蔬菜供應服務方案(6篇)
為了確定工作或事情順利開展，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的蔬菜供應服務方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
蔬菜供應服務方案1
一、適用范圍
批發(fā)市場、菜市場和商超賣場等(以下簡稱“有關(guān)市場”)。
二、落實責任
有關(guān)市場是疫情防控工作第一責任人，要切實承擔起疫情防控的主體責任，根據(jù)疫情防控應急響應級別，制定疫情防控工作方案和應急預案，嚴格落實各項疫情防控措施。各區(qū)政府要履行好屬地管理責任，督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場落實落細各項疫情防控措施。商務部門加強行業(yè)指導，相關(guān)部門按職責分工開展工作。
三、場所管理
1、有關(guān)市場要落實主體責任，加強交易場所風險排查和環(huán)境衛(wèi)生整治，按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定，建立定期消毒清洗制度。每周至少1次對交易場所以及相關(guān)設施設備進行全面清洗和消毒，對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實施重點消殺，及時清運市場垃圾，清除衛(wèi)生死角。市場內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風換氣，在條件允許的情況下，首選自然通風。有條件的可以開啟排風扇等通風設備以加強空氣流動。
2、衛(wèi)生健康部門要加強對有關(guān)市場交易場所和生鮮商品等的主動監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結(jié)果為陽性的，第一時間會同相關(guān)部門落實相應控制處置措施。
四、人員管理
1、有關(guān)市場應加強對市場管理者、市場經(jīng)營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康監(jiān)測，嚴格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施，并提醒消費者佩戴口罩，引導人員保持合理安全距離。
2、有關(guān)市場要嚴防疫情輸入，按照要求做好場內(nèi)市場管理者、市場經(jīng)營者等工作人員的全面排查追溯，一旦發(fā)現(xiàn)5月30日(含5月30日)以來來自或曾到過中高風險地區(qū)的，立即報告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心，并配合落實集中隔離健康觀察等措施。
3、有關(guān)市場要加強進場工作人員的日常管理，對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情高風險地區(qū)的工作人員，落實為期14天集中隔離健康觀察，進行核酸檢測;對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情中風險地區(qū)的工作人員，按照要求實施為期14天嚴格的社區(qū)健康管理，進行核酸檢測。
4、有關(guān)市場應加強日常巡查，對口罩佩戴、日常體溫進行檢查抽查。督促場內(nèi)管理和經(jīng)營人員勤洗手、勤換口罩，確保防護效果。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱(37.3℃以上)、咳嗽等癥狀的，應立即停止其工作并盡快安排到定點醫(yī)院就醫(yī)，一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，立即啟動應對預案予以妥善處理。
5、有關(guān)市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動，保持室內(nèi)聚集場所空氣流通，有食堂的市場加強人員用餐管理，做好食堂餐具清潔消毒。
6、鼓勵有關(guān)市場根據(jù)實際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營人員，向所在區(qū)申請進行核酸檢測，各區(qū)要積極予以支持。
五、食品安全管理
1、海關(guān)等部門加大對進口食品，尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度，查驗相關(guān)的進口憑證。
2、市場監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者嚴格執(zhí)行食品原料索證索票和進貨查驗制度，落實食品安全信息追溯責任。督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營品種的食品經(jīng)營單位嚴格查驗采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺賬記錄。禁止采購經(jīng)營未按規(guī)定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。禁止在食品經(jīng)營場所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動物。
六、應急管理
有關(guān)市場主體應制定疫情防控和市場保供應急預案，明確相關(guān)部門和人員工作職責。疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應措施，落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求，確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時能及時送院診治。市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案，確保市場供應。
蔬菜供應服務方案2
為有效預防和及時調(diào)控、消除因新冠疫情等突發(fā)事件帶來的生活必需品供應緊張狀況，確保有效供應，滿足居民日�；旧钚枨�，根據(jù)錢塘區(qū)市場供求實際，制定本方案。
一、適用范圍
�。ㄒ唬┻m用地域：錢塘區(qū)范圍。
�。ǘ┻m用背景：局部或大部分地區(qū)突發(fā)疫情造成的菜、肉、糧等主要生活必需品供不應求、價格異常波動、給社會穩(wěn)定帶來危害等緊急情況下的應急保障供應。
�。ㄈ┥畋匦杵贩N類：分糧、油、肉、菜、蛋等基本食材，餅干、方便面等即食食品，水餃等冷凍食品及生活用紙等四大類15個品種（豬肉、蔬菜、禽蛋、糧、食用油、奶制品、冷凍食品、方便面、火腿腸、礦泉水、生活用紙、食鹽、水果、餅干、大豆）。
二、工作原則
�。ㄒ唬┓䦶闹笓]，統(tǒng)一調(diào)度。當突發(fā)疫情導致生活必需品市場供應出現(xiàn)異常波動時，各部門和相關(guān)企業(yè)必須服從區(qū)政府和區(qū)保供專班的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
�。ǘ└魉酒渎�，密切配合。專班成員充分發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)、調(diào)配作用，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力。
�。ㄈ╊A防為主，常備不懈。加強生活必需品監(jiān)測預警工作，建立必要的政府儲備，整合應急處置資源，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等調(diào)控手段，穩(wěn)定市場供應。
�。ㄋ模┓旨壏磻�，科學處置。建立健全四級快速反應機制，及時了解、掌握生活必需品的市場供應情況，正確判斷事件發(fā)展趨勢，采取果斷措施，積極高效地開展工作。
�。ㄎ澹┱鲗�，市區(qū)聯(lián)動。堅持政府主導與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，堅持政府調(diào)撥與市場化運作相結(jié)合，堅持市級統(tǒng)籌與屬地負責相結(jié)合的方式。
�。⿺�(shù)字賦能，實效運作。整合線上訂購、線下配送零售保供企業(yè)平臺，發(fā)揮數(shù)字資源優(yōu)勢，探索應急保供綜合網(wǎng)絡平臺，確保線上、線下應急保供鏈路暢通。
三、組織機構(gòu)和職責分工
�。ㄒ唬╊I導機構(gòu)
以錢塘區(qū)保供專班為主要領導機構(gòu)（以下簡稱專班），由區(qū)政府業(yè)務分管領導任組長，區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)發(fā)展改革局局長、區(qū)商務局局長任副組長。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局、區(qū)政法委（司法局）、區(qū)社會發(fā)展局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)政府辦公室等部門，各街道辦事處為成員單位。專班下設辦公室（設在區(qū)商務局），區(qū)商務局分管副局長任辦公室主任。
錢塘區(qū)保供專班，接受市保供專班指揮，組織實施本行政區(qū)域內(nèi)應急保供工作，與上級應急組織體系建立工作聯(lián)系與信息共享機制。
1.保供專班職責
�。�1）確定各成員單位的責任分工，制定具體工作方案，重點完成應急保供隊伍體系、生產(chǎn)體系、儲存體系、交通體系、監(jiān)管體系、白名單體系等六大體系建設。
�。�2）在區(qū)政府統(tǒng)一領導下，決定啟動或終止本預案，指揮、協(xié)調(diào)應急響應行動，下達應急處置任務。
�。�3）判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，對突發(fā)事件的處置和應對措施進行決策，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況。
�。�4）決定生活必需品應急供應新聞發(fā)布的有關(guān)事宜。
�。�5）指導有關(guān)部門做好應急響應工作。
�。�6）研究落實上級有關(guān)部門交辦的其他有關(guān)生活必需品應急處置工作的重大事項。
2.辦公室職責
�。�1）接到應急響應指令后，負責向?qū)０鄥R報生活必需品市場波動和商品的貨源組織、庫存及供應情況。
�。�2）對生活必需品重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的貨源、銷售、庫存、價格情況進行監(jiān)測。
�。�3）加強與相關(guān)部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決生活必需品市場供應中出現(xiàn)的問題。
�。�4）督查有關(guān)部門和單位的應急預案執(zhí)行情況。
�。�5）應急預案啟動后，辦公室應堅持24小時不間斷值班，并設立熱線電話，確保信息及時、準確、暢通傳遞。
3.成員職責
�。�1）區(qū)商務局：牽頭做好保供專班的統(tǒng)籌工作；協(xié)助抓好專班會議決定事項的督辦工作；負責生活必需品市場運行監(jiān)測，建立健全生活必需品應急監(jiān)測網(wǎng)點，保證應急期間商品庫存、供應情況的信息采集上報；做好糧油等生活必需品品的儲備管理及市場調(diào)控工作。負責生活必需品市場供應監(jiān)測；指導有關(guān)生活必需品電商平臺采購；指導重點生活必需品的補貨補柜；牽頭組織生活必需品應急保障供應具體商品的采購、銷售、運輸、儲存等經(jīng)營活動；適時啟動并組織聯(lián)保聯(lián)供機制。
�。�2）區(qū)委辦公室（數(shù)字化改革專班）：對接市級層面，做好全區(qū)云網(wǎng)等基礎資源及一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)、組件等能力支撐。配合建設生活必需品數(shù)字保供平臺；配合市級研發(fā)、推行封閉區(qū)域線上供求信息通聯(lián)渠道；
�。�3）區(qū)發(fā)展改革局：負責保障生活必需品應急供應部門間綜合協(xié)調(diào)工作，開展價格監(jiān)測預警，必要時建議采取價格臨時干預措施或者緊急措施并組織實施，保持市場價格穩(wěn)定。
�。�4）區(qū)委宣傳部：負責組織和協(xié)調(diào)新聞媒體，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布、宣傳報道、輿情監(jiān)測和輿論引導工作。
�。�5）區(qū)經(jīng)信局：聯(lián)系方便食品及飲用水生產(chǎn)企業(yè)，確保生產(chǎn)不中斷，本地供應不受影響。
�。�6）區(qū)公安分局：牽頭生活必需品交通通行保障，負責保障市內(nèi)外運輸通暢；依法打擊查處散布謠言、哄搶物資等違法行為。根據(jù)保供專班名單，儲備電子通行證，并對照響應等級激活。
�。�7）區(qū)政法委（司法局）：提供紅黃碼申訴操作手冊，協(xié)調(diào)解決保供人員健康碼問題。
�。�8）區(qū)社會發(fā)展局：收集封閉區(qū)域社會救助家庭基本生活需求信息。協(xié)助做好封控社區(qū)生活必需品保供工作。指導相關(guān)生活必需品保供企業(yè)衛(wèi)生防疫工作；聯(lián)系協(xié)調(diào)跨地區(qū)保供的疫情防控事宜。
�。�9）區(qū)應急管理局：管理、分配上級應急管理部門下?lián)艿膽鄙畋匦杵凡⒈O(jiān)督使用。
�。�10）區(qū)財政局：按規(guī)定做好應由區(qū)本級承擔的生活必需品應急保供所需資金的保障。
�。�11）區(qū)住建局：牽頭指導小區(qū)物業(yè)做好封控小區(qū)生活必需品與小區(qū)居民之間最后一站的運送，做好封控小區(qū)臨時無接觸生活物資自提點的建設、管理與維護。
�。�12）區(qū)交通運輸局：牽頭負責生活必需品區(qū)內(nèi)外交通運輸保障。建立生活必需品運輸藍色通道，確保突發(fā)事件情形下應急商品運輸時的道路暢通。
�。�13）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織葉菜類等蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品的應急生產(chǎn)，動員基地農(nóng)產(chǎn)品及時應急投放市場；參與協(xié)調(diào)上述生活必需品的市場供應。
�。�14）區(qū)市場監(jiān)管局：牽頭對商場、超市、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場冷鏈食品、進口水果的物防工作進行監(jiān)督指導，負責對農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入查驗工作進行監(jiān)督指導；嚴厲打擊生活物資囤積居奇、哄抬物價、以次充好、以假充真等違法行為。
�。�15）各街道辦事處：承擔屬地管理責任，開展生活必需品供應相關(guān)工作，重點解決生活物資供應送進小區(qū)事宜。
4.體系建設目標及責任單位
�。�1）應急保供隊伍體系：建立健全兩支隊伍，一支涵蓋批發(fā)、零售、配送的基本保供隊伍，另一支覆蓋區(qū)級骨干銷售網(wǎng)點的聯(lián)保聯(lián)供隊伍。由區(qū)商務局牽頭負責。
�。�2）應急保供生產(chǎn)體系：能夠滿足極端特殊情況下，杭州本地種植、養(yǎng)殖基地正常生產(chǎn)、采收、裝載任務。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責。
�。�3）應急保供儲存體系：著眼疫情防控、雨雪冰凍、臺風等各類緊急情況多種極端狀態(tài)疊加下，按七天以上供應量，建設相應的生活必需品儲存體系。由區(qū)商務局牽頭負責。
�。�4）應急保供交通體系：確定應急保供指揮車輛、生產(chǎn)及物流車輛，儲備急保供電子通行證，根據(jù)應急響應指令，啟動/中止應急通行制度。由區(qū)公安分局牽頭負責。
�。�5）應急保供監(jiān)管體系：全方位監(jiān)管應急保供物防及食品安全；維護應急物資供應市場秩序。由市場監(jiān)管局牽頭負責。
�。�6）應急保供白名單體系：確定應急指揮、生產(chǎn)、銷售、配送人員名單，確保應急保供行業(yè)企業(yè)各崗位正常運轉(zhuǎn)，確�？鐓^(qū)供應司乘人員、配送騎手健康碼正常。由社會發(fā)展局牽頭負責。
四、事件分級及處置
根據(jù)《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，對照相應應急響應級別，按疫情發(fā)性的不同程度、商品特性和市場供應波動程度,生活必需品應急保供分4個級別響應,依次對應突發(fā)公共衛(wèi)生事件的一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級），分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。根據(jù)區(qū)政府或疫情防控辦指令，分別觸發(fā)不同應對級別。
�。ㄒ唬┮话闱闆r（Ⅳ級）響應：區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦認定的應當采取緊急應對疫情況。啟動藍色預警。保供專班成員待崗待命，保持聯(lián)系暢通。保供企業(yè)調(diào)整儲備，加大庫存。其他生活物資視情增加庫存。
�。ǘ┹^大情況（Ⅲ級）響應：一周內(nèi)在1個街道發(fā)生疫情，啟動黃色預警。保供企業(yè)按原有保供區(qū)域進行點對點物資配送。啟動區(qū)域白名單及應急車輛通行機制，確保保供車輛及人員在規(guī)定區(qū)域和路線正常行動不受影響。
�。ㄈ┲卮笄闆r（Ⅱ級）響應：疫情波及2個街道，1周內(nèi)發(fā)病水平超過前期平均發(fā)病水平2倍以上，啟動橙色預警。在Ⅲ級響應基礎上，實行專班化運作。啟動保供聯(lián)盟機制，市內(nèi)跨區(qū)聯(lián)動，聯(lián)華、永輝、華潤、物美等大型保供企業(yè)根據(jù)指令，按生活必需品種類表內(nèi)容，以每戶3天1份或7天1份進行配送供應。
�。ㄋ模┨貏e重大情況（Ⅰ級）響應：疫情發(fā)生并有擴散趨勢，嚴重危及我區(qū)公共衛(wèi)生安全，啟動紅色預警。在Ⅱ級響應基礎上，專班成員集中辦公。申請杭州市聯(lián)保聯(lián)供機制支援。
五、預警研判
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測
成員單位根據(jù)職責分工，監(jiān)測市場供應，分析保供形勢，匯總供求、生產(chǎn)、調(diào)動、配送等信息。各成員單位接到發(fā)生生活必需品突發(fā)事件信息后，應及時核實、了解情況，并向?qū)０噢k公室通報。通報應急保供信息應包括報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式，時間、地點、范圍和需求，已采取的措施、下一步的預判及建議等內(nèi)容。
�。ǘ┬畔⒀信泻蛨蟾�
專班辦公室負責召集有關(guān)部門，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時指揮生產(chǎn)、加工、配送，必要時向區(qū)防控辦和市商務局報告。
�。ㄈ┍O(jiān)測對象
監(jiān)測企業(yè)包括綜合超市和其他商品銷售場所。監(jiān)測區(qū)域包括突發(fā)疫情發(fā)生街道、社區(qū)及周邊輻射地區(qū)。
�。ㄋ模┍O(jiān)測指標
監(jiān)測生活必需品的庫存量、進貨量、配送量，批發(fā)和零售平均價格、價格上漲指數(shù)、供求變化指數(shù)等監(jiān)測指標。
�。ㄎ澹┬畔l(fā)布
生活必需品保供新聞發(fā)布工作按新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、指揮協(xié)調(diào)
�。ㄒ唬⿷表憫獑�，專班領導小組組長應根據(jù)應急工作的需要，及時召開成員單位會議，研究部署應急處置工作，檢查任務落實情況。成員單位的領導和業(yè)務部門人員應出席會議，研究工作，受領任務。
�。ǘ┣闆r緊急時，領導小組組長可按照本預案規(guī)定協(xié)調(diào)指揮各成員單位行動。各成員單位應按照各自分工，認真履行職責。需要時，領導小組組長可親自帶領有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，指導、組織應急處置行動。
�。ㄈ⿷表憫K止。疫情解除，市場供求平穩(wěn)、價格穩(wěn)定、秩序正常,根據(jù)區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦指令,由保供專班發(fā)出終止應急響應決定，并由專班辦公室通知成員單位及保供企業(yè)。
七、后期處置
�。ㄒ唬┛偨Y(jié)。生活必需品供應應急保供完畢，由區(qū)商務局會同各職能部門及時對應急保障行動中的處置情況進行評估和總結(jié)匯報，報保供專班并通報有關(guān)單位。必要時，可向社會公眾進行公布。
�。ǘ┭a償。各單位對應急保障過程中產(chǎn)生的經(jīng)費予以結(jié)算，對應急保供期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行評估并給予合理補償。對緊急情況為保障民生必須開支經(jīng)費，納入?yún)^(qū)疫情防控專項經(jīng)費統(tǒng)籌解決。
�。ㄈ┆剳�。區(qū)應急保供專班要對處置生活必需品市場供應突發(fā)事件先進單位和先進個人給予表彰獎勵，因貽誤時機造成嚴重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
�。ㄋ模┩晟啤１９⿲０噢k公室對本預案實施中發(fā)現(xiàn)的問題應及時進行研究，提出改進措施，并根據(jù)生活必需品市場供應形勢的發(fā)展進一步修訂完善應急預案。
區(qū)政府及疫情防控領導小組負責開展本轄區(qū)的應急保供工作。根據(jù)需要及時調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)的各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備參加應急保供，及時組織生產(chǎn)、供應和調(diào)度生活必需品各類物資，尤其是解決應急保供物資最后100米問題。與市疫情防控應急保供專班協(xié)作，滿足封控區(qū)域人民群眾基本生活需求。
蔬菜供應服務方案3
為堅實搞好菜市場、超市、商場疫情防控工作，并有效率確保不好市場供應，為市民群眾提供更多安全、規(guī)范的購物環(huán)境，根據(jù)省應急指揮部第12號令及區(qū)政府工作部署，制訂全市菜市場、超市、商場疫情防控及度汛工作實施方案，具體內(nèi)容如下：
一、工作目標
強化全區(qū)菜市場、超市、商場疫情防控工作，加強產(chǎn)銷量交會，確保市場供應，阻斷病毒傳播途徑，確保人民群眾身體健康，滿足用戶人民群眾生活須要，為贏下疫情防控阻擊戰(zhàn)提供更多勇敢確保。
二、適用范圍
本方案適用于于新型肺炎疫情防控期間，在一定半封閉區(qū)域內(nèi)，依法登記注冊，具備一定規(guī)模、設施并提供更多服務，存有多個商品經(jīng)營者入場設點，專門從事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售(以零售居多)的菜市場、超市、商場(農(nóng)貿(mào)市場)。
三、工作職責
1.區(qū)商務局：會同全區(qū)菜市場、超市、商場疫情防控及度汛工作，保證全區(qū)生活必需品貨源充足，市場供應穩(wěn)定，確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾生活須要。
2.區(qū)市場監(jiān)管局：維護疫情期間各超市市場穩(wěn)定，依法打擊菜市場、超市、商場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。
3.區(qū)衛(wèi)健委：指導各超市搞好疫情期間防控工作，一旦辨認出體溫異常的顧客或超市員工，立即展開用藥處置。
四、工作措施
(一)疫情防控措施
1、縮短營業(yè)時間，嚴格控制進出人流數(shù)量，不得超過1人/平米，避免人員集聚引發(fā)交叉感染。
2、菜市場、超市、商場管理人員、經(jīng)營戶和消費者必須配戴口罩方可步入菜市場、超市、商場。
3、每日不低于兩次對市場進行全面消毒殺菌，并據(jù)實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示;對扶手、門把手、衛(wèi)生間、垃圾桶等公共場所及部位要進行經(jīng)常性消毒(不得少于5次)，并張貼醒目的消毒提示。
4、必須時刻維持環(huán)境衛(wèi)生潔凈，及時清掃垃圾，維持地面潮濕、潔凈，場內(nèi)并無異味，嚴禁頒布和擺攤經(jīng)營。
5、要確�？諝饬魍�，加大通風換氣頻次。
洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作。
要在入口位置設置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。
6、全面禁止活禽市場交易，建議經(jīng)營者不得活禽交易和屠宰，不得售賣野生動物。
7、菜市場、超市、商場只設一個人員和貨物出入口，并且要在入口處設置檢查點，配備體溫檢測儀，對所有入場人員進行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量，對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進入，并及時通知相關(guān)部門。
8、對于空間密封、通風功能高、不具備消毒殺菌條件、沒設置檢查站點等不合乎防疫建議的菜市場、超市、商場一律暫停營業(yè)。
(二)生活必需品保供措施
1.菜市場、超市、商場開辦者和經(jīng)營者必須積極主動拓寬發(fā)貨渠道，大力推進線上線下融合，平衡貨源，保證各類農(nóng)產(chǎn)品不斷貨、不斷檔，確保人民群眾日常生活市場需求。
2.不得哄抬物價，囤積居奇。
若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價格異常波動現(xiàn)象，應及時上報商務部門及市場監(jiān)管部門。
五、保障機制
1、按照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級包�！钡墓ぷ髟瓌t，菜市場、超市、商場疫情防控及保供工作由區(qū)商務局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合，分級包保，聯(lián)防聯(lián)控，共同推進。
2、區(qū)商務局制訂《菜市場、超市、商場防控及度汛工作帶班聯(lián)系機制》及《菜市場、超市、商場帶班工作聯(lián)系表中》，對大型菜市場、超市、商場展開責任分工，全面落實至局領導、責任人員，同時實現(xiàn)“一對一”、“點對點”帶班聯(lián)系，隨時掌控大型菜市場、超市、商場疫情防控動態(tài)及市場供應情況。
3、區(qū)商務局制定《菜市場、超市、商場督查情況表》，各督查責任人每日對大型菜市場、超市、商場進行督查，填寫督查情況表，報送市商務局業(yè)務科室匯總，做到每日一檢查，每日一匯總，每日一上報。
5、商務部門對督查中辨認出的問題，必須及時展開消解，保證問題及時自查妥當，不取隱患，阻塞風險。
6、區(qū)商務局將不定期聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門對各菜市場、超市、商場疫情防控及保供工作進行督查，對違反上述規(guī)定或防控措施落實不到位的菜市場、超市、商場，立即依法依規(guī)進行停業(yè)整頓，對造成不利影響或重大損失的相關(guān)單位，移交紀檢部門，追究相關(guān)責任單位和人員的責任。
蔬菜供應服務方案4
為認真貫徹落實xx市委、市政府關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控決策部署，堅決遏制疫情擴散，有效控制防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情，根據(jù)xx市商務局工作指示和安排，為規(guī)范疫情期間經(jīng)營活動，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，保障生產(chǎn)、生活物質(zhì)供應，推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，按照《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)和省市有關(guān)文件要求，特制定《xx市商場超市疫情防控工作指南》，請全市各商場超市嚴格遵照執(zhí)行。
一、建立組織機構(gòu)
各商場超市要深刻認識當前疫情發(fā)展的嚴峻復雜形勢，堅決貫徹防輸入、防蔓延、防風險的各項要求，高度重視防控工作，織密防控網(wǎng)絡。
各商場超市經(jīng)營單位為疫情防控工作第一責任人，牽頭負責疫情防控工作，負責檢查督促場內(nèi)各經(jīng)營者落實疫情防控責任。
各經(jīng)營單位要成立董事長或總經(jīng)理、店長為組長，其他副職為副組長，部門經(jīng)理為成員的新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組，明確主要領導、副職領導和部門經(jīng)理職責，確保疫情防控工作順利開展。
按照防疫要求制定本單位具體防控方案，方案應包括復工管理、防疫人員配備、防疫物資保障、人員防疫管理、應急預案、培訓宣傳等內(nèi)容，未制定防控方案、未達到疫情防控要求的不得復工營業(yè)。
二、復工前的準備工作
(一)進行員工內(nèi)部排查。
各商場超市要在復工前做好從業(yè)人員情況排摸。
嚴格實行人員實名制管理，用工情況建檔成冊，明確人員來源和近期流向，排查是否為疫區(qū)人員，或接觸疫區(qū)人員，建立員工健康檔案。
員工上崗前要做好體檢，員工身體未出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，才能上班。
存在疫情隱患人員暫緩復崗。
(二)開展培訓教育。
復工前應開展從業(yè)人員的衛(wèi)生防疫教育，防疫教育內(nèi)容應參照省、市衛(wèi)生防疫行政主管部門關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的最新通知文件規(guī)定，重點對上班前、上下班途中、進入經(jīng)營場所等如何防護進行培訓。
(三)落實防疫物資。
復工前應儲備足量的防疫物資，包括但不限于口罩、消毒藥水、體溫計、防疫藥品等防疫用品。
復工后根據(jù)防疫物資消耗情況及時補充。
(四)開展值班值守。
復工前做好應急值守，各經(jīng)營單位要落實負責人在崗帶班和24小時值班制度，確保人員到位、信息暢通。
配備衛(wèi)生員、保安人員和值班人員。
三、復工后防控措施
(一)加強內(nèi)部員工管控。
企業(yè)與復工員工簽訂崗位防疫責任承諾書，員工如實報告自己健康狀況，進入經(jīng)營場所前自覺接受體溫檢測。
在崗員工每日測量體溫2次，體溫超過37.3℃及以上報當?shù)匦l(wèi)生防疫部門并送醫(yī)院就診。
上班必須戴口罩、勤洗手，做好個人防護。
加強商場超市服務人員飲食起居的防疫工作，實行分餐制，人員配備獨立餐具，避免集中就餐。
設立食堂的，必須取得相關(guān)部門頒發(fā)的許可證，并懸掛在制作間醒目位置。
炊事人員必須經(jīng)體檢合格并持證上崗；嚴禁飼養(yǎng)、宰殺、食用野生動物及未達到衛(wèi)生防疫標準的家禽。
(二)做好經(jīng)營場所防控工作
按規(guī)定配備空調(diào)系統(tǒng)或排氣扇等機械通風設施設備并正常運轉(zhuǎn)，保持公共場所內(nèi)空氣流通，保證定期清洗空調(diào)濾網(wǎng)，加強開窗通風換氣。
如配置有集中空調(diào)通風系統(tǒng)，應按規(guī)定建立完整的集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生檔案，對集中空調(diào)通風系統(tǒng)進行衛(wèi)生檢測或衛(wèi)生學評價，對集中空調(diào)通風系統(tǒng)進行清洗消毒并做好登記。
做好電梯、公共地毯、走廊、衛(wèi)生間、門把手、門簾、收銀臺、購物車等公共區(qū)域及相關(guān)設施的保潔及消毒工作，避免人群交叉感染。
配備并正常使用防病媒生物或廢棄物存放設施設備。
(三)開展疫情監(jiān)測。
設立監(jiān)督崗和體溫檢測點，按要求對所有進入商場超市人員開展體溫測量工作，體溫超過37。
3度者嚴禁入內(nèi)；若發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的可疑癥狀者，工作人員應做好實名登記后向?qū)俚厣鐓^(qū)、衛(wèi)生防疫部門和縣級商務主管部門報告。
(四)加強現(xiàn)場秩序管控。
嚴禁未佩戴口罩者入內(nèi)。
引導顧客有序購物，不聚集，不逗留，購物后即刻離開。
杜絕人群聚集、長時間逗留，購物、結(jié)算、出入要保持距離，關(guān)閉非必需業(yè)務。
(五)規(guī)范經(jīng)營行為。
嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》等食品法律法規(guī)和規(guī)章，嚴禁采購、加工、出售野生動物及制品，嚴禁銷售未經(jīng)檢疫檢疫或檢驗檢疫不合格的白條禽及禽類產(chǎn)品，嚴禁銷售假冒偽劣商品和變質(zhì)過期食品。
疫情防控期間暫停商業(yè)促銷活動。
(六)做好商品供應。
確保正常營業(yè)和主要生活必需品供應不斷檔、脫銷、不亂漲價。
自覺接受價格監(jiān)督部門監(jiān)督。
(七)落實消防安全。
落實消防安全主體責任，消防設施齊全完好，消防通道保持暢通，嚴格落實值班制度。
(八)強化宣傳引導。
必須在商場超市主要出入口醒目位置張貼疫情防控警示標語、告知書、通告，在經(jīng)營場所通過廣播、視頻、宣傳標語、展板等多種形式積極開展疫情預防科普宣傳。
四、創(chuàng)新新經(jīng)營模式
各商場超市要密切監(jiān)測經(jīng)營狀況，聚焦疫情對經(jīng)營帶來的沖擊和影響，針對自身特點主動研究應對舉措。
積極探索借助電子商務等手段，加大網(wǎng)絡訂貨、配送上門等新銷售模式，加強有效保障企業(yè)和消費者雙重利益。
加強物質(zhì)裝備投入，有條件的大型商超增配智能掃碼計價付款終端，減少人員之間交叉感染的幾率。
蔬菜供應服務方案5
根據(jù)衡水市人民政府辦公室印發(fā)的《衡水市突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。
一、成立組織機構(gòu)
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科為成員的衡水市商務局生活必需品市場供應應急保工作領導小組。下設公室，設在市商務局疫情防控工作領導小組辦公室，負責具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責：在衡水市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應和應急處理工作。
二、全面做好重點場所疫情防控工作
督導各縣(市、區(qū))商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。(責任單位：局疫情防控工作領導小組，相關(guān)科室)
三、建立重點生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度
為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度。
(一)確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。
(1)重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(3家)。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
(2)重點超市連鎖企業(yè)(5家)。衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，衡水信譽樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應。
(3)重點肉菜儲備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農(nóng)牧有限公司、衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調(diào)得動、用得上。
�。ǘ┟鞔_風險分級保供制度。
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。
1.風險等級處于低風險情況。商場超市正常營業(yè)，嚴格落實環(huán)境清潔、消毒、通風、“進出檢”等防控措施，合理安排營業(yè)時間，暫停舉辦聚集性展銷活動；
2.風險等級處于中風險等級。商場超市適當減少正常營業(yè)時間，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集，交叉感染的情況發(fā)生，嚴格落實場所清潔衛(wèi)生、通風消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應，支持開展線上配送、購物模式,實行網(wǎng)上商場+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務；
3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當?shù)卣埵�，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。
�。ㄈ┟鞔_縣(市、區(qū))政府作為市場應急保供第一責任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。
(責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)
四、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度
按照省、市疫情防控市場保供相關(guān)要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據(jù)。
(一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
(二)對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應情況進行監(jiān)測。
(三)各縣(市、區(qū))商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。
�。ㄘ熑螁挝唬哼\行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)
五、實施應急保供措施
根據(jù)生活必需品市場供應情況，實施應急保供措施。
(一)按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關(guān)情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。
(二)督導生產(chǎn)者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
(三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。
(四)動用儲備物資投放市場，首先動用縣(市、區(qū))儲備物資投放市場，縣(市、區(qū))物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
(五)按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。
(六)協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及�？糠奖�。
六、加大安全生產(chǎn)檢查
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)
蔬菜供應服務方案6
為進一步落實新形勢下“菜籃子”市長負責制，切實提高“菜籃子”市場供應能力和質(zhì)量安全水平，確保蔬菜、肉、蛋、奶、果等產(chǎn)品市場供應和價格基本穩(wěn)定，壓實相關(guān)環(huán)節(jié)責任，促進農(nóng)民群眾持續(xù)增收，結(jié)合我市實際，提出如下實施方案。
一、指導思想
堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，貫徹國務院、省政府“菜籃子”市長負責制相關(guān)文件精神，科學規(guī)劃“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)布局，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，根據(jù)新形勢下城鄉(xiāng)居民消費需求變化，通過提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力和調(diào)控保障能力，統(tǒng)籌推進“菜籃子”工程建設，滿足人民群眾高品質(zhì)、綠色“菜籃子”產(chǎn)品消費需求，夯實民生基礎，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
二、基本原則和工作目標
�。ㄒ唬┗驹瓌t。為全面落實“菜籃子”市長負責制，理順政府、市場、企業(yè)三者關(guān)系，確定以下三個建設原則：
1.政府主導原則。全市“菜籃子”建設由市長負責，各縣區(qū)政府縣區(qū)長是本縣區(qū)“菜籃子”建設第一責任人�？h區(qū)政府主導規(guī)�；�、標準化“菜籃子”生產(chǎn)基地建設�？h區(qū)政府和市政府有關(guān)部門根據(jù)職責，制定出臺支持“菜籃子”建設的配套政策，在用地、用電、貸款、獎勵、貼息等層面給予支持，扶持“菜籃子”企業(yè)發(fā)展壯大。根據(jù)現(xiàn)行國家有關(guān)法律、規(guī)章和標準，建立全市統(tǒng)一的“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系。依法加強全市“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全及市場經(jīng)營行為的監(jiān)管。
2.企業(yè)帶動原則。通過招商引資或培育本地企業(yè)，由企業(yè)負責實施“菜籃子”各個環(huán)節(jié)建設任務。企業(yè)充分利用各項支持政策，承建生產(chǎn)基地，打造物流配送體系，建設倉儲調(diào)控體系，培育“菜籃子”產(chǎn)品知名品牌，推廣“宕昌模式”帶動農(nóng)民合作社、農(nóng)戶開展訂單生產(chǎn)。企業(yè)通過自主經(jīng)營，做大做強，擔負起本地“菜籃子”產(chǎn)品保供任務，打造產(chǎn)、加、銷、農(nóng)、工、貿(mào)一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系。
3.市場運作原則。尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，企業(yè)按照市場規(guī)則，參與市場競爭，搭建起“菜籃子”保供體系。同時，要突出“菜籃子”是民生工程的屬性，在維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，強調(diào)“公益性”，按特殊時期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費7天的總量要求，建立起完善的貯備制度。
�。ǘ┕ぷ髂繕�。按照“一年起步、兩年見效、三年建成”的思路，以提高區(qū)域內(nèi)蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜籃子”產(chǎn)品保障供應為重點，通過3年努力，實現(xiàn)全市“菜籃子”產(chǎn)品市場供應“自給為主，外調(diào)為輔，總量平衡，品類調(diào)劑”的建設目標；形成生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場波動可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實惠的局面。
每縣區(qū)要圍繞縣城或重點城鎮(zhèn)，建成1—2個有效生產(chǎn)面積在500畝以上的.規(guī)�；�、集約化、標準化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地，輻射帶動20xx畝以上；每縣區(qū)建設1處“菜籃子”產(chǎn)業(yè)物流中心，培育1—2戶重點農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)，從事“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)、調(diào)劑和配送業(yè)務；每縣區(qū)打造1—2個全省有影響的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，暢通農(nóng)產(chǎn)品交易渠道；在縣城和小城鎮(zhèn)建成50—100個“菜籃子”產(chǎn)品分銷配送網(wǎng)點或超市，實現(xiàn)每個社區(qū)和居民小區(qū)全覆蓋；有條件的縣區(qū)培育“菜籃子”產(chǎn)品電商企業(yè)，提供接單、采購、清洗、配送“一條龍”服務。建立健全優(yōu)質(zhì)“菜籃子”產(chǎn)品銷售供應體系，發(fā)揮線上線下同步推進的優(yōu)勢，進一步暢通城鄉(xiāng)居民生活必需品配送渠道，提升人民生活幸福感、獲得感。
三、建設重點
�。ㄒ唬┥a(chǎn)能力建設。按照區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化帶動的要求，以武都區(qū)“青隴農(nóng)業(yè)示范園”為模板，籌措資金，確定主體，優(yōu)化模式，強化管理，以訂單農(nóng)業(yè)為突破口，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造一批高標準“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地，蔬菜、肉類等“菜籃子”主要產(chǎn)品自給率達到85%以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）
1.建設綠色高效蔬菜生產(chǎn)供應基地。結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局，以市場需求為導向，以科技創(chuàng)新為支撐，以白龍江、白水江、西漢水川壩河谷區(qū)和徽成盆地等光熱資源好、土地質(zhì)量高、交通便利的區(qū)域為核心，滿足縣城或重點城鎮(zhèn)“菜籃子”產(chǎn)品需求為重點，按照保供對象總體規(guī)模和需求總量科學謀劃，建成高標準“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地，核心區(qū)以設施蔬菜生產(chǎn)為主，集中連片面積不低于500畝；輻射帶動區(qū)以露地生產(chǎn)為主，生產(chǎn)規(guī)模不低于20xx畝。國家規(guī)定蔬菜儲備應每人每天按0.5公斤的蔬菜需求測算，各縣區(qū)要根據(jù)常住人口規(guī)模，建設相應規(guī)模蔬菜消費保供基地，蔬菜總量自給率要達到100%，結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性短缺控制在較小范圍。
�。�1）加大政府支持力度。各縣區(qū)政府及相關(guān)部門給予政策支持，在“七通一平”、倉貯、運輸?shù)确矫婕哟笸度肓Χ龋邩藴室?guī)劃生產(chǎn)基地建設，配套田間道路、供水供電等基礎設施，配套果蔬保鮮庫和冷藏運輸車輛。
�。�2）夯實企業(yè)主體責任。引進或培育壯大企業(yè)、農(nóng)民合作社主導開展各項生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效組織農(nóng)民群眾參與生產(chǎn)基地建設，優(yōu)先吸納貧困人口參與。根據(jù)市場需求開展有計劃生產(chǎn)，實行集中統(tǒng)一育苗、良種化栽培、標準化管理、分批次采收，設施栽培和露地生產(chǎn)相結(jié)合，優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，擴大茄果類、葉菜類、瓜類等蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，提高西紅柿、辣椒、茄子等精細菜產(chǎn)量。擴大“三品一標”產(chǎn)品認證比例，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力與核心競爭力，實現(xiàn)生產(chǎn)和銷售有機統(tǒng)一。
（3）強化技術(shù)服務措施。農(nóng)業(yè)科技推廣部門在技術(shù)配套上提供服務，推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和綠色高效栽培模式；推廣機械化作業(yè)，減少人力投入，降低生產(chǎn)成本；推廣測土配方施肥、有機肥、水溶肥和緩釋肥，開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控，降低農(nóng)藥、化肥使用量；推廣微灌、滴灌技術(shù)，擴大節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積。
2.提升畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)能力�？茖W優(yōu)化養(yǎng)殖布局，加快畜禽養(yǎng)殖標準化示范場建設，推進規(guī)�；N養(yǎng)循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖建設，推動畜、禽、水產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。各縣區(qū)政府要在種畜禽繁育、飼料加工方面投入資金，培育龍頭企業(yè)，從源頭上夯實畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎。
�。�1）擴大生豬生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)城鎮(zhèn)居民常住人口規(guī)模，按人均日消費0.1公斤的標準測算，確定生豬養(yǎng)殖規(guī)模，保障豬肉市場供應，豬肉本地市場自給率要達到90%以上。按照“抓大穩(wěn)小擴中間”的扶持原則，通過落實招商引資優(yōu)惠政策和國家相關(guān)扶持政策，引進和培育大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)在我市建設養(yǎng)殖基地。充分發(fā)揮市縣富民公司作用，扶持農(nóng)民合作社和養(yǎng)殖大戶開展標準化養(yǎng)殖，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新（改、擴）建一個生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)恢復計劃，實現(xiàn)生豬產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供目標任務。縣區(qū)政府出臺貧困戶生豬養(yǎng)殖獎補政策，鼓勵農(nóng)村家庭自養(yǎng)自給，對因各類原因難以外出務工，有意愿養(yǎng)豬的貧困戶，采取代養(yǎng)、自養(yǎng)等方式，給予一定資金補助，擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，增加貧困戶收入。
�。�2）發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖。發(fā)揮我市林草資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞，年出欄生態(tài)雞500萬只以上，打造隴南生態(tài)雞品牌，除滿足本地市場供應外，要實現(xiàn)“走出去”的目標。提升雞蛋生產(chǎn)能力，利用宕昌縣、禮縣、西和縣德青源金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項目，著力推進以宕昌、禮縣、西和、武都、成縣、徽縣等縣區(qū)為主的蛋雞養(yǎng)殖基地建設，蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模常年穩(wěn)定在260萬羽，雞蛋產(chǎn)品在保障市內(nèi)供給的前提下及時外調(diào)。
（3）培育水產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。利用好我市山澗溪流資源優(yōu)勢，大力發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，全市水產(chǎn)品供應量確保在20xx噸以上，降低水產(chǎn)品外調(diào)壓力。在徽縣、成縣、西和、禮縣重點糧食產(chǎn)區(qū)，充分利用秸稈資源，積極爭取實施糧改飼項目，建設以牛羊為主的草食畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。扶持奶牛養(yǎng)殖合作社及家庭農(nóng)場降低鮮奶生產(chǎn)成本，提高鮮奶供應量，培育鮮奶消費市場，建立鮮奶、奶制品均衡消費格局。
3.加大果品生產(chǎn)基地建設力度。建設禮縣、西和縣西漢水上游70萬畝優(yōu)勢蘋果產(chǎn)業(yè)基地建設，推廣矮砧密植等高效栽培模式，在品牌、倉貯、物流、銷售方面投入資金，對標國際市場，打造隴南蘋果市場核心競爭力。推廣高接換優(yōu)技術(shù)，提高核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益。發(fā)揮隴南小雜果品類豐富的優(yōu)勢，武都、成縣櫻桃，康縣、徽縣、兩當縣獼猴桃，文縣、武都草莓、桃、桔子等，列項支持時令性水果技術(shù)推廣，豐富市場果品供應。
�。ǘ┦袌隽魍芰ㄔO。按照城區(qū)和重點城鎮(zhèn)規(guī)劃容量，合理測算“菜籃子”產(chǎn)品不同季節(jié)需求總量，根據(jù)需求規(guī)劃流通體系建設，優(yōu)化市場規(guī)劃布局、提升市場基礎設施建設。充分發(fā)揮批發(fā)市場流通和短期應急貯備的功能；進一步加強便民零售網(wǎng)點建設，便民超市要實現(xiàn)進社區(qū)、進小區(qū)全覆蓋；大力發(fā)展現(xiàn)代物流配送體系，完善流通渠道和配送手段，減少中間環(huán)節(jié)，將價格控制在合理范圍，確保日常供應充足、主要品種供得上、價格穩(wěn)。（牽頭單位：市商務局、市供銷社，各縣區(qū)人民政府）
1.建設物流配送中心。由政府主導，通過招商引資或公共財政投資，建設“菜籃子”產(chǎn)品物流配送中心。每縣區(qū)重點培育1—2戶重點農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)，入駐物流配送中心。購銷企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè)，對接生產(chǎn)基地和終端消費市場，搭建農(nóng)產(chǎn)品田間到餐桌的“橋梁”，逐步完善發(fā)展成為本區(qū)域主要農(nóng)產(chǎn)品購銷、調(diào)運、倉貯和配送的主力軍。
2.完善流通體系建設。加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設，優(yōu)化市場規(guī)劃布局，將“菜籃子”產(chǎn)品交易市場建設納入城市建設規(guī)劃并按照規(guī)劃實施，提升市場交易基礎設施水平。支持“菜籃子”購銷企業(yè)應用先進冷鏈設備，建設田間預冷、整理分級包裝車間、冷藏庫房等初加工冷鏈設施，提高冷藏運輸率，降低腐損率。強化流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”等多種產(chǎn)銷對接模式，由企業(yè)主導社區(qū)直通車等零售網(wǎng)點及物流配送中心建設，確保每縣區(qū)在縣城和中心鎮(zhèn)建成50—100個鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷店或超市，推廣產(chǎn)地直銷、綠色對接等活動，每個行政社區(qū)有“菜籃子”產(chǎn)品直營店，方便居民消費，減少中間環(huán)節(jié)，確保市場供應。
3.提升供銷保供能力。發(fā)揮市縣供銷系統(tǒng)聯(lián)結(jié)商貿(mào)物流和生產(chǎn)基地的橋梁作用，組織市內(nèi)供銷系統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)加強與生產(chǎn)企業(yè)、種植基地、農(nóng)民合作社等對接，建立穩(wěn)定可行的產(chǎn)銷合作關(guān)系，提升市場供應能力，有效保障蔬菜、水果等市場供應。提升供銷保供能力，配套了現(xiàn)代化倉儲、物流設施，加大重點商品保供力度，增加糧、油、肉、禽、蛋、奶等商品供應和儲備。
4.發(fā)展現(xiàn)代流通方式。大力發(fā)展電子商務等新型流通業(yè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+菜籃子”產(chǎn)業(yè)模式，促進農(nóng)產(chǎn)品流通線上線下融合和產(chǎn)銷對接。完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系，支持建設集信息流、商流、物流、資金流于一體的現(xiàn)代物流中心。
5.開啟“鮮活農(nóng)產(chǎn)品”綠色通道。嚴格執(zhí)行國家、省市有關(guān)“綠色通道”政策，對于合法運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，實行“綠色通道”減免政策。
�。ㄈ┵|(zhì)量安全監(jiān)管能力建設。嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入，嚴格落實生豬定點屠宰制度，做好消毒滅源工作，嚴禁私屠亂宰行為，未經(jīng)檢疫的肉類產(chǎn)品不得上市。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，督促種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，指導生產(chǎn)主體自主開具合格證，對其生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾，構(gòu)建以合格證管理為標志的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。推進標準化生產(chǎn)，落實質(zhì)量安全屬地責任，強化和完善“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系。（牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）
1.推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)。全市蔬菜生產(chǎn)示范基地和畜禽養(yǎng)殖標準化示范場，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、示范點，農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)基地，都要推進農(nóng)業(yè)綠色、有機標準化生產(chǎn)技術(shù)，從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2.落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責任。加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入力度，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，落實質(zhì)量安全屬地管理責任和生產(chǎn)者主體責任，穩(wěn)步提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.強化“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設。按照關(guān)口前移、環(huán)環(huán)監(jiān)管、信息共享的原則，強化全市“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設并能穩(wěn)定運行，推進肉類和蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費全過程追溯體系建設。
�。ㄋ模┱{(diào)控保障能力建設。完善落實“菜籃子”市長負責制的工作機制，切實履行政府調(diào)控職責，落實“菜籃子”產(chǎn)品儲備制度，完善“菜籃子”產(chǎn)品市場信息監(jiān)測制度和預警機制，建立主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預警隊伍。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市糧食和儲備局、市供銷社，各縣區(qū)人民政府）
1.完善“菜籃子”政策體系。建立“菜籃子”市長基金，首期規(guī)模按1000萬元設計，后期根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展增加基金規(guī)模�！安嘶@子”市長基金主要用于獎勵、激勵、補貼等方面，撬動各類資本投資“菜籃子”體系建設，支持保供企業(yè)發(fā)展，對在“菜籃子”建設方面工作突出的縣區(qū)和企業(yè)進行獎補。各縣區(qū)要按照市上做法，籌措“菜籃子”基金，用于“菜籃子”工程建設。完善配套政策扶持，引導工商資本和民間資本投入“菜籃子”工程建設；制定市場流通政策，支持流通基礎設施建設、促進產(chǎn)銷銜接，強化協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新流通基礎設施建設投融資機制，提高流通效率、降低流通成本；搭建生產(chǎn)基地設施建設、技術(shù)推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培育、政策性保險、生產(chǎn)者補貼等方面政策扶持框架。
2.建立“菜籃子”產(chǎn)品倉儲輪換制度。各縣區(qū)建設戰(zhàn)略性倉儲基地，按戰(zhàn)時、疫期等特殊時期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費7天的總量建設倉儲基地，根據(jù)常住人口規(guī)模，科學設計倉儲總量。貯存種類以生活必需品為主，優(yōu)先貯存糧、油、米、面；蔬菜選擇耐貯的馬鈴薯、大白菜、甘藍等蔬菜品類；肉類以豬肉為主，兼顧其他肉類。主要農(nóng)產(chǎn)品貯備每60天輪換一次的標準，保證貯存產(chǎn)品質(zhì)量。
3.加強“菜籃子”信息監(jiān)測預警和信息平臺建設。加強“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預警體系和發(fā)布平臺建設，健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預警隊伍，規(guī)范“菜籃子”產(chǎn)品信息采集、分析和發(fā)布。
四、建設計劃
按照一年起步、兩年見效、三年建成的目標，確定20xx年基本建成“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地、流通供應、質(zhì)量監(jiān)管和保障體系。
�。ㄒ唬┌才艈与A段。20xx年6月前，完善“菜籃子”聯(lián)席會議機制，啟動前期工作，建立相關(guān)工作機制，啟動生產(chǎn)基地建設，開展布局策劃設計，研究制定配套政策及運行規(guī)則，統(tǒng)籌推動建立運營主體等。
�。ǘ┙ㄔO推進階段。20xx年6月至20xx年12月。初步完成生產(chǎn)基地建設、流通體系建設，質(zhì)量監(jiān)管能力建設，調(diào)控保障能力建設。
�。ㄈ┓�(wěn)健運營階段。20xx年1月起。鞏固發(fā)展生產(chǎn)基地，建成便利流通體系，實現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品點對點直供網(wǎng)絡，做到產(chǎn)品產(chǎn)銷信息可追溯，“菜籃子”產(chǎn)品工程全面進入穩(wěn)健運營階段。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，靠實工作責任。市政府建立以主要領導為組長、分管領導為副組長，相關(guān)部門主要負責同志為成員的“菜籃子”工程領導小組，領導小組辦公室設在市農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任辦公室主任。發(fā)展改革部門負責生產(chǎn)基地建設規(guī)劃、市場建設規(guī)劃、保障體系建設規(guī)劃、社區(qū)銷售門店建設規(guī)劃、“菜籃子”產(chǎn)品價格調(diào)控監(jiān)測等；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)任務、源頭質(zhì)量安全監(jiān)管；商務部門負責流通、倉貯體系建設，保障體系建設，流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管；市場監(jiān)管部門負責市場銷售端質(zhì)量安全監(jiān)管、可追溯體系建設；財政部門負責制訂資金投入保障計劃、資金扶持政策；自然資源部門負責生產(chǎn)基地用地規(guī)劃，市場用地規(guī)劃。其他未盡事項由各部門按照職責，各負其責。各縣區(qū)參照市上設置，明確責任分工。
�。ǘ┩貙捜谫Y渠道，加大資金投入�！安嘶@子”產(chǎn)品工程建設生產(chǎn)基地、物流中心建設環(huán)節(jié)政府投入資金建議依托地方政府專項債券項目解決，提高資金使用效益。引導工商資本、民間資本投資“菜籃子”產(chǎn)品工程建設。中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金要重點向“菜籃子”產(chǎn)品供應傾斜，到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、“五小”產(chǎn)業(yè)培育資金等扶貧整合資金要支持“菜籃子”工程。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款工程、農(nóng)業(yè)擔保貸款等優(yōu)惠性政策貸款支持“菜籃子”產(chǎn)品保供，解決龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展資金需求。
�。ㄈ┩晟啤安嘶@子”建設考核制度。根據(jù)國務院、省政府《關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》，細化我市“菜籃子”市長負責制考核辦法，納入政府績效考核的重要內(nèi)容。各縣區(qū)要把“菜籃子”工程列入重要議事日程，切實加強領導，及時安排部署，明確落實工作責任，高質(zhì)量完成“菜籃子”建設工程、確�！安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)充裕、供應穩(wěn)定、市場價格合理、消費安全、群眾滿意。
�。ㄋ模I造全社會關(guān)注“菜籃子”氛圍。要加強政策輿論宣傳，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等媒體，舉辦現(xiàn)場會、培訓班、經(jīng)驗交流會等多種形式，營造“菜籃子”工作發(fā)展的良好外部環(huán)境。廣泛征求市民對“菜籃子”工程建設的意見和建議，保證制定的各項政策措施接地氣、有實效，確保我市“菜籃子”工程建設各項工作讓市民滿意，形成全社會關(guān)注“菜籃子”保供的良好氛圍。
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