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項資金執(zhí)行情況檢查

  對有關殘疾人的支出,應由縣殘聯(lián)直接結(jié)算支出,以減少支出環(huán)節(jié),便于統(tǒng)一監(jiān)管,對20xx年已下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的195萬元殘疾人事業(yè)補助資金由縣殘聯(lián)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道報送資金使用情況的報告及詳細資料(包括記賬憑證、銀行付款憑證、支出發(fā)票、簽字花名冊等),在此基礎上縣殘聯(lián)邀請財政部門共同組織一次全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,對停弦渡鎮(zhèn)已挪用到童洲小學的3萬元資金由縣財政收回。

  (四)確保全面的準確反映殘疾人基礎數(shù)據(jù)

  縣殘聯(lián)進一步明確崗位責任制,強化在職人員素質(zhì)管理,以確保及時準確反映出全縣殘疾人總數(shù)及分類型、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù),為全面掌握殘疾人員動態(tài)異動的趨勢及殘疾人康復需求等情況,制定專項資金支持的總體計劃和重點方向提供可靠依據(jù)。

專項資金項目績效報告6

  按照市委、市政府下達的《市目標績效管理考核實施辦法的通知》規(guī)定和市目督辦《關于進行市年目標績效考核的通知》10號文件要求,現(xiàn)將市糧食局年度目標績效考核情況報告如下:

  一、總體情況。

  全面完成了年初下達我局的職能職責、行政效能、服務質(zhì)量、自身建設四大類項三級指標目標任務,自查評分99.8分。

  二、職能職責。

 。ㄒ唬┌凑杖屑Z油購銷平衡計劃,組織好糧油購、調(diào)、儲、加、銷各環(huán)節(jié)業(yè)務工作,成效突出。

 。ǘ┌凑帐 ⑹屑Z食局糧油安全儲存的要求,所有庫存糧油經(jīng)各級業(yè)務主管部門抽檢,做到了“數(shù)量真實、質(zhì)量可靠、帳實相符”。

  (三)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的糧食主要品種最低收購價政策。完善了《糧油應急供應預案》和突發(fā)事件糧食應急保障機制。

 。ㄋ模┌凑沼嘘P法規(guī)規(guī)定,對本區(qū)域糧食流通實施監(jiān)管。

 。ㄎ澹┤嫱瓿闪耸、市、縣各級糧油儲備任務,強化了市場的`宏觀調(diào)控,確保了本區(qū)域糧食安全。

  三、行政效能,服務質(zhì)量,自身建設等各項工作成效明顯。

  1、我局的年工作目標年度任務,各項考核指標均以正式文件形式上報市糧食局。

  2、全年綜合考核自查增分、減分綜合平衡后為滿分100分。

  3、市糧食局已推薦我局為“全省糧食系統(tǒng)先進單位”,已上報專項材料,待批。

專項資金項目績效報告7

  一、基本情況

 。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項目預算和績效目標情況。

  20xx年度?谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下?lián)?08.57萬教育扶貧資金,此筆預算數(shù)包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟困難學生,54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。

  (二)財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。

  已全部按時精準發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學生教育保障資金208.57萬元。

  二、績效自評工作開展情況

  開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學生;366名家庭經(jīng)濟困難學生;409人其余為農(nóng)村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進行自評。

  三、績效目標完成情況分析

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。

  20xx年共計下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬元,已經(jīng)使用208.57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學生發(fā)放109.82萬,家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)放44.115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54.64萬元。

 。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r分析。

  1.此筆預算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟困難學生,54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。

  2.效益指標完成情況分析。

  項目的執(zhí)行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟困難學生輟學率為0%和受益366人.使得農(nóng)村低保輟學率為0%和受益409人,無結(jié)余資金。

  3.滿意度指標完成情況分析。

  項目的`有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟困難學生;農(nóng)村低保上學資金負擔相應減輕,受資助家庭滿意度達100%。

  四、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況

  公開

專項資金項目績效報告8

  根據(jù)上級要求,現(xiàn)將我縣20xx年銜接資金績效使用情況作如下報告:

  一、績效目標分解下達情況

  20xx年各級下達我縣銜接資金(含縣級配套資金)共5341.7萬元、其中中央資金2184.7萬元,省級資金1881萬元,市級資金561萬元,縣級配套資金715萬元,資金到賬后縣鄉(xiāng)村振興局從年度項目庫中提取項目,并及時將資金分批安排到具體項目。

  二、績效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實施項目84個,投入2184.7萬元,其中用于產(chǎn)業(yè)項目37個,投入資金1243.79萬元、基礎設施項目38個,投入資金660.3萬元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目5個,投入資金43.2萬元,就業(yè)及管理費項目4個,273.41萬元。

  2、省級資金到位投入情況分析。省級資金實施項目63個投入資金1881萬元,其中產(chǎn)業(yè)項目23個,投入資金957.47萬元,基礎設施項目23個,590.9萬元,改善人居環(huán)境及安全飲水項目4個,投入資金114.63萬元,公益崗位1個,投入資金218萬元。

  3、市級資金到位投入情況分析。市級資金實施項目8個,投入資金561萬元;其中用于產(chǎn)業(yè)項目6個,投入資金280.4萬元,基礎設施項目2個,投入資金6.4萬元,就業(yè)獎補項目1個,投入資金274.2萬元。

  4、縣級資金到位投入情況分析?h級資金實施項目25個,投入資金715萬元。其中用于產(chǎn)業(yè)項目18個,投入資金341.652萬元,基礎設施項目4個,投入資金93萬元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目3個,投入資金44萬元,交通獎補項目1個,投入資金236.348萬元。

 。ǘ╉椖抠Y金執(zhí)行情況

  1、全年項目資金實施情況。全年共實施項目175個,項目安排資金5341.7萬元。其中產(chǎn)業(yè)項目90個,安排資金2823.312萬元,占總資金的52.85%;基礎設施項目77個,安排資金1350.6萬元,占總資金的25.28%;公益崗位項目1個,安排資金273.924萬元,占總資金的5.13%;雨露計劃項目1個,安排資金107萬元,占總資金的2%;就業(yè)獎補項目1個,安排資金567.33452萬元,占總資金的10.62%;生活條件改善項目14個,安排資金201.83萬元,占總資金的3.78%,項目管理費17.7萬元。占總資金的0.3%。

  2、全年項目資金撥付情況。截止20xx年11月20日止,項目資金已撥付4844.8萬元,項目資金支付率90.70%。

  三、項目資金管理情況

  1、細化項目資金管理辦法。為確實加強項目資金管理,我縣在20xx年出臺了(黎財農(nóng)[20xx]3號)《關于進一步加強和規(guī)范銜接推進鄉(xiāng)村振興補助項目和資金管理》的通知,對項目管理運行作出詳細規(guī)定。一是進一步嚴格銜接資金使用范圍,不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興無關的.支出。

  2、是加強項目庫建設管理、做好項目管理工作,加快資金撥付進度、加強資金績效管理、嚴格公示公告制度;三是規(guī)范資產(chǎn)臺賬管理,規(guī)范后續(xù)管護運營,規(guī)范收益分配使用。

  四、總體績效目標完成情況

  20xx年我縣總體績效目標,主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧戶及監(jiān)測對象就業(yè)、村級集體經(jīng)濟增收、農(nóng)戶增收、提升改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件等目標實施項目、項目實施后全部實現(xiàn)初定的績效目標。

 。ㄒ唬┛冃е笜送瓿汕闆r分析

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析

 。1)數(shù)量指標。產(chǎn)業(yè)類:建設煙葉烘烤房38座,發(fā)展烤煙760畝,發(fā)展鱸魚育苗基地1個,生豬養(yǎng)殖10萬頭,種植黃桃110畝,獼猴桃20畝,藍莓20畝,林下種植黃精30畝,中草藥種植30畝,冷庫房及倉庫2430平方;瓜蔞種植1500畝;激勵脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶數(shù)1027戶,長豆角產(chǎn)值260畝,完成值大于260畝;基礎設施:新建護磅工程處12處,完成值大于12處;小額貼息貸款放貸980人,完成值大于980人;易地搬遷安置點消防隱患提升2個,完成值大于2個;通村、組硬化路初定目標1000米,完成值大于1000米。類改善自然村、組安全飲水11處,解決安全飲水人數(shù)1476人;就業(yè)類:開發(fā)公益崗位360個,完成值大于360個;完成值大于1027戶;就業(yè)及省外務工交通獎補1900人,完成值大于1900人。

 。2)質(zhì)量指標。全縣175個項目決算驗收評審合格,達到(或超出)項目績效預設值。

 。3)時效指標。截止到20xx年11月22日前,財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金175個項目,全部按年初目標全面完成驗收。

 。4)成本指標。項目通過預算、結(jié)算等監(jiān)管核減,項目實施成本低于市場價格≥3%。

 。ǘ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析

 。1)經(jīng)濟效益。財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施后,直接減輕縣財政投資壓力5341.7萬元,促進我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,11個村村集體經(jīng)濟收入大于5萬元。通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進脫貧人口及監(jiān)測對象人均收入達到當?shù)剞r(nóng)人均收入水平。

 。2)社會效益。項目實施后、改善了當?shù)厝罕娯酱鉀Q的生產(chǎn)、生活基礎設施條件,群眾對美好生活的滿足感得更好實現(xiàn),干部群眾關系更加融洽。

 。3)生態(tài)效益。項目實施后生態(tài)環(huán)保還原率達到95%以上。

 。4)可持續(xù)影響。項目實施后減少環(huán)境污染,產(chǎn)業(yè)地壯大當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,激勵脫貧群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收,可持續(xù)影響。

  3.滿意度指標完成情況。項目實施后脫貧人口滿意率達到95%以上,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體滿意率達到100%。

  五、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

 。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}及原因

  1、項目產(chǎn)出指標不夠精準。因市場價格變動大,部分項目建設內(nèi)沒有達到預期目標。

  2、項目入庫前期績效表格填報不規(guī)范,造成項目績效統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計困難,個別項目統(tǒng)計不精準。

 。ǘ┫乱徊礁倪M措施

  一是加大項目庫建設力度,確保項目庫績效績效數(shù)據(jù)精準;二是加強項目管理力度,做好項目前期項目可行性論證,確保項目順利實施;三是定期對項目實施情況進行績效調(diào)度,推動項目績效目標規(guī)范化。

  六、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況

  績效自評結(jié)果我們主要以縣、鄉(xiāng)兩級門戶網(wǎng)站向社會進行公示公告,村級以宣傳欄形式向社會進行公示公告。

  七、績效目標自評詳見附件

專項資金項目績效報告9

  一、項目概況

  為推動我市水污染防治在“十四五”時期繼續(xù)保持向好趨勢及完成上級考核目標任務和20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護重點工作,20xx年度市級環(huán)境保護專項資金共2470.66萬元,分為3個二級項目,江門市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費主要用于全市范圍內(nèi)各鎮(zhèn)(街)的鎮(zhèn)級環(huán)保巡查隊伍建設補助,污染防治整治資金主要用于大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法及應急4個方面,環(huán)境監(jiān)管能力建設資金主要用于生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃及方案編制、生態(tài)文明示范創(chuàng)建、排污許可管理、環(huán)保監(jiān)控設施通訊及運維、儀器設備購置、核應急前沿指揮所運維保障、其他重點工作7個方面。

  二、項目組織實施情況

 。ㄒ唬┩度。

  20xx年度市級環(huán)境保護專項資金共2470.66萬元,支持42個項目,其中:江門市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費906.66萬元(7個項目)、污染防治資金946萬元(17個項目)、環(huán)境監(jiān)管能力建設資金618萬元(18個項目)。

  截至20xx年12月31日,市級環(huán)境保護專項資金共支出2452.53萬元,預算執(zhí)行率為99.27%,其中:江門市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費906.66萬元,執(zhí)行率100%;污染防治資金935.5萬元,執(zhí)行率98.89%;環(huán)境監(jiān)管能力建設資金610.37萬元,執(zhí)行率98.77%。

 。ǘ┻^程。

  按照《關于印發(fā)〈江門市級環(huán)境保護專項資金管理細則(試行)的通知〉》(江環(huán)〔20xx〕51號)第十二條“專項資金實行項目制分配,市生態(tài)環(huán)境部門通過公開征集、專家評審、集體決策、公開公示等程序分配”的要求,市生態(tài)環(huán)境局于20xx年8月發(fā)布《關于組織申報20xx年江門市級環(huán)保專項資金項目的通知》(江環(huán)函〔20xx〕240號),布置各縣(市、區(qū))和市直有關單位認真梳理儲備項目并開展項目入庫工作;20xx年9月-20xx年2月,多次召開項目入庫評審會,對申報項目進行專家評審和項目復核。20xx年4月,結(jié)合20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護重點工作任務及生態(tài)環(huán)境項目申報入庫情況,擬定了20xx年度市級環(huán)境保護專項資金分配方案,經(jīng)局黨組會議審議通過,按規(guī)定進行公示,報市政府同意后,由市財政局下達資金。

  為加快專項資金支出進度,確保資金支出安全、?顚S茫揖种贫▽m椯Y金使用進度計劃,按計劃督促、推動資金支出,建立每月調(diào)度和通報資金情況制度,及時協(xié)調(diào)解決資金支出進度慢的問題。落實好資金預算執(zhí)行和績效目標“雙監(jiān)控”監(jiān)控機制,形成閉環(huán)管理。我局于20xx年9月組織專門工作組到各縣(市、區(qū))開展專項資金現(xiàn)場督導工作,要求各縣(市、區(qū))規(guī)范資金使用和支出管理,嚴格把好資金管理關。

  三、項目績效情況

 。ㄒ唬┙T市流域環(huán)保巡查補助經(jīng)費

  安排資金906.66萬元,共實施7個項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績效目標。建立全市73個鎮(zhèn)級環(huán)保巡查隊伍巡查機制,其中蓬江區(qū)6個鎮(zhèn)(街)、江海區(qū)3個鎮(zhèn)(街)、新會區(qū)11個鎮(zhèn)(街)、臺山市17個鎮(zhèn)(街)、開平市15個鎮(zhèn)(街)、鶴山市10個鎮(zhèn)(街)、恩平市11個鎮(zhèn)(街),每個鎮(zhèn)街環(huán)保巡查隊伍的人數(shù)均不少于10人,每個隊伍巡查天數(shù)均不少于240天,提高環(huán)保巡查隊伍發(fā)現(xiàn)問題和處理問題能力,完善巡查制度建設。

  (二)大氣污染防治資金

  安排資金296萬元,共實施4個項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績效目標。

  1、重點區(qū)域大氣污染源深入摸排和管控項目報告編制,建立環(huán)境空氣質(zhì)量國控子點周邊1km,3km和5km范圍內(nèi)的大氣污染源“畫像”6份、大氣污染源重點監(jiān)管單位名單、大氣污染源管控問題與改進提升措施清單,形成重點區(qū)域大氣污染源清單與管控項目報告1份。通過建立大氣環(huán)境的基礎數(shù)據(jù),為強化重點區(qū)域污染源管控提供數(shù)據(jù)支撐。

  2、江門市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導服務項目,編制江門市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導服務項目報告一份,開展江門市臭氧污染來源分析,指導江門市深入開展臭氧、PM2.5協(xié)同控制,強化污染天氣應對措施,促進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

  3、江門市20xx年油氣回收系統(tǒng)監(jiān)督檢查檢測項目,委托華測檢測認證集團股份有限公司根據(jù)標準《加油站大氣污染物排放標準》(GB20952-20xx)《儲油庫大氣污染物排放標準》(GB20950-20xx),開展全市區(qū)域范圍的加油站、儲油庫排放監(jiān)督性抽檢,抽檢企業(yè)133家,并出具檢查報告133份。通過加強全市加油站、儲油庫監(jiān)督性抽檢,提高油氣回收設備正常運行率,減少VOCs排放。

  4、江門市重點區(qū)域無人機航飛影像采集服務項目,完成江門市重點區(qū)域數(shù)據(jù)采集及高分辨率影像圖2套。利用無人機航拍技術(shù),對江門市國控子站周邊5公里范圍、濱江新區(qū)華盛路沿路一帶等重點區(qū)域進行影像數(shù)據(jù)采集,生成江門市重點區(qū)域高分辨影像圖,摸清重點區(qū)揚塵污染源現(xiàn)狀,強化揚塵源監(jiān)控力度,減少揚塵污染對江門市空氣質(zhì)量影響,為江門市大氣污染防治提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

 。ㄈ┩寥牢廴痉乐钨Y金

  安排資金155萬元,共實施2個項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績效目標。

  1、20xx年江門市重點監(jiān)管企業(yè)周邊土壤環(huán)境監(jiān)測項目,完成我市14家重點監(jiān)管企業(yè)周邊土壤監(jiān)測,出具14份檢測報告,基本掌握重點監(jiān)管地塊周邊土壤環(huán)境現(xiàn)狀,為實施有效的土壤污染防治風險管控,逐步建立土壤污染防治體系奠定基礎。

  2、江門市20xx年建設用地土壤污染狀況調(diào)查報告評審項目,完成40份土壤污染狀況調(diào)查報告評審工作,出具40份技術(shù)意見,對存在土壤污染風險的建設用地地塊,以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的土壤污染狀況調(diào)查報告把好質(zhì)量關,有效防范人居環(huán)境風險。

 。ㄋ模┕腆w廢物污染防治資金

  安排資金335萬元,共實施3個項目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項目年度績效目標。

  1、江門市固體廢物遠程執(zhí)法系統(tǒng)建設項目,開發(fā)建設江門市固體廢物遠程執(zhí)法系統(tǒng)一套,并完成驗收。進一步提高我市固體廢物監(jiān)管信息化、智能化水平,也是推進我市“無廢城市”建設的重要舉措。對我市涉危險廢物企業(yè)按照風險程度進行分級分類監(jiān)管,實現(xiàn)不見面(遠程)執(zhí)法、在線實時上傳數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控提醒以及執(zhí)法數(shù)據(jù)全程可查可追溯等功能,大大提升執(zhí)法效率。同時,與現(xiàn)有的江門市固體廢物監(jiān)管信息平臺等系統(tǒng)無縫銜接,形成實時、有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)一和上報機制。

  2、江門市廢棄危險化學品等危險廢物高、中風險企業(yè)安全評價審核項目,完成江門市廢棄危險化學品等危險廢物高風險企業(yè)安全評價審核152家、中風險企業(yè)安全評價審核507家,并出具審核報告。進一步壓實高風險企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,落實高風險企業(yè)的危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)的安全風險防范措施,提升相關企業(yè)危險廢物安全管理能力。

  3、江門市20xx年企業(yè)固體廢物數(shù)據(jù)校核項目,對120家重點產(chǎn)廢單位落實“工業(yè)固體廢物申報登記(或排污許可管理)”、“危險廢物管理計劃備案”等情況,以及申報的危廢固廢產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置數(shù)據(jù)等情況進行抽查校核,并出具報告。進一步壓實固體廢物產(chǎn)生企業(yè)污染治理主體責任,進一步掌握重點污染源的固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等狀況,進一步完善數(shù)據(jù)庫,為固體廢物監(jiān)管提供決策依據(jù)。

 。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境執(zhí)法及應急

  安排資金160萬元,共實施8個項目,截至20xx年12月31日,除了臺山市、鶴山市污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目由于項目還在實施期未完成,市本級及其他市(區(qū))污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目已完成,并完成項目年度績效目標。

  委托第三方機構(gòu)開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法污染源監(jiān)督性監(jiān)測,出具監(jiān)督性監(jiān)測報告306份。進一步強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法力度,完成常規(guī)化監(jiān)督性監(jiān)測任務、專項行動監(jiān)測任務及涉環(huán)境污染犯罪相關監(jiān)測取證任務。

 。┉h(huán)境監(jiān)管能力建設資金

  安排資金618萬元,共實施18個項目,截至20xx年12月31日,除了蓬江區(qū)、江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置儀器設備項目尚在質(zhì)保期,項目尾款未支付,其他項目已完成,并完成項目年度績效目標。

  1、江門市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制、海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制、土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃編制項目,編制《江門市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》《江門市海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》《江門市土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃》各1份。在“十四五”期間,提升我市水生態(tài)環(huán)境保護管理水平及水生態(tài)環(huán)境、海洋生態(tài)環(huán)境保護管理水平及海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,提升我市土壤及地下水環(huán)境管理科學化、系統(tǒng)化、法治化、精細化、信息化水平,為江門市持續(xù)推進污染防治工作提供有力支撐。

  2、江門市潭江水功能區(qū)劃調(diào)整可行性研究與溶解氧指標分析報告、江門市碳排放達峰實施方案編制、江門市輻射事故應急預案編制項目,編制《江門市潭江新會飲用漁業(yè)用水區(qū)水功能區(qū)劃調(diào)整可行性研究報告》《江門市潭江牛灣斷面溶解氧超標原因分析報告》《江門市碳排放達峰研究報告》《江門市碳排放達峰實施方案》《江門市輻射事故應急預案》各1份。

  3、江門市20xx年國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建工作項目,完成20xx年江門市生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作申報材料編制,編寫江門市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作報告1份、江門市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建37個指標技術(shù)報告各1份、江門市國家生態(tài)文明示范市基本條件分析報告1份,為示范創(chuàng)建提供有力支撐,以創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范市為抓手,協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,建設美麗僑鄉(xiāng)。

  4、20xx年排污許可管理技術(shù)支持服務項目,完成火電、造紙、污水處理及再生利用等10個重點行業(yè)1181家企業(yè)的排污許可證質(zhì)量審核;完成火電、造紙、污水處理及再生利用等重點行業(yè)50家企業(yè)排污許可執(zhí)行報告規(guī)范性審核。對核查出的'質(zhì)量問題,指導督促企業(yè)修改完善,提高我市排污許可證管理水平。

  5、20xx年重點污染源監(jiān)控中心維護、監(jiān)控中心通訊費、重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)采集傳輸儀運維項目,對污染源監(jiān)控中心的核應急指揮中心會議系統(tǒng)、水質(zhì)發(fā)布系統(tǒng)和監(jiān)控機房進行維護服務,保證污染源監(jiān)控中心的正常安全運行,確保監(jiān)控中心設備正常運行,有助于生態(tài)環(huán)境局更好地履行環(huán)境監(jiān)管職能;租用重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)光纖線路10條,開通使用物聯(lián)網(wǎng)卡700張,保證污染源監(jiān)控等系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全傳輸;對213家企業(yè)重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)采集傳輸儀進行運維,使環(huán)境監(jiān)管部門及時、準確、完整地掌握重點排污單位自動監(jiān)控數(shù)據(jù),保證自動監(jiān)控數(shù)據(jù)作為排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)保稅征收和現(xiàn)場執(zhí)法依據(jù),實現(xiàn)對污染源在線監(jiān)測儀器的實時監(jiān)控。

  6、江門市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督檢查工作服務項目,現(xiàn)場抽檢10家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的工作,并出具生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督檢查表,加強我市對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)(包括社會機構(gòu))的監(jiān)管能力,提升生態(tài)環(huán)境檢測數(shù)據(jù)的真實性、有效性。

  7、江門市20xx年生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計工作服務項目,制作并發(fā)放環(huán)境統(tǒng)計宣傳資料1000份;組織環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查對象培訓班(現(xiàn)場或視頻培訓)7場。通過完成上述宣傳、培訓與資料收集工作,為下一步的數(shù)據(jù)填報、審核及按時上報工作奠定有力的基礎。

  8、江門市涉重金屬環(huán)境狀況檢測項目,完成我市重點疑似涉含重金屬污泥和污水引起的土壤和地下水重金屬等污染情況監(jiān)測項目5個,出具相關報告5份,及時了解和掌握我市污染地塊土壤及地下水重金屬污染狀況,為重金屬環(huán)境監(jiān)管提供科學依據(jù)。

  9、20xx年專項資金管理工作經(jīng)費,完成省級重點項目績效評價報告1份,市級專項資金項目績效評價報告1份,審計報告5份?冃гu價結(jié)果作為我市安排預算、完善政策和改進管理的重要依據(jù),對于加強和規(guī)范我市生態(tài)環(huán)境專項資金管理,提高資金使用效益具有重要意義;通過賬務審計,對我局的經(jīng)濟行為進行監(jiān)督檢查,保證職責的有效履行,使財政資金發(fā)揮預期的效益。

  10、20xx年蓬江區(qū)、江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站儀器設備購置項目,蓬江區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置高錳酸鹽指數(shù)機器人分析系統(tǒng)1臺、立式高壓蒸汽滅菌鍋1臺、實驗室耗材(玻璃器皿、試劑等)等環(huán)境監(jiān)測設備1批,完善和更新站內(nèi)實驗室儀器,提升日常監(jiān)測能力;江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置購置超純水機1臺、多參數(shù)分析儀1臺、數(shù)顯滴定儀2臺、瓶口分液器2臺、COD自動消解回流儀2臺、顆粒物/大氣綜合采樣器4臺、實驗室檢測儀器1批,完善和更新站內(nèi)實驗室儀器,提升日常監(jiān)測能力。

  11、臺山市核應急前沿指揮所運維保障項目,核應急前沿指揮所運轉(zhuǎn)經(jīng)費,包括3名人員工資、水電費、網(wǎng)費等,確保指揮所正常運行,切實保障我市核應急值班、應急響應等工作。

  四、項目主要做法和經(jīng)驗

  建立定期調(diào)度機制,督促相關單位及各縣(市、區(qū))加快資金支出。組織有關機構(gòu)和專家對專項資金的管理和使用情況進行檢查、評估,開展績效評價。

  五、項目自評結(jié)論及得分

  根據(jù)《項目支出績效評價指標評分表》,項目自評得分為98分。項目決策論證充分,資金落實到位,按照實施進度有序推進,資金管理和使用范圍嚴格按照財政資金管理相關規(guī)定執(zhí)行。

專項資金項目績效報告10

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖勘尘啊(nèi)容。

  根據(jù)《重慶市政務數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》、《豐都縣全面推行云長制工作方案》及專家評審意見,決定實施豐都縣生態(tài)環(huán)境局污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)升級改造項目。本項目建設內(nèi)容包含兩個部分。一是軟件服務部分包含4項功能:豐都縣環(huán)境治理監(jiān)管數(shù)據(jù)編碼規(guī)范、空氣質(zhì)量在線監(jiān)測數(shù)據(jù)接入及數(shù)據(jù)分析、環(huán)境噪聲/水在線監(jiān)測數(shù)據(jù)接入及分析、環(huán)境在線監(jiān)測問題全生命周期管理等。二是云資源服務部分包含:計算資源、安全、災備、專線、短信、運維服務等。

  (二)項目資金情況。(項目資金到位、資金執(zhí)行和管理等情況)20xx年項目結(jié)轉(zhuǎn)資金50萬元,到位50萬元,到位率100%;實際項目完工成本49萬元,資金執(zhí)行49萬元,執(zhí)行率98%。在項目實施建設過程中,加強對項目實施監(jiān)督,確保項目指標全部按時保質(zhì)保量完成,積極爭取財政資金,落實項目監(jiān)管責任,對項目進行多重驗收檢測,確保質(zhì)量過硬。

  (三)績效目標。(設定預期目標情況)

  1.產(chǎn)出數(shù)量指標設置:升級污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)1套、監(jiān)控系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋數(shù)量3個

  2.產(chǎn)出質(zhì)量指標設置:項目驗收合格率100%、監(jiān)測點正常運轉(zhuǎn)率100%

  3.產(chǎn)出時效指標設置:升級計劃及時完成率100%、污染預警信息預報及時率95%

  4.產(chǎn)出成本指標設置:項目成本≤50萬元

  6.社會效益指標設置:提升水質(zhì)污染預警效率-達標、當?shù)鼐用癍h(huán)境保護基本知識普及率≥90%

  7.生態(tài)效益指標設置:人為破壞環(huán)境案件發(fā)生率≤80%

 。ㄋ模┎块T(單位)職能職責。

  1.負責貫徹執(zhí)行國家和市級生態(tài)環(huán)境基本制度。負責貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)章、標準和方針政策,根據(jù)職責和授權(quán)擬訂有關規(guī)范性文件。會同有關部門擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

  2.負責重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急預警機制。牽頭協(xié)調(diào)較大及以上環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的應急、預警和調(diào)查處理。牽頭指導和實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染糾紛。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。

  3.負責監(jiān)督管理減排目標的落實。監(jiān)督實施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度,組織確定水、大氣等納污能力,監(jiān)督檢查污染物減排任務完成情況,實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。

  4.負責提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排的意見,配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。

  5.負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂水、大氣、土壤、固體廢物、化學品、機動車、噪聲、光、惡臭等污染防治管理制度并監(jiān)督實施。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,負責流域水環(huán)境保護,監(jiān)督防止地下水污染。負責入河排污口的設置管理。組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導大氣環(huán)境保護工作,組織實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。

  6.指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織擬訂各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護工作。參與生態(tài)保護補償工作。

  7.負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負責核安全工作協(xié)調(diào)機制有關工作。監(jiān)督管理核安全和放射源安全,監(jiān)督管理電磁輻射、核技術(shù)應用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。組織開展核與輻射環(huán)境監(jiān)測工作。負責輻射環(huán)境事故應急處理,參與核事故應急處理。

  8.負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受縣政府委托對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價,按規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件,組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。

  9.負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。貫徹執(zhí)行上級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范和相關標準,擬訂生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度并監(jiān)督實施。組織建設和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng),會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設置。組織實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測。組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查評價、預測預警。建立和實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和重大生態(tài)環(huán)境信息。

  10.負責應對氣候變化工作。貫徹執(zhí)行應對氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,承擔國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約在我縣的相關工作。

  11.組織開展生態(tài)環(huán)境保護督查。負責建立健全生態(tài)環(huán)境保護督查制度,對接中央、重慶市生態(tài)環(huán)境保護督察有關工作,組織協(xié)調(diào)縣級生態(tài)環(huán)境保護督查工作,根據(jù)授權(quán)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況進行督查問責。

  12.負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動,查處生態(tài)環(huán)境違法問題,具體執(zhí)法交由相關執(zhí)法隊伍承擔,并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作。

  13.負責開展生態(tài)環(huán)境科技工作。組織開展生態(tài)環(huán)境科學研究和技術(shù)工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設。參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  14.組織開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。組織協(xié)調(diào)有關生態(tài)環(huán)境國際條約在我縣的履約工作。

  15.承擔豐都縣生態(tài)環(huán)境委員會的日常工作。

  16.負責機關和所屬單位黨建、安全監(jiān)管、信訪穩(wěn)定工作。

  17.完成縣委、縣政府交辦的.其他任務。

  二、績效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┛傮w績效目標完成情況分析(對照總體目標分析全年實際完成情況)。

  豐都縣重點整治流域碧溪河流域(包括社壇鎮(zhèn)、保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn))所建設的污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸至廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)全面改造升級完成,確保了在線監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定正常,為環(huán)境管理提供科學支撐。

 。ǘ┛冃е笜送瓿汕闆r分析

  根據(jù)產(chǎn)出、效益、滿意度績效指標值,逐項分析全年實際完成情況。

  產(chǎn)出

  數(shù)量指標完成情況:升級污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)1套,覆蓋社壇鎮(zhèn)、保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  質(zhì)量指標完成情況:升級改造驗收合格,能夠有效提升監(jiān)測水平,所有監(jiān)測點穩(wěn)定高效運行。

  時效指標完成情況:項目按照合同約定期限完成,并驗收合格,污染預警信息預報及時率提升至95%。

  成本指標完成情況:升級改造成本49萬元,節(jié)約項目資金1萬元。

  效益:

  社會效益指標完成情況:監(jiān)測信息及時反饋,大大提升預警效率和有效率,同時向當?shù)鼐用襁M行系統(tǒng)及相應環(huán)保知識普及,覆蓋率95%以上。

  生態(tài)效益指標完成情況:升級改造項目后,人為破壞環(huán)境案件占環(huán)境案件比例有所下降,起到了及時監(jiān)察作用,維護環(huán)境安全。

  持續(xù)性效益指標完成情況:升級改造完成后,對基礎設施進行定時定期檢查維修,確保其正常運行,持續(xù)監(jiān)測污染源。

  滿意度

  滿意度指標完成情況:升級改造項目驗收合格,提升了環(huán)境監(jiān)測能力,有效防止污染事件發(fā)生,受益群眾及主管部門對項目較為認可,滿意度均≥95%。

 。ㄈ┰u價結(jié)果

  本項目自評得分100分,達到預期績效目標。

  三、存在問題

  項目后期維護缺乏相應資金支持。

  四、下一步改進措施

  積極爭取財政資金支持,確保項目后期管護延續(xù)

  五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況

  績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開,績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

  六、其他需要說明的問題

  中央巡視、各級審計和財政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額。

專項資金項目績效報告11

  一、績效目標分解下達情況

  1.銜接資金下達預算及項目情況。20xx年根據(jù)項目的實際建設需求,共計申請銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達。

  2.銜接資金項目績效目標設定情況。所有項目,根據(jù)產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標進行設定。其中,產(chǎn)出指標分為數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標和成本指標;效益指標分為經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響;滿意度指標主要是提升服務對象的滿意度。

  二、績效自評工作開展情況

  本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目,根據(jù)設定的績效目標,對項目的施工單位、建設情況、所在地的收益對象等,通過發(fā)放問卷的形式進行調(diào)查,通過調(diào)查結(jié)果來測評銜接資金的績效目標完成度。

  三、績效目標自評完成情況分析

  (一)資金投入情況分析。

  1.項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。

  2.項目資金執(zhí)行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。

  3.項目資金管理情況分析。根據(jù)各建設項目的'合同約定,按照序時進度,每到支付節(jié)點,由施工單位完成申報材料,經(jīng)審核后,撥付項目資金。

 。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析。

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析。根據(jù)設定的項目績效目標,所有項目均完成了建設任務,項目(工程)驗收合格率為100%,項目完工及時率為100%,同時,項目實際投資額不高于項目控制價。

  2.效益指標完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額,建制村通客車率達到100%,縮短居民出行時間;道路硬化后,極大的降低了揚塵,提升了人居環(huán)境質(zhì)量;所有項目的工程設計使用年限均大于5年。

  3.滿意度指標完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調(diào)查,滿意度達到100%以上,符合設定的績效目標。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施。

  因為20xx開工時間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實推進農(nóng)村公路建設,提前完成了20xx年農(nóng)村公路建設任務。

  下一步改進措施:早謀劃、早啟動,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府全面對接,掌握鎮(zhèn)村兩級急需實施的農(nóng)村公路建設需求,進一步解決群眾出行難問題。

  五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況

  農(nóng)村公路建設實行項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系;認真落實了“七公開”制度,實行項目公示制,自覺接受群眾監(jiān)督。同時,農(nóng)村公路建設實行項目公示制,在施工現(xiàn)場設立公示牌,公開項目實施的時間、規(guī)模、技術(shù)標準、資金來源、項目責任單位和責任人、監(jiān)督電話等情況。

專項資金項目績效報告12

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖炕厩闆r:立項情況、實施主體、項目資金及主要內(nèi)容。

  根據(jù)海南省人民政府《關于開展第二次全國污染源普查工作的通知》(瓊符[20xx]98)和《海南省第二次全國污染源普查實施方案》精神,我市于20xx年4月印發(fā)了《瓊海市第二次全國污染源普查實施方案》,20xx-20xx年完成了污染源清查和入戶普查工作。20xx年需對普查的數(shù)據(jù)進行核實整理,及時查漏補缺,以及污染源普查總結(jié)等工作。

 。ǘ╉椖磕甓阮A算績效目標和績效指標設定情況(包括預期總目標及階段性目標,衡量績效目標實現(xiàn)程度的評價指標、標準等)。

  對污染源普查數(shù)據(jù)信息進行核查、污染源核算及總結(jié)技術(shù)服務。

  二、項目決策及資金使用管理情況

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況(包括決策過程和結(jié)果)。

  20xx年6月與技術(shù)單位簽訂合同,委托技術(shù)單位對污染源普查數(shù)據(jù)進行核查、核算及開展總結(jié)工作。20xx年技術(shù)單位按照省普查辦要求,逐行業(yè)進行核查核算,最終匯總普查數(shù)據(jù),并按要求編制總結(jié)報告等材料。

 。ǘ╉椖抠Y金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況。

  項目預算資金5萬元,全部為財政資金,已全部到位。

 。ㄈ╉椖抠Y金(主要是指財政資金)實際使用情況。

  項目預算資金5萬元,全部為財政資金,實際到位資金為5萬元,實際使用資金為4.95萬元,占預算的99%。

 。ㄋ模╉椖抠Y金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)。

  該項目所有費用根據(jù)工作進度及合同約定提出撥款申請,經(jīng)我局工作人員核實后,再根據(jù)實際情況向市財政局提出資金申請報告后,按合同支付給相關單位。

  三、項目組織實施情況

  (一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調(diào)整情況、完成驗收等)。

  20xx年6月與技術(shù)單位簽訂合同,委托技術(shù)單位對污染源普查數(shù)據(jù)進行核查、核算及開展總結(jié)工作。20xx年技術(shù)單位按照省普查辦要求,逐行業(yè)進行核查核算,最終匯總普查數(shù)據(jù),并按要求編制總結(jié)報告等材料。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r(包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督等情況)。

  該項目所有費用根據(jù)工作進度及合同約定提出撥款申請,經(jīng)我局工作人員核實后,再根據(jù)實際情況向市財政局提出資金申請報告后,按合同支付給相關單位。

  四、項目績效情況

  (一)項目績效目標完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標對比,從項目的.經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對項目績效進行量化、具體分析。

  該項目已按預期完成數(shù)據(jù)核查核實,并提交總結(jié)報告;普查數(shù)據(jù)核查核算工作有效提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高準確率。

 。ǘ╉椖靠冃繕宋赐瓿汕闆r及原因分析。

  項目按期完成,已通過省普查辦驗收。

  五、其他需要說明的問題

 。ㄒ唬┖罄m(xù)。

  將在今后的工作中繼續(xù)做好污染源普查工作。

  (二)主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議(包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等)。

專項資金項目績效報告13

  一、績效目標分解下達情況

  1.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預算及項目情況

  按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農(nóng)指[20xx]869號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據(jù)20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結(jié)余資金,撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目”。

  該項目采取合作經(jīng)營方式,合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,預計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。

  2.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標設定情況

  項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,合作經(jīng)營收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調(diào)整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補助,助力鄉(xiāng)村振興工作,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預計使125戶236人受益,具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數(shù)為準。

  二、績效自評工作開展情況

  該項目為合作經(jīng)營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營收益每年支付一次,鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司要將資金使用嚴格按照協(xié)議履行,參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。

  三、績效目標自評完成情況

  (一)資金投入情況

  1.資金到位情況。按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農(nóng)指[20xx]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的`同心村基礎設施提升項目結(jié)余資金21.5707萬元。

  2.資金執(zhí)行情況。該筆結(jié)余資金21.5707萬元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,已按照協(xié)議正常履行。

  3.項目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司應專人管理該項目,指派專門財務人員進行財務管理,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務;大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業(yè)擔保金。

 。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r

  1.產(chǎn)出指標完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數(shù)236人;脫貧人口數(shù)236人,資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。

  2.效益指標完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元;受益人口數(shù)236人。

  3.社會效益指標完成情況。脫貧人口數(shù)236人。

  4.滿意度指標完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。

  四、偏離績效目標的原因和下一步措施

  帶動增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計算收益,項目正式投產(chǎn)為12月底,20xx年底實現(xiàn)收益,收益分配符合年度預期指標。

  在下一步的工作中,我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目,按照規(guī)定定期就該項目運營情況進行調(diào)度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。

  五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況

  績效自評結(jié)果將隨20xx年部門決算時進行,屆時將按照規(guī)定進行公示公開,確保符合各項規(guī)定。

專項資金項目績效報告14

  為全面推進預算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據(jù)上級通知,我局對20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進行了自評,現(xiàn)將具體情況報告如下:

  一、人居環(huán)境整治資金投入

  20xx年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個村、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

  二、農(nóng)村改廁資金投入

  (一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐;在資金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到?顚S茫沤^挪作它用和超范圍支出。

  (二)地方配套資金。20xx年,我區(qū)財政從預算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和20xx年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費。

  (三)社會資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進上積極發(fā)動群眾,動員農(nóng)戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。

  三、農(nóng)村改廁項目管理

  (一)制定實施方案。我區(qū)嚴格根據(jù)中央農(nóng)辦等8部委《關于推進農(nóng)村“廁所革命”專項行動的指導意見》(農(nóng)社發(fā)<20xx>2號)和省、市《關于印發(fā)<20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號),明確了目標任務、實施步驟、保障措施等。

  (二)加強組織領導。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領導小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務副組長,一名副處級干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關街道)應成立專門工作機構(gòu),實行“一把手”負責制。

  (三)強化責任落實。我區(qū)嚴格落實管理責任制,堅持以“黨政主導、部門主管、鎮(zhèn)村主責、村民主體”的原則,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關街道)主體責任及部門職能職責,落實行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關街道)是廁改實施責任主體,主要負責同志對實施效果負責。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進度,確保質(zhì)量,確保首廁負責制落到實處,真真實現(xiàn)赫山改廁又快又好。

 。ㄋ模⿵娀Y金保障。實行“先建后補+以獎代補+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設,再整合用好涉農(nóng)資金、專項資金。衛(wèi)生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮(zhèn)30元進行維護,改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負責挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了?顚S。

 。ㄎ澹⿵娀麄鲌蟮馈3浞职l(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區(qū)上下廣泛關注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導文明生活方式,引導農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。

 。⿵娀冃Ч芾。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對整村推進的33個村進行聯(lián)合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀檢監(jiān)察機關強化紀律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。

  四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出

  (一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國標產(chǎn)品,省改廁任務下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗做法,并進一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。

  (二)加強技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓基地、農(nóng)民田間學校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓與指導。堅持分級負責,分類培訓、分層施教,采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓班2期,培訓人員400多人次,現(xiàn)場或上門指導服務與培訓達6000人次。三是抓好示范引領,在全區(qū)每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng),引導農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用

  (三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發(fā)動到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務技術(shù)層面:堅持“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一標準模式;統(tǒng)一采購程序;統(tǒng)一建設流程;統(tǒng)一服務指導!昂丈侥J健、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設,改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關制”瀏陽培訓班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的'教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進行了認真的調(diào)研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。

  (四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區(qū)項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產(chǎn)力。

  五、農(nóng)村改廁實施效果

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一標準模式。通過試點,結(jié)合我區(qū)實際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢,群眾普遍認可。

  (二)統(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設模式的同時,統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡化廁改招投標程序,降低建設成本。

  (三)統(tǒng)一建設流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續(xù)完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。

  (四)統(tǒng)一服務指導。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓班、開展現(xiàn)場觀摩活動,并派出技術(shù)專家進行現(xiàn)場技術(shù)指導,把好安裝技術(shù)關。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀檢監(jiān)察等相關部門按照職責分兵把口,嚴把資金關、標準關、采購關、建設關、技術(shù)關,形成工作合力,保證改廁實效。當?shù)厝罕娺自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。

 。ㄎ澹┙y(tǒng)一維護。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級聯(lián)管的長效管護機制,實現(xiàn)了管護100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現(xiàn)了群眾100%滿意。

  六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗做法和意見建議

  (一)成功經(jīng)驗

  赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:

  把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區(qū)級主導、組織推進,鎮(zhèn)村主責、宣傳發(fā)動,部門主管、指導監(jiān)督,群眾主體、共建共享”的“四級聯(lián)動”,推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負責找方法、統(tǒng)籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護”的“五個統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。

  (二)意見建議

  1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

  2、計劃申報要科學。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤?cè)蝿战o群眾。

  3、獎補力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年,越到后面難度越大。

專項資金項目績效報告15

  根據(jù)省財政廳《關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(財債〔20xx〕848號),田家庵區(qū)財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進行績效評價。

  一、項目基本情況

  20xx年田家庵區(qū)新增債券資金分別是:棚改專項債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目、非標專項債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。

  安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目位于安徽省淮南市田家庵區(qū),項目四至范圍:朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西,國慶路以南。

  安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目實施地位于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn),項目性質(zhì)為擴建,項目建設主要內(nèi)容包括標準化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎設施等組成。項目建設周期20xx年3月-至今。

  二、項目實施及管理情況

 。ㄒ唬┵Y金落實及管理情況。

  安成十字路口項目總概算161,914.59萬元,其中新增政府債券安排6000萬元。截至20xx年5月底,已全部支付。

  淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目總概算54992萬元,其中政府債券安排30000萬元,20xx年到位資金7500萬元,20xx年6月新增債券到位資金3000萬、20xx年10月新增債券到位資金4500萬,截至20xx年12月底,已支付7332.54萬元,剩余資金167.46萬元預計在20xx年1月底前支付完成。

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  1、項目管理機構(gòu)。

  安成十字路口項目項目建設單位為區(qū)屬淮南市四宜置業(yè)有限責任公司;設計單位一期為合肥工業(yè)大學設計院(集團)有限公司,施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設有限公司;二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業(yè)大學設計院(集團)有限公司組建聯(lián)合體進行EPC總承包。監(jiān)理單位分別為安徽華東工程建設項目管理有限公司和廣東建設工程監(jiān)理有限公司。

  淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目管理機構(gòu)為淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會。

  2、項目實施流程。

  安成十字路口項目項目建議書編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設用地規(guī)劃許可證→設計單位招標、規(guī)劃設計、取得建設工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標、施工圖設計及審核,取得施工許可證→工程施工(基礎、主體、室內(nèi)外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等)→竣工驗收(規(guī)劃、實體、消防、人防等)→物業(yè)入駐,交付使用。

  淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目計劃建設周期即20xx年3月-至今。具體實施進度安排如下,各階段工作可根據(jù)計劃需要交叉進行。

  (1)前期準備階段(20xx年3月~20xx年5月):包括立項、環(huán)評、初步設計、施工圖設計等;

 。2)施工階段(20xx年6月~20xx年11月):主要包括建筑主體、配套用房建設施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設;

 。3)竣工驗收(20xx年12月):竣工驗收工作。目前鋼構(gòu)廠房正在辦理竣工驗收。

  3、項目監(jiān)管措施。

  安成十字路口項目現(xiàn)場由監(jiān)理部、建設單位工程部及項目部對工程的安全、質(zhì)量、進度、文明施工等進行監(jiān)督檢查;市建管處安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進行監(jiān)管驗收;市人防辦對人防工程進行監(jiān)管驗收。市區(qū)住保局對項目的進度及資金使用等進行監(jiān)管。

  淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設單位與各參建單位嚴格按照合同約定辦事,完善項目建設組織與管理,質(zhì)量監(jiān)督體系;對施工方案的科學性、合理性、可操作性進行審核;對施工總進度計劃、分階段實施計劃、關鍵節(jié)點實施細則仔細審核;落實好進度管理部門人員及職責分工;分析影響進度目標實現(xiàn)的干擾和風險因素等;督促施工方按施工進度計劃要求執(zhí)行,一旦發(fā)生進度偏差,及時分析原因,采取必要糾偏措施或調(diào)整原進度計劃,加強動態(tài)控制;通過經(jīng)濟獎懲方法對進度管理進行約束等。

  (三)項目完成進度

  安成十字路口項目一期1148套安置房(15.7萬平方米)已完工驗收,二期1068套(16.2萬)正在進行主體結(jié)構(gòu)施工,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層。

  淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目標準化廠房工程進度已完成95%,項目進度已完成60%。

  三、項目成果及效益

  安成十字路口項目:

  1、從經(jīng)濟效益方面看:

 。ǎ1)棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,促進土地合理利用。

  集中連片棚戶區(qū)的.改造可以盤活土地資源存量,最大限度提高土地價值,同時可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進一步煥發(fā)生機和活力,提高了城市的管理水平。

 。2)棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè),促進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展,促進地區(qū)經(jīng)濟增長和增加社會就業(yè)的機會。同時,結(jié)合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

  2、從社會效益方面看:

  (1)棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。

  棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體,經(jīng)過棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟條件較差的實際情況,采取切實有效的措施實施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果,體現(xiàn)了社會的公平與公正。

 。2)棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。

  棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現(xiàn)狀,通過改造,統(tǒng)籌考慮了服務配套和基礎條件的改善,棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎設施建設步伐,改變城市基礎設施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風景。

 。3)棚戶區(qū)改造可以加強黨與居民群眾的感情,促進社會和諧。

  棚戶區(qū)改造,使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數(shù),體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會凝聚力,促進了社會的和諧發(fā)展。因此,本項目的提出是加快淮南市城市化進程的需要。

專項資金項目績效報告16

  按照《南江縣財政局關于20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》要求,我局對20xx年生態(tài)環(huán)境保護項目開展了績效自評工作。本次績效自評工作共涉及項目11個、總投資3295.6萬元。截至績效自評日,共支出專項資金1388.38萬元。

  一、生態(tài)環(huán)境局資金項目管理情況

 。ㄒ唬⿲m椯Y金項目管理制度制定及執(zhí)行情況

  為加強環(huán)保專項資金和項目監(jiān)管,我縣研究制定了《環(huán)保專項資金管理暫行辦法》和《環(huán)保專項資金項目管理職責分工和運行流程暫行規(guī)定》,對項目資金分配、撥付和項目申報、實施、監(jiān)管、驗收等環(huán)節(jié)進行規(guī)范,在項目建設實施中,對資金運行實行全程跟蹤、動態(tài)管理,對資金使用績效進行重點關注。強化項目庫管理,適時完善項目資料,不斷提高項目成熟度,確保項目的科學性、針對性和可操作性。加強項目實施過程監(jiān)管,對項目進展實行季調(diào)度,督促監(jiān)理單位代行監(jiān)管職能,有效保證工程質(zhì)量,協(xié)調(diào)縣財政將環(huán)保專項資金項目納入年度績效評價工作計劃,適時組織開展績效評估,會同財政、發(fā)改、審計等職能部門開展督查檢查,督導項目實施單位進行問題整改,保證項目有序?qū)嵤┖唾Y金規(guī)范運行,確保項目質(zhì)量和資金安全。

 。ǘ╉椖績鋷旖⒑凸芾砬闆r

  建立了項目儲備庫,對項目儲備庫實施動態(tài)管理,圍繞項目實施的重要性和必要性、項目實施基礎條件、前期工作籌備情況、地方籌措資金力度等對申報項目組織審查。一月召開一次項目專題會,研究儲備項目,積極申報入庫,實時更新儲備庫項目。

 。ㄈ⿲m椯Y金分配管理情況

  省、市下達資金計劃后,縣財政局、生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境保護專項資金管理辦法》等文件要求,依據(jù)南江縣已納入中央、省級環(huán)境保護項目儲備庫項目的實施內(nèi)容、資金概算和進展情況,結(jié)合縣委、縣人民政府生態(tài)環(huán)境保護重點工作安排,以環(huán)境治理和環(huán)境監(jiān)管能力建設為重點,會商提出資金分配初步方案,按照“三重一大”制度,報縣委、縣政府審批后,下達到相關項目實施單位。專項資金分配決策程序合規(guī);專項資金安排嚴格遵守“項目庫外無項目”的原則,無“庫外安排項目”;中省專項資金在下達兩年后若有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,縣財政局及時對結(jié)余資金予以收回,重新安排用于環(huán)保類項目。

 。ㄋ模⿲m椯Y金項目監(jiān)管情況

  我縣成立了專班,對項目進行統(tǒng)一的組織管理。每半月調(diào)度一次項目進度,并收集相關項目資料,每月赴項目現(xiàn)場監(jiān)督檢查至少一次,檢查項目實施過程中存在的問題,及時協(xié)調(diào)解決并推進項目實施。督促項目實施單位按照入庫項目內(nèi)容實施項目,督促完工項目及時進行驗收,對審計、績效評價、監(jiān)督檢查等問題及時整改。

  二、項目承擔單位資金項目管理情況

  (一)資金使用情況

  1、資金使用及財務收支核算情況

  本次績效自評工作共涉及項目11個,下達中省專項資金3295.6萬元,截至績效自評日,共支出中省專項資金1388.38萬元,支付率42.13%。

  中省專項資金在支付時需提供完整的資料,主要包括:資金下達文件、項目立項、規(guī)劃、國土、環(huán)評、財評、采購(含采購過程資料)資料;由業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位認可的進度資料、發(fā)票等資料;中省專項資金嚴格按預算范圍使用;未出現(xiàn)向個人賬戶支付專項資金或違規(guī)支付大額現(xiàn)金。

  個別項目因縣級財政財力緊張資金調(diào)度困難,資金支付率較低。

  2、地方配套資金和企業(yè)自籌資金到位情況

  績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,根據(jù)項目實施方案,20xx年下達中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金1163萬元,需地方投入23510.25萬元,截止績效自評日,縣財政配套農(nóng)村污水治理資金423萬元,配套“廁污共治”示范村資金1024萬元,整合交通、糧食等部門資金1500萬元,專項用于中央農(nóng)村環(huán)境整治項目,后期將根據(jù)項目實施情況繼續(xù)加大地方投入。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r

  1、項目立項、可研報告(實施方案)的編制及審批情況

  績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,南江縣疑似污染地塊調(diào)查及風險管控項目、20xx年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項目均在調(diào)查評估、分析論證的基礎上編制了項目可研或?qū)嵤┓桨,取得立項批復?/p>

  部分資金用于設備購置及服務,經(jīng)縣委、縣政府審議通過,無需編制實施方案、辦理立項手續(xù)。

  2、項目政府采購及招投標制度落實情況

  績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,應公開招標的項目均嚴格按照政府采購和招投標的相關規(guī)定組織進行了政府采購或公開招投標,在招標過程中,不存在虛假招標、化整為零規(guī)避招標、以不合理條件限制、排斥潛在投標人進行招標的問題,合同簽署嚴格按照招標文件要求合法規(guī)范簽定。

  3、項目組織管理情況

  績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,我縣建立健全了項目儲備、報備、動態(tài)監(jiān)管等管理制度,并在項目實施過程中執(zhí)行了相關項目管理制度。

  一是組建專門機構(gòu)全面負責項目實施的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理,二是落實主體責任,明確責任單位,將項目建設質(zhì)量、建設進度和資金管理與績效掛鉤。同時,將工作納入年度目標,逗硬督查考核,保證了項目實施各項目標任務的完成。在項目實施過程中嚴格執(zhí)行相關管理制度,嚴格招投標、政府采購、項目公示制等相關規(guī)定。

  4、項目實施過程中監(jiān)理情況

  績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,20xx年中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項目均以政府采購方式分項目統(tǒng)一采購具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位,代行項目質(zhì)量等綜合監(jiān)管職責,監(jiān)理資料完整、真實。其余為服務和設備購置項目,無需監(jiān)理。

  5、項目運維管護情況

  績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個。已竣工驗收項目均按要求建立了長效運維管護制度,污水收集管網(wǎng)交由相應污水處理廠負責運維管護,垃圾收集、轉(zhuǎn)運設施交由城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責運維管護,已建成的`垃圾中轉(zhuǎn)站均投入正常使用,購買的垃圾轉(zhuǎn)運車、壓縮箱等正常使用,建成的污水處理設施運行正常,同時縣財政安排了專門的經(jīng)費,給予配套資金保障。

  6、環(huán)境效益情況

  績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,一是水污染防治專項資金生態(tài)環(huán)境效益情況,項目實施后,有效解決了巴河流域水污染問題,每年可大量減少COD、氨氮等污染物指標,減少COD1384t/a、NH3-N115.5t/a。南江縣6個沿河大鎮(zhèn)實現(xiàn)垃圾無害化處理量達到32505.5t/a,城鎮(zhèn)垃圾收集率由40%提高到65%;同時在飲用水水源地設置防護網(wǎng),能直接有效的防止飲用水水源地附近居民的生活垃圾進入保護區(qū)內(nèi);在飲用水水源地附近設置宣傳牌和水源地保護標志,能加強和提高公眾的環(huán)保意識。二是大氣污染防治專項資金生態(tài)環(huán)境效益情況,大氣污染防治項目的實施,確保揮發(fā)性有機物達標排放,減少污染物對大氣環(huán)境的影響。有效減少城區(qū)大氣顆粒物含量,從而降低大氣污染,特別是有效減少冬季霧霾污染。對控制主要污染物排放總量、實現(xiàn)節(jié)能減排、改善環(huán)境質(zhì)量等方面產(chǎn)生的環(huán)境效益顯著。三是自然生態(tài)保護資金生態(tài)環(huán)境效益情況,光霧山保護區(qū)通過實施各種保護措施,將使境內(nèi)已知的1417多種植物、301種野生動物和4萬余畝水青岡林得到有效的保護,從而很好地保護生物多樣性,維持境內(nèi)生態(tài)平衡。對涵養(yǎng)水源、水土保持、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、釋放氧氣起著重要作用。

  三、下一步計劃

  一是進一步建立健全制度,把職能部門綜合監(jiān)管、項目實施單位日常監(jiān)管、項目后續(xù)績效評估有機結(jié)合,實現(xiàn)項目監(jiān)管提質(zhì)增效。

  二是進一步加強組織領導,組建專門的項目實施班子,組織培訓一批專業(yè)的管理人才,確保項目實施程序規(guī)范、監(jiān)管精準、高質(zhì)高效。

  三是進一步加快實施進度,有目的、有計劃推動項目快速實施,確保項目早日投產(chǎn)、投運,盡快發(fā)揮效益。

專項資金項目績效報告17

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1、項目背景

  全國污染源普查是重大的國情調(diào)查!度珖廴驹雌詹闂l例》規(guī)定,每10年開展一次全國污染源普查工作。第一次全國污染源普查工作取得顯著成果,發(fā)揮了重要作用。但經(jīng)過10年的發(fā)展,我國工業(yè)經(jīng)濟和社會人口結(jié)構(gòu),以及污染源的類型、分布、規(guī)模和性質(zhì)等都發(fā)生巨大變化。同時,農(nóng)村面源、非道路移動源以及揮發(fā)性有機物等污染物對環(huán)境質(zhì)量的影響逐漸顯現(xiàn),亟須對其排放情況開展系統(tǒng)性調(diào)查。因此,國務院于20xx年10月26日發(fā)布了《國務院關于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕59號),決定于20xx年開展第二次全國污染源普查。中方縣根據(jù)國家有關文件要求,積極開展了各項工作。

  2、主要內(nèi)容及實施情況

  主要包括前準備、全面普查、總結(jié)發(fā)布三個階段。

  前期準備:20xx年11月26日,中方縣環(huán)保局第二次全國污染源普查領導小組成立,根據(jù)中方縣第二次全國污染源普查經(jīng)費方案,共需要普查經(jīng)費247.12萬元,縣政府同意列入本級財政預算。中方縣人民政府于20xx年5月10日制定了《中方縣第二次全國污染源普查實施方案》,并組織普查培訓,建立污染源基本單位名錄庫。

  全面普查:中方縣自20xx年4月~6月,開展現(xiàn)場清查工作,縣普查辦工作人員在全縣聘請的50余名普查員的`配合下,對4類源(除去普查階段新增移動源)近20xx余家普查對象逐一進行了排查清查。通過兩輪實地核查工作,最終確定了普查對象。

  20xx年10月,正式進入入戶調(diào)查階段,對產(chǎn)排污企業(yè)及單位進行入戶調(diào)查,組織填報普查表單,完成數(shù)據(jù)審核錄入?yún)R總工作,建立污染源檔案。后續(xù)時間一直在完善普查相關資料以及補充相應佐證材料。

  總結(jié)發(fā)布:20xx年9月-10月,編寫工作總結(jié)報告和數(shù)據(jù)分析報告。20xx年11月完成普查檔案的建設并迎接驗收,20xx年12月完成普查數(shù)據(jù)的發(fā)布以及對普查先進單位個人進行表彰。

  3、資金投入和使用情況

  根據(jù)項目實際情況,本項目資金為490000.00元,本司按照有關要求,開展了各項工作,投入了相應的資金,并完成了工作。

 。ǘ╉椖靠冃繕

  1、總體目標

  通過本項目的實施,完成中方縣第二次污染源普查相關工作,為中方縣的經(jīng)濟發(fā)展提供決策依據(jù)。

  2、階段性目標

 。1)項目清查階段

  根據(jù)國家有關要求,組織人員完成中方縣工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設施,移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設施等污染源的清查工作,并提交有關工作成果。

  (2)項目入戶調(diào)查階段

  根據(jù)前期清查成果,開展污染源入戶調(diào)查工作,填寫有關表格,提交調(diào)查成果,并進行系統(tǒng)上傳工作。

  二、績效評價工作開展情況

 。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍

  1、績效評價目的

  通過本次績效評價進一步了解項目的實施進展、資金使用、社會效益情況、社會公眾或服務對象滿意度,而且通過以項目為對象的績效評價,達到對項目實施單位績效評價,以促進相關單位管理好項目,提高財政資金的使用效益。通過對項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進行客觀、公正的評價,總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進該項目立項投入、組織實施、運行管理的具體建議,進一步加強項目管理,提高財政資金的使用效益,為下一步預算資金安排提供重要參考。

  2、績效評價對象和范圍

  績效評價對象:中方縣第二次全縣污染源普查工商戶、清查及普查企業(yè)入戶調(diào)查項目資金?冃гu價范圍:范圍包括工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設施,移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設施。普查內(nèi)容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產(chǎn)生和排放情況、污染治理設施建設和運行情況等。

  (二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、

  評價標準

  1、績效評價原則

  績效評價的設計、實施以及最終評價需滿足以下原則:(1)科學規(guī)范原則:績效評價應當注重財政支出的經(jīng)濟性、3效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序、采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。本項目通過定性指標與定量指標相結(jié)合,全面考察項目的實施是否有效提高財政資金使用效益。

 。2)公開公正原則:績效評估應當客觀、公正、標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。我司評價小組在客觀、獨立的前提下開展評價工作,出具評價報告,隨時可接受委托單位區(qū)財政對評價工作情況的考核監(jiān)督與評價報告、評價底稿質(zhì)量的驗收。

  (3)分級分類原則:績效評價由各級財政部門、部門(單位)根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。根據(jù)項目資金來源——財政資金的特點將其作為重點評價項目,委托第三方對其開展獨立的.績效評價工作。

 。4)績效相關原則:績效評價應當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關系。本評價報告嚴格按照績效評價的標準、原則、方法披露項目預算執(zhí)行情況與項目實施計劃完成情況。

  2、績效評價評價指標體系

  本次績效評價的評分標準以計劃標準為主,同時依據(jù)實際情況參照行業(yè)標準、歷史標準以及其他標準等。

  3、績效評價評價方法

  本次績效評價主要運用的評價方法為因素分析法、比較法,具體運用情況如下:因素分析法:主要應用于指標設計、數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。從項目概況入手,在分析政策文件材料的基礎上,綜合考慮工程項目設立的背景、目的、項目內(nèi)容、項目預算和資金使用、管理機制等因素,設計相關指標,以全面考察該項目決策、投入管理、項目實施管理、財務管理和產(chǎn)出效果。比較法:主要應用于數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。項目計劃、合同與實際項目開展情況相比較,分析項目實際實施情況。此外,對預算單位制定的績效目標與實際開展情況進行對比分析,力求客觀、科學地反映項目支出和產(chǎn)出績效之間緊密的對應關系。

  4、績效評價標準

  為客觀公正反映項目資金使用績效,評價小組擬采用如下評價標準:

  (1)計劃標準:以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)財政項目支出績效評價報告作為評價的標準;

 。2)行業(yè)標準:參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準;

 。3)歷史標準:參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準。

 。ǘ┛冃гu價工作過程

  根據(jù)項目實施進度安排,我司對本項目開展的績效評價工作包括了方案的制定、數(shù)據(jù)的采集,具體實施過程如下:

  1、績效評價工作方案制定

  (1)資料收集階段

  根據(jù)財政部門布置的評價工作要點及項目實施方案,制定資料清單,搜集的資料主要有:項目資料、政府采購相關文件等。與預算單位項目負責人進行溝通,交接項目資料,進一步了解項目詳細情況。

  (2)方案撰寫階段

  將前期搜集的材料進行分類、分析,了解項目實施的背景、目的及工作開展情況,根據(jù)有關要求梳理設計項目績效指標、調(diào)查問卷、訪談方案等,整合形成工作方案。將方案初稿交由公司內(nèi)部三級復核責任人逐級對其內(nèi)容的科學性、合理性、與項目實際情況的關聯(lián)性等進行復查審核,根據(jù)審核意見對方案做進一步完善、細化、補充,財政項目支出績效評價報告形成征求意見稿。

 。3)方案修改定稿階段

  將征求意見稿交給區(qū)教育局、基建中心、資產(chǎn)中心等相關方進行確認,由其對方案內(nèi)容的可操作性及項目真實情況披露的準確性提出修改意見,修改完畢后形成評審稿。由財務專家、業(yè)務專家、績效專家對方案評審稿的科學性、合理性等進行評審分析。我司項目負責人根據(jù)專家評審建議對方案的項目概況、項目預算及管理進行進一步充實,評價指標體系的合理性進一步優(yōu)化,調(diào)整了問卷內(nèi)容等,形成評審修改稿并交由預算單位進行確認,確認無誤后形成方案定稿。

  2.數(shù)據(jù)采集方法及過程

 。1)數(shù)據(jù)采集法

  本績效評價項目的證據(jù)收集主要方法包括:相關資料收集法、問卷調(diào)查法等。

  (2)數(shù)據(jù)采集過程

  我司評價小組接受區(qū)財政的委托進行績效評價,并于后續(xù)項目溝通會上獲取了該項目的總預算以及相關背景資料。通過溝通了解到項目的組織與管理模式及資金的撥付流程等,并根據(jù)前期發(fā)送的資料清單獲取項目立項依據(jù)、預算安排明細表、項目管理財政項目支出績效評價報告制度、政府采購相關文件等開展有關工作。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關評分表)

  綜合評價情況及評價結(jié)論見有關表格。

  四、績效評價指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  見項目支出績效評價共性指標表。

 。ǘ╉椖窟^程情況

  見項目支出績效評價共性指標表。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  見項目支出績效評價共性指標表。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  見項目支出績效評價共性指標表。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

  (一)主要經(jīng)驗及做法

  1、模塊化開展工作,提高效率

  為有效降低風險,提高效率,本項目采用模塊化工作模式,

  引入模塊作業(yè),使得人員集中在現(xiàn)場工作,成功降低現(xiàn)場風險,

  提高工作效率。

  2、質(zhì)量控制有效,工作質(zhì)量完成度較好

  成立質(zhì)量控制工作小組,專門負責該項目的質(zhì)量工作,主要分為三級審核,其中最后審核為公司高級工程師(總工程師),確保了項目質(zhì)量。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}及原因分析

  1、項目前期準備不足,導致項目開展不順

  由于該項目實施前,全國污染源第一次普查工作已開展10年,因此對該項目的整體理解、國家政策把握等存在一定差距,無太多有價值的經(jīng)驗可參考,因此前期工作準備不足,對項目的正常推進造成了一定影響。

  2、國家政策變動較快,未及時跟進

  全國污染源第二次普查工作是一項全國性工作,由國務院污染源普查領導小組統(tǒng)籌安排,在政策、技術(shù)規(guī)范上更新較快,工作小組未及時學習和跟進,導致工作成果進行了多次調(diào)整和修改。

  六、有關建議

 。ㄒ唬┘毣捌跍蕚,保障有序開展

  應嚴格把關前期準備工作,明確項目實施的前提條件,包括項目前期清查、入戶調(diào)查等,保障準備工作的周密性,合理預測各種可能影響項目順利推進的主、客觀因素,制定有效的、具體細化的實施計劃且配套應急保障機制,在計劃確定后應嚴格執(zhí)行與監(jiān)督,強化計劃約束剛性。如發(fā)生突發(fā)情況,即刻采取應急手段,在不偏離原計劃的情況下,繼續(xù)推進項目實施,以保障財政資金使用效益和項目績效。

 。ǘ┘皶r研究并對國家有關政策進行更進

  成立專門研究小組,對該項目國家政策及技術(shù)規(guī)范進行系統(tǒng)研究,并將研究成果及時反饋至各小組成員。

專項資金項目績效報告18

  一、項目支出基本情況

  市殘聯(lián)機關20xx年預算項目經(jīng)費7962.55萬元,全部為一般公共預算,截止到6月30日,共支出5165.09萬元,其中直接支付371.87,轉(zhuǎn)移支付4793.22萬元。執(zhí)行率達到了65.48%。

  二、績效運行監(jiān)控工作開展情況

  市殘聯(lián)業(yè)務部門對所屬部門的項目運行負責,根據(jù)項目的進展情況來決定資金的撥付進度,對于部門的重點民生項目,通過第三方機構(gòu)進行監(jiān)督評估、市縣殘聯(lián)督查抽查等方式,全方位立體監(jiān)督工作開展情況,保障項目進度和質(zhì)量,確保各項為殘服務落到實處。

  三、績效運行監(jiān)控情況

 。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執(zhí)行情況

  市殘聯(lián)年初申請項目資金7962.55萬元,專項15個,截止到6月30日,共支出5165.09萬元,執(zhí)行率達到了65.48%。工作尚未開展的項目1個。

 。ǘ╉椖恐С隹冃繕送瓿汕闆r

  1.無障礙工作

  困難殘疾人家庭無障礙改造,任務數(shù)為750戶。截至6月,已完成800戶入戶篩查、方案制定、前期采購等工作,所有區(qū)縣市已全面開工建設,其中建設完成101余戶,全市完成進度為56.79%。在全市范圍內(nèi)對10個社區(qū)(村)進行無障礙改造,目前已完成設計工作,即將動工建設。為確保困難殘疾人家庭無障礙改造項目保質(zhì)保量完成,市殘聯(lián)已預撥80%的項目經(jīng)費到各區(qū)縣市,確保不誤實事項目進度。

  2.維權(quán)工作

  接待日常來信來訪來電700余件次,辦理網(wǎng)絡問政、網(wǎng)上信訪、中國殘聯(lián)省殘聯(lián)交辦件、市委督查室交辦件7件,協(xié)調(diào)處理殘疾人集訪2起,做好了元旦、春節(jié)、五一、端午及國家、省、市兩會以及北京冬季奧運會、冬殘奧會期間不穩(wěn)定因素排查化解工作,配合市公安局重點人群組進行肇事肇禍精神障礙患者服務管控工作,全面排查化解管控風險。辦理“12345”“12385”熱線工單34起,做到了回復率100%。市縣兩級殘疾人法律救助站運行規(guī)范,作用發(fā)揮良好,市站實行每周五天律師坐班制,及時解答殘疾人的法律問題,上半年共接待處理殘疾人法律救助案件38件。為殘聯(lián)全體干部職工舉辦了兩期普法培訓班。在市殘聯(lián)網(wǎng)站刊發(fā)法律知識4篇,較好地維護了殘疾人的合法權(quán)益。為9人辦理了大額臨時困難救助,為38人辦理了小額臨時困難救助。為960人發(fā)放了殘疾人機動輪椅車燃油補貼,并為911人申報了2023年度燃油補貼。

  3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)

  聯(lián)合人社部門開展“就業(yè)援助月”活動緊扣“就業(yè)幫扶真情相助”主題,走訪殘疾登記失業(yè)人員家庭戶數(shù)173戶,為111名殘疾人進行重點援助。對97名應屆殘疾人畢業(yè)生就業(yè)需求情況100%摸底,并建立“一人一策”電子服務檔案,積極配合省殘聯(lián)高校大學生網(wǎng)絡招聘專場工作,推薦殘疾大學生參加全國創(chuàng)業(yè)實訓營。積極搭建殘企雙向交流平臺,采取“線上+線下”兩翼齊飛,分別在寧鄉(xiāng)市、開福區(qū)、瀏陽市和雨花區(qū)舉辦了“自強奮進路,一起向未來”四場線下殘疾人專場招聘會和“就業(yè)幫扶,真情相助”等兩場線上專場招聘會,取得良好社會效應;指導長沙黃花機場長沙分公司舉辦殘疾人專場招聘會,提供保潔、綠化等殘疾人專崗34個。上半年,全市共有204家單位參加招聘,提供崗位3200余個,1000余殘疾人參加,達成就業(yè)意向692人次。加大殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持力度,全市創(chuàng)業(yè)扶持申報134家,已進入資料審核、實地核查階段。各區(qū)縣(市)舉辦培訓班也在陸續(xù)開班中。全面優(yōu)化殘保金年審程序,1月起開展殘疾人按比例就業(yè)情況認證工作,3月啟動線上年審服務,共為2259家單位提供了認證服務。

  4.職業(yè)技能培訓

  嚴格程序,完成市本級殘疾人職業(yè)技能培訓政府采購工作,擬開辦殘疾人培訓班7期,培訓殘疾人210人,已全部進入招生階段。

  5.扶貧保障

  開展全市農(nóng)村戶籍殘疾人返貧致貧風險排查工作,召開了全市農(nóng)村戶籍殘疾人返貧致貧風險排查工作動員及培訓會,對全市農(nóng)村戶籍殘疾人返貧致貧風險排查工作進行了安排部署及業(yè)務培訓。目前正在督促區(qū)縣加快系統(tǒng)錄入進度,力爭在省殘聯(lián)要求的時間節(jié)點內(nèi)完成工作任務。

  繼續(xù)實施“聯(lián)村聯(lián)戶、四幫四促”行動,市本級和區(qū)縣市殘聯(lián)持續(xù)各聯(lián)系1個行政村,每名干部職工至少聯(lián)系該村1戶殘疾人家庭,市級幫扶資金35萬元已撥付到位。持續(xù)抓好省內(nèi)對口幫扶。市本級對口幫扶龍山縣殘聯(lián),申請幫扶資金20萬元。完成繳納了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的殘疾人個體戶保費補貼審核,全市151名殘疾人個體戶受益。扶殘助學市級配套資金680萬元已預撥到區(qū)縣(市)。完成20xx年適齡殘疾兒童數(shù)據(jù)比對更新,上半年全市適齡殘疾兒童人數(shù)4058人,在讀3508人,未入學550人,入學率86.45%;及時將數(shù)據(jù)共享至教育部門,并積極對接教育部門解決未入學適齡殘疾兒童就學問題,力爭在下半年完成入學率97%的任務目標。

  6.殘疾人托養(yǎng)

  上半年,全市托養(yǎng)殘疾人2800名,已超額完成年度托養(yǎng)任務目標。一是狠抓安全監(jiān)管。市殘聯(lián)組織對全市為殘服務機構(gòu)進行了安全督查排查,市、縣兩級形成安全監(jiān)管聯(lián)動模式,對所有殘疾人托養(yǎng)服務機構(gòu)進行了全面的'上門排查,通過對建筑、燃氣、消防等相關安全問題的深入檢查,發(fā)現(xiàn)兩個農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)存在安全隱患,已對有隱患場所進行封閉,所有托養(yǎng)對象都已經(jīng)從有隱患的地方搬離。兩個機構(gòu)都在尋找新場地搬遷。二是狠抓服務監(jiān)管。進一步加強對所有為殘服務機構(gòu)的管理,特別是通過政府購買服務提供為殘服務的機構(gòu),在加強日常督查的同時,結(jié)合以往第三方評估監(jiān)管的經(jīng)驗,通過公開招標的方式引入第三方評估機構(gòu)加強監(jiān)督;同時也通過市縣兩級殘聯(lián)工作人員的不定期督查,電話抽查等方式,全方位立體監(jiān)督殘疾人托養(yǎng)、培訓工作開展情況,力求讓為殘服務落到實處。上半年,我市完成了托養(yǎng)機構(gòu)第三方監(jiān)測機構(gòu)的招標和全市托養(yǎng)從業(yè)人員執(zhí)證上崗培訓的招標。教就部完成了對所有托養(yǎng)機構(gòu)至少一次的督查和業(yè)務指導工作,在原有托養(yǎng)機構(gòu)開展輔助性就業(yè)的基礎上,指導4家殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)申報了省績效考核輔助性就業(yè)項目,殘疾人托養(yǎng)服務工作正常有序開展。

  7.殘疾兒童康復

  20xx年,我會承擔省重點民生實事項目——殘疾兒童康復救助,任務數(shù)為2140名。截至6月底,根據(jù)省殘聯(lián)考核時間為8個月的要求,全市共有3996名殘疾兒童接受康復救助,其中省實事任務2503人,完成整體進度的75%。

  8.成人康復

  納入長沙市創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范市項目內(nèi)容,每年1400名低視力和白內(nèi)障救助任務。各區(qū)、縣殘聯(lián)積極與定點手術(shù)醫(yī)院和教育部門進行對接協(xié)調(diào),組織篩查人員到社區(qū)、學校等地進行篩查。符合救助標準的對象將接受助視器驗配和白內(nèi)障手術(shù),目前已經(jīng)完成908例,完成全年任務的65%。

  9.春節(jié)慰問

  全面開展了20xx年春節(jié)救助慰問貧困殘疾人工作,累計救助慰問7000戶困難殘疾人,發(fā)放慰問金700萬元。

  10.宣傳工作

  聯(lián)合長沙電視總臺對長沙市幫扶和服務殘疾人工作進行了全方位報道,并以“點亮萬家燈火,長沙這樣關愛殘疾人”為題在《長沙觀察》刊登,并被推送到“學習強國”首頁。

  積極挖掘、推薦和宣傳優(yōu)秀殘疾人先進事跡。長沙市聾協(xié)副主席、省編織工藝大師、省級非遺項目《長沙棕葉編》市級代表性傳承人周佳霖獲評20xx年度“全國三八紅旗手”稱號。

  圍繞20xx年助殘日主題“促進殘疾人就業(yè),保障殘疾人權(quán)益”,5月13日舉行了第32次全國助殘日“就認這個理”微宣講活動

  11.組織工作

  召開了20xx年長沙市殘聯(lián)組宣文體工作推進會,舉行了長沙市第四屆殘疾人專職委員知識競賽。

  多措并舉扎實推進長沙市第三代殘疾人證換發(fā)工作,全市持證殘疾人數(shù)約15萬,開展跨省、跨市、跨區(qū)(縣)通辦500余本,累計換發(fā)三代證110834本,目前,全市所有區(qū)縣都開展了三代證換發(fā)工作,爭取今年年底全面完成換發(fā)工作。

  12.文體工作

  為推動國家殘疾人健康事業(yè)的前進步伐,市殘聯(lián)、市體育局共同舉辦了長沙市第四屆殘健融合乒乓球比賽。本次比賽由長沙市殘聯(lián)及9個區(qū)縣殘聯(lián)、長沙市精協(xié)、長沙市聾協(xié)、長沙希望之家組成的13支代表隊共200余名選手參加比賽。

  召開了全市重點殘疾人體育教練員會議,對20xx年9月份在岳陽市舉行的第十一屆全省殘運會進行了工作部署,完成了第一次報名工作。

  13.檔案電子化系統(tǒng)

  通過內(nèi)部采購程序,已完成招標,下半年就能完成檔案電子化。

  14.殘疾人事業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費

  機關正常運轉(zhuǎn),辦公環(huán)境干凈整潔,物業(yè)服務到位,為殘疾人事業(yè)的工作開展提供了有效保障。

  15.市協(xié)同辦公平臺集約化建設

  該項工作由數(shù)據(jù)資源局統(tǒng)一招標,第三方實施,據(jù)數(shù)據(jù)資源局反饋,會在9月份完成招標工作。故該項工作尚未開展。

  四、存在問題及其原因

  市殘聯(lián)所有項目均按年初計劃有序進行,尚未發(fā)現(xiàn)問題。

  五、有關建議及工作措施

  無

專項資金項目績效報告19

  根據(jù)《五指山市財政局關于開展我市20xx年度預算項目績效自評的通知》(五財〔20xx〕180號)精神,我局認真開展殘疾人生活補助資金績效項目自評,現(xiàn)將情況報告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖靠傮w情況。

  殘疾人生活補助經(jīng)費用于重度殘疾人發(fā)放護理補貼時產(chǎn)生的費用,20xx年年初計劃完成151萬元,全年實際完成121萬元。

 。ǘ┓纸庀逻_資金預算和績效目標情況

  20xx年,我市年初預算下達殘疾人生活補助資金151萬元,用于重度殘疾人護理補貼支出。殘疾人生活補助資金到位率100%,實際支出121萬元,全年資金使用實際完成比率80%。

  二、績效自評工作開展情況

 。ㄒ唬┣捌跍蕚

  根據(jù)《關于開展我市20xx年預算項目績效自評的通知》(五財〔20xx〕180號)要求,我局成立績效評價小組,積極協(xié)調(diào)有關部門做好績效考核自評工作。

 。ǘ┙M織過程。

  成立績效目標自評小組,評價小組根據(jù)預算項目績效自評目標工作有關要求開展分析評價,確保自評結(jié)果真實、客觀、準確,最后歸納問題,分析原因,提出建議,形成最終自評報告。

 。ㄈ┓治鲈u價。

  我局嚴格按照兩項殘疾人補貼方案實施,確保殘疾人權(quán)益,加強與殘聯(lián)溝通,做好發(fā)放審定工作。加強財務管理,保證資金安全性和效益性,確保績效評價工作達到預期目標。

  三、綜合評價結(jié)論

  “20xx年殘疾人生活補助資金項目”綜合評價為:項目達成預期指標并反應良好,服務對象滿意率100%,項目綜合評價為優(yōu)秀。

  四、績效目標完成情況分析

  (一)項目資金情況分析。

  1.項目資金到位情況分析。

  20xx年,我市財政局下達殘疾人生活補助資金項目總投入151萬元,資金到位率100%。

  2.項目資金執(zhí)行情況分析。

  20xx年市財政下達殘疾人生活補貼151萬元,截止到20xx年12月31日,項目資金實際總支出121萬元,項目支出率80%,總體完成較好。

  3.項目資金管理情況分析。

  在資金使用環(huán)節(jié),嚴格遵守財務制度,對本項目資金實行單獨核算,做到?顚S,確保本項目資金安全有效使用。

 。ǘ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析

 。1)項目完成數(shù)量。

  20xx年,我市重度殘疾人一級人數(shù)9362人,二級人數(shù)9940人,全年為我市重度殘疾對象發(fā)放殘疾人生活補助19302人次,發(fā)放金額121萬元。

 。2)項目完成質(zhì)量。

  20xx年我市殘疾人生活補貼正常發(fā)放,群眾滿意,項目完成質(zhì)量優(yōu)。

 。3)項目實施進度。

  截止至20xx年12月31日,我局按時按月發(fā)放殘疾人生活補貼,資金使用率80%,保障我市重度殘疾人均能受益。

 。4)項目成本節(jié)約情況。

  無

  2.效益指標完成情況分析

 。1)項目實施的經(jīng)濟效益分析。

  20xx年我市殘疾人生活補助資金項目符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃。

  (2)項目實施的社會效益分析。

  通過發(fā)放殘疾人生活補助資金項目,保障了殘疾人基本生活問題,體現(xiàn)了我市黨委、政府對殘疾人的關懷。

 。3)項目實施的生態(tài)效益分析。

  無

 。4)項目實施的'可持續(xù)影響分析。

  建立了正常運行的長效機制,按時發(fā)放殘疾人生活補助資金,規(guī)范發(fā)放程序,有效提高補助資金發(fā)放時效性。

  3.滿意度指標完成情況分析

  發(fā)放殘疾人生活補助資金項目,保障了弱勢群體基本生活問題,在一定程度上解決了生活需求,廣大群眾對殘疾人生活補貼滿意度評價較好。

  五、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  無

  六、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況

  通過績效評價,我局總結(jié)了項目資金管理經(jīng)驗,為今后的項目預算編制提供了管理經(jīng)驗?冃ё栽u報告完成后將依法在五指山市人民政府信息公開門戶網(wǎng)站及時公開,接受社會監(jiān)督。

  七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議。

  經(jīng)驗:嚴格執(zhí)行項目資金財務管理制度,加強項目管理和監(jiān)督,確保項目資金使用規(guī)范。

  建議:加強對預算資金的跟蹤管理,形成合力,進一步完善績效評價體系。切實提高財政資金使用效率,強化預算支出的責任和效率。

  八、其他需要說明的問題

  無。

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