縣審改辦：

　　為貫徹落實國務(wù)院和省政府要求，按照《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xxx省推進“放管服”改革自查自糾專項行動方案的通知》有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工，根據(jù)《xxx省財政廳、xxx省發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展涉企收費清理規(guī)范自查自糾專項行動的通知》（x財綜〔20xx〕xx號）要求，xxx縣財政局、xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局及時組織開展了涉企收費清理規(guī)范自查自糾專項行動工作，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署

　　接到通知后，xxx縣財政局、xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密部署，召開專題會議，確定實施方案。及時將x財綜〔20xx〕3號文轉(zhuǎn)發(fā)到全縣所有單位，要求各單位務(wù)必高度重視，安排專人進行清理，并于20xx年xx月xx日前形成報告，報xxx縣財政局綜合股、xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局價格收費管理股。

　　二、專項行動工作開展情況：

　�。ㄒ唬�對已出臺清理規(guī)范涉企收費各項政策落實情況

　　xxx縣財政局、xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局及時將中央和省出臺的各項政策轉(zhuǎn)發(fā)到全縣所有單位，要求必須按政策執(zhí)行。根據(jù)各單位報送的情況表以及平時組織開展的檢查情況，我縣未發(fā)現(xiàn)已取消項目繼續(xù)收費、不按時限不按標準執(zhí)行政策等問題。

　�。ǘ�）對省實時公布收費目錄清單公開落實情況

　　xxx縣財政局及時以《xxx縣財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xxx省財政廳關(guān)于公布xxx省政府性基金目錄清單的通知〉的通知》（x財綜〔20xx〕xx號）和《xxx縣財政局xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xxx省財政廳xxx省發(fā)展和改革委員會關(guān)于公布xxx省行政事業(yè)性收費等目錄清單的通知〉的通知》（x財綜〔20xx]〕xx號）文件對全縣所有的單位進行了轉(zhuǎn)發(fā)，并在xxx網(wǎng)站的政府信息公開中進行了公示。

　�。ㄈ�）檢查的單位

　　xxx縣財政局會同xxx縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局于20xx年xx月xx日至xx月xx日對xxx省xx食品有限公司、xxxx酒業(yè)有限公司、xxxx科技有限公司、xxx縣化工總廠、xxx縣xx糧站、xxx縣xx糧站、xxx縣林業(yè)局、xxx縣水務(wù)局、xxx縣農(nóng)業(yè)局、xxx縣公安局、xxx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局進行了涉企收費檢查以及收費公示檢查。

　　三、存在的問題及整改情況

　　（一）部分執(zhí)收單位對收費目錄清單公開不規(guī)范

　　主要體現(xiàn)在部分執(zhí)收部門只在收費場所進行了公示，未在本部門門戶網(wǎng)站進行公示

　　（二）整改措施

　　縣財政局將會同縣發(fā)展改革和經(jīng)信商務(wù)局到各執(zhí)收單位進行檢查，要求各單位認真執(zhí)行各項收費政策，同時要求各單位務(wù)必立即在本部門門戶網(wǎng)站進行公示。

　　四、今年的工作舉措

　�。ㄒ唬┘訌娬�策宣傳力度

　　通過網(wǎng)站及時將所有的政策轉(zhuǎn)發(fā)到全縣各部門，并且要求部門一定要認真貫徹落實。

　�。ǘ�）加大對各執(zhí)收單位的檢查力度

　　聯(lián)合審計、紀檢監(jiān)督部門一起深入基層進行檢查，加大事前、事中、事后監(jiān)管力度。

　　按照《關(guān)于開展政府部門下屬單位涉企收費、中介機構(gòu)收費清理整治工作的通知》（x發(fā)改價費〔20xx〕xx號）要求，我區(qū)第一時間部署落實，明確了工作責(zé)任部門、責(zé)任人及時間節(jié)點要求，全面開展清理整治工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、我區(qū)政府部門涉企收費清理整治工作進展情況

　　根據(jù)《通知》要求，xx月初，我區(qū)研究制定了《xx區(qū)開展政府部門下屬單位涉企收費、中介機構(gòu)收費清理整治工作總體方案》，全面部署開展涉企收費、中介機構(gòu)收費的自查清理工作，并根據(jù)清理情況提出了相關(guān)整治意見。截至目前，我區(qū)政府部門下屬單位涉企收費、中介機構(gòu)收費自查清理整治工作基本完成。

　　二、我區(qū)各政府部門涉企收費自查清理情況

　　（一）各委辦局涉企收費、中介機構(gòu)收費情況

　　本次政府部門及下屬單位涉企收費清理整治工作，涉及我區(qū)各委辦局業(yè)務(wù)主管部門29個。經(jīng)查，涉企收費的業(yè)務(wù)主管部門共9個，共涉及27個收費項目（包含政府定價項目26個，市場調(diào)節(jié)價項目1個）。其中，涉及行政事業(yè)性收費的政府部門涉企收費有4個部門，收費項目13項，20xx年收費金額為7490。75萬元，主要是區(qū)水務(wù)局下屬給排水管理所收取污水處理費，年收費額6704。5萬元，區(qū)民防辦收取民防工程費，年收費額488。6萬元；涉及經(jīng)營服務(wù)類收費的政府部門涉企收費有6個部門，收費項目14項，20xx年收費金額為10558。61萬元，主要是區(qū)水務(wù)局下屬自來水公司收取水費和自來水裝接業(yè)務(wù)費，年收費額分別為4888。19萬元和1929。1萬元，區(qū)xx市容局下屬市容環(huán)境衛(wèi)生管理所收取單位生活垃圾處理費，年收費額1222。02萬元。

　　我區(qū)各委辦局沒有中介機構(gòu)收費或指定中介機構(gòu)收費的事項。

　�。ǘ�）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉企收費、中介機構(gòu)收費情況

　　經(jīng)查，我區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及下屬單位目前沒有政府部門涉企收費和中介機構(gòu)收費情況。

　　三、清理整治建議意見

　　近年來，我區(qū)通過對政府部門涉企收費的清理整頓，政府部門涉企收費項目逐步減少，收費行為進一步規(guī)范。對此輪清理整治工作中排查出的收費項目，提出建議如下：

　　（一）建議保留部分收費項目。20xx年，我區(qū)有政府定價的涉企收費項目26項，包括民防工程費、污水處理費、水資源費、公證費等，根據(jù)收費性質(zhì)和用途，建議全部給予保留。

　�。ǘ�）建議統(tǒng)籌考慮部分涉及市級單位的收費項目。我區(qū)有市場調(diào)節(jié)價的涉企收費項目1項，即“招標、中標服務(wù)費”項目。該項收費于20xx年xx月xx日退出政府定價范圍，20xx年收費金額為410。6萬元。為了更好地服務(wù)xx生態(tài)島建設(shè)，減輕企業(yè)負擔(dān)，我區(qū)擬取消該項收費。鑒于該項收費涉及xx市建設(shè)工程交易中心，建議市級統(tǒng)籌考慮。

　　為進一步規(guī)范涉企收費行為，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，激發(fā)市場活力，促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《xx市物價局轉(zhuǎn)發(fā)xx省物價局關(guān)于開展涉企收費專項檢查的通知》(x價發(fā)〔20xx〕xx號)文件要求，我縣高度重視，認真組織開展了全縣涉企收費專項檢查工作�，F(xiàn)將工作進展情況匯報如下：

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保此次專項檢查工作順利開展，我縣成立了以縣發(fā)改局局長任組長，物價局局長任副組長，各相關(guān)股室負責(zé)人為成員的涉企收費專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在物價檢查所，負責(zé)日常具體工作。制定了《xx縣涉企收費專項檢查工作方案》，對檢查任務(wù)和目標、檢查重點和時限及其他相關(guān)要求進行了明確，同時組織相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)了上級有關(guān)涉企收費政策及相關(guān)文件，吃透政策，把握要求，為做好本次專項檢查工作提供強有力的保障。

　　二、扎實開展工作

　　按照《xx縣涉企收費專項檢查工作方案》安排，本次專項檢查分為摸底排查、重點檢查、整改規(guī)范三個階段進行。一是開展摸底排查。縣涉企收費專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員深入各行業(yè)各領(lǐng)域開展暗訪調(diào)研，了解收費政策執(zhí)行情況，收集監(jiān)管建議。同時要求各涉企收費主管部門及下屬單位對20xx年xx月xx日以來的涉企收費政策執(zhí)行情況及收費行為進行自查自糾，認真梳理查找問題，按時報送自查總結(jié)及相關(guān)表格。做到摸清底數(shù)，心中有數(shù)。二是開展重點檢查。根據(jù)省市檢查重點，縣發(fā)改局（物價）組織執(zhí)法人員深入公安、交通、住建等重點領(lǐng)域進行檢查，嚴格查處各類違規(guī)收費行為，目前此項工作正在開展過程中。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，我縣將繼續(xù)開展好重點檢查工作，針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，全面分析，認真總結(jié)，研究治理思路和對策，扎實整改規(guī)范，確保我縣涉企收費專項檢查工作取得實效，有效降低企業(yè)成本，助力營商環(huán)境改善，促推縣域經(jīng)濟發(fā)展。

　　根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于開展涉企收費專項排查工作的通知》（x政辦秘〔20xx〕xx號）要求，xx縣高度重視，認真貫徹落實排查要求，按照排查原則，對照排查范圍，全面細致排查各項涉企收費事項，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、涉企收費基本情況

　　1、涉企行政性事業(yè)收費情況。通過排查，我縣有3家單位6項行政性涉企收費，分別為縣住建局城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、城市道路挖掘費、防空地下室易地建設(shè)費，縣水利局水資源費、水土保持補償費，縣法院訴訟費。3家單位均為行政性收費，收費依據(jù)充分，且嚴格按照法律法規(guī)和收費標準進行收費。

　　2、政府部門下屬單位和企業(yè)經(jīng)營性服務(wù)型收費情況。目前，我縣有3家下屬單位3項行政和經(jīng)營性收費，分別為縣住建局(污水處理廠)經(jīng)營性收費，縣生態(tài)環(huán)境分局行政性排污費，城關(guān)鎮(zhèn)（縣市容環(huán)衛(wèi)局）行政性垃圾處理費。通過排查，上述三家單位收費標準合法合理，收費依據(jù)充分準確，不存在亂收費、多收費等問題。

　　3、行政權(quán)力中介服務(wù)機構(gòu)收費情況。根據(jù)縣政府辦《關(guān)于公布xx縣縣級行政權(quán)力中介服務(wù)清單動態(tài)調(diào)整表的通知》（x政辦秘〔20xx〕81號），20xx年縣級行政權(quán)力中介服務(wù)清單145項，全部由第三方中介機構(gòu)進行檢驗、評估、檢測、鑒證等，收費標準均按照市場行情進行，不存在政府指定中介機構(gòu)和指定收費標準。

　　4、政府性保證性（抵押金）收取情況。經(jīng)排查，縣人社局按照相關(guān)法律法規(guī)收取企業(yè)2%的農(nóng)民工保障金，20xx年共收取250家企業(yè)4359萬元的農(nóng)民工保證金，已退還213家2565萬元的保證金�？h發(fā)改委（縣公共資源局）按合同金額的10%分別收取企業(yè)采購履約保證金、工程履約保證金，收費標準和收費依據(jù)均合法合規(guī)，并且按照程序及時退還給企業(yè)。

　　5、行業(yè)協(xié)會和商會收費。目前，我縣登記注冊的協(xié)會商會共有11家，經(jīng)排查，有涉企收費的行業(yè)協(xié)會1家，即xx縣房地產(chǎn)協(xié)會。該協(xié)會收費項目1項即會費，收費標準的制定，按照相關(guān)文件要求，召開了會員代表大會，并有2/3以上會員出席，采取無記名投票方式，經(jīng)出席會員1/2以上表決通過。常務(wù)理事單位、副會長單位每年1萬元；理事單位每年0.6萬元；個人及單位會員每年0.2萬元。共有4家行業(yè)協(xié)會交會費，年收費共計4萬元。除收取會費，無收取其它費用情況，各行業(yè)協(xié)會商會會員均自愿申請參加，無強迫入會現(xiàn)象。

　　經(jīng)自查，我縣涉企收費均合法合規(guī)，不存在亂收費、多收費等情況。

　　二、下步工作打算

　　1、動態(tài)調(diào)整涉企收費清單。按照一切涉企收費進清單，清單之外無收費事項的原則，根據(jù)市發(fā)展改革委《關(guān)于動態(tài)調(diào)整xx市市級涉企收費清單的通知》（x發(fā)改價管〔20xx〕xxx號）要求，及時動態(tài)調(diào)整涉企收費清單，進一步規(guī)范涉企收費行為，努力打造合法合規(guī)合理的收費清單。

　　2、貫徹落實各項惠企政策。根據(jù)涉企收費清單，研究完善收費監(jiān)管細致，認真落實國家、省、市出臺的各項惠企政策措施，及時兌現(xiàn)獎補，切實降低實體經(jīng)濟運行成本和制度性交易成本，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。

　　3、加強涉企收費監(jiān)管力度。全面推行涉企收費清單公示制度，面向社會公布收費項目、收費標準、收費范圍、收費依據(jù)、監(jiān)督檢查機構(gòu)、價格投訴舉報電話等相關(guān)內(nèi)容。嚴格落實誰收費誰公示，未公示或公示內(nèi)容與收費依據(jù)不符合不得收費，確保清單之外無收費。建立健全發(fā)改、財政、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合參加的監(jiān)督檢查制度，定期或不定期以明察暗訪等形式，深入企業(yè)檢查涉企收費事項，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)減盡減。

　　根據(jù)xx縣財政局xx縣發(fā)展改革和經(jīng)濟商務(wù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展涉企收費清理規(guī)范自查自糾專項行動〉的通知》（x財綜〔20xx〕x號）精神，我局高度重視，安排財務(wù)、資源等相關(guān)股室安排布置此項工作。對我局收費種類、標準、范圍、數(shù)額、依據(jù)進行了全面、認真的收繳自查和整改，現(xiàn)將清理自查的情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　我分局目前涉企收費項目為：森林植被恢復(fù)費。森林植被恢復(fù)費是根據(jù)《xx省財政廳、xx省林業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財政部、國家林業(yè)局關(guān)于調(diào)整森林植被恢復(fù)費征收標準引導(dǎo)節(jié)約集約利用林地的通知〉的通知》(x財綜〔20xx〕xx號)批準的收費項目。我局沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標準和越權(quán)自定收費標準的現(xiàn)象。收取的費用全部上繳財政，征收資料、臺帳、票據(jù)齊全，自查結(jié)果為良好。原xx基金在國家相關(guān)文件出臺后，按照規(guī)定征收標準為零，我局嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。

　　二、自查自糾情況

　　一是對近年來出臺清理規(guī)范涉企收費各項政策落實情況開展了自查自糾，對按照規(guī)定收取的森林植被恢復(fù)，嚴格按照標準收取，對征收標準為零的xx基金在國家相關(guān)文件出臺后，嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。二是對公布的收取目錄清單開展了自查自糾，對收費項目清單及時進行了公開，無清單之外巧立名目違規(guī)收費的情況。三是對中介服務(wù)收費情況進行了自查自糾，林業(yè)部門在審批過程中沒有委托中介開展技術(shù)性服務(wù)活動的行為，也無服務(wù)費由審批部門支付并納入部門預(yù)算的情況。

　　三、存在的問題

　　自20xx年xx基金征收標準為零以來，極大的方便和減少了農(nóng)戶和企業(yè)負擔(dān)，但是該征收項目一直保留，只是標準為零，建議為進一步減輕農(nóng)戶和企業(yè)負擔(dān)，直接取消xx基金收費項目。

　　四、下一步打算

　　通過認真清理自查，我局在今后的工作中將進一步加強管理，從嚴把關(guān)，嚴格按照排征收管理程序和標準，依法足額收繳，按規(guī)定及時繳入國庫，對已經(jīng)取消或標準為零的項目，加強監(jiān)管，不得出現(xiàn)亂收多收的情況，將我局的涉企收費工作更加完善和進一步提升。