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關(guān)于創(chuàng)建流動人口服務(wù)管理示范社區(qū)的方案
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家整理的關(guān)于創(chuàng)建流動人口服務(wù)管理示范社區(qū)的方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
為了切實加強(qiáng)對流動人口計劃生育的服務(wù)管理工作，有效的控制人口增長，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)我市人口與計劃生育事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，為建設(shè)“小康、和諧、魅力”新雷山創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，根據(jù)省人口委《關(guān)于開展創(chuàng)建計劃生育示范典型活動的通知》精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索“流入人口社區(qū)管、流出人口跟蹤管”的新模式，建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”和“以房管人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、區(qū)域協(xié)作、兩地互通、信息支持”的流動人口計劃生育服務(wù)管理新機(jī)制，大力推行“屬地化管理、市民化服務(wù)”，切實維護(hù)流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益。通過創(chuàng)建流動人口計劃生育示范社區(qū)活動，調(diào)動各方面的積極性，切實把流動人口計劃生育服務(wù)管理各項工作落到實處，在全縣培養(yǎng)樹立一批先進(jìn)典型，為提升全縣計劃生育服務(wù)管理水平積累經(jīng)驗。
二、基本原則
堅持面上綜合治理，點上規(guī)范管理，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，注重實際效果的原則，把流動人口計劃生育工作納入屬地管理，使服務(wù)管理工作達(dá)到制度化、程序化、規(guī)范化、經(jīng)常化的要求。形成上下聯(lián)動，部門合作，責(zé)任到人，層層落實，齊抓共管，整體推進(jìn)的工作格局。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
流動人口計劃生育示范典型創(chuàng)建活動以社區(qū)為創(chuàng)建單位。具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是：
1、街道、社區(qū)流動人口服務(wù)與管理組織機(jī)構(gòu)健全，街道有流動人口管理專職工作人員、社區(qū)有專（兼）職工作人員，單獨設(shè)立流動人口管理辦公室和流動人口服務(wù)窗口，配備電腦，接通網(wǎng)絡(luò)，正常開展工作。
2、采取多種形式，廣泛深入開展流動人口計劃生育法律、法規(guī)及政策宣傳咨詢活動。街道、社區(qū)設(shè)立“流動人口宣傳欄”，戶內(nèi)有流動人口計劃生育宣傳品。在醒目位置設(shè)置流動人口服務(wù)管理指南或政務(wù)公開內(nèi)容，加深廣大群眾對流動人口及計生政策的理解，群眾政策知識知曉率達(dá)到95%以上。
3、在街道、社區(qū)內(nèi)建立兒童娛樂場所、愛心超市場所、群眾文體娛樂場所為一體的“流動人口溫馨之所”，通過多種渠道和形式，無償向流動人口提供便民維權(quán)、就業(yè)和致富信息、子女入托入學(xué)、困難幫扶慰問、政策法規(guī)咨詢、生殖保健指導(dǎo)等服務(wù)，落實有關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策，保證流動人口能夠享受到與常住人口同等的待遇，使流動人口在現(xiàn)居住地安居樂業(yè)。
4、建立健全流動人口計劃生育服務(wù)與管理的各項制度與規(guī)范，實行戶籍地與現(xiàn)居住地定期聯(lián)系，雙項協(xié)作管理制度。
5、社區(qū)和企業(yè)建立流動人口計劃生育協(xié)會組織，開展流動人口計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。
6、積極為流動人口開展經(jīng)常性的“關(guān)懷關(guān)愛”活動，及時解決他們經(jīng)營及生活、生育中的實際困難，已婚育齡婦女免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)落實率90%以上，流動人口的戶籍地依法落實流出人口獨生子女父母獎勵達(dá)到100%。
總之，各街道、社區(qū)要按照“一創(chuàng)（創(chuàng)新流動人口計劃生育工作機(jī)制），二化（縣民化服務(wù)、屬地化管理），三同（同宣傳、同管理、同服務(wù)），四到位（人員經(jīng)費配備到位、免費服務(wù)落實到位、基礎(chǔ)管理質(zhì)量到位、群團(tuán)作用發(fā)揮到位）”的原則，全面落實領(lǐng)導(dǎo)重視好、制度保障好、基礎(chǔ)管理好、服務(wù)質(zhì)量好、目標(biāo)完成好的“五好”工作標(biāo)準(zhǔn)。基本形成“政府牽頭，部門配合，區(qū)域協(xié)作，群眾參與，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的流動人口計劃生育管理服務(wù)工作新格局。
四、創(chuàng)建單位
雷山縣人口與計劃生育局
五、方法步驟
流動人口服務(wù)管理示范典型創(chuàng)建工作，從縣（區(qū)）情實際出發(fā)，因地制宜，大膽嘗試，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)，有計劃、按步驟扎實推進(jìn)。
1、制訂實施方案階段。各縣區(qū)要成立創(chuàng)建流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作示范單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各自工作實際，制訂切實可行的工作方案。
2、集中實施階段。要本著積極主動、務(wù)求實效的精神，按照制定方案、試點示范、點面結(jié)合、逐步推進(jìn)的工作程序，集中精力、集中時間、集中力量抓好創(chuàng)建工作。在搞好試點的基礎(chǔ)上，不完善提高，積累總結(jié)經(jīng)驗，研究分析存在的問題，調(diào)整工作計劃，確保此項工作取得突破性成效。
3、評估驗收階段。各縣（區(qū)）人口局要對所申報的創(chuàng)建單位逐一進(jìn)行認(rèn)真評估和自查驗收，前將自查情況匯總上報縣人口委流管科，縣人口委月中旬組織專人進(jìn)行全面評估驗收。
六、保障措施
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作是提高計劃生育工作整體水平的關(guān)鍵,要把流動人口服務(wù)與管理示范點建設(shè)，作為加強(qiáng)和提高流動人口服務(wù)與管理水平的重要措施，納入議事日程，抽組專門力量，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)和解決試點工作中存在的問題和困難。要整合各種社會資源保證示范點創(chuàng)建工作順利開展，力爭我縣流動人口服務(wù)與管理試點工作在全州同行業(yè)爭先進(jìn)位。
2、明確職責(zé)，形成工作合力。流動人口服務(wù)與管理示范點建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門發(fā)揮職能，通力合作�？h人口計生局要明確職責(zé)，加強(qiáng)對示范點工作的指導(dǎo)，做到認(rèn)識到位、措施到位和投入到位。
3、制定措施,狠抓落實。要對照《方案》要求，不斷創(chuàng)新思路，制定切實可行的工作措施，將工作任務(wù)落實到人�？h上將示范點創(chuàng)建工作納入年度人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中，半年進(jìn)行督查通報，年終全面驗收評估，對創(chuàng)建活動取得顯著成效、示范典型達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，年終設(shè)立流動人口服務(wù)管理單項獎，并把評估情況納入半年和年終整體工作評估。縣（區(qū)）必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)禁圖形式、走過場，確保流動人口計劃生育服務(wù)管理示范點工作扎實有效開展。
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