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股份有限公司對(duì)外投資管理辦法

時(shí)間:2023-02-04 22:42:13 辦法 我要投稿
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股份有限公司對(duì)外投資管理辦法范文

  對(duì)外投資管理辦法

股份有限公司對(duì)外投資管理辦法范文

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范____股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)對(duì)外投資行為,提高投資效益,規(guī)避投資所帶來的風(fēng)險(xiǎn),有效、合理的使用資金,使資金的時(shí)間價(jià)值最大化,依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定及《____證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》、《____證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》,結(jié)合《公司章程》、《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》等公司制度,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的對(duì)外投資是指公司為獲取未來收益而將一定數(shù)量的貨幣資金、股權(quán)、以及經(jīng)評(píng)估后的實(shí)物或無形資產(chǎn)作價(jià)出資,對(duì)外進(jìn)行各種形式的投資活動(dòng)。對(duì)外投資包括委托理財(cái)、委托貸款,對(duì)子公司、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、合營(yíng)企業(yè)投資,投資交易性金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)、持有至到期投資等。

  第三條 按照對(duì)外投資期限的長(zhǎng)短,公司對(duì)外投資分為短期投資和長(zhǎng)期投資。

  短期投資主要指:公司購入的能隨時(shí)變現(xiàn)且持有時(shí)間不超過一年(含一年)的投資,包括各種股票、債券、基金等;

  長(zhǎng)期投資主要指:公司出資的不能隨時(shí)變現(xiàn)或不準(zhǔn)備變現(xiàn)的持有時(shí)間超過一年的各種投資,包括債券投資、股權(quán)投資和其他投資等。包括但不限于下列類型:

  (一)公司獨(dú)立興辦的企業(yè)或獨(dú)立出資的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

  (二)公司出(合)資與其他境內(nèi)、外獨(dú)立法人實(shí)體、自然人成立合資、合作公司或開發(fā)項(xiàng)目。

  (三)參股其他境內(nèi)、外獨(dú)立法人實(shí)體。

  (四)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)出租、委托經(jīng)營(yíng)或與他人共同經(jīng)營(yíng)。

  第四條 對(duì)外投資管理應(yīng)遵循的基本原則:

  (一)遵循國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

  (二)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略,合理配置企業(yè)資源,促進(jìn)要素優(yōu)化組合,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。

  (三)堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則,確保投資收益率不低于行業(yè)平均水平。

  第五條 本辦法適用于公司及其所屬全資子公司、控股子公司(簡(jiǎn)稱子公司,下同)的一切對(duì)外投資行為。

  第二章 對(duì)外投資的審批權(quán)限

  第六條 公司對(duì)外投資實(shí)行專業(yè)管理和逐級(jí)審批制度。

  第七條 公司對(duì)外投資的審批應(yīng)嚴(yán)格按照《公司法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和《公司章程》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《股東大會(huì)議事規(guī)則》等規(guī)定的權(quán)限履行審批程序。

  (一)對(duì)外進(jìn)行短期投資,應(yīng)確定其可行性。經(jīng)論證投資必要且可行后,按照董事會(huì)、股東大會(huì)的權(quán)限逐層進(jìn)行審批。期末應(yīng)對(duì)短期投資進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則,合理的預(yù)計(jì)各項(xiàng)短期投資可能發(fā)生的損失并按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備。

  (二)公司進(jìn)行長(zhǎng)期投資,須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對(duì)投資的必要性、可行性、收益率進(jìn)行切實(shí)有效的論證研究。對(duì)確信為可以投資的,應(yīng)按董事會(huì)、股東大會(huì)的權(quán)限逐層進(jìn)行審批。公司投資后,應(yīng)對(duì)被投資單位按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求進(jìn)行成本法或權(quán)益法核算,并按規(guī)定計(jì)提減值準(zhǔn)備。

  第八條 子公司不得自行對(duì)其對(duì)外(長(zhǎng)期股權(quán))投資做出決定,應(yīng)報(bào)股份公司依其董事會(huì)、股東大會(huì)的權(quán)限逐層進(jìn)行審批。

  第三章 對(duì)外投資的組織管理機(jī)構(gòu)

  第九條 公司股東大會(huì)、董事會(huì)為公司對(duì)外投資的決策機(jī)構(gòu),各自在其權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)公司的對(duì)外投資做出決策。其他任何部門和個(gè)人無權(quán)做出對(duì)外投資的決定。

  第十條 公司有關(guān)部門、公司的控股企業(yè)、公司負(fù)責(zé)參股企業(yè)事務(wù)的主管人員或部門,有權(quán)對(duì)新的對(duì)外投資進(jìn)行信息收集、整理和初步評(píng)估后,提出投資建議。

  第十一條 股份公司總經(jīng)理下設(shè)投資評(píng)審小組,由總經(jīng)理任組長(zhǎng)?偨(jīng)理是實(shí)施對(duì)外投資的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)新項(xiàng)目實(shí)施的人、財(cái)、物進(jìn)行計(jì)劃、組織、監(jiān)控,并應(yīng)及時(shí)向董事會(huì)匯報(bào)投資進(jìn)展情況,提出調(diào)整建議等,以利于董事會(huì)及股東大會(huì)及時(shí)對(duì)投資做出決策。

  第十二條 公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)外投資的財(cái)務(wù)管理,負(fù)責(zé)將公司對(duì)外投資預(yù)算納入公司整體經(jīng)營(yíng)預(yù)算體系,協(xié)同相關(guān)方面辦理出資手續(xù)、工商登記、稅務(wù)登記、銀行開戶、出資證明文件管理等工作。

  第十三條 公司相關(guān)投資管理部門負(fù)責(zé)對(duì)外投資項(xiàng)目的協(xié)議、合同和相關(guān)重要信函、章程等的起草、修改、審核等工作。

  第十四條 公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)及其所領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)外投資的定期審計(jì)工作。

  第四章 對(duì)外投資的決策管理

  第一節(jié) 短期投資

  第十五條 公司短期投資決策程序:

  (一)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)投資建議進(jìn)行預(yù)選投資機(jī)會(huì)和投資對(duì)象,根據(jù)投資對(duì)象的贏利能力編制短期投資計(jì)劃;

  (二)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)提供公司資金流量狀況表;

  (三)短期投資計(jì)劃按審批權(quán)限履行審批程序后實(shí)施。

  第十六條 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)按照短期投資類別、數(shù)量、單價(jià)、應(yīng)計(jì)利息、購進(jìn)日期等及時(shí)登記入賬,并進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。

  第十七條 涉及證券投資的,必須執(zhí)行嚴(yán)格的聯(lián)合控制制度,即至少要由兩名以上人員共同操作,且證券投資操作人員與資金、財(cái)務(wù)管理人員分離,相互制約,不得一人單獨(dú)接觸投資資產(chǎn),對(duì)任何的投資資產(chǎn)的存入或取出,必須由相互制約的兩人聯(lián)名簽字。

  第十八條 公司購入的短期有價(jià)證券必須在購入的當(dāng)日記入公司名下。

  第十九條 公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)定期與相關(guān)投資管理部門核對(duì)證券投資資金的使用及結(jié)存情況,并將收到的利息、股利及時(shí)入賬。

  第二節(jié) 長(zhǎng)期投資

  第二十條 公司有關(guān)部門、公司的控股企業(yè)、公司負(fù)責(zé)參股企業(yè)事務(wù)的主管人員或部門,對(duì)適時(shí)投資項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估,提出投資建議,報(bào)投資評(píng)審小組初審。

  第二十一條 初審?fù)ㄟ^后,公司有關(guān)部門、公司的控股企業(yè)、公司負(fù)責(zé)參股企業(yè)事務(wù)的主管人員或部門應(yīng)組織公司相關(guān)人員組建工作小組,編制項(xiàng)目正式的可行性報(bào)告、協(xié)議性文件草案、章程草案等材料。

  第二十二條 正式的可行性報(bào)告、協(xié)議性文件草案、章程草案等材料完成后,公司有關(guān)部門、公司的控股企業(yè)、公司負(fù)責(zé)參股企業(yè)事務(wù)的主管人員或部門,應(yīng)將其再次提交投資評(píng)審小組審核。投資評(píng)審小組經(jīng)審核無異議后上報(bào)至董事會(huì),由股東大會(huì)、董事會(huì)按其相應(yīng)權(quán)限進(jìn)行審批。

  第二十三條 已批準(zhǔn)實(shí)施的對(duì)外投資項(xiàng)目,應(yīng)由董事會(huì)授權(quán)公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

  第二十四條 公司經(jīng)營(yíng)管理班子負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的運(yùn)作及其經(jīng)營(yíng)管理。

  第二十五條 長(zhǎng)期投資項(xiàng)目應(yīng)與被投資方簽訂投資合同或協(xié)議,長(zhǎng)期投資合同或協(xié)議須經(jīng)公司法律顧問(或公司聘請(qǐng)的律師)審核,并經(jīng)授權(quán)的決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可對(duì)外正式簽署。

  第二十六條 公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)協(xié)同被授權(quán)部門和人員,按長(zhǎng)期投資合同或協(xié)議規(guī)定投入現(xiàn)金、實(shí)物或無形資產(chǎn)。投入實(shí)物必須辦理實(shí)物交接手續(xù),并經(jīng)實(shí)物使用部門和管理部門同意。

  第二十七條 對(duì)于重大投資項(xiàng)目可聘請(qǐng)專家或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性分析論證。

  第二十八條 對(duì)投資相關(guān)管理部門根據(jù)公司所確定的投資項(xiàng)目,相應(yīng)編制實(shí)施投資建設(shè)開發(fā)計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與控制,參與投資項(xiàng)目審計(jì)、終(中)止清算與交接工作,并進(jìn)行投資評(píng)價(jià)與總結(jié)。

  第二十九條 公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目的進(jìn)度、投資預(yù)算的執(zhí)行和使用、合作各方情況、經(jīng)營(yíng)狀況、存在問題和建議等每季度匯制報(bào)表,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。項(xiàng)目在投資建設(shè)執(zhí)行過程中,可根據(jù)實(shí)施情況的變化合理調(diào)整投資預(yù)算,投資預(yù)算的調(diào)整需經(jīng)原投資審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

  第三十條 公司監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)、財(cái)務(wù)部門應(yīng)依據(jù)其職責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違規(guī)行為及時(shí)提出糾正意見,對(duì)重大問題提出專項(xiàng)報(bào)告,提請(qǐng)項(xiàng)目投資審批機(jī)構(gòu)討論處理。

  第五章 對(duì)外投資的轉(zhuǎn)讓與收回

  第三十一條 出現(xiàn)或發(fā)生下列情況之一時(shí),公司可以收回對(duì)外投資:

  (一)按照公司章程規(guī)定,該投資項(xiàng)目(企業(yè))經(jīng)營(yíng)期滿。

  (二)由于投資項(xiàng)目(企業(yè))經(jīng)營(yíng)不善,無法償還到期債務(wù),依法實(shí)施破產(chǎn)。

  (三)由于發(fā)生不可抗拒力而使項(xiàng)目(企業(yè))無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

  (四)合同規(guī)定投資終止的其他情況出現(xiàn)或發(fā)生時(shí)。

  第三十二條 發(fā)生或出現(xiàn)下列情況之一時(shí),公司可以轉(zhuǎn)讓對(duì)外投資:

  (一)投資項(xiàng)目已經(jīng)明顯有悖于公司經(jīng)營(yíng)方向的。

  (二)投資項(xiàng)目出現(xiàn)連續(xù)虧損且扭虧無望、沒有市場(chǎng)前景的。

  (三)由于自身經(jīng)營(yíng)資金不足急需補(bǔ)充資金時(shí)。

  (四)本公司認(rèn)為有必要的其他情形。

  第三十三條對(duì)外投資轉(zhuǎn)讓應(yīng)嚴(yán)格按照《公司法》和公司章程有關(guān)轉(zhuǎn)讓投資規(guī)定辦理。處置對(duì)外投資的行為必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

  第三十四條批準(zhǔn)處置對(duì)外投資的程序與權(quán)限與批準(zhǔn)實(shí)施對(duì)外投資的程序與權(quán)限相同。

  第三十五條對(duì)外投資相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)做好投資收回和轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)評(píng)估工作,防止公司資產(chǎn)的流失。

  第六章 對(duì)外投資的人事管理

  第三十六條公司對(duì)外投資組建合作、合資公司,應(yīng)對(duì)新建公司派出經(jīng)法定程序選舉產(chǎn)生的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員,參與和監(jiān)督新建公司的運(yùn)營(yíng)決策。

  第三十七條公司派出董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)具備下列基本條件:

  (一)自覺遵守國(guó)家法律、法規(guī)和公司章程,誠實(shí)守信,具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神,能夠忠實(shí)履行職責(zé),維護(hù)公司利益。

  (二)具有大專及以上文化程度和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理、法律、專業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)等知識(shí)。

  (三)有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和分析、解決問題的能力及較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。

  (四)身體健康,能勝任所推薦職務(wù)的工作。

  (五)符合《公司法》中擔(dān)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員必須具備的其他條件。

  (六)國(guó)家對(duì)特定行業(yè)從業(yè)人員的任職資格有相關(guān)規(guī)定的從其規(guī)定。

  第三十八條 公司派出董事、監(jiān)事的工作職責(zé)如下:

  (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)《公司法》及國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī),忠實(shí)地執(zhí)行公司股東會(huì)、董事會(huì)及所在公司的各項(xiàng)決議,以公司價(jià)值最大化為行為準(zhǔn)則,維護(hù)公司合法權(quán)益,確保公司投資的保值增值。

  (二)按所在公司章程的規(guī)定,出席股東會(huì)、董事會(huì)及監(jiān)事會(huì),依據(jù)公司決定,在所在公司董事會(huì)上表達(dá)公司對(duì)相關(guān)會(huì)議議案的意見并進(jìn)行表決或投票,不得發(fā)表與公司有關(guān)決定不同的意見。

  (三)認(rèn)真閱讀所在公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)告,及時(shí)了解所在公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況及重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng),遇有重大事項(xiàng)及時(shí)向公司報(bào)告。

  (四)遵循《公司法》、所在公司章程及國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)賦予董事、監(jiān)事的其他各項(xiàng)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

  第三十九條 派出高級(jí)管理人員應(yīng)按照《公司法》和《公司章程》的規(guī)定切實(shí)履行職責(zé),在新建公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中維護(hù)公司利益,實(shí)現(xiàn)公司投資的保值、增值。

  第四十條 對(duì)于對(duì)外投資組建的控股公司,原則上公司應(yīng)派出董事長(zhǎng),擔(dān)任公司的法定代表人,并派出相應(yīng)的高級(jí)管理人員,經(jīng)營(yíng)管理控股公司,確保落實(shí)公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

  第四十一條 向?qū)ν馔顿Y組建的控股及參股公司派出董事、監(jiān)事及總經(jīng)理,由股份公司總經(jīng)理提出推薦人選,征求公司董事會(huì)意見后,由公司董事會(huì)審議通過,并經(jīng)控股及參股公司履行相關(guān)法定程序。向?qū)ν馔顿Y組建的控股及參股公司派出其他高級(jí)管理人員(副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等),由公司人力資源管理部門提出推薦人選,經(jīng)公司總經(jīng)理同意,并經(jīng)控股及參股公司履行相關(guān)法定程序。

  第四十二條 派出人員每年應(yīng)與公司簽訂責(zé)任書,接受公司下達(dá)的考核指標(biāo),并向公司提交年度述職報(bào)告,接受公司的檢查。

  第七章 對(duì)外投資的財(cái)務(wù)管理及審計(jì)

  第四十三條 公司財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)公司的對(duì)外投資活動(dòng)進(jìn)行全面完整的財(cái)務(wù)記錄,進(jìn)行詳盡的會(huì)計(jì)核算,按每個(gè)投資項(xiàng)目分別建立明細(xì)賬簿,詳盡記錄相關(guān)資料。對(duì)外投資的會(huì)計(jì)核算方法應(yīng)符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

  第四十四條 長(zhǎng)期對(duì)外投資的財(cái)務(wù)管理由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)部根據(jù)分析和管理的需要,取得被投資單位的財(cái)務(wù)報(bào)告,以便對(duì)被投資單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析,維護(hù)公司的權(quán)益,確保公司利益不受損害。

  第四十五條 公司審計(jì)部門在每年度末對(duì)長(zhǎng)、短期投資進(jìn)行全面檢查,對(duì)子公司進(jìn)行定期或?qū)m?xiàng)審計(jì)。

  第四十六條 公司子公司的會(huì)計(jì)核算方法和財(cái)務(wù)管理中所采用的會(huì)計(jì)政策及會(huì)計(jì)估計(jì)、變更等應(yīng)遵循公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及其有關(guān)規(guī)定。

  第四十七條 公司子公司應(yīng)每月向公司財(cái)務(wù)部報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,并按照公司編制合并報(bào)表和對(duì)外披露會(huì)計(jì)信息的要求,及時(shí)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和提供會(huì)計(jì)資料。

  第四十八條 公司可向子公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān),財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)其任職公司財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督。

  第四十九條 對(duì)公司所有的對(duì)外投資資產(chǎn),應(yīng)由內(nèi)部審計(jì)人員或不參與投資業(yè)務(wù)的其他人員進(jìn)行定期盤點(diǎn)或與委托保管機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對(duì),檢查其是否為本公司所擁有,并將盤點(diǎn)記錄與賬面記錄相互核對(duì)以確認(rèn)賬實(shí)的一致性。

  第八章 重大事項(xiàng)報(bào)告及信息披露

  第五十條 公司對(duì)外投資應(yīng)嚴(yán)格按照《公司法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)及《公司章程》等的規(guī)定履行信息披露義務(wù)。

  第五十一條 子公司須遵循公司信息披露管理辦法,及時(shí)向公司報(bào)告重大信息,履行信息披露的基本義務(wù)。

  第五十二條 子公司提供的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整并在第一時(shí)間報(bào)送公司,以便董事會(huì)秘書及時(shí)對(duì)外披露。

  第五十三條 子公司對(duì)以下重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司董事會(huì)秘書:

  (一)收購和出售資產(chǎn)行為。

  (二)對(duì)外投資行為(非長(zhǎng)期股權(quán)投資)。

  (三)重大訴訟、仲裁事項(xiàng);

  (四)重要合同(借貸、委托經(jīng)營(yíng)、委托理財(cái)、贈(zèng)與、承包、租賃等)的訂立、變更和終止。

  (五)大額銀行退票。

  (六)重大經(jīng)營(yíng)性或非經(jīng)營(yíng)性虧損。

  (七)遭受重大損失。

  (八)重大行政處罰。

  (九)《____證券交易所股票上市規(guī)則》規(guī)定的其他事項(xiàng)。

  第五十四條 子公司董事會(huì)必須設(shè)信息披露員一名,負(fù)責(zé)就子公司信息披露事宜和與公司董事會(huì)秘書在信息上的溝通。

  第九章 附則

  第五十五條 本辦法未盡事宜,按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公司章程規(guī)定執(zhí)行。

  第五十六條 本辦法由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本辦法由公司董事會(huì)擬定,并經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)后生效,修改時(shí)亦同。

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