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全國土地日講話稿

時(shí)間:2021-07-26 19:31:20 發(fā)言稿 我要投稿

全國土地日講話稿

  在日常生活和工作中,我們都可能會用到講話稿,講話稿也稱“發(fā)言稿”,是指在講話前擬定的書面稿子。相信很多朋友都對寫講話稿感到非?鄲腊,下面是小編幫大家整理的全國土地日講話稿,歡迎閱讀與收藏。

全國土地日講話稿

  今天是第xx個(gè)全國“土地日”,主題是“節(jié)約集約利用土地——推動土地利用方式根本轉(zhuǎn)變”。這既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)要求,也深刻彰顯了中央資源節(jié)約的思想。面對新形勢新要求,大力推進(jìn)國土資源節(jié)約集約利用,以資源利用方式轉(zhuǎn)變倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,意義重大、影響深遠(yuǎn),必須做到四個(gè)認(rèn)清:

  一是必須認(rèn)清國土資源節(jié)約集約關(guān)乎全市發(fā)展全局,應(yīng)當(dāng)高度統(tǒng)籌增量和存量。

  在增量上,我們要通過劃定永久基本農(nóng)田和城市開發(fā)邊界來控總量、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu),要通過規(guī)模預(yù)核來堵住閑置低效源頭,要通過指標(biāo)預(yù)算來發(fā)揮用地指標(biāo)調(diào)控作用,堅(jiān)決防止盲目鋪攤子、攤大餅。在存量上,要將土地清理推向縱深,研究存量盤活政策,堅(jiān)決杜絕土地“睡大覺、曬太陽”。在礦產(chǎn)資源管理上,要嚴(yán)格執(zhí)行礦山開采回采率等標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)年檢年報(bào)制度,嚴(yán)格開展礦山土地復(fù)墾審查,制定獎懲措施推進(jìn)綜合利用示范基地和綠色礦山建設(shè)。與之相對應(yīng),我們不僅要對各地的節(jié)約集約新模式、新技術(shù)及模范縣(市)創(chuàng)建活動給予激勵,更要對粗放浪費(fèi)行為拿出重典問責(zé)的硬措施。

  二是必須認(rèn)清國土資源節(jié)約集約既是資源問題也是經(jīng)濟(jì)問題,應(yīng)當(dāng)綜合施策。

  全面推進(jìn)國土資源節(jié)約集約,必須跳出國土行業(yè)局限,善于調(diào)動各類經(jīng)濟(jì)手段,充分發(fā)揮市場機(jī)制決定作用。要大力推行“陽光地產(chǎn)”制度,綜合運(yùn)用市場和政府之手,將有限資源盡可能多地交給實(shí)力名企來干,筑牢節(jié)地市場主體基礎(chǔ)。要完善落實(shí)劃撥用地最低價(jià)款制度,既要擴(kuò)大有償使用范圍,又要確保供地率穩(wěn)步提升。要在守住新建工業(yè)項(xiàng)目容積率不低于1.0底線基礎(chǔ)上,用規(guī)模預(yù)核逐步拉高容積率。要適應(yīng)收費(fèi)清單執(zhí)行制度,推進(jìn)開竣工由資金管理向合同管理、部門聯(lián)動管理轉(zhuǎn)變。要完善落實(shí)建設(shè)審批“兩個(gè)流程”,幫助企業(yè)在合法合規(guī)前提下快建快產(chǎn)。要總結(jié)推廣以地控稅、以稅節(jié)地等經(jīng)驗(yàn),探索價(jià)格、稅收、租金和規(guī)費(fèi)等多種經(jīng)濟(jì)手段聯(lián)動的市場配置體系。

  三是必須認(rèn)清國土資源節(jié)約集約不是城區(qū)集約而是全市集約,應(yīng)當(dāng)市縣并軌。

  要推進(jìn)節(jié)地政策市縣并軌,出讓合同履約部門要聯(lián)合監(jiān)管,土地批(供)后要實(shí)現(xiàn)流程化管理,工業(yè)項(xiàng)目用地規(guī)模預(yù)核要作為項(xiàng)目指標(biāo)安排、供地的前置,鼓勵企業(yè)利用閑置低效用地自建標(biāo)準(zhǔn)化廠房、有償收回閑置土地等政策要成為縣域閑置土地處置的關(guān)鍵之招,土地管理重點(diǎn)監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度要成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理的規(guī)范,土地出讓收支管理要成為全國審計(jì)舉一反三的重中之重。要推進(jìn)節(jié)地制度市縣并軌,縣域要切實(shí)完善集體決策、節(jié)地考核、陽光地產(chǎn)、指標(biāo)預(yù)算、規(guī)模預(yù)核、最低價(jià)款、履約保證、廠房多層、雙向約束、批供監(jiān)管等制度機(jī)制。要以土地“三項(xiàng)清理”為抓手,進(jìn)一步解決“三類土地”問題;以國土資源創(chuàng)模為抓手,進(jìn)一步提升國土資源節(jié)約集約能力和水平。

  四是必須認(rèn)清國土資源節(jié)約集約需要全民共建,應(yīng)當(dāng)形成整體合力。

  各級黨委、政府要切實(shí)擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)之責(zé),對國土部門的工作要多指導(dǎo)協(xié)調(diào),努力為其創(chuàng)造更加有效的'工作環(huán)境,尤其是主要負(fù)責(zé)同志要主動學(xué)習(xí)研究用地政策,把握依法合規(guī)、節(jié)約集約用地的方向;分管負(fù)責(zé)同志要組織國土等部門,針對當(dāng)?shù)貙?shí)際,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),細(xì)化可操作性的政策措施;要定期分析用地形勢和節(jié)地空間的動態(tài)變化情況,不斷提高節(jié)約集約用地水平。國土部門要切實(shí)擔(dān)起落實(shí)之責(zé),抓好政策落實(shí)以及土地“三項(xiàng)清理”、國土資源創(chuàng)模等核心工作,加強(qiáng)國土資源政策尤其是節(jié)約集約用地、依法合規(guī)用地的培訓(xùn),提高各級領(lǐng)導(dǎo)意識和能力。各級各有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)起聯(lián)動之責(zé),特別是規(guī)劃、住建等相關(guān)部門更要與國土部門建立更加緊密的協(xié)作關(guān)系,在落實(shí)市委、市政府的部署和要求上形成合力。

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