消防安全形勢分析報(bào)告
隨著社會一步步向前發(fā)展，報(bào)告不再是罕見的東西，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？下面是小編幫大家整理的消防安全形勢分析報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。
消防安全形勢分析報(bào)告1
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕46號）和《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔20xx〕40號）要求，進(jìn)一步落實(shí)消防部門每半年需對全區(qū)消防安全工作進(jìn)行分析研判和綜合評估，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣扇♂槍π源胧┙鉀Q突出問題。消防救援大隊(duì)對20xx年上半年區(qū)消防安全工作和火災(zāi)形勢等進(jìn)行了分析研判和綜合評估，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、全區(qū)火災(zāi)形勢分析
�。ㄒ唬┤珔^(qū)火災(zāi)基本情況
截止6月30日，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)96起，火警數(shù)534起，死亡0人、受傷2人，直接財(cái)產(chǎn)損失373.838萬元，較去年同期相比：火災(zāi)數(shù)下降43.71%，傷人數(shù)下降60%，財(cái)產(chǎn)損失上升44.68%。從火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域看，良渚街道、喬司街道、仁和街道、崇賢街道、余杭街道等區(qū)域相對為火災(zāi)密集區(qū)域,共發(fā)生火災(zāi)94起（良渚街道13起；喬司街道10起，仁和街道7起，崇賢街道7起，余杭街道7起，五常街道7起）。從火災(zāi)發(fā)生的場所看，居首的是村（居）民住宅火災(zāi)，共35起，交通工具火災(zāi)31起。從引發(fā)火災(zāi)的原因看，電氣故障和生活用火用電不慎是引發(fā)火災(zāi)的主要原因。今年以來，全區(qū)因電氣原因引發(fā)的火災(zāi)41起，直接財(cái)產(chǎn)損失189.497萬元，火災(zāi)起數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失數(shù)分別占總數(shù)的42.71%、50.69%。因生活用火不慎引起的火災(zāi)共21起，直接財(cái)產(chǎn)損失14.308萬元，分別占總數(shù)的21.86%和3.82%。從火災(zāi)造成的損失情況看，主要集中在企業(yè)廠房和倉庫火災(zāi)，造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大，這些火災(zāi)場所的共同特點(diǎn)是，多為臨時(shí)性或者違章建筑，違章搭建、違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)、違規(guī)租賃等問題十分突出，消防安全管理較為混亂，存在較大的火災(zāi)隱患。
二、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)（重點(diǎn)場所）基本情況
�。ㄒ唬┲卮蠡馂�(zāi)隱患情況。今年上半年，市政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位1家，為杭州旺盛服裝有限公司，目前正按期整改中。
（二）消防重點(diǎn)對象情況。我區(qū)火災(zāi)高危單位30家，高層公共建筑259幢、高層住宅建筑4170幢，高層工業(yè)建筑17幢，其中有702家高層建筑存在消防安全隱患；城市綜合體9家、消防安全重點(diǎn)單位769家。
三、全區(qū)消防安全工作開展情況
�。ㄒ唬┳龊梅酪咂陂g火災(zāi)防控工作。大隊(duì)成立4個檢查指導(dǎo)小組，落實(shí)三日一輪次的服務(wù)指導(dǎo)措施，全力保障轄區(qū)1家定點(diǎn)醫(yī)院，23處集中隔離點(diǎn)、18家涉疫物資生產(chǎn)企業(yè)消防安全。積極護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，大隊(duì)大力推行復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)“三服務(wù)三保障兩培訓(xùn)”措施服務(wù)，助力企業(yè)平安順利渡過難關(guān)。聚焦居住出租房、小微企業(yè)、高層建筑、大型綜合體、石化企業(yè)、學(xué)校等復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)對象，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，服務(wù)解決消防安全難點(diǎn)問題，全力提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)期間全區(qū)火災(zāi)防控水平。
�。ǘ┰鷮�(shí)推進(jìn)重點(diǎn)專項(xiàng)整治工作。一是居住小區(qū)消防安全綜合治理方面，我區(qū)今年居住小區(qū)建設(shè)任務(wù)173家，截至目前，全區(qū)共完成建設(shè)65家，完成率為37.57%。二是高層建筑消防安全治理方面，截至目前，已有4486幢高層建筑完成注冊以及信息錄入，網(wǎng)格員利用“高層建筑排查小程序”開展排查錄入高層建筑2173幢，發(fā)現(xiàn)隱患建筑858幢。三是打通“生命通道”攻堅(jiān)行動方面，目前全區(qū)107幢公共高層建筑、538個居住小區(qū)，319家單位已完成消防車通道標(biāo)線標(biāo)志施劃工作。公共高層建筑完成施劃率為71.81%，居住小區(qū)施劃率為88.63%，針對“生命通道”立案13起，罰款6500元，曝光單位13家。四是“電動自行車”消防安全治理方面，重點(diǎn)圍繞住宅小區(qū)特別是回遷安置小區(qū)開展一個月的電動自行車消防安全集中檢查，截至目前，全區(qū)共排查安置房小區(qū)91家，居住小區(qū)712家，共發(fā)現(xiàn)整改隱患14585處，清理違規(guī)停放、充電電動車19619輛。
�。ㄈ┚�上線下多項(xiàng)舉措優(yōu)化監(jiān)督執(zhí)法。一是線下加大監(jiān)督執(zhí)法力度。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲依法打擊消防安全違法行為，特別是電動自行車違規(guī)停放及充電、違規(guī)動火操作等的行為，營造“嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控”高壓執(zhí)法態(tài)勢。截至目前，大隊(duì)層面共檢查單位1640家，發(fā)現(xiàn)隱患227處，整改隱患207處，下發(fā)責(zé)令改正通知書155份，下發(fā)行政處罰決定書147份，臨時(shí)查封18家，責(zé)令“三�！�21家，拘留28人。二是做好“雙隨機(jī)”工作。大隊(duì)全面實(shí)施消防“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，全面運(yùn)用執(zhí)法記錄儀等電子化手段記錄檢查執(zhí)法情況，做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯，并全面公開執(zhí)法依據(jù)、內(nèi)容、過程和結(jié)果，自覺接受社會監(jiān)督。
四、工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)
�。ㄒ唬┦腔馂�(zāi)防控壓力大。上半年，全區(qū)火災(zāi)、火警數(shù)居全市前列，且發(fā)生了4起有影響火災(zāi)，特別是有3起火災(zāi)造成了人員傷亡。在今年全市嚴(yán)控火災(zāi)亡人的背景下，給全區(qū)消防工作帶來了很大壓力。
�。ǘ┎糠謱ｍ�(xiàng)工作進(jìn)度滯后。從前期督查情況來看，居住小區(qū)方面，各鎮(zhèn)街、物業(yè)單位落實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不到位，對消防治理情況掌握不清晰。高層建筑方面，網(wǎng)格排查慢，基礎(chǔ)信息錄入不完善，根據(jù)排查小程序，高層幢數(shù)已錄入4486幢，但網(wǎng)格排查數(shù)只有2100余幢，排查率不足1/2。
�。ㄈ┤裣腊踩刭|(zhì)有待提升。雖然我區(qū)大力開展消防安全培訓(xùn)工作，但是人員群眾消防安全意識依然不夠理想，生活用火不慎、違規(guī)動火操作等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。同時(shí)，各鎮(zhèn)街、村社對消防安全教育體驗(yàn)館、宣傳點(diǎn)的使用利用程度不夠，不能真正發(fā)揮出宣傳教育作用。
五、20xx年下半年工作計(jì)劃
�。ㄒ唬┤Υ_保三年行動順利開局。今年既是翻身仗收官年，也是三年行動開局年，區(qū)消安委辦以“提本質(zhì)、遏重大、降較大、減總量、保安全”為總目標(biāo)，圍繞“5+2”主要工作內(nèi)容(即打通消防生命通道治理、四類場所消防安全治理、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)個性化整治、城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基層基礎(chǔ)、重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理“五項(xiàng)治理行動”，和消防信息化管理能力提升、消防安全素質(zhì)提升“兩項(xiàng)提升工程”),將翻身仗收官年各項(xiàng)任務(wù)作為三年行動主要內(nèi)容，抓好20xx年度重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，細(xì)化“規(guī)定動作”，列出計(jì)劃和責(zé)任人，對標(biāo)對表，掛圖作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。20xx年實(shí)現(xiàn)翻身仗既定目標(biāo)，2021年實(shí)現(xiàn)火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)比20xx年目標(biāo)數(shù)下降15%。
�。ǘ┥罨黜�(xiàng)消防安全重點(diǎn)工作。一是居住小區(qū)消防安全綜合治理方面，統(tǒng)籌工作推進(jìn)，督促各鎮(zhèn)街注重完善消防安全制度，注重隱患治理，通過對“是否有物業(yè)維修基金、是否開展整改工作”等實(shí)行“清單化管理”，確保11月底前完成100%的建設(shè)任務(wù)。二是推進(jìn)高層建筑綜合治理方面，以“全面提升高層建筑消防設(shè)施完好率、消防通道暢通率、消防規(guī)范管理率、四個能力達(dá)標(biāo)率、重大隱患整改率”為工作目標(biāo)，依托“高層建筑排查小程序”，推動各鎮(zhèn)街繼續(xù)發(fā)動基層網(wǎng)格力量，摸清底數(shù)，實(shí)現(xiàn)全面建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，確保7月底前100%完成排查工作。三是小微企業(yè)消防安全綜合治理方面，督促各鎮(zhèn)街持續(xù)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，充分借助“四個平臺”、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，做好一般隱患要做到及時(shí)消除限期消除，突出隱患要落實(shí)跟蹤督辦，重大隱患要提請掛牌督辦整改。同時(shí)要把消防安全綜合治理要求拓展到小微企業(yè)園區(qū)，推動園區(qū)規(guī)范消防組織，加強(qiáng)租賃廠房管理，按標(biāo)準(zhǔn)建好微型消防站，全面提升消防安全標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ┨嵘腊踩芾硭�。一是夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)街、重點(diǎn)治安掛牌村社消防安全管理，每周開展火情通報(bào)，逐一幫助分析火災(zāi)形勢，督促其提出治理“處方”和整改措施，提高火災(zāi)設(shè)防等級。二是深入推進(jìn)消防“網(wǎng)格化”管理，通過加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化基層消防網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，健全完善常態(tài)化聯(lián)動管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街消防安全網(wǎng)格規(guī)范化管理。三是持續(xù)推進(jìn)“城市大腦，智慧消防”建設(shè)，深化消防大數(shù)據(jù)的匯聚挖掘、管理分析和創(chuàng)新應(yīng)用，積極推廣遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺、獨(dú)立式煙感、電氣火災(zāi)監(jiān)控、電動車智能充電樁等技術(shù)手段，提高火災(zāi)技術(shù)防范水平。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化應(yīng)急救援機(jī)制。消防救援隊(duì)伍針對季節(jié)特點(diǎn)、滅火和應(yīng)急救援工作特點(diǎn)，扎實(shí)開展練兵活動，落實(shí)裝備、車輛等維護(hù)保養(yǎng)措施。深入轄區(qū)重點(diǎn)單位和火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域場所開展熟悉演練，完善應(yīng)急預(yù)案，前置力量巡護(hù)，提高快速到場處置能力。繼續(xù)開展微型消防站提檔升級工作，建強(qiáng)專職、志愿消防隊(duì)，推進(jìn)多樣化消防隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升隊(duì)伍“救早滅小”能力。
�。ㄎ澹I造消防安全濃厚氛圍。繼續(xù)圍繞復(fù)產(chǎn)復(fù)工、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課，加強(qiáng)消防安全常識宣傳，持續(xù)深化“小微企業(yè)百萬員工安全大培訓(xùn)活動”、“萬家小區(qū)消防安全大巡講活動”，培育消防工作的“明白人”，切實(shí)提升居民群眾火災(zāi)防范意識和自防自救能力。持續(xù)推進(jìn)人員密集場所“三提示”和單位員工“四個能力”建設(shè)。多渠道開展重點(diǎn)區(qū)域和單位的消防責(zé)任制和消防宣傳培訓(xùn)。堅(jiān)持隱患曝光機(jī)制，利用輿論監(jiān)督推進(jìn)隱患整改。充分發(fā)揮鎮(zhèn)街體驗(yàn)室、村社宣傳點(diǎn)效能，有效整合社區(qū)消防宣傳大使、網(wǎng)格員、樓長（經(jīng)理人）、消防志愿者等基層宣傳力量，大力普及火災(zāi)預(yù)防及逃生自救知識，切實(shí)提升平安知曉率。持續(xù)做好電動車危害提示、生命通道宣傳海報(bào)、通告張貼等基礎(chǔ)工作。
消防安全形勢分析報(bào)告2
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)〔2011〕46號）和《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔2012〕40號）要求，進(jìn)一步落實(shí)消防部門每半年需對全縣消防安全工作進(jìn)行分析研判和綜合評估，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�，采取針對性措施解決突出問題�？h消防救援大隊(duì)對2022年上半年全縣消防安全工作和火災(zāi)形勢等進(jìn)行了分析研判和綜合評估，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、全縣火災(zāi)形勢分析
（一）火警火災(zāi)分析
1月1起至今，全縣共接火警108起，其中火災(zāi)成災(zāi)27起，直接財(cái)產(chǎn)損失36.9余萬元。同比去年，火警起數(shù)下降了24.47%、火災(zāi)成災(zāi)起數(shù)上升了22.72%。
從火警發(fā)生區(qū)域分析，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道火警起數(shù)分別為分水鎮(zhèn)24起，桐君街道15起，鳳川街道15起、城南街道14起，江南鎮(zhèn)9起，橫村鎮(zhèn)7起，瑤琳鎮(zhèn)5起，富春江鎮(zhèn)3起，合計(jì)92起，占總數(shù)的85.18%；二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道火警起數(shù)分別為舊縣街道6起，百江鎮(zhèn)4起，鐘山鄉(xiāng)3起，莪山鄉(xiāng)2起，合村1起，合計(jì)16起，占總數(shù)的18.81%。
從起火場所看，居住場所44起（自建房33起、居住小區(qū)11起），占總數(shù)的40.74%；交通工具23起，占總數(shù)的21.29%；經(jīng)營性場所7起，占總數(shù)的6.48%；廠房7起，占總數(shù)的6.48%；
其他類27起（主要是露天堆垛、室外設(shè)備、垃圾堆等），占總數(shù)的25%。
從起火原因看，自燃類30起，占總數(shù)的27.7%；電氣類25起，占總數(shù)的23.14%；遺留火種14起，占總數(shù)的12.96%；生活用火不慎是13起，占總數(shù)的12.03%；生產(chǎn)作業(yè)類5起，占總數(shù)的4.62%；其他類火災(zāi)21起（燃放煙花爆竹、玩火、余灰復(fù)燃、吸煙等），占總數(shù)的19.44%。
（二）各鎮(zhèn)街消防安全形勢分析
城南街道：一是高層建筑方面，部分高層小區(qū)由于年久失修，消防設(shè)施均已癱瘓，損壞的范圍較廣，無法通過維修個別點(diǎn)位達(dá)到根治的效果，需要整體進(jìn)行排摸更換，涉及資金較大。另部分開發(fā)商在當(dāng)初通過消防驗(yàn)收后，私自將登高場地改成綠化面，重新改回的話，業(yè)主意見較大，且資金來源也是問題。管控措施：根據(jù)桐廬縣既有高層住宅小區(qū)消防隱患專項(xiàng)整治工作方案要求，大隊(duì)做好整改指導(dǎo)和驗(yàn)收工作，由街道或社區(qū)組織實(shí)施。力爭在9月底前完成。二是村（居）民自建房，主要集中在富春江一橋往大豐村方向江邊餐飲店：1.農(nóng)民自建房未考慮防火間距；2.大部分只有一部疏散樓梯，且疏散寬度不足；3.廚房明火未作防火分隔；4.消防設(shè)施僅有滅火器，無其他設(shè)施；5.人流量大，裝修可燃物多，火災(zāi)荷載大；6.江邊道路狹窄，用餐時(shí)間消防車通行困難；7.餐飲店工作人員消防意識不強(qiáng)，器材操作不熟悉。管控措施：1.加強(qiáng)屬地監(jiān)管職能，充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和街道網(wǎng)格作用，加大巡查和整治力度，加強(qiáng)宣傳教育。2.對于重大隱患單位，聯(lián)合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法工作，對拒不整改的單位一律關(guān)停。
桐君街道：一是老舊小區(qū)，街道內(nèi)多為老舊小區(qū)，建成時(shí)間長，普遍存在線路老化、停車位不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題。管控措施：配合住建部門對老舊小區(qū)進(jìn)行改造指導(dǎo)工作，更換老化電路、劃定小區(qū)停車位、配套完善小區(qū)基礎(chǔ)消防設(shè)施、樓道配備滅火器、安裝電動車充電樁盡大化滿足居民充電需求。二是工業(yè)企業(yè)，廠區(qū)主要集中在洋塘、麻蓬片區(qū)，廠房建筑時(shí)間較久，早期倉庫與經(jīng)營場所未進(jìn)行合理規(guī)劃導(dǎo)致部分廠房隔離間距被占用、消防給水不完善等。管控措施：加強(qiáng)屬地監(jiān)管職能，強(qiáng)化日常監(jiān)管，充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和街道網(wǎng)格作用，加大巡查和整治力度，加強(qiáng)宣傳教育。
鳳川街道：洋洲片區(qū)出租房，主要為洋洲片區(qū)出租房，整片區(qū)域內(nèi)消防車通行不夠順暢，出租房內(nèi)存在樓梯間堆放雜物、消防器材“四件套”配備不足、未設(shè)置聯(lián)網(wǎng)型感煙探測器、電氣線路未穿管敷設(shè)等隱患。又存在不符合規(guī)定的合用場所（沿街店鋪和家庭作坊，數(shù)量較多），基本有“三合一”現(xiàn)象。同時(shí)整個區(qū)塊存在電瓶車未按規(guī)定停放、未按規(guī)定充電這類共性問題。管控措施：加強(qiáng)屬地監(jiān)管職能，強(qiáng)化日常監(jiān)管，充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格作用，加大巡查和整治力度。
分水鎮(zhèn)：東溪工業(yè)園區(qū)，以制筆為支柱產(chǎn)業(yè)，各制筆企業(yè)分布不均、小作坊規(guī)模的家庭式加工點(diǎn)仍然存在，企業(yè)成立時(shí)間都較早，整個廠區(qū)消防安全規(guī)劃、防火間距、水源等方面有較多不足。類似東溪工業(yè)園區(qū)內(nèi)制筆企業(yè)建成時(shí)間較早，大多在2005年以前，企業(yè)內(nèi)存在三合一情況。管控措施：生產(chǎn)、倉儲與住宿區(qū)域必須分隔，或?qū)T工搬至廠區(qū)周邊自建房。對于生產(chǎn)場地嚴(yán)重緊缺的，建議引導(dǎo)至新建的工業(yè)園區(qū)（天英等）。加強(qiáng)屬地監(jiān)管職能，充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格作用，加大巡查和整治力度，加強(qiáng)宣傳教育。
橫村鎮(zhèn)：針紡企業(yè)，橫村鎮(zhèn) 屬于針織產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，家庭式小作坊“三合一”場所覆蓋面廣，其分布在各大街小巷，偏于村戶均有，已是歷史遺留隱患。特別是每年的5至10月是針織生產(chǎn)的旺季，易造成管理有漏洞、不到位現(xiàn)象。管控措施：加強(qiáng)屬地監(jiān)管職能，鎮(zhèn)政府已制定《橫村鎮(zhèn)關(guān)于開展消防安全整治集中攻堅(jiān)行動工作方案》，大隊(duì)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，由鎮(zhèn)政府牽頭成立整治小組，逐家逐戶的進(jìn)行檢查指導(dǎo)整改，不符合要求的一律關(guān)停。
富春江鎮(zhèn)：一是老杭拖區(qū)塊（企業(yè)園區(qū)），園區(qū)內(nèi)行業(yè)種類多，且廠房老舊、無消防水源。
管控措施：
1.土地政府回收，部分企業(yè)已搬遷，服務(wù)指導(dǎo)后續(xù)搬遷中的消防安全工作。
2.加強(qiáng)屬地監(jiān)管職能，鎮(zhèn)消安辦人員每天兩次不定期巡防，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)、處置。二是慢生活體驗(yàn)區(qū)（民宿），該區(qū)塊體量龐大，民宿多為自建房只有一部樓梯，出警路程也較遠(yuǎn)，另因大壩限高限寬消防車無法通行，需要往渡濟(jì)大橋繞行，特別是白云源和青龍塢兩個區(qū)塊道路狹小且交匯困難。
管控措施：
1.蘆茨微型消防站隊(duì)員每天對道路兩側(cè)違停車輛巡查，避免消防車道堵塞。
2.每家民宿已安裝逃生緩降器并進(jìn)行了培訓(xùn)。
江南鎮(zhèn)：一是窄溪片區(qū)出租房，因高鐵建設(shè)，大量工人租住在窄溪片區(qū)出租房，出租房內(nèi)存在居住人數(shù)超標(biāo)、消防設(shè)施不足、私拉電線等；二是深奧古村落為4A級旅游景區(qū)，景區(qū)內(nèi)古建筑密集，大多為磚木、木制結(jié)構(gòu)，耐火等級低，防火分割設(shè)施欠缺，且內(nèi)部街巷狹窄，村民居住復(fù)雜，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成“火燒連營”慘劇。管控措施：加強(qiáng)屬地監(jiān)管職能，強(qiáng)化日常監(jiān)管，充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格作用，加大巡查和整治力度。
舊縣街道：舊縣全域自建房，處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，自建房基本都是泥木結(jié)構(gòu)，通天房類型，房屋先天性火災(zāi)隱患較大，電氣線路老化，電動車亂停亂放。管控措施：加強(qiáng)屬地監(jiān)管職能，加強(qiáng)經(jīng)營性自建房的日常監(jiān)管，充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格作用，加大巡查和整治力度，加強(qiáng)宣傳教育。
瑤琳鎮(zhèn)：旅游企業(yè)，鎮(zhèn)內(nèi)涵蓋7個旅游景點(diǎn)，外來游客較多，年旅游量達(dá)千萬人次，景點(diǎn)內(nèi)員工流動較頻繁，消防意識參差不齊，游客素質(zhì)好差不一，對景點(diǎn)現(xiàn)場的消防救援和應(yīng)急疏散存在較大壓力。管控措施：加強(qiáng)對旅游企業(yè)的消防培訓(xùn)，在景點(diǎn)內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志，制定符合旅游行業(yè)實(shí)際的消防宣傳手冊。
莪山鄉(xiāng)：農(nóng)村老舊房，農(nóng)村老舊民房較多，防火功能不強(qiáng)、逃生通道雜物堆放嚴(yán)重，年輕人員普遍外出，居住對象老年人居多，且普遍自救能力不強(qiáng)，村內(nèi)消防設(shè)施不足、消防救援力量不強(qiáng)。
管控措施：
1.充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格作用，加大巡查力度，加強(qiáng)入戶宣傳；
2.依托“獨(dú)居關(guān)懷”消防安全平臺，利用科技手段提高老年群體的消防安全保障。
鐘山鄉(xiāng)：石材加工企業(yè)，石材加工企業(yè)日常監(jiān)管不足，人員消防意識不強(qiáng)，日常消防培訓(xùn)不足，大部分企業(yè)周邊水源情況不理想。管控措施：加強(qiáng)日常監(jiān)管，充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格作用，加大巡查和整治力度，加強(qiáng)宣傳教育。
百江鎮(zhèn)：一是木材加工企業(yè)，多家木材加工廠建筑消防等級低，也存在違章搭建、消防設(shè)施不足。管控措施：加強(qiáng)屬地監(jiān)管職能，督促企業(yè)增配消防器材（手抬泵等），拆除影響消防安全的違建，嚴(yán)格動火管理，生產(chǎn)生活用電全部采用穿管敷設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格作用，加大巡查和整治力度，加強(qiáng)宣傳教育。二是農(nóng)村老舊房，老舊民房較多，房屋先天性火災(zāi)隱患較大，且村里老年人居多，發(fā)生火災(zāi)易造成嚴(yán)重后果。管控措施：充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格作用，加大巡查力度，加強(qiáng)入戶宣傳。依托“獨(dú)居關(guān)懷”消防安全平臺，利用科技手段提高老年群體的消防安全保障。
合村鄉(xiāng)：農(nóng)村老舊房，農(nóng)村老舊民房較多，防火功能不強(qiáng)、逃生通道雜物堆放嚴(yán)重，年輕人員普遍外出，居住對象老年人居多，且普遍自救能力不強(qiáng)，村內(nèi)消防設(shè)施不足、消防救援力量不強(qiáng)。管控措施：1.充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格作用，加大巡查力度，加強(qiáng)入戶宣傳；2.依托“獨(dú)居關(guān)懷”消防安全平臺，利用科技手段提高老年群體的消防安全保障。
新合鄉(xiāng)：農(nóng)村老舊房，數(shù)量較多，防火功能不強(qiáng)、逃生通道雜物堆放嚴(yán)重，年輕人員普遍外出，居住對象老年人居多，且普遍自救能力不強(qiáng)，村內(nèi)消防設(shè)施不足、消防救援力量不強(qiáng)。管控措施：1.充分發(fā)揮區(qū)域性微型消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格作用，加大巡查力度，加強(qiáng)入戶宣傳；2.依托“獨(dú)居關(guān)懷”消防安全平臺，利用科技手段提高老年群體的消防安全保障。
二、監(jiān)督執(zhí)法工作
今年以來，共檢查單位1158家（含復(fù)查），發(fā)現(xiàn)隱患722處，整改隱患695處，辦理行政處罰案件156起（含簡易處罰），罰款金額65.331萬元，責(zé)令“三�！眴挝�19家，臨時(shí)查封單位14起，聯(lián)合公安派出所拘留36人。與去年同期相比，監(jiān)督檢查單位數(shù)上升26.01%，下發(fā)責(zé)令改正通知書上升148.3%；行政處罰數(shù)上升20%，三停數(shù)上升46.15%，處罰金額數(shù)上升69.91%。
三、主要工作開展
（一）電動自行車消防隱患綜合治理
一是加快全縣居住小區(qū)（高層建筑）、規(guī)上企業(yè)安裝電動車充電樁建設(shè)進(jìn)度，截至目前已有400余幢住宅小區(qū)和200余家規(guī)上企業(yè)已安裝電動自行車智能充電樁。二是將電動自行車集中充電和停放區(qū)域納入老舊小區(qū)改造中。截至目前已完成改造的老舊小區(qū)均已安裝電動自行車充電樁。三是拓展電動車停放區(qū)域。聯(lián)合住建、公安和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，在居住小區(qū)、大型人員密集場所和企業(yè)等電動自行車較多場所，專門劃出電動車集中停放區(qū)域，設(shè)置明顯標(biāo)志，規(guī)范電動自行車停放。四是開展梯阻系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)工作。截至目前高悅府、春江燕語、山水居、影城嘉苑4個小區(qū)已完成梯阻系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，但總體進(jìn)度偏慢，整體落后于全市平均水平。
�。ǘ┚幼⌒^(qū)消防安全治理“回頭看”行動及老舊小區(qū)改造
推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對居住小區(qū)進(jìn)行回頭看，建立居住小區(qū)消防安全綜合治理“回頭看”花名冊，落實(shí)隱患整改工作。全縣現(xiàn)有居住小區(qū)（含多層）214個，在“回頭看”行動中，共發(fā)現(xiàn)隱患138處，整改隱患117處，其中涉及設(shè)施故障（癱瘓）小區(qū)15個，登高場地覆綠小區(qū)12個�？h委、縣政府專題研究高層消防安全隱患現(xiàn)狀，制定《桐廬縣既有高層住宅小區(qū)消防隱患專項(xiàng)整治工作方案》（桐消安委〔2022〕4號），明確整改內(nèi)容、資金保障、屬地責(zé)任，確保全縣既有高層隱患小區(qū)9月30日前完成高層隱患整改并驗(yàn)收合格。（433資金補(bǔ)助原則：完成安全隱患治理并驗(yàn)收合格的，項(xiàng)目資金按433原則進(jìn)行支付。即小區(qū)承擔(dān)40%，縣財(cái)政和屬地鎮(zhèn)街（平臺）按照“以獎代補(bǔ)”的方式各補(bǔ)助治理項(xiàng)目施工及中介費(fèi)用總額的30%資金。其中，縣財(cái)政每年安排500萬元補(bǔ)助資金，當(dāng)年應(yīng)補(bǔ)助資金超過500萬元的，在下一年度安排）。
全縣2022年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目19個，大隊(duì)主動對接縣住建局，在制定改造方案和項(xiàng)目驗(yàn)收過程中全程參與，確保消防安全隱患問題整改到位。其中，迎賓路小區(qū)東區(qū)和西區(qū)2個小區(qū)已竣工，目前正在施工過程中的小區(qū)有11個，分別為惠民小區(qū)、交通小區(qū)、陸家灣小區(qū)、柯家灣小區(qū)、桐建公司、西湖弄小區(qū)、富春路小區(qū)、鑫鑫小區(qū)、楊梅山區(qū)塊、塔塢里小區(qū)、牛山塢小區(qū)目前已進(jìn)入施工收尾階段，預(yù)計(jì)2022年7月底前竣工；還未開工小區(qū)6個，分別為南洋新村、梧桐公寓、子陵新村、瑤琳小區(qū)、國貿(mào)二四六八公寓，目前已進(jìn)行方案評審階段，預(yù)計(jì)2023年3月前竣工。
�。ㄈ┥a(chǎn)企業(yè)和涉疫場所消防安全
重點(diǎn)對醫(yī)療防護(hù)用品、抗原試劑及核酸檢測用品、醫(yī)療消毒用品等涉疫生產(chǎn)儲存企業(yè)、定點(diǎn)醫(yī)院、隔離點(diǎn)等涉疫場所開展一次全面摸底排查。全縣共有5家涉疫企業(yè)，分別是杭州華潤老桐君藥業(yè)有限公司、浙江施強(qiáng)制藥有限公司、浙江桐君堂中藥飲片有限公司、杭州德潤全健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、杭州桐閣堂中藥飲片有限公司。排查發(fā)現(xiàn)13條火災(zāi)隱患，針對可以立即整改的火災(zāi)隱患責(zé)令該單位立即整改，針對需要第三方出具設(shè)計(jì)方案的，第三方設(shè)計(jì)公司已逐條制定整改方案及預(yù)算，推動落實(shí)隱患整改，形成閉環(huán)管控。針對隱患較多的杭州德潤全健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和浙江桐君堂中藥飲片有限公司拍攝曝光片，并在桐廬電視臺桐廬新聞、今日桐廬報(bào)進(jìn)行消防安全隱患專題曝光。
�。ㄋ模┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理
全面壓緊壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，分四個階段開展工作部署。一是全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患問題排查整改，目前已對全縣�；飞a(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查全覆蓋，共發(fā)現(xiàn)隱患問題192處，完成整改192處，整改率100%。二是對實(shí)際運(yùn)行時(shí)間超過20年的老舊設(shè)施進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，實(shí)施分類整治。目前已對全縣7家�；飞a(chǎn)企業(yè)，8家工業(yè)氣體經(jīng)營企業(yè)、17家�；方�(jīng)營企業(yè)和42家加油站進(jìn)行全面排查，確保設(shè)施安全。三是加強(qiáng)對�；分卮笪ｋU(xiǎn)源動態(tài)監(jiān)控。對江南油庫落實(shí)安全包保責(zé)任制，實(shí)施動態(tài)檢測預(yù)警，目前已完成氣體檢測系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，數(shù)據(jù)全數(shù)接入省應(yīng)急廳。四是會同應(yīng)急局組織開展我縣危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置演練活動。
�。ㄎ�)重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建
根據(jù)《關(guān)于開展消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的通知》（杭消辦〔2022〕61號）文件要求，大隊(duì)已于6月20日確定12家單位作為我縣消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建典型示范單位，扎實(shí)開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，重點(diǎn)落實(shí)“兩類標(biāo)牌、兩個報(bào)告、兩種記錄、兩類人員、一支隊(duì)伍”等五項(xiàng)工作，針對典型單位逐家按照《重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建檢查表》進(jìn)行核查，確保工作實(shí)效。充分發(fā)揮典型單位的示范引領(lǐng)作用，6月30日上午完成商場、市場標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建現(xiàn)場會。其它行業(yè)類型的現(xiàn)場會在7月中下旬前陸續(xù)完成，進(jìn)一步推廣標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)全縣消防安全重點(diǎn)單位落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
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深刻吸取臨平區(qū)“6·9”火災(zāi)事故教訓(xùn)，結(jié)合我縣當(dāng)前消防安全工作重點(diǎn)，將消防安全大排查大整治工作進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)。一是開展密閉空間場所消防安全整治行動。針對縣內(nèi)無室內(nèi)冰雪活動場所的現(xiàn)實(shí)情況，延伸了解掌握密室逃脫、劇本殺等密閉空間場所業(yè)態(tài)以及含有冷庫的單位底數(shù)。根據(jù)文廣旅體、市場監(jiān)管部門提供的底數(shù)以及我們現(xiàn)實(shí)掌握的情況來看，全縣現(xiàn)有密室逃脫、劇本殺場所14家，其中關(guān)停5家，含有冷庫的單位197家。截至目前，密室類場所已全部排查完畢，發(fā)現(xiàn)隱患8處，要求7月底前整改完畢。含有冷庫的單位由大隊(duì)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共同排摸，主要排摸保溫材料是否達(dá)到B1級，目前排摸187家，不符合要求的單位77家。二是開展“遏較大”消防安全整治行動。開展大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理“回頭看”行動，對復(fù)工復(fù)商的大型商業(yè)綜合體逐一上門指導(dǎo)提醒、逐一組織員工上崗前消防培訓(xùn)。開展民宿（農(nóng)家樂）消防自我管理能力“大提升”行動，組織民宿（農(nóng)家樂）經(jīng)營管理主體開展集中培訓(xùn)、集中演練，指導(dǎo)完善并落實(shí)消防安全管理制度，全面提升自我管理和自防自救能力。全縣現(xiàn)有大型商業(yè)綜合體3家，其中5萬方以的上綜合體1家（銀泰城），民宿（農(nóng)家樂）500余家。截至目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共檢查單位220家，發(fā)現(xiàn)隱患286處，整改隱患242處。三是開展自建房等消防安全整治行動。明確治理對象、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作任務(wù)，組織安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行召開會議，對參與排查治理的所有工作人員開展培訓(xùn)指導(dǎo)，詳細(xì)講解整治重點(diǎn)及治理方法。嚴(yán)格按照“不留死角、不留盲區(qū)、不漏一戶”原則，推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）和物業(yè)、網(wǎng)格員等群防群治力量參與綜合治理。對生產(chǎn)、經(jīng)營、租住自建房開展全面排查，建立工作臺賬。行動開展以來，截至6月17日全縣共檢查自建房376家，存在隱患376處，整改隱患245處，發(fā)放張貼公告約2800余份。6月18日基層消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查模塊上線后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)排查情況，自行將排查情況導(dǎo)入基層消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查模塊，截至目前利用風(fēng)險(xiǎn)排查模塊排查自建房125家，發(fā)現(xiàn)隱患135處。四是開展“控亡人”消防安全整治行動。開展單位（場所）員工消防安全意識提升活動，重點(diǎn)整治用火不慎、違規(guī)用電、違章操作等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊違章動火作業(yè)，違規(guī)存放、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等行為。全面推廣“浙里辦”的“消防自主管理”藍(lán)碼培訓(xùn)功能，單位（場所）員工進(jìn)行消防安全線上培訓(xùn)、線上考核，掌握消防安全常識、崗位消防安全要求、火災(zāi)防范和處置逃生知識。截至目前，全縣已辦理拘留案件37起，其中電焊拘留18起。五是開展工業(yè)企業(yè)消防安全整治行動。通過任務(wù)分解，層層落實(shí)火災(zāi)隱患排查整治工作責(zé)任，將火災(zāi)隱患排查工作推進(jìn)到鎮(zhèn)街（平臺）一線。針對重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廠房（倉庫）進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)打擊企業(yè)違章搭建、違法改變廠房使用性質(zhì)等行為，指導(dǎo)園區(qū)和企業(yè)加大消防安全設(shè)施投入，落實(shí)消防安全措施，筑牢生產(chǎn)經(jīng)營本質(zhì)安全屏障。目前共排查工業(yè)企業(yè)35家次，發(fā)現(xiàn)隱患28處，行政處罰3起，罰款10350元。依托縣應(yīng)急管理局“工業(yè)企業(yè)安全在線”錄入排查信息、實(shí)現(xiàn)隱患“清零”和常態(tài)化管理。
�。ㄆ撸┏B(tài)化普及社會面宣傳教育
一是高頻次開展“五進(jìn)”宣傳活動。今年以來，共深入學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等場所開展集中培訓(xùn)活動60余次，結(jié)合安全生產(chǎn)、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)、3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段開展宣傳活動，發(fā)放宣傳資料15000余份，受眾人員25000余人；組織全縣物業(yè)微站開展集中消防安全培訓(xùn)，并通過“請進(jìn)來”的方式組織其來隊(duì)參觀學(xué)習(xí)。組織發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層工作人員、消防宣傳員、網(wǎng)格員、公安民警等基層力量，開展“敲門”行動、“進(jìn)家入戶”宣傳。結(jié)合亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會消防培訓(xùn)工作，深入涉亞酒店開展查找隱患能力、火災(zāi)預(yù)防常識、逃生自救常識等消防安全系統(tǒng)培訓(xùn)；深入杭州商學(xué)院和技師學(xué)院開展高校消防宣傳專項(xiàng)行動，提升高校師生們的消防安全意識和火災(zāi)防控能力。二是多途徑提升全民消防知曉率。結(jié)合全縣消防工作實(shí)際，聯(lián)系縣融媒體中心推送社會公眾消防安全常識知曉率題庫，引導(dǎo)群眾關(guān)注消防安全。同時(shí)，積極對接14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層力量依托“進(jìn)家入戶”、社區(qū)宣傳欄、短信每日一題、LED及公益廣告屏幕等形式，針對不同群體開展精準(zhǔn)化宣傳，全方位提高全縣人民的消防安全知曉率和自防自救能力。此外，采用“線上線下”雙模式，在做好疫情防護(hù)的同時(shí)，以集中培訓(xùn)、上門培訓(xùn)與檢查培訓(xùn)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)抓好社會單位消防安全責(zé)任人、管理人和員工的消防安全集中培訓(xùn)，提升其消防安全素質(zhì)。組織消防志愿者、網(wǎng)格員等人員積極深入社區(qū)、農(nóng)村、商場等場所開展知曉率普及工作，提升消防知識知曉率。三是“線上”＋“線下”推動疫情宣傳點(diǎn)位全覆蓋。根據(jù)加強(qiáng)涉疫場所消防宣傳工作要求，實(shí)行“線上”提示＋“線下”宣傳。“線上”，以居家群眾為宣傳重點(diǎn)，認(rèn)真制作家庭篇、企業(yè)篇、隔離點(diǎn)篇、醫(yī)院篇消防提示宣傳圖，并組織全縣各部門單位積極進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)、利用短信平臺發(fā)送疫情期間宣傳提示信息40000余條；“線下”，將轄區(qū)核酸檢測點(diǎn)由原本普通的“一米線”替換成包含消防安全提示語和全民消防學(xué)習(xí)云平臺二維碼的“一米線”；并將“一米線”消防標(biāo)語內(nèi)容下發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行制作；根據(jù)要求，深入衛(wèi)健局召開醫(yī)療系統(tǒng)消防安全培訓(xùn)會，對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，實(shí)現(xiàn)全縣150余個核酸檢測點(diǎn)消防安全宣傳工作。四是依托文化下鄉(xiāng)提升居民消防安全意識。聯(lián)合縣委宣傳部利用電影放映隊(duì)開展消防宣傳下鄉(xiāng)活動，將火災(zāi)案例警示篇與消防公益廣告篇放在電影片頭，用最貼近百姓的方式宣傳消防安全常識，提升市民消防安全意識。整理制作農(nóng)村火災(zāi)、電動車、家庭用火等各類火災(zāi)警示視頻，通過各村文化大禮堂、宣傳電子屏等媒介進(jìn)行高頻次播放。加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級消防教育體驗(yàn)室、村社體驗(yàn)點(diǎn)開放頻次，組織村民、企業(yè)員工、學(xué)生等參觀學(xué)習(xí)，使廣大群眾近距離了解消防，體驗(yàn)消防。
四、特色亮點(diǎn)工作
（一）助推亞運(yùn)消防安保工作
6月7日至9日，“韻味杭州”2022年桐廬馬術(shù)三項(xiàng)賽邀請賽在杭州桐廬馬術(shù)中心開賽。大隊(duì)精心謀劃、嚴(yán)密組織、借勢借力，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，聚焦風(fēng)險(xiǎn)管控，從嚴(yán)執(zhí)勤備戰(zhàn)，實(shí)施精準(zhǔn)宣傳，圓滿完成邀請賽安保工作。
一是全面部署，高效推進(jìn)。大隊(duì)密切加強(qiáng)與杭州亞運(yùn)會安保團(tuán)隊(duì)指揮長的溝通聯(lián)系，對安保團(tuán)隊(duì)工作機(jī)制進(jìn)行細(xì)化和完善，部署安排消防主管負(fù)責(zé)場館消防安全保衛(wèi)工作，確保聯(lián)絡(luò)不斷、工作不斷。建立“1、3、5”分鐘執(zhí)勤力量快速響應(yīng)機(jī)制，以熟悉演練工作為依托，帶領(lǐng)微型消防站人員熟悉掌握亞運(yùn)場館重點(diǎn)部位、公共消防設(shè)施以及周邊200米消防水源等具體情況，共同開展實(shí)戰(zhàn)演練工作10余次；結(jié)合亞運(yùn)宣傳方案，組織運(yùn)營團(tuán)隊(duì)人員、涉亞酒店工作人員以及高校亞運(yùn)志愿者開展消防安全培訓(xùn)20余場次。
二是賽時(shí)攻堅(jiān)，積累經(jīng)驗(yàn)。大隊(duì)抽調(diào)警力對標(biāo)對表推進(jìn)全要素壓力測試，嚴(yán)格按照總隊(duì)制定的工作指導(dǎo)手冊進(jìn)行綜合評估，實(shí)現(xiàn)“檢驗(yàn)場地、鍛煉隊(duì)伍、積攢經(jīng)驗(yàn)”的預(yù)期目標(biāo)。采取組團(tuán)服務(wù)模式，推動亞運(yùn)會消防安保社會面排查治理工作，指導(dǎo)單位倒排整改計(jì)劃，督促隱患閉環(huán)整改；專門設(shè)置賽事場館（亞運(yùn)分村）安保、周邊安保、火災(zāi)防控、滅火救援、宣傳培訓(xùn)、后勤保障、政治工作、文秘檔案、疫情防控等9個工作組，分別負(fù)責(zé)賽事賽館桐廬馬術(shù)中心、亞運(yùn)分村的團(tuán)隊(duì)建設(shè)、滅火和應(yīng)急處置預(yù)案制定、防火檢查巡查等工作，督促火災(zāi)隱患整改以及涉亞場所周邊500范圍內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域滾動式排查等工作，全力做到賽事期間不冒煙、不起火。
三是夯實(shí)基礎(chǔ)，爭創(chuàng)條件。大隊(duì)主動與公安部門對接，建立深化聯(lián)絡(luò)、完善培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法三項(xiàng)機(jī)制，有效提升工作積極性，補(bǔ)齊消防管理及執(zhí)法方面的短板和盲區(qū)，完成亞運(yùn)酒店周邊500米范圍內(nèi)社會面消防安全隱患排查，共檢查單位1120家，發(fā)現(xiàn)隱患1288條，整改隱患1015條。運(yùn)用重大安保平臺開展巡查檢查、拉動演練、宣傳培訓(xùn)等工作，扎實(shí)開展周邊安保圈基礎(chǔ)排查，落實(shí)微型消防車進(jìn)駐場館，及時(shí)推動安裝場館滅弧式電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置配備。強(qiáng)化預(yù)防和早發(fā)現(xiàn)機(jī)制，與所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道完成消防委托執(zhí)法簽約，全面提升基層治理最小單元戰(zhàn)斗力，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群嚴(yán)加管控，爭分奪秒推進(jìn)社會面隱患清零見底。
�。ǘ┩瓿晌袌�(zhí)法全覆蓋
為切實(shí)提高桐廬縣基層火災(zāi)防控能力，進(jìn)一步調(diào)動基層組織開展消防工作的積極性，激發(fā)網(wǎng)格管理工作的新活力。大隊(duì)與全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道完成消防行政委托執(zhí)法簽約工作，實(shí)現(xiàn)委托執(zhí)法100%全覆蓋。
一是轉(zhuǎn)化執(zhí)法監(jiān)管模式。面對日益復(fù)雜多樣的消防違法行為，人民群眾對消防安全的需求越來越高，消防執(zhí)法人員配備有限、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不具備消防行政執(zhí)法權(quán)、隱患缺乏有效抓手等因素，使得以部門為主的傳統(tǒng)監(jiān)管模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的基層治理新形勢，迫切需要對基層消防治理體系和治理能力進(jìn)行一次重塑。黨的二十大即將召開，為穩(wěn)定全縣消防安全形勢，在縣委縣政府的支持下，大隊(duì)提前謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，一次性完成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的消防執(zhí)法委托工作，標(biāo)志著桐廬縣消防鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作的全面落地，切實(shí)打通了基層消防行政執(zhí)法“最后一公里”。
二是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。為穩(wěn)步推進(jìn)“委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展消防執(zhí)法、消防事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法授權(quán)”等工作，嚴(yán)格把關(guān)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道選派素質(zhì)好、能力強(qiáng)的執(zhí)法人員到消防行政執(zhí)法崗位，實(shí)行定人定崗工作機(jī)制。大隊(duì)專門成立一支由執(zhí)法干部、輔助執(zhí)法文員組成的流動輔助執(zhí)法隊(duì)伍，以“傳、幫、帶”的方式指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展消防監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作，保障基層消防執(zhí)法工作真正落實(shí)、落地。在執(zhí)法工作開展過程中，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工作情況進(jìn)行考核，定期抽取屬地辦理的消防處罰案件進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量考評，重點(diǎn)審核“調(diào)查取證的完整性、執(zhí)法程序的合法性以及法律適用的正確性”。
三是深化執(zhí)法改革路徑。大隊(duì)按照“先行先試、以點(diǎn)帶面”的原則，研究制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防委托執(zhí)法工作方案》，將前期分水鎮(zhèn)委托執(zhí)法的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣，通過全域委托執(zhí)法方式提升基層組織消防安全監(jiān)管水平，為即將開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法授權(quán)工作打好基礎(chǔ)。同時(shí)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道委托執(zhí)法工作納入消防安全平安考核內(nèi)容，建立健全相應(yīng)的激勵約束和責(zé)任追究機(jī)制，確保工作得到有序開展、有效落地。
�。ㄈ┩七M(jìn)微型消防站建設(shè)工作
為著力強(qiáng)化微型消防站隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)消防安全基層基礎(chǔ)，提升社會面火災(zāi)防控整體能力。大隊(duì)鍥而不舍、精心謀劃、嚴(yán)密組織、多維發(fā)力、全面展開，通過行之有效的舉措，不斷增強(qiáng)微型消防站應(yīng)急處置能力及水平。
一是抓實(shí)頂層設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防協(xié)作。一方面，大隊(duì)主動謀劃，爭取縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)支持，積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），推動財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，依托屬地力量和專業(yè)隊(duì)伍，采取“一地一策”的建設(shè)思路，合力推進(jìn)區(qū)域微站建設(shè)，全縣共計(jì)投入1100余萬元用于站點(diǎn)建設(shè)、人員和裝備保障。同時(shí)，梳理工作職責(zé)和任務(wù)清單，定人定崗，將日常防火巡查和滅火救援處置工作有機(jī)結(jié)合，形成區(qū)域聯(lián)動工作閉環(huán)。另一方面，大隊(duì)按照“五個標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)要求，不斷提高微型消防站的隊(duì)伍建設(shè)能力、應(yīng)急救援能力、執(zhí)法檢查能力，高質(zhì)量推動消防工作一體化、規(guī)范化建設(shè)工作，主動對接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織、編制、財(cái)政等條線，按照省、市、縣文件要求，合力推進(jìn)基層區(qū)域性微型消防救援站建設(shè)，在現(xiàn)有編制數(shù)量基礎(chǔ)上向應(yīng)急管理和消防工作傾斜，保障基層應(yīng)急消防管理站建設(shè)資金，積極整合各種力量組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合應(yīng)急和消防救援隊(duì)及村（社區(qū)）分隊(duì)，緊扣區(qū)域聯(lián)防協(xié)作，強(qiáng)力助推微型消防站建設(shè)工作再上新臺階。期間，大隊(duì)抓實(shí)頂層設(shè)計(jì)，成立基層應(yīng)急消防管理體系和能力建設(shè)專班，在工作推進(jìn)過程中嚴(yán)格落實(shí)周工作例會、周任務(wù)推進(jìn)、月度工作通報(bào)、年終考核驗(yàn)收等方法和制度，細(xì)化責(zé)任清單和任務(wù)清單，按時(shí)限完成各項(xiàng)任務(wù)；同時(shí)，根據(jù)學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，對照《基層應(yīng)急消防管理體系和能力建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)分解表》中的具體舉措要求，專題研究、積極推進(jìn)，根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化分解任務(wù)，明確消防安全重點(diǎn)單位和社區(qū)微型消防站的建設(shè)原則、人員配備、崗位職責(zé)、值守聯(lián)動、管理訓(xùn)練等內(nèi)容，并對微型站建立的目的、意義、工作時(shí)限作出了統(tǒng)一要求，全面促推建設(shè)任務(wù)高效完成。目前，全縣共建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級專職消防隊(duì)4處、區(qū)域微型消防站26處、應(yīng)急消防管理站14處。
二是抓細(xì)機(jī)制落實(shí)環(huán)節(jié)，提升管理?xiàng)l塊化推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際，因地制宜厘清職責(zé)，結(jié)合各地實(shí)際，根據(jù)《基層相關(guān)工作機(jī)構(gòu)及人員工作職責(zé)》梳理14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的應(yīng)急消防管理站工作職責(zé)、基層網(wǎng)格員職責(zé)及工作清單，將微型消防站管理作為消防日常監(jiān)督管理重要工作之一，將部門主要分管領(lǐng)導(dǎo)作為推行微型消防站建設(shè)工作的第一責(zé)任人，分片包干，責(zé)任到人，切實(shí)做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。同時(shí)，大隊(duì)明確微型消防站人員工作職責(zé)，建立完善值班備勤制度，不斷完善微型消防站防火巡查制度，明確火災(zāi)隱患登記、報(bào)告、督辦、整改、復(fù)查等程序，依托巡防隊(duì)伍、居民社區(qū)、消防安全重點(diǎn)單位志愿消防隊(duì)伍及農(nóng)村的防火巡查隊(duì)伍組建“微型消防站”， 安排專人開展防火巡查抽查工作，并按時(shí)完成微型消防站建設(shè)工作任務(wù)；逐步建立微站規(guī)范管理評估體系，圍繞“微型站監(jiān)督管理”場景，積極完善微站規(guī)范管理評估體系建設(shè)，為本期要建設(shè)的“微型站監(jiān)督管理系統(tǒng)”提供輔助決策、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、評分排名等底層能力支撐。力求提升管理實(shí)效、成效、質(zhì)效。此外，大隊(duì)建立微站管理評估體系，建立“一站一檔”，通過“微站建設(shè)、日常工作、指揮調(diào)度、監(jiān)督抽查”四大維度，重點(diǎn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的區(qū)域微站進(jìn)行評估賦分，分值排名與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安考核工作直接掛鉤。今年以來，大隊(duì)對已建成的區(qū)域微站組織滅火技能學(xué)習(xí)24次，開展電話抽查30次、實(shí)地核查6次，開展培訓(xùn)24次、訓(xùn)練演練12次、實(shí)際拉動66次。
三是抓牢業(yè)務(wù)技能環(huán)節(jié)，實(shí)時(shí)問效夯實(shí)能力水平。大隊(duì)將微型消防站納入滅火救援聯(lián)勤聯(lián)動體系，以3—5個微型消防站劃定為一個聯(lián)防區(qū)域，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火、多點(diǎn)出動、鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”；同時(shí)將區(qū)域微站納入滅火救援聯(lián)勤聯(lián)動體系，結(jié)合釘釘微聯(lián)、指尖戰(zhàn)勤等既有工作平臺實(shí)現(xiàn)調(diào)度指揮。今年以來，全縣已建成區(qū)域微站開展防火巡查檢查350余次，排查隱患200余處，接警出動195次，拉動演練27次，宣傳培訓(xùn)500余次。
五、下一步工作舉措
大隊(duì)將聚焦黨的二十大消防安保工作主線，全面加強(qiáng)全縣消防安全治理，開展消防安全大檢查工作，全力以赴確保轄區(qū)火災(zāi)形勢保持穩(wěn)定。
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝疚�，健全完善消防安全責(zé)任體系。
將消防安全和平安建設(shè)、社會綜合治理等黨委政府重點(diǎn)工作緊密融合，推動鎮(zhèn)街部門職能落實(shí)落地。著力整合基層安監(jiān)所、消防工作站、減災(zāi)辦等基層應(yīng)急救援力量，厘清鎮(zhèn)街應(yīng)急消防管理站與各條線職責(zé)邊界，加快建立建強(qiáng)基層救早滅小基干力量，加快推動應(yīng)急消防管理全面融入基層社會治理“一張網(wǎng)”，并持續(xù)做好消安委辦公室實(shí)體化運(yùn)行，切實(shí)督促鎮(zhèn)街部門落實(shí)消防安全責(zé)任。
（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，全力調(diào)動各方力量集中時(shí)間深入開展消防安全大排查大整治“五大行動”，真正形成“全員檢查、全民參與”的良好氛圍，構(gòu)建“多元共治、齊抓共管”的治理格局。按照行動方案和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，組織對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開展全面排查，建立工作臺賬，運(yùn)用信息化手段進(jìn)行排查登記和日常管理，分級分類推進(jìn)整改、銷號。
（三）突出工作重點(diǎn)，全面提升社會面火災(zāi)防控水平。
一是深入開展消防安全大排查大整治“五大行動”。緊盯重點(diǎn)場所開展排查，對新業(yè)態(tài)、新場所要一并納入排查整治范圍，切實(shí)摸清新型場所底數(shù)和消防安全狀況，徹底排查治理消防安全風(fēng)險(xiǎn)。開展高層建筑底數(shù)“大清查”行動，核對清查高層建筑底數(shù)，精準(zhǔn)確定風(fēng)險(xiǎn)管控對象，重點(diǎn)排查消防設(shè)施、消防車道或救援場地、建筑外墻保溫材料等方面的消防安全狀況，督改各類消防安全問題。結(jié)合全縣自建房安全專項(xiàng)整治行動，一并推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營租住村（居）民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理，重點(diǎn)排查改為生產(chǎn)經(jīng)營性合用場所、家庭作坊或沿街店鋪的村（居）民自建房，重點(diǎn)整治違章搭建、擅自改變使用性質(zhì)、電動自行車違規(guī)充電等13類重大風(fēng)險(xiǎn)。深入開展單位（場所）員工消防安全意識提升活動，重點(diǎn)整治用火不慎、違規(guī)用電、違章操作等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊違章動火作業(yè)，違規(guī)存放、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等行為。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)防范火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)整治，針對重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廠房（倉庫）進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)打擊企業(yè)違章搭建、違法改變廠房使用性質(zhì)等行為，指導(dǎo)園區(qū)和企業(yè)加大消防安全設(shè)施投入，落實(shí)消防安全措施，筑牢生產(chǎn)經(jīng)營本質(zhì)安全屏障。
二是建立底數(shù)清單逐一整改銷號。針對排查出的消防安全風(fēng)險(xiǎn)，要建立“問題、措施、責(zé)任、時(shí)間”四張清單，照單整改、照單清零，確保問題隱患整改閉環(huán)。強(qiáng)化問題隱患的梳理總結(jié)，找準(zhǔn)問題源頭，以點(diǎn)帶面做好舉一反三。對一般性消防安全風(fēng)險(xiǎn)，要落實(shí)立查立改；對違規(guī)使用易燃可燃保溫和裝飾裝修材料、安全疏散條件嚴(yán)重不足、消防設(shè)施損壞停用以及違規(guī)敷設(shè)電氣線路等突出風(fēng)險(xiǎn)，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決督促隱患整改；對存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)報(bào)告提請政府掛牌督辦，采取有力措施防范管控風(fēng)險(xiǎn)。
三是推動消防宣傳教育工作再深入。發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要結(jié)合全縣消防安全大檢查宣傳工作，依托消防體驗(yàn)室、消防安全屋、消防教育館等固定陣地，現(xiàn)場組織滅火演示和逃生自救體驗(yàn)，加強(qiáng)“入戶式”和“體驗(yàn)式”教育培訓(xùn)，切實(shí)提高公眾逃生自救技能。要督促相關(guān)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，督促企業(yè)單位制定可操作性應(yīng)急處置預(yù)案，開展針對性疏散逃生演練以及經(jīng)常性消防安全培訓(xùn)，使員工掌握基本的早期處置和逃生自救能力。全面推廣“浙里辦”的“消防自主管理”藍(lán)碼培訓(xùn)功能，單位（場所）員工進(jìn)行消防安全線上培訓(xùn)、線上考核，掌握消防安全常識、崗位消防全要求、火災(zāi)防范和處置逃生知識。
消防安全形勢分析報(bào)告3
截至3月31日，全市共發(fā)生火災(zāi)303起（未發(fā)生亡人火災(zāi)），直接經(jīng)濟(jì)損失610.13萬元，同比火災(zāi)起數(shù)上升16.98%、直接經(jīng)濟(jì)損失上升66.29%。元旦、春節(jié)、元宵、全國“兩會”和清明假期期間，全市未發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，消防安全形勢整體平穩(wěn)。
一、一季度形勢分析
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)起數(shù)上升原因分析。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至3月份，全市分別發(fā)生火災(zāi)124起、127起、52起，其中1、2月份就高達(dá)251起，占到一季度火災(zāi)總量的85.14%。主要有以下兩個方面原因：一是因疫情防控需要，春節(jié)期間，大部分企業(yè)仍在趕工作業(yè)，致災(zāi)因素增多。其中，井岡山、吉州區(qū)、青原區(qū)、吉安縣、永豐縣、峽江縣、吉水縣、遂川縣、安�？h等地工業(yè)園區(qū)多家企業(yè)和倉儲物流場所先后發(fā)生火災(zāi)；二是受寒潮影響，我市氣溫多次下降，下降幅度甚至達(dá)到15攝氏度以上，用火用電用氣加劇，導(dǎo)致居民住宅火災(zāi)和電氣火災(zāi)頻發(fā)。一季度，全市因生活用火不慎和電氣線路短路造成的火災(zāi)高達(dá)165起。
�。ǘ┲苯咏�(jīng)濟(jì)損失上升原因分析。20xx年，因疫情突發(fā)，各地園區(qū)企業(yè)和倉儲物流場所均處于停工停產(chǎn)狀態(tài)，未發(fā)生火災(zāi)。而今年以來，因疫情防控需要，各地工業(yè)園區(qū)企業(yè)年關(guān)仍在趕工生產(chǎn)，且倉儲物流場所承擔(dān)的春節(jié)貨運(yùn)壓力持續(xù)增大，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)、倉儲物流場所和交通工具造成的火災(zāi)發(fā)生起數(shù)增多（53起）、火災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)同步增多，高達(dá)180.3萬元，占直接財(cái)產(chǎn)損失總數(shù)的29.7%。
�。ㄈ┗馂�(zāi)特點(diǎn)分析。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的縣區(qū)，火災(zāi)發(fā)生起數(shù)也較多。吉州區(qū)、吉水縣、吉安縣、新干縣、永豐縣5個縣區(qū)火災(zāi)發(fā)生起數(shù)160起，占到火災(zāi)總數(shù)的52.8%，火災(zāi)造成的直接財(cái)產(chǎn)損失327.93萬元。井岡山、峽江縣等地火災(zāi)發(fā)生起數(shù)較少，兩地總共24起。二是居民住宅仍是火災(zāi)高發(fā)場所。一季度，全市共發(fā)生居民住宅火災(zāi)163起、占比53.79%，其中農(nóng)村居住類76起、城鎮(zhèn)居住場所火災(zāi)60起、出租房屋火災(zāi)23起、敬老院火災(zāi)5起。三是用火不慎造成的火災(zāi)仍然居高不下。一季度，因生活用火不慎造成的火災(zāi)115起，其中烘烤不慎45起、敬神祭祖不慎32起、燃放煙花爆竹16起、油煙管道和油鍋起火15起、吸煙7起。四是草坪火災(zāi)多。1-2月份，因天氣持續(xù)干旱少雨，導(dǎo)致草坪火災(zāi)發(fā)生起數(shù)迅猛增多，不到一個月時(shí)間就有64起。
二、二季度形勢預(yù)判
二季度，受季節(jié)、天氣、社會、人為等各方因素影響，我市火災(zāi)防控工作可能面臨以下形勢：
（一）重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前后可能出現(xiàn)火災(zāi)高發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。冬春火災(zāi)防控工作結(jié)束后，一些地區(qū)、單位易因消防安全源頭管理和過程監(jiān)督出現(xiàn)松懈，導(dǎo)致履責(zé)不到位、監(jiān)管不到位、工作落不到實(shí)處，容易出現(xiàn)舊患未除、新患又增的現(xiàn)象。加之，“五一”、“端午”期間“補(bǔ)償式返鄉(xiāng)”潮出現(xiàn)，群眾外出增多，商場（大型商業(yè)綜合體）、市場、旅游景點(diǎn)、娛樂場所、交通樞紐、倉儲物流、賓館、飯店等人流高度集聚，發(fā)生火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)加大。
（二）企業(yè)趕工生產(chǎn)可能帶來火災(zāi)高發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前氣溫逐漸回暖，疫情防控也取得較好成效，工業(yè)生產(chǎn)和城市建設(shè)進(jìn)入旺季，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動趨于活躍（機(jī)器設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，車間工人超負(fù)荷作業(yè)），可燃材料多、交叉作業(yè)多、用火用電多，新技術(shù)、新材料、新業(yè)態(tài)帶來的新問題、新情況逐步顯現(xiàn)，各種致災(zāi)因素增加，生產(chǎn)領(lǐng)域火災(zāi)上行壓力倍增。
�。ㄈ┗鶎幽┒朔揽氐鬃颖】赡軒砘馂�(zāi)高發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“九小”場所、出租屋消防安全“難管”、火災(zāi)隱患“難除”，類似違規(guī)采用泡沫彩鋼板、違規(guī)隔層住人、違規(guī)“飛線充電”等以及消防設(shè)施久壞“無人修”、安全出口隨意被鎖閉、疏散通道違規(guī)被占堵等現(xiàn)象是老是提醒、老是犯。加之，這類場所普遍距消防救援力量較遠(yuǎn)，發(fā)生“小火亡人”事故概率較大。
�。ㄋ模┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠均衡可能帶來火災(zāi)高發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。一些地區(qū)的消防規(guī)劃尚未納入本地經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃，消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不相適應(yīng)，消防隊(duì)站、車輛、防護(hù)裝備、市政消火栓與國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距，給高效處置火災(zāi)事故帶來了一定的影響。
三、下一步工作建議
綜合上述分析以及上級有關(guān)部署要求，二季度，各地各部門需重點(diǎn)抓好以下工作：
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善消防安全責(zé)任體系。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各地要進(jìn)一步完善火災(zāi)警示約談，重大問題隱患掛牌督辦、抄告反饋等制度，定期調(diào)度推進(jìn)消防工作。6月30日前，各地要推動14家掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位整改銷案、17家超2萬平方米大型商業(yè)綜合體1180條火災(zāi)隱患整改到位。二是堅(jiān)持行業(yè)共治。民政、教育、衛(wèi)健、商務(wù)部門要持續(xù)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商業(yè)綜合體標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動；公安、消防部門要扎實(shí)開展“九小”場所消防安全攻堅(jiān)整治行動；住建部門要推動消防物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安裝納入新建、擴(kuò)建、改建工程消防審核驗(yàn)收范圍，提升建筑物抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)技防水平。三是堅(jiān)持單位主責(zé)。各地要督促消防安全重點(diǎn)單位和火災(zāi)高危場所全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“自知、自查、自改”和“三自主、兩公開一承諾”制度，建立健全消防安全自主管理機(jī)制，強(qiáng)化消防安全管理水平。
�。ǘ┻M(jìn)一步推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動。一是加緊制定重點(diǎn)任務(wù)清單。3月15日，市安委會已將2021年度消防安全專項(xiàng)整治三年行動重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單納入“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。各地要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，細(xì)化制定符合本地實(shí)際的清單，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，壓緊壓實(shí)行業(yè)部門和末端監(jiān)管責(zé)任。二是重點(diǎn)整治高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。持續(xù)開展打通消防生命通道、高層建筑、地下空間、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、“九小”場所、倉儲物流、在建工地及老舊社區(qū)、新材料新業(yè)態(tài)等消防安全治理攻堅(jiān)，集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，保持整治高壓態(tài)勢，確保消防安全形勢平穩(wěn)。三是著力打通基層末端防控“最后一公里”。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、城管、應(yīng)急等部門要定期組織對城中村、群租房、門店房、“多合一”等場所開展監(jiān)督檢查、“一警六員”培訓(xùn)，重點(diǎn)糾治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電、員工自防自救能力不足等突出問題，織密基層火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)。四是深入推進(jìn)“智贛119”消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。各地各部門要充分發(fā)揮“智贛119”消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺功能，加快建設(shè)縣級政府平臺、運(yùn)維中心和行業(yè)部門分平臺，加大宣傳推廣和設(shè)備安裝力度，逐步實(shí)現(xiàn)消防安全治理的精準(zhǔn)化、智能化。要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分析評估制度，找準(zhǔn)各自防控重點(diǎn)，采取應(yīng)用遠(yuǎn)程監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控等物防技防措施，動態(tài)監(jiān)測社會單位消防安全情況，力爭做到早提醒、早預(yù)警、早處置，堅(jiān)決防止小火釀成大災(zāi)。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步提升應(yīng)急救援能力。一是夯實(shí)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要進(jìn)一步推動消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，合理規(guī)劃建設(shè)消防站、市政消火栓和取水設(shè)施。二是建設(shè)多元消防救援力量體系。吉州區(qū)、吉安縣、永豐縣、吉水縣、泰和縣、廬陵新區(qū)6縣區(qū)要加快推進(jìn)消防隊(duì)站建設(shè)。各地要加快推進(jìn)高層、山岳、地震、化工、水域、排澇等專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化模塊化調(diào)集、跨區(qū)域投送等專項(xiàng)訓(xùn)練和無預(yù)案拉動演練，拓展全域應(yīng)急救援能力。三是完善消防應(yīng)急處置機(jī)制。隨著雨水的增多，我市即將進(jìn)入汛期，各地要根據(jù)季節(jié)氣候狀況及時(shí)制定水域、洪澇、地質(zhì)等自然災(zāi)害和重大事故的綜合應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)制，開展多單位、多部門應(yīng)急救援綜合演練，確保應(yīng)急處置高效順暢。
消防安全形勢分析報(bào)告4
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)〔2011〕46號）和《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔2012〕40號）關(guān)于每半年對消防安全工作進(jìn)行分析研判和綜合評估的要求，大隊(duì)對20xx年上半年全區(qū)消防安全形勢進(jìn)行了研判，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、全區(qū)消防安全形勢
2019年1月1日至6月30日，全區(qū)共接警出動476起，出動車輛890車次，出動警力5468人次，搶救被困人員33人，疏散被困人員2人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值7.6萬元。全區(qū)共發(fā)生各類火災(zāi)火災(zāi)起數(shù)20起，直接財(cái)產(chǎn)損失4.99元，過火面積38.5平方米。與去年同期相比，火災(zāi)起數(shù)（35起）下降42.56%。綜合分析火災(zāi)情況，我區(qū)的火災(zāi)形勢凸現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：一是從火災(zāi)原因來看，生活用火不慎是引起火災(zāi)的主要致災(zāi)因素。生活用火不慎引起火災(zāi)10起，占總數(shù)的50%，自燃引起火災(zāi)7起，占總數(shù)的35%；二是從火災(zāi)發(fā)生場所來看，居民住宅發(fā)生火災(zāi)9起，占總數(shù)的45%。三是從火災(zāi)發(fā)生時(shí)間來看，06-12時(shí)共9起，占總數(shù)的45%。
二、當(dāng)前消防安全形勢分析研判
當(dāng)前，區(qū)消防救援大隊(duì)圍繞消防安全專項(xiàng)整治三年行動及打通“生命通道”攻堅(jiān)行動要求，開展消防安全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)綜合治理，確保全區(qū)火災(zāi)形勢平穩(wěn)。
（一）全面落實(shí)消防安全責(zé)任。大隊(duì)依托區(qū)消安委和安委會平臺，每季提請區(qū)政府組織召開安全生產(chǎn)和消防安全工作例會，3月底與所有消安委成員單位簽訂消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書，并在4月份專題向區(qū)政府匯報(bào)了安置小區(qū)、廠改寓舍兩大重點(diǎn)領(lǐng)域的消防安全現(xiàn)狀。對此，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分類部署，消防大隊(duì)跟進(jìn)整改進(jìn)度。5月底，大隊(duì)結(jié)合前期工作開展進(jìn)度，再次提請區(qū)政法委組織召開工作推進(jìn)會，強(qiáng)勢推進(jìn)治理工作的有序開展。在此基礎(chǔ)上，大隊(duì)依托平安創(chuàng)建工作，提請區(qū)政法委會同公安成立聯(lián)合暗訪督查專班，每天分3組對三個街道開展社會面安全隱患檢查，周五將檢查發(fā)現(xiàn)問題以政法委名義，下發(fā)通報(bào)到各街道和相關(guān)職能部門落實(shí)督辦，定期組織隱患整改回頭看，確保隱患督改閉環(huán)。
�。ǘ┤嫣嵘乐卫砟芰�。大隊(duì)在做好消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)管的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行“三自主兩公開一承諾”；不斷規(guī)范社會單位微型消防站建設(shè)，開展“聯(lián)防聯(lián)勤”，提升單位四個能力和消防安全管理水平；不斷推廣自主管理APP等掌上消防業(yè)務(wù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了對單位消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、從業(yè)人員持證上崗、消防安全制度落實(shí)等情況的動態(tài)監(jiān)控，提高監(jiān)管效率。除此之外，大隊(duì)加大對社區(qū)微型消防站“三站合一”的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，健全運(yùn)行模式，規(guī)范考核機(jī)制，目前已初步形成以住宅小區(qū)、消防安全不放心單位為重點(diǎn)的日常工作制度。
�。ㄈ┤鎯艋腊踩h(huán)境。大隊(duì)緊盯消防安全三年翻身仗行動，“生命通道”集中攻堅(jiān)行動，高層建筑、城市居住小區(qū)消防安全綜合治理等任務(wù)清單和量化目標(biāo)，結(jié)合每月工作小結(jié)，回顧總結(jié)進(jìn)度，提前部署統(tǒng)籌，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。截止目前，火災(zāi)起數(shù)較2014年至2016年年平均數(shù)（275起）下降93.1%，電氣火災(zāi)起數(shù)占比同比去年下降92.3%，3人以上居住出租房、員工集體宿舍以及合用場所排查率100%，復(fù)查率5%；高層建筑信息錄入率，排查率95.4%，高層建筑、居住小區(qū)消防車通道劃線率82%；高層公共建筑、居住建筑消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)96%和78%；居住小區(qū)綜合治理完成率43.5%。
（四）全面深化消防執(zhí)法改革。大隊(duì)緊緊圍繞“創(chuàng)人民滿意消防救援隊(duì)伍”活動，結(jié)合疫情防控工作，積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境，上半年共開展各種形式的上門服務(wù)指導(dǎo)59次，涉及單位276家，幫助解決消防問題194條。大隊(duì)全面應(yīng)用“浙政釘·掌上執(zhí)法”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)消防“雙隨機(jī)一公開”檢查網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、社會公示、全程留痕、閉環(huán)管理，今年以來，共開展雙隨機(jī)抽查6輪，檢查社會單位177家。在此基礎(chǔ)上，大隊(duì)持續(xù)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，依法嚴(yán)肅查處消防違法行為，截止6月30日，大隊(duì)共檢查單位822家次，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患179處，已整改火災(zāi)隱患160處，下發(fā)責(zé)令改正通知書153份，下發(fā)行政處罰決定書97處，臨時(shí)查封17家，責(zé)令“三�！眴挝�21家，罰款40.365萬元，處理各類舉報(bào)投訴229起。并依托消防安全信用信息共享機(jī)制，將社會單位行政處罰情況納入信用綜合監(jiān)管范圍和“美好家園”驗(yàn)收重要依據(jù)。
（五）全面構(gòu)建新時(shí)期消防宣教體系。加強(qiáng)大隊(duì)宣傳力量建設(shè)。大隊(duì)秉持“全災(zāi)種、大應(yīng)急”宣傳思路，高效融合微信、微博、抖音、央視頻等主流網(wǎng)絡(luò)平臺，系統(tǒng)性規(guī)劃日常發(fā)布計(jì)劃和應(yīng)急新聞報(bào)道，提升新聞宣傳和輿論引導(dǎo)水平。強(qiáng)化社會化宣傳教育模式。繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)消防宣傳“十進(jìn)”工作，落實(shí)街道消防宣傳教育場館提升改造，落實(shí)提升大隊(duì)下轄消防站預(yù)約參觀和體驗(yàn)質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)“生命通道”宣傳提示，聯(lián)合媒體開展隱患曝光倒逼頑疾整治，喚醒大眾監(jiān)督意識。緊盯重點(diǎn)人群培訓(xùn)。聯(lián)合教育部門，組織全區(qū)中小學(xué)校觀看“消防安全開學(xué)第一課”線上直播，分批組織企業(yè)員工、小區(qū)開展消防安全大培訓(xùn)活動，著力提升群眾消防安全風(fēng)險(xiǎn)感知、應(yīng)急處置能力。打造濱江消防特色I(xiàn)P。優(yōu)化推出大隊(duì)“藍(lán)濱寶”卡通形象，主動對接制作衍生科普動漫作品，并探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)提質(zhì)增效，為穩(wěn)固全區(qū)消防安全“基本盤”貢獻(xiàn)力量。
三、下步工作建議措施
�。ㄒ唬┘�(xì)化消防責(zé)任體系建設(shè)。結(jié)合近年來消防安全治理方案，研究探索出臺管轄范圍的界定原則，細(xì)化多頭管的主次原則以及未明確領(lǐng)域的兜底原則，確保各領(lǐng)域有人管。
�。ǘ┙ㄕ铝⒅坪葑セ馂�(zāi)防控。針對新型社會面火災(zāi)隱患，借鑒其他區(qū)域經(jīng)驗(yàn)做法，制定切實(shí)可行的治理標(biāo)準(zhǔn)和行之有效的防控措施，設(shè)置準(zhǔn)入門檻、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防控隱患增量，巧守減隱患存量。
（三）推進(jìn)火災(zāi)隱患治理工作。下半年，大隊(duì)將繼續(xù)圍繞消防安全三年翻身仗行動，持續(xù)推進(jìn)高層建筑、居住小區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全綜合整治工作，聯(lián)合街道部門開展針對性檢查，限時(shí)督改火災(zāi)隱患，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
（四）繼續(xù)深化“智慧消防”建設(shè)。配合支隊(duì)積極做好“數(shù)據(jù)治火”試點(diǎn)推廣以及轄區(qū)“智慧消防”聯(lián)防聯(lián)勤聯(lián)控智慧中心的建設(shè)，不斷提升“智慧消防”建設(shè)的深度和廣度，為轄區(qū)火災(zāi)防控工作給予精準(zhǔn)預(yù)警，對社會單位消防安全履職實(shí)時(shí)監(jiān)控給予數(shù)據(jù)支持。
�。ㄎ澹┤嫣岣呷裣腊踩庾R。進(jìn)一步利用網(wǎng)絡(luò)媒體、戶外LED屏等媒介，廣泛開展針對性強(qiáng)的提示宣傳，不斷提升宣傳能力；強(qiáng)化常態(tài)化消防宣傳，以廣泛、深入、持續(xù)的宣傳教育和防控意識灌輸，不斷加強(qiáng)人民群眾的消防安全意識，提高社會單位及居民群眾的自防自救能力。
消防安全形勢分析報(bào)告5
溝鎮(zhèn)消防工作能夠取得一定的成績，與縣消防大隊(duì)及上級消防主管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持分不開。為了使消防安全責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)，火災(zāi)隱患排查整治工作能夠深入開展，消防宣傳工作能夠取得新進(jìn)展，消防安全環(huán)境能夠得到新改善，結(jié)合我鎮(zhèn)消防工作實(shí)際情況，現(xiàn)將我鎮(zhèn)消防安全形勢全年分析評估報(bào)告如下：
一、全鎮(zhèn)消防安全工作。
溝鎮(zhèn)把防重于消的理念貫穿于整個消防日常管理之中，對轄區(qū)內(nèi)3個旅店、4個加油站、7所學(xué)校、2個歌廳、1所敬老院、1個中心市場、5個汽車修配廠、2個廢品收購站進(jìn)行定時(shí)檢查與不定時(shí)抽查，對于其他重點(diǎn)部位巡查5余次，節(jié)假日及重大商業(yè)活動前消防檢查20次。疏散與滅火演練5次，配合上級消防宣傳3次，自年初以來無消防事故發(fā)生。
二、全鎮(zhèn)消防安全形勢。
消防安全形勢雖總體向好，但是我們也不應(yīng)松懈，結(jié)合轄區(qū)鎮(zhèn)內(nèi)消防安全形勢，看到自身存在的問題及短板，時(shí)刻繃緊神經(jīng)，不能麻痹大意。本鎮(zhèn)存在的'消防問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
�。ㄒ唬⒉糠中姓逑腊踩贫炔宦鋵�(shí)，消防安全意識淡薄，消防安全管理不到位，制度不健全。少數(shù)村民消防安全意識淡薄，對于野外用火，上墳祭掃引發(fā)火災(zāi)帶來的危害不夠重視，仍存有僥幸心理。
�。ǘ�、部分企業(yè)消防安全管理不到位，消防安全制度不落實(shí)。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，消防安全意識淡薄，消防安全管理不到位。
�。ㄈ湘�(zhèn)是木耳種植大鎮(zhèn)，有許多木耳發(fā)酵大棚，大棚需要用電，存在用電隱患，如果管理不善，極易引起電起火。由于春季風(fēng)大，一旦發(fā)生火災(zāi)，那么造成的損失較大。
�。ㄋ模�、溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)山林較多，耕地面積大，秸稈禁燒區(qū)域面積較大，秸稈離田任務(wù)重，秋季干燥無雨，野外用火所引發(fā)火災(zāi)的可能性也較大，存在一定的消防隱患。
三、全鎮(zhèn)消防工作下一步打算。
�。ㄒ唬⒓訌�(qiáng)對鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部和各村村民的消防知識和消防技能的培訓(xùn)。
（二）、組織、完善消防滅火應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
（三）、認(rèn)真開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
（四）、加強(qiáng)消防安全應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處理能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)能力。
消防安全形勢分析報(bào)告6
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕46號）和《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔20xx〕40號）關(guān)于每半年對消防安全工作進(jìn)行分析研判和綜合評估的要求，我大隊(duì)組織對我區(qū)20xx年度消防安全形勢進(jìn)行了一次研判和綜合評估，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、全年火災(zāi)形勢情況
20xx年1月1日至12月31日，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)77起，死亡2人，受傷0人，直接經(jīng)濟(jì)損失804455元。同比去年，火災(zāi)起數(shù)下降了23%，亡人數(shù)上升了100%，傷人數(shù)下降了100%，直接財(cái)產(chǎn)損失下降了70.05%。兩起亡人火災(zāi)分別是1月18日望江西園10幢3單元1層火災(zāi)，造成1人死亡；11月12日富春路253號巨豐餛飩店火災(zāi)，造成1人死亡。
從火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域看，湖濱街道、小營街道、紫陽街道、望江街道各發(fā)生火災(zāi)15起，分別占總數(shù)的19.5%；清波街道發(fā)生9起，占總數(shù)的11.7%；南星街道發(fā)生8起，占總數(shù)的10.4%。從火災(zāi)發(fā)生的原因看，電氣火災(zāi)是最主要的成災(zāi)因素，共發(fā)生31起，占總數(shù)的40.3%；其次是生活用火不慎發(fā)生18起，占總數(shù)的23.4%；生產(chǎn)作業(yè)類火災(zāi)13起，占總數(shù)的16.9%。從火災(zāi)發(fā)生的場所看，住宅仍然是最易發(fā)生火災(zāi)的場所，共發(fā)生35起，占總數(shù)的45.5%；其次是交通工具類，發(fā)生14起，占總數(shù)的18.2%；賓館、餐飲類場所共發(fā)生9起，占總數(shù)的11.7%。
二、全年火災(zāi)隱患分析
�。ㄒ唬┫罊C(jī)構(gòu)查處的火災(zāi)隱患分析
20xx年1月1日至12月31日，區(qū)消防救援大隊(duì)共檢查單位1807家（次），督改火災(zāi)隱患175處，下發(fā)責(zé)令改正通知書197份，處罰163起，臨時(shí)查封25家，責(zé)令“三�！眴挝�31家，罰款146萬元，拘留7人。
（二）群眾關(guān)注的火災(zāi)隱患分析
20xx年1月1日至12月31日，區(qū)消防救援大隊(duì)共受理火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴共273件。舉報(bào)投訴隱患列前三位的街道分別是望江街道65件，紫陽街道55件，小營街道50件。
三、全年消防工作開展情況
（一）開展消防安全綜合治理。年初，區(qū)委區(qū)政府持續(xù)第3年以兩辦名義下發(fā)《上城區(qū)推進(jìn)城市居住小區(qū)消防安全綜合治理工作方案》，引領(lǐng)各街道持續(xù)深化居住小區(qū)消防安全整治。要求6個街道目標(biāo)靶向，在各自行政區(qū)域內(nèi)確定1個存在消防隱患較多或較集中的區(qū)域和4處老舊小區(qū)作為提升消防安全條件的重點(diǎn)對象，從驗(yàn)收結(jié)果看，6個街道均已完成1個重點(diǎn)區(qū)域消防隱患治理；全區(qū)24個老舊小區(qū)消防安全整治，僅剩3個小區(qū)留有零星工程未收尾。今年，全區(qū)新增安裝電瓶車智能充電樁610處、充電口6354個；安裝聯(lián)網(wǎng)式煙感4040個，均已聯(lián)入?yún)^(qū)智慧消防監(jiān)控聯(lián)動平臺。
今年來，區(qū)消安辦建立上城區(qū)住宅小區(qū)消防安全監(jiān)督管理閉環(huán)機(jī)制，由消安辦實(shí)體辦公人員對全區(qū)住宅小區(qū)持續(xù)滾動排查和督改隱患。一年來，全區(qū)367個居住小區(qū)打通消防“生命通道”工作提升改善355處，未完成12處（紫陽3處、南星1處、小營2處、清波2處、湖濱0處）；全區(qū)發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人171處，已全部督促整改；27處消防設(shè)施嚴(yán)重癱瘓的“老大難”居民住宅小區(qū)，已成功推動完成整改20處，剩余7處正在整改中。
�。ǘ┘訌�(qiáng)街道微站工作水平。今年，我區(qū)充分發(fā)揮智慧消防監(jiān)控聯(lián)動平臺作用，圍繞應(yīng)急處突、巡邏檢查和消防宣傳等中心工作建強(qiáng)街道中心微型消防站。目前，全區(qū)18個中心微型消防站1公里應(yīng)急處置全域覆蓋，“三色預(yù)警”檢查管控單位9718家，實(shí)現(xiàn)了智慧消防監(jiān)控聯(lián)動一平臺精準(zhǔn)管理。一年來，全區(qū)中心微型消防站24小時(shí)每崗3人在崗率達(dá)到97.3%，早晚兩班消防車巡邏宣傳率達(dá)到98.8%；接警出動共計(jì)5405次，到場處置5342次。我區(qū)依托平臺自主建立的消防安全駕駛艙發(fā)揮巨大作用，各中心微型消防站正逐步實(shí)現(xiàn)“處置更及時(shí)、監(jiān)管更精準(zhǔn)、宣傳更接地”的建設(shè)目標(biāo)，成為區(qū)屬一支有效的消防處置力量。
（三）深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理。今年，區(qū)消防救援大隊(duì)組織開展了“消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”以及“高層建筑普查”行動，全區(qū)362家消防安全重點(diǎn)單位、712幢高層建筑均被進(jìn)行了至少一次的消防安全“體檢”。大隊(duì)組織發(fā)動了全區(qū)消安辦工作人員、網(wǎng)格工作人員共同參與，充分應(yīng)用了二維碼、微信小程序等技術(shù)工具，通過整治，重點(diǎn)單位消防安全“四個能力”建設(shè)、安全崗位職責(zé)落實(shí)、消防設(shè)施完好情況、宣傳教育培訓(xùn)開展情況等重點(diǎn)工作得到明顯提升，全區(qū)高層建筑不斷努力實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施完好、消防通道暢通、消防管理規(guī)范、“四個能力”達(dá)標(biāo)和重大隱患“清零”。
（四）強(qiáng)化群眾消防安全意識。線上通過短信、微信群、微信公眾號和微博官方賬號等新媒體，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度；利用微信小程序“杭州消防便民服務(wù)”推廣“消防藍(lán)碼”培訓(xùn)；聯(lián)合浙江公共新聞頻道及杭州四套綜合頻道拍攝消防新聞和消防短片。線下在小區(qū)主要出入口發(fā)放消防安全告知書，在小區(qū)單元樓主要通道張貼消防安全提示海報(bào)；街道中心微型消防站消防車在巡邏檢查的同時(shí)，開展打更式消防安全宣傳。今年以來，累計(jì)發(fā)送消防常識微信4000條、微博1200余條、短信6萬余條；23181人注冊“消防藍(lán)碼”，占全區(qū)常住人口的6.719%；專題拍攝消防類新聞6條（省級媒體：浙江公共新聞頻道）、消防短片7部（市級媒體：杭州四套綜合頻道）；印制、發(fā)放、張貼各類宣傳資料9.6萬余份；開展消防演練180余場，開展培訓(xùn)360余場，覆蓋社會單位490余家；消防車巡邏宣傳覆蓋300個小區(qū)，廣播居家消防安全提醒13.9萬余次，為轄區(qū)安全穩(wěn)定營造了良好的宣傳氛圍。
四、存在的主要問題
�。ㄒ唬├吓f小區(qū)消防安全隱患普遍存在。上城區(qū)作為杭州的主城區(qū)之一歷史悠久，有許多老舊小區(qū)，在建筑性質(zhì)、消防基礎(chǔ)設(shè)施、安全管理等方面薄弱，許多隱患背后的深層次問題未能解決，難以實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，隱患治理易進(jìn)入“整改—反彈—再整改”循環(huán)模式。如作為老城區(qū)，我區(qū)的街道小而狹，巷道更小，較多地方當(dāng)時(shí)大多沒有與之配套的市政消防設(shè)施設(shè)備，一些成片的老舊小區(qū)為加強(qiáng)管理，在主要入口處設(shè)置了道閘，使消防車道被阻，一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí)，使消防車很難臨近火點(diǎn)施救。
�。ǘ┭亟稚啼佅腊踩[患難以根治。上城區(qū)商業(yè)發(fā)達(dá)、人口密集，有很多小旅館、小商店等業(yè)態(tài)經(jīng)營的沿街小店面，包括清河坊歷史街區(qū)、五柳巷歷史街區(qū)、十五奎巷、中山南路沿街等，其中相當(dāng)一部分建于上世紀(jì)八、九十年代，存在許多歷史遺留的消防隱患問題。另外，這些沿街小店面大多存在著防火間距不足，電氣線路亂拉亂接等問題，部分場所有經(jīng)營、住宿、使用煤氣瓶生火做飯等二合一、三合一等現(xiàn)場，存在較大的安全隱患。大部分沿街商鋪未安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器，四件套配備水平參差不齊，消防安全條件差、管理薄弱。
�。ㄈ┏鲎夥勘O(jiān)管力度不夠隱患突出。目前消防部門的主要監(jiān)管對象為消防安全重點(diǎn)單位，對于出租房的消防安全管理主要還是依托派出所流動人口排查和社區(qū)一級的基層消防安全網(wǎng)格排查，工作沒有形成合力，力量發(fā)揮作用還不夠明顯，檢查不夠深入，摸底調(diào)查也不夠徹底。特別是消防改制后，由于上位法修改的原因，以前作為基層消防管理的重要力量公安的檢查處罰力度大幅下降，對流動人口、出租房的管理有所松懈。且出租房租客大多為外來務(wù)工人員，消防安全條件差，管理薄弱，違章搭建、違章用火、用電、用氣現(xiàn)象大量存在，甚至于占用消防通道搭建建筑，存在較大的消防隱患。
�。ㄋ模┚C合體火災(zāi)防控壓力大。我區(qū)有8家2萬方以上綜合體，內(nèi)部經(jīng)營性場所業(yè)態(tài)分布多，且經(jīng)營時(shí)間有些久，消防設(shè)施都存在不同程度老化損壞，綜合體內(nèi)有些場所存在經(jīng)營周期短，轉(zhuǎn)讓快，二次裝修頻繁的特點(diǎn)，經(jīng)營者在裝修時(shí)忽視消防安全，使用易燃可燃裝修材料，火災(zāi)防控壓力較大。
（五）消防安全綜合治理能力有待加強(qiáng)。各部門之間仍存壁壘孤島，條塊結(jié)合的協(xié)作調(diào)處機(jī)制還未真正建立。消防安全整治的壓力無法有效傳導(dǎo)至各行業(yè)主管部門。如上級布置的消防整治相關(guān)工作由政府牽頭布置后依舊分工回到大隊(duì)，導(dǎo)致隱患在消防系統(tǒng)中內(nèi)循環(huán)。基層組織隱患整治和消防檢查能力較為薄弱�；鶎泳W(wǎng)格員配置不足、人員身兼數(shù)職，發(fā)現(xiàn)跟蹤督改火災(zāi)隱患的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（六）居民消防安全意識淡薄。消防宣傳工作存在消防部門一頭熱、社會群眾一頭冷的“溫度差”，仍有大量群眾不懂得安全用火用電用氣，不懂如何應(yīng)對初起火災(zāi)和逃生自救，特別是孤寡老人、低收入人群和群租住房的外來人口，物質(zhì)條件不是十分富裕，消防安全意識淡薄，防火安全不夠重視，缺乏安全用火用電常識，處置突發(fā)事故的應(yīng)變能力較差，容易造成事故發(fā)生。
五、明年工作思路
�。ㄒ唬├^續(xù)開展居住小區(qū)消防安全綜合治理。明年我們將對繼續(xù)開展居住小區(qū)消防安全綜合治理工作，在黨建引領(lǐng)隱患治理、老舊小區(qū)設(shè)施增配改造、監(jiān)控聯(lián)動平臺深化運(yùn)用、“三聯(lián)”巡查融合“三色預(yù)警”、住宅小區(qū)集中綜合整治幾個方面工作進(jìn)行再梳理、再督促。針對區(qū)域隱患治理，指導(dǎo)、督促各街道做到大范圍安裝聯(lián)網(wǎng)式煙感、密集型設(shè)置公共消防器材點(diǎn)、常態(tài)化開展宣傳巡邏檢查。老舊小區(qū)設(shè)施增配改造將按照標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)計(jì)劃，結(jié)合“微更新”等工作，不降標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)步推進(jìn)。小區(qū)綜合治理在滾動排查的同時(shí)，推廣運(yùn)用好“三色預(yù)警”分層級排查等新技術(shù)，梳理隱患清單，逐步點(diǎn)對點(diǎn)整改到位。通過各項(xiàng)舉措持續(xù)發(fā)力，使“生命通道”堵塞、違規(guī)住人、樓道堆放雜物、電動車飛線充電等情況明顯好轉(zhuǎn)，消防設(shè)施癱瘓的重大火災(zāi)隱患得到根治，全區(qū)居住小區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故發(fā)生率明顯下降。
�。ǘ├^續(xù)建強(qiáng)建實(shí)街道中心微型消防站。在近兩年的努力下，我區(qū)已建成18個中心微型消防站，上城區(qū)每平方公里內(nèi)都有一個與市消防指揮中心聯(lián)動并由街道指揮運(yùn)用的較為專業(yè)的消防力量，在我區(qū)基層智慧消防監(jiān)控聯(lián)動平臺的調(diào)度下，它們同時(shí)可以發(fā)揮滅火救援、巡邏宣傳、督促檢查三大作用。明年我們將以“以獎代補(bǔ)”等形式，督促、鼓勵街道加大投入，保持隊(duì)員的穩(wěn)定性，加大培訓(xùn)、考核，規(guī)范微站工作內(nèi)容，做到中心微站每月有培訓(xùn)、每半年有比武，值班巡邏扎實(shí)有效，災(zāi)害出警率、災(zāi)情處置率均達(dá)到100%。同時(shí)進(jìn)一步推廣安裝聯(lián)網(wǎng)式煙感并接入平臺，將不少于15000家將九小場所、沿街店鋪、出租房屋、不放心場所等納入平臺“三色預(yù)警”單位，充實(shí)區(qū)智慧消防監(jiān)控聯(lián)動平臺數(shù)據(jù)庫，擴(kuò)大中心微型消防站管控面。
�。ㄈ├^續(xù)加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位規(guī)范監(jiān)管。我們將緊緊盯住提升單位自主管理水平和火災(zāi)防控能力這個目標(biāo)，計(jì)劃明年對區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有的重點(diǎn)單位和高層建筑再開展一遍檢查指導(dǎo)，對大型綜合體和重點(diǎn)單位、重要場所落實(shí)“八個一”活動情況逐一進(jìn)行核查，把檢查重點(diǎn)聚焦到致災(zāi)的火源、電源、可燃物，以及影響蔓延擴(kuò)大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，從“單一監(jiān)管”向“綜合監(jiān)管”轉(zhuǎn)變，從管事向管人轉(zhuǎn)變，從查隱患向查責(zé)任轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)督促單位履行消防安全主體責(zé)任。同時(shí)，采取分級掛牌管理的方式，實(shí)行分類監(jiān)管，對拖延整改、管理不善、隱患嚴(yán)重的單位針對性加大抽查比率和行政處罰力度，納入企業(yè)信用體系，倒逼單位主動履職。努力實(shí)現(xiàn)社會單位“四個能力”建設(shè)有效提升，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范從業(yè)，全區(qū)火災(zāi)發(fā)生率顯著下降，百姓對全區(qū)消防安全滿意度大幅上升的目標(biāo)。
�。ㄋ模├^續(xù)做好全民消防安全宣傳教育工作。明年我們將繼續(xù)加強(qiáng)線上宣傳和線下宣傳，加強(qiáng)微信、短信、政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺消防知識投放，擴(kuò)大宣傳覆蓋面；完成調(diào)整后的全區(qū)362家重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人及普通員工的消防安全集中培訓(xùn)；增加建筑樓宇、重點(diǎn)單位消防公益提示視頻播放頻次；繼續(xù)堅(jiān)持督促街道中心微站消防車巡邏時(shí)每日不少于2次消防安全“打更”式宣傳；加大消防安全宣傳海報(bào)張貼覆蓋率，尤其針對外來務(wù)工人員，孤寡老人等特殊群體，提醒科學(xué)用火用電、不違規(guī)停放電動車和私拉亂接飛線充電、不在樓道內(nèi)堆放雜物等。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，要求每周開展有組織、有主題的宣傳活動，創(chuàng)新采取最直觀、最直接、最有效方式，提高群眾火災(zāi)防范意識和逃生自救能力，真正實(shí)現(xiàn)消防安全“群防群治”。
消防安全形勢分析報(bào)告7
為認(rèn)真分析全市消防安全狀況、查找當(dāng)前消防工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)發(fā)力，全面提升我市消防安全管理水平，我大隊(duì)對20xx年上半年全市消防安全工作進(jìn)行了研判和綜合評估，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、20xx年上半年火災(zāi)、火警情況及特點(diǎn)分析
截止6月30日，市消防救援大隊(duì)接報(bào)有效火警332起，同比去年（368起）下降了9.78%；全市共發(fā)生火災(zāi)事故73起，同比去年（98起）下降了25.51%；火災(zāi)事故共造成0人死亡、1人受傷，亡人數(shù)同比下降100%，受傷數(shù)同比上升了100%；上半年，全市未發(fā)生有較大社會影響的火災(zāi)事故和較大以上亡人火災(zāi)事故，總體來說，全市消防安全形勢呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢，但與臺州市其他縣（市、區(qū)）相比穩(wěn)中有憂、成效滯后。
�。ㄒ唬┤谢鹁�、火災(zāi)在臺州市范圍內(nèi)的情況。從火警數(shù)排名總量來看：上半年，市消防救援大隊(duì)接到火警332起，居臺州市各縣（市、區(qū)）首位，臺州市排名前三名分別為臨海332起、溫嶺304起、黃巖285起，最少的為三門91起、天臺75起、集聚區(qū)（高新區(qū)）56起。這是近年臨海市第一次超過溫嶺市居臺州首位。從火警的下降幅度來看：除黃巖、椒江火警同比上升外，其余地區(qū)均下降，其中黃巖上升15.4%、椒江上升1.6%，同比下降最多的為天臺33.0%、溫嶺27.8%、三門27.8%，臨海火災(zāi)下降幅度居中。從火警數(shù)與GDP比值來看：臺州市火警數(shù)與GDP平均比值為0.39（全省為0.35）、在全省排第六位，各縣（市、區(qū)）比值前三的為椒江、黃巖（0.52）、臨海（0.47）。
�。ǘ┤懈麈�(zhèn)（街道）火警、火災(zāi)情況。
�。ㄈ┤谢鹁黝悎鏊急惹闆r。全市上半年共332起火警，分布在建構(gòu)筑物內(nèi)的火警199起，占比59.94%；非建筑構(gòu)物的火警79起（主要為室外電線、配電箱、露天堆垛、養(yǎng)殖場、農(nóng)田設(shè)施等），占比23.80%；交通工具的火警42起，占比12.65%；垃圾廢棄回收處置存放場所的火警12起，占比3.61%�？傮w來說，室內(nèi)火警與室外火警1.62：1，臺州市平均比例為1.2:1，我市室內(nèi)火警占比偏高。對199起建構(gòu)筑物火警進(jìn)行分析，其中151起為居住場所（民房），占比75.88%，臺州市平均民房類火警占室內(nèi)火警數(shù)的72.6%，我市民房類火警占比略高。此外，發(fā)生火警的室內(nèi)場所還有商業(yè)場所（含九小場所）18起、廠房倉庫13起、寺廟（老爺?shù)睿?0起、施工工地2起、辦公場所2起、糧站1起、敬老院1起、室內(nèi)養(yǎng)殖基地1起。
�。ㄋ模┤谢鹁蛘急惹闆r。對151起民房類火警進(jìn)行分析，用火不慎和遺留火種導(dǎo)致的火警76起，占比50.33%，占比最高，主要為燒菜做飯無人看管、祭祀不慎或無人看管、燃?xì)庑孤�、廚房操作不當(dāng)、煙花爆竹、小孩子玩火、灶膛余火復(fù)燃、煙囪堵塞等；電氣故障引發(fā)的火警63起，占比41.72%；隨意丟棄未熄滅的煙頭火警6起，占比3.97%；其他原因火警6起，占比3.97%。對18起商業(yè)場所火警進(jìn)行分析，11起為廚房火警，5起為電氣故障，1起為隨意丟棄煙頭，1起違規(guī)電氣焊作業(yè)。對13起廠房倉庫火警進(jìn)行分析，7起為電氣故障，4起為違規(guī)電氣焊作業(yè)和房屋屋頂補(bǔ)漏，1起為違規(guī)操作，1起為遺留火種。對10起寺廟（老爺?shù)睿┗鹁M(jìn)行分析，8起是違規(guī)明火進(jìn)殿香火傾倒引燃可燃物，2起為電氣故障引發(fā)。2起施工工地火警為違規(guī)電氣焊作業(yè)引發(fā)，2起辦公場所火警為電氣故障引發(fā)，1起糧站火警為電氣故障引發(fā)，1起敬老院火警為隨意丟棄的煙頭引燃可燃物引發(fā)。
二、20xx年上半年消防安全工作成效及問題分析
上半年，全市消防工作在市委、市政府和臺州市消防救援支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下，我市開展了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、學(xué)校復(fù)學(xué)、高層建筑、小微企業(yè)、居住出租房等專項(xiàng)整治，全市共排查各類生產(chǎn)企業(yè)1338家，排查居住出租房36588家，排查高層建筑405幢，發(fā)現(xiàn)整治各類火災(zāi)隱患4.2萬余處。市消安委辦成立工作督導(dǎo)組，督導(dǎo)檢查各地居住出租房5127家，生產(chǎn)企業(yè)（小微）1338家，人員密集場所933家，消防安全重點(diǎn)單位180家，其他單位1177家，扎實(shí)有效地督促各項(xiàng)整治工作進(jìn)一步落地、落實(shí)。我大隊(duì)共檢查社會單位1225家，發(fā)現(xiàn)督促整改火災(zāi)隱患1700余處，下達(dá)責(zé)令改正通知書319份，下達(dá)行政處罰決定書32份，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和臨時(shí)查封20家，對3起火災(zāi)事故的5名責(zé)任人采取了行政拘留措施。此外，全市大力推進(jìn)專職消防隊(duì)伍建設(shè)，投入1326萬元購置進(jìn)口MAN泡沫水罐車6輛、五十鈴水罐車9輛，我大隊(duì)對全市15支政府專職消防隊(duì)開展了不定期督導(dǎo)和定期檢查，對144名專職消防隊(duì)員開展業(yè)務(wù)輪訓(xùn)和跟班作業(yè)。上半年，全市消防工作雖取得成效，但是我們也不能忽視問題存在。
（一）新冠肺炎疫情因素導(dǎo)致消防工作明顯滯后。年初以來，全市上下一心堅(jiān)決打贏了新冠肺炎戰(zhàn)役的勝利，各地、各部門的消防工作人員共同參與了防疫的各類工作，也導(dǎo)致部分消防工作有明顯的滯后。今年是高層建筑專項(xiàng)整治的收官之年，但是高層住宅小區(qū)整治任務(wù)仍然十分艱巨，生產(chǎn)企業(yè)（含小微企業(yè)）、“九小場所”、出租房屋、電動車等專項(xiàng)整治量大面廣，整治已成拉鋸戰(zhàn)，整治一旦松懈，火災(zāi)隱患就會快速反彈反復(fù)。各地消防監(jiān)督委托執(zhí)法工作，上半年僅僅只完成了消防行政處罰39起（含簡易程序），公安機(jī)關(guān)辦理的消防行政拘留只有9人，是溫嶺118人的7.63%，公安機(jī)關(guān)參與消防監(jiān)督檢查程度不高，離臺州市下達(dá)的全年任務(wù)數(shù)相差甚遠(yuǎn)。
�。ǘ┲匾暢潭炔煌瑢�(dǎo)致消防工作差距較大。消防工作沒有捷徑可走，消防工作也只能永遠(yuǎn)在路上，各行業(yè)部門、鎮(zhèn)（街道）只要是主要領(lǐng)導(dǎo)重視的多、消防工作研究的多、投入精力的多、排查整治的單位多，成效就會十分明顯。我們現(xiàn)在面臨社會矛盾多、之前粗放式發(fā)展導(dǎo)致的歷史遺留問題多、火災(zāi)隱患成因復(fù)雜整治難度大等問題，這需要我們各級黨委政府干部要“會為敢為、勇于擔(dān)當(dāng)”，如果新官不理舊賬，火災(zāi)隱患便無談消除。目前，我們長效管理機(jī)制還遠(yuǎn)未建立，我們的“黨政同責(zé)、一崗雙崗、失職追責(zé)”和“管行業(yè)要管安全、管業(yè)務(wù)要管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營要管安全”在行動落實(shí)上還有距離，工作上還需形成合力。
�。ㄈ┲黧w責(zé)任不到位導(dǎo)致消防工作落實(shí)難。今年疊加疫情和經(jīng)濟(jì)下行的壓力導(dǎo)致部分企業(yè)、場所減少消防安全投入，壓縮消防崗位人員，不愿主動落實(shí)隱患整改，部分單位主體責(zé)任落實(shí)不到位，消防安全管理上欠缺力度、缺乏實(shí)效，帶病生產(chǎn)、帶患經(jīng)營的問題仍然突出。雖說消防宣傳教育培訓(xùn)成本最低、成效最為明顯，但各單位組織了各類安全生產(chǎn)、消防培訓(xùn)成效不明顯，員工根本沒有入腦入心，經(jīng)常違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)，鋌而走險(xiǎn)。舉例說浙江瑞博制藥有限公司雖然進(jìn)行了動火審批、開展了動火教育，但是員工仍然我行我素，為搶工期進(jìn)度，粗暴拆裝設(shè)備導(dǎo)致電焊的下方地面上就流淌著含有有機(jī)溶劑的清洗水。臨海市寶立休閑用品有限公司員工在倉庫屋頂明火補(bǔ)漏，沒有動火審批，沒有人員監(jiān)護(hù)，沒有移除可燃物和現(xiàn)場放置滅火器材，在倉庫防火重點(diǎn)部位毫無防范冒然動火明火作業(yè)，周圍人員全然不知已經(jīng)違法違規(guī)。上述企業(yè)都是規(guī)上和重點(diǎn)企業(yè)，其他小微企業(yè)就可想可知，隱患不會自查、小火不能自救、管理不能落實(shí)，主體責(zé)任落實(shí)難。
三、下一步工作措施
�。ㄒ唬﹩酉腊踩珜ｍ�(xiàng)整治三年行動。根據(jù)國家、省、市政府的統(tǒng)一部署，聚焦“遏較大、減總量、控亡人、固本質(zhì)、強(qiáng)智控、提素養(yǎng)”總體目標(biāo)，積極謀劃推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動。開展打通消防生命通道、四類重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全治理、強(qiáng)化突出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)個性化整治、夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理五項(xiàng)治理任務(wù)，以及消防信息化管理能力提升、消防安全素質(zhì)提升兩項(xiàng)工程。落實(shí)消防安全黃紅牌通報(bào)警示約談掛牌實(shí)施辦法等文件規(guī)定，逐級壓實(shí)整治責(zé)任。
�。ǘ┐蚝梅碚虥Q戰(zhàn)年收官仗。緊盯高層建筑、城市大型綜合體、小微企業(yè)、老舊小區(qū)、居住出租房、“多合一”和城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、文博建筑、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等高風(fēng)險(xiǎn)場所區(qū)域，分類施策，綜合治理。結(jié)合全市企業(yè)員工安全大培訓(xùn)，重點(diǎn)對消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室值班操作人員、特種作業(yè)人員、新入職員工等人員開展消防安全培訓(xùn)，提高自防自救能力。
（三）推動全民消防安全素質(zhì)提升。鞏固深化火災(zāi)（警）事故領(lǐng)導(dǎo)到場、“一案一報(bào)”和三級警示教育制度，常態(tài)開展督查、通報(bào)情況，落實(shí)消防安全“兩類責(zé)任”。廣泛發(fā)動全行業(yè)、全領(lǐng)域、全社會參與，營造濃厚的消防安全氛圍，促使全民“一懂三會”（懂崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，會報(bào)警、會逃生、會撲救初起火災(zāi)）；實(shí)施消防“明白人”計(jì)劃，在對廣大市民普訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著重提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、網(wǎng)格員履職能力和社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)。深化消防大體驗(yàn)活動，規(guī)范消防宣教場館運(yùn)行，加強(qiáng)師資力量，制定培訓(xùn)計(jì)劃，開展消防宣傳活動和逃生自救演練，通過“互動式”消防培訓(xùn)體驗(yàn)提高公眾消防安全素質(zhì)。
�。ㄋ模┖粚�(shí)打牢消防安全基層隊(duì)伍基礎(chǔ)。對標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”職能任務(wù)需要，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)消防隊(duì)站、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)、星級微型消防站等消防力量建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)和戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)。依據(jù)《浙江省社會消防組織管理辦法》、《關(guān)于全省合同制消防戰(zhàn)斗員工資標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》，推動出臺專職消防隊(duì)、微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策，按標(biāo)準(zhǔn)分級設(shè)立建隊(duì)樣板，提檔升級，規(guī)范運(yùn)作，按綱施訓(xùn)。
特此報(bào)告。
消防安全形勢分析報(bào)告8
為迎接黨的二十大勝利召開，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)火災(zāi)防控工作，防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大以上及有影響的火災(zāi)事故發(fā)生。根據(jù)略消安委辦發(fā)〔20xx〕20號文件通知精神，經(jīng)研判，我縣交通運(yùn)輸行業(yè)存在以下4個消防風(fēng)險(xiǎn)隱患：
一、機(jī)關(guān)消防風(fēng)險(xiǎn)隱患（含局屬各單位）。
防范措施：消防安全納入局黨組議事日程，納入日常業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，與安全生產(chǎn)工作同安排同部署同落實(shí)，強(qiáng)化源頭管控；制定完善消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，健全消防安全組織，明確專人負(fù)責(zé)消防工作，和局屬單位簽訂消防安全承諾書。確定消防安全重點(diǎn)部位，加強(qiáng)消防設(shè)施配備，定期開展防火檢查巡查，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，重點(diǎn)做好機(jī)要室、檔案室、機(jī)關(guān)食堂、車庫等重要場所和重點(diǎn)部位的消防隱患排查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。緊盯惡劣天氣及中秋、國慶等重要節(jié)日，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)消防安全保衛(wèi)工作。
二、交通運(yùn)輸企業(yè)人員密集場所及運(yùn)營車輛消防風(fēng)險(xiǎn)隱患。
防范措施：對汽車客運(yùn)站、公交�？空尽⑥k公區(qū)域等人員密集場所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，確保消防安全檢查巡查制度和措施完備，防火分隔符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，用火用電符合消防要求，配備的消防設(shè)施符合規(guī)定且性能良好，安全出口和疏散通道暢通，應(yīng)急疏散逃生預(yù)案完善，消防安全宣傳教育及時(shí)，從業(yè)人員防滅火基本常識和技能熟練。督促運(yùn)輸企業(yè)建立長途客車、客運(yùn)包車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)營運(yùn)車輛技術(shù)檔案，按規(guī)定進(jìn)行檢查檢修、維護(hù)保養(yǎng)，按規(guī)定配備消防、應(yīng)急設(shè)施器材，并制定滅火救援和緊急疏散預(yù)案。持續(xù)深化物流及寄遞行業(yè)倉儲場所消防安全聯(lián)合整治，對難以整改的隱患問題進(jìn)行集中攻堅(jiān)。
三、交通在建項(xiàng)目消防風(fēng)險(xiǎn)隱患。
防范措施：項(xiàng)目建設(shè)施工單位建立施工現(xiàn)場消防安全制度，落實(shí)日常消防檢查巡查制度，加強(qiáng)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)以及倉庫、活動板房、施工材料現(xiàn)場堆放點(diǎn)等部位的消防安全措施落實(shí)，按規(guī)定配備消防設(shè)施器材、設(shè)置警示標(biāo)志并保持齊全完好，特種作業(yè)人員持證上崗，消防通道暢通。
四、國省干線及縣鄉(xiāng)道路消防風(fēng)險(xiǎn)隱患。
防范措施：聯(lián)合公安交警部門在農(nóng)村狹窄路面、臨崖臨水、滑坡路段實(shí)施重點(diǎn)管控，疏導(dǎo)交通，保障通行。利用各種渠道、媒體等方式方法加大道路交通安全宣傳，使廣大群眾增強(qiáng)自覺遵守交通法規(guī)和自我防范意識。督促指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)駕駛員消防安全意識、駕駛技能培訓(xùn)。
針對以上四個消防風(fēng)險(xiǎn)隱患，交通運(yùn)輸行業(yè)全體要開展消防安全專題教育培訓(xùn)，進(jìn)行防火知識、滅火器材使用、逃生自救技能、消防火災(zāi)救助等知識與技能的培訓(xùn)，確保全員“一熟三會”(熟悉消防器材，會報(bào)警、會使用滅火器材、會組織人員疏散)；有計(jì)劃、有針對地組織火災(zāi)逃生避險(xiǎn)演練；把消防安全宣傳納入常態(tài)化宣傳內(nèi)容，借助內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、LED顯示屏、宣傳海報(bào)、微信工作群、QQ工作群等平臺，大力宣傳消防安全知識和相關(guān)法律法規(guī)，廣泛開展消防常識宣傳，確保宣傳無縫隙、排查無遺漏、整治無死角、責(zé)任無盲區(qū)，營造人人參與消防的良好氛圍，確保黨的二十大勝利召開。
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