學校項目績效評價報告
在現(xiàn)在社會，報告使用的頻率越來越高，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？下面是小編整理的學校項目績效評價報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
學校項目績效評價報告1
為貫徹落實黨的“十八大”精神和教育規(guī)劃綱要，深入推進我校義務教育階段學校“減負提質”工作，根據(jù)《教育部辦公廳關于開展義務教育階段學校“減負萬里行”活動的通知》(教基一廳函〔20xx〕13號)和《重慶市教育委員會關于開展義務教育階段學�！皽p負萬里行”活動的通知》（渝教基〔20xx〕22號）精神，端正辦學思想，規(guī)范辦學行為，促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展，辦人民滿意的教育，我校先后召開行政會、教職工大會，學習了通知精神，并在第一階段的基礎上，召開了“規(guī)范辦學行為，推進素質教育”自查自糾、集中整改工作會議，并隨后認真地進行了自查自糾、集中整改。現(xiàn)將自查自糾、集中整改情況總結如下：
一、規(guī)范招生行為方面
1、我校堅持義務教育免試入學制度，實行按學生戶籍所在地劃片招生，遵循免試、就近入學的招生原則，確保服務區(qū)適齡學生全部入學接受義務教育。
2、我校不存在與民辦學校聯(lián)合招生情況，不存在參與舉辦“占坑班”情況無學校組織招生考試或以競賽名義招生，不存在將“奧數(shù)”同招生入學掛鉤現(xiàn)象。對學生進行均衡編班。
3、整個招生及編班過程做到公開、透明、規(guī)范，并進行公示。就近入學和擇校生的比例分別為100%和0在學生入學后，我校及時完成學籍電子注冊，同時按要求做好學生的變動及普及資料更新工作，目前學生學籍管理的制度健全。
二、規(guī)范考試評價行為方面
1、我校嚴格規(guī)范考試行為，除每學期期末一次文化考試之外，未組織參加其它各種考試、競賽、考級等活動，對平時的檢測也進行了規(guī)范管理。
2、我校對學生考試成績也予以規(guī)范的管理，從不按考試成績給學生排名次，更沒有按考試成績給學生安排座位。我校實行學生學業(yè)成績與成長記錄相結合的綜合評價方式評價學生。
三、規(guī)范教學行為方面
1、我校能嚴格執(zhí)行課程方案，按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育、教學活動，做到：堅持按標準課時開課，不隨意增減課時；堅持按課程設置開課，不隨意增減科目；堅持按課程標準要求教學，不隨意提高或降低教學難度；堅持按教學計劃把握進度，不隨意提前結束課程和搞突擊教學；堅持按規(guī)定的要求考試，不隨意增加考試次數(shù)。
2、我校每周上課5天,學生每日在校參加教育教學活動的時間不超過7小時，每節(jié)課上課時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知，不占用課余和節(jié)假日等時間安排學生集體補課或上新課。不存在組織學生集體早自修的情況。保證初中生住校學生不少于9小時睡眠時間。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的作息時間。正常開展陽光體育活動，鼓勵學生完成好體育鍛煉的任務。體育教師認真上好體育課和健康課。保證學生每天在校體育活動時間不得少于1小時。制定課間鍛煉活動計劃，明確鍛煉時間、內容、場地，加強活動指導。教務處加強監(jiān)控活動落實情況。
3、嚴格控制作業(yè)量。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。教師能根據(jù)課改的要求，精選作業(yè)內容，不布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè)，每日作業(yè)時間控制在90分鐘以內，作業(yè)量適中。
4、嚴格教學設施和校外活動管理。學校從未將教學設施提供給社會組織或個人從事與教學無關的活動。從來沒有為社會各類補習班、培訓班提供教學設施和場地。也沒有組織過學生參加商業(yè)慶典活動。
5、嚴格學籍和學生信息管理。學校嚴格按市、區(qū)規(guī)定的辦法和程序做好學生的`入學注冊、轉學、借讀、留級和休復學管理，沒有留級，學校沒有開除和勸退過學生。學生學籍有專人負責。學校非常重視學生信息安全，對學生學籍基礎信息和考試考評成績的紙質管理和網(wǎng)絡管理都采取了保密措施。嚴禁學校和教師向社會泄露學生的學籍基礎信息和考試考評成績。
四、教育評價
1.我校以完成7-9年級學段國家規(guī)定教育目標為基本標準，建立了以學業(yè)水平測試和學生綜合素質等為主要指標的綜合評價體系。
2.我校無下達升學指標和簡單用升學率獎懲教育工作的情況，不以考試成績對教師、學生排名；認真落實優(yōu)質高中招生指標分配到我校的工作。
通過自查，我們意識到規(guī)范辦學行為，責任重大，意義深遠。下一步我們將按上級部門要求進一步做好各項工作，努力辦人民滿意的教育。
學校項目績效評價報告2
為認真落實《教育部關于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》及《浙江省教育廳關于切實減輕義務教育階段中小學生過重課業(yè)負擔的通知》文件精神，我校先后多次召開行政會議和教師會議，認真學習甬教督【20xx】339號文件。以此端正辦學思想，規(guī)范辦學行為，從而秉承我校一貫來的教育理念，即注重教師自身專業(yè)發(fā)展和提高課堂教學效率來提升農村初中教學質量，努力做到學生滿意、家長放心、社會肯定，使我校和諧、文明、健康地發(fā)展，我校對照“12條規(guī)定”進行了規(guī)范辦學行為自查，現(xiàn)將自查情況總結如下：
一、自律機制
1.我校成立了以校長為組長的規(guī)范辦學行為工作小組，并制定好本學期“減負”工作的具體目標和措施。將在期中召開家長會，期末開展全體學生問卷調查、部分學生座談及教研組進行“教學五認真”檢查等形式進行自查自糾。學校在校務公開欄張貼六項嚴格規(guī)定和六項制度，并切實遵守以達“減負“之實效。
2.在學校大門口醒目位置安裝由市教育局統(tǒng)一制作的學�！耙�(guī)范辦學行為”監(jiān)督公示牌，公布z市、z市舉報電話和投訴信箱，接受學生、家長、社會的監(jiān)督。開學一周內，教務處將本學期的課程安排、作息時間、課外活動及學校教學活動安排表都公示在學校宣傳欄、教室等醒目位置，以作為校園文化建設和教室布置評價的重要內容。
二、招生分班
3.我校堅持義務教育免試入學制度，認真貫徹慈教【20xx】198號文件精神，嚴格執(zhí)行“零擇�！闭摺０磳W生戶籍或房產所在地進行招生，遵循免試、就近入學原則，確保適齡兒童全部入學接受義務教育。省外籍新生由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)教辦統(tǒng)一分配入學。
4.學校沒有分快慢班、實驗班、加強班等現(xiàn)象，編班過程透明、公開、規(guī)范。全部根據(jù)小學畢業(yè)考成績由電腦均衡排班，后由班主任抽簽分班。師資安排也由校行政會議商量各學科教師的搭配，努力做到合理均衡，保證所有學生公平接受義務教育。新生入學后，教務處及時做好電子學籍的學生登記工作，同時對外省籍學生做好“五證”材料的收集，隨時準備教育局“義務段流動人口子女入學條件”的審核檢查。
三、課程計劃
5.學校按《浙江省義務教育階段課程設置及課時安排》規(guī)定開齊開足音樂、美術、信息技術、綜合實踐活動等課程。體育與健康因本學期一位體育教師調出及一位體育教師足部骨折修養(yǎng)在家原因，初二有時沒有做到按課時上課。學校也已認識到這點不足，正積極爭取引進體育教師以改變此現(xiàn)狀。我校科學組為市名牌學科，科學教師個個認識到實驗的重要性；學校領導也十分重視實驗教育，開設4個實驗室，每個實驗室都安裝了多媒體。無論是教師的演示實驗和學生的分組實驗，都一絲不茍，實驗開出率為100%。
6.認真落實大課間活動，每天上午第二節(jié)課后安排以廣播操、長跑、跳繩等形式開展的25分鐘課間活動。學校根據(jù)制訂的課外活動安排表，組織學生在下午第三節(jié)課后開展陽光體育活動，活動內容有各種籃球、排球、羽毛球、跳繩、長跑等多項內容，鼓勵學生加強體育鍛煉。教務處、體藝組加強對活動的落實、指導和監(jiān)督，以保證學生每天在校體育活動不少于1小時。
四、作息時間
7.學校按規(guī)定科學合理的安排好作息時間表和課表，以保證學生在校參加教育教學活動的時間不超過7小時；教師不占用學生的課間、午休、自修課組織教學活動。學校還專門安排教師下班管理學生的午休，行政值周人員加強巡邏監(jiān)督，杜絕教師占用午休時間進行集體教學活動，保障學生能有自由發(fā)展的時間和空間。
8.學校嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知，從不占用雙休日、節(jié)假日等時間安排學生的集體補課。只是在市學科競賽前期和z中學提前招生考試之前，學校會組織部分教師和學生在雙休日進行輔導，當然都是在征得學生本人和家長的同意后才組織實施的，這一點以后會努力自糾。
五、作業(yè)考試
9.學校嚴格控制學生的.作業(yè)總量。教師們根據(jù)課改要求精選作業(yè)內容，不布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè)，作業(yè)總量適中，控制在2小時之內，對學生完成的書面作業(yè)都進行了全部的批改，教務處組織教研組不定期開展作業(yè)批改檢查并進行評價反饋。只是在期中期末復習階段，部分教師在節(jié)假日和雙休日中稍微略增加了作業(yè)量，單元測試次數(shù)也有增加，一定程度上略加大了一部分學生的課業(yè)負擔，教務處以后會加大力度進行監(jiān)督和整改。
10.學校每學期組織期中、期末兩次考試，本學期在國慶放假回來已組織了初一初二的月考，現(xiàn)已及時整改到位，不再組織類似考試。教務處不對成績進行公布和公開排名，只是在各年段教師會議上供校長室、任課教師參考，以分析各班級、各年段均衡和學生成長發(fā)展之用。學生個人成績只供學生本人及家長參考，由班主任以校訊通形式發(fā)給家長。
六、教材教輔
學生使用的教學用書只是在《浙江省中小學教學用書目錄》范圍內征訂。音樂、美術、勞技等部分學科還使用了循環(huán)教材。學校從不統(tǒng)一組織為學生購買和征訂規(guī)范以外的教輔材料，也不向學生家長推薦各類輔導用書。個別家長對學生有特殊要求的，自行購買了課外輔導用書。另外學校使用的學生油印作業(yè)也有各年段學科負責人把關審核，教務處監(jiān)督油印室來嚴格控制用量。
七、社會評價
學校每學期開展不止1次的征求不同層面學生及家長意見活動，形式有家長會、一學期一次的家訪、學校與社區(qū)共建活動及母親素養(yǎng)工程講座等。在征求不同意見基礎上進行總結和改進，努力實現(xiàn)“辦人民滿意教育”的目標。20xx年中考，我校畢業(yè)學生普高升學率高達61.3%，位列全市第六，農村初中第一，得到社會、家長、學生的肯定。
通過這次自查，我們認識到減輕學生課業(yè)負擔、規(guī)范辦學行為的責任之重大。盡管我校全體教師根據(jù)六項嚴格規(guī)定和六項制度開展教學工作，但是仍有諸多不足之處，今后會認真貫徹“甬教督【20xx】339號文件精神并嚴格執(zhí)行加以自糾和改善。學校會從加強教師管理、提升教師專業(yè)發(fā)展入手來提高課堂教學效率、切實減輕學生課業(yè)負擔。在今后工作中學校將不斷汲取經(jīng)驗和探索新的辦學方法，接受社會、家長、學生的監(jiān)督。
學校項目績效評價報告3
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r。
本單位屬大冶市教育局二級單位，根據(jù)中共大冶市委機構編制委員會，冶編辦【20xx】9號文件，核定電化教育館（教育技術裝備站）編制數(shù)12個，年初在職人員在編人員11個，退休人員10個，年末在職人員10個，退休人員11個，合計21人。
（二）項目資金預算（包括財政資金、其他資金）和績效目標情況。
大冶市電化教育館20xx年市級財政項目資金預算金額117萬元，其中：信息化建設105萬元，理化生考試12萬元。是依據(jù)市政府《關于全市公辦普通高中經(jīng)費保障問題的紀要》（【20xx】1號），黃石市教育局，黃教計財【20xx】25號文、黃石市高中階段學校招生工作辦公室關于調整我市初中學業(yè)考試費收費標準的通知、湖北省物價局、湖北省財政廳 鄂價費【20xx】215號文件精神預算。電教館主要負責全市教育技術裝備、電化教育、教育信息化的規(guī)劃、建設、管理、應用、培訓、考核與評估。
二、績效自評工作開展情況
電教館在績效自評工作中，成立了項目自評小組，對項目展開了細致的自評工作，20xx年我館按照政策要求足額、及時完成各項目的實施工作，并采取得力措施對資金進行監(jiān)督管理，社會反響良好。項目自評等次為優(yōu)秀，項目資金沒有發(fā)現(xiàn)擠占、截留、挪用等違規(guī)行為。
三、綜合評價結論
�。ㄒ唬┰u價原則和評價依據(jù)
1、評價原則
本項目評價中，主要按照以下原則進行評價。
�。�1）社會效益原則。
電教館經(jīng)費項目，屬非盈利性公共事業(yè)類項目，該項目的實施，有利于切實改善學校辦學條件，擴大農村優(yōu)質義務教育資源，促進義務教育的城鎮(zhèn)均衡發(fā)展和教育公平，減輕農民子女接受教育的經(jīng)濟負擔。這就要求我們在進行學校信息化建設與推進項目財政支出績效計價中，著重看該資金的投入是否能實現(xiàn)信息化建設規(guī)劃，能否實現(xiàn)城鎮(zhèn)義務教育均衡發(fā)展和教育公平。
�。�2）合規(guī)性原則。
學校信息化建設項目建設資金必須按照規(guī)定的項目資金管理辦法使用，防止違規(guī)使用財政專項資金，我們在進行績效評價時，著重于財政資金使用的合法性和規(guī)范性，只有這樣才能保證專項資金投入到該投入的地方，發(fā)揮其應有的作用。
2、評價依據(jù)
《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預[20xx]285號）、《大冶市人民政府關于推進預算績效管理的意見》（冶政發(fā)[20xx]12號）、《湖北省財政廳關于做好財政支出績效評價指標體系建設的通知》（鄂財績發(fā)[20xx]10號）、《黃石市教育局教育項目績效評價管理辦法》（黃教計財 [20xx]40號）、《關于加強義務教育經(jīng)費管理工作的通知》(冶教[20xx]19號）、《關于印發(fā)<大冶市教育系統(tǒng)政府采購管理辦法（試行）>的通知》（冶教計財[20xx]2號）等文件精神及項目建設批復、招投標報告、驗收報告和其他資料。
（二）評價方法
在評價過程中，根據(jù)具體的評價內容和不同環(huán)節(jié)，采用以下幾種工作方法：
1、聽取介紹。聽取項目負責人對專項資金使用情況、資金管理方式、項目管理方式介紹，初步了解項目的基本情況。
2、查看資料。通過查看項目資料，了解和掌握項目資金管理辦法、專項資金分布和撥付到位以及各項目，實施情況等。
3、實地察看。到達全市各校實地調研，項目實施的真實有效。
4、人員座談。同項目負責人進行座談，了解項目實施中的基本情況、存在的問題、實施情況等。
（三）評價指標體系
1、指標設置原則
（1）相關性原則
衡量指標與政府部門的目標及項目目標有直接聯(lián)系。
（2）重要性原則
根據(jù)指標在整個指標體系的地位和作用進行篩選，選擇最具代表性、最能反映評價要求的指標。
�。�3）可比性原則
在相似目的項目之間有共同的指標，不同項目之間的衡量結果可以相互比較。
�。�4）綜合性原則
將定性指標和定量指標相結合，定性分析是定量分析的基礎，定量分析是定性分析的深化，它將定性的內容的'數(shù)量化，二者存在密切聯(lián)系。
�。�5）經(jīng)濟性原則
指標的選取要考慮現(xiàn)實條件及可操作性，數(shù)據(jù)的獲得應符合成本效益原則，在合理成本的基礎上收集信息。
2、指標構成及權重
在對教育信息化經(jīng)費項目的實施進行廣泛調查和深入了解的基礎上，建立了教育信息化經(jīng)費項目專項資金績效評價指標體系。該體系由三級指標構成，其中：一級指標3個，二級指標7個，三級指標18個。三個一級指標分別為：項目管理、項目資金、項目績效。
在確定了評價指標體系后，根據(jù)指標體系權重確定的方法，確定了各指標的權重，項目管理占25%，項目資金占15%、項目績效占60%。
四、績效目標實現(xiàn)情況分析
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。
1、項目組織開展情況
電化教育館信息化經(jīng)費項目申報計劃后，按要求辦理政府采購手續(xù)，按正規(guī)程序上報教育局計財科，為保證質量，每個項目都安排專門人員監(jiān)管、評價。經(jīng)過學校，專業(yè)機構，市級三級驗收，數(shù)量和質量均達到要求后，再報教育局計財科存檔。采購流程過程在教育局計財科監(jiān)管中完成。Q其中：光纖寬帶租用費項目計劃金額30萬元，各類培訓項目計劃金額15萬元,機房建設項目計劃金額25萬元，電教設備運維計劃金額35萬元，理化生考試項目計劃金額12萬元。
�。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r分析。
1、產出指標完成情況分析。
a、光纖寬帶租用費項目計劃金額30萬元，已完成。
b、各類培訓項目計劃金額15萬元,已完成。
d、機房建設項目計劃金額25萬元，已完成。
e、電教設備運維計劃金額35萬元，已完成。
f、理化生考試項目計劃金額12萬元，已完成。
2、效益指標完成情況分析。
教育信息化滿足正常的教育教學需要，提高教師的各項素質。培養(yǎng)了學生的動手、動腦能力。推進了寬帶網(wǎng)絡“校校通”工程，實現(xiàn)全市中小學光纖全覆蓋。完善全市義務教育學校電教設備運行維護體系，確保已配的教學設備及時維護，正常使用，有效的督促學校教師的日常應用，最大程度提高教學設備的效益。
3、滿意度指標完成情況分析。
為全市教育系統(tǒng)相關培訓和學習提供了有效保障。
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
�。ㄒ唬┛冃繕宋赐瓿稍�。
項目資金使用過程中嚴格按財政局、教育局計財科要求預算、撥付、使用資金，但實際操作中仍然存在一些問題：
1、部分效益指標未達到預期，成本和質量指標基本達到預期
2、由于不可預測的因素，有的項目經(jīng)費預算不太準確，產生的新計劃新預算，只能依據(jù)歷年情況進行預估，所以導致預算經(jīng)費與實際支出經(jīng)費不符。只能從其他項目經(jīng)費調整，才能完成項目目標。
�。ǘ┫乱徊礁倪M措施。
存在問題及改進措施。認真制定下一年工作計劃。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
�。ㄒ唬┛冃ё栽u結果擬應用情況。
結合上一年度的經(jīng)驗和不足制定比較完善的工作計劃。
�。ǘ┛冃ё栽u結果擬公開情況。
應尊重公開原則及時在相應的網(wǎng)站等地方公開。
七、績效自b評工作的經(jīng)驗、問題和建議
�。ㄒ唬┛冃ё栽u工作的經(jīng)驗。
遵守相關原則，憑借相關依據(jù)。
�。ǘ┛冃ё栽u存在的問題。
1、裝備配備不均衡。受項目資金所限，項目實施過程中不能完全滿足學校實際需求。
2、裝備的管理和應用還需要加強。在績效評價過程中發(fā)現(xiàn)，受多種因素限制，設備的管理和應用存在一定的問題，特別是應用方面，部分教師有“不想用”“不會用”“不敢用”的情況發(fā)生。
�。ㄈ┙鉀Q問題的建議。
1、加強對建設項目的可行性研究，并在項目實施過程中嚴格按照項目批準的投資規(guī)模進行建設。
2、加強師資隊伍建設，及時參加必要的信息化技術應用培訓。
八、其他需說明的問題
無
學校項目績效評價報告4
為了認真貫徹執(zhí)行《民辦教育促進法》及其實施條例，根據(jù)《市教育局關于做好20xx年度民辦中小學幼兒園年檢工作的通知》精神，本學年度，我校十分重視民辦幼兒園工作，堅持“積極鼓勵，大力支持，正確引導，依法管理”的原則，以規(guī)范辦園行為為目標，以建章立制、安全管理為重點，促進我鎮(zhèn)幼兒教育健康發(fā)展，取得了較好的成效。現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、基本情況
我鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒園8所，在園幼兒395人，有教職員工44人，其中，教師32人，共有專用校車4部，校車手續(xù)齊全，符合接送幼兒要求。
二、主要作法
規(guī)范辦園行為，理順管理關系。幼兒園都具有合法的辦園資格，《辦園章程》內容完備，依法辦園。能自覺接受中心學校和教育行政部門的領導和管理。我們把8所幼兒園按照屬地管理的原則，劃歸各中心小學進行管理，中心小學指定一名副校長分管村小和幼兒園工作。并與派出所、衛(wèi)生院協(xié)商，校車由派出所進行管理，疾病防疫和食品衛(wèi)生由衛(wèi)生院防疫站進行管理。
落實責任，強化管理。為了使幼兒園的管理經(jīng)�；�、規(guī)范化，我們把幼兒園的`管理納入普通教育管理范圍，同分管領導和幼兒園園長簽訂各項管理責任狀，進一步明確他們各自的目標和職責，使他們管理有目標，工作有頭緒。我們還專門制訂了《幼兒園管理檢查細則》，每學期對幼兒園進行一次綜合檢查，檢查結果，不僅作為衡量幼兒園工作的依據(jù)，同時作為評價分管領導工作的依據(jù)。
加大投入，改善辦園條件。加強園舍建設，做到堅固、實用、夠用，堅決不使用危房，清除園內危險建筑物；按照要求不斷添置、更新設備設施，保障教學活動的需要；添置足夠的幼兒生活用品，做到一生一杯、一生一巾，擺放科學，消毒嚴格；校園實行封閉管理，出入人員要嚴格把關，進行出入登記；添置必要的安全設備，如消毒柜、滅火器等。
做好衛(wèi)生防疫，注重食品安全。建立幼兒食品原材料采購登記制度，采購必須索證，必須建立臺帳；建立幼兒疾病晨檢制度，建立疾病幼兒登記冊，對重病幼兒要及時送診，并與家長及時取得聯(lián)系；保證幼兒飲用水和食品的絕對衛(wèi)生與安全，飲用水必須由衛(wèi)生部門檢驗；幼教工作人員必須每年進行一次體格檢查，不得聘用有傳染性疾病的幼教工作人員。
加強校車管理，做好接送登記。建立接送學生車輛的管理制度，接送學生的車輛必須檢驗合格，定期維修與檢測，并到交警部門備案；學校沒有使用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生；校車司機都身體健康、有3年以上相應車的駕齡、無交通責任事故記錄。中心學校統(tǒng)一印制了《幼兒接送簽字表》，規(guī)范了幼兒接送手續(xù)。
加強檔案建設，落實安全責任。幼兒園都建立了安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況，作為實施安全工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據(jù)。
注重師資建設，組織園長培訓。中心學校十分重視幼兒園的教師隊伍建設，嚴把教師聘任關，從今年起，不符合學歷條件的不能聘，不符合師德要求的不能聘。本學期，我們還組織了一次園長培訓，請衛(wèi)生防疫站進行食品衛(wèi)生培訓，收效很大。愛心幼兒園還迎接了全市衛(wèi)生系統(tǒng)學校食品衛(wèi)生工作現(xiàn)場會。
三、主要問題
1、幼兒園布局還不太合理，辦園規(guī)模太小，不能充分發(fā)揮規(guī)模效益。
2、保育員未受過專業(yè)培訓。
3、財務管理還要進一步規(guī)范。
學校項目績效評價報告5
為學習、貫徹、落實甬教督39號規(guī)范中小學辦學行為的通知精神，端正辦學思想，規(guī)范辦學行為，促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展，辦人民滿意的教育，我校于十月中旬先后召開班子會、教職工大會，學習文件，傳達相關會議精神，成立了學校專項行動領導組，積極開展規(guī)范辦學行為自查活動�，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、自律機制方面
1.成立由校長任組長的.規(guī)范辦學行為工作小組，對切實提高對學校進一步規(guī)范辦學行為重要性和必要性進行宣講，將《浙江省教育廳“減負”工作“六項嚴格規(guī)定”、“六項工作制度”》、《義務段學校規(guī)范辦學行為12條規(guī)定》進行學習。學期初，將規(guī)范辦學行為及減負的措施要求列入學校的工作計劃，定期對照反思。對于落實得好的及有偏的傾向及時反饋。對投訴件及舉報意見能及時有效地調查整改。全面關注“慈溪論壇”的發(fā)帖情況，到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)家長學生對學業(yè)、師德情況的投訴。
2.在學校大門口醒目位置，安裝“規(guī)范辦學行為”監(jiān)督公示牌，公布寧波市、慈溪市、學校三級舉報電話和投訴信箱。開學第一周就將本學期的總課程安排，各班日課表、作息時間、課外文體活動、校歷等教學活動安排在學校網(wǎng)頁、校公示欄、教室等醒目位置公示，接受師生和家長監(jiān)督。
二、招生分班方面
3.學校從今年開始實施零擇校制度，招生免試就近入學，確保學區(qū)適齡兒童全部入學接受義務教育。
4.不分快慢班，學生均衡編排、師資均衡配置。招生后，我們按照新生戶口來源，性別等因素，采取S型編班、班主任抽簽的辦法進行分班，每班學生不超45人，達到了有關要求。在學生入學后，及時完成學籍電子注冊，同時按要求做好學生變動及普及資料更新工作，目前學生學籍管理的制度健全。
三、課程計劃方面
5.嚴格執(zhí)行國家課程計劃，按規(guī)定開齊開足音、體、美課程，盡可能多的配足科學、音、體、美、信息技術等學科專職教師教師執(zhí)教。相關設施設備達到有關要求。
6.認真落實大課間活動，在全學年的.大多數(shù)時間實行“四二”制作息安排，以確保學生每天1小時校園體育活動時間和充分的社團活動時間。推行“一踢兩跳”運動，蓬勃開展陽光體育運動，組織好《國家學生體質健康達標》測試和體藝“2+1”測試活動，開好運動會，組織第三屆跳長繩比賽，抓好田徑隊訓練。
四、作息時間方面
7.我校嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的作息時間，每周上課5天,學生每日在校參加教育教學活動的時間不超過6小時，每節(jié)課上課時間為40分鐘。為了保證學生充足的睡眠時間和學習時間，我校制定了不同季節(jié)作息時間表。并通過家長會、《告家長書》等方式告知家長，并做好相關管理工作。同時學校加強每周的'值周值日巡查，嚴格控制學生放學時間。按照放學時間放學，放學時間一到，學校督促學生離校回家。同時，我們要求學生每天睡眠不少于10小時。
8.嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知，不占用課余和節(jié)假日等時間，安排學生集體補課或上新課。
五、作業(yè)考試方面
9.嚴格控制作業(yè)量。我校一、二年級原則上不留書面家庭作業(yè)，其他年級書面家庭作業(yè)量不超過1小時。作業(yè)量大小時間的計算以學業(yè)中下等學生完成的時間為計算標準。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。教師能根據(jù)課改的要求，精選作業(yè)內容，不布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè)，學生作業(yè)量基本上適中，鼓勵各班分層布置作業(yè)，不準用增加課業(yè)負擔的方式懲罰學生。教師對學生書面作業(yè)全部批改，并及時反饋。教導處對學生的作業(yè)量每學期進行抽查并在網(wǎng)上曬出來，每到期中對學生進行訪談或問卷調查，到目前為止，未發(fā)現(xiàn)負擔過重情況。
10.嚴格規(guī)范日常考試。我校未組織參加沒經(jīng)教育局批準的各種考試、競賽、考級等活動，對平時的檢測也予以規(guī)范。嚴禁公布學生考試成績及按成績排列名次，更不得按考試成績給學生安排座位等。實行學生學業(yè)成績與成長記錄相結合的綜合評價方式評價學生。
六、教材教輔方面
嚴格教學用書管理。我校學生所使用的均為《浙江省中小學教學用書目錄》中教學用書。教輔材料是在市教育局指定菜單下的用書。我校未組織學生統(tǒng)一購買規(guī)定之外的學生用書，也不向學生推薦各類教輔材料。
七、社會評價方面
我校每學期開展1次征求家長及不同層次學生意見活動，對于相關意見及時匯總，對有關問題提出改進措施，反饋給相關或全校教師。學生和學生家長代表對學校課業(yè)負擔評價滿意度較高。
學校項目績效評價報告6
為全面掌握20xx年度永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金使用情況及取得的效果，進一步規(guī)范和加強債務資金管理，切實提高財政資金使用效益，按照《永順縣財政局關于認真做好20xx年財政支出項目績效評價工作的通知》（永財績〔20xx〕26號）和《永順縣財政局績效評價通知書》（永財績效通〔20xx〕第6號）文件要求，湖南省效政管理咨詢有限公司受永順縣財政局的委托，對20xx年度永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金進行績效評價，現(xiàn)將具體情況報告如下。
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景及目的
1986年公布實施的義務教育法提出我國實行九年義務教育制度，20xx年所有省（市、區(qū)）通過了國家“普九”驗收，我國用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費義務教育，從根本上解決了適齡兒童、少年“有學上”問題，為提高全體國民素質奠定了堅實基礎。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間辦學水平和教育質量仍存在明顯差距，人民群眾不斷增長的高質量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。
《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔20xx〕48號）中明確要求：要進一步深化義務教育經(jīng)費保障機制改革。中央財政加大對中西部地區(qū)的義務教育投入。省級政府要加強統(tǒng)籌，加大對農村地區(qū)、貧困地區(qū)及薄弱環(huán)節(jié)和重點領域的支持力度，推進義務教育學校標準化建設。省級政府要依據(jù)國家普通中小學建設標準和本�。ㄊ�、區(qū)）標準，為普通中小學配齊圖書、教學實驗儀器設備、音體美等器材，積極推進節(jié)約型校園建設。要采取學校擴建改造和學生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”等問題。
據(jù)統(tǒng)計，20xx年春季永順縣城區(qū)小學已有在校學生15409名。隨著城鎮(zhèn)化建設進程的加快，每年有大量的農民工子女涌進城內，再加上二胎生育政策的開放，初步估計20xx年-20xx年5年永順縣城區(qū)小學生將維持在18000人以上。但20xx年永順縣城區(qū)小學僅有學位11000余個，存在7000余個小學學位缺口，城區(qū)小學“大班額”問題十分突出。僅80人以上的超大班額就有57個。
20xx年省政府高度重視永順縣城區(qū)小學大班額問題，做出了省、州、縣三級共同出資新建溪洲小學的指示。省政府為支持湘西州義務教育學校扶貧項目建設投資3000萬元，同時為發(fā)展少數(shù)民族教育，要求相關部門為教育扶貧項目爭取資金。為有效緩解永順縣城區(qū)小學入學壓力，解決大班額、大校額問題，永順縣實施溪洲小學建設項目。
2.資金安排情況
根據(jù)20xx年永順永順縣地方政府一般債券資金安排情況表，20xx年永順縣教體局安排永順縣地方政府一般債券資金1000萬元，主要用于溪州芙蓉學校建設。
3.項目資金使用情況
（1）預算執(zhí)行情況
根據(jù)第二批新增一般債務限額（芙蓉學校）項目支出（項目）績效目標表，永順縣教體局安排溪州芙蓉學校藝體館建設資金700萬，芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學校學生宿舍樓建設資金300萬元。實際支付永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目工程建設款700萬元，包括農民工工資140萬元，付學校項目體育館及附屬工程建設款560萬元，其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學校（原永順縣民族中學）遷建項目工程進度款。實際支出1000萬元，預算執(zhí)行率100%。
�。�2）資金撥付情況
�、偈┕し教峤毁Y金申請至項目單位；
�、陧椖繂挝粚徍送ㄟ^后填寫《工程款支付報審表》；
�、劭h教體局審核通過后將款撥至項目單位，再由項目單位將款項支付給施工方。
4.項目實施情況
�。�1）項目計劃實施情況
根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于永順縣溪州芙蓉學校建設項目初步設計的批復》（湘建許可〔20xx〕187號），永順縣溪州芙蓉學校建設項目建設場地位于永順縣靈溪鎮(zhèn)南山社區(qū)，東、南側為規(guī)劃道路、西北側為南山大道，北側為原始山體，場地東北高西南底(高差約45m)，總用地面積為18.45公頃(合276.8畝左右)，總建筑面積為41221.8㎡，總投資為24100萬元。學�？煞譃槿齻�區(qū)，東北為運動區(qū)、東南為教學區(qū)，西北為生活區(qū)。教學區(qū)包括3棟教學樓(一~三)、1棟圖書辦公樓(含門樓、報告廳)、1棟科技樓、1棟幼兒園；運動區(qū)包括1棟體育館、1座400m田徑運動場；生活區(qū)包括1棟食堂、1棟學生公寓、1棟教師周轉房、另外配建1座室外停車場及相關配套設施用房。
本次評價地方政府一般債券資金1000萬元，主要用于永順縣溪州芙蓉學校建設項目中1棟體育館的建設。體育館建設標準為：地上3層，建筑高度16.20m，占地3390.5㎡，建筑面積4564.5㎡，一層為游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等，二層為音樂教室、公共衛(wèi)生間等，三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。
項目實際實施情況
截至20xx年底，已基本完成體育館建設工作，地上3層，建筑高度16.20m，占地3390.5㎡，一層包括游泳池、籃球場、舞蹈教室2間、乒乓球廳、辦公室1間、公共衛(wèi)生間2間，二層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間，三層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間。
經(jīng)項目組調研，截至20xx年7月，已完成工程初步竣工驗收，尚未完成工程省級竣工驗收，未完成竣工驗收備案。且乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài)，乒乓球臺等相關設施設備不齊全，未正式投入使用。
�。ǘ┵Y金與項目管理情況
1.項目組織結構
�。�1）財政部門
湘西自治州永順縣財政局負責財政資金審核與批復，對一般債券資金使用情況進行監(jiān)督檢查。按程序撥付資金，對預算資金進行安排、撥付、管理及監(jiān)督。
�。�2）主管部門
項目的主管部門為湘西自治州永順縣教體局，負責項目單位的預算安排審核及工作計劃的下達和批復，負責統(tǒng)籌協(xié)調項目實施和監(jiān)督管理工作。
�。�3）項目單位
項目單位為永順縣溪洲芙蓉學校，負責本項目的申報、確定項目實施單位、管理、驗收等工作。
（4）實施單位
本項目的實施單位為湖南省教育建筑設計院有限公司、湖南天義建設集團有限公司、湖南中核巖土工程有限責任公司，負責溪洲小學建設項目的勘察、設計、采購、施工等。
2.項目管理
�。�1）項目建設管理
為加強項目建設管理和保證項目順利實施，縣教體局成立了項目建設管理領導小組，具體負責項目的組織領導和各項管理。
�。�2）項目質量管理
一是實行建設項目招投標制，組織有相應資質的設計單位進行招投標；二是實行工程監(jiān)理制，聘請州工程監(jiān)理公司等有資質的單位作為工程質量監(jiān)理單位，并安排監(jiān)理工程師進行施工跟蹤監(jiān)理；三是實行設計、施工質量終身負責制；四是實行項目合同管理制。
�。�3）財務管理
一是嚴格按照審批下達的項目計劃組織實施，不擅自變更建設規(guī)模、標準和建設內容；二是項目資金實行專戶管理，�？顚Ｓ茫瑖栏癜从媱澓凸こ虒嵤┻M度撥款，不以任何理由擠占、挪用；三是保證計劃、財政、審計部門對資金的使用進行定期檢查和監(jiān)督，項目完成后由審計部門進行項目審計，確保投資效益。
3.項目組織實施管理
本項目于20xx年11月1日委托深圳市建有限公司星項目管理顧問為工程建設項目招標代理機構實施公開招標。20xx年12月14日，確定中標單位為湖南省教育建筑設計院有限公司、湖南中核巖土工程有限責任公司、湖南天義建設集團有限公司，主要負責本項目的勘察、設計、采購、施工總承包。20xx年1月23日確定湘西聯(lián)合工程管理有限公司中標本項目監(jiān)理工程監(jiān)理服務。20xx年7月12日，正式簽訂工程總承包合同。20xx年8月2日，取得工程開工令。20xx年4月1日，縣住建局批發(fā)工程施工許可證。20xx年5月7日，完成工程竣工驗收。
項目績效目標完成程度
1.績效目標
產出目標：工程建設計劃完成率達到100%，工程完成及時率達到100%，工程驗收合格率達到100%，建設成本控制在預算內。
效果目標：工程施工安全事故發(fā)生數(shù)為0，有效解決當?shù)卮笮ｎ~、大班額問題，提高項目區(qū)內學校教育整體水平，項目區(qū)內學生家長滿意度達到95%。
2.完成情況
截至20xx年12月31日，實際已完成全部工程建設任務，已完工項目均已通過項目驗收，但存在延期完工情況。全年未發(fā)生安全事故，有效解決了當?shù)卮笮ｎ~、大班額問題，項目區(qū)內學生家長滿意度達到了96.12%。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、評價對象與范圍
1.績效評價目的。通過本次績效評價，總結永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目在決策、執(zhí)行等方面的經(jīng)驗，查找其存在的不足，提出相關科學合理的政策建議，從而加強和規(guī)范永順縣財政部門預算管理工作，合理配置公共資源，促進財政資金在永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目中的使用效益。
2.評價對象與范圍。本次績效評價對象為永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目，評價范圍為20xx年湘西自治州永順縣地方政府一般債券資金1000萬元，涉及工程主要為永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目的體育館建設。
�。ǘ┛冃гu價原則、指標體系及評價標準等
1.績效評價指標體系設計的原則
項目支出績效評價指標體系設計遵循如下原則：系統(tǒng)性原則。項目目標及效果的多重性決定了評估指標應當是多層次體系，能夠衡量該項目的經(jīng)濟性、效率性、效果性等綜合績效，將描述項目實施結果的常規(guī)靜態(tài)指標和反映實施動態(tài)過程指標相結合。
實用性原則。應充分考慮指標數(shù)據(jù)的可獲取性和可度量性，協(xié)調各種數(shù)據(jù)源，做到“來源可靠、度量一致”，避免評估主體實施評估時的主觀隨意性。此外合理控制指標體系的規(guī)模，兼顧技術先進性與經(jīng)濟合理性。
有效性原則�？冃гu價指標體系必須與被評價項目的內涵與結構相符合，能夠反映項目績效的主要特征，經(jīng)得起指標的效度檢驗。
動態(tài)性原則�？冃гu價指標體系要具有適當?shù)目蓴U展性，能夠根據(jù)不同的評價對象、評價要求和評價階段靈活地增加或刪減指標。
2.評價指標體系和評價標準
根據(jù)《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）等文件要求，結合項目特點，研究制定項目支出績效評價指標體系。指標體系共設4個一級指標、12個二級指標和24個三級指標，總分值設定為100分。同時，本次績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，綜合績效級別評定標準劃分為四檔，具體為：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
�。ㄈ┰u價組織實施與評價方法
1.評價組織實施。
�。�1）前期準備。組建評價工作組，明確任務分工。了解項目情況，與永順縣溪洲芙蓉學校、湘西自治州永順縣教育和體育局進行項目溝通。收集、整理分析項目資料。設計績效評價指標體系，明確評價思路、評價重點、調研安排、工作流程等內容。
�。�2）組織實施。評價工作組按照評價工作流程，檢查永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目財務管理制度、資金支付流程等方面的合規(guī)性，對其資金信息進行復核及核實。向項目單位發(fā)放數(shù)據(jù)采集表，由相關人員進行填寫，并交由項目組收集匯總，并對填報數(shù)據(jù)進行抽樣復核，確保數(shù)據(jù)準確性。
（3）分析評價。評價工作組根據(jù)現(xiàn)場調研情況，結合數(shù)據(jù)資料分析和單位意見征詢等，對項目決策、過程、產出和效益情況進行綜合分析，形成初步結論。根據(jù)反饋意見進行修改，形成績效評價報告。
2.評價方法。本次評價采取定性評價和定量評價、現(xiàn)場調研和非現(xiàn)場評價相結合的方式，通過政策研究、資料核查、比較分析、專家座談、問卷調查、電話訪談等多種方法，獲取更加全面的數(shù)據(jù)和信息，對項目進行客觀分析和評價。
三、項目主要績效及評價結論
通過數(shù)據(jù)采集、問卷調查及現(xiàn)場訪談，項目組對永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目建立了一套績效評價指標體系，對該項目進行客觀評價，最終評價得分80.3分，評價等級為“良”（詳見下表）。
總體來看，本次芙蓉學校建設項目決策類指標得分等級屬于“良”，項目過程類指標得分等級屬于較差，項目績效類指標得分等級屬于良，該項目的設立、實施過程及管理均符合相關規(guī)定，取得了較好的產出效果。但個別指標存在扣分情況，如績效指標明確性、資金使用合規(guī)性，制度執(zhí)行有效性等。主要原因是績效目標管理、項目資金使用、工程實施進度、項目實施效果等有待加強。
四、績效評價指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
項目決策指標由3個二級指標，6個三級指標構成，權重分15分，實際得分12.3分。各指標業(yè)績值和績效分值如表4-1所示：
1.立項依據(jù)充分性權重分2分，得分2分
該指標主要考察項目立項程序和相關批復是否完整合規(guī)。本項目依據(jù)《湖南省貧困地區(qū)中小學校建設實施方案》、《湘西自治州教育和體育局關于做好“湖南省貧困地區(qū)中小學�！保ㄜ饺貙W校）項目建設工作的通知》（州教體通〔20xx〕9號）設立，縣發(fā)改局于20xx年8月21日批復該項目，程序合規(guī)、手續(xù)齊全，且與預算單位職責密切相關，立項依據(jù)充分。該指標權重分為2分，依據(jù)評分細則，評價得分計2分。
2.立項程序規(guī)范性權重分3分，得分2.8分
本項目依據(jù)相關規(guī)定實施，審批文件、材料符合相關要求，事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、集體決策，但未經(jīng)過績效評估程序。該指標權重分為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為2.8分。
3.績效目標合理性權重分2分，得分1分
根據(jù)溪洲芙蓉學校建設項目績效目標自評表中的項目績效目標設定情況，項目制定了年度目標，并進一步細化績效目標，具體設有項目決策、項目管理、產出目標、效果目標和滿意度目標，產出目標所設置的“數(shù)量目標”、“質量目標”、“時效目標”與實際工作內容具有相關性，但總目標僅體現(xiàn)了工作內容，未體現(xiàn)項目效果。該指標權重分為2分，依據(jù)評分細則，評價得分為1分。
4.績效指標明確性權重分3分，得分2分
根據(jù)溪洲芙蓉學校建設項目績效目標自評表中的項目績效目標設定情況，項目將績效目標細化分解為具體的績效指標，但未與年度工作任務完全匹配。該指標權重分為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為2分。
5.預算編制科學性權重分2分，得分1.5分
本項目年初未編制預算，年中根據(jù)實際情況追加預算，預算內容與項目內容相匹配，但預算確定投資項目金額與實際不符。計劃申請1000萬元預算用于溪洲芙蓉學校建設，實際700萬用于芙蓉學校建設，300萬用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學校（原永順縣民族中學）遷建項目進度款。該指標權重分為2分，依據(jù)評分細則，評價得分為1.5分。
6.資金分配合理性權重分3分，得分3分
本項目依據(jù)縣財政局編制的《20xx年永順縣地方政府一般債券安排情況表》分配項目金額，分配依據(jù)充分，分配額度合理。該指標權重分為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。
�。ǘ╉椖窟^程情況
項目過程指標由2個二級指標，5個三級指標構成，權重分30分，實際得分22.5分。各指標業(yè)績值和績效分值如表4-2所示：
1.資金到位率權重分3分，得分3分
本項目預算資金1000萬元，實際到位資金1000萬元，資金到位率100%。該指標權重分為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。
2.預算執(zhí)行率權重分5分，得分3.5分
本項目預算資金1000萬元，實際使用1000萬元，預算執(zhí)行率100%。但其中300萬元用于其它項目支出，綜合考慮，酌情扣除1.5分。該指標權重分為5分，依據(jù)評分細則，評價得分為3.5分。
3.資金使用合規(guī)性權重分10分，得分7分
資金使用、會計處理符合國家財經(jīng)法規(guī)、會計準則的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；但資金實際使用情況與計劃使用情況不符，未經(jīng)過相關調整手續(xù)。計劃1000萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學校建設，實際700萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學校建設，剩余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學校（原永順縣民族中學）遷建項目進度款，未實現(xiàn)資金�？顚Ｓ�。該指標權重分為10分，依據(jù)評分細則，評價得分為7分。
4.管理制度健全性權重分4分，得分4分
為加強項目建設管理和保證項目順利實施，縣教體局成立了項目建設管理領導小組，具體負責項目的組織領導和各項管理。制定了相關建設項目管理制度并明確了建設項目的各項流程及職責，以此來監(jiān)管本項目。該指標判斷標準為4分，依據(jù)評分細則，評價得分為4分。
5.制度執(zhí)行有效性權重分8分，得分5分
項目實施過程基本遵循管理制度的規(guī)定，但仍存在不同問題。一是存在延期完工情況，本項目應于20xx年9月2日完工，實際于20xx年4月20日完工，延期231天。二是截至20xx年6月本項目仍未完成省級驗收卻已于20xx年9月投入使用。三是政府采購制度執(zhí)行不夠有效。按照20xx年12月14日發(fā)出的中標通知書規(guī)定，施工單位應在收到通知書30天內簽訂施工合同，實際于20xx年7月才完成合同簽訂。四是工程施工程序不規(guī)范。項目工程開工令于20xx年8月取得，但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證，施工程序倒置。
該指標權重分為8分，依據(jù)評分細則，評價得分為5分。
（三）項目產出情況
項目產出指標由4個二級指標，6個三級指標構成，權重分30分，實際得分21分。各指標業(yè)績值和績效分值如表4-3所示：
表4-3項目產出類指標體系表
1.校園建設施工完工率權重分6分，得分6分
評價范圍內，校園建設施工計劃完成溪洲芙蓉學校體育館建設，實際已完成體育館建設，完成率為100%。該指標權重分為6分，依據(jù)評分細則，評價得分為6分。
2.校園建設標準完成率權重分4分，得分4分
評價范圍內，永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目主要為修建溪洲芙蓉學校體育館。標準為：地上3層，建筑高度16.20m(柱頂標高)占地3390.5㎡，建筑面積4564.5㎡。一層為游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等，二層為音樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等，三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。實際按照標準建設完成，完成率為100%，該指標權重分為4分，依據(jù)評分細則，評價得分為4分。
3.質量檢驗完成率權重分4分，得分2分
本項目按月完成工程監(jiān)理，定時完成質量檢驗，已完成科技樓、教學樓、食堂、教師周轉房等工程初步竣工驗收，尚未完成工程省級竣工驗收，未完成竣工驗收備案。質量檢驗完成率為50%。該指標權重分為4分，依據(jù)評分細則，評價得分為2分。
4.校園建設施工工程驗收合格率權重分6分，得分6分
根據(jù)《單位（子單位）工程質量竣工驗收記錄》，本項目部分工程已于20xx年6月18日完成初步驗收，驗收合格率為100%，該指標權重分為6分，依據(jù)評分細則，評價得分為6分。
5.校園建設施工完成及時率權重分6分，得分0分
本項目應于20xx年9月2日完工，實際于20xx年4月20日完工，延期231天，完成及時率為0%。該指標權重分為6分，依據(jù)評分細則，評價得分為0分。
6.成本控制情況權重分4分，得分3分
永順縣溪州芙蓉學校建設項目總承包合同簽訂金額為18960萬元，財政投資評審中心審定工程金額為21312.37萬元，考慮由于現(xiàn)場地質條件與初步設計不一致，相關工作難度增加等因素，酌情扣分。該指標權重分為4分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。
（四）項目效益情況
項目效益指標由3個二級指標，7個三級指標構成，權重分25分，實際得分24.5分。各指標業(yè)績值和績效分值如表4-4所示：
表4-4項目績效類指標體系表
1.體育館整體投入使用率權重分3分，得分2.5分
永順縣溪洲芙蓉學校體育館實際建設為1層，主要包括游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間。除游泳池外，其余均已投入使用，投入使用率83.33%。該指標權重分為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為2.5分。
2.項目受學生家長認可程度權重分3分，得分3分
評價小組經(jīng)過問卷調查發(fā)現(xiàn)，學生家長對項目的'認可程度較高，在受調查的206名學生家長中，有79.64%的家長認為項目的實施非常必要，有20.16%的家長認為項目的實施還可以，是對孩子成長有所幫助。該指標判斷標準為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。
3.當?shù)卮蟀囝~、大校額問題解決情況權重分3分，得分3分
通過本項目的實施，有效解決了永順縣大班額、大校額問題，該指標判斷標準為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。
4.當?shù)刎毨糇优雽W困難問題解決情況權重分3分，得分3分
通過本項目的實施，有效解決了永順縣貧困戶子女入學困難問題，該指標判斷標準為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。
5.工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)權重分3分，得分3分
評價組查看了施工單位的施工日志，并就此問題訪談了相關工作人員，工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)為0，結合溪洲芙蓉學校建設工程性質，評價組認為結論合理。該指標權重分為3分，依據(jù)評分細則，評價得分為3分。
6.芙蓉學校質量保障機制設置情況權重分5分，得分5分
湖南省人民政府辦公廳出臺了《關于加強芙蓉學校建設的意見》（湘政辦廳〔20xx〕63號），文件指出要高質量建設芙蓉學校，確保實現(xiàn)建設一所、達標一所、用好一所的工作要求，省里將對按要求及時交付使用、招收農村學生尤其是貧困學生符合政策規(guī)定并經(jīng)教育行政部門驗收合格的項目給予獎勵。同時將探索建立芙蓉學校評估認定與淘汰退出機制，對各地符合條件的申請加入學校予以認定并掛牌，對評估不合格的芙蓉學校予以淘汰。芙蓉學校質量保障機制健全，該指標權重分為5分，依據(jù)評分細則，評價得分為5分。
7.受益對象滿意度情況權重5分，得分5分
根據(jù)受益對象的滿意度問卷回收結果分析，受益對象對項目的滿意度為96.12%。其中對項目整體效果的滿意度為95.65%；對項目設施環(huán)境的滿意度為98.23%；對孩子學習的幫助效果的滿意度為94.47%。該指標判斷標準為5分，依據(jù)評分標準，該指標實際得分為5分。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
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1.有效推動了永順縣公共教育協(xié)調發(fā)展
本項目的建設實施是貫徹落實《義務教育法》和國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要舉措，項目的建設切實解決了永順縣易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女讀書問題，加快了少數(shù)民族義務教育步伐，提高了永順縣城區(qū)小學階段基礎教育整體水平，緩解了永順縣小學階段教學容量不足的問題，改善了教育基礎設施條件，提高了小學階段的入學率和鞏固率，有效推動了永順縣公共教育協(xié)調發(fā)展。
2.有效解決了永順縣小學教育發(fā)展緩慢問題
本項目地處湘西自治州永順縣，由于受經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的影響，項目區(qū)小學教育發(fā)展緩慢，教育設施條件落后，與人民群眾日益增長的教育需求無法相互適應。本項目的建設，極大地改善了項目區(qū)小學教育設施建設十分落后的現(xiàn)狀，為項目區(qū)易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女及當?shù)剡m齡少年兒童接受規(guī)范的小學教育創(chuàng)造了良好條件。
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1.績效目標管理有待加強
績效目標是績效管理的基礎和起點�？冃繕撕椭笜嗽O置不科學、不規(guī)范，指標值不合理等問題，直接影響績效自評乃至整體績效管理工作的質量和效果。根據(jù)溪洲芙蓉學校建設項目績效目標自評表中的項目績效目標設定情況，項目制定了年度目標，并進一步細化績效目標，具體設有項目決策、項目管理、產出目標、效果目標和滿意度目標，產出目標所設置的“數(shù)量目標”、“質量目標”、“時效目標”與實際工作內容具有相關性，但總目標僅體現(xiàn)了工作內容，未體現(xiàn)項目效果。項目將績效目標細化分解為具體的績效指標，但未與年度工作任務完全匹配。
2.項目資金使用不夠規(guī)范
一是資金用途與批復不一致。20xx年永順縣安排地方政府一般債券1000萬元，用于溪洲芙蓉學校建設項目。實際僅支付永順縣溪洲芙蓉學校建設工程項目工程建設款700萬元，其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學校（原永順縣民族中學）遷建項目工程進度款，擴大了項目資金使用范圍。二是資金下?lián)芰鞒痰怪�。按照財政預算管理要求，項目支出應“先有項目，后有預算；先有預算，后有支出”，但本項目實際資金支付為先由項目單位墊付資金給工程承包單位，后向相關部門申請資金，資金下?lián)芰鞒痰怪�，存在資金使用風險。
3.項目管理欠規(guī)范
一是工程實施進度嚴重滯后。按合同約定，溪洲芙蓉學校建設項目計劃完工時間為20xx年9月2日，實際完工時間為20xx年4月20日，延期231天。二是工程驗收工作不及時。截至20xx年7月，尚未完成工程省級竣工驗收，未完成竣工驗收備案。但學校實際于20xx年9月，已招收學生并投入運行。三是政府采購制度執(zhí)行不夠有效。20xx年12月14日完成施工單位招標工作，但于20xx年7月才完成合同簽訂，與《中華人民共和國政府采購法》第四十六條“采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同”不符。四是工程施工程序不規(guī)范。項目工程開工令于20xx年8月取得，但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證，施工程序倒置。
4.個別項目實施效果不明顯
經(jīng)項目組實地調研發(fā)現(xiàn)，乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài)，未正式投入使用，項目實施效果有待提高。一是由于自行通水困難，自來水費較貴等原因導致游泳池未投入使用；二是乒乓球臺等相關設施設備不齊全，場地還余留建筑垃圾，導致乒乓球廳未投入使用。
六、有關建議
�。ㄒ唬┘訌妴挝活A算績效管理工作
績效目標申報作為預算績效管理工作的起點，是預算績效管理的基礎，也是整個預算績效管理系統(tǒng)的前提，對于指導本年工作具有重要意義。一方面，建議項目單位根據(jù)項目實施內容、項目目標，依照投入—實施—產出—效果四個環(huán)節(jié)，進一步完善績效目標申報表，全面、合理考察項目各個環(huán)節(jié)。特別是在產出類績效指標中，需根據(jù)項目內容全面考察項目數(shù)量、質量及時效性情況；另一方面，在編報績效目標時，需明確投入管理類指標、產出指標、效果指標及影響力指標考核方向對應設置績效目標，即編制的績效目標需明確、可衡量、可達成、具有相關性及時限性。
�。ǘ┘訌娰Y金監(jiān)管力度
一是將項目計劃與項目預算掛鉤，細化量化下一步工作計劃，為下一年度預算項目的實施做好相應規(guī)劃，盡量避免項目無手續(xù)自行調整情況發(fā)生。二是預算編制工作應結合年度工作任務和真實資金需求進行編報，遵循經(jīng)濟高效、厲行節(jié)約兩大原則，分析各項目具體實施內容的構成，切實做到申報項目有依據(jù)，測算有標準，將測算過程精細化，取價標準合理化。三是主管部門和項目實施單位應針對專項資金制定相應的專項資金管理辦法，并嚴格按該辦法實行專賬核算。
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縣教育局應加強施工進度管理，一是對必要的工程變更，應當簽訂補充協(xié)議，明確新的完工時間；二是建立評價機制，就施工進度、質量檢驗、驗收、竣工結算等方面，設計一套科學合理的評價打分體系，對參與永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目的施工單位進行評價打分，并實行末尾淘汰制；三是充足做好前期準備工作，提前解決工程施工的問題，確保工程能夠按計劃及時完成，最大化發(fā)揮項目實施效益。四是及時組織竣工驗收。工程完工并通過質量檢驗后，應督促施工單位盡早整理竣工結算資料并提出驗收申請；項目單位在收到申請后，及時組織專業(yè)人員按程序進行竣工驗收，得出項目工程竣工驗收結論，完成工程竣工備案。四是有效落實政府采購管理制度。建議項目單位在以后工程建設工作中，嚴格按照制度要求執(zhí)行，做好政府采購工作，規(guī)范政府采購流程。五是優(yōu)化工程施工流程。嚴格按照住建部門相關管理要求，規(guī)范項目工程施工流程，確保相關手續(xù)齊全完備。
�。ㄋ模┙⒔∪L效管理機制
建議各職責部門建立項目的長效監(jiān)管機制，避免無效益現(xiàn)象出現(xiàn)。一是在今后申報項目前，做好項目前期調研及準備工作，摸底項目受益對象及社會效益，提前做好項目后續(xù)規(guī)劃，避免項目實施完成后由于不確定因素導致項目無效果，采取合理的實施方式，強化項目效果，能切實幫助轄區(qū)居民解決實際問題。二是吸取周邊區(qū)域同類項目經(jīng)驗。建議縣教育局在今后申報同類項目時，可采取周邊市、區(qū)、縣同類項目經(jīng)驗，對其優(yōu)秀做法做借鑒，以便更好的完成此類項目。
學校項目績效評價報告7
為了貫徹《義務教育法》，切實改善辦學條件，提高學校的教育教學質量，使義務教育均衡發(fā)展，根據(jù)信陽市教育局《關于開展義務教育階段辦學條件合格學校評估工作的實施意見》，開展了認真的自查評估。
成立自查工作領導小組：我校成立了以校長為組長，各處室主任為成員的領導小組。首先認真學習信陽市教育局關于開展義務教育階段辦學條件合格學校評估工作的實施意見，參照信陽市農村義務教育階段，中小學合格校評估標準，認真的自查，逐一對照，定量打分，比對標準與學校實際，就自查情況匯報如下：
1、校園用地和教學用房：我校布局合理，實行封閉式管理，鐵質校門、校牌，升旗設施齊全，但生均占地面積、建筑面積均達不到要求，廁所蹲位少，操場面積小，沒有200米以上環(huán)形跑道，無音樂教室、科學教室美術教室等。
2、實驗室和配套的教學儀器設備：我校實驗室教學儀器不足，小學數(shù)學、科學教學儀器配備達二類標準，體音美器材增添部分極少。原有的部分器材、信息教育技術的裝備基本上能達到要求。但生均教學光盤低于2碟，還達不到要求。圖書室面積較小，藏書總量不足，種類偏少，但我們在積極利用，盡可能發(fā)揮這些設備和資源的優(yōu)勢與作用，服務于教育教學工作。
3、食堂和宿舍：我校暫無學生食堂和宿舍，現(xiàn)已在籌建之中，預計20xx年有可能投入使用。
4、教師隊伍：我校教師合格率達100%。，高學歷人數(shù)達70%，教師愛崗敬業(yè)，嚴格遵守《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，無體罰或變相體罰學生的現(xiàn)象。體音美教師缺少。
5、學校管理：學校堅持黨的`路線、方針、政策，認真貫徹落實《中國教育與改革發(fā)展綱要》、《中華人民共和國教師法》《河南省素質教育管理規(guī)定》等有關教育法律、法規(guī)，制定了學校發(fā)展近期目標：辦人民滿意的學校。嚴格按照教育局教研室有關精神設置排課，上課，開展了豐富多彩的課內外活動，嚴格執(zhí)行作息時間，嚴肅工作紀律，做到了辦學方向明確，教育思想端正，使學校各項工作有序高效的進行。全面貫徹教育方針，堅持“五育”并舉，面向全體學生積極推進素質教育。我校依法治校，全面落實校長負責制，推行校務公開制度，使學校事務在公開與監(jiān)督的前提下運行，凡學校重要事項，通過各種途徑向社會和全校教職工通報，接受群眾的評議和監(jiān)督，特別是廣大學生、家長所關注的熱點問題，關系到教職工切身利益的事項，實行公開制度，即公開辦事的對象與范圍；公開辦事的條件與政策；公開辦事的程序與過程；公開辦事的結果與成效。其目的是不斷完善學校內部制約機制和外部民主監(jiān)督，以增強廣大教職工的主人翁意識，提高學校解決熱點、難點和疑點問題的透明度，規(guī)范學校領導干部的自身行為，加強領導班子廉政建設，調動教職工的工作積極性，促進學校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，提高學校教育教學質量和辦學效益。制定了《包信中心校本部校務管理制度》，全面落實崗位責任制，實施梯次管理，制定教師考核及獎懲制度，嚴格落實。我校校務管理規(guī)范有序，措施到位，有效地促進了教育教學工作。建立健全黨組織，學校共有黨員11人，基本上是學校的核心力量和教學骨干。教職工代表大會組織有序，充分發(fā)揮監(jiān)督和建言獻策的積極作用。
6、教育經(jīng)費投入：上級劃撥教師工資及時足額發(fā)放，教師進修培訓經(jīng)費得到有效落實。
通過自查，我校在辦合格學校的硬件方面，存在許多不足之處。我校會結合實際，有目的、有計劃地不斷改善辦學條件，切實加強教育教學管理，深入推進素質教育，辦出我校特色。
學校項目績效評價報告8
一、項目基本情況
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1、項目背景 教師計算機擁有量至少達到師機比 1:1，多媒體網(wǎng)絡計算機 教室按標準班額每人配備一臺計算機，保證教學時單人單機，根 據(jù)上級文件及有關規(guī)定，實施該項目。
2、項目主要內容及實施情況 根據(jù)《安徽省義務教育階段學校辦學基本標準》第十條（六）： 教師計算機擁有量至少達到師機比 1:1.多媒體網(wǎng)絡計算機教室 按標準班額每人配備一臺計算機，保證教學時單人單機。省教育 廳印發(fā)的《20xx 年智慧學校建設工作要點》二 6 要求：加大學生 用機配備，生機比不高于 7:1。需更新 20xx 年以來采購的 91 個 微機室，擬分兩年更新，20xx 年擬更新 18 個微機室，每套預算 28 萬元，需 500 萬元。通過項目實施，提升教育信息化建設水平， 促進義務教育均衡發(fā)展。
3、資金投入使用情況 需更新 20xx 年以來采購的 91 個微機室，擬分兩年更新，20xx 年擬更新 18 個微機室，每套預算 28 萬元，需 500 萬元。12 月底 前全額撥付到位，執(zhí)行率 100%。
（二）項目績效目標 根據(jù)上級文件提出任務要求的事項，投入資金實施項目后。 提升教育信息化建設水平，促進義務教育均衡發(fā)展。形成與我區(qū) 基礎教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應的教育信息化體系，基本形成信 息技術與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局面。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍 績效評價的目的主要是為了適應義務教育新的發(fā)展形勢，促 進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。 績效評價目的：提升教育信息化建設水平，促進義務教育均 衡發(fā)展。形成與我區(qū)基礎教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應的教育信息 化體系，基本形成信息技術與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息 化發(fā)展局面。 績效評價對象：全區(qū)教師和學生。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等
1、評價原則 一是科學規(guī)范原則。要科學設置績效目標及績效表中的三級 -26-指標等。二是公正公開原則。計算機教室和電腦項目評價目標、 績效指標設置和實際完成情況評價客觀公正，評價情況接受公開 監(jiān)督。三是統(tǒng)一領導。四分類管理。
2、評價指標體系 根據(jù)上級文件精神及本項目的具體特點，設置了合理可行的 評價體系，包括投入指標(資金落實和使用指標)、產出指標(產出 數(shù)量、產出質量、產出時效、產出成本指標)、效益指標(社會效 益和可持續(xù)影響指標)、滿意度指標等。
3、評價方法 本項目績效評價主要采用的是數(shù)據(jù)對比法，標準和產出對 照，同時輔以研討、審計等方法。
4、評價標準 依據(jù)上級文件要求開展績效評價工作。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程 為完成此次績效評價工作，教育系統(tǒng)成立了項目績效評價工 小組，統(tǒng)一布置、協(xié)調和落實此次績效評價工作的開展。先是組 織項目實施科室深入學習上級文件，制定績效評價指標體系及評 價標準。同時認真做好相關數(shù)據(jù)的收集、整理工作，并根據(jù)收集 的數(shù)據(jù)資料，詳細填報自評有關報表等工作。最后進行綜合分析， 撰寫績效評價報告，并及時將計算機教室和電腦項目績效評價報 告正文予以公開。 部門績效評價工作結束后，及時對電計算機教室和電腦項目 -27-存在的問題進行梳理，形成匯總分析報告，督促存在問題的.科室 進行整改，整改落實情況留底備查。
三、綜合評價情況及評價結論
從完成情況來看，本項目都較好地完成了項目的各項要求， 達到了項目設立的目的，自評得分為 97 分。
四、績效評價指標分析
（一）項目決策情況。
1、立項情況：在整個項目實施過程中，由領導牽頭負責，電 教負責人具體負責本項目的具體工作。
2、績效目標：根據(jù)上級文件提出任務要求的事項，投入資金 實施項目后。提升教育信息化建設水平，促進義務教育均衡發(fā)展。 形成與我區(qū)基礎教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應的教育信息化體系， 基本形成信息技術與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局 面。
3、資金情況：本項目總投資為500萬元，項目預算支出每套 28萬元，執(zhí)行到位。
�。ǘ╉椖窟^程情況。 項目具體負責人根據(jù)上級文件工作要求，開展具體工作。
�。ㄈ╉椖慨a出情況。
1.產出數(shù)量指標分析。 -28-更新微機室數(shù)，提供每個微機室配套資金 28 萬元，通過招 投標、資金到位、驗收階段。
2.產出質量指標分析。 驗收合格率率達到，各校裝備應用率達到，經(jīng)費支出合規(guī)， 督查各校裝備應用情況。
3.產出時效指標分析。 經(jīng)費支出及項目完成時效性符合要求。
4.產出成本指標得分情況分析 根據(jù)上級文件提出任務要求的事項，預算總成本 500 萬元。
（四）項目效益情況。
（五）項目產出效果情況。
1.社會效益指標分析 加大對農村學校和城市薄弱學校的投入力度，促進學校均衡 發(fā)展使其盡快達到基本辦學條件標準。，提升教育信息化建設水 平，促進義務教育均衡發(fā)展。
2.可持續(xù)影響指標分析 適應義務教育新的發(fā)展形勢，對促進義務教育均衡發(fā)展的可 持續(xù)影響。
3.服務對象滿意度指標分析 群眾和師生滿意度達 95%。
五、主要經(jīng)驗及做法
提高財政資金的管理質量，規(guī)范財政支出行為。認真按照上 級文件要求，建立健全了一整套行之有效的管理制度和措施。同 時組成評查小組，不定期對項目支出進行評查，確保項目完成質 量達到上級要求。
六、存在問題及原因分析
無
七、有關建議
在以后的工作中，活動實施單位要在控制項目成本的基礎 上，不提升斷服務質量，為信息技術與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色 教育信息化發(fā)展做好鋪墊。
八、其他需要說明的問題
無
學校項目績效評價報告9
20xx年是學校建設發(fā)展的關鍵之年。一年來，在上級主管部門的堅強領導和社會各界的`大力關心支持下，全體教職員工同心同德，團結協(xié)作，從轉變觀念和角色入手，迅速適應高效管理模式，按照高校的辦學理念、辦學要求開展工作，圓滿出色地完成了各項教育教學任務，順利實現(xiàn)了學校辦學由中師向高校的轉型升級，為學校未來的發(fā)展騰飛奠定了堅實的基礎。
嚴格按照主管部門的要求開展辦學活動。我校嚴格按照上級教育部門的要求以培養(yǎng)培訓小學教師和幼兒教師為目標開展教育教學活動。學校目前設小學教育系、學前教育系、基礎教學部3個系部�，F(xiàn)有教學班72個，有本�？圃谛W生3093人，其中本科生1082人，�？粕�20xx人；現(xiàn)有專任教師184人，其中具有高級職稱者90人、中級職級者73人。學校以培養(yǎng)基礎師資為主要任務，推行七年一貫小學教師全科培養(yǎng)和五年一貫幼兒教師綜合培養(yǎng)。20xx年新招生429人，包括小學教育本科295人，學前教育�？�134人，生源質量較20xx年有所提高。學校辦學開展情況均實現(xiàn)了公開透明，辦學質量得到了主管部門、xx大學及社會各屆的充分肯定。
安全文明校園創(chuàng)建工作成效明顯。我校扎實開展安全文明校園創(chuàng)建活動，做到了全員參與、人人有責。我們實行安全工作崗位責任制，建立健全了學校安全工作“一崗雙責”制度，構建了主要領導負總責，分管領導直接負責，其他領導一崗雙責的安全管理與防范機制。安全工作機構健全，制度規(guī)范，分工明確，每年年初都層層簽訂安全責任狀。安全教育、安全檢查做到了常態(tài)化，消防與防震逃生演練做到了制度化，每學期均舉行一次全員參與的演練活動。在全面修訂完善安全管理制度的同時，加大投入，做到人防、物防、技防的銜接配套和有機結合，全面提升了校園安全防范能力。面對搬入新校區(qū)的新情況，為了加強學校的安保工作，我們將保安人員增加到18人，實施了對重點部位的晝夜巡邏及24小時值班制度，有效保證了學校的安全。修訂完善了學校各項重要活動的應急事項處置預案，嚴格執(zhí)行領導干部值班制度，對發(fā)生的應急事項做到了反映迅速、信息暢通、措施得力。成立專門機構，及時化解涉及信訪穩(wěn)定工作的事項，將隱患消除在萌芽之中。扎實開展了“四心食堂”（學校盡心、學生舒心、家長安心、政府放心）創(chuàng)建活動，全面落實了食品安全制度。一年來，我校未發(fā)生一起校園安全責任事故和食品安全事故。
全面加強制度建設。目前學校處于發(fā)展初期，在總結原有經(jīng)驗的基礎上，著力于組織建設和制度建設。建立和完善了基層黨組織（黨支部）、基層教學組織（教研室）和相關議事機構；印發(fā)了涉及行政管理、教學管理、學生管理、人事和后勤等方面的規(guī)章制度文件38個，為學校發(fā)展提供了組織和制度保障。20xx年，學校狠抓各項制度的落實，充分調動學校各類議事機構參與學校的建設發(fā)展。把“星期一早晨舉行升國旗儀式，星期二課外活動黨員學習活動，星期三課外活動教師業(yè)務研究活動，星期五學校黨政聯(lián)席會議、辦公會、班主任例會和課外活動青年黨校活動”進行整體布局，以制度的方式進行規(guī)范，確保思想教育和政治生活的豐富性。通過建立教師分批次到xx大學參加培訓，領導干部分批到xx大學掛職鍛煉等制度，開闊視野，更新觀念，統(tǒng)一思想，凝心聚力，加速推動學校與高校的接軌。
以師德師風建設為突破口，全面加強隊伍建設。本年度，我們開展了以師德師風為重點作風建設工作，全面落實了國家省市提出的一系列轉變工作作風的指示精神，制定并落實工作紀律和工作作風管理規(guī)定，嚴肅工作紀律和工作作風，教職工工作作風積極正派，無“庸散懶”情況出現(xiàn)。在黨風廉政建設工作中，全面落實了各級黨風廉政建設的各項規(guī)定，無任何違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。在黨員隊伍建設中，我們扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動，積極進行“三嚴三實”專題教育活動，活動取得了豐碩的成果，并建立了長效機制。結合教育活動的開展，推動了基層黨組織建設。黨務工作做到了工作規(guī)范嚴肅，黨務政務公開，工作程序規(guī)范，公開透明。師德建設貫穿了教師隊伍建設的始終。堅持把塑師德與強師能緊密結合，教育與育人緊密結合，確立了科學合理的'師德考評辦法，把學生評價與同行、領導評價相結合，注重學生評價，每學期均進行學生對教師的滿意度測評工作；把平時隨機考核與定期考核相結合，注重平時考核；把定性考核與量化考核相結合，注重定性考核。并把考核結果作為教師職稱評定、評先樹優(yōu)、績效工資等的重要依據(jù)。全面實施了青年教師培訓工作，做到了有方案、有措施、有檢查、有總結。青年教師隊伍迅速成長壯大，逐步成為學校教育教學工作的中堅力量。
嚴格執(zhí)行民主集中制，建立健全議事規(guī)則和決策機制，嚴格執(zhí)行“三重一大”等重大事項集體決策制度。對事關單位發(fā)展全局的重大問題和涉及教職工切身利益的重要事項堅持聽取教職工的意見，嚴格執(zhí)行集體決議。大力推行黨務公開，完善了校務公開制度，設置校務黨務公開欄，公示學校財務收支情況，學校人事變動情況，學校及教師的獲獎情況，接受廣大教師、學生和家長的監(jiān)督，增強學校管理的透明度，使學校管理規(guī)范化，制度化。
突出教學中心地位，不斷深化教學改革，提高教學質量。我們除了嚴格按照國家規(guī)定開足開齊國家課程的同時，結合我校實際開展課程建設與教材建設，在xx大學的指導下，構建了“基礎性與綜合性、專業(yè)性與針對性、師范性與職業(yè)性”相結合的課程體系。深化人才培養(yǎng)模式改革，積極探索“3+4”學前教育本科人才培養(yǎng)模式。緊緊圍繞培養(yǎng)目標定位，以社會需求為導向，以素質教育為基礎，以能力培養(yǎng)為核心，科學設計人才培養(yǎng)方案。修訂完善了《xx大學學院學生學籍管理規(guī)定》等18項教學管理制度。充分運用現(xiàn)代化的管理和質量監(jiān)控手段，建立健全教學質量管理系統(tǒng)、教學質量評價系統(tǒng)、教學質量信息反饋系統(tǒng)。形成由“質量標準系統(tǒng)、組織保障系統(tǒng)、信息與反饋系統(tǒng)、整改與結果應用系統(tǒng)”組成的動態(tài)一體化教學質量監(jiān)控與保障體系，形成領導、教師、教學管理人員和學生共同參與的教學質量監(jiān)控運行的長效機制。突出學生與教師的自我監(jiān)控作用，注重教學質量的全過程、全方位監(jiān)控。嚴格執(zhí)行領導聽課、教學督導檢查、常規(guī)檢查、定期評估、學生評教和教學信息員反饋制度，加大對課堂教學、實踐教學、學業(yè)考核、畢業(yè)論文（設計）等教學環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度。嚴格教學事故責任追究制，加強對教師履行崗位職責的考核，健全學校、教師、學生三位一體的綜合考核辦法，確保教學工作更加規(guī)范有序。建立教學激勵競爭機制，嚴格教學工作規(guī)范。有計劃、分層次地開展課程建設工作，以優(yōu)質課程教學體系保障教學質量和人才培養(yǎng)質量。按照“以合格課程為基礎、優(yōu)質課程為重點、精品課程為示范和特色”的思路，構建專業(yè)方向課程群。強化質量意識，發(fā)揮教學名師的引領、示范作用，積極開展精品課程建設和申報工作，以優(yōu)質課程教學體系，保障教學質量和人才培養(yǎng)質量。本學年共開展了6門xx大學校級精品課程建設和35門合格課程的建設。嚴格的教學管理和優(yōu)質的教育資源保障了教學質量的提高，20xx級本科生參加春季高考升學率達96%，在校生的期中期末考試優(yōu)秀率和及格率均有明顯提高。
扎實開展教育科研創(chuàng)新活動，促進教科研成果轉化。本年度共完成了《七年一貫初中起點小學教育本科生教學基本功訓練研究與實踐》等8個xx大學校級重點課題和《初中起點七年一貫小學教育本科生基礎數(shù)學語言表達能力培養(yǎng)的行動研究》等21個校本教學改革研究項目的中期加查工作，課題研究正在穩(wěn)步進行；我校多數(shù)教師參與校本課題研究。所有課題研究都是基于我校教育教學特點與實際需要，立足提高教學質量為目標，最終解決教育教學中遇到的難題與瓶頸，因此，教科研的成果轉化工作一直是教科研工作的方向，做到了課題研究工作，邊研究邊總結，邊實驗，避免了教科研工作流于形式，走過場。堅持德育為首，實施系列化德育教育。
一是加強學風建設，學校大力推進“優(yōu)良學風班”建設活動，通過以教風帶動學風，以管理促進學風，以服務輔助學風，以環(huán)境養(yǎng)育學風等途徑，形成了學風建設齊抓共管的良好局面舉行“營造文化氛圍，創(chuàng)建書香校園”讀書主題活動，大力開展書香校園建設活動，引領學生多讀書、讀好書。通過活動的開展，營造良好的學習氛圍和濃厚的人文氛圍。
二是唱響主題，提升修養(yǎng)。著眼學生素質，抓住時代特點，扎實開展“文明關愛”“知恩感恩”“心理健康”等德育主題活動。結合端午節(jié)、勞動節(jié)、青年節(jié)等重大傳統(tǒng)節(jié)日，對學生進行愛國主義、革命傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)學生的理想信念、道德情操和愛國情懷。舉行好每周一升旗儀式、每學期的道德宣誓儀式、每星期天晚班會，提高班會效率。
三是扎實推進了社團建設。社團活動是學生社會化成長的重要載體。社團管理日趨規(guī)范，嚴格落實了社團管理制度十余項。在給學生提供培養(yǎng)愛好特長舞臺的同時，學生的多元化、個性化也得到體現(xiàn)。在重點辦好學生廣播站、電視臺、志愿者協(xié)會、起點報等基礎上，拓展領域和規(guī)模，讓更多的學生參與不同的社團，得到鍛煉與提高。四是突出常規(guī)，培養(yǎng)習慣。堅持常規(guī)管理全天候、全方位、全過程、零距離，避免真空，杜絕死角。實施“自我教育、自我管理、自我服務、自我激勵”。充分發(fā)揮學生會干部、團干部的作用，常規(guī)管理及學校一些重大活動，讓學生自己設計，自己組織實施。
四是注重問題學生的轉化工作。在加強教育，發(fā)揮我校心理咨詢室及專業(yè)的心理輔導師的引導作用的基礎上，積極與家長溝通，家長學校建立了有效的即時溝通機制，有效促進了問題學生的轉化。注重校園文化建設。以社團活動為載體的校園文化建設，推動師生素質的提高。全校有二十余個社團堅持常年開展活動，全員參與的文體活動貫穿了全年度。在加強教育的基礎上，開展了“綠色校園”創(chuàng)建活動，提高師生的節(jié)約意識。長期的精神文明創(chuàng)建活動，有效地推動了校園文化建設。通過開展運動會、拔河比賽、韻律操比賽、迎新晚會、大合唱比賽等活動，豐富校園文體生活。
積極運用學校教學、科研、技術等資源優(yōu)勢服務地方經(jīng)濟文化發(fā)展。積極開展軍民共建活動，積極參與蓬萊市的文化活動和美麗鄉(xiāng)村建設活動。我校的自愿者服務協(xié)會，先后兩次組織志愿者到蓬萊市紫荊山敬老院開展志愿者服務活動，送文藝演出，進行義工服務活動。蓬萊市的美協(xié)主席、音協(xié)主席、舞蹈協(xié)會主席、書協(xié)主席均是我校教師，為蓬萊市的文化建設做出了一定貢獻。
一年來，學校建立新的管理模式，不斷創(chuàng)新工作方法，加強制度建設和落實，完善和規(guī)范教育教學活動，基礎設施建設和精神文明建設軟硬共抓，出色完成了以教育教學為中心的各項工作。
學校項目績效評價報告10
為認真貫徹落實省、市、區(qū)關于加強學校管理的有關文件精神，本期我校在規(guī)范辦學行、減輕學生負擔方面認真開展了自查自糾活動，下面將自查自糾活動情況報告如下：
一、學習文件，提高認識
1、學校領導首先認真學習關于規(guī)范辦學行為、減輕學生負擔、加強素質教育方面的文件、通知精神，統(tǒng)一思想認識，高度重視減輕學生負擔的迫切性。
2、利用教師例會、班主任會議組織教師認真學習上級有關規(guī)范辦學行為、減輕學生負擔的文件、通知，從依法治校，依法執(zhí)教的高度，充分認識規(guī)范辦學行為、減輕學生負擔、推進素質教育的重要性和必要性。
二、開展“規(guī)范辦學行為，減輕學生負擔”問卷調查
XX年4月8日下午，教導處組織有關人員深入各班，每個班抽取10個學生，向他們發(fā)放了“規(guī)范辦學行為，減輕學生負擔”調查問卷，讓他們實事求是地填寫。教導處回收調查問卷后進行了分析、匯總，然后向有關老師反饋了調查信息，幫助老師改進有關工作。
三、簽訂“規(guī)范辦學行為責任書”
XX年4月8日下午，全體教師與王校長簽訂了“規(guī)范辦學行為責任書”。為了進一步規(guī)范辦學行為、切實減輕學生過重負擔，責任書從以下方面做出了規(guī)定：
1、教師要認真學習并堅決貫徹落實上級有關規(guī)范辦學行為的文件、通知，從依法治校，依法執(zhí)教的高度，充分認識規(guī)范辦學行為的重要性和必要性的重要性和必要性。
2、控制上課時間與學生在校時間。學校按上級教育行政部門的要求制定作息時間，教師要嚴格執(zhí)行學校的作息時間，學生每天在校時間不得超過8小時。
3、控制課外作業(yè)量。提高作業(yè)布置的科學性、有效性，提倡分層次布置作業(yè)，提倡布置探究性、實踐性的家庭作業(yè)。不得布置懲罰性的作業(yè)。每天作業(yè)總量不超過1.5小時。
4、嚴格執(zhí)行新課程計劃，嚴格按照學校課程表上課，不得隨意增減課程和課時，不隨意提高或降低教學要求；保證學生每天一小時體育鍛煉時間。
5、嚴格執(zhí)行上級收費政策，嚴禁巧立名目收取學生費用。
6、嚴格執(zhí)行《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》。關愛學生，切實保護學生安全；尊重學生人格，禁止諷刺、挖苦、歧視、侮辱學生，禁止體罰和變相體罰學生，維護學生的合法權益；嚴禁單純以學生的`分數(shù)評價學生。
7、嚴禁利用雙休日、節(jié)假日在校內或校外組織學生辦班進行收費補課。
8、除省市教行部門統(tǒng)一選定的“一科一輔”之外，不得強制、變相強制學生在校內或到校外指定地點購買教輔資料。
責任書中還列出了以下監(jiān)督辦法：
1、學校將不定期對教師辦學行為情況進行檢查，接受學生、家長和社會的監(jiān)督，做到有報必查，查實必究。
2、每次檢查若發(fā)現(xiàn)教師違規(guī)，學校責令限期整改。對違規(guī)事實及處理結果學校要存檔，作為考核依據(jù)。
責任書中還明確給出違規(guī)的處罰措施：
對違反責任目標的教師，由學�；蚪逃姓块T視情節(jié)輕重，依據(jù)“商政就[XX]3號文件規(guī)定的追究辦法”以及《商丘市教育局關于印發(fā)商丘市教育局質量亂辦班亂補課行為暫行規(guī)定的通知》，給予通報批評，取消評優(yōu)評先晉職資格等處罰。
四、進一步的措施
為了進一步做好減輕學生負擔的工作，學校還采取了以下措施：
1、進一步嚴格控制學生在校時間。明確規(guī)定：上午或下午放學后，老師不準讓全班學生留班進行統(tǒng)一補課或輔導。在學生自愿的情況下，可以讓部分學生留下來，對他們進行輔導。
2、進一步有效控制學生的作業(yè)總量，學校要求班主任發(fā)揮好在本班任課老師之間的協(xié)調作用，對各科的作業(yè)量進行適當平衡。
3、進一步有效預防老師組織學生辦班收費補課。為了更加有效地預防老師利用雙休日或節(jié)假日組織學生辦班，進行收費補課，學校安排校級領導在雙休日或節(jié)假日，要不定期地到我校周邊街巷、居民區(qū)、一個單位進行巡查、走訪，調查了解是否有我校老師利用雙休日或節(jié)假日進行補課，切實減輕學生的周末負擔、假期負擔。
4、進一步嚴防教輔資料流入校園。學校安排門崗保安，沒有學校領導允許，不得讓推銷資料的校外人員進入學校，也不準讓校外人員在校門口叫賣教輔資料。
5、切實減輕學生的考試壓力。各班不準單純以學生的考試分數(shù)為指標對學生進行排名，任何老師不準要求學生某次考試必須達到多少分或必須達到指定的名次，更不準以學生考試時沒有達到老師的要求為由批評學生，或據(jù)此懲罰學生。
學校項目績效評價報告11
一、項目基本情況
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岳陽縣城南小學是縣委縣政府為優(yōu)化城區(qū)學校布局，化解城區(qū)大班額，推進教育均衡發(fā)展而建設的一所全日制小學，南面毗鄰縣城森林公園，北面緊靠城南河，地理優(yōu)越�？偨ㄖ娣e21384平方米，新建3棟教學樓，1棟科教樓、食堂、活動中心、廁所、門頭及傳達室等。項目預算總投資1.25億元，20xx年開始建設，20xx年秋季建成開始招生，現(xiàn)有54個教學班，學生2680人，在職教師131人，本科學歷118人，大專學歷13人，其中特級教師1人，副高級教師3人，一級教師64人，二級教師63人，縣級導師團導師5人。學校以“行成于思 向美而行”為校訓，本著“成就美好的自己”的辦學理念，堅持”立德樹人”的辦學宗旨，以美育德，以美啟智，以美健體，以美怡情，以美育勞！確立了以人為本的管理理念，科研興教的發(fā)展思路，全體教職工形成了追求卓越的競爭意識、開拓創(chuàng)新的變革精神、真摯熱情的服務觀念，全面實施素質教育。
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《岳陽縣人民政府常務會議紀要 會議原則同意新建城南小學》
《岳陽縣發(fā)展和改革局 關于岳陽縣城南小學建設項目可行性研究報告的批復》（岳縣改發(fā)〔20xx〕126號）
《岳陽縣發(fā)展和改革局 關于岳陽縣城南小學變更批復》（岳縣改發(fā)〔20xx〕308號）
《岳陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局 關于岳陽縣城南小學項目初步設計的批復》（岳建初設審〔20xx〕8號）
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1、項目績效總目標
優(yōu)化城區(qū)學校布局，化解城區(qū)大班額，推進教育均衡發(fā)展。
二、績效評價工作情況
1、前期準備。
根據(jù)岳陽縣《關于開展20xx年財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》（岳縣財發(fā)〔20xx〕37號）的要求，我所成立了績效評價工作小組，對城南小學建設及專業(yè)設備采購有關文件進行了收集、分析研究，獲取項目單位績效自評報告，初步制定績效評價指標體系。
2、組織實施。
項目建設及征拆實施單位為岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府，設備采購實施單位為岳陽縣城南小學。評價組通過聽取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務賬表、支出的'原始憑證、審計報告等方式對項目實施現(xiàn)場評價。
3、分析評價。
評價組對收集的資料進行整理匯總，對前期制定的績效評價指標體系進行適當修改，對賬評價指標體系進行評分，形成評價結論。
三、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖款A算資金、到位資金及使用情況
項目預算總投資12507.82萬元，其中：建設工程及前期費用6281萬元，土地補償及征拆費用5226.82萬元，設備采購1000萬元。岳陽縣財政投資評審管理中心審查批復預算金額5989.53萬元（主體工程審查批復預算金額4025.39萬元，附屬工程審查批復預算金額1237.40萬元，增加架空層工程審查批復預算金額229.62萬元，擋土墻工程審查批復預算金額134.65萬元，征拆及其他費用審查批復預算金額362.47萬元）。
項目實際到位資金10267.01萬元，其中：建設工程及前期費用4083.63萬元（岳陽縣財政局發(fā)債資金2500萬元），土地補償及征拆費用5183.38萬元，設備采購1000萬元。
項目實際支付資金10094.38萬元，其中：建設工程及前期費用3950.07萬元（施工合同中標金額為5509.71萬元，已支付3500萬元，未支付金額以竣工決算審計后財政評審金額為準），土地補償及征拆費用5174.97萬元，設備采購969.34萬元。
（二）項目資金管理情況
項目單位建立了專項資金管理制度，對項目實行專賬核算，資金依據(jù)審批單、經(jīng)費審簽通知單、發(fā)票、合同、工程進度支付申請表、驗收報告等進行撥付，資金撥付流程較嚴格，項目資金管理基本到位。
四、項目組織及管理情況
岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府和城南小學為確保項目順利實施和按時完成，所有項目按選址踏勘、可行性研究、規(guī)劃設計、施工、驗收等作業(yè)階段，分別委托測繪、設計、施工、監(jiān)理等具有專業(yè)資質的單位具體實施完成。
項目管理實行監(jiān)理制、招投標制、合同制。項目執(zhí)行招投標各項制度及相關規(guī)定，對達到招投標金額以及政府采購的工程施工、主要設備采購等，履行招投標和政府采購程序。項目工程施工實行監(jiān)理制，工程監(jiān)理單位依照項目設計、有關技術標準、合同約定和工程量清單進行工程監(jiān)理，對工程投資、質量和進度進行控制。為保障單位權益，項目單位對外發(fā)生經(jīng)濟行為，除及時結清方式外，均訂立了書面合同。
五、項目主要績效
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化城區(qū)學校布局
岳陽縣城區(qū)西邊有明德小學、北邊有集英小學、東邊有新長征小學、中部有荷花塘小學，南部建立城南小學，在區(qū)域方面優(yōu)化了城區(qū)學校布局。
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城南小學的建立，能夠容納近3000名學生，明德、荷花塘及新長征小學班級人數(shù)由70-80人，減少到45-55人，化解了明德、荷花塘及新長征小學大班額問題。
�。ㄈ┩七M教育均衡發(fā)展
城南小學硬件教育設施配置齊全設有運動場、圖書室、閱覽室、計算機室、科學實驗室、美術室、舞蹈室、自動錄播室、微課制作室、少隊活動室、心理咨詢室、黨員活動室、陳列室等在提高學生文化知識的同時，還提高了學生的綜合素質教育。軟件方面師資力量雄厚，推進了教育的均衡發(fā)展。
六、綜合評價情況及評價結論
城南小學建設和設備采購項目對優(yōu)化城區(qū)學校布局，化解城區(qū)大班額，推進教育均衡發(fā)展產生積極作用。我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行評價，績效評價得分78.25分。
七、存在的問題
�。ㄒ唬╉椖课丛O置具體的項目績效目標，且將績效目標細化分解為具體的績效指標時，績效指標設定不具體，沒有更好的反映岳陽縣城南小學建設項目帶來的有利影響；對績效指標的考核工作沒有形成書面詳細的考核成果。
�。ǘ╉椖繉嵤┻^程中未制定項目管理制度，未對項目的實施進行全方位的管理。
�。ㄈ┪丛谥袠送ㄖ獣l(fā)出30日內簽訂合同
項目施工合同中標通知書發(fā)出時間為20xx年9月13日，合同簽訂時間為20xx年12月15日，未在中標通知書發(fā)出30日內簽訂合同，超過天數(shù)62天。
（四）施工項目未辦理竣工驗收
城南小學建設項目已于20xx年9月完成建設，至評價截止日，未辦理工程主體工程和附屬工程質量驗收、尚未開始辦理財務竣工決算審計。
�。ㄎ澹┰O備采購未按照合同扣留質保金
與湖南索捷特科技有限公司簽訂的信息化設備二期采購合同，合同金額28.97萬元；與岳陽縣金澗商貿有限公司簽訂的舞蹈室、心理咨詢室、電動旗桿設備采購及裝飾合同，合同金額14.07萬元；與湖南昱訊信息科技有限公司簽訂的監(jiān)控設備及廣播系統(tǒng)采購合同，合同金額81.1萬元。上述采購合同在驗收合格后款項全部付清，未按照合同要求預留5%的質保金。
（六）少計固定資產
20xx年1月10#憑證采購體育設備、美術設備、音樂設備金額
35.66萬元，采購宣傳欄、雕塑、展板金額28.98萬元；20xx年9月11#憑證采購宣傳欄5.83萬元。均未計入固定資產，直接計入�？钪С�。
（七）部分設備采購，缺少驗收報告
20xx年1月10#憑證付岳陽縣金澗商貿有限公司挖坑、維修井、
大理石款1.39萬元，采購付款時未按照合同提供驗收報告。
八、有關建議
�。ㄒ唬┓e極探索績效考評結果的有效利用途徑，逐步將績效考評從事后考評向預算編制、審核批復、執(zhí)行過程等“上游”環(huán)節(jié)延伸，形成主要領導負責、各部門全過程參與績效評價的機制。
（二）加強建設項目實施管理，提高財政資金使用率。一是項目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進行審定，組織有關單位進行正式竣工驗收。二是項目單位抓緊落實分部工程財政審價備案，以便財務部門實施財務竣工決算程序，提高財政資金的使用效率。
�。ㄈ⿷獓栏癜凑蘸贤ㄒ蠹訌姾贤芾�，要以合同為基礎加強工程投資、進度及質量等控制。對未在中標通知書發(fā)出之日起30天內簽訂合同等不規(guī)范問題，應高度重視，嚴格按照國家法規(guī)及時簽訂合同，做到程序規(guī)范嚴謹。
�。ㄋ模┘訌婍椖控攧蘸怂愎芾砑訌婍椖繂挝回攧杖藛T的教育培訓，提高財務核算管理水平。嚴格按照項目預算批復核算項目成本，切實做到只有具備金額準確、要素齊全、手續(xù)完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據(jù)，規(guī)范項目資金的使用及核算管理。
九、特殊事項說明
城南小學建設項目未辦理相關的結算、審計，施工成本暫已合同金額為準。
學校項目績效評價報告12
20xx年度我校在各級政府及教育主管部門的關愛下，全面貫徹黨的教育方針，堅持正確的辦學方向。堅持人人發(fā)展、發(fā)展人人的教育理念，以全面推進素質教育為導向，以全面提高教學質量為中心，嚴格規(guī)范學校管理，確保學校朝著健康有序的軌跡前行�，F(xiàn)將20xx年度學校各項工作情況向年檢組領導作簡要匯報。
一、學�；厩闆r:
我校是一所九年一貫制的民辦學校，現(xiàn)有31個教學班，其中小學23個、初中8個。在校學生1480人，其中小學1068人、初中413人。在職教師72人，其中小學52人、初中20人。學�；揪邆淞硕嗝襟w電教室、物理試驗室、化學試驗室、圖書室、閱覽室、舞蹈室、隊部室、體育器材室等8個功能室和近200米環(huán)形塑膠跑道以及羽毛球場、籃球場等運動場所。為滿足現(xiàn)代教學的需求，一至九年級均安裝了多媒體教學平臺，從而為教與學搭建了良好的發(fā)展空間。
二、大力改善辦學條件:
一年來在改善辦學條件的基礎上，以提高辦學水平和提高教職工福利待遇為抓手。學校投資近200萬用于購置新校車14輛，有效的解決了校車超載問題。其二是用于教學設施設備建設，添置了物理、化學實驗器材、體育活動器材以及一至九年級安裝了多媒體教學平臺，為學校長期發(fā)展奠定了堅實的基礎。
三、夯實基礎強化管理
一所學校的生存與發(fā)展，管理是關鍵，只有規(guī)范管理、精細管理，學校才能贏得發(fā)展機遇，才能有效提升社會影響和競爭力。一方面:我們利用管理杠桿加強隊伍建設，以人為本，聚心、聚智、聚力，完善管理文本、落實管理責任、增強服務意識、提高管理水平、創(chuàng)新工作思路、追求工作績效，構建學習型、創(chuàng)新型管理平臺。
另一方面:利用群體組織、網(wǎng)絡資源，豐富教職工文化生活，積極發(fā)揮學校網(wǎng)絡在日常管理、教育教學、家校聯(lián)系和擴大社會影響的作用。
1、教學管理注重績效:
教學工作是學校的中心工作，質量乃立校之本。一是學校按要求開齊開足課程外，教學處以常規(guī)教學為抓手，在加強教學常規(guī)管理的同時，指導學科教研組積極開展示范課、優(yōu)質課、實驗課、指導課的研究活動，不斷優(yōu)化以教為主導、學為主體，以課堂的高效促進教學高質。教研組創(chuàng)新管理，規(guī)范活動，每一次教研活動必須做到目標明確、形式多樣、人人參與、講求實效。以構建學生喜歡的課堂，建設學生喜歡的學科為抓手，優(yōu)化課堂教學提高課堂效率的應對措施，規(guī)避教師教學的偏差行為。二是積極開展校本教研，堅持教學研究、“以人為本、親近教師、關注學生、走進課堂、成長師生”的原則，把解決教學中的實際問題作為研究重點，把促進教師專業(yè)成長作為歸宿。其一突出教師基本功訓練，組織教師教材解讀、練習設計、學生教育、課堂管理等方面的培訓評比活動，切實提升教師業(yè)務素質。其二發(fā)揮骨干教師的引領作用，開展教師結對子活動，在教學設計與教學研究、示范指導、提高研究成效。
2、德育教育立足實效:
萬千物類人為上，數(shù)年教化德為先。學校始終堅持德育為首的辦學思想，首先加強德育工作的組織領導，充分發(fā)揮各級組織的骨干作用，建立健全德育工作管理制度和考評細則，明確德育工作重點。一是堅持日常行為規(guī)范教育常態(tài)化，本著以日常行為規(guī)范抓起，從養(yǎng)成教育抓起，同時要求各班認真組織學生學習《中小學生守則》、《中小學生日常行為規(guī)范》、《班級量化評比細則》，確保學生言行舉止規(guī)范，儀容儀表規(guī)范，課內課外和兩操升旗規(guī)范。二是德育活動多樣化，我校在德育工作建設中，充分利用班會、隊會、國旗下的講話、校內外活動等途徑對學生進行德育教育。
(1)有計劃有針對性的對學生進行愛國主義、集體主義、法制、環(huán)保、安全、心理健康、孝心敬老。感恩教育和文明禮儀養(yǎng)成教育，做到重點清、要求高、措施實、效果好。
(2)建立學校、家庭、社會三結合的教育體系，加大社會參與學校德育的力度，逐步形成教育模塊，從而為未成年人思想道德建設組織一個更完善的教育網(wǎng)絡，切實加強心理健康教育，培養(yǎng)學生面對挫折的頑強毅力和吃苦耐勞的精神，從而培養(yǎng)學生適應社會生活的能力。
(3)重視思品課堂的`任務落實，全校教師人人都是德育工作者，在教學中有機滲透德育，探索新時期德育教育的新途徑，要求每個教師在課堂滲透德育中創(chuàng)新“五有目標”(即滲透德育有意識、制定計劃有安排、教學設計有體現(xiàn)、課堂教學有落實、授課之后有效果)。
(4)舉辦慶“六一”文藝晚會活動，給師生提供了展示藝術才華的舞臺;舉辦了中小學生拔河比賽，增強學生的集體榮譽感。開展了誦讀《弟子規(guī)》活動，吸取傳統(tǒng)文化之精髓，根據(jù)不同年級段每人印發(fā)一份誦讀資料，同時根據(jù)不同年齡段要求低年級學生做到“二能”(能讀、能背)高年級同學做到“三能”(能讀、能背、能理解)其最終目的通過讀記使學生潛移默化，付諸行動。一系列活動使同學們思想得到凈化，能力得以提高，素質得以培養(yǎng)。
3、安全工作扎實有效:
安全高于一切，一切為了安全。我們深知安全工作對于學校發(fā)展起著至關重要的作用，為學校教育教學保駕護航。其具體做法是:一是著力加強學校、年級組、班主任、保安室安全管理，互動聯(lián)防的責任管理體系，落實安全工作層級管理責任制。二是建立學校安全工作檢查制度和預防措施，定期或不定期對校園內的設施、建筑物、食堂衛(wèi)生、消防、職工宿舍、用電用氣等方面進行安全檢查，對存在安全隱患及時排除。三是利用每周安全一課，國旗下的講話，班會課，安全教育月和每期一次的消防演練，對師生進行交通安全、食品衛(wèi)生、應對火災、地震、常見病和流行性病毒傳染的預防等安全知識的教育與培訓，增強自護自救的安全意識。
4、后勤保障講究成效:
加強學校后勤工作，增強服務意識，樹立后勤是保障的理念，確保教育教學的正常運行。一是嚴格校產登記、保管、使用賠償制度，使物盡其用。二是嚴格財務制度，按規(guī)定標準收費，定期清帳理財，做到開支合理、賬目清楚，充分發(fā)揮有限資金在教學中的最大使用效益。三是加強衛(wèi)生宣傳、疾病的預防，認真組織好年度中小學生的體檢工作，完善管理檔案。
四、存在的問題和努力的方向:
通過自查，我們不難發(fā)現(xiàn)學校管理建設及運作過程中還存在不足之處:
1、學校辦學條件有待進一步改善，設施設備有待充實，為教學提供有力的保障。
2、師資隊伍建設有待進一步加強，教師的福利待遇有待進一步提高，以吸收和留住更多的優(yōu)秀教師。
3、加強校本教研，構建高效課堂，著力解決教學瓶頸問題，不斷提高教學質量。
回首往昔，我們一路艱辛勇開拓;放眼今朝，我們與時俱進譜新篇;極目未來，我們志存高遠創(chuàng)輝煌。
學校項目績效評價報告13
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
電教、儀器設備采購經(jīng)費按原經(jīng)費總量安排電教、裝備采購經(jīng)費，縣財政安排20%獎補經(jīng)費計200萬，其余部分從下?lián)艿綄W校的電教、儀器經(jīng)費列支。
�。ǘ╉椖靠冃繕�
1、項目績效總目
全面改善學校辦學條件，提升辦學水平，推進全縣義務教育持續(xù)健康均衡發(fā)展。
2、項目績效階段性目標
20xx年度年初目標任務，電教、儀器采購獎補資金200萬元。
二、項目單位績效報告情況
20xx年電教、儀器采購獎補項目惠及25所學校，這一批學校的學生學習條件得到大大改善，身心舒適，學習成績得到提升。通過設備設施的采購，為我縣教育的發(fā)展提供有力的保障。
全面完成電教、儀器采購獎補經(jīng)費任務。
1、年初完成電教、儀器采購獎補資金分配。
2、按政府采購程序采購設備設施；
3、學校有專人全程監(jiān)管。
三、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
根據(jù)農村學校與發(fā)展實際設定績效目標，通過電教、儀器采購獎補資金項目的執(zhí)行、管理及資金使用情況，全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況，進一步管理和使用好專項資金，切實提高財政資金使用效率和項目管理水平，為以后年度財政資金預算安排提供重要參考依據(jù)。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法
1、績效評價原則。一是科學規(guī)范原則�？冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性，嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正，標準統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則�？冃гu估由縣級財政部門、相關單位根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關原則。績效評價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應清晰反映支出與產出績效之間的緊密對應關系。
2、評價指標體系（附表說明）。評價指標體系分三個級別，即一級指標、二級指標、三級指標。其中一級指標包括三個部分，二級指標包括八個部分，三級指標包括二十個部分。見附表。
3、評價方法。目標效益分析法和公眾評判法。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程
1、前期準備
做好年初設備設施采購預算；
2、組織實施
為確保專項實施而制定義務教育公用經(jīng)費管理辦法，獎補實施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實施等。
3、分析評價
通過現(xiàn)場了解、查閱相關資料，結合項目實施實際，按照評價指標對項目實施進行現(xiàn)場評價。對項目做出獨立、客觀、公正、實事求是的績效評價，出具評價報告。
四、績效評價指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析
項目總投資200萬元，實際到位200萬元，其中縣級資金200萬元，其他資金0萬元。
2、項目資金使用情況分析
依據(jù)義務教育公用經(jīng)費管理辦法，獎補實施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實施等。
3、項目資金管理情況分析
財政按采購合同撥付資金，根據(jù)驗收情況經(jīng)分管領導、財務負責人、學校負責人審核后結算采購資金。實行專款專用，加強對資金使用情況的管理與檢查，自覺接受審計部門的'監(jiān)督，杜絕擠占、截留、挪用現(xiàn)金的發(fā)生，提升資金使用效益。
�。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1、項目組織情況分析
組織機構健全：成立由財政局、教育局相關股室工作領導小組。
2、項目管理情況分析
實行嚴格的目標管理與考核。明確了電教、儀器采購獎補資金的具體要求和考核管理辦法，切實加強了資金的考核工作，建立健全了電教、儀器采購獎補資金工作的長效機制。
�。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1、項目經(jīng)濟性分析
項目成本（預算）使用合理，無超支。
2、項目的效率性分析
�。�1）項目的實施進度
按規(guī)定時間完成采購工作。
（2）項目完成質量
項目質量達到相關行業(yè)標準。
3.項目的效益性分析
�。�1）項目預期目標完成程度
項目實施25個學校，資金投入200萬元，其中縣級資金200萬元，均完成了年初指標目標任務，確保了25所學校設備設施采購順利完成。
�。�2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
通過項目的實施，確保25所學校學生學習條件，保證充足的學習精力，專心地聽課。學生學習成績大踏步前進，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，深受廣大居民歡迎，創(chuàng)造了良好的社會效益。
五、綜合評價情況及評價結論
20xx年度電教、儀器采購獎補資金項目，建設目標明確，項目符合申報條件，程序到位，手續(xù)齊全，資金項目質量達到相關行業(yè)標準，達到預期績效目標要求。
六、績效評價結果應用建議
根據(jù)績效評價結果，電教、儀器采購獎補資金是件有利于民生的大好事，是一項關心老百姓、深得民心的好項目，該項工作應當繼續(xù)深化開展。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
主要經(jīng)驗：
完成中小學校設備設施添置、均衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展問題。
學校項目績效評價報告14
一、項目資金概況
�。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r。邵陽職業(yè)技術學院成立于20xx年，由原邵陽市經(jīng)貿學校、邵陽市機電工程學校和邵陽市農業(yè)學校三校合并組建，是經(jīng)湖南省人民政府批準、教育部備案、邵陽市人民政府主辦主管的全日制普通高等職業(yè)院校。學院坐落于邵陽市大祥區(qū)城南梅子井，屬財政補助事業(yè)單位，主要職責是培養(yǎng)高等技能型、應用型專業(yè)人才，助推經(jīng)濟社會發(fā)展，同時為邵陽經(jīng)濟發(fā)展提供決策、咨詢和技術服務。學院占地面積426,880㎡，總建筑面積203,565㎡�，F(xiàn)有在職教職工420人，在籍在校學生10,748人。設有電梯工程學院、汽車與智能制造學院、信息技術與創(chuàng)意系、財會工商系、生物工程系、建筑工程系、五年制大專部、公共課部、思想政治教育部、繼續(xù)教育與培訓學院四系三院三部。
為將邵陽職業(yè)技術學院打造成省級示范性職業(yè)學校，推進“校企合作、產教結合”，創(chuàng)新教學模式，實現(xiàn)教學以現(xiàn)場和模擬現(xiàn)場教學為主要形式的轉變。邵陽市委、市政府決定啟動邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設項目，項目地點位于邵陽職業(yè)技術學院校園內，建設綜合實訓中心1棟，以及周邊道路、綠化等其他配套基礎設施。
�。ǘ╉椖炕厩闆r。邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設項目占地6,600㎡，建筑面積16,158.33㎡,市發(fā)改委批復工程概算5,977萬元�？晒⿲W校汽車與智能制造學院、電梯工程學院、繼續(xù)教育與培訓學院、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院等部門使用。服務學校10個專業(yè)6,000在校生的實習實訓和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，每年開展社會培訓10,000人次，該項目的建成使用將大幅提升學校的實踐教學和服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力。
本項目具有公益性，符合國家產業(yè)政策，不屬于專項債券負面清單范圍。20xx年由邵陽市發(fā)改委立項（邵市發(fā)改社〔20xx〕122號），20xx年爭取到地方政府社會事業(yè)債券項目投資6,000萬元進行建設。目前已完成全部報建手續(xù)，已依法通過公開招投標確定工程施工單位為湖南省天宇建設工程有限公司。20xx年9月施工單位進場施工，預計20xx年9月竣工并交付使用。
�。ㄈ╉椖靠冃繕�。進一步解決院內學生的實訓問題，優(yōu)化學習環(huán)境，提高學院教學質量，充分發(fā)揮教學成果，提高學生的技能熟練度，進而提高學生的就業(yè)率，進一步促進邵陽市職業(yè)教育的發(fā)展。
項目具體績效目標為：建設實訓中心樓一棟，建筑面積16,158.33㎡，建設成本控制在6,000萬元以內，項目工程質量達標，20xx年9月竣工并投入使用，社會公眾對項目滿意度95%以上。
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬┵Y金到位情況
本項目20xx年初申請湖南省地方政府專項債券資金。20xx年7月31日，邵陽市財政局通過預算內存款戶下?lián)?0xx年度第二批專項債券資金6,000萬元至邵陽職院銀行專項債券資金賬戶，資金到位率100%。
�。ǘ┵Y金使用情況
專項債券資金專戶20xx年9月開始支付項目款，至20xx年10月合計支付項目費用11,608,759.23元，資金使用率僅19.35%。其中20xx年支付設計費、勘探費、人防費等前期費用共1,506,972.03元，20xx年1-10月共支付設計費、咨詢費、監(jiān)理費等費用共10,101,787.20元。具體使用情況匯總如下：
�。ㄈ┵Y金管理情況。項目單位對專項債券項目資金實行全生命周期管理，制定了《邵陽職業(yè)技術學院專項資金管理辦法》《邵陽職業(yè)技術學院貨幣資金管理制度》《邵陽職業(yè)技術學院支出管理辦法》《內部控制手冊》，遵循“舉債必問效、無效必問責”的績效管理要求，科學合理運用資金，注重規(guī)避資金使用風險。
1、專戶儲存與管理。新開設交通銀行賬戶7931，專戶管理專項債券資金，項目資金收支均通過該賬號，未發(fā)現(xiàn)“小金庫”、賬外設賬等違規(guī)違法現(xiàn)象。
2、專賬核算。本項目資金支出全部通過“在建工程-待攤投資（建筑安裝工程投資）-綜合實訓中心”核算，收入全部通過“銀行存款-交通銀行專項債券資金賬戶”核算，債券資金收支與余額可通過銀行流水與銀行存款明細賬查詢，信息一目了然，公開透明。
3、�？顚Ｓ�。嚴格控制專項債券資金的開支范圍，按照資金的預算用途使用，未使用專項債券資金用于經(jīng)常性、一般性開支。
4、支付管理審批手續(xù)較到位，審批流程合適。一是參與項目管理的有關人員需要把關簽字，確認項目工程的真實性、工程進度與款項支付的相關性；二是按照單位規(guī)定，重大開支事項實行集體審批，由經(jīng)辦科室填報費用報銷審批單，審批程序為經(jīng)辦人整理相關開支依據(jù)并簽字→科室負責人審批→財務主管會計審批→分管院領導審批→財務副院長審批→院長審批→財務報銷或支付。三是實行項目單位與財政雙控資金，項目單位履行債券資金使用審批手續(xù)后，需按管理要求再向財政局債務科提出書面支付申請，待批準后按審批意見支付款項。四是支付理由與依據(jù)較為完善。付款時除履行審批手續(xù)外，附有合同、發(fā)票、工程量清單、監(jiān)理簽字蓋章。
三、項目管理情況
�。ㄒ唬╉椖恐贫冉ㄔO情況
邵陽職業(yè)技術學院規(guī)劃基建處具體負責項目的推進，該處配備工作人員4人，力量較為充分。為抓好項目質量，加快項目建設進度，按照制度要求，通過公開招標，引進了項目代建單位，由項目單位、代建單位、監(jiān)理單位共同負責項目的監(jiān)督與管理，建設單位負責工程施工，各自制定了全面、完整、科學的項目管理制度、滿足了日常施工管理需要以及事后歸檔、結算的需要。
項目單位制定了從項目立項、設計、招投標、建設、驗收、績效評價等全過程的主要制度，并明確了各環(huán)節(jié)的流程，分別用文字和圖標加以說明。制度主要包括：《基建工程項目立項、設計與概預算制度》《采購招投標管理辦法》《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績效評價工作制度》。如《基建工程項目立項、設計與概預算制度》對新建工程項目規(guī)定：一是編制基本建設總體規(guī)劃和年度基建計劃，經(jīng)學院基建工作領導小組審核并提交院長辦公會議、黨委會議審定；二是編制項目建議書和可研報告，經(jīng)院長辦公會議審議、黨委會議審定后，報發(fā)改部門立項，再辦妥《建設用地規(guī)劃許可證》《建筑工程規(guī)劃許可證》等前期準備；三是編制并審批項目設計方案；四是編制工程造價并實施財評，組織相關單位進行施工圖紙技術交底；五是嚴格控制設計變更。
代建方湖南第一工業(yè)設計院有限公司制定了《資金使用及財務管理制度》《項目進度管理制度》《例會管理制度》《安全、質量事故臺賬管理制度》《檔案管理制度》等多項制度，監(jiān)理方湖南楚嘉工程咨詢有限公司制定了《安全生產監(jiān)理檢查驗收制度》《安全生產隱患整改報告制度》《項目監(jiān)理規(guī)劃》《安全監(jiān)理方案》《項目監(jiān)理細則》等制度，未雨綢繆，消除質量和安全隱患。
�。ǘ╉椖拷M織實施情況
20xx年，國務院下發(fā)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔20xx〕19號）文件，明確了職業(yè)教育發(fā)展的目標，計劃到20xx年形成適應發(fā)展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。邵陽職業(yè)技術學院現(xiàn)有基礎設施不完善，實訓工位少、設備陳舊，大型實訓設備因場地問題沒有引進，缺乏與專業(yè)配套的實訓條件，產教融合模式難以實現(xiàn)，影響了教學效果，學生畢業(yè)不能馬上上崗。20xx年學院決定上馬綜合實訓中心項目，獲得了市委市政府的大力支持，20xx年12月中共邵陽市委書記主持召開專題會議，研究邵陽職業(yè)技術學院發(fā)展問題，形成《關于解決邵陽職業(yè)技術學院發(fā)展有關問題的書記專題會議紀要》（〔20xx〕第1次），決定將邵陽職業(yè)技術學院作為本地區(qū)高素質技能型人才培訓基地，在政策、資金、業(yè)務等方面予以重點支持，由市財政等部門對學院提升教育規(guī)模和質量的基礎設施建設提供財力和政策保障。同意發(fā)行20xx年社會事業(yè)專項債券6,000萬元作為項目建設資金。20xx年5月項目單位組織編寫了《邵陽市本級20xx年社會事業(yè)專項債券邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設項目預期收益與融資平衡方案》，由湖南天平正大有限責任會計師事務所出具了項目收益與融資自求平衡審核報告，由湖南泓銳律師事務所出具了法律意見書，項目“一案兩書”資料齊全。
20xx年11月13日，項目獲得邵陽市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的《不動產權證書》，證書編號43004461006。
20xx年11月17日，項目收到邵陽市人民防空辦公室《關于同意邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設項目（綜合實訓中心）防空地下室易地建設的批復》（邵防結審字〔20xx〕56號）。
20xx年12月7日，項目獲得邵陽市住房和城鄉(xiāng)建設局《關于邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設項目（綜合實訓中心）工程初步設計的批復》（邵建發(fā)〔20xx〕162號）。
20xx年12月16日，由湖南天立工程咨詢有限公司完成《邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設項目（綜合實訓中心）可行性研究報告》。
20xx年12月16日，項目獲得邵陽市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的地字第43050120xx00045號《建設用地規(guī)劃許可證》。
20xx年12月25日，項目獲得邵陽市生態(tài)環(huán)境局大祥分局的建設項目環(huán)境影響登記，備案號20xx43050300000108。
20xx年1月19日，項目獲得邵陽市發(fā)改委《關于邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設項目（綜合實訓中心）可行性研究報告的批復》（邵市發(fā)改社〔20xx〕8號）。
20xx年2月7日，項目獲得邵陽市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的建字第43050120xx00007號《建設工程規(guī)劃許可證》。
20xx年2月25日，項目獲得邵陽市發(fā)改委《關于邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設項目（綜合實訓中心）總投資概算的批復》（邵市發(fā)改社〔20xx〕35號）。
20xx年8月16日，項目單位與湖南省天宇建設工程有限公司簽訂工程施工合同，約定20xx年8月20日開工，20xx年10月20日竣工。同年8月20日，項目單位與湖南楚嘉工程咨詢有限公司簽訂工程監(jiān)理合同。
本項目建設內容：項目規(guī)劃建設綜合實訓樓1棟，總建筑面積16158.33平方米，共6層，建筑高度30.6米。其中綜合實訓樓建筑面積15,551.43平方米，地下室面積606.9平方米。結構形式為框架結構、采用樁基礎、柱下獨立基礎。
本項目發(fā)改批復總投資5,977萬元，其中：工程建設費用4625萬元，工程建設其他費用909萬元，預備費443萬元。工程施工總工期18個月，預計為20xx年12月至20xx年5月。
項目開工前，項目單位、代建單位、監(jiān)理單位、施工單位四方一起進行了技術交底等工作銜接，各單位根據(jù)項目需要組織精干力量，進行了合理分工，明確了職權職責。項目開工后，項目單位和代建單位根據(jù)相關法規(guī)和合同條款，充分賦予監(jiān)理單位的工作權限：對承包人的建議權、分包人的認可權；工程質量、設計的建議權；開工、停工、復工的發(fā)布；監(jiān)督、檢驗權等。11月以來，每周四方單位聚集一起召開工作例會，總結當周工作，指出問題不足，完善整改措施，并由監(jiān)理單位整理成會議紀要，存檔保存。代建單位、監(jiān)理單位每日做好工作日志，發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位整改，并做好旁站計錄，登記安全隱患臺賬。已編寫例會會議紀要5份，簽發(fā)旁站計錄表4份，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患、質量隱患數(shù)十起。通過四方共同努力，目前項目施工秩序、質量良好，施工進度符合合同要求。
截至20xx年10月31日，項目專項債券資金已累計使用11,608,759.23元，資金使用率為19.35%。
�。ㄋ模╉椖窟\營情況
項目目前處于施工建設期，尚未投入運營。
四、債務信息報送與公開情況
項目單位未遵循市政府債務辦（市財政局債務科）的安排與要求，沒有按月填報《政府專項債券發(fā)行使用情況表》《政府專項債券項目基本情況表》，財政部門不能及時掌握和了解專項債券資金的支付使用情況，同時也不清楚項目建設進度情況。
五、債務風險控制與還本付息情況
邵陽市是湖南省省轄地級市，位于湘中偏西南，近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速，一般公共預算收入和政府性基金收入增長較快，政府債務規(guī)模較小，債務風險可控。本項目的收入來源為培訓、學費和住宿收入，按照政策規(guī)定可以作為專項債券的償債資金來源。根據(jù)《湖南省邵陽市20xx年社會事業(yè)建設項目專項債券收益與融資自求平衡審核報告》(湘天會專字[20xx]第81號)等資料，湖南天平正大有限責任會計師事務所在項目單位對募投項目收益預測及其所依據(jù)的各項假設前提下，項目預期各項收入對應的政府性基金收入或運營收入能夠合理保障償還融資本金和利息，實現(xiàn)項目收益和融資自求平衡。項目債券融資6,000萬元，債券存續(xù)期內本息合計7,770萬元，項目經(jīng)營凈收益9,751.64萬元，覆蓋倍數(shù)為1.26。
本項目專項債券年利率2.95%，存續(xù)期限10年，20xx年5月20日起計息，每半年付息一次，由項目單位先行付息至邵陽市財政局，再由財政還息。目前項目單位已支付債券利息177萬元。
六、績效評價工作情況及評價結論
湖南南方會計師事務所中標該績效評價項目，提供第三方服務。根據(jù)《關于開展20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券項目資金績效評價工作的通知》（邵財績〔20xx〕20號），我所成立了績效評價工作小組并進行了現(xiàn)場績效評價，現(xiàn)場評價工作內容主要有：
�。ㄒ唬┖藢崝�(shù)據(jù)。核實專項債券項目資金收入支出數(shù)據(jù)的準確性、真實性。重點檢查專項債券項目資金支出情況、風險管理及處置情況，運用因素分析法、專家評判法等調查分析方法進行綜合分析。
�。ǘ┎殚嗁Y料。查閱項目預算安排、資金管理、資金運用、項目前期準備、項目施工管理等相關文件資料和財務憑證。
（三）實地查看�，F(xiàn)場查看項目施工、進度和質量管理、各方履職情況等。
�。ㄋ模﹩柧碚{查。對項目建設的滿意度發(fā)放問卷，進行調查。
�。ㄎ澹┚C合分析。歸納匯總提供的`材料及項目單位的自評報告，結合現(xiàn)場調查情況進行綜合分析。
�。┳珜懺u價報告。評價組依據(jù)各項評價指標進行評價和打分，形成績效評價報告。
�。ㄆ撸┰u價結論。根據(jù)《邵陽市20xx-20xx年度市本級政府專項債券項目資金績效評價指標評分表》，從決策管理、過程管理、產出管理、效益管理四類一級指標及二級、三級細分指標逐一進行評分，經(jīng)量化考核和專家評審，該項目資金績效評價綜合得分76.14分，等級為“較差”。
七、項目資金績效情況
�。ㄒ唬╉椖慨a出情況分析
20xx年8月16日，項目單位與湖南省天宇建設工程有限公司簽訂工程施工合同，20xx年8月20日開工。截至20xx年10月31日，項目專項債券資金已累計使用11,608,759.23元，已完成場地平整，土方外運15,575.84平方米，完成地下室基礎澆筑、7米旋挖樁115個，目前已進行到樁基承臺基礎施工階段。項目組織工作嚴謹，時間安排緊湊，開工以來進展順利。為挽回前期準備工作耽誤的時間，項目單位采取邊實施邊采購實訓設備的辦法，預計20xx年4月完成項目主體建筑物結構封頂，到20xx年9月實訓中心大樓具備試運營條件。同時加強工程質量管理，嚴格執(zhí)行工程技術操作要領，代建公司與監(jiān)理公司組織精干力量全程在施工現(xiàn)場蹲守，履行工作職責，實施現(xiàn)場簽證與監(jiān)督，爭創(chuàng)“省優(yōu)”工程。
（二）項目績效情況分析
專項債券資金6,000萬元于20xx年7月底撥付至項目單位，項目單位與交通銀行簽訂了定期存款協(xié)議，利率1.6675%，至20xx年3季度共取得存款利息1,004,447.34元，部分彌補了項目進度與債券資金撥付不匹配的不足，減少了債券資金閑置損失。
項目將建成建筑面積15,551.43平方米的實訓中心，供汽車與智能制造學院、電梯工程學院和教育培訓學院使用。預計將引進高學歷教師50人，可年新增學生20xx人，年新增社會培訓5000人次，年增收入800-1200萬元。
項目的建設與運營將為師生提供良好實踐實操平臺，提高教學質量，提升學校實力；激發(fā)學生的創(chuàng)造力，創(chuàng)新力，并為學生工讀結合、勤工儉學創(chuàng)造條件；培養(yǎng)一大批懂技術、會管理的人才，促進地方經(jīng)濟繁榮發(fā)展；踐行“產教結合，校企一體”的創(chuàng)新模式，促進職業(yè)教育的健康發(fā)展。
八、存在的問題及原因分析
�。ㄒ唬╉椖窟M度不達預期，資金使用效率較低。本項目于20xx年9月開工，已完成土方外運、地下室基礎工作，目前處于一樓基礎施工階段，約晚于原計劃6個月工期。原因一是本項目采取異地電子招標，由于招標文件出現(xiàn)瑕疵導致招標延遲50余天；二是施工許可證等前期“四證”辦理手續(xù)繁雜，辦理時間較長，出現(xiàn)了“錢等項目”的情況。
�。ǘ耙话竷蓵本幹撇磺泻享椖繉嶋H。本項目總投資6,000萬元，建設內容僅為綜合實訓樓；為項目申報專項債券資金編制了《湖南省邵陽市20xx年社會事業(yè)專項債券項目預期收益與融資平衡方案》，以及以此方案預測為依據(jù)編制了《湖南省邵陽市20xx年社會事業(yè)建設項目專項債券收益與融資自求平衡審核報告》《關于湖南省邵陽市20xx年社會事業(yè)專項債券發(fā)行事宜之法律意見書》，“一案兩書”所述的項目總投資為22,000萬元，建設內容包括汽修實訓車間3,600平方米，電梯實訓車間6,000平方米，邵陽市大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓中心10,000平方米，理實一體化教學樓12,000平方米，學生宿舍15,000平方米，單身教師周轉公寓3,000平方米以及實訓設備、校園信息化建設和配套設施，總建筑面積49,600平方米。兩者不僅總投資相差巨大，建設內容也不一致，若以上述項目運行作為收入預測有失偏頗，且項目單位反映大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓中心、理實一體化教學樓和單身教師周轉公寓三個項目已停止建設。
�。ㄈ╋L控機制不完善，債券發(fā)行、使用等信息不透明。根據(jù)對各種風險因素及風險程度的分析，項目面臨的主要是資金風險、協(xié)作條件風險。針對資金風險，項目單位在建立風控機制及采取應對措施上，反映遲滯，未形成債務風險動態(tài)監(jiān)測機制和制定債務風險應對預案。債券發(fā)行、使用等信息不透明，未按月填報《政府專項債券發(fā)行使用情況表》，債券資金使用未錄入專項債券綜合管理平臺備查。
�。ㄋ模┦┕す芾�、質量管理存在不足。
1、無證開工。項目單位“四證”辦理進度滯后，施工許可證下發(fā)時間為20xx年12月7日，工程實際開工日期為20xx年9月，屬于違規(guī)無證提前施工。
2、違規(guī)使用特種施工設備。國家規(guī)定塔吊等特種設備在施工許可證辦理到位之前應予禁止使用。
3、安全文明施工管理不到位。一是存在現(xiàn)場作業(yè)人員未戴安全帽現(xiàn)象；二是存在夯實機作業(yè)人員未戴絕緣手套、未穿絕緣鞋現(xiàn)象；三是防護措施不到位，如塔吊未設專用電源開關三級箱，塔吊電纜未做絕緣保護，臨時用電開關箱與用電設備的水平距離過大且未上鎖；四是基坑臨邊防護不到位，腳手板未鋪滿、鋪平穩(wěn)。
4、現(xiàn)場質檢員、安全員有時未在崗履職。
5、材料堆放不整齊，鋼筋保護不到位，被工人踩表面粘有泥土，影響其握裹力�；A梁模板安裝部分破損嚴重，達不到設計規(guī)范強度、剛度和穩(wěn)定性。
6、部分材料進場未及時報驗、送檢�？冃гu價組查驗材料送檢報告時，施工方提供了混凝土的質檢報告、鋼材出廠合格報告和部分送檢報告。
�。ㄎ澹┵Y金籌措渠道單一，過于依賴政府與銀行。經(jīng)過20余年的發(fā)展，學院已初具規(guī)模，但長期借款達15,830萬元，資產負債率為37.54%。主要是舉債建設與經(jīng)營，未考慮吸收社會資本力量參與合股或合作辦學。
九、有關建議
�。ㄒ唬┘涌祉椖拷ㄔO進度，提高資金使用效率。做好項目施工進度計劃，銜接各方力量，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把保質保量作為項目的頭等大事來抓，落實合同的獎懲措施。建議施工的同時，盡早落實實訓設備采購計劃與實施，確保大型設備與施工同步進場安裝，早日實現(xiàn)項目投產營運。
�。ǘ┛茖W編制“一案兩書”，據(jù)實做好收支預算。項目單位應以實際建設的項目內容作為依據(jù)，科學編制“一案兩書”，合理測算項目費用和項目運營收入，發(fā)揮專項債券資金使用效能，降低資金運行風險。
（三）建立健全風控機制，確保債務信息公開透明。分析
項目建設和運行期間可能出現(xiàn)的社會、經(jīng)濟、技術等風險，根據(jù)風險等級、范圍和特點，建立切實可行的風控管理制度及風險處置預案，提高處理突發(fā)風險事件的能力。同時，按照專項債券資金管理及使用要求，及時上傳資金使用信息，按月填報《政府專項債券發(fā)行使用情況表》，便于上級部門掌握項目進度，合理調度資金，保證項目順利推進。
�。ㄋ模┘訌婍椖抠|量管控，完善多方監(jiān)督機制。項目單位對本項目質量管理非常重視，制定了《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績效評價工作制度》，并引進代建單位履行管理職責。監(jiān)理方湖南楚嘉工程咨詢有限公司制定了《安全生產監(jiān)理檢查驗收制度》《安全生產隱患整改報告制度》《項目監(jiān)理細則》等制度，確保實施期間時刻在現(xiàn)場履行監(jiān)督。開工期間，存在一些安全和質量隱患，已及時口頭通知和書面通知，并得到了整改。建議項目單位進一步加大質量管理力度，構建多方面的監(jiān)管體系，對于施工單位的重復違規(guī)行為實施經(jīng)濟處罰，必要時撤換項目經(jīng)理、安全員、質檢員。
�。ㄎ澹┮M社會資本，合力共同辦學。教育是立國之本，職業(yè)教育是振興實業(yè)之需，科技創(chuàng)新之需，具有遠大廣闊的前景。近幾十年來，“技工荒”引發(fā)了“技校熱”，各種培訓學校、技工學校如雨后春筍紛紛建立，并隨著改革開放和經(jīng)濟發(fā)展茁壯成長，涌現(xiàn)了北大青鳥APTECH、新東方烹飪學校、藍翔技校等民辦知名技校。建議項目單位利用政策優(yōu)勢，拓寬融資渠道，引進民營資本，實行股份制或部分股份制模式，減少學校負債和財政負擔，做大做強職業(yè)教育這塊蛋糕。
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