糧食調(diào)研報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報(bào)告不再是罕見的東西，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧，以下是小編為大家收集的糧食調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
糧食調(diào)研報(bào)告1
隨著社會的發(fā)展和人們的生活水平不斷提高，糧食安全已從單純的數(shù)量安全擴(kuò)展到儲存安全、品質(zhì)安全、食用安全等方面，強(qiáng)化糧食質(zhì)檢是我國國情的需要。
結(jié)合我?guī)鞂?shí)際情況，為了進(jìn)一步完善和加強(qiáng)糧食儲存安全，推動(dòng)科學(xué)儲糧工作，加大質(zhì)檢工作力度，不斷提高工作水平和服務(wù)功能，不斷完善檢測手段，真正履行好糧食檢驗(yàn)檢測職能，切實(shí)把好糧食質(zhì)量安全關(guān)。對于質(zhì)檢科工作有幾點(diǎn)看法：
一加強(qiáng)質(zhì)檢科基礎(chǔ)建設(shè)，提高質(zhì)檢員業(yè)務(wù)水平。提升質(zhì)量檢測能力。目前化驗(yàn)室儀器設(shè)備基本可以滿足糧食質(zhì)量和品質(zhì)檢測需要，但是還要進(jìn)一步加強(qiáng)化驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好理論知識和實(shí)際操作技能培訓(xùn)，提高質(zhì)檢人員的整體實(shí)力。
二加強(qiáng)儲備糧的監(jiān)管，確保儲備糧的質(zhì)量安全，我?guī)煊腥б话偃f公斤地方儲備小麥，為了確保儲備糧的儲存安全，保質(zhì)保量，必須對儲備糧的入庫，儲存期間糧食質(zhì)量進(jìn)行檢測，為有效掌握糧情提供科學(xué)的依據(jù)。
三加強(qiáng)與有關(guān)科室合作，發(fā)揮質(zhì)檢科的作用。為充分發(fā)揮質(zhì)檢科的糧情檢測作用，廣泛開展儲糧安全檢化驗(yàn)作用，聯(lián)合儲運(yùn)科及時(shí)準(zhǔn)確掌握所儲存糧的質(zhì)量、品質(zhì)。
四加強(qiáng)化學(xué)藥劑的使用、儲存，完善化學(xué)藥劑的出入庫手續(xù)。在使用化學(xué)藥劑之前，必須對其安全性能有一個(gè)全面的了解，這樣，在使用時(shí)，才能有針對性地采取一些安全防范措施，以避免由于使用不當(dāng)造成對人員的危害。完善領(lǐng)用制度，確保藥劑不流失。
五加強(qiáng)夏季的熏蒸工作全過程監(jiān)督檢查。明確待熏蒸糧食的庫點(diǎn)、數(shù)量、品質(zhì)、蟲糧等級標(biāo)準(zhǔn)與熏蒸的時(shí)間、藥劑的品種、數(shù)量，以及熏蒸負(fù)責(zé)人、具體實(shí)施人員。糧食熏蒸當(dāng)日，檢查人員應(yīng)提前檢查熏蒸庫房及周圍環(huán)境，并重點(diǎn)檢查以下情況：
（一）門窗、通風(fēng)道的密封情況；
�。ǘ┰O(shè)置安全警戒線；
�。ㄈ┌踩渚�內(nèi)周圍是否有人員滯留；
�。ㄋ模┭羰褂玫腵化學(xué)藥劑數(shù)量及投放形式，施藥人員攜帶的用具和器械，是否符合國家規(guī)定；
�。ㄎ澹┨鞖馇闆r是否有利于熏蒸工作等。
糧食質(zhì)檢工作是一項(xiàng)貫穿與糧食儲存過程始終的基礎(chǔ)工作，儲糧的新形勢賦予了糧食質(zhì)檢工作新的任務(wù)，它不僅為儲糧提供了一個(gè)科學(xué)手段，也為儲糧提供了一個(gè)科學(xué)依據(jù)，加強(qiáng)儲糧質(zhì)檢工作是重要和必要的。
糧食調(diào)研報(bào)告2
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央對“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想的發(fā)展和升華。糧食部門是主要涉農(nóng)部門，是踐行“三農(nóng)”政策的重要主體之一，在新農(nóng)村建設(shè)這一宏偉工程中，必須主動(dòng)融入，找準(zhǔn)工作定位，做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、XXXX年糧食部門在為農(nóng)服務(wù)中所做的主要工作
1、繼續(xù)貫徹落實(shí)糧食購銷市場放開政策，通過糧食收購極力引導(dǎo)糧食生產(chǎn)，保護(hù)種糧農(nóng)民的利益。指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)按照市場趨向，本著“購得進(jìn)、銷得出、有效益”的原則，積極開展各種市場糧食的購銷業(yè)務(wù)活動(dòng)。糧食市場、價(jià)格放開以來，國有糧食企業(yè)除經(jīng)營小麥、玉米主要糧食品種外，還不適時(shí)機(jī)地開展大麥、茴香、油料等農(nóng)作物購銷業(yè)務(wù)活動(dòng)。特別是在收購?fù)�，購銷企業(yè)職工分組分片帶秤、帶錢、帶車走村串戶積極開展糧食收購活動(dòng)，克服農(nóng)發(fā)行收購貸款不能到位的實(shí)際困難，由職工墊資進(jìn)行收購，既方便了農(nóng)戶售糧，又為企業(yè)開展經(jīng)營活動(dòng)爭取了一定數(shù)量的糧源，全年共收購各種市場糧食1500萬斤，做到應(yīng)收盡收，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
2、開展積極有效的糧食銷售活動(dòng)，促進(jìn)糧食流通。國有糧食購銷企業(yè)開展以購代銷、邊購邊銷、薄利多銷、加工轉(zhuǎn)銷、兌換促銷、推陳儲新等形式多樣的糧食促銷活動(dòng)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)暢銷糧食品種的銷售比例。在擴(kuò)展糧食銷售渠道上，準(zhǔn)確把握糧食市場行情，隨行就市，靈活銷售，促進(jìn)糧食銷售，活躍糧食市場。全年共銷售糧食2563萬斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入1602萬元。
3、做好糧食監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，準(zhǔn)確分析糧食市場形勢。糧食市場放開以來，糧食宏觀調(diào)控的形勢發(fā)生了根本變化，為確保糧食安全預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)對全社會糧食調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性，加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價(jià)格、質(zhì)量狀況、市場動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)分析，啟動(dòng)構(gòu)建全市糧食收購、加工、儲備、運(yùn)輸、供應(yīng)體系、市場監(jiān)管和應(yīng)急報(bào)告系統(tǒng)。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)提出了全市重大糧食安全應(yīng)急預(yù)案，綜合運(yùn)用市場調(diào)解和各種調(diào)控手段，促進(jìn)市場糧價(jià)在合理區(qū)間運(yùn)行。適時(shí)開展本轄區(qū)內(nèi)糧食供求總量和結(jié)構(gòu)平衡的調(diào)查研究工作，為上級有關(guān)部門判斷糧食形勢及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。
4、管理糧食市場，維護(hù)開放、競爭、有序的糧食流通市場秩序。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食部門的職責(zé)，依法管理糧食市場。一是依法做好糧食收購資格許可。組織落實(shí)糧食收購主體資格審核制度，為符合條件的12家企業(yè)和個(gè)體工商戶辦理了糧食收購許可證，并進(jìn)行了年審。二是認(rèn)真組織開展社會糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《甘肅省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》的要求，對全市用糧涉糧企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，最后確定全市近7家企業(yè)進(jìn)入流通統(tǒng)計(jì)的范圍，并督促按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為做好糧食供需平衡預(yù)測做了一定的基礎(chǔ)工作。三是認(rèn)真開展糧食流通監(jiān)督檢查工作。在夏糧收購季節(jié)，深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查了各糧食經(jīng)營企業(yè)的收購資格，督促落實(shí)了社會糧食統(tǒng)計(jì)制度、糧食收購許可制度，為加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，營造良好的糧食流通秩序依法履行了部門工作職責(zé)。
5、積極開展各種經(jīng)營活動(dòng)，充分為農(nóng)戶服務(wù)。一是開展了放心糧油進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，糧食企業(yè)生產(chǎn)的“耕耘、口口香、隴上星”等面粉占領(lǐng)了部分農(nóng)村市場，深得農(nóng)戶歡迎。二是開展代儲、代加工和品種兌換為主的“兩代一換”業(yè)務(wù)，這是糧食部門多年來傳統(tǒng)的支農(nóng)項(xiàng)目，在糧食市場全面放開的今天仍具有強(qiáng)大的生命力。三是拓展經(jīng)營業(yè)務(wù)，適時(shí)開展化肥、籽種、農(nóng)戶取暖用煤等項(xiàng)目的供應(yīng)銷售活動(dòng)，方便了廣大農(nóng)戶。
二、XXXX年在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中的工作設(shè)想
推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而繁重的任務(wù)，糧食部門應(yīng)全力助推新農(nóng)村建設(shè)工作。
1、發(fā)揮糧食流通對生產(chǎn)的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，切實(shí)維護(hù)種糧農(nóng)民利益。
糧食是關(guān)系國計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資，糧食問題是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性問題，糧食生產(chǎn)和市場價(jià)格的大幅波動(dòng)，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展會帶來嚴(yán)重影響。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，如果農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)出問題，整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局就會受到影響，所以說大力發(fā)展糧食生產(chǎn)能力，增加糧食產(chǎn)量，既是確保糧食安全，也是農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)的需要。糧食產(chǎn)量過低，糧食安全就會受到威脅，糧食供大于求，就會造成糧價(jià)下跌，影響農(nóng)民收入和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。糧食部門必須始終保持糧食供求“緊平衡”的宏觀調(diào)控目標(biāo)，把藏糧于地、藏糧于庫、藏糧于科技有機(jī)地結(jié)合起來，充分發(fā)揮一頭連著生產(chǎn)，一頭連著市場的優(yōu)勢，加大各項(xiàng)扶持糧食生產(chǎn)的糧食流通政策措施的落實(shí)力度，通過收好糧、管好糧、用好糧，引導(dǎo)農(nóng)民種好糧，努力做到糧食供求總量、品種、區(qū)域的基本平衡，使糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入能持續(xù)增加，糧食安全有可靠保障。具體要發(fā)揮好以下五個(gè)方面的職能作用。一是根據(jù)糧食生產(chǎn)、搞活糧食收購、加強(qiáng)重點(diǎn)貿(mào)易集散地輻射作用，確保城市和農(nóng)村糧食供應(yīng)的原則，在邊遠(yuǎn)糧站退出國有的同時(shí)，做強(qiáng)做大保留的國有控股糧食企業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮糧食主渠道作用，服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。二是引導(dǎo)糧食市場主體，特別是國有企業(yè)，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、市場定價(jià)、企業(yè)自主收購的原則，積極創(chuàng)新收購方式，擴(kuò)大收購量，切實(shí)滿足農(nóng)民出售余糧的要求。三是充分利用省、市、縣三級儲備糧的吞吐保護(hù)農(nóng)民的利益，保持糧食價(jià)格在合理價(jià)位水平上的基本穩(wěn)定，切實(shí)把握和控制好儲備糧輪換銷售出庫的節(jié)奏和力度，引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)出售余糧，形成合理穩(wěn)定的價(jià)格預(yù)測，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民的.利益。四是積極配合有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，精心組織實(shí)施，規(guī)范操作程序，落實(shí)直補(bǔ)資金，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)戶利益。五是調(diào)查研究糧食市場，形成發(fā)現(xiàn)價(jià)格的有效機(jī)制，不斷完善保護(hù)糧農(nóng)的長效機(jī)制。
2、大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)容之一，也是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要措施。一是要加快以糧食購銷、加工為龍頭的糧食產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。鼓勵(lì)支持國有糧食企業(yè)在深化改革中，以資產(chǎn)、技術(shù)為紐帶，組建一批競爭力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力大的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在搞活糧食購銷、發(fā)展糧食精深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、增加產(chǎn)品附加值中發(fā)揮骨干作用。通過龍頭企業(yè)連結(jié)基地，帶動(dòng)農(nóng)戶，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏。二是鼓勵(lì)和發(fā)展糧食訂單生產(chǎn)、訂單收購。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)向農(nóng)民推廣“生產(chǎn)者好銷、經(jīng)營者好賣、消費(fèi)者好吃”的優(yōu)質(zhì)糧食品種，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、種植技術(shù)等需求，>
引導(dǎo)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食的生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民為糧油加工提供優(yōu)質(zhì)原料，讓農(nóng)民分享加工增值的效益。三是大力發(fā)展“兩代一換”。以代農(nóng)儲存、代農(nóng)加工和品種兌換為主，開展各種形式的農(nóng)企聯(lián)營模式，讓民戶從中得到方便和實(shí)惠。四是做好面向農(nóng)村的糧食倉儲服務(wù)工作。一方面加強(qiáng)糧食倉儲設(shè)施的改造和維修，充分為方便農(nóng)戶售糧服務(wù)，加一方面為滿足廣大農(nóng)戶租借場地提供便利條件。
3、積極培育和規(guī)范糧食市場，促進(jìn)農(nóng)村糧食流通有序競爭。
放開糧食市場和加強(qiáng)管理是糧食流通管理中相輔相成、不可或缺的兩個(gè)方面，不能把二者對立起來。全面放開糧食購銷市場和價(jià)格以來，糧食購銷市場的主體明顯增多，在糧食流通中非國有糧食購銷企業(yè)數(shù)量和經(jīng)營規(guī)模都已占很大比重。市場主體的多元化有利于搞活糧食市場流通。但從目前的市場情況來看，存在經(jīng)營條件參差不齊，誠信度也有差異，給監(jiān)管工作帶來一定難度�！都Z食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食行政管理部門糧食市場管理主體地位，為此糧食部門必須依據(jù)條例，依法加強(qiáng)糧食收購市場監(jiān)管，查處坑農(nóng)害農(nóng)行為，規(guī)范糧食市場秩序，維護(hù)種糧農(nóng)戶利益，為糧食市場的健康發(fā)展創(chuàng)造寬松、和諧、公平的環(huán)境。
糧食調(diào)研報(bào)告3
從去年開始，國家對糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價(jià)政策。政策調(diào)整是否會導(dǎo)致企業(yè)重新回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去？通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，**糧食局運(yùn)用分配杠桿，撬動(dòng)糧食職工在完成政策性收購任務(wù)前提下開展市場化經(jīng)營的積極性，增強(qiáng)了職工參與市場競爭的本領(lǐng)，為我省糧食產(chǎn)區(qū)正確處理政策性收購和市場化經(jīng)營之間的關(guān)系提供了有益探索。
一、做法
經(jīng)過兩輪改革，**對全縣國有糧食購銷企業(yè)國有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理，由縣授權(quán)縣糧食局行使出資人職能，縣糧食收儲總公司負(fù)責(zé)運(yùn)營和管理，享有所有者的資產(chǎn)受益，對購銷公司實(shí)施法律、法規(guī)、政策和國有資產(chǎn)使用安全的監(jiān)督，采取整體租賃的辦法同各購銷公司簽訂國有資產(chǎn)租賃協(xié)議，收取國有資產(chǎn)租賃費(fèi)。購銷公司負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的管理和使用，倉庫及設(shè)施的正常維護(hù)，不得擅自轉(zhuǎn)租或改變倉庫及設(shè)施的結(jié)構(gòu)，凡以企業(yè)名義或用企業(yè)國有資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、、借款、出售、轉(zhuǎn)租必須事先報(bào)總公司批準(zhǔn)。為了防止企業(yè)經(jīng)營者和職工的短期行為，包盈不包虧，**規(guī)定，企業(yè)經(jīng)營者和上崗職工必須繳納一定的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)抵押金，同經(jīng)營業(yè)績捆綁，企業(yè)經(jīng)營者是一般職工的3倍。薪酬分配采取“以崗定薪、以效計(jì)酬、多勞多得、按股分紅”的辦法，根據(jù)貢獻(xiàn)大小確定收入高低，最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)和員工的積極性。在糧食收購?fù)荆毠ね瓿晒鞠逻_(dá)的收購任務(wù)，公司負(fù)責(zé)發(fā)放基本工資并為其繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)四金。糧食收購淡季，職工重點(diǎn)投入到農(nóng)村服務(wù)部和自主經(jīng)營上，公司提供資金扶持，放手讓職工闖市場，創(chuàng)造的利潤全部歸職工個(gè)人。今年，**根據(jù)糧食購銷政策變化及時(shí)調(diào)整分配辦法，規(guī)定政策性收購實(shí)現(xiàn)的利潤主要用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修繕倉庫，擴(kuò)大經(jīng)營，確保國有資產(chǎn)保值增值。職工利用空閑時(shí)間自主經(jīng)營創(chuàng)造的利潤仍歸個(gè)人，極大地調(diào)動(dòng)了職工參與市場化經(jīng)營的積極性。
二、效果
分配制度改革是企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革的核心，**通過分配這個(gè)杠桿，撬動(dòng)職工參與市場化經(jīng)營的積極性，收到了一舉多得的效果。
一是保證了國有資產(chǎn)保值增值。收儲總公司采取整體租賃辦法每年收取國有資產(chǎn)租賃費(fèi)30多萬元，用于修繕倉庫，添置設(shè)備，確保國有資產(chǎn)保值增值�；鶎淤忎N企業(yè)為了擴(kuò)大經(jīng)營，紛紛籌措資金，修繕倉庫，添置設(shè)備，僅永興糧食購銷公司20xx年以來就投入資金80多萬元，添置一批電子磅和輸送機(jī)，修繕4000噸倉容，在今年的托市糧食收購中發(fā)揮了明顯作用，保證了國家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
二是提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。**14個(gè)國有糧食購銷企業(yè)今年收購?fù)惺行←?1萬噸，1-9月實(shí)現(xiàn)盈利869萬元，居全省前列。蒙城國家儲備庫今年完成托市小麥?zhǔn)召?3860噸，還通過邊購邊銷、外購?fù)怃N實(shí)現(xiàn)利潤60多萬元。
三是增加了職工收入。**借鑒南陵經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)辦60個(gè)農(nóng)村糧油服務(wù)社，有合伙店、夫妻店、家庭店等多種形式。職工踴躍參與市場化經(jīng)營，并從市場化經(jīng)營中得到了實(shí)惠。全縣60個(gè)糧油服務(wù)社110名職工，除公司發(fā)給基本工資外，通過市場化經(jīng)營人均增加收入6000元以上，市場化經(jīng)營收入已經(jīng)超過職工的基本工資。樂土糧食購銷公司20xx年外購?fù)怃N實(shí)現(xiàn)利潤60萬元，25名職工人均2萬多元。
四是增強(qiáng)了市場意識。永興糧食購銷公司早在20xx年就開展訂單收購，創(chuàng)造了“六包一掛”的永興經(jīng)驗(yàn)。今年蒙城又簽訂優(yōu)質(zhì)小麥訂單95萬畝。城郊糧食購銷公司辛集經(jīng)理部在保證完成公司正常收購任務(wù)后，5名職工自愿組合，開展常年常時(shí)收購，價(jià)格隨行就市，只要能賺錢就收，今年已收購小麥70萬公斤，玉米20萬公斤，黃豆10萬公斤，既實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)收，又增強(qiáng)了同市場打交道的勇氣和本領(lǐng)。
五是方便了農(nóng)民群眾。**國有糧食購銷企業(yè)立足行業(yè)特點(diǎn)，充分發(fā)揮糧食部門點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢，把著眼點(diǎn)放在農(nóng)村陣地上，把經(jīng)營方向定位在面向農(nóng)村、圍繞農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，從事農(nóng)民群眾需求量最大的放心米、放心面、放心油和農(nóng)村所需的百貨、日雜、食品等各類商品的經(jīng)營上，廣泛開展代購、代銷、代儲存、代加工和兌換業(yè)務(wù)，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，極大地方便了農(nóng)民群眾的需求，密切了同農(nóng)民群眾的天然聯(lián)系。
三、啟示
**通過分配杠桿撬動(dòng)職工積極參與市場化經(jīng)營的做法，給我們很多啟示。
啟示一：通過分配杠桿，最低價(jià)收購政策和市場化經(jīng)營得到有效結(jié)合。糧食購銷市場化以來，市場這只“看不見的手”在資源配置中更多地發(fā)揮作用，國有糧食購銷企業(yè)成為真正意義上的“四自”企業(yè)，在市場經(jīng)濟(jì)的`大潮中尋求生存和發(fā)展的空間。實(shí)行最低收購價(jià)政策，是國家在糧食購銷市場化新形勢下采取的一項(xiàng)重要調(diào)控措施，是保護(hù)種糧農(nóng)民利益的一項(xiàng)惠農(nóng)政策。**一手抓政策性收購，一手抓市場化經(jīng)營，既保證了國家惠農(nóng)政策的落實(shí)，又充分發(fā)揮了國有糧食購銷企業(yè)市場主渠道作用，樹立了糧食企業(yè)的新形象。
啟示二：通過分配杠桿，國家、企業(yè)和個(gè)人三者利益關(guān)系得到合理的配置。縣局把國有資產(chǎn)管住管好，托市政策形成的利潤主要用于添置設(shè)施，維修倉庫，擴(kuò)大經(jīng)營，彌補(bǔ)虧損，保證了國有資產(chǎn)的保值增值。與此同時(shí)，企業(yè)和職工利用淡季時(shí)間投入到農(nóng)村服務(wù)社和自主經(jīng)營上，通過辛勤勞動(dòng)和合法經(jīng)營，收入大幅度地增加，人人享受了改革發(fā)展的成果。
啟示三：通過分配杠桿，培養(yǎng)鍛煉了一批懂市場、會經(jīng)營的糧食職工隊(duì)伍。**經(jīng)過兩年多的實(shí)踐，已經(jīng)從市場化經(jīng)營中嘗到了甜頭。在最低收購價(jià)政策背景下，企業(yè)和職工的市場化經(jīng)營熱情絲毫不減，他們研究市場，采取靈活多樣的經(jīng)營方式，不棄薄利，見好就賣，有利就銷，快購快銷，邊購邊銷，增強(qiáng)了市場競爭的本領(lǐng)。
啟示四：通過分配杠桿，糧食部門在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用日益凸顯。國有糧食購銷企業(yè)利用糧食部門的行業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)村糧油服務(wù)社，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，充分利用倉儲、加工設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)展“四代一換”（代購、代銷、代農(nóng)儲糧、代農(nóng)加工和品種兌換），具備條件的地方還可以利用網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料和日常生活用品，滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村和諧發(fā)揮了積極作用。
糧食調(diào)研報(bào)告4
近年來，xx縣糧食系統(tǒng)不斷深化國有糧食購銷企業(yè)改革，特別是大力實(shí)施資產(chǎn)重組后，基層購銷網(wǎng)點(diǎn)和人員大幅減少，糧食收購季節(jié)人員不足的矛盾十分突出。為突破市場化背景下企業(yè)發(fā)展的這一“瓶頸”，該局高度重視發(fā)揮糧食經(jīng)紀(jì)人在推動(dòng)糧食購銷市場有序發(fā)展中的重要作用，目前，全縣糧食收購活動(dòng)相當(dāng)活躍，經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，已延伸到了整個(gè)糧食經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。xx縣糧食系統(tǒng)的成功做法，給了我們許多有益的啟示。
一、糧食經(jīng)紀(jì)人的地位和作用
糧食經(jīng)紀(jì)人是指從事糧食收購、儲運(yùn)、銷售以及銷售代理、信息傳遞、服務(wù)等中介活動(dòng)而獲取傭金或利潤的經(jīng)紀(jì)組織或個(gè)人。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，糧食企業(yè)從事糧食收購活動(dòng)時(shí)普遍采取委托收購方式，以減少收購費(fèi)用。這種委托收購的形式，就是一種代理商業(yè)行為。隨著糧食購銷市場化的不斷發(fā)展，糧食購銷經(jīng)紀(jì)活動(dòng)也將隨之發(fā)展變化，隨著市場化的細(xì)分，必將越來越多，越來越靈活，糧食經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)不是可有可無，而是糧食購銷市場化發(fā)展的必然產(chǎn)物，是連接糧食生產(chǎn)和經(jīng)營、儲備、消費(fèi)、促進(jìn)糧食商品流通的內(nèi)在需要，是推動(dòng)糧食購銷市場有序發(fā)展的重要力量。
糧食經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是加快糧食商品化的速度，促進(jìn)糧食的資源優(yōu)勢快速轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢。隨著優(yōu)質(zhì)糧食種植基地的逐漸形成，為把糧食產(chǎn)品推向市場，加快轉(zhuǎn)化為商品的速度，需要有良好的流通渠道，糧食經(jīng)紀(jì)人在這個(gè)方面可起到很好的溝通、中介作用。糧食經(jīng)紀(jì)人可以把本地的優(yōu)質(zhì)糧食介紹給市場，把市場需求和本地生產(chǎn)緊密連接起來，在本地形成強(qiáng)大的商品優(yōu)勢，使資源優(yōu)勢能快速轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。二是調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，加快糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。糧食經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)可以促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。一方面，作為生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶，一邊連著農(nóng)民的生產(chǎn)，一邊連著市場上的需求，如何使農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營與市場需求相適應(yīng)，糧食經(jīng)紀(jì)人可以發(fā)揮他的橋梁作用，讓二者有機(jī)的'結(jié)合起來，使糧食的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順應(yīng)市場發(fā)展趨勢而逐漸的趨于合理。另一方面，糧食經(jīng)紀(jì)人是促成農(nóng)民與他人交易的關(guān)鍵聯(lián)結(jié)點(diǎn)，可以把零散的糧食產(chǎn)品集中起來進(jìn)行交易，從而加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營。三是促進(jìn)糧食市場的規(guī)范和發(fā)展。糧食市場放開，經(jīng)營主體增加，交易秩序亟待規(guī)范。糧食經(jīng)紀(jì)人的參與，可以減少糧食市場信息的不對稱性，使糧食市場交易行為更為公開和透明，有效地預(yù)防欺詐行為。糧食經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的存在和發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)糧食市場交易行為公開、公平、公正的重要方式與手段。四是提供了就業(yè)崗位、農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人一方面緩解了農(nóng)忙期間農(nóng)戶人手不夠的矛盾，同時(shí)也為農(nóng)民和糧食企業(yè)下崗職工提供了就業(yè)機(jī)會。
二、糧食經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)方式
糧食經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營方式比較靈活，主要有以下幾個(gè)類型：一是代購代銷。糧食經(jīng)紀(jì)人可以接受外地客戶的委托，在本地或交通便利的地方設(shè)點(diǎn)收購糧食，再批發(fā)給客戶；或者可以為客戶提供相關(guān)的糧食信息、組織貨源，協(xié)助外地客戶與農(nóng)民商談價(jià)格，從中收取中介服務(wù)費(fèi)。二是委托購銷。對于本地農(nóng)民生產(chǎn)的糧食，經(jīng)紀(jì)人可以接受農(nóng)民的委托在目標(biāo)市場或其他地方設(shè)立銷售點(diǎn)，然后與該地經(jīng)紀(jì)人共同協(xié)作。具體做法是：由地方經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)提供市場行情和銷售渠道，由本地糧食經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)組織貨源和運(yùn)輸。這樣雙方經(jīng)紀(jì)人聯(lián)手經(jīng)紀(jì)，把糧食推向市場。三是分購聯(lián)銷。這種方式由多個(gè)糧食經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)村設(shè)立不同的收購點(diǎn)，然后統(tǒng)一組織外銷的一種經(jīng)紀(jì)形式。在農(nóng)戶分布比較分散或外銷的糧食數(shù)量比較大的情況下，需要多個(gè)糧食經(jīng)紀(jì)人共同合作，使糧食相對集中，便于外銷。
三、糧食經(jīng)紀(jì)人的現(xiàn)狀及問題
糧食經(jīng)紀(jì)人起步較晚，大多以個(gè)體經(jīng)營戶為主，組織化程度偏低，處于初始發(fā)展階段，經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營資質(zhì)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力都比較低，糧食經(jīng)紀(jì)活動(dòng)呈松散型，存在一些不容忽視的問題：一是對糧食經(jīng)紀(jì)人的作用認(rèn)識不到位，稱他們?yōu)椤凹Z販子”，沒有真正認(rèn)識到糧食經(jīng)紀(jì)人是糧食市場有益的、不可缺少的組成部分，重視糧食經(jīng)紀(jì)人程度不高，對糧食經(jīng)紀(jì)人宣傳力度不夠。二是糧食經(jīng)紀(jì)人組織化程度低，各自為戰(zhàn)，相互之間缺乏信息聯(lián)系和交流，為爭奪市場相互排擠，搞無序競爭，影響了糧食市場的健康、有序發(fā)展。三是糧食經(jīng)紀(jì)人整體素質(zhì)不高，由于多數(shù)來自農(nóng)村，文化水平、科技水平、法律意識和交易技巧等有待提高。四是對糧食經(jīng)紀(jì)人的管理與服務(wù)不到位，經(jīng)紀(jì)活動(dòng)大多以無照經(jīng)營、地下經(jīng)營、口頭協(xié)議等形式出現(xiàn)，同時(shí)，經(jīng)紀(jì)人在獲取資金、信息和技術(shù)上存在諸多具體問題。
四、發(fā)揮糧食經(jīng)紀(jì)人作用的建議
�。ㄒ唬┣袑�(shí)轉(zhuǎn)變觀念，不斷壯大糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。糧食經(jīng)紀(jì)人是發(fā)展糧食商品經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)因素，是種糧農(nóng)民與糧食市場的橋梁。隨著糧食市場的全面放開，糧食行政管理部門要進(jìn)一步認(rèn)識到糧食經(jīng)紀(jì)人在糧食流通中的作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識，加大宣傳力度，培育和規(guī)范糧食經(jīng)紀(jì)人用正確的輿論導(dǎo)向加強(qiáng)引導(dǎo)，積極扶持糧食經(jīng)紀(jì)人，大力發(fā)展糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。
�。ǘ┘哟笈嘤�(xùn)力度，提高糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的整體素質(zhì)。糧食行政管理部門要積極與工商管理部門配合，加強(qiáng)對糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行糧食法律法規(guī)、糧食政策、市場營銷等培訓(xùn)和教育，使他們牢固樹立誠信經(jīng)營的觀念，增強(qiáng)糧食交易能力，建立一支懂法守法的糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。同時(shí)，充分發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會的作用，將單兵作戰(zhàn)的糧食經(jīng)紀(jì)人組織起來，建立合作組織，并在經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍內(nèi)部形成相互監(jiān)督和自我約束機(jī)制，引導(dǎo)他們向經(jīng)營規(guī)�；⒒顒�(dòng)組織化、手段現(xiàn)代化、功能綜合化、市場多元化、服務(wù)信息化方面發(fā)展，提高競爭力。
（三）制定優(yōu)惠政策，積極為糧食經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)造良好的營銷環(huán)境。糧食、工商等部門要堅(jiān)持把優(yōu)化糧食經(jīng)紀(jì)人發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)糧食流通的重要舉措，采取先準(zhǔn)入、后培訓(xùn)、再規(guī)范的發(fā)展思路，實(shí)行免費(fèi)咨詢、免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)發(fā)證。在貫徹執(zhí)行國家工商行政管理局頒布的《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》中適當(dāng)放寬糧食經(jīng)紀(jì)人的登記條件，簡化登記手續(xù)。支持糧食經(jīng)紀(jì)人利用先進(jìn)、實(shí)用的交通、運(yùn)輸、通訊和交易手段，提高營銷和服務(wù)效益，努力為糧食經(jīng)紀(jì)活動(dòng)創(chuàng)造安全、寬松的交易環(huán)境。
（四）規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為，發(fā)揮好糧食經(jīng)紀(jì)人市場橋梁作用。工商、糧食等部門要積極引導(dǎo)糧食經(jīng)紀(jì)人規(guī)范糧食經(jīng)紀(jì)行為，自覺遵守《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，在糧食經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中為交易當(dāng)事人提供客觀、公正、準(zhǔn)確、高效的服務(wù)，將定約機(jī)會和交易情況如實(shí)、及時(shí)報(bào)告當(dāng)事人各方，妥善保管當(dāng)事人交付的樣品、保證金、預(yù)付款等財(cái)務(wù)，按約定為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密，收取委托人傭金應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票并依法繳納稅收和行政管理費(fèi)。同時(shí)，要嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營的“地下”糧食經(jīng)紀(jì)人，維護(hù)正常的糧食經(jīng)紀(jì)秩序，促進(jìn)糧食市場的規(guī)范和發(fā)展。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)監(jiān)管，保護(hù)合法經(jīng)營者權(quán)益。進(jìn)一步完善糧食收購準(zhǔn)入制度，對所有從事農(nóng)村糧食購銷活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)人實(shí)行資格準(zhǔn)入制度，依法辦理《糧食收購許可證》，避免不法分子擾亂農(nóng)村糧食市場。加強(qiáng)農(nóng)村糧食市場監(jiān)管力度，維護(hù)糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
糧食調(diào)研報(bào)告5
一、國家儲備庫概況
xx庫于二○xx年七月完成改制工作，組建了新的庫領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化聘用了職工隊(duì)伍�，F(xiàn)有職工52人，有效倉容33500噸，庫存糧食近＊萬噸。近年來，該庫在管理上突出一個(gè)“細(xì)”字，狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字，追求一個(gè)“新”字，不因庫小而自輕，不因量少而松勁。通過不斷加強(qiáng)管理，確保了儲備糧數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好，糧情穩(wěn)定，儲存安全，在滁州市乃至全省各市、縣、區(qū)儲備庫儲備糧管理工作評比中連續(xù)幾年名列前茅。
二、主要做法
1、“兩個(gè)考查”抓日常管理正規(guī)化
在日常管理中，xx庫狠抓“考勤”、“考績”兩個(gè)考查，使日常管理逐步走上正規(guī)化軌道。在考勤中，為了嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度，每天上下班都由一名庫領(lǐng)導(dǎo)值班，負(fù)責(zé)監(jiān)督打卡和掛牌上崗，執(zhí)行嚴(yán)格的請銷假制度，未經(jīng)批準(zhǔn)外出的，堅(jiān)決按早退和曠工進(jìn)行處罰。在考績中，每個(gè)星期由科室負(fù)責(zé)人對全科室同志的工作情況進(jìn)行點(diǎn)評，并做出記錄，每月各科室向庫領(lǐng)導(dǎo)班子作一次匯報(bào)，庫領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各科室對所屬人員作出的評價(jià)，在職工大會上對好的同志提名表揚(yáng)，對差的同志進(jìn)行批評，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)全員提高工作的主動(dòng)性和積極性。在xx庫，我們看到，庫容庫貌整潔，員工統(tǒng)一著裝，推行半軍事化管理，全庫氣象為之一新。
2、“三個(gè)階段”抓出入庫管理規(guī)范化
在收購階段，為了能夠以最低的價(jià)格收到最好的糧食，**庫跑市場、找糧源、看行情，進(jìn)行市場分析，建立市場價(jià)格預(yù)測體系，創(chuàng)新收購方式，做到“三結(jié)合”，即：全員分配任務(wù)與績效獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合；坐庫收購與上門收購相結(jié)合；自主收購與委托收購相結(jié)合。制定出臺《糧食收購紀(jì)律規(guī)定》，堅(jiān)持“一條龍”收購程序，明確各崗位職責(zé)。在檢驗(yàn)階段，與化驗(yàn)室簽訂《糧食收購化驗(yàn)工作責(zé)任狀》，安排專人扦樣，并由科室負(fù)責(zé)人輪流值班監(jiān)督扦樣。在檢驗(yàn)過程中進(jìn)行二次編號，嚴(yán)格化驗(yàn)操作程序，明確獎(jiǎng)懲措施，確保入庫糧食化驗(yàn)結(jié)果的公正性、嚴(yán)肅性。在保管階段，與保管員簽訂《糧食收保調(diào)責(zé)任書》，明確“收保調(diào)合一”責(zé)任，制定糧食入庫獎(jiǎng)懲措施。要求收購倉保管員對入庫糧食逐包復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)問題有一包退一包。在此基礎(chǔ)上，對收購入倉的糧食全部進(jìn)行過篩除雜，確保收購的每筆糧食都符合儲備糧的標(biāo)準(zhǔn)。
3、“四個(gè)方面”抓倉儲管理精細(xì)化
在糧情檢查方面，一是建立了主任、分管主任、倉儲科長、防保人員的.四級查糧責(zé)任制；二是每周三定期召開保管員例會，分析糧情變化情況，制定針對性措施，做出工作安排；三是每月不定期開展倉儲管理綜合性檢查評比，對儲糧安全和衛(wèi)生進(jìn)行查評，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在科學(xué)保糧方面，積極探索新的科學(xué)儲糧方法，確保糧食品質(zhì)、降低保糧成本。這些新方法有：利用冬季低溫的時(shí)機(jī)，開展分階段機(jī)械通風(fēng)，降低單位能耗；針對高大平倉冷心特性，實(shí)行壓蓋密閉糧面，用泡沫板隔熱風(fēng)道口，減緩?fù)饨绛h(huán)境對儲糧的影響，實(shí)現(xiàn)倉內(nèi)糧堆低溫等等。通過采用這些新的方法，該庫科學(xué)保糧率達(dá)到了100%。
在提高技能方面，加強(qiáng)對保、化人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，每年都要組織開展一到兩次業(yè)務(wù)競賽和崗位練兵活動(dòng)。每年還要派出若干人員參加上級部門舉辦的�；藛T培訓(xùn)班，僅20xx年就分四次派出五名�；藛T參加省局舉辦的培訓(xùn)班，并全部獲得高級職業(yè)資格證書。在**庫，我們看到，保管人員能夠熟練報(bào)出所保管糧食的生產(chǎn)年份、入庫時(shí)間、品種數(shù)量、質(zhì)量參數(shù)等以及所在倉庫的基本情況，做到糧情、庫情“一口清”。在硬件建設(shè)方面，近年來，**庫不斷加大對倉儲管理的投入，先后投資20多萬元購置了移動(dòng)液壓式裝倉機(jī)、輸送機(jī)，單管通風(fēng)機(jī)組及測溫電纜線，增加了內(nèi)環(huán)流熏蒸管道。投資40余萬元，對現(xiàn)有的倉房進(jìn)行維修、改造通風(fēng)槽等，提高了糧食儲藏的穩(wěn)定性，確保了儲糧的安全。
4、“五個(gè)落實(shí)”抓安全管理常態(tài)化
保糧離不開安全、消防，安全、消防為保糧提供外在的保證。**庫把安全、消防工作當(dāng)作長期的工作目標(biāo)，長講不倦，長抓不懈，努力做到防患于未然。在具體的工作上，做到了“五個(gè)落實(shí)”：一是組織落實(shí)。成立了由庫主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組、安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、儲糧安全領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制度落實(shí)。建立了安保、消防、防火、用電、消防器材管理、化學(xué)危險(xiǎn)品管理等一系列工作制度。三是硬件落實(shí)。配備了消防器材并開展定期的檢查和維修保養(yǎng)工作，保證器材的完好與正常使用。四是培訓(xùn)落實(shí)。每年都要對安全、消防人員進(jìn)行相關(guān)知識與操作技能的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)達(dá)到“三懂”、“三會”、“三能”。五是檢查落實(shí)。主要有：自查、日查、周查、月查和不定期抽查等。通過五個(gè)落實(shí)，強(qiáng)化了安全、消防工作的管理，確保該庫多年來安全無事故。
三、主要特點(diǎn)
1、以制度建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。制度是管理的依據(jù)和保證。xx庫在省、市頒布的儲備糧管理辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)管理制度和 “考勤獎(jiǎng)懲制度”等34項(xiàng)行政規(guī)章制度、職責(zé)，形成了行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)管理兩大塊管理措施，涵蓋了所有崗位及日常工作環(huán)節(jié)。初步形成了工作有目標(biāo)，管理有制度，檢查有指標(biāo)，獎(jiǎng)懲有依據(jù)的管理模式。同時(shí)，隨著工作的深入、經(jīng)營的需要、政策的變化，及時(shí)對各項(xiàng)管理制度加以調(diào)整、更新、充實(shí)、完善，使管理制度更加完善，更加符合實(shí)際需要。
2、以檢查評比落實(shí)制度。制度建設(shè)關(guān)鍵在于落實(shí)。xx庫在管理中加強(qiáng)檢查評比、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，有效促進(jìn)了制度落實(shí)。xx庫堅(jiān)持采取定期不定期檢查的方式，對各項(xiàng)工作開展評比，促進(jìn)各項(xiàng)制度的執(zhí)行和工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)，為使檢查不流于形式，真正起到督促和激勵(lì)的作用，xx庫還堅(jiān)持把檢查評比結(jié)果與獎(jiǎng)懲相結(jié)合，把工作實(shí)績和個(gè)人利益相掛鉤，達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的，推動(dòng)工作的更好開展。
3、以機(jī)制創(chuàng)新提升管理。在努力搞好管理制度建設(shè)和落實(shí)的同時(shí)，xx庫還積極做好機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)和諧企業(yè)，促進(jìn)全庫的管理水平向更高的層次邁進(jìn)。一是加強(qiáng)思想政治引導(dǎo)，喚醒職工自覺性，調(diào)動(dòng)全員積極性，員工精神面貌、工作狀態(tài)積極向上，企業(yè)充滿活力。二是針對保管、防化、消防、安保等重要崗位，簽訂責(zé)任書，進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲，并以此作為考核的依據(jù)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了管理的有效性。三是實(shí)行民主管理，吸收普通員工參與管理工作，帶動(dòng)全庫人員管理理念轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了工作落實(shí)。
糧食調(diào)研報(bào)告6
為加強(qiáng)全市糧食系統(tǒng)人才建設(shè)，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市委組織部要求，日前，我局對全市糧食行業(yè)人才工作進(jìn)行了調(diào)查分析�，F(xiàn)將調(diào)查情況及有關(guān)建議總結(jié)如下：
一、基本情況
至20xx年底，全市糧食行業(yè)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)總數(shù)142個(gè)，其中行政單位5個(gè)，事業(yè)單位8個(gè)，糧食企業(yè)129個(gè)。全市糧食系統(tǒng)人員總數(shù)3294人，其中中共黨員人數(shù)641人，占19.46%，女性職工824人，占25.0%，少數(shù)民族職工78人，占2.37%。
�。ㄒ唬⿵穆毼环诸惪矗汗珓�(wù)員71人，占2.16%；企業(yè)管理人員361人，占10.96%；專業(yè)技術(shù)人員342人，占10.38%；工人2520人，占76.5%，其中技術(shù)工人663人（其中，中級工以上人員為398人），占26.31%，普通工人1857人占73.69%。
（二）從年齡結(jié)構(gòu)看：35歲以下人員1003人，占30.45%；36—45歲人員1375人，占41.74%；46—54歲人員863人，占26.20%；55歲及以上人員53人，占1.61%。
（三）從知識層次看：研究生學(xué)歷2人，占0.06%；大學(xué)本科學(xué)歷80人，占2.43%；大學(xué)專科學(xué)歷250人，占7.59%；中專、高中學(xué)歷2354人，占71.46%；初中及以下學(xué)歷608人，占18.46%。
�。ㄋ模⿵娜瞬排嘤�(xùn)情況看：糧食購銷市場化以來，各級糧食部門通過大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革，精簡了企業(yè)人員，加大了企業(yè)人才管理的力度，并克服資金困難，在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入。20xx年，全市糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)371人次。培訓(xùn)知識類型，主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn)，特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等；培訓(xùn)渠道，主要是通過糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（353人次，占95.15%），其他渠道為黨校和行政院校。
二、存在問題
�。ㄒ唬┲R層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)�？埔陨蠈W(xué)歷比例僅為10.08%，而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營企業(yè)中，大學(xué)專科以上學(xué)歷比例僅為8.94%，且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷，為從業(yè)后通過函授或其他途徑取得，所學(xué)專業(yè)中，真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、糧食工程等專業(yè)的偏少，學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少。
�。ǘ┕珓�(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全市糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主，占81.69%，而45歲以上人員47人，占63.38%，35歲以下人員明顯偏少。
（三）人才使用環(huán)境亟需改善。由于當(dāng)前糧食系統(tǒng)處于比較困難階段，人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。1是引進(jìn)人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段，在市場競爭中如履薄冰，真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。2是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)機(jī)制不完善，也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺，即使引進(jìn)人才，由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因，也難以留住人才。3是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重，在市場競爭中處于弱勢地位，經(jīng)濟(jì)效益差，近2年雖略有好轉(zhuǎn)，但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位，培養(yǎng)自有人才存在困難。
三、關(guān)于加快糧食系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議
（一）政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，支持鼓勵(lì)人才走進(jìn)企業(yè)。xx市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，要實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)副加工產(chǎn)品的科技含量，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前xx市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地，已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，企業(yè)亟需引進(jìn)人才開展自主研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級。建議市政府及相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步樹立以工作業(yè)績用人的導(dǎo)向，出臺激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才，人才走進(jìn)企業(yè)。如可結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步出臺干部到企業(yè)掛職，幫助企業(yè)發(fā)展的措施；對應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，可參照大學(xué)生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策，出臺應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營糧食加工企業(yè)（包括其他類型民營企業(yè)）工作的，可享受同等優(yōu)惠待遇等。
�。ǘ┢髽I(yè)應(yīng)為人才發(fā)揮作用，建立良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深化內(nèi)部人事政策，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺，使人才能夠人盡其才；其次要建立能上能下的機(jī)制，使真正有能力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的人才，能夠通過工作實(shí)績，走上管理崗位，發(fā)揮更大的作用。第三要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的.人才，要給以一定的物質(zhì)激勵(lì)。企業(yè)只有積極創(chuàng)造條件，做到以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)?shù)拇隽羧�，才能真正留住人才，才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
（三）要加大人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。要在全行業(yè)，尤其是各級糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人中牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力推進(jìn)人才興糧戰(zhàn)略，逐步加大對人才隊(duì)伍建設(shè)的投入，積極提高廣大職工隊(duì)伍素質(zhì)，尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)管理人員，特別是企業(yè)法人的培訓(xùn)；對專業(yè)技術(shù)人員也要加大特殊工種技術(shù)培訓(xùn)力度，使之不斷更新、充實(shí)知識，實(shí)現(xiàn)自我提高，自我完善。
（四）要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。要通過交流、公開招考等辦法，補(bǔ)充年輕公務(wù)員，切實(shí)改變當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍中人員年齡偏大的矛盾；要通過輪崗、掛職等措施，積極培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型行政管理人才；要結(jié)合效能建設(shè)，完善公務(wù)員考核機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的壓力感、責(zé)任感，在糧食行政管理部門形成人人干事業(yè)，人人謀發(fā)展的氛圍，從而打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過硬、充滿生機(jī)的公務(wù)員隊(duì)伍。
糧食調(diào)研報(bào)告7
近年來，我國不少地方相繼發(fā)生自然災(zāi)害，造成部分山區(qū)農(nóng)村電力中斷、交通中斷、通信中斷，特別是一些邊遠(yuǎn)山區(qū)的糧食供應(yīng)工作經(jīng)受了一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。雖然，在各級黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的全力配合下，通過緊急調(diào)糧實(shí)施援助，避免了因?yàn)?zāi)缺糧斷炊現(xiàn)象的發(fā)生，但災(zāi)后反思，研討解決邊遠(yuǎn)山區(qū)糧食供應(yīng)問題，已成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期各級政府和有關(guān)部門急需解決的頭等大事。鑒于此，我們開展了邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶存糧情況調(diào)研，并通過調(diào)研力求探索出一條保障邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村糧食供應(yīng)工作的新途徑�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、邊遠(yuǎn)山區(qū)糧食應(yīng)急加工現(xiàn)狀
本次調(diào)研的范圍是邊遠(yuǎn)山區(qū)缺糧農(nóng)村，其中冰凍雪災(zāi)期間糧食部門緊急調(diào)糧援助的農(nóng)村列入調(diào)研重點(diǎn)。調(diào)研內(nèi)容主要有：邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村大米應(yīng)急加工基本情況等。這次共調(diào)研了個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個(gè)行政村，個(gè)村民組，戶家庭，被調(diào)查人口為人。調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和村民組數(shù)分別占缺糧山區(qū)總數(shù)的%、%和%。
由于邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都很落后，耕地少，基本不種糧食。即使極少數(shù)農(nóng)戶擁有山地，也主要種植旱糧。近年來，山區(qū)交通環(huán)境日益得到改善，農(nóng)戶的存糧數(shù)量也隨之減少，農(nóng)戶存糧食主要為成品糧，多數(shù)為隨購使用，沒有大型的存糧容器，都為米缸和木制容器，平時(shí)都為食用完即購，不備過多的糧食，如遇糧食價(jià)格上漲、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)事件來臨時(shí)，有爭購風(fēng)潮。每個(gè)自然村都有糧食銷售點(diǎn),全部銷售成品糧，成品糧以大米為主，農(nóng)戶方便使用。由于缺糧，絕大多數(shù)無糧食加工企業(yè)，少數(shù)有水田的村因只種植一季中稻，也僅個(gè)別農(nóng)戶家中置有一兩臺小型碾米機(jī)。糧食經(jīng)營企業(yè)也很少，少數(shù)村也只有經(jīng)營日用雜貨的店兼營少量糧食。
二、當(dāng)前邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村糧食應(yīng)急加工存在的突出問題
本次調(diào)研了解到，我市邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村糧食應(yīng)急加工問題不容樂觀，主要表現(xiàn)在：
1、農(nóng)戶存糧備荒意識淡薄。主要是交通方便和購糧網(wǎng)點(diǎn)的增多，農(nóng)戶多年沒遇重大自然災(zāi)害，風(fēng)調(diào)雨順已成為習(xí)慣。對已往儲備成品糧的習(xí)慣已淡忘，備災(zāi)備荒的意識更是淡薄，基本是吃一點(diǎn)購一點(diǎn)，家中極少庫存。加工大米的更少。
2、山區(qū)境內(nèi)沒有糧食加工企業(yè)，農(nóng)戶多為購買成品糧，而山區(qū)氣候變化較大，存糧器具簡陋，不利于成品糧長期存放。只有少數(shù)村的.個(gè)別農(nóng)戶擁有幾臺小型碾米機(jī)，設(shè)備簡陋，加工成品質(zhì)量較低。
3、網(wǎng)點(diǎn)雖多，但存糧少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。邊遠(yuǎn)山區(qū)有諸多的糧食銷售網(wǎng)點(diǎn)，但多為個(gè)體商店，不是以糧食購銷為主，僅是附帶銷售，加之，受經(jīng)營場所、資金等方面的制約，其經(jīng)營之道也只能是勤進(jìn)快銷。經(jīng)營量小、庫存少，遇到特大自然災(zāi)害，遠(yuǎn)不能滿足應(yīng)急情況下的用糧需要。
三、解決邊遠(yuǎn)山區(qū)糧食應(yīng)急加工問題的幾點(diǎn)建議
根據(jù)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶存糧現(xiàn)狀，現(xiàn)就做好我市邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民糧食應(yīng)急加工工作提出如下建議：
1、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)戶科學(xué)儲糧備荒意識。各級政府特別是縣、鄉(xiāng)一級政府要廣泛開展宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民居安思危、抗御重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的意識。同時(shí)，有關(guān)部門還要向農(nóng)民宣傳簡便易行的科學(xué)儲糧和加工技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)加工，減少損失損耗。
2、加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，完善糧食應(yīng)急供應(yīng)體系，防范和保障因“糧食價(jià)格上漲、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)事件”來臨時(shí)的糧食供給。
3、開發(fā)研制小型大米應(yīng)急加工設(shè)施。根據(jù)主銷區(qū)農(nóng)戶存糧量不大的實(shí)際，研制一種小型的大米應(yīng)急加工設(shè)施，由財(cái)政補(bǔ)貼部分制作成本或免費(fèi)發(fā)放給邊遠(yuǎn)山區(qū)缺糧農(nóng)民用于加工儲糧，以保證自然災(zāi)害期間的糧食供應(yīng)。
糧食調(diào)研報(bào)告8
糧食是關(guān)系國計(jì)民生的特殊商品，糧食安全問題是重大戰(zhàn)略問題，直接影響著社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國是一個(gè)人口大國，也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，糧食生產(chǎn)尤為重要。20xx年全球出現(xiàn)糧食危機(jī)，新疆也把糧食安全問題納入重要工作日程。在自治區(qū)的安排部署下，各地區(qū)都制定了相應(yīng)的工作目標(biāo)和任務(wù)，并進(jìn)行了層層落實(shí)。
xx縣遠(yuǎn)離糧食產(chǎn)區(qū)，屬于糧食產(chǎn)、銷自行平衡縣。近年來，由于糧食比較效益較低，農(nóng)民種植積極性不高，糧食面積和產(chǎn)量縮減，糧食安全問題也應(yīng)引起高度關(guān)注。因此，認(rèn)真研究和深化認(rèn)識我縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀，未雨綢繆，防患欲未然，對于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對糧食不斷增長的需求，解決我縣未來糧食安全問題具有十分重要的意義。
一、xx縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)現(xiàn)狀：全縣土地總面積1581萬畝，其中耕地面積35萬畝，占土地總面積的％。建國以來，xx縣糧食生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展，總產(chǎn)由一九四九年的194萬公斤增加到二oo八年的萬公斤。隨著種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，糧食作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)由過去單一種植小麥逐步調(diào)整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結(jié)構(gòu)。大豆種植優(yōu)勢明顯，產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、效益好，是xx縣的一項(xiàng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，小麥、玉米的種植面積則相應(yīng)減少。20xx年，全縣小麥、玉米和豆類種植面積分別為萬畝、萬畝和萬畝，總產(chǎn)量分別達(dá)到萬公斤、888萬公斤和萬公斤。
�。ǘ┘Z食收購現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來，我縣始終貫徹落實(shí)“敞開收購，順價(jià)銷售、收購資金封閉運(yùn)行”三項(xiàng)政策，堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開收購，98年收購小麥5721噸，收購玉米3329噸。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策的變化，小麥和玉米兩種作物的種植面積減少，糧食收購呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，到20xx年小麥?zhǔn)召徚肯陆禐?27噸。為保護(hù)種糧農(nóng)民利益，提高農(nóng)民種糧積極性，20xx年縣政府出臺了一系列糧食優(yōu)惠政策，即：在落實(shí)國家每公斤價(jià)外直補(bǔ)元，每畝地農(nóng)資綜合補(bǔ)貼94元等政策的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政給予小麥每公斤元補(bǔ)貼，對小麥種植戶給予每畝10元補(bǔ)貼，對連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補(bǔ)貼，水費(fèi)實(shí)行先征后返。以上措施的出臺，使20xx年收購小麥?zhǔn)召徚可仙秊?800噸。
二、xx縣糧食生產(chǎn)存在的主要問題
�。ㄒ唬┺r(nóng)民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價(jià)格增長緩慢，農(nóng)資價(jià)格又在逐年上漲，雖然近年國家實(shí)施了取消農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)等優(yōu)惠扶持政策，但小麥的收益遠(yuǎn)低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農(nóng)作物的收益，影響了農(nóng)民種植小麥的積極性，有相當(dāng)一部分農(nóng)戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產(chǎn)規(guī)模小，商品率低，農(nóng)民種植小麥?zhǔn)杖肷�，其�?guī)模效應(yīng)已成為長期制約我縣糧食生產(chǎn)的瓶頸，使我縣糧食生產(chǎn)的市場競爭力弱。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，糧食經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小，資金實(shí)力不足，經(jīng)濟(jì)效益差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，難以做大做強(qiáng)。xx縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲有限責(zé)任公司，糧食取消定購任務(wù)后，糧食部門過去依賴政策支持的購銷企業(yè)，失去了堅(jiān)強(qiáng)的后盾，糧食購銷企業(yè)普遍存在資金短缺、經(jīng)營困難，已經(jīng)難以擔(dān)負(fù)起市場調(diào)節(jié)的重任；糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后，原有xxx下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉(zhuǎn)產(chǎn)，現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢，企業(yè)競爭力不強(qiáng)，影響了糧食規(guī)模的擴(kuò)大。
（三）糧食系統(tǒng)作用沒有得到充分發(fā)揮。取消了定購任務(wù)后，政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難，糧食部門要掌握糧源，參與市場也缺少資金支持；糧食購銷市場放開后，糧食購銷個(gè)體經(jīng)營迅猛發(fā)展，一方面，這種發(fā)展促進(jìn)了糧食市場發(fā)育；而另一方面，這種發(fā)展又有失規(guī)范，個(gè)體經(jīng)營戶究竟購入當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多少糧食，購進(jìn)外地多少原糧和成品糧，他們銷售情況如何，都比較難以掌握和控制，這就給政府決策帶來一定的困難。針對這些問題，政府決策部門必須提前預(yù)料，制定相應(yīng)政策，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。由于人員編制不足、機(jī)構(gòu)不健全、行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)緊缺、專業(yè)技術(shù)人員缺乏等原因，糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場管理未能有效開展，滿足不了社會糧食流通的需要，影響糧食市場供需宏觀調(diào)控、糧食市場監(jiān)督檢查、糧食安全管理、糧食市場信息等正常工作的開展，對確保糧食安全工作帶來諸多的困難。
�。ㄋ模┙鹑谛刨J在支持糧食生產(chǎn)，確保糧食安全方面也存在一定問題。一是糧食產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制仍不健全，資金投入不足，存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產(chǎn)業(yè)投入補(bǔ)償機(jī)制等弊端。二是貸款擔(dān)保落實(shí)難。三是農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)制、擔(dān)保機(jī)制不健全，制約資金投向糧食產(chǎn)業(yè)。
三、對我縣糧食生產(chǎn)的幾點(diǎn)思考與建議
（一）要加大組織領(lǐng)導(dǎo)。“民以食為天”，“無糧不穩(wěn)”、“無糧則亂”，糧食作為特殊商品，關(guān)系到社會安定、政治穩(wěn)定和國家安全。要按照十七屆三中全會和中央1號文件的要求，采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施，增加農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20xx年以來，國家出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策，調(diào)動(dòng)了廣大糧農(nóng)的積極性。針對糧食生產(chǎn)比較效益低的問題，要進(jìn)一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度，嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)政策扶持，以完善對農(nóng)民的收益補(bǔ)貼政策。落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，完善配套的'扶持政策，對種糧農(nóng)民以不同方式進(jìn)行補(bǔ)貼，穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來，不能單純在面積上做文章，更不能簡單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，糧食生產(chǎn)只能加強(qiáng)，不能放松；只能發(fā)展，不能萎縮。要正確引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳，使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化，種糧同樣能致富。
（二）堅(jiān)持因地制宜，優(yōu)化種植區(qū)域布局，確保糧食安全。要與產(chǎn)糧區(qū)建立牢固的產(chǎn)銷關(guān)系，保證充足糧源。從目前情況看，我縣的糧食生產(chǎn)不能達(dá)到自給自足，在供需上存在較大的缺口，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增多，缺糧的矛盾將進(jìn)一步加大，為滿足我縣糧食供應(yīng)，與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關(guān)系是十分必要的。這樣，就可以避免災(zāi)年糧食緊缺時(shí)，東奔西跑，盲目亂闖，引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源，土壤類型等資源條件較好相對比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村，糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和有關(guān)扶持資金必須向其傾斜，鼓勵(lì)發(fā)展小麥生產(chǎn)，在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務(wù)，確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給。
�。ㄈ┰黾淤Y金投入。財(cái)政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項(xiàng)傾斜投入，加快糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)速度，保護(hù)糧食安全。要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的保護(hù)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作；要鼓勵(lì)土地合理流轉(zhuǎn)，培育重專大戶，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。金融部門要按照商業(yè)信貸原則，采取小額信貸等方式，加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度，重點(diǎn)支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模，解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、收購中的所需資金貸款。
�。ㄋ模┌l(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，培大育強(qiáng)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立糧食生產(chǎn)基地，推動(dòng)糧食訂單收購，發(fā)展糧食精深加工，促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值，以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，致富農(nóng)民，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。
糧食調(diào)研報(bào)告9
安全生產(chǎn)事關(guān)國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，黨和政府歷來高度重視。新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強(qiáng)化管理，切實(shí)抓好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法。
近年來，xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任，注重宣傳教育，搞好檢查督促，落實(shí)防范措施，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故，達(dá)到了上級下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全；二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重，但由于維修資金不足，故存在著不安全因素；三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租，而承租企業(yè)安全意識淡薄，安全生產(chǎn)投入不足，拼設(shè)備、拼廠房情況比較突出，給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認(rèn)為，加強(qiáng)搞好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一、要重視加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
搞好安全生產(chǎn)工作，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)社會全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局，我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任。要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。
二、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的`基本制度。大量的事故表明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)與否，直接關(guān)系著整個(gè)單位的安全與否。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認(rèn)識，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對國家、對單位、對職工所負(fù)的安全責(zé)任。要認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)安全意識的淡薄，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位，才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo)，必須按照有關(guān)制度要求，用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來，帶頭抓落實(shí)，逐級簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)考核、任免掛鉤。只有這樣，才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守，嚴(yán)把關(guān)隘，使每一個(gè)職工堅(jiān)決做到不違章、不冒險(xiǎn)，遵章守紀(jì)，保證自己和他人的安全。
三、要加大事故隱患的查治力度，防范各類事故發(fā)生
安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)�；�。要堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作，在發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)作用的同時(shí)，積極鼓勵(lì)職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作，安全檢查是落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改，積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各類事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到超前預(yù)防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴(yán)肅認(rèn)真，要把檢查與整改、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來。在檢查中積極開展調(diào)查研究，針對安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn)、新問題，抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位、抓危險(xiǎn)場所、抓事故多發(fā)地點(diǎn)，提高檢查質(zhì)量及效果；要提高隱患整改的質(zhì)量和效率，對查出的問題和隱患不遷就、不護(hù)短，認(rèn)真整改、及時(shí)處理，使各項(xiàng)檢查和整改工作落到實(shí)處。
四、要搞好宣傳培訓(xùn)教育，提高職工安全素質(zhì)
培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì)，杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手，全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會議傳達(dá)、文件轉(zhuǎn)發(fā)，也不能以偏概全、以點(diǎn)帶面。必須以三級安全教育為基礎(chǔ)，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育工作，使全局職工工牢固樹立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”的觀念，形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍，杜絕“三違”行為，有效地減少事故的發(fā)生。
五、要加大對安全生產(chǎn)資金的投入
要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要，加大對人員和經(jīng)費(fèi)的投入，改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施，重視和充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位；要正確認(rèn)識安全和發(fā)展的關(guān)系，舍得資金投入，保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi)，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照法律要求，每年投入一定量的資金，用于添加安全設(shè)備和開展安全教育、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入，進(jìn)一步完善機(jī)制，改善條件，確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí)，使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證。
糧食調(diào)研報(bào)告10
一、xx市糧食生產(chǎn)的歷史比較
xx市是xx糧食主產(chǎn)區(qū)，全市12個(gè)縣（市、區(qū)）有9個(gè)商品糧基地縣，糧食生產(chǎn)是xx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常重要的內(nèi)容。
xx市耕地面積
xx市耕地面積1985年為萬畝，1994年為萬畝，減少萬畝，年均減少萬畝。1995年、1996年兩年土地普查分別為萬畝和萬畝，分別比1994年多萬畝和萬畝。20xx年為萬畝，比1996年減少萬畝，平均每年減少萬畝，耕地減少速度顯著加快。如扣減1996年耕地普查面積比1994年增加的萬畝，20xx年耕地面積為萬畝，比1985年減少萬畝，減幅％。
xx市糧食播種面積
1985年20xx年，xx市糧食播種面積22年年均萬畝，最多為1998年的萬畝，比年均面積增萬畝，增幅％；最少為20xx年的萬畝，比年均面積減萬畝，減幅％；最高年與最低年比較，相差萬畝，差幅％。
水稻播種面積。1985年至20xx年，xx市水稻播種面積22年年均萬畝，最多為1990年的萬畝，比年均面積多萬畝，增幅％；最少為20xx年的萬畝，比年均面積少萬畝，減幅％；最高年與最低年比較相差萬畝，差幅％。
xx市糧食總產(chǎn)
1985年至20xx年，xx市糧食總產(chǎn)22年年均萬噸，最高為1999年的萬噸，比年均總產(chǎn)多萬噸，增幅％；最低為1986年的萬噸，比年均總產(chǎn)少萬噸，減幅％；最高年與最低年差距萬噸，差幅％。20xx年比1985年增萬噸，增幅％。
水稻總產(chǎn)。根據(jù)xx市統(tǒng)計(jì)年鑒，1985年至20xx年，xx市水稻總產(chǎn)22年年均萬噸，最高為1999年的萬噸，比年均總產(chǎn)多萬噸，增幅％；最低為20xx年的萬噸，比年均總產(chǎn)少萬噸，減幅％；最高年與最低年相差萬噸，差幅％。20xx年比1985增萬噸，增幅％。
根據(jù)我們調(diào)研情況，由于農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小和市、縣、鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的'政績觀影響，統(tǒng)計(jì)數(shù)字失真幅度較大。以20xx年為例，早稻播種面積統(tǒng)計(jì)數(shù)字為萬畝，而生產(chǎn)第一線的技術(shù)干部估計(jì)實(shí)際面積不會超過萬畝。各種旱雜糧播種面積，統(tǒng)計(jì)數(shù)字為萬畝，實(shí)際面積估計(jì)不會超過萬畝。由于相當(dāng)多的山垅田拋荒，中稻實(shí)際播種面積與統(tǒng)計(jì)面積亦有1/5左右的差距。
糧食播種面積是糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)，如果扣除虛報(bào)面積，20xx年的糧食總產(chǎn)和稻谷總產(chǎn)均比1985年有較大幅度地下降。
20xx年早稻情況和晚稻播種情況
根據(jù)xx市信息站收集各縣統(tǒng)計(jì)，20xx年水稻播種萬畝，其中雙早萬畝(平均畝產(chǎn)404公斤)，中晚稻萬畝，雙晚萬畝，播種旱糧萬畝，其中馬鈐薯萬畝，甘茹萬畝，大豆萬畝，花生萬畝，玉米萬畝。據(jù)調(diào)查后推算，實(shí)際面積早稻和雙晚面積低于萬畝，中晚稻面積萬畝左右，旱糧面積萬畝。
二、xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣情況
�。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)技術(shù)研究情況
xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究，主要采用引進(jìn)消化與自主研發(fā)相結(jié)合的方式，從事研究的單位有xx市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、尤溪縣良種生化研究所及各縣的縣級農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所等，現(xiàn)有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開發(fā)、推廣應(yīng)用上，雜交水稻新組合的研究方面在xx省內(nèi)尚有一定的優(yōu)勢，近年來先后有十余個(gè)新品種（組合）通過全國與xx省審定。繼八十年代育成汕優(yōu)63、威優(yōu)77之后，又育成汕優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)1273、汕優(yōu)82等新組合，水稻區(qū)試單產(chǎn)水平提高8%左右。在栽培技術(shù)研究方面，主要有水稻旱育稀植技術(shù)、水稻塑料軟盤育秧、水稻再生栽培、優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)、超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式、甘薯、馬鈴薯脫毒高產(chǎn)栽培、花生、馬鈴薯復(fù)蓋栽培技術(shù)、水稻病蟲害綜合防治技術(shù)研究，對提高xx市糧食單產(chǎn)水平和品質(zhì)，作出了較大貢獻(xiàn)。水稻單產(chǎn)20年來提高了50公斤左右，各種旱糧單產(chǎn)增加10%左右，超級稻單產(chǎn)水平普遍達(dá)到650公斤，最高的達(dá)到900公斤。
�。ǘ┘Z食生產(chǎn)技術(shù)推廣情況
糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍主要由各類種業(yè)公司和市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站組成，主體為農(nóng)技站。推廣情況：
1、水稻良種復(fù)蓋率達(dá)90%以上，旱糧作物良種復(fù)蓋率達(dá)50%以上。
2、優(yōu)質(zhì)稻種植面積逐年擴(kuò)大，基本形成了早稻以佳輻占，晚稻以宜優(yōu)系列三系雜交稻和兩優(yōu)2186兩系雜交稻等為代表的優(yōu)質(zhì)稻種植格局。
3、再生稻種植面積和單產(chǎn)水平多年均居全省第一位，年種植面積超過10萬畝，最高單產(chǎn)水平兩季超過1300公斤。
4、超級稻推廣面積和單產(chǎn)水平全省第一，20xx年全市推廣萬畝，平均畝產(chǎn)公斤，比一般雜交稻增產(chǎn)9%左右；20xx年全市落實(shí)超級稻萬畝，建立了尤溪、沙縣、永安、寧化四個(gè)省級示范片萬畝。超級稻再生技術(shù)研究20xx年獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
5、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式被農(nóng)戶廣泛采用，煙后稻、菜后稻、瓜后稻的產(chǎn)量較高，一般畝產(chǎn)超過600公斤，最高畝產(chǎn)超過800公斤。
（三）綠色糧食生產(chǎn)情況
發(fā)展“綠色糧食”生產(chǎn)是糧食種植結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項(xiàng)重大舉措，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一件大事。我市高度重視無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品工作，著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻的種植生產(chǎn)。并積極通過形式多樣的廣泛宣傳，推介優(yōu)質(zhì)稻內(nèi)在的品種特性和優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要，根據(jù)市場供求安排優(yōu)質(zhì)稻的種植。
糧食調(diào)研報(bào)告11
一、xx市糧油批發(fā)市場的現(xiàn)狀
糧食批發(fā)市場是整個(gè)糧食市場的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者之間的一個(gè)“三通”，更是糧食宏觀調(diào)控的一個(gè)重要載體。十一屆三中全會以來，xx市糧食市場日益發(fā)展起來，形成了一些初級糧食批發(fā)市場，這些市場的興起為建立社會主義糧食市場經(jīng)濟(jì)體系奠定了一定基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，這種糧食市場經(jīng)濟(jì)新機(jī)制，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中發(fā)揮了積極作用，但作為統(tǒng)一市場體系還沒有真正形成，還沒有真正發(fā)揮其在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的作用，主要表現(xiàn)在以下二個(gè)個(gè)方面:
1． 市場規(guī)模小，主要是一些外來米船自主采購批發(fā)，另外有一部分本地的糧食商販的另售兼營批發(fā)。xx市是一個(gè)吃的稻麥不種，種的雜糧不吃的一個(gè)糧食差入地區(qū)，全市本地110多萬人口吃糧，以及工業(yè)、飼料、種子等用糧食交易達(dá)30萬噸。這與主要靠米船和一些小糧販來經(jīng)營糧食批發(fā)業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀極不協(xié)調(diào)。
2． 沒有一個(gè)專業(yè)的糧食批發(fā)市場市場。改革開放的九十年代，xx市曾在縣城建設(shè)過一個(gè)糧食批發(fā)專業(yè)市場，當(dāng)時(shí)也曾紅火一陣，但因缺少資金繼續(xù)投入，管理措施不到位等原因，漸顯瀟條，最后關(guān)門改作他用。
二、 存在問題及原因
1． 市場投資不能得到政策的支持。批發(fā)市場享受不到農(nóng)發(fā)行貸款，在其他商業(yè)銀行貸款還得銀行存款抵押，所以就沒有商品資金。這些對市場建設(shè)和交易的制約作用顯而易見的。
2． 外部環(huán)境與市場現(xiàn)狀脫節(jié)。我國特有的國情、糧油商品的特殊地位與現(xiàn)有批發(fā)市場的普通“身份”之間形成了明顯脫節(jié)，糧食說起來重要，做起來就不重要了。這種市場定位不準(zhǔn)確的情況從客觀上造成了現(xiàn)有批發(fā)市場缺乏對客戶的組織、吸納能力和約束能力，從而窒息了市場自身充分發(fā)展的能力。
3． 市場發(fā)展不平衡，受地域、交通等客觀條件制約，發(fā)展緩慢；市場服務(wù)功能不完善由于市場自身規(guī)模的限制，影響了按公開、公平、公正的原則組織交易活動(dòng)的能力，市場的輻射力和吸引力沒有充分發(fā)揮的余地。拍賣、協(xié)商買賣、組合成交、約定成交和代理成交的交易形式有名無實(shí)，實(shí)現(xiàn)市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格、平抑價(jià)格的功能也只能是紙上談兵。
4． 市場法規(guī)建設(shè)滯后，全市還缺少糧食市場管理的專門規(guī)章，市場監(jiān)管比較薄弱。沒有統(tǒng)一管理、領(lǐng)導(dǎo)糧食市場的機(jī)構(gòu)，不利于糧食統(tǒng)一市場體系的形成。糧食市場建設(shè)法律法規(guī)缺乏，不能給糧食市場的健康發(fā)展帶來保證，使得那些曾經(jīng)進(jìn)入市場的客商紛紛“離場”，回歸到糧食市場開放初期那種“四處開花”、“場外購銷”的老路上去，許多一度很紅火的批發(fā)市場冷落下來，場內(nèi)交易量小，場外交易卻十分紅火。
三、 對今后工作的.建議
1． 加大投入，加快市場基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和糧食物流設(shè)施建設(shè)， 樹立服務(wù)意識，完善服務(wù)功能 要通過行業(yè)指導(dǎo)和政策扶持，使現(xiàn)有市場上水平、上檔次，與不斷擴(kuò)大的交易需求和不斷提升的服務(wù)要求相適應(yīng)。進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)為進(jìn)場交易的客戶服務(wù)，實(shí)行信息、交易、結(jié)算、運(yùn)輸、交割、商務(wù)處理全流程服務(wù)。完善市場功能，增強(qiáng)輻射能力，積極探索產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、配送、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營等新的流通方式。還可以建立高效、靈活的調(diào)控機(jī)制，以利于政府調(diào)控下市場形成糧食價(jià)格機(jī)制的建立。
2． 強(qiáng)化市場管理，規(guī)范交易行為加快市場建設(shè)，建立健全糧食市場交易規(guī)則，提供公開公正的交易場所，改善交易條件，克服目前糧食交易無章可循、零亂無序和有法不依的現(xiàn)象。依靠和配合工商行政管理部門強(qiáng)化市場管理，管好、管住收購市場，嚴(yán)格實(shí)行糧食批發(fā)準(zhǔn)入制度。
3． 統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。糧食批發(fā)市場是物流、商流、資金流匯聚的場所，涉及到多部門、多行業(yè)，糧食行政管理部門要抓緊協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強(qiáng)政策的銜接與落實(shí)，及時(shí)研究制定和調(diào)整完善相關(guān)的實(shí)施意見，促進(jìn)糧食批發(fā)市場的發(fā)展。政府要對符合國家規(guī)劃和地方規(guī)劃要求的糧食市場給予重點(diǎn)扶持，在市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)場交易客戶稅費(fèi)、物流運(yùn)輸?shù)确矫娼o予優(yōu)惠政策。
4． 不斷創(chuàng)新交易方式，充分發(fā)揮其糧食集散、價(jià)格形成、信息提供、資金結(jié)算等功能。面向xx，服務(wù)江蘇，輻射上海等華東地區(qū)。 建設(shè)和完善現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò) ，各批發(fā)市場之間要逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，溝通供求和價(jià)格信息，改變傳統(tǒng)落后的貿(mào)易方式，建立全新的、科學(xué)的糧食經(jīng)營運(yùn)作體系。搞好現(xiàn)有市場物流、加工、配送等設(shè)施的填平補(bǔ)齊，使批發(fā)市場成為具有更高服務(wù)能力的糧食集散中心、價(jià)格形成中心、信息交換中心、購銷活動(dòng)服務(wù)中心。
糧食調(diào)研報(bào)告12
國家發(fā)改委和糧食局明確指出：在“十一五”期間，要大力發(fā)展我國的糧食物流體系，降低糧食流通成本，增加糧食的流通價(jià)值。我縣是缺糧縣，糧食物流在全社會物流中占有較大的比重，作為缺糧縣其地理位置及自身糧食物流特點(diǎn)決定了我縣必須大力發(fā)展糧食現(xiàn)代物流，與糧食主產(chǎn)區(qū)之間建立糧食流通的快速通道，實(shí)現(xiàn)科學(xué)流動(dòng)、暢通運(yùn)輸，大大提高糧食流通效率，促進(jìn)傳統(tǒng)物流模式向現(xiàn)代物流模式的轉(zhuǎn)變。
一、我縣糧食物流現(xiàn)狀
我縣位于浙南山區(qū)，330國道和金溫鐵路穿境而過；全縣歷來重視糧食種植，歷年糧食種植面積和產(chǎn)量在農(nóng)作物總播種面積和產(chǎn)量中的比重達(dá)60％，20xx年全縣戶籍人口44.1239萬人，人均耕地面積0.3814畝，糧食產(chǎn)量7.12萬噸。按全縣常住人口計(jì)算人均糧食產(chǎn)量161.36公斤，約50％的糧源需要通過外調(diào)進(jìn)行供需總量平衡，由于城市化加快和糧食流通水平的提高，糧食購入量由20xx年的7.18萬噸提高到20xx年的9.51萬 噸，主要流入為江西、安徽、江蘇等地區(qū)。我縣流入的糧食主要是為了滿足居民消費(fèi)的市場調(diào)劑和飼料加工需要。目前我縣從事糧食加工、轉(zhuǎn)化、個(gè)體私營150多家，其中一個(gè)國有糧食收儲公司2個(gè)收購站點(diǎn)，11900噸的倉容，10余臺的輸送機(jī)，進(jìn)糧機(jī)2臺等等進(jìn)出倉設(shè)備。在糧食庫存方面，積極開展科學(xué)保糧，散裝儲存率達(dá)到85％。糧食運(yùn)輸中形成以鐵路運(yùn)輸為主干、公路運(yùn)輸為輔助，依托交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)連接糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)總體布局，糧食儲運(yùn)環(huán)節(jié)初具機(jī)械化水平，使糧食物流作業(yè)基本銜接配套，這些都為建立現(xiàn)代化的糧食物流中心提供了基礎(chǔ)條件。
二、我縣糧食物流存在主要問題
(一)物流觀念淡薄，缺乏現(xiàn)代糧食物流意識和適應(yīng)現(xiàn)代物流及整個(gè)供應(yīng)鏈管理的高素質(zhì)專業(yè)人才。
相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)糧食物流觀念落后，尤其對現(xiàn)代糧食物流的涵義理解模糊，仍停留在以政府為主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思維定勢。在觀念上沒有接受現(xiàn)代糧食物流理念，對物流的推進(jìn)放任自流，只強(qiáng)調(diào)等待上面投資的被動(dòng)性，而淡漠了其通過信息技術(shù)和現(xiàn)代管理思想來參與提供服務(wù)的主動(dòng)性。把糧食物流只簡單的看作是糧食運(yùn)輸和裝卸等，而沒有把糧食物流擴(kuò)大到糧食生產(chǎn)布局、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、糧食加工增值和信息交流等環(huán)節(jié)，缺乏現(xiàn)代物流技術(shù)素質(zhì)。由于體制原因，我縣糧食系統(tǒng)近幾年基本沒有引進(jìn)人才。若要實(shí)施糧食物流的現(xiàn)代化戰(zhàn)略，急需熟悉我縣糧食系統(tǒng)狀況并具備現(xiàn)代營銷理念和掌握現(xiàn)代物流專業(yè)知識的專業(yè)人才，雖然通過各種培訓(xùn)方式正在加強(qiáng)，但是相對市場需求還相當(dāng)滯后。
(二)物流基礎(chǔ)設(shè)施的配套性、兼容性差，系統(tǒng)功能不強(qiáng)，物流成本居高不下。
1、缺乏對糧食外運(yùn)的樞紐自控力，管理體制滯后。今天的我縣糧食流通，大部分是利用當(dāng)?shù)氐纳鐣囕v通過公路交通運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸，(約外運(yùn)糧食的9.50萬噸左右)，就儲備糧輪換外調(diào)入稻谷3022噸。物流專業(yè)化程度低，功能、技術(shù)單一，對外運(yùn)糧食的重要樞紐缺乏有效的控制力，同樣也缺乏規(guī)模效應(yīng)和整體協(xié)同效應(yīng)，直接制約了我縣現(xiàn)代糧食物流的發(fā)展。
2、缺乏現(xiàn)代糧食流通管理方式，物流總成本偏高。我縣糧食流通形式單一、私企運(yùn)輸量小、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過多，糧食“散運(yùn)”率較低。雖然多年來在國營糧食收儲公司在糧倉建設(shè)等硬件設(shè)施上做了大量工作，糧庫都實(shí)行了散存，但對糧食運(yùn)輸、流通、加工建設(shè)方面研究，糧食物流設(shè)施仍比較落后。專業(yè)化物流企業(yè)少、服務(wù)水平低。
3、物流中心建設(shè)發(fā)展緩慢，缺乏大型糧食交易和物流平臺；物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能適應(yīng)物流發(fā)展的需要。深加工能力不足，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮。從近十年全縣的糧食生產(chǎn)情況來看，正常情況下年平均產(chǎn)量基本在7.12萬噸左右，糧食的產(chǎn)銷比例很高。雖然也有一些糧食加工企業(yè)，但糧食深加工能力不強(qiáng)，糧食產(chǎn)業(yè)集中度不夠，龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)和輻射能力較弱。
(三)信息管理滯后，缺乏現(xiàn)代糧食物流信息平臺。
我縣糧食經(jīng)營管理的信息化水平低下，大多數(shù)糧食企業(yè)之間幾乎是相互獨(dú)立、相互隔絕，缺乏必要的信息溝通。糧食物流信息化程度的嚴(yán)重落后，導(dǎo)致了我縣糧食物流多方參與、無序流動(dòng)、交易信息不對稱、不透明，惡性競爭等諸多弊端，效率和效益在流通過程中損失，阻礙了現(xiàn)代糧食物流發(fā)展的進(jìn)程
三、我縣現(xiàn)代糧食物流發(fā)展的基本思路
為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，發(fā)展現(xiàn)代糧食物流已成為糧食行業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要而又迫切的任務(wù)。它不僅僅是物資的簡單運(yùn)輸，而是涵蓋了商品流通的全過程，是包括糧食運(yùn)輸、儲存、裝卸、包裝、配送、流通、加工和信息處理應(yīng)用的一條完整“環(huán)節(jié)鏈”系統(tǒng)。
(一)提高素質(zhì)，增強(qiáng)和培養(yǎng)企業(yè)現(xiàn)代糧食物流意識。我們認(rèn)為，物流人才是糧食物流發(fā)展的關(guān)鍵，是推動(dòng)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展的動(dòng)力源泉。要樹立人才資源是第一資源的'理念，通過教育、培訓(xùn)、有計(jì)劃地培養(yǎng)和引進(jìn)糧食現(xiàn)代物流的各類專業(yè)人才，充分發(fā)揮人才的積聚效應(yīng)，提升糧食現(xiàn)代物流業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展層次和水平。同時(shí)要進(jìn)一步深化和普及現(xiàn)代物流的經(jīng)營管理理念，積極引進(jìn)現(xiàn)代物流的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高物流企業(yè)的信息化水平和技術(shù)裝備水平，按照一體化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，增強(qiáng)物流服務(wù)能力。
(二)整合物流資源，提升物流設(shè)施的功能。
糧食物流園區(qū)是物流業(yè)發(fā)展的客觀需要，其建立和完善需要發(fā)揮市場和政府的雙重作用，我們要根據(jù)糧食物流市場的實(shí)際需求，制定物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，為發(fā)展大型糧食物流中心建立了基礎(chǔ)。因此要重點(diǎn)建設(shè)我縣糧食倉儲、裝卸搬運(yùn)、配載、加工、運(yùn)輸和信息服務(wù)為一體化物流中心。優(yōu)先整合存量資源，改造、整合現(xiàn)有糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施資源，優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有社會物流資源，建立跨市縣主要糧食物流通道、糧食物流節(jié)點(diǎn)和基地。改革現(xiàn)行行業(yè)管理體制，打破部門和地區(qū)分割，促進(jìn)物流服務(wù)的市場化和資源社會化，提高物流設(shè)施的利用效率。要放寬市場準(zhǔn)入，培育專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)。促進(jìn)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉儲、外貿(mào)、批發(fā)企業(yè)的服務(wù)延伸和功能整合，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)運(yùn)輸、倉儲、配送、貨運(yùn)代理、多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)通過參股、兼并、聯(lián)合、合資等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，促進(jìn)各類糧食企業(yè)兼并、重組改造，培育和扶持一批核心競爭力強(qiáng)的大型物流和糧食加工企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，提高行業(yè)集中度，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，培育一批服務(wù)水平高的專業(yè)物流企業(yè)。
(三)大力抓好糧食物流體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)糧食“四散化”。發(fā)展“四散化”即散裝、散運(yùn)、散卸、散存一體化運(yùn)行，是提高糧食流通效益的必由之路，也是糧食流通實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
(四)提供配套政策，為糧食物流企業(yè)護(hù)航。由市場配置資源，政府營造環(huán)境。充分發(fā)揮市場配置資源的作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流的積極性。重點(diǎn)要引入市場競爭機(jī)制，堅(jiān)持“誰投資，誰受益”的原則，以多種方法吸納資金并注重投資的經(jīng)濟(jì)效益；政府要為現(xiàn)代物流發(fā)展?fàn)I造良好的經(jīng)濟(jì)、政策和體制環(huán)境，支持和引導(dǎo)現(xiàn)代糧食物流業(yè)的發(fā)展。制定有利于糧食物流“四散化”的價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、稅收等政策，推動(dòng)現(xiàn)代糧食物流發(fā)展進(jìn)程。
(五)建造xx縣中心糧食儲備庫，省政府確定我縣的儲備糧720萬公斤，縣周轉(zhuǎn)糧400萬公斤，積極籌建規(guī)模用地1.333公頃，儲糧1200萬公斤，5.5萬公斤油庫及配套設(shè)施總投資為1851萬元的糧食儲備庫是當(dāng)務(wù)之急，是滿足糧食購銷市場宏觀調(diào)控和現(xiàn)代物流管理的需要。也是為我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快速健康發(fā)展、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)為國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作打下了良好的基礎(chǔ)。
(六)積極創(chuàng)新是糧食物流發(fā)展的重要支撐和動(dòng)力，首先要注重“產(chǎn)前物流”要合理規(guī)劃糧食產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和布局，改變傳統(tǒng)上糧食產(chǎn)業(yè)小規(guī)模、分散化的生產(chǎn)經(jīng)營方式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食流通規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。其次要注重“產(chǎn)中物流”，要在糧食精、細(xì)、深加工方面做文章，加快糧食加工企業(yè)建設(shè)，延伸糧食產(chǎn)業(yè)，精心打造企業(yè)品牌。第三要注重“產(chǎn)后物流”，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送和電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)糧食流通的現(xiàn)代化。為促進(jìn)糧食合理流動(dòng)，作為缺糧縣我們要和產(chǎn)糧區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系，互惠互利。我們今年儲備糧輪換就外調(diào)糧食3022噸。所以“產(chǎn)銷對接”有利于在糧食缺糧區(qū)和主產(chǎn)區(qū)之間搭建糧食流通的快速通道，有利于在運(yùn)輸上做到統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度，避免糧食運(yùn)輸過程中的倒流、迂回運(yùn)輸?shù)炔缓侠憩F(xiàn)象。
(七)構(gòu)建物流信息平臺，加快物流信息化進(jìn)程。中心糧食儲備庫建成后包括糧情檢測與控制系統(tǒng)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，機(jī)械通風(fēng)，環(huán)留熏蒸等一系列的配套設(shè)施建設(shè)符合現(xiàn)代糧食物流，首要的問題就是用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的糧食流通產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)企業(yè)物流管理信息化，促進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。建立糧食物流信息系統(tǒng)和供需雙方相連的電子網(wǎng)絡(luò)，通過糧食信息平臺將購銷聯(lián)結(jié)起來，實(shí)現(xiàn)從糧食收購、流通、加工、儲存和運(yùn)輸優(yōu)化等物流環(huán)節(jié)的有效控制和全程管理，使糧食物流在各節(jié)點(diǎn)的工作效益達(dá)到最優(yōu)化。加快構(gòu)建物流管理公共信息平臺，建立物流信息的共享機(jī)制，提高物流領(lǐng)域的信息化水平。
糧食調(diào)研報(bào)告13
眼下，全國性國有糧食購銷企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查即將全面展開，我市清查準(zhǔn)備工作基本就緒，超前工作已經(jīng)開始。根據(jù)這次清查要求，結(jié)合我市部分縣、市（區(qū)）自行組織清查的實(shí)踐，覺得以下幾點(diǎn)值得注意。
一、要認(rèn)清意義，明確目的。幾年來，國有糧食購銷企業(yè)實(shí)施了改革改制，資產(chǎn)增減變化較大，有的債權(quán)債務(wù)人也發(fā)生了變化，為了摸清企業(yè)家底，有必要開展財(cái)產(chǎn)清查；為了擠掉“水份”，確保賬實(shí)相符，有必要進(jìn)行資財(cái)產(chǎn)清查；為了整合資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)質(zhì)量，有必要開展財(cái)產(chǎn)清查；為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改善管理，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，提高資產(chǎn)利用率和貢獻(xiàn)率，有必要開展財(cái)產(chǎn)清查；為了清產(chǎn)核資，接軌新規(guī)，有必要開展財(cái)產(chǎn)清查。所以，開展財(cái)產(chǎn)清查，是企業(yè)管理的需要，是發(fā)揮資產(chǎn)作用、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要，是企業(yè)自身要求。
二、要多方協(xié)調(diào)，通力合作。首先，各級糧食行政主管部門要高度重視，明確責(zé)任部門，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織推動(dòng)；其次，企業(yè)行政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，把任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。財(cái)產(chǎn)清查，不僅是財(cái)會部門的事，而是一項(xiàng)綜合性工作，可明確財(cái)會部門牽頭，實(shí)物管理、經(jīng)營業(yè)務(wù)、辦公室等相關(guān)部門協(xié)同動(dòng)作。同時(shí)，與外部財(cái)政、國資、稅務(wù)等有關(guān)部門溝通關(guān)系，爭取指導(dǎo)和支持，以利工作順利進(jìn)行。
三、要講求方法，提高效率。清查組織落實(shí)后，對本單位清查工作作一評估，根據(jù)實(shí)際情況，采取相應(yīng)方法。對于實(shí)物資產(chǎn)清查，首先將賬存實(shí)物資產(chǎn)全部造冊，然后組織實(shí)物核查組，以實(shí)物為主線，將所有實(shí)物與清冊核對，看哪些相符？哪些有賬無實(shí)？哪些有實(shí)無賬？做好詳細(xì)記錄，待研究對應(yīng)處理。對于結(jié)算資產(chǎn)清查，采取面對面或征詢函方式全面核對余額，對于征詢不相符的.、無回音的，要上門核對。在核實(shí)基礎(chǔ)上，進(jìn)行分類，對其中已無正常交往或接近兩年及兩年以上的落實(shí)清算措施。對于貨幣資產(chǎn)和其他資產(chǎn)針對性選用方法核查。時(shí)間安排上，登記造冊、發(fā)送征詢函在先，外埠對賬和內(nèi)部核查實(shí)物分別組織力量實(shí)施，外埠對賬與落實(shí)清算措施結(jié)合進(jìn)行�？傊�，要根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)安排，有序進(jìn)行，以提高工作效率。
四、要求真務(wù)實(shí)，不走過場。明確了目的和意義，就要付之行動(dòng)，而且要抓緊實(shí)施，否則為了應(yīng)付匯總上報(bào)，必然草草了事。同時(shí)，這次清查與補(bǔ)貼不相干，無利益驅(qū)動(dòng)，不允許也沒必要弄虛作假。做到真正核查，真實(shí)反映，實(shí)事求是處理。
五、要查改并舉，完善管理。在核查過程中，對不相符資產(chǎn)及管理上的問題，要認(rèn)真進(jìn)行疏理，依據(jù)規(guī)定、管理權(quán)限，區(qū)別輕重緩急，分別處理。如：賬外資產(chǎn)需要及時(shí)登記、債權(quán)款項(xiàng)需要及時(shí)清收、涉及法律時(shí)效債權(quán)需要辦理相應(yīng)手續(xù)、管理環(huán)節(jié)上的問題特別對可能引起現(xiàn)實(shí)不良后果的需要及時(shí)糾正。核實(shí)以后，按規(guī)定要求，認(rèn)真填表，認(rèn)真總結(jié)，匯總上報(bào)。在總結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面評價(jià)，對現(xiàn)有管理制度進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整、完善。
六、要打好基礎(chǔ)，接軌新規(guī)。通過核查，對于賬外資產(chǎn)，要按照規(guī)定作價(jià)入賬；對于損失資產(chǎn)，要查明原因，提供依據(jù)，單位集體研究（需經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的經(jīng)主管部門批準(zhǔn)）后，列入待處理。并根據(jù)審批權(quán)限，申報(bào)核銷，經(jīng)批準(zhǔn)核銷后，作相應(yīng)賬務(wù)處理。通過清理核銷，努力實(shí)現(xiàn)會計(jì)穩(wěn)健性。同時(shí)，在清查過程中，要將糧食庫存性質(zhì)徹底分清，為過渡新增會計(jì)科目打好基礎(chǔ)。
糧食調(diào)研報(bào)告14
農(nóng)戶余糧增多，結(jié)構(gòu)不盡合理，糧企肩負(fù)重任，根據(jù)省市糧食局的統(tǒng)一部署，xx開展了農(nóng)戶糧情調(diào)查，調(diào)查資料顯示，農(nóng)戶余糧增多，品種結(jié)構(gòu)不盡合理。
一、農(nóng)戶余糧增多
20xx年末農(nóng)戶余糧65.98萬噸，其中小麥3.76萬噸，稻谷57.50萬噸，玉米1.42萬噸，xx年末余糧增10.38噸，其中小麥0.16萬噸，稻谷13.90萬噸，玉米減少2.18萬噸。
二、品種結(jié)構(gòu)不盡合理
20xx年全年糧食產(chǎn)量68.87萬噸，其中小麥16萬噸，稻谷43.35萬噸，玉米3.1萬噸，當(dāng)年消費(fèi)42.63萬噸，其中小麥6.73萬噸，稻谷17.47萬噸，玉米10.78萬噸，當(dāng)年可差出糧食26.34萬噸，其中小麥9.27萬噸，稻谷25.88萬噸，玉米差入7.68萬噸。
三、原因：
�。ㄒ唬┊a(chǎn)量因素：
由于國家十分關(guān)心“三農(nóng)”問題，實(shí)行了一系列惠農(nóng)政策，加之農(nóng)民科學(xué)種田，使糧食連年增產(chǎn)，20xx年主要糧食量比20xx年增3.50萬噸，其中小麥增1.50噸，稻谷增3萬噸，玉米基本持平。
（二）消費(fèi)因素：
1、農(nóng)民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化
�、庞捎谕獬鰟趧�(wù)人員逐年增多，在家種田的大多是老弱病殘，對糧食的消費(fèi)相對較小。
�、苮x是全國有名的長壽之鄉(xiāng)，小富了的農(nóng)民開始講究營養(yǎng)搭配，多吃瓜果蔬菜已成為時(shí)尚，肉蛋食品也已搬上了老百姓的一日三餐。
2、飼料用糧減少
20xx年牲豬上市量65萬頭左右，比正常年景的80萬頭以上減少了15萬頭，按每頭豬耗用150公斤糧食計(jì)算就少了飼料用糧11萬多噸。
3、種子用糧減少
由于科學(xué)種田，精耕細(xì)作，已不是過去的“一熟稻、一熟麥、一直種到胡子白”的粗放種植，絕大部分老百姓都是買優(yōu)良品種，用以提高糧食單位面積產(chǎn)量，不再是一個(gè)品種連續(xù)使用若干年，造成品種的嚴(yán)重退化。
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稻谷庫存增多的主要原因，xx年受稻飛虱等蟲害的危害較大，有數(shù)量沒質(zhì)量，品質(zhì)下降，xx年稻谷市場又不十分景氣，大米加工企業(yè)銷往上海等大中城市的大米數(shù)量急劇減少，由于價(jià)格原因，谷賤傷農(nóng)，農(nóng)民不愿意把優(yōu)質(zhì)稻米低價(jià)賣出，待價(jià)而沽。
四、國有糧食企業(yè)肩負(fù)重任
糧食問題，上維國事憲政，下系黎民百姓，關(guān)乎國計(jì)民生，糧食工作，既為耕者謀利，又為食者造福，服務(wù)千家萬戶，我市xx年度國有糧食購銷企業(yè)從農(nóng)戶收購的糧食11.82萬噸，其中小麥9.35萬噸，稻谷2.46萬噸，其中小麥占全社會小麥的94%，銷售給農(nóng)戶的糧食20.9萬噸，其中小麥2.42萬噸，稻谷基本無銷售。玉米1.36萬噸，銷售份額只占了全社會糧食銷售的26.8%，其中小麥29%，玉米22%，主渠道的地位受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
xx是養(yǎng)殖大市，按牲豬上市量80萬頭，家禽3000萬羽計(jì)算，就需購進(jìn)飼料必須的玉米20萬噸。糧食人要在為xx經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展中扮演重要角色，我們一方面要把農(nóng)民兄弟的余糧收上來，一方面把農(nóng)民兄弟必須的糧食品種購回來，余缺調(diào)劑，滿足需求，從而更好地為地方經(jīng)濟(jì)的'全面騰飛，服務(wù)“三農(nóng)”挑起“糧食人”的大梁。我們要抓住國家賦于的政策、資金、倉儲等優(yōu)勢，利用xx火車站貨運(yùn)開通的便利，把山東、河南及東北的糧食貨源組織回來，滿足xx市場的需要，從而創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，再塑糧食人的風(fēng)采，再樹糧食行業(yè)的新形象。
糧食調(diào)研報(bào)告15
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，糧食仍然是一個(gè)重要商品、一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略物資，如何保管和使用好糧食，為全縣廣大人民群眾吃上放心糧，滿足人民生活質(zhì)量提高的需要，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)國家xxx20xx年對農(nóng)村儲糧抽樣調(diào)查顯示，由于農(nóng)村儲糧設(shè)施簡陋、缺乏儲糧技術(shù)、儲糧方法不科學(xué)等原因，農(nóng)戶儲糧損耗驚人，損失率在8%—10%，全國每年農(nóng)戶儲糧損失量高達(dá)150億—200億公斤，相當(dāng)于有“北大荒”之稱的黑龍江農(nóng)墾區(qū)糧食總產(chǎn)量的—2倍，糧食資源浪費(fèi)嚴(yán)重.為此，縣xxx對我縣農(nóng)民儲糧現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，具體情況如下：
一、基本情況
xx位于滇東，地處滇桂黔三省區(qū)五地州結(jié)合部，境域縱距約90千米，橫距56千米，國土面積2783平方千米，總耕地面積萬公頃，林地16萬公頃.最高海拔2409米，最低海拔737米.年平均氣溫℃，年平均降水量毫米，年平均日照小時(shí)，年無霜期244～344天.轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村社.共萬戶萬人（農(nóng)業(yè)人口32萬，占90%；少數(shù)民族人口萬人，占17%）.チ甘襯瓴億公。
二、抽樣調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及戶數(shù)情況
為全面提高糧食儲藏安全知識，減少糧食損耗，查找糧食儲藏中施用農(nóng)藥所存在的安全隱患，糧食抽出專人組成工作組.于20xx年10月至12月進(jìn)行調(diào)查.分別對高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村民委員會，24個(gè)村民小組，62戶農(nóng)戶進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查落實(shí).共出動(dòng)車輛18車次，人員90余人次.共計(jì)調(diào)查家庭人口286人，土地面積畝，年產(chǎn)糧食254100公斤，平均畝產(chǎn)糧食362公斤，人均產(chǎn)糧888公斤.其中自用糧食（口糧、養(yǎng)殖用糧）137000公斤，占，賣出糧食117100公斤，占，大部分是本地銷售。
三、糧食儲藏方法
1.存放的方法：在調(diào)查中有70%的農(nóng)戶儲糧都是采用袋裝，少部分為鐵皮倉、木桶、木柜或零散堆放。
2.殺蟲方法和用藥情況：農(nóng)戶收起后的糧食有33戶使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的，占總調(diào)查戶數(shù)的；有19戶在糧食生蟲時(shí)用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋（倉、桶柜）中殺蟲的，占；糧食數(shù)量少，儲藏條件好當(dāng)年用完不留余糧的，不施任何農(nóng)藥的僅有10戶，占。
四、農(nóng)民儲糧存在的問題
調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民儲糧存在著以下幾方面的問題：
1.沒有適用的設(shè)施.目前，農(nóng)戶儲糧既無適合的農(nóng)家倉房，又無適用的儲糧器具，少部分農(nóng)戶將糧食堆放在沒有防潮的.地板上，由于達(dá)不到防潮要求、又缺乏儲糧技術(shù)，蟲蛀、霉變屢見不鮮；大部分農(nóng)戶將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位，由于達(dá)不到有效防護(hù)，雀食、鼠盜極為普遍；還有少數(shù)農(nóng)戶由于居住面積較小，將糧食堆放在簡易棚中，更免不了家禽家畜的隨意糟蹋，在家庭儲糧施藥治蟲過程中，因密封不善會造成的毒氣外泄，直接危害著農(nóng)戶的居住安全。
2.糧食損耗量較大.由于近年來，農(nóng)村強(qiáng)勞動(dòng)力大部分都外出打工，農(nóng)戶家中缺乏勞動(dòng)力，所儲的糧食沒有能力管理和晾曬，除正常的蟲蛀、鼠盜之外，還有部分糧食因入儲時(shí)沒時(shí)間整曬水分較高或在儲存期間返潮、結(jié)露等原因造成霉?fàn)�變質(zhì)，調(diào)查結(jié)果表明，損失損耗糧食為2萬余公斤，損失率8%—12%左右.按照農(nóng)戶留下的自用糧食比例計(jì)算，全縣每年將損失糧食達(dá)1000萬公斤左右.
3.使用高毒、劇毒農(nóng)藥殺蟲.大部分農(nóng)戶將糧食與人居共處，糧食儲藏中存在隨意性或不科學(xué)性地使用高殘留農(nóng)藥殺蟲、滅蟲.調(diào)查結(jié)果表明：使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的33戶，占調(diào)查戶數(shù)的；使用“磷化鋁”殺蟲的19戶，占調(diào)查戶數(shù)的。
這樣以來，糧食中會有很高的農(nóng)藥殘留.食用含有大量高毒、劇毒農(nóng)藥殘留的糧食或糧食轉(zhuǎn)化的其他食物（如：釀出的酒、大米、面粉等）會導(dǎo)致人、畜急性中毒或群體性中毒事故.長期食用農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品，也會導(dǎo)致慢性中毒，導(dǎo)致疾病的發(fā)生.目前儲糧殺蟲劑中最有效、最方便、最實(shí)用的也就是“磷化鋁”藥劑.“磷化鋁”藥劑殺蟲主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發(fā)生化學(xué)反映后產(chǎn)生的磷化氫劇毒氣體殺蟲，在施藥過程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠(yuǎn)離人、畜住地，如果糧人共處一室會帶來直接的生命危險(xiǎn)。
4.影響居住環(huán)境.隨著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，農(nóng)民在注重發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，還注重生活方式的轉(zhuǎn)變、生活質(zhì)量的提高和居住環(huán)境的變化，傳統(tǒng)的農(nóng)戶儲糧模式既不衛(wèi)生、也不安全，直接影響農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)化。
五、解決問題的辦法與建議
糧食安全始終是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定進(jìn)步和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題.社會主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)立足于人了群眾的生產(chǎn)、生活和環(huán)境質(zhì)量的提高.一是宣傳普及農(nóng)村安全儲糧技術(shù)，開展多種形式的農(nóng)村安全儲糧技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲糧.積極爭取有關(guān)部門支持，加大投入力度，改進(jìn)農(nóng)村儲糧裝具，推廣科學(xué)儲糧技術(shù)，提倡儲糧殺蟲選用“磷化鋁”殺蟲劑，減少糧食中的農(nóng)藥殘留，以利于人們的身體健康，同時(shí)有利于減少農(nóng)村糧食產(chǎn)后損失.二是盡快建立糧食執(zhí)法隊(duì)伍，完善糧食質(zhì)量檢測手段，加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管，形成有專門機(jī)構(gòu)，人員來為農(nóng)民儲糧提供技術(shù)服務(wù).三是建議各級政府加大投資修繕原各糧點(diǎn)的倉庫，由糧食部門投入技術(shù)和服務(wù)、將農(nóng)民剩余的糧食由糧食部門實(shí)行代保管，代管期間農(nóng)民可以按需求提取現(xiàn)金或兌換其他品種的實(shí)物，即有效地解決了農(nóng)民的儲糧問題，減少儲糧損失，提高生活質(zhì)量.真正體現(xiàn)以人為本，科學(xué)發(fā)展，讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。
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