一、我國內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀及成因

　　(一)我國內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀

　　我國管理國有企、事業(yè)單位已經(jīng)有了幾十年的發(fā)展歷程，積累了一定的內(nèi)部管理經(jīng)驗(yàn)，一般來說，都有一定程度、一定范圍的內(nèi)部控制制度，基本業(yè)務(wù)內(nèi)部管理都有章可循，但是國有單位內(nèi)部控制最突出的問題就是有章不循、違章不究，而循與不循、究與不究，一切以法人代表的意志為轉(zhuǎn)移。例如大連證券有限責(zé)任公司成立后，證券業(yè)務(wù)一度發(fā)展較快，但是，由于法人治理結(jié)構(gòu)不健全，內(nèi)控制度不完善，少數(shù)高管人員缺乏法律意識，違法違規(guī)行為嚴(yán)重，致使公司資不抵債，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)劇增，不再具備繼續(xù)經(jīng)營的條件而走向破產(chǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)是改革開放的產(chǎn)物，處于發(fā)展初期，在內(nèi)控制度建設(shè)上雖然一般沒有國有企業(yè)搞得好，但由于其產(chǎn)權(quán)十分明晰，老板都自覺地實(shí)施內(nèi)部控制。

　　國有單位內(nèi)控制度最薄弱的環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是貨幣資金，二是采購業(yè)務(wù)。資金使用的隨意性，采購業(yè)務(wù)中的弄虛作假，吃“回扣”等現(xiàn)象比較嚴(yán)重。此外，由于國有小型企業(yè)及行政事業(yè)單位比國有大、中型企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)簡單，運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)少，因此，在內(nèi)控制度建設(shè)上，普遍存在以下問題：一是記賬人員、保管人員、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)決策人員及經(jīng)辦人員沒有很好地分離制約，存在出納兼復(fù)核、采購兼保管等現(xiàn)象；二是重大事項(xiàng)決策的執(zhí)行，沒有很好地分離制約，存在“重大”無標(biāo)準(zhǔn)、“決策”無民主的現(xiàn)象；三是財(cái)產(chǎn)清查沒有形成制度，清查期限、程序不明確；四是內(nèi)部審計(jì)沒有形成制度化，該設(shè)內(nèi)部審計(jì)的不設(shè)，該配備專職或兼職內(nèi)審人員的不配置。

　　(二)產(chǎn)生上述問題的成因分析

　　1.產(chǎn)權(quán)不明晰，公有單位內(nèi)部控制制度執(zhí)行不好的根本原因，由于其產(chǎn)權(quán)主體缺位、權(quán)責(zé)不清，導(dǎo)致加強(qiáng)內(nèi)部控制的受益主體不明確。2.沒有形成法律制約的大環(huán)境，單位也沒形成有章必循、違章必究的局面，致使一些人利用職權(quán)，挪用公款。例如原湖北省駐港司總經(jīng)理金鑒培就先后挪用公款1.34億港元到澳門44次進(jìn)行豪賭，重慶萬州移民局出納員王素梅先后37次挪用三峽移民款136萬元狂賭。這種情形的出現(xiàn)，說明單位長期甚至是從未認(rèn)真作過賬款的核對，在會計(jì)監(jiān)督方面存在著很大的漏洞。3.人員素質(zhì)低，這是內(nèi)控問題出現(xiàn)的主觀原因。

　　二、有效內(nèi)部控制應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)及必須解決的難點(diǎn)

　　(一)一項(xiàng)好的內(nèi)部控制制度應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)

　　1.控制范圍要涉及企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面，不留下控制死角，也就是說，企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營管理活動均應(yīng)納入內(nèi)部控制范圍；2.事權(quán)劃分明確具體，具有很強(qiáng)的操作性，也就是說，內(nèi)部控制制度作為一種制度要能真正成為企業(yè)管理者的行為規(guī)范，操作方便；3.控制程序規(guī)范，過程控制要特別重視，也就是說，內(nèi)部控制要形成科學(xué)的機(jī)制，尤其要把對經(jīng)營管理過程的控制放在突出的地位，通過控制，防患于未然；4.具有良好的控制效果，內(nèi)部控制的功能得到有效發(fā)揮。

　　(二)實(shí)施有效的內(nèi)部控制必須研究和解決的四個(gè)難點(diǎn)

　　1.如何把握授權(quán)的度。企業(yè)經(jīng)營管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，保證這個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，合理授權(quán)是必然的。對于企業(yè)法定代表人，既要保證其經(jīng)營決策的獨(dú)立性和權(quán)威性，又要保證其經(jīng)濟(jì)行為的效益性和廉潔性，權(quán)力的度量界定是關(guān)鍵一環(huán)；對內(nèi)部控制執(zhí)行人員的授權(quán)也有度，對不同的控制環(huán)節(jié)要有不同的權(quán)力授予，才能使內(nèi)部控制制度有效運(yùn)行。授權(quán)無度，直接制約內(nèi)部控制制度效能的發(fā)揮，當(dāng)今社會大凡出現(xiàn)重大舞弊經(jīng)濟(jì)案件的企業(yè)，基本上是授權(quán)不當(dāng)引起的，是授權(quán)多、權(quán)力過大、且控制不力的惡果。

　　2.如何提高被控對象的受控度。一般而言，內(nèi)部控制的對象是企業(yè)的權(quán)力操縱者，是對權(quán)力操縱者的權(quán)力約束，也是對權(quán)力操縱者之間的權(quán)力制衡。這種獨(dú)特的控制對象決定了提高受控度的艱巨性。提高被控對象的受控度有關(guān)鍵兩點(diǎn)：一是內(nèi)部控制制度的科學(xué)性；二是主要決策者的受控程度。就目前的經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀來看，提高被控對象的受控度任重道遠(yuǎn)。

　　3.如何提升、規(guī)范控制程度。對于一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程的控制，不能靠人治，也不能靠簡單的出納控制、財(cái)務(wù)管理來實(shí)現(xiàn)目的，而要靠一套科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部控制制度，用制度來規(guī)范管理的行為，讓管理者在從事經(jīng)營管理活動中，知道干什么、怎么干，按照規(guī)定的程序來完成工作任務(wù)、接受規(guī)定的控制管理。這里的重點(diǎn)是管理人員針對企業(yè)不同的經(jīng)營管理活動制定出具體的標(biāo)準(zhǔn)，而要完成這個(gè)任務(wù)，就要有豐富的知識、超前的意志、廣闊的視野和扎實(shí)的作風(fēng)，這無疑又是一個(gè)難點(diǎn)。

　　4.如何提高控制人員的熟練程度。企業(yè)內(nèi)部控制制度的中心是財(cái)務(wù)會計(jì)控制，承擔(dān)內(nèi)部控制職責(zé)的主要是財(cái)會人員。因此，財(cái)會人員要能真正擔(dān)當(dāng)起內(nèi)部控制的重任，更新知識、提高操作能力就顯得刻不容緩。如上所述，科學(xué)的內(nèi)部控制制度是對企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)控的制度，它大大突破了財(cái)務(wù)會計(jì)的工作范疇，大大超越了財(cái)務(wù)會計(jì)的知識領(lǐng)域，是投資、金融、市場、營銷、材料、信息等多方面知識的融合，沒有相應(yīng)的知識支持，內(nèi)部控制不可能完全到位。同時(shí)內(nèi)部控制主要是做人的工作，矯正人的行為，需要有相應(yīng)的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作能力，培養(yǎng)大批這樣的全才，顯然需要很長的過程。

　　三、會計(jì)電算化技術(shù)的發(fā)展對實(shí)施內(nèi)部控制制度的影響及對策

　　由于使用計(jì)算機(jī)，會計(jì)數(shù)據(jù)處理的速度加快了，會計(jì)核算的準(zhǔn)確性和可靠性得到了極大的.提高，減少了因疏忽大意及計(jì)算失誤造成的差錯(cuò)。但是，也為企業(yè)的內(nèi)部控制帶來了許多前所未有的新問題。由于電算化會計(jì)系統(tǒng)的特殊性，建立一整套適合電算化會計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度就顯得尤為重要。

　　(一)電算化會計(jì)系統(tǒng)對內(nèi)部控制的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1.改變了企業(yè)會計(jì)核算的環(huán)境

　　企業(yè)使用計(jì)算機(jī)處理會計(jì)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)后，會計(jì)部門從原來由財(cái)務(wù)、會計(jì)專業(yè)人員組成，轉(zhuǎn)變?yōu)橛韶?cái)務(wù)、會計(jì)專業(yè)人員和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的管理人員及計(jì)算機(jī)專家組成。會計(jì)部門不僅利用計(jì)算機(jī)完成基本的會計(jì)業(yè)務(wù)，還能利用計(jì)算機(jī)完成各種原先沒有的或由其它部門完成的更為復(fù)雜的業(yè)務(wù)活動，如銷售預(yù)測、人力資源規(guī)劃等。隨著遠(yuǎn)程通訊技術(shù)的發(fā)展，會計(jì)信息的網(wǎng)上實(shí)時(shí)處理成為可能，業(yè)務(wù)事項(xiàng)可以在遠(yuǎn)離企業(yè)的某個(gè)終端機(jī)上瞬間完成數(shù)據(jù)處理工作，原先應(yīng)由會計(jì)人員處理的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，現(xiàn)在可能由其他人員在終端機(jī)上一次完成；原先應(yīng)由幾個(gè)部門按預(yù)定步驟完成的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，現(xiàn)在可能集中在一個(gè)部門甚至一個(gè)人完成。因此，要保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全完整、保證會計(jì)系統(tǒng)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動反映的正確可靠、達(dá)到企業(yè)管理的目標(biāo)，企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和完善就顯得更為重要。

　　2.改變了會計(jì)憑證的形式

　　在電算化會計(jì)系統(tǒng)中，原先反映會計(jì)和財(cái)務(wù)處理過程的各種原始憑證、記賬憑證、匯總表、分配表、工作底稿等書面形式的資料減少甚至消失了，原先在核算過程中進(jìn)行的各種必要的核對、審核等工作有相當(dāng)一部分變?yōu)橛捎?jì)算機(jī)自動完成了�？刂频闹攸c(diǎn)由對人的控制為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ�、機(jī)控制為主，因此控制的程序也應(yīng)當(dāng)與計(jì)算機(jī)處理程序相一致。

　　3.有效控制舞弊、犯罪

　　隨著計(jì)算機(jī)使用范圍的擴(kuò)大，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的貪污、舞弊、詐騙等犯罪活動也有所增加，由于儲存在計(jì)算機(jī)磁性媒介上的數(shù)據(jù)容易被篡改，有時(shí)甚至能不留痕跡地篡改，數(shù)據(jù)庫技術(shù)的提高使數(shù)據(jù)高度集中，未經(jīng)授權(quán)的人員有可能通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)瀏覽全部數(shù)據(jù)文件，復(fù)制、偽造、銷毀企業(yè)重要的數(shù)據(jù)。計(jì)算機(jī)犯罪具有很大的隱蔽性和危害性，發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)舞弊和犯罪的難度較之手工會計(jì)系統(tǒng)更大，計(jì)算機(jī)舞弊和犯罪造成的危害和損失也比手工會計(jì)系統(tǒng)更大，因此，建立一整套適合電算化會計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度就顯得尤為重要。

　　(二)加強(qiáng)電算化系統(tǒng)管理內(nèi)部制度建設(shè)的措施

　　1.完善對機(jī)構(gòu)和人員的管理與控制

　　會計(jì)核算軟件正式投入使用后，對原有的會計(jì)機(jī)構(gòu)必須做出相應(yīng)調(diào)整，并對各類人員制定崗位責(zé)任制度。會計(jì)電算化后的工作崗位可分為基本會計(jì)崗位和電算化會計(jì)崗位兩種。前者可包括：會計(jì)主管、出納、會計(jì)核算各崗、稽核、會計(jì)檔案管理等；后者可包括：直接管理、操作、維修計(jì)算機(jī)及會計(jì)軟件系統(tǒng)等。機(jī)構(gòu)調(diào)整必須同組織控制相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)職權(quán)分離，有效地限制和及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或違法行為，如規(guī)定系統(tǒng)開發(fā)人員和維護(hù)人員不能兼任系統(tǒng)操作員和管理人員等。

　　2.完善系統(tǒng)操作環(huán)境管理和控制系統(tǒng)

　　操作環(huán)境包括系統(tǒng)操作過程以及對系統(tǒng)的維護(hù)。操作過程控制主要通過制訂一套完整而嚴(yán)格的操作規(guī)定來實(shí)現(xiàn)，它應(yīng)明確職責(zé)、操作程序和注意事項(xiàng)，并形成一套電算化系統(tǒng)文件，如規(guī)定交接班手續(xù)和登記運(yùn)行日志，規(guī)定數(shù)據(jù)備份及機(jī)器的使用規(guī)范，規(guī)定軟盤專用以防病毒感染等。系統(tǒng)維護(hù)包括硬件、軟件維護(hù)，硬件維護(hù)主要包括定期進(jìn)行檢查并做好記錄，在系統(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)硬件故障要及時(shí)分析、排除并做好記錄；而軟件維護(hù)包括正確性維護(hù)、適應(yīng)性維護(hù)、完善性維護(hù)三方面。

　　3.建立健全的檔案管理制度

　　這里的檔案主要是指輸出的各

　　種賬簿、報(bào)表、憑證、存儲會計(jì)數(shù)據(jù)和程序的軟盤及其他存儲介質(zhì)。檔案管理的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)各類文檔資料的存檔、安全保管和__，它一般通過制定與實(shí)施檔案管理制度來實(shí)現(xiàn)，包括：(1)存檔的手續(xù)必須有會計(jì)主管和系統(tǒng)管理員的簽章才能存檔保管；(2)各種安全保證措施，如備份軟盤應(yīng)貼上保護(hù)標(biāo)簽，應(yīng)存放在安全、潔凈、防潮的地方；(3)采用磁性介質(zhì)保存會計(jì)檔案，要定期進(jìn)行檢查和定期復(fù)制，防止由于磁性介質(zhì)損壞而使會計(jì)檔案丟失。

　　4.做好電算化人才培養(yǎng)工作

　　此外，還應(yīng)高度重視電算化人才的開發(fā)與培養(yǎng)，并為此提供必要的物力、財(cái)力，以造就一支高素質(zhì)的財(cái)會科技隊(duì)伍，為會計(jì)電算化工作提供人力和智力支持。

　　總之，內(nèi)部控制是一種動態(tài)行為，它在企業(yè)的作用過程中會受到主觀因素和外部環(huán)境的影響。因此，要充分發(fā)揮其在現(xiàn)代企業(yè)制度中的作用，就必須不斷地對內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善和規(guī)范，使之真正符合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需要。從總體上講，我國企業(yè)目前的管理水平同發(fā)達(dá)國家相比，還有很大的差距，如經(jīng)營觀念陳舊、管理基礎(chǔ)薄弱、管理水平低下的狀況等還沒有完全改變；財(cái)務(wù)賬目不實(shí)、采購和銷售環(huán)節(jié)“暗箱操作”、生產(chǎn)經(jīng)營過程“跑冒滴漏”等問題仍然相當(dāng)嚴(yán)重。對此，企業(yè)應(yīng)積極探索，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，盡快建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度，提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。

案例分析報(bào)告4

　　說說你經(jīng)過昨日的預(yù)習(xí)，明白關(guān)于升的哪些知識？

　　1、計(jì)量液體的多少，才用做升做單位

　　2、棱長為1分米的正方體容器正好能夠裝1升水拿出該正方體，從里面量它的棱長。問：為什么量里面而不是外面？倒?jié)M水。倒入1升的量杯中，正好，指出：這么多水就是1升。

　　3、用學(xué)生帶來的常見的容器來認(rèn)識1升

　�。�1）請學(xué)生把從家里帶來的1升大的容器放在一齊比一比。

　　分別指名問一問：你是怎樣明白它的容量是1升？

　　指出：這些容器各不相同，但大致大小接近，容量都是1升。

　�。�2）取出大于1升的容器。

　　分別請這部分學(xué)生舉起該容器，其他同學(xué)可估一估其容量大約是幾升。

　　可結(jié)合2.5升的可樂瓶，請學(xué)生想象一下，家里什么容器的'容量和它比較接近，大約是幾升？

　　教師取一小盆，大家猜它的容量大約是多少？（實(shí)驗(yàn)得出：1升多一點(diǎn)）

　　想象：以它為參照，什么容器的容量和它比較接近，大約是幾升呢？

　　比如：可用手比畫一下，像電飯鍋大約有2個(gè)這么高，那它的容量就可能是2升多。

　　取一臉盆，猜一猜，你洗一次臉大約要用幾升水呢？（實(shí)驗(yàn)得出：2升）

　　以這一臉盆為參照，估計(jì)一下，邊上的這桶水大約有多少升？（10升）

　　再看一看，教室里的這桶純凈水有多少升呢？（18.9升）這桶水你拎得動么？

　　介紹：成人一天一般要喝1到1.5升水，孩子要喝1升水，那你明白1升水大約是這樣的幾杯呢？

　　分別取幾個(gè)大小不一樣的杯子倒一倒。

　　想一想，你每一天的水喝夠了么？

　　全課總結(jié)

　　說說今日的學(xué)習(xí)，讓你明白了哪些知識？

　　布置實(shí)踐作業(yè)：以有刻度的容器，分別用倒水或看刻度等方法，去了解家中一些常見容器的容量。

案例分析報(bào)告5

　　一、20xx年護(hù)理不良事件匯總

　　護(hù)理不良事件發(fā)目健康教育不到位工作不認(rèn)真造成漏記或記錯(cuò)醫(yī)囑查對不認(rèn)真違背操作規(guī)程燙傷自殺傾向次數(shù)比率護(hù)理不良事件發(fā)生項(xiàng)目次數(shù)比率812%觀察巡視不及時(shí)查對不認(rèn)真跌傷用藥錯(cuò)誤標(biāo)本采集錯(cuò)誤3152834.5%22%3%12%4.5%1217.5%862112%8%3%1.5%全年共發(fā)生護(hù)理不良事件68起，來源于全院各個(gè)臨床科室。

　　二、發(fā)生護(hù)理不良事件主要原因

　　1、查對制度落實(shí)不到位：因不認(rèn)真執(zhí)行各種查對制度而在實(shí)際護(hù)理工作中出現(xiàn)的不良事件仍占較高比例。具體表現(xiàn)在用藥查對不嚴(yán)，如給病人進(jìn)行治療時(shí)只喊床號，不喊姓名，更換液體時(shí)未做到床號、瓶簽、輸液卡、三對照，致使給患者輸錯(cuò)液體或發(fā)錯(cuò)口服藥。

　　2、不嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)囑：表現(xiàn)在盲目的執(zhí)行醫(yī)囑，錯(cuò)抄或漏抄醫(yī)囑，有時(shí)憑借主觀印象，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)病人用藥劑量的更改而對病人造成影響。對醫(yī)囑執(zhí)行的時(shí)間不嚴(yán)格，包括給藥時(shí)間拖后或提前、錯(cuò)服、漏服、多服藥，有的做過敏試驗(yàn)后，未及時(shí)觀察結(jié)果，又重做者，搶救時(shí)執(zhí)行醫(yī)囑不及時(shí)等。

　　3、不嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)理規(guī)章制度和違反護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程，如：靜脈注射藥液外滲引起局部組織紅腫、熱痛、直徑大于2CM；各種檢查、手術(shù)因漏做皮膚準(zhǔn)備或備皮而影響手術(shù)及檢查者；給病人熱敷造成燙傷或冷敷造成凍傷等。工作隨意性太強(qiáng)，隨意簡化流程，如病人出院或轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)床時(shí)未及時(shí)拆銷床頭卡、治療卡，到下一位病人來時(shí)又只喊床號未喊姓名就很容易張冠李戴將前一位病人的治療用在新病人身上。

　　4、不嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)理分級制度：沒有嚴(yán)格按照分級護(hù)理制度對病人觀察和巡視，沒有認(rèn)真落實(shí)病人交接班制度，健康教育沒有告知清楚，對有可能發(fā)生的不良后果無預(yù)見性，如：不按時(shí)巡視病房，觀察病情不仔細(xì)，護(hù)理措施不到位，臥床病人翻身不及時(shí)造成褥瘡。

　　5、由于低年資護(hù)士較多，工作經(jīng)驗(yàn)不足，對一些�？浦�識、基本常識、操作規(guī)程掌握不牢固，工作流程不熟悉，查對制度落實(shí)不認(rèn)真，對有些藥物在不同途徑的'治療目的和效果不了解，對發(fā)生的病情變化不能及時(shí)判斷而導(dǎo)致護(hù)理不良事件的發(fā)生。

　　6、護(hù)士消極倦怠心理極易引起護(hù)理不良事件發(fā)生：由于護(hù)理工作平凡瑣碎，技術(shù)與服務(wù)要求高，精神高度緊張，思想壓力大，易引起護(hù)士的消極倦怠心理，表現(xiàn)出思想不集中，工作缺乏熱情，對待病人冷漠，與醫(yī)生和病人缺乏交流而造成不良事件發(fā)生。

　　7、護(hù)士長現(xiàn)場督導(dǎo)力度不大，對一些經(jīng)常犯的錯(cuò)誤重視程度不夠，如：非搶救病人時(shí)護(hù)士不能執(zhí)行口頭遺囑，我們的護(hù)理人員雖然都知道，但在實(shí)際工作中還是有隨便執(zhí)行口頭醫(yī)囑的現(xiàn)象，所以護(hù)士長應(yīng)經(jīng)常提醒，警鐘長鳴。

　　8、護(hù)理部督導(dǎo)力度不大，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群疏于管理，科室對新上崗護(hù)士培訓(xùn)不到位，在�？浦�識未掌握牢固的情況下急于安排單獨(dú)值班。

　　三、預(yù)防護(hù)理不良事件發(fā)生措施

　　1、認(rèn)真學(xué)習(xí)護(hù)理核心制度，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)囑查對制度。醫(yī)生下達(dá)醫(yī)囑后，護(hù)士先對醫(yī)囑進(jìn)行認(rèn)真檢查，對有疑問的醫(yī)囑,查明問清后方可處理。發(fā)放口服藥要讓家屬簽字，執(zhí)行醫(yī)囑時(shí)必須嚴(yán)格遵守“三查八對”制度，確保醫(yī)囑執(zhí)行準(zhǔn)確無誤�？剖覒�(yīng)組織全體護(hù)理人員學(xué)

　　習(xí)細(xì)化查對制度執(zhí)行流程。因?yàn)橹挥腥巳苏莆樟肆鞒�、�?biāo)準(zhǔn)，才可能正確的執(zhí)行。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行分級護(hù)理制度，密切觀察患者病情變化，對老、幼、昏迷病人按需要加防護(hù)欄，對躁動病人科室應(yīng)酌情應(yīng)用安全約束帶或床檔防止墜床，懸掛安全警示卡，防止因護(hù)理人員疏忽大意而發(fā)生意外。

　　3、護(hù)士長加強(qiáng)管理，提高護(hù)理人員對急救藥品、器械管理重要性的認(rèn)識，急救物品要專人管理，定期檢查維修、保養(yǎng)，保證功能良好，使搶救物品保持最佳備用狀態(tài)。

　　4、各項(xiàng)護(hù)理措施實(shí)施到位，健康教育達(dá)到預(yù)期效果，防止?fàn)C傷、凍傷和褥瘡的發(fā)生，降低護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)。

　　5、學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，了解護(hù)理工作中潛在的法律問題，了解病人和自己的權(quán)利，有據(jù)可依，有法可循。

　　6、提高護(hù)士安全防范意識，對一些特殊用藥一定要有安全警示，可用紅筆做標(biāo)示加以提醒，認(rèn)真落實(shí)操作前、中、后的查對。

　　7、護(hù)理部及科室加強(qiáng)對新上崗人員的培訓(xùn)，科室重點(diǎn)加強(qiáng)對本科疾病的常規(guī)培訓(xùn)，制訂專科疾病護(hù)理常規(guī)，定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不定時(shí)抽查護(hù)士對相關(guān)知識的掌握。

案例分析報(bào)告6

　　幼兒園安全法律法規(guī)案例

　　案例一：

　　一天中午，某幼兒園中班的大部分幼兒都睡著了，還有個(gè)別幼兒沒睡，這時(shí)，值班教師便到別的班去倒開水，并聊了一會兒，待她回班后，發(fā)現(xiàn)一名幼兒頭部紅腫，問其原因，是剛才教師外出后，他在床上玩耍，不小心摔傷的，教師趕忙幫幼兒揉了揉，便安慰他睡了覺，下午當(dāng)家長接孩子時(shí)看到幼兒傷情，非常生氣，要求領(lǐng)導(dǎo)解決處理。

　　案例二：

　　某幼兒園大班中午午睡前，教師在活動室督促幼兒收拾整理游戲材料，先進(jìn)去的幾名幼兒在過道玩，一幼兒一不小心摔倒在地上，其他幼兒趕緊告訴當(dāng)班老師，教師立即檢查，發(fā)現(xiàn)其沒有外傷，兩只胳膊也能動，幼兒自己也沒有異常反應(yīng)，便安撫其入睡；交接班時(shí)，由于教師疏忽，未曾將情況交接給下午班的教師，幼兒起床時(shí)，下午班的教師發(fā)現(xiàn)該幼兒穿衣服時(shí)抬不起胳膊，教師翻開衣服發(fā)現(xiàn)右肩處紅腫，隨機(jī)將幼兒送醫(yī)務(wù)室，保健醫(yī)生檢查后，建議馬上到附近醫(yī)院拍片檢查，經(jīng)檢查，該幼兒鎖骨骨折，之后，通知其父母，父母將幼兒領(lǐng)會，于第二日向幼兒園提出幼兒住院的要求。

　　案例三：

　　11月27日4歲的小女孩晶晶(化名)，被陌生人從重慶市某幼兒園帶走，摧殘得渾身是傷。近日，記者從關(guān)方面獲悉，小女孩的父母已將該幼兒園起訴到重慶九龍坡區(qū)法院，索賠精神損失費(fèi)8萬余元及醫(yī)療費(fèi)。據(jù)了解，今年5月24日下午5時(shí)許，晶晶的父親唐某去幼兒園接女兒時(shí)，卻接了個(gè)空。唐找到值班老師詢問，老師也一臉茫然。經(jīng)老師仔細(xì)回憶和在幼兒園四處查詢，才回憶起晶晶尚未放學(xué)時(shí)，就被一名自稱"叔叔"的男子接走。

　　案例四：

　　某幼兒園中班的小朋友正在操場開展戶外體育活動，張翼小朋友趁老師不注意，溜到活動場地旁邊的滑梯玩，不慎從未固定好的滑梯上摔下，并被傾倒的滑梯壓住，造成傷殘。該滑梯是幼兒園本學(xué)期新購的設(shè)施，上周發(fā)現(xiàn)滑道和滑梯平臺間出現(xiàn)斷裂，園方已在滑梯周圍上欄桿，并在旁邊和滑梯口出示“禁止攀玩”的警示牌，通知各班老師不能讓幼兒玩滑梯。

　　案例五：

　　幼兒園中班的小朋友進(jìn)行分區(qū)活動，科學(xué)區(qū)的小朋友興高采烈地玩沉浮實(shí)驗(yàn)，嘗試著將老師給出的各種材料放進(jìn)水中。觀察其沉浮情況并用在給出的`標(biāo)記上打“V”的方式記錄自己的觀察結(jié)果。孩子們爭搶著，突然陳華小朋友被其中的一種實(shí)驗(yàn)材料——一只生銹的鐵釘劃破了手，當(dāng)班教師黃映急忙為他貼上止血貼。 事后，陳華的家長向幼兒園提出了索賠要求，理由是教師沒有及時(shí)帶孩子去醫(yī)院進(jìn)行防破傷風(fēng)處理，也沒有在離園時(shí)將真實(shí)情況告知家長，只是說孩子在自由活動時(shí)不小心攘破了皮，使得家長在詢問陳華得知具體情況后，不得不送孩子去醫(yī)院處理。為此，他們向幼兒園索賠醫(yī)療費(fèi)和誤工費(fèi)，還要求幼兒園對當(dāng)班教師黃映進(jìn)行行政處分。

　　案例六：

　　某幼兒園中班的孩子正在午睡，值日老師柳陶由于感覺很疲倦。就在寢室一張空的幼兒床上睡著了。幼兒江海想起床上廁所，但看不到老師，一直憋著不敢起來，后來實(shí)在憋不住了，只好自己急急忙忙從床上下來準(zhǔn)備去廁所。結(jié)果由于匆忙，一下子從床上摔下，被窗邊的椅子碰破了頭，又由于憋尿太久后摔倒在地，造成膀胱受損。柳陶老師聽到江海的跌倒聲和哭聲，立即起來，將江海送到醫(yī)院救治。

　　案例七：

　　某幼兒園急需一名保育員，經(jīng)院長同意，接受了無證上崗、未接受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)的吳某擔(dān)任中1班的保育員。一天晚上，中1班班主任郭老師在寢室點(diǎn)燃蚊香用于驅(qū)蚊，交班時(shí)將此事告知了當(dāng)晚值班的保育員吳某。誰知吳某單獨(dú)值班至半夜時(shí)，竟然離開寢室長達(dá)45分鐘。在此期間，蚊香將搭落在床沿邊的棉被引燃，火勢迅速向四周蔓延，引發(fā)火災(zāi)，致使3名幼兒在火災(zāi)中死亡，多名幼兒受重傷，釀成特大火災(zāi)事故。

　　事故發(fā)生后，明明的家長要求幼兒園和東東的家長共同承擔(dān)賠償責(zé)任。但幼兒園認(rèn)為自已不存在過錯(cuò)，無需承擔(dān)損害賠償。而東東的家長則認(rèn)為，孩子是在幼兒園將人推倒致傷，是教師文珊監(jiān)管不力造成，應(yīng)該由幼兒園負(fù)全責(zé)。

案例分析報(bào)告7

　　一、一般資料

　　L 某，女，18 歲，高三學(xué)生，成績優(yōu)異，休學(xué)一年，未參加高考，現(xiàn)已返校，心理學(xué)案例分析報(bào)告。

　　咨詢已有五次，陸續(xù)一年，主要解決情緒爆發(fā)問題和與母親的親子關(guān)系問題，成效顯著。

　　二、主訴和個(gè)人陳述

　　近一個(gè)月沒有辦法睡覺，每天晚上躺下看著天花板，凌晨三四點(diǎn)會準(zhǔn)時(shí)醒來，沒有辦法擁有完整的睡眠，所有的生活都被這混亂打亂，也不能學(xué)習(xí)，食欲也不佳。有時(shí)候會出現(xiàn)思維云集，尤其是上課看著窗外發(fā)呆的時(shí)候，會各種的雜念在頭腦閃現(xiàn)。討厭為了別人設(shè)置好的軌道前行，但又明白不能再一個(gè)人獨(dú)處，應(yīng)該去學(xué)校�，F(xiàn)在是自身的狀態(tài)還未調(diào)整到能夠很好地投入到學(xué)習(xí)這個(gè)中心任務(wù)中去。

　　和父母的關(guān)系有所改善，尤其是看到父母的關(guān)系融洽，有種成就感。在改善親子關(guān)系和緩解情緒沖突方面有很大的進(jìn)步。

　　三、咨詢師觀察、了解到的情況

　　求助者意識清楚，自知力完整，思維敏捷，表述條理清晰。求助者的睡眠問題是情緒影響所致，而情緒的波動終究是事件引發(fā)。最近求助者面臨著高考的壓力，下載高考倒計(jì)時(shí)軟件，高考動機(jī)過強(qiáng)，隨之焦慮抑郁情緒引發(fā)了軀體的某些癥狀。

　　四、評估與診斷

　　診斷：一般心理問題

　　五、主要咨詢方法

　　認(rèn)知- 行為療法。

　　六、咨詢的過程

　　1、針對求助者動機(jī)過強(qiáng)問題，用故事、案例來予以引導(dǎo)。首先，德國曼聯(lián)隊(duì)，球星云集，幾乎都是最好的運(yùn)動員，但是經(jīng)過艱苦訓(xùn)練卻總是拿不到冠軍。易主后，新教練只讓球員讀哲學(xué)書，閑暇之余快樂地玩足球 ，結(jié)果卻輕而易舉奪冠。有的時(shí)候，心理動機(jī)過強(qiáng)，會取得適得其反的效果。古語說，無心插柳柳成蔭也是這個(gè)道理。另一個(gè)森田療法治療睡眠案例，睡不著，強(qiáng)迫自己不睡，結(jié)果失去睡眠動機(jī)，反而睡著了。高考倒計(jì)時(shí)軟件是對人生迷茫的人有作用，需要激勵(lì)、督促。但，對于求助者而言，不適用，不用揚(yáng)鞭自奮蹄。高考固然重要，在目標(biāo)鎖定后，順其自然，進(jìn)步自如，能接受失敗，坦然面對。平常心乃道。人生的競爭是漫長的，未必只有高考一次競技。

　　2、找到引發(fā)事件后，知道自己心里緊張擔(dān)心什么，接下來的主要任務(wù)便是調(diào)整焦慮抑郁情緒。對求助者而言，調(diào)節(jié)情緒的關(guān)鍵是積極的心理暗示。

　　暗示療法，即接受一種信念，不加批判的接受服從。一般年輕、女性、無知的人相對更容易受到暗示。

　　舉例：一個(gè)求助者，參加駕駛證培訓(xùn)考試，路考了七次都沒有過，在做了咨詢后，約定再次路考時(shí)，戴上耳機(jī)，撥通咨詢師電話。咨詢師也沒聊什么，但是這個(gè)求助者因?yàn)樽⒁饬�轉(zhuǎn)移了，沒有放在考試緊張上，路考順利通過。

　　另一個(gè)求助者，每次坐車就緊張，暈車，前來求助。咨詢師給求助者開了藥，但要求求助者平時(shí)不吃，可以把藥放在包里。坐車的時(shí)候，如果感覺緊張，暈車就吃藥。結(jié)果求助者藥也沒吃，從未再暈車了。

　　這些都是心理暗示的效果。有的人，覺得找心理醫(yī)生談話，她就心安了。所以，生活中要多給自己積極正面的`暗示。甚至可以借助于某些信物給自己力量支撐。

　　3、動機(jī)是觀念，現(xiàn)在用行為來解決。情緒改善了，睡眠便會隨之改善。人是有節(jié)律動物，睡眠節(jié)律很重要，不能亂。一個(gè)人除了要管理好自己的情緒外，就是得管理好時(shí)間。什么時(shí)候吃飯、睡覺這樣最為簡單的事情是需要固化下來。人的生命是有限的，永遠(yuǎn)不要讓最簡單的事情來干擾我們的生活。要成為一個(gè)成功的人，生活肯定是嚴(yán)謹(jǐn)，規(guī)律的。那些總是在找各種東西的人，肯定沒出息。求助者是因?yàn)樾輰W(xué)期間，白天睡覺，晚上清醒，生活節(jié)律被打亂了。所以現(xiàn)在需要制定一個(gè)作息時(shí)間表，先堅(jiān)持一段時(shí)間，再按照自己的狀態(tài)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

案例分析報(bào)告8

　　一、網(wǎng)絡(luò)病毒營銷

　　互聯(lián)網(wǎng)是消費(fèi)者學(xué)習(xí)的最重要的渠道，在新品牌和新產(chǎn)品方面，互聯(lián)網(wǎng)的重要性第一次排在電視廣告前面。

　　VANCL凡客誠品采用廣告聯(lián)盟的方式，將廣告遍布大大小小的網(wǎng)站，因?yàn)椴捎迷囉玫牟呗裕瑥V告的點(diǎn)擊率也是比較高，因?yàn)椴捎昧舜竺娣e的網(wǎng)絡(luò)營銷，其綜合營銷成本也相對降低，并且營銷效果和規(guī)模要遠(yuǎn)勝于傳統(tǒng)媒體。

　　二、體驗(yàn)營銷

　　一次良好的.品牌體驗(yàn)(或一次糟糕的品牌體驗(yàn))比正面或負(fù)面的品牌形象要強(qiáng)有力的多。VANCL凡客誠品采用“VANCL試用啦啦隊(duì)”，免費(fèi)獲新品BRA——魅力BRA試穿寫體驗(yàn)活動的策略，用戶只需要填寫真實(shí)信息和郵寄地址，就可以拿到試用裝。當(dāng)消費(fèi)者試用過VANCL凡客誠品產(chǎn)品后，那么就會對此評價(jià)，并且和其他潛在消費(fèi)者交流，一般情況交流都是正面的(試用裝很差估計(jì)牌子就砸掉了)。

　　三、口碑營銷

　　消費(fèi)者對潛在消費(fèi)者的推薦或建議，往往能夠促成潛在消費(fèi)者的購買決策。鋪天蓋地的廣告攻勢，媒體逐漸有失公正的公關(guān)，已經(jīng)讓消費(fèi)者對傳統(tǒng)媒體廣告信任度下降，口碑傳播往往成為消費(fèi)最有力的營銷策略。

　　四、會員制體系

　　類似于貝塔斯曼書友會的模式，訂購VANCL凡客誠品商品的同時(shí)自動就成為VANCL凡客誠品會員，無需繳納任何入會費(fèi)與年會費(fèi)。VANCL凡客誠品會員還可獲贈DM雜志，成為VANCL凡客誠品與會員之間傳遞信息、雙向溝通的紐帶。采用會員制大大提高了VANCL凡客誠品消費(fèi)者的歸屬感，拉近了VANCL凡客誠品與消費(fèi)者之間的距離。

　　從以上的分析而言，互聯(lián)網(wǎng)對VANCaL凡客誠品最大的促進(jìn)有三方面:

　　A、降低了營銷成本。

　　B、大幅度提高了品牌占有市場的速度。

　　C、消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)對潛在消費(fèi)者有效的口碑。從此數(shù)據(jù)和案例我覺得可以引起很多的思考，一方面是傳統(tǒng)企業(yè)如何針對消費(fèi)者的心態(tài)，利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體工具進(jìn)行有效的營銷推廣。

案例分析報(bào)告9

　　一、代理記賬的特征及適用條件

　　代理記賬是指會計(jì)咨詢、服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他組織等經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)接受獨(dú)立核算單位的委托,代替其辦理記賬、算賬、報(bào)賬業(yè)務(wù)的一種社會性會計(jì)服務(wù)活動。代理記賬的主體是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu),包括會計(jì)師事務(wù)所、代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的其他中介機(jī)構(gòu);代理記賬的對象是不具備設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)、或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會計(jì)人員的獨(dú)立核算單位,如小型經(jīng)濟(jì)組織、應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶等;代理記賬的內(nèi)容主要是代替獨(dú)立核算單位辦理記賬、算賬、報(bào)賬等業(yè)務(wù);代理記賬的性質(zhì)是一種社會性會計(jì)服務(wù)活動,是會計(jì)工作社會化、專門化的表現(xiàn);代理記賬在法律上的表現(xiàn)則是通過簽訂委托合同的方式來明確和規(guī)范委托及受托雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

　　一個(gè)單位是否選擇“代理記賬”取決于該單位是否具備配備專職會計(jì)人員的條件,這應(yīng)該由各單位根據(jù)自身會計(jì)業(yè)務(wù)的需要自主決定。一般而言,單位規(guī)模的大小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支的繁簡程度、經(jīng)營管理的要求等,是決定單位是否配備專職會計(jì)人員的主要因素。單位規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)多、財(cái)務(wù)收支量大、在經(jīng)營管理上要求高的單位,一般應(yīng)該單獨(dú)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)并配備專職的會計(jì)人員,以便及時(shí)組織本單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動和財(cái)務(wù)收支的核算,實(shí)行有效的會計(jì)監(jiān)督,以保證會計(jì)工作的效率和會計(jì)信息的質(zhì)量。

　　由此可見,代理記賬的委托單位應(yīng)該且必須是小型的經(jīng)濟(jì)組織和應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶。至于什么是小型的經(jīng)濟(jì)組織,我國目前并沒有明確的判斷標(biāo)準(zhǔn),一般可以根據(jù)注冊資本、銷售額、從業(yè)人員及資產(chǎn)總額等情況進(jìn)行綜合判斷。而應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶,則是指從事生產(chǎn)經(jīng)營并有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所而且沒有免除建賬義務(wù)的個(gè)體工商戶。這可以在國家_于6月19日頒發(fā)的《個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》中找到依據(jù)。需要明確指出的是,一個(gè)單位是否設(shè)置專職會計(jì)人員,應(yīng)該由單位自行決定,但建賬則是強(qiáng)制性的要求,是否建賬的最終核定權(quán)歸行政主管機(jī)關(guān)。

　　二、代理記賬公司的好處

　　按照目前通行的價(jià)格,企業(yè)請一名專職會計(jì),工資開支一般每月要-3000元(還不包括“三險(xiǎn)一金”,即另外還需給會計(jì)人員購買社會保險(xiǎn);年中還需準(zhǔn)備獎(jiǎng)金、有薪假期等。),況且財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的工資一般在3000元以上;而找代理記賬單位,支付的費(fèi)用與單位的工資水平無關(guān),一般為300-600元。如果找朋友記賬,不論支付多少費(fèi)用,一般還要搭人情,請吃飯等,工作中出了問題也不好追究。找代理記賬單位不存在此問題,價(jià)格的高低只與企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營范圍和地點(diǎn)遠(yuǎn)近有關(guān),一般來說,流通類企業(yè)價(jià)格低于生產(chǎn)類企業(yè),城區(qū)價(jià)格低于郊區(qū)。

　　另外,位如需聘請財(cái)務(wù)顧問,一般每年需20000-50000元,而代理記賬單位一般都兼有財(cái)務(wù)咨詢的職責(zé),如果找了一個(gè)好的記賬公司,相當(dāng)于請了一位優(yōu)秀的財(cái)務(wù)顧問。代理記賬單位一般對稅收和財(cái)會法規(guī)有較多的了解,而且能及時(shí)掌握相關(guān)規(guī)定的變化,而這些是一般會計(jì)做不到的。

　　最重要的優(yōu)勢則表現(xiàn)在,代理記賬機(jī)構(gòu)可以為企業(yè)提供專業(yè)化的服務(wù)企業(yè)支付一個(gè)或不到一個(gè)會計(jì)人員的成本,就可以享受一個(gè)專業(yè)會計(jì)團(tuán)隊(duì)的服務(wù)。具備會計(jì)知識的人都知道,會計(jì)內(nèi)部還存在很細(xì)的分工,如總賬會計(jì)、成本會計(jì)、費(fèi)用會計(jì)、往來會計(jì)等,專業(yè)程度很高。中小企業(yè)“麻雀雖小,五臟俱全”,其實(shí)也有專業(yè)化會計(jì)服務(wù)的需要,但因企業(yè)業(yè)務(wù)量不大,沒必要聘請很多的會計(jì)人員,而只請一個(gè)會計(jì)又往往受其知識結(jié)構(gòu)的限制,影響了會計(jì)工作的質(zhì)量。代理記賬公司的規(guī)模化經(jīng)營,則很好地解決了這個(gè)問題。

　　代理機(jī)構(gòu)有強(qiáng)大的資訊支持,有專門的信息搜集人員,能夠在第一時(shí)間搜集最新財(cái)稅資訊,再根據(jù)企業(yè)的類型,將相適用的資訊以傳真或Email的方式提供給企業(yè)。及時(shí)為企業(yè)提供最新的財(cái)稅動態(tài)資訊,使企業(yè)在最大程度上享受財(cái)稅優(yōu)惠�？梢宰屍髽I(yè)經(jīng)營者擺脫繁瑣的程序性工作,有更多的精力去考慮業(yè)務(wù)開拓、公司發(fā)展的`問題。

　　代理記賬機(jī)構(gòu)的大多是有豐富經(jīng)驗(yàn)和比較全面會計(jì)知識的人員

　　這些人員善于處理各種棘手問題,可以運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)為客戶解決臨時(shí)出現(xiàn)的會計(jì)難題。這樣一來,企業(yè)出一個(gè)或不到一個(gè)會計(jì)人員的成本,就可以享受多個(gè)會計(jì)人員的專業(yè)化服務(wù)武漢中谷會計(jì)師事務(wù)所是您最好的選擇,提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),來解決您的需求。

　　單位自己找會計(jì)(包括兼職會計(jì)),如果發(fā)生漏交稅行為,會計(jì)本人不承擔(dān)任何責(zé)任,損失都要公司負(fù)擔(dān),包括延期報(bào)稅的罰款等,而找代理記帳公司,就可以在代理合同中作出相應(yīng)的規(guī)定,如某代理記帳公司因?qū)π罗k企業(yè)的報(bào)稅期不了解,延期報(bào)稅的罰款,就全部由記帳單位負(fù)擔(dān)。有些單位經(jīng)常發(fā)生因違反財(cái)務(wù)和稅務(wù)規(guī)定而被罰款的情況。而這些情況在代理記帳公司一般是不會發(fā)生的,代理記帳單位一般都是能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的法人單位,如雙方發(fā)生糾紛,協(xié)商解決不了還可通過其上級業(yè)務(wù)主管部門或法律途徑予以解決,可追究法律責(zé)任。

　　三、代理記賬的基本程序

　　1、委托人委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬,應(yīng)當(dāng)在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上,訂立書面委托合同。委托合同除應(yīng)具備法律規(guī)定的基本條款外,應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容:委托人、受托人對會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;會計(jì)憑證傳遞程序和簽收手續(xù);編制和提供財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的要求;會計(jì)檔案的保管要求及相應(yīng)責(zé)任;委托人、受托人終止委托合同應(yīng)當(dāng)辦理的會計(jì)交接事宜等。

　　2、代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托合同的約定,定期辦理會計(jì)核算業(yè)務(wù),審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等。

　　3、代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人簽名并蓋章后,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定對外提供。申報(bào)納稅及建立帳冊提供一些客戶合理的要求。

　　實(shí)習(xí)單位基本情況:

　　深圳市創(chuàng)四方企業(yè)會計(jì)代理有限公司是經(jīng)深圳市市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)設(shè)立的專業(yè)財(cái)稅、工商咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。從事工商注冊、代理記帳、財(cái)務(wù)稅務(wù)咨詢、申請一般納稅人、代辦資質(zhì)、香港及海外公司打理、擔(dān)保貸款、調(diào)入深戶、無地址零資金注冊、各類特許。

　　公司具備豐富的運(yùn)行、管理經(jīng)驗(yàn)及廣泛的社會渠道,擁有一支涉稅經(jīng)驗(yàn)豐富的資深稅務(wù)專家、注冊會計(jì)師、注冊稅務(wù)師等組成的執(zhí)業(yè)隊(duì)伍,形成整體業(yè)務(wù)素質(zhì)較好,職業(yè)道德優(yōu)良,人才結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。竭誠為各類企事業(yè)及單位提供驗(yàn)資、審計(jì)、評估、稅務(wù)咨詢、財(cái)務(wù)培訓(xùn)、代理記帳及工商等服務(wù)。憑借對稅收政策、法規(guī)的及時(shí)了解及經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)團(tuán)隊(duì),為國內(nèi)外客戶提供最優(yōu)的納稅方案,就財(cái)稅事宜提供全面系統(tǒng)的服務(wù),讓客戶的涉稅風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

　　公司遵循“客戶第一、服務(wù)至上、優(yōu)質(zhì)高效”的宗旨,恪守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則與職業(yè)道德,用專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)資源及職業(yè)責(zé)任感為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),為客戶的事業(yè)保值增值、發(fā)展壯大,精誠合作,攜手同行,共建美好明天!

　　實(shí)習(xí)過程基本情況:

　　實(shí)習(xí)期間,擔(dān)任會計(jì)助理一職,其實(shí)就是一跑腿活,大部分時(shí)間都在做外勤工作。只有在忙完公司安排的外出任務(wù)后,自己才能走進(jìn)公司的會計(jì)室,學(xué)點(diǎn)零碎的會計(jì)代理記賬知識。

　　上班時(shí)間:上午9點(diǎn)中午12點(diǎn),下午2點(diǎn)晚上6點(diǎn)。周末休息安排是實(shí)行“大小周”制,這周末周六上班,周日休息一天,下周就是周末雙休。國家法定節(jié)假日,按照國家規(guī)定放假,因?yàn)開主要是幫客戶同國家機(jī)關(guān)(如國稅局、地稅局,市場監(jiān)督管理局即以前的工商局、工商所)等打交道,當(dāng)然也有和銀行等金融機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系。

　　我在該公司里面接觸最多的任務(wù)是工商注冊和稅務(wù)代理兩個(gè)模塊:

案例分析報(bào)告10

　　案例名稱：xxxx的分析

　　xx年11月30日

　　一、案例簡介

　　第xx屆全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》：賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。

　　建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。

　　二、研究主題

　　對第x屆全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革政策的分析。

　　三、發(fā)展歷程

　　1978年，十一屆三中全會后確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是指農(nóng)戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。

　　20xx年3月1日施行《中華人民共和國土地承包法》賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)，國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。國家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。

　　20xx年10月12日，第x屆全會通過《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》[指出，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

　　xx年11月12日，第x屆全會通過決定，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，允許工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。最終實(shí)現(xiàn)與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià);賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。

　　四、案例分析

　　(一)案例背景信息

　　十一屆三中全會以來的改革紅利，已基本釋放完畢，"后發(fā)劣勢"日漸彰顯。在雙軌制之下，各種特殊利益集團(tuán)逐漸成型。經(jīng)濟(jì)改革尚未最終完成，政治、社會、文化等領(lǐng)域的改革，尚待更有效地啟動。但不愿繼續(xù)改革，靠著特權(quán)吃市場的"原地不動派"，已隱然成為一股力量。

　　同時(shí)，隨著社會自由的增加，民間迅速覺醒，自我治理的要求高漲。特殊利益背后的特權(quán)現(xiàn)狀，與普遍的平權(quán)訴求，發(fā)生激烈碰撞。在更現(xiàn)實(shí)的宏觀層面，權(quán)利缺乏導(dǎo)致的消費(fèi)不足，也使中國經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。中國已不可能不繼續(xù)改變。和xx都曾清醒宣示："停頓和倒退沒有出路。"

　　回歸具體領(lǐng)域，需要明晰土地產(chǎn)權(quán)，給農(nóng)民"更大的財(cái)產(chǎn)權(quán)利"，以建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場;需要厘清政府與市場的邊界，讓市場在資源配置中起"決定性作用"，建成現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的突出矛盾，是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化必須解決的重大問題。改革開放以來，我國農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變，城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)。根本解決這些問題，必須推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

　　1.城鄉(xiāng)差距：城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1

　　國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，全年農(nóng)村居民人均純收入7917元，比上年增長13.5%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長10.7%;農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)(指將所有調(diào)查戶按人均收入水平從低到高順序排列，處于最中間位置的調(diào)查戶的人均收入)為7019元，增長13.3%。

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元，比上年增長12.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長9.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)為21986元，增長15.0%。

　　從數(shù)據(jù)看，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入水平仍保持"3"倍以上的差距。

　　2.農(nóng)民從土地中獲益甚少

　　現(xiàn)在所有的城市土地加在一塊也就2.5億畝，但是農(nóng)民擁有三大塊財(cái)產(chǎn)——18億畝承包地、2億畝左右農(nóng)村宅基地，以及不到1億畝的其他二三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營性建設(shè)用地。城市2.5億畝土地給城市居民帶來了很大的一個(gè)財(cái)產(chǎn)，但是農(nóng)民擁有的.這些資產(chǎn)因?yàn)槭艿礁鞣N各樣的產(chǎn)權(quán)不明晰，給農(nóng)民帶來的收益很少。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，現(xiàn)在每年農(nóng)民從財(cái)產(chǎn)性收入得到的收入不到3%。

　　中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田說，一般講的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該有三個(gè)權(quán)利，包括處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、抵押權(quán)。所以，賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該讓農(nóng)民可以進(jìn)行抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

　　(二)問題分析

　　要想建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，就必須讓集體土地入市。早在十幾年前，廣東、浙江就有地方提出地方性的集體土地入市法規(guī)，全國不少地方也在試點(diǎn)。但由于各種嚴(yán)格的限制，農(nóng)民的承包地、宅基地、住房不能作為資本流動，很難帶來財(cái)產(chǎn)性收入。而現(xiàn)實(shí)情況卻是農(nóng)村集體建設(shè)用地隱形市場活躍，違法用地屢禁不止，用地流轉(zhuǎn)權(quán)利缺乏可靠保障，如何打破堅(jiān)冰，讓工業(yè)化與城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民也能夠真正受益，需要進(jìn)一步改革。

　　農(nóng)村土地改革已經(jīng)千呼萬喚，而且也是大勢所趨。我國土地目前存在以下四方面的問題：

　　一是建設(shè)用地奇缺，各地正在掀起一場"推山填海"的找地運(yùn)動，亟盼農(nóng)地解困;二是農(nóng)地閑置驚人，下鄉(xiāng)走一走，空心村比比皆是，這既是資源浪費(fèi)，也不符合城鎮(zhèn)化的要求;三是土地利用效率低下，很大程度上，政府對城鎮(zhèn)和工業(yè)用地的壟斷帶來了這一問題;四是政府以往的征地方式引發(fā)的社會矛盾凸現(xiàn)且成本逐年高漲，在以往的大規(guī)模征地進(jìn)程中，農(nóng)民卻是權(quán)益受損最嚴(yán)重的一方，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)業(yè)用地價(jià)值來核算的，與土地最后的實(shí)際價(jià)值相差甚遠(yuǎn)，所以矛盾重重。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)，20xx年政府土地出讓收益中有60%用于征地拆遷相關(guān)費(fèi)用。

　　問題的癥結(jié)還是在于農(nóng)地和農(nóng)民長期被差別對待，城鄉(xiāng)存在巨大權(quán)利鴻溝。農(nóng)村集體建設(shè)用地的自由流轉(zhuǎn)市場要建立健全，就必須依靠要素市場的平等化，必須實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用地"同地同價(jià)同權(quán)"。賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)，也要賦予更多其他政治權(quán)利。當(dāng)然，此前農(nóng)地入市試點(diǎn)出現(xiàn)的一些問題，也要在未來試驗(yàn)改革中針對性地規(guī)避或完善。

　　正如所說，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。目前我國群體性上訪事件中60%與土地有關(guān)，問題不可謂不大。農(nóng)地直接入市能在多大程度上緩解這一問題，仍然有待各地的改革深化和具體實(shí)踐。

　　(三)方案對策

　　1.農(nóng)村集體建設(shè)用地入市：

　　中共第x屆全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，說要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。城鄉(xiāng)土地領(lǐng)有同等的產(chǎn)權(quán)權(quán)利、適用同等的法律規(guī)則。這意味著集體土地不需要走變更為國有土地之后的程序、過地方政府的手才能上市。農(nóng)民持股的村集體，甚至持有單塊土地的農(nóng)戶及農(nóng)民本人，都能同地方政府一樣，成為土地供應(yīng)的主體。農(nóng)村集體土地的上市，顯然不宜走政府拍賣的老路，必須以打破土地一級市場的壟斷為目標(biāo)，并與政府土地拍賣形成分庭抗禮的競爭態(tài)勢，地價(jià)才有望不受操控。農(nóng)村土地入市要想真正對抑制房價(jià)起效，顯然更需競爭機(jī)制的引入以及利益關(guān)系的重建。而且這也將打破長期以來土地被地方政府壟斷的格局，也將打破長期以來，土地市場由政府與開發(fā)商分肥的利益格局。

　　值得注意的是，在流轉(zhuǎn)過程中要始終堅(jiān)持18億畝耕地紅線，堅(jiān)持用途管制，防止在流轉(zhuǎn)過程中把農(nóng)地都變成建設(shè)用地。此外，《決定》中對三類不同性質(zhì)的土地，改革方向和重點(diǎn)是不一樣的。

　　第一類是關(guān)于承包地經(jīng)營權(quán)，明確要在堅(jiān)持保護(hù)耕地前提下，"賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能"。

　　第二類是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，明確"在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)"。即允許的是工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。

　　第三類是農(nóng)村宅基地，明確可"選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓"。但要堅(jiān)決遏制"小產(chǎn)權(quán)房"，小產(chǎn)權(quán)房不合法的根本原因，是其不符合土地利用規(guī)劃，違反了土地用途管制，沖擊了耕地保護(hù)紅線。這意味著，即便改變集體土地性質(zhì)，小產(chǎn)權(quán)房也無法合法化。

　　2.農(nóng)村土地確權(quán)：

　　農(nóng)民享有的法定財(cái)產(chǎn)權(quán)利中，土地是其最主要的要素。但是跟農(nóng)民有關(guān)的農(nóng)村集體土地中，農(nóng)民的用益物權(quán)長期得不到保障。除了農(nóng)民對自己的承包地和宅基地上享有用益物權(quán)外，對村集體的資產(chǎn)，農(nóng)民也享有相應(yīng)的權(quán)利。賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，主要是土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，包括抵押、處置及最根本的交易權(quán)。

　　建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，農(nóng)村集體建設(shè)土地入市是未來的必然趨勢，但前提是須明確產(chǎn)權(quán)主體及權(quán)益分配機(jī)制，防止公權(quán)力侵占。如科斯定理所說：權(quán)利的清晰界定是市場交易的本質(zhì)前提。確權(quán)不是形式，而是一種關(guān)系的終結(jié)，也可以說是市場交易的需求在倒逼產(chǎn)權(quán)權(quán)利的界定。截至xx年6月，全國林地確權(quán)27.02億畝，已完成99.05%;頒發(fā)林權(quán)證1億本，占已確權(quán)林地面積的96.37%。全國農(nóng)地確權(quán)，應(yīng)像林地確權(quán)一樣，盡量在物理上確權(quán)到每家每戶;一些農(nóng)地如果在物理上確權(quán)到戶難度太太，那可在物理上確權(quán)到村集體，但在股權(quán)上仍要確權(quán)到戶。這樣，持有本村全部或部分農(nóng)地的村集體就是股份公司，村集體持有的農(nóng)地就是法人財(cái)產(chǎn)，農(nóng)戶或農(nóng)民就是股東。這兩種確權(quán)方式，均可確保農(nóng)戶或農(nóng)民對農(nóng)地的產(chǎn)權(quán)權(quán)利，在此基礎(chǔ)上，村莊治權(quán)與產(chǎn)權(quán)分離也就手到擒來了。

　　3.治權(quán)產(chǎn)權(quán)分離：

　　目前農(nóng)村最大的問題是治權(quán)產(chǎn)權(quán)不分：一方面村支書或村主任以村集體的名義，把持了本應(yīng)為"村民自治組織"的治權(quán)，做了幾十年的村支書與村主任并不鮮見，根本不受任期限制;另一方面這種落到少數(shù)人手里的治權(quán)，又延伸到根本沒有確權(quán)到戶的村集體土地上，這些內(nèi)部人等于變相把持了本應(yīng)屬于農(nóng)戶與農(nóng)民的農(nóng)地等資產(chǎn)，可以通過利益輸送等隱蔽方式甚至明目張膽的方式化公為私。這是農(nóng)村不穩(wěn)定的根源所在。

　　(四)評估決策

　　1.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革給農(nóng)民帶來的好處：

　　第x屆全會允許轉(zhuǎn)包耕地、出讓宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地可同地同權(quán)同價(jià)是給農(nóng)民發(fā)了三個(gè)大紅包。

　　第一個(gè)紅包是耕地轉(zhuǎn)包。農(nóng)民將承包地轉(zhuǎn)包出去，平均轉(zhuǎn)包的費(fèi)用上海大概一千多元，中部七八百元，西部是三五百元。

　　"這些地你自己不種讓別人種一年拿到七八千塊錢。兩口子到城市打工，一年掙6萬塊，加上轉(zhuǎn)包費(fèi)，一年收入7萬，就進(jìn)入中等收入家庭了。地交給別人種，人家搞規(guī)�；�經(jīng)營，效率高，又可以發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。你不轉(zhuǎn)包出去，你就拿不到第一個(gè)大紅包。"第二個(gè)紅包是出讓宅基地。一旦宅基地商品化，商品價(jià)值一下子可以實(shí)現(xiàn)幾十萬億，就裝進(jìn)農(nóng)民口袋里了，城鄉(xiāng)收入差距一下子就縮小了，中國就可以走出中等收入的區(qū)間進(jìn)入高收入國家行列了。

　　"現(xiàn)在中國土地最大的潛力是宅基地，城鄉(xiāng)建設(shè)用地一共22萬平方公里，包括縣城和城市以上的大中小城市占5萬，宅基地卻占17萬，農(nóng)村一個(gè)人的建設(shè)用地是城市的3.5倍。宅基地這么大的紅利，這么大的資源不去發(fā)揮作用?三中全會把這個(gè)金庫打開了，誰率先把自己的宅基地轉(zhuǎn)讓誰就可以拿到這個(gè)紅包。"第三個(gè)紅包，便是《決定》提到的農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地可同地同權(quán)同價(jià)。過去農(nóng)村建設(shè)用地是先征地變成國有，再搞一級開發(fā)，再進(jìn)行招拍掛，現(xiàn)在農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)入市場了，無論是集體收入也行，分給老百姓也好，又是一個(gè)大紅包。

　　2.對于此次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的擔(dān)憂：

　　一些人擔(dān)心農(nóng)民獲得土地產(chǎn)權(quán)后，就會受騙廉價(jià)賣掉土地而生活無依。這些自詡的聰明人，是把農(nóng)民當(dāng)成智力比自己低的非人類。我們要相信農(nóng)民的智慧，想用一把彩色玻璃珠去換農(nóng)民的土地?zé)o疑是天方夜譚，農(nóng)民不是短視的，他們會更注重長期的發(fā)展。換個(gè)角度來講，雖說"農(nóng)民不能失去土地"一直被看成是社會主義革命成功的象征，看成是國家根本制度的紅線。這個(gè)方案正在突破這一禁忌。但事實(shí)上這應(yīng)該是一個(gè)不存在的問題。既然農(nóng)民以前沒有實(shí)質(zhì)性地?fù)碛型恋兀�失去便無從談起。對此前的所謂集體進(jìn)行"所有權(quán)"登記確認(rèn)，權(quán)屬人才可以按自己意志，決定"失去"或者是"繼續(xù)擁有"。如果國家承認(rèn)農(nóng)民有一塊跟國有土地"平等的權(quán)利"的土地，并且可以交易，當(dāng)然比隨時(shí)可能被拆房趕人要強(qiáng)得多。這就類似于十幾年前的"買斷"政策，如果不給農(nóng)民土地"確權(quán)"，農(nóng)民連"買斷"的

　　機(jī)會都沒有，從前理論上的擁有便成為現(xiàn)在事實(shí)上的沒有。

　　還有些人擔(dān)心熱錢會涌向農(nóng)村市場。放開農(nóng)村建設(shè)用地市場后，應(yīng)該注意熱錢向土地市場的大量涌入。最近幾年，國際金融資本過剩，導(dǎo)致國際上億公頃土地被金融資本侵占，形成新的"圈地運(yùn)動"。而近幾年，中國也存在增發(fā)貨幣，金融過剩的現(xiàn)象。一旦農(nóng)村建設(shè)用地開閘，這個(gè)政策將對那些"有錢人"成為利好，便于他們將熱錢流入農(nóng)村建設(shè)用地市場。以后，農(nóng)村建設(shè)用地將成為新的投資領(lǐng)域，這個(gè)問題應(yīng)該引起重視。

　　3.土地產(chǎn)權(quán)改革的阻力：

　　值得一提的是，農(nóng)村土地要實(shí)施流轉(zhuǎn)，還面臨著土地政策法規(guī)瓶頸。1986年頒布，1998年第一次修訂的《土地管理法》第63條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。對此，中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、國土資源部法律中心顧問楊重光在接受記者采訪時(shí)指出，在我國現(xiàn)行法律范圍內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地并不允許出讓或轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。放開集體建設(shè)用地自由流轉(zhuǎn)的最大瓶頸是法律紅線，而所面臨的法律瓶頸不僅止于《土地管理法》、《集體土地征收補(bǔ)償條例》甚至《憲法》都得隨之進(jìn)行修正。

　　"三農(nóng)問題"專家、中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長溫鐵軍強(qiáng)調(diào)，《決定》中提出"同等入市、同權(quán)同價(jià)"，將打破長期以來土地被地方政府壟斷的格局，也將打破長期以來，土地市場由政府與開發(fā)商分肥的利益格局。要打破傳統(tǒng)的利益固化格局并非易事。一是這種利益固化格局已形成，如果切斷地方政府融資渠道，將導(dǎo)致地方政府資金鏈條斷裂。二是農(nóng)民的權(quán)益保障呼聲較弱。要想實(shí)現(xiàn)"同市同權(quán)同價(jià)"，還有很長的路要走。

　　五、結(jié)語

　　古老的土地，連接過去伸向未來，

　　我們走在中國的大地上，

　　我們走過鄉(xiāng)土，走過城鎮(zhèn)，走過大都會，

　　又將目光聚焦在了黃土地、黑土地、紅土地上;我們走在中國的大地上，

　　這片土地曾經(jīng)悲傷，這片土地曾經(jīng)輝煌;我們走在中國的大地上，

　　這片土地沐浴陽光，這片土地充滿希望。

　　六、參考文獻(xiàn)

　　1.何三畏，《土地：60年后的又一個(gè)巔峰時(shí)刻》，《南方人物周刊》，xx年11月1日第38期。

　　2.陳斌，《產(chǎn)權(quán)治權(quán)分離穩(wěn)定繁榮之基》，《南方周末》，xx年11月21日。

　　3.周其仁，《改革土地財(cái)政的難點(diǎn)》，,《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》，xx年11月16日。

　　4.戴志勇，《抓住改革時(shí)間窗口，完成現(xiàn)代國家轉(zhuǎn)型》，《南方周末》。

　　5.《形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程》，《新京報(bào)》,xx年11月21日。

　　6.高遠(yuǎn)至，《農(nóng)地入市大勢所趨》，《半月談》。

　　7.王珂，《統(tǒng)一城鄉(xiāng)用地市場，賦權(quán)是關(guān)鍵》，中國網(wǎng)。

　　8.《中財(cái)辦：農(nóng)地流轉(zhuǎn)不能一哄而上》，《新京報(bào)》，xx年11月21日。

　　9.《起草組成員：三中全會送了農(nóng)民三個(gè)大紅包》,鳳凰財(cái)經(jīng)臺，xx年11月26日。

案例分析報(bào)告11

　　一、案例現(xiàn)象

　　趙文豪小朋友胖嘟嘟的,非�？蓯�,可是他有一些習(xí)慣很不好。

　　觀察一：晨間自由活動時(shí)他會帶著同伴在教室或幼兒園竄來竄去，追逐打鬧;玩積木時(shí)，他會把所有的積木都扔在地上;小朋友正聚精會神地聽講，他卻和周圍的小朋友頭碰頭講得熱火朝天，手舞足蹈……

　　觀察二：繪畫活動開始了，他趁老師不注意，拿著記號筆在畫紙上、桌布上亂涂亂畫，要不，就拍著桌子大聲叫“我畫不來”，當(dāng)老師走近他時(shí)，他就對你笑嘻嘻的，讓你又好氣又好笑。

　　觀察三：他的口語表達(dá)能力較差，一緊張就小臉漲得通紅，讓他回答一些簡單的問題有時(shí)也會結(jié)結(jié)巴巴說不清楚，有時(shí)直接說“我不會”。

　　觀察四：自理能力特差，可以說是飯來張口，衣來伸手，他媽媽對他是一點(diǎn)辦法都沒有。

　　二、案例分析：

　　1、好奇心很強(qiáng)。這時(shí)期的孩子好奇心理很強(qiáng)，不管對什么東西都很感興趣，而且，我們這里的積木他以前根本沒玩過，尤其是那些好玩好看的、自己沒有的一些東西他們總想弄個(gè)明白，想個(gè)究竟，因此他們會玩玩弄弄，甚至把玩具弄壞。事實(shí)上，孩子所表現(xiàn)出的惡作劇、小破壞有時(shí)并非真的壞行為，但卻是一種不利于他人的行為。

　　2家庭環(huán)境的影響，在家里，他是小皇帝，上面還有一個(gè)姐姐，長他6歲，他提出的條件不管是合理的還是不合理的，人人都會答應(yīng)，使他養(yǎng)成了唯他獨(dú)尊的性格，以致，什么都不會，因?yàn)橛腥税�辦了。

　　三、措施與效果：

　　不良的.習(xí)慣，不是說一時(shí)就能改正的，我軟硬皆施，表揚(yáng)和批評相結(jié)合，每天對他吹耳邊風(fēng)，睡午覺時(shí)，摸摸他的頭，拍拍他的背，把他哄睡，孩子也會反思的，逐漸，他慢慢改掉了這些不良習(xí)慣。針對趙文豪畫畫時(shí)的表現(xiàn)，我讓能力較強(qiáng)的幼兒坐在他的身邊，時(shí)常關(guān)心他，照顧他，還手把手的教他勾線，教他涂色。并與家長取得聯(lián)系，在家多為孩子添置一些繪畫工具，讓他在家里涂涂畫畫，培養(yǎng)他的興趣。針對孩子口齒不清、說話結(jié)結(jié)巴巴這一問題,我在平時(shí)注意與孩子多交談，讓他重復(fù)其他幼兒的回答，并時(shí)常找機(jī)會讓他在集體面前講述。另外，請家長平時(shí)用普通話與孩子交談，讓孩子在家多聽故事，多接觸語言環(huán)境，在每次的外出活動中，陪伴在他身邊，引導(dǎo)他描述周圍的景色、人們的活動，讓他復(fù)述別人的話，漸漸地孩子的語言有了較大的進(jìn)步。還有，午睡起床，讓他自己穿衣，他每次都穿的滿頭大漢，我用鼓勵(lì)的眼光看著他，向他豎起大拇指，現(xiàn)在，穿衣服對他來說，已經(jīng)很拿手了。

　　現(xiàn)在趙文豪已有了可喜的進(jìn)步。早上來園時(shí)很有禮貌地向老師問好;和小朋友能友好的相處;繪畫時(shí)不但能根據(jù)老師的范畫進(jìn)行勾線，還能通過想象進(jìn)行添畫;有時(shí)還主動幫忙清潔教室、給小朋友講故事。

案例分析報(bào)告12

　　一、事件回顧

　　麥科特公司20xx年8月7日在深交所上市，擁有光學(xué)機(jī)械、紡織輕化、生物醫(yī)藥、精工電子、投資貿(mào)易等五大產(chǎn)業(yè)，是全國最大光學(xué)生產(chǎn)基地之一。經(jīng)查，麥科特利用虛構(gòu)巨額利潤、欺詐上市。證監(jiān)會通過對麥科特利潤虛假問題調(diào)查，查明該公司的問題主要為通過偽造進(jìn)口設(shè)備融資租賃合同，虛構(gòu)固定資產(chǎn)9074萬港元;采用偽造材料和產(chǎn)品購銷合同、虛開進(jìn)出口發(fā)票、偽造海關(guān)印章等手段虛構(gòu)收入3011.8萬港元，虛構(gòu)成本20789萬港元，虛構(gòu)利潤9320萬港元。為達(dá)到上市規(guī)模，麥科特將虛構(gòu)利潤9000多萬港元先轉(zhuǎn)成資本公積金再轉(zhuǎn)為實(shí)收資本，明顯屬于欺詐上市。

　　二、案例分析

　　1.麥科特事件的原因主要就在于人的素質(zhì)缺乏和制度的不完善

　　會計(jì)職業(yè)人員誠信缺失，缺乏職業(yè)道德修養(yǎng)，在利益的鏈條上環(huán)環(huán)造假。在麥科特發(fā)行上市過程中，深圳華鵬會計(jì)師事務(wù)所會計(jì)師為其出具了嚴(yán)重失實(shí)的審計(jì)報(bào)告，廣東大正聯(lián)合資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司評估師出具了嚴(yán)重失實(shí)的資產(chǎn)評估報(bào)告，廣東明大律師事務(wù)所律師出具了嚴(yán)重失實(shí)的法律意見書，南方證券有限公司券商參與編制了嚴(yán)重失實(shí)的發(fā)行申報(bào)文件。誠信是市場經(jīng)濟(jì)的要求，是企業(yè)的無形資產(chǎn)，事關(guān)企業(yè)的成敗。誠信從業(yè)更是會計(jì)人員工作的必要前提。麥科特造假事件突顯了嚴(yán)重的誠信危機(jī)和提高會計(jì)人員職業(yè)道德的重要性。

　　麥科特做假案曝光后，再一次引起市場嘩然。究其原因，不僅該企業(yè)三年內(nèi)共虛構(gòu)利潤9000多萬港元，并以此騙得虛假上市的行徑讓人愕然驚嘆;更恐懼的是，在此過程中所有中介機(jī)構(gòu)無一例外地“開閘放水”、“推波助瀾”，使這起造假工程發(fā)揮到了“極致”。對在麥科特上市過程中，由會計(jì)師、評估師、律師及券商出具的審計(jì)報(bào)告書、資產(chǎn)評估書、法律意見書及發(fā)行申報(bào)文件，中國證監(jiān)會發(fā)言人一概給出了“嚴(yán)重失實(shí)”的結(jié)論，并認(rèn)定其中有涉嫌犯罪的行為。如此“全面”地追究中介機(jī)構(gòu)造假的刑事責(zé)任，在中國證券市場還是第一次。中介機(jī)構(gòu)本來就是作為一種市場制衡力量來設(shè)置的，“勤勉盡責(zé)，誠實(shí)守信”是其最基本的職業(yè)信條，可為什么有那么多的中介機(jī)構(gòu)會不約而同地選擇這一條路呢?這與我國證券市場長期監(jiān)管不到位有關(guān)的，即便處罰也不痛不癢打不到痛處，也正因?yàn)槿绱耸怪薪闄C(jī)構(gòu)視法律為兒戲。把違規(guī)當(dāng)游戲。在利益的驅(qū)動下，造假者只要將其成本與效益作一比較，總會選擇“道義放兩旁利字?jǐn)[中間”，并且總會認(rèn)為該行為不會受到太大的傷害。

　　2、麥科特本來是不具備上市資格的，如果現(xiàn)在因其補(bǔ)足了虛假出資就將其欺詐獲得的上市資格保留，那么;對于公司來說，無異于以罵名換來大實(shí)惠，麥科特發(fā)行股票籌集的52 000萬元的資金只有7 158.96萬元投入項(xiàng)目，閑置資金用于購買國債19 320萬元，歸還銀行流動資金借款7 711萬元，剩余17 810.04萬元?jiǎng)t躺在銀行生利息。如果大股東僅僅將相當(dāng)于募集資金18.5%的9 074萬港元的`等值人民幣劃入上市公司賬戶以補(bǔ)足出資不實(shí)部分，就可以將虛增股本、欺詐上市、違規(guī)多募集資金等一筆勾銷，那么，對于其違法違規(guī)的行為無疑是極大的鼓勵(lì)，杜絕上市公司出現(xiàn)造假和盲目圈錢及盲目投資等違規(guī)現(xiàn)象將根本無從談起。

　　3、通過這個(gè)事件我們應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

　　(1)注冊會計(jì)師應(yīng)保持和堅(jiān)守應(yīng)有的獨(dú)立性和道德防線。

　　(2)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)注冊會計(jì)師的專業(yè)勝任能力和職業(yè)謹(jǐn)慎理念。過去我們做審計(jì)時(shí)習(xí)慣于按照傳統(tǒng)的帳目基礎(chǔ)審計(jì)方法，從報(bào)表到總帳、明細(xì)帳、記帳憑證直至原始憑證進(jìn)行追索審計(jì)，但從發(fā)生的各項(xiàng)案件來看，對我們的審計(jì)技術(shù)方法、職業(yè)謹(jǐn)慎理念提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在證券市場的會計(jì)舞弊與作假，我會朱祺珩副會長將其概括為“三高”現(xiàn)象：第一“高”是作假所牽涉到管理層的職位越來越高，以前會計(jì)報(bào)表作假的是會計(jì)，現(xiàn)在基本上都是董事長、總經(jīng)理;第二“高”是現(xiàn)在作假的技術(shù)手段越來越高，過去原始憑證涂改涂改，記賬憑證涂改涂改，現(xiàn)在高科技作假在上市公司得到充分的體現(xiàn)，增值稅發(fā)票、報(bào)關(guān)單、銷售合同都可以做到天衣無縫的地步;第三“高”是高度的組織性與系統(tǒng)性，對上市公司來講系統(tǒng)化的假帳，從各部門到子公司到分公司等等。

　　(3)注冊會計(jì)師在承接任何類型的審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)都應(yīng)評估其風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，注冊會計(jì)師在承接業(yè)務(wù)時(shí)對必須評估客戶的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，沒有能力做的業(yè)務(wù)應(yīng)予以拒絕，不要勉強(qiáng)地做。

　　(4)要注意防范和化解注冊會計(jì)師及其助理人員的道德風(fēng)險(xiǎn)的。事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量能否得到保障是依賴于注冊會計(jì)師的專業(yè)勝任能力，但從另一方面講，并非專業(yè)水平越高就越能能保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，還應(yīng)注意防范道德風(fēng)險(xiǎn)問題。

案例分析報(bào)告13

　　一、 實(shí)習(xí)單位及崗位簡介

　　(一)實(shí)習(xí)單位的簡介

　　龍騰投資擔(dān)保有限責(zé)任公司是集一手房按揭貸款、二手房商業(yè)貸款、房產(chǎn)抵押貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款、理財(cái)顧問、投資顧問等于一體的多無化部門。部門成立的僅僅2年的時(shí)間里就取得了驕人的業(yè)績。先后與多家銀行簽署了相關(guān)的合作協(xié)議并開展了個(gè)人住房按揭貸款、個(gè)人房屋抵押貸款、中小企業(yè)短期流動資金貸款等業(yè)務(wù)。并且取得了不錯(cuò)的成績。在經(jīng)營中，一直秉承“誠信服務(wù)，信譽(yù)第一”的經(jīng)營理念，以努力為客戶提供優(yōu)質(zhì)、安全、快捷、便利的服務(wù)為宗旨，贏得了眾多老顧客的認(rèn)可。哈爾濱龍騰投資擔(dān)保有限責(zé)任公司秉承以誠取信、培育人才、專業(yè)服務(wù)、團(tuán)結(jié)、拼博更敢于承諾而有信譽(yù)的企業(yè)精神，結(jié)合精干的管理團(tuán)隊(duì)、嫻熟的專業(yè)技能、豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、不斷的創(chuàng)新和學(xué)習(xí)，使龍騰投資擔(dān)保有限責(zé)任公司現(xiàn)已成為哈爾濱信貸行業(yè)中最為全面、最為專業(yè)的大型貸款服務(wù)公司。通過敏銳的市場洞察力、杰出的創(chuàng)意、專業(yè)的服務(wù)、百姓們的良好口碑和社會各界部門，銀行、政府等職能部門大力支持，已深深受到廣大合作者和百姓的認(rèn)可。

　　(二)實(shí)習(xí)崗位的簡介

　　哈爾濱龍騰投資擔(dān)保有限責(zé)任公司的信貸專員必須是金融、經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)專業(yè)，�？埔陨蠈W(xué)歷，有金融信貸、擔(dān)保行業(yè)工作經(jīng)歷者優(yōu)先了考慮;較強(qiáng)的市場開拓能力，很好的協(xié)調(diào)溝通能力，有市場資源者優(yōu)先考慮性格開朗，積極進(jìn)取，有高度責(zé)任心和敏銳的洞察力;良好的團(tuán)隊(duì)合作精神;

　　二、 實(shí)習(xí)內(nèi)容及過程

　　在哈爾濱龍騰投資擔(dān)保有限責(zé)任公司實(shí)習(xí)的過程中，我學(xué)習(xí)了許多知識。日常工作主要包括：打電話預(yù)約貸款客戶，跟蹤貸款人員的情況，了解各個(gè)銀行的貸款利率業(yè)務(wù)前期溝通、收集材料、收取評估報(bào)告、出現(xiàn)場等等。

　　這短短的兩個(gè)月，學(xué)習(xí)的過程可以分為以下幾個(gè)方面。

　　首先，是對公司各個(gè)崗位進(jìn)行簡單的了解，了解基本信息之后，在進(jìn)一步對信貸專員這個(gè)崗位做了了解、熟悉。

　　其次，了解房產(chǎn)抵押貸款的基本條件(必須是私有房產(chǎn)，房齡均是82年以后，借款人年紀(jì)小于65周歲，住宅可貸評估額度的70%，貸款利率為基準(zhǔn)利率5、866%首次購房利率上浮25%-30%……)。個(gè)人借款的情況：抵押貸款(無貸款房產(chǎn)抵押、房產(chǎn)殘值抵押)，xx貸款(車輛、機(jī)械設(shè)備、股權(quán))，無抵押貸款。

　　最后，通過前期的努力，我基本掌握了貸款條件，流程等等。然后通過電話的形式來聯(lián)系客戶，通過接聽電話可以取得很多重要的信息：抵押房產(chǎn)是住宅還是商服，抵押房產(chǎn)的建成年限、面積、地點(diǎn)……了解了這些在進(jìn)一步對客戶進(jìn)行講解，盡可能促成貸款。

　　三、 實(shí)習(xí)收獲與體會

　　學(xué)習(xí)是個(gè)循序漸進(jìn)的過程。任何企業(yè)公司的發(fā)展都是從小到大，從不熟到熟悉。我們學(xué)習(xí)的過程

　　都是同樣的道理，學(xué)習(xí)沒有任何捷徑可走，更不能存在僥幸的心理，必須腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印。

　　細(xì)節(jié)決定成敗。整個(gè)業(yè)務(wù)辦理的過程中最突出的一個(gè)詞就是仔細(xì)。貸款工作是一個(gè)需要注意細(xì)節(jié)的工作，一點(diǎn)小的錯(cuò)誤就可能引起貸款風(fēng)險(xiǎn)。因此，無論是在學(xué)習(xí)還是生活的過程中，我們都不能忽視細(xì)節(jié)的重要性。在貸款業(yè)務(wù)方面，通過對貸款材料的整理，使自己了解到申請貸款所需要的材料，比如，營業(yè)執(zhí)照、收入證明、還款承諾書、戶口本等。使自己對整個(gè)貸款業(yè)務(wù)有了感性的認(rèn)識，雖然這些都是基本業(yè)務(wù)，但卻是最能學(xué)到知識的重要環(huán)節(jié)。在貸款過程中，仔細(xì)認(rèn)真是必不可少的。

　　要有團(tuán)隊(duì)精神。在團(tuán)隊(duì)精神的作用下，團(tuán)隊(duì)成員產(chǎn)生了互相關(guān)心，互相幫助的互換行為，顯示出關(guān)心團(tuán)隊(duì)的'主人翁感，并努力自覺的維護(hù)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的集體榮譽(yù)，自覺地以團(tuán)隊(duì)整體的榮譽(yù)為榮。

　　這次的實(shí)習(xí)中還有許多不足的地方：工作缺乏主動性，不能主動的去尋找事情做。專業(yè)知識缺乏，各方面綜合素質(zhì)還有待提高。沒有明確具體有效的目標(biāo)。今后，我會帶著這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，在人生的旅途中勇往直前，迎接新的挑戰(zhàn)。

　　四、 致謝

　　感謝哈爾濱龍騰投資擔(dān)保有限責(zé)任公司給我這次學(xué)習(xí)的機(jī)會，讓我在這段時(shí)間能夠了解這個(gè)公司的運(yùn)營機(jī)制，了解作為一名信貸專員所具備的能力，專業(yè)知識，和持之以恒的心。短短的倆個(gè)多月的日子，這里的每一位職員，不論是管理層還是基礎(chǔ)層，對于我這么一個(gè)新人來講都給予了很大的幫助，和對我的包容。指導(dǎo)老師在這段時(shí)間教會了我許多專業(yè)知識，合作人的道理。在面對社會上的人人事事都要以一顆寬容善良的心來對待。很感謝大家對我的認(rèn)可，對我的教導(dǎo)。在此，我謹(jǐn)代表我個(gè)人，對全公司，上上下下說一聲謝謝!尤其是我的指導(dǎo)老師，謝謝!

　　五、 指導(dǎo)教師評語

　　該同學(xué)在我公司實(shí)習(xí)期間表現(xiàn)很好，思維敏捷，善于學(xué)習(xí)，成績很優(yōu)秀。而且很有親和力，受到同事們的一致好評，深受大家的歡迎。性格活潑開朗，處事卻穩(wěn)重大方，骨子里有一種倔強(qiáng)和堅(jiān)韌。上進(jìn)心很強(qiáng)，刻苦鉆研，在困難面前不屈不撓，勇于向新的高度挑戰(zhàn)，善于把握自我的發(fā)展機(jī)會。希望在今后學(xué)習(xí)和生活中，還要學(xué)會有條不紊，提高工作效率，以取得更大的成功。人生的路還很漫長，你還需要更加踏實(shí)更加穩(wěn)重，這樣才會走的更遠(yuǎn)，未來才會更加美好!人生之中還會遇到很多挫折和坎坷，愿你能夠微笑面對一切，用自己的汗水和智慧贏得屬于你的勝利。今后要給自己設(shè)立一個(gè)目標(biāo)，腳踏實(shí)地，向著目標(biāo)勇往直前，投入到廣闊的世界中去，勝利永遠(yuǎn)屬于自強(qiáng)不息者!努力吧，付出總會有回報(bào)。相信經(jīng)過你的拼搏，一定會達(dá)到你理想的彼岸。現(xiàn)在，你所能做的，就是抓住今天，以十二分的努力和激情，為自己創(chuàng)造美好的明天，加油!加油!加油!

　　指導(dǎo)教師簽名：

　　xx年xx月xx日

　　成績評定：

　　院系：(簽章)

案例分析報(bào)告14

　　某市商業(yè)城居民李某向本地環(huán)保局提出申請，稱華新娛樂城自10月營業(yè)以來，鍋爐煙塵、噪聲對其居住環(huán)境造成嚴(yán)重污染，要求環(huán)保部門進(jìn)行處理，排除危害。市環(huán)保局受理后，進(jìn)行了現(xiàn)場勘查，該娛樂城在李某住房隔墻建一燃鍋爐，煙塵林格曼達(dá)三級，廠界噪聲71分貝，超過了國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，且該鍋爐未經(jīng)環(huán)境影響評價(jià)書(表)審批，經(jīng)研究決定，責(zé)令進(jìn)行整改，達(dá)標(biāo)后補(bǔ)辦手續(xù)，并通知對李某提出的污染危害問題進(jìn)行答辯。

　　該娛樂城接到通知后，開始著手對鍋爐除塵進(jìn)行改造，由于未請專業(yè)人員設(shè)計(jì)，竟三改三敗，同時(shí)對李某的污染危害未采取任何補(bǔ)救措施。1996年2月份，李某只好租用其它房子居住，并提出要求該娛樂城賠償損失7350元。1996年11月份，市環(huán)保局對該娛樂城處以5000元罰款，責(zé)令停止使用。12月27日該娛樂城在環(huán)保部門的督促下，將燃煤鍋爐閑置，啟用燃油鍋爐。1997年4月份，李某再一次投書環(huán)保部門，要求環(huán)保局處理糾紛，令該娛樂城賠償一年多來的損失26050元。理由為在1995年10月28日至1996年12月期間超標(biāo)煙塵噪聲對全家人身體健康造成危害的住院檢查花費(fèi)及1995年12月以后租用房子的花費(fèi)等。

　　市環(huán)保局在1997年4月份通知該娛樂城召開了兩次調(diào)解會，受害方李某認(rèn)為，由于污染致使自己的住房無法居住，該娛樂城應(yīng)按照自己在此期間所發(fā)生的兩次租房租金，租房所開支的水、電安裝費(fèi)，全家開支的醫(yī)療、檢查費(fèi)及大孩子送回老家上學(xué)多開支的費(fèi)用，老人在老家由別人照顧所開支的費(fèi)用總計(jì)26050元進(jìn)行賠償。娛樂城則認(rèn)為：李某所提出的大孩子的醫(yī)療費(fèi)及回家上學(xué)多支的費(fèi)用等不符合實(shí)際，因其大孩子已在鍋爐運(yùn)行前回老家上學(xué)。同時(shí)，該娛樂城提出他們出巨資改用燃油鍋爐，污染已不復(fù)存在，鍋爐污染之事已接受了環(huán)保局的5000元罰款，不可能再給居民賠償。

　　市環(huán)保局鑒于這種情況，終止調(diào)解，并做出處理決定。1997年5月15日，李某以市環(huán)保局在污染糾紛處理中認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，處理不當(dāng)，提起行政訴訟，要求法院裁決環(huán)保局撤銷原處理決定，重新作出處理。市中級人民法院以環(huán)保部門處理污染糾紛所作決定不是具體行政行為，駁回起訴。李上訴到河南省高級人民法院，高級人民法院裁決環(huán)保部門作出的處理決定屬具體行政行為，要求市中級人民法院重新審理。市中級人民法院于1998年2月24日開庭審理，在審理過程中，原告變更了訴訟請求，法院通知李某在7日內(nèi)增補(bǔ)預(yù)交訴訟費(fèi)，而李逾期未交，市中級人民法院于1998年3月6日作出了原告自動撤訴的裁定。

　　環(huán)境污染糾紛是由于污染或破壞環(huán)境而產(chǎn)生的致害者與受害者之間的矛盾和爭議。根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，環(huán)境糾紛處理的主要方式有：由當(dāng)事人自行協(xié)商解決;由法院通過民事訴訟程序處理;由環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的行政主管機(jī)關(guān)處理等。

　　由當(dāng)事人自行協(xié)商解決方式，在沒有第三者評斷的情況下往往是很難實(shí)現(xiàn)的`。因?yàn)榧m紛案件涉及面廣，致害方和受害方往往不是一個(gè)單位和個(gè)人，存在著多重矛盾。環(huán)境危害的認(rèn)定技術(shù)性強(qiáng)，雙方當(dāng)事人很難把握損失大小的總量。雙方當(dāng)事人基于自身利益對污染糾紛的特定歸責(zé)認(rèn)識不一致;受害方存在著技術(shù)資金方面的劣勢。

　　由法院通過民事訴訟程序處理，也有一些不足之處：環(huán)境案件涉及多種法律、法 規(guī)，而目前我國多數(shù)審判員不能深刻領(lǐng)會環(huán)境法律、法規(guī)的內(nèi)涵、因而影響環(huán)境案件的正確處理。環(huán)境案件有突發(fā)性的特點(diǎn)，而訴訟處理程序繁雜，從審查到立案時(shí)間較長，往往會錯(cuò)過取證的時(shí)機(jī)。環(huán)境污染糾紛涉及環(huán)境科學(xué)技術(shù)性強(qiáng)，審判人員在取證、勘驗(yàn)時(shí)可能會無所適從，不得要領(lǐng)。

　　1.你認(rèn)為哪種處理方式更合理?

　　答：我認(rèn)為環(huán)境保護(hù)行政部門處理比較合理。

　　2。簡單論述你認(rèn)為這種處理方式的優(yōu)勢。

　　答：環(huán)境保護(hù)行政部門處理具有以下幾種優(yōu)勢：

　　(1)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施對環(huán)境污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，首先對企業(yè)污染物排放情況了解，有一批既通法律又懂技術(shù)的干部，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，其次查處環(huán)境污染事故是其法定職責(zé)，具有機(jī)動、靈活的現(xiàn)場執(zhí)法隊(duì)伍和監(jiān)測隊(duì)伍，為及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，準(zhǔn)確提取證據(jù)提供了保證。(2)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門是政府職能部門，化解人民內(nèi)部矛盾是其職責(zé)，在充分調(diào)查事實(shí)的基礎(chǔ)上，從中斡旋，有較高的成功率。

　　(3)、由訴訟方式解決，往往需要環(huán)境保護(hù)部門提供監(jiān)測鑒定材料，但目前我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)落后，取得的數(shù)據(jù)不全面、不確切，而且環(huán)境污染和破壞的危害后果無法準(zhǔn)確計(jì)算，加之環(huán)境污染和破壞作用機(jī)理復(fù)雜，影響因素多，用定量指數(shù)去衡量確定歸責(zé)還需要運(yùn)用綜合性專業(yè)技巧，由于審判人員對環(huán)境知識的先天不足，面對單純的幾項(xiàng)數(shù)據(jù)難免無所適從。

　　(4)、不少環(huán)境污染的焦點(diǎn)是排除危害而非損失的賠償，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以運(yùn)用行政手段或其他綜合整治的方法使糾紛得以根本解決。

案例分析報(bào)告15

　　在這會計(jì)人員職業(yè)道德觀念淡薄、責(zé)任心差、謀求私利、監(jiān)守自盜、違背審計(jì)原則等現(xiàn)象。通過對會計(jì)人員職業(yè)道德缺失的成因進(jìn)行深入分析，相應(yīng)地從制度規(guī)范、育體系、監(jiān)督評價(jià)體制、宣傳教育等六個(gè)方面提出了提高會計(jì)人員職業(yè)道德地對由于市場經(jīng)濟(jì)過于注重經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)力的進(jìn)步、又過于突出個(gè)人利益、個(gè)人價(jià)值和自由競爭，其結(jié)果引導(dǎo)人們只顧追求物質(zhì)利益，而忽視精神文明的建設(shè)，使市場經(jīng)濟(jì)中的一些消極、落后的東西反映到人們的思想中來。在會計(jì)界，近年來暴露的一系列會計(jì)舞弊欺詐案件使會計(jì)業(yè)的公信力受到）嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對會計(jì)業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的不利影響。

　　從大量舞弊案看，會計(jì)人員職業(yè)道德低下，會計(jì)人員缺乏職業(yè)道德是影響會計(jì)核算水平的一個(gè)重要因素。那如何才能提高會計(jì)人員的職業(yè)道德水平呢

　　一、會計(jì)職業(yè)道德缺乏的宣傳文檔不僅可獲得收益還可以拓展客戶，為客戶提供更高品質(zhì)的內(nèi)容和更高價(jià)值的服務(wù)為取得會計(jì)從業(yè)資格、從事會計(jì)工作的基本條件。這些都是我國加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的重要組成部分。但是，在肯定會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)成績的同時(shí)，也不應(yīng)忽視存在的問題。

　　這些問題主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┞殬I(yè)道德觀念淡薄。

　　在現(xiàn)實(shí)中，一些會計(jì)人員在國家、社會公眾利益與單位利益發(fā)生沖突時(shí)，不能夠堅(jiān)持準(zhǔn)則，甚至通同作弊，為違法違紀(jì)活動出謀劃策，直接參與偽造、變造虛假會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表。當(dāng)單位負(fù)責(zé)人授意會計(jì)人員提供虛假會計(jì)信息時(shí)，會計(jì)人員面臨職業(yè)沖突的選擇，只有少數(shù)會計(jì)人員認(rèn)為要堅(jiān)持原則，大多數(shù)會計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按單位負(fù)責(zé)人意見辦，同時(shí)做好會計(jì)上的“技術(shù)處理”。

　�。ǘ�）追求私利，監(jiān)守自盜。

　　在市場經(jīng)濟(jì)下，一些會計(jì)人員經(jīng)受不住物質(zhì)利益誘惑，貪圖享樂，為了滿足日益膨脹的物質(zhì)要求，一些人不顧道德約束、偽造、變造、隱秘、損毀會計(jì)資密，以身試法，走上犯罪的道路，給國家和集體造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。中國證券市場、上連續(xù)不斷地發(fā)生深原野、瓊民源、鄂猴王、鄭百文、銀廣夏、黎明股份、麥科特等事件，以及美國安然公司會計(jì)假賬案、世界通信公司最大破產(chǎn)案、施樂公司財(cái)務(wù)欺詐案、安達(dá)信審計(jì)丑聞案等，給資本市場和投資者造成巨大傷害，也為會計(jì)行業(yè)及會計(jì)人員本身帶來巨大是災(zāi)難。

　　（三）違背準(zhǔn)則、弄虛作假。

　　一些注冊會計(jì)師在執(zhí)行獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)道德準(zhǔn)則，出具了不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告，客觀上認(rèn)同了會計(jì)作假行為，充當(dāng)了被審計(jì)單位會計(jì)信息失真的保護(hù)傘。有的注冊會計(jì)師明知委托人的會計(jì)報(bào)表有重大錯(cuò)誤和故意偽造的行為，卻不予指明，并加以虛假的陳述，出具虛假的審計(jì)報(bào)告：有的注冊會計(jì)師沒有遵循獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則或沒有嚴(yán)格按獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行審計(jì)程寫

　　品牌宣傳序，喪失了應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，未能發(fā)現(xiàn)委托人會計(jì)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)，往往造成重大過失。

　　二會計(jì)人員職業(yè)道德缺失的成因分析

　�。ㄒ唬�會計(jì)人員自身素質(zhì)不高。

　　乏進(jìn)取精神，不能與時(shí)俱進(jìn)地開展工作，影響了企業(yè)財(cái)務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。還有些會計(jì)人員缺乏必要的職業(yè)道德，法制觀念淡薄，缺乏愛崗敬業(yè)和精益求精精神，工作中不能夠廉潔自律、實(shí)事求是、客觀公正地辦理經(jīng)濟(jì)事務(wù)，為了自身的利益提供虛假會計(jì)信息，甚至一些會計(jì)人員，利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜，最終走上犯罪的道路。

　�。ǘ�）屈服領(lǐng)導(dǎo)的壓力被動造假。

　　在目前經(jīng)濟(jì)社會中，單位負(fù)責(zé)人對會計(jì)人員的工作擁有絕對的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)，會計(jì)人員職業(yè)道德在工作中能否發(fā)揮作用也就不可避免地與避免地與企業(yè)負(fù)責(zé)人道德水準(zhǔn)密切相關(guān)。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人為了個(gè)人利益往往向會計(jì)人員施加壓力，而一些會計(jì)人員為了迎合領(lǐng)導(dǎo)只能違背職業(yè)道德而造假。如國內(nèi)聞名的銀廣廈案、藍(lán)天股份案等，都是由于負(fù)責(zé)人指使會計(jì)人員造假造成的。

　�。ㄈ�）市場經(jīng)濟(jì)對人們價(jià)值觀念的沖擊。

　　在改改革開放的過程中，人們在追求物質(zhì)利益的同時(shí)，個(gè)人主義、

　　享樂主義的意識抬頭，集體主義、全心全意為人民服務(wù)的思想有所削弱，致使社會上一些丑惡現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，社會風(fēng)氣受到污染。同時(shí)會計(jì)執(zhí)業(yè)的客觀環(huán)境不利于會計(jì)人員形成良好的會計(jì)職業(yè)道德。有些領(lǐng)導(dǎo)的職業(yè)道德并不見得高，為了自己的政績授意指使甚至強(qiáng)令會計(jì)人員編制虛假的會計(jì)信息，一旦違背他（她）的旨一鍵獲取專家資源，快速查詢行業(yè)現(xiàn)狀免費(fèi)體驗(yàn)

　　00萬+行業(yè)專家、680萬+科研項(xiàng)目、 105萬+創(chuàng)新機(jī)意，會計(jì)人員就面臨下崗、炒魷魚的.困境。因而，有些會計(jì)人員也是不得已而為。

　�。ㄋ模�會計(jì)職業(yè)道德教育滯后。

　　目前各類設(shè)有會計(jì)專業(yè)的學(xué)校，沒有單獨(dú)開設(shè)《會計(jì)職業(yè)道德》課程，教師在講解有關(guān)職業(yè)道德內(nèi)容時(shí)，通常也是一帶而過，沒有涉及實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；在會計(jì)人員、審計(jì)人員的后續(xù)教育和會計(jì)師、注冊會計(jì)師資格考試中也沒有職業(yè)道德方面的內(nèi)容。由于會計(jì)職業(yè)道德教育的弱化，致使部分會計(jì)人員職業(yè)道德意識薄弱，在現(xiàn)實(shí)生活中往往難以抵抗各種誘惑，不能夠堅(jiān)持原則，更不能依法辦事。

　�。ㄎ澹┤狈α己玫臅�計(jì)從業(yè)環(huán)境。

　　會計(jì)人員的工作不僅在會計(jì)領(lǐng)域，更在社會大環(huán)境中，其職業(yè)道德不可避免地受到社會各種不良因素的影響。有些單位在招聘時(shí)，往往要求應(yīng)聘人員“熟悉各種稅法和服務(wù)技巧，能夠?yàn)槠髽I(yè)謀取最大的利益”；還有一些領(lǐng)導(dǎo)為了自己的政績指使甚至強(qiáng)令會計(jì)人員編制虛假會計(jì)信息，一旦違背他的旨意，會計(jì)人員就面臨下崗的困境；同時(shí)維護(hù)會計(jì)人員的法律保障和法律救濟(jì)制度又不健全，會計(jì)人員沒有良好的從業(yè)環(huán)境，不利于會計(jì)人員形成良好的會計(jì)職業(yè)道德素質(zhì)。

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