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(必備)新公司組建方案7篇
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編收集整理的新公司組建方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
新公司組建方案1
改制方案確定的改制目標(biāo)是：
1、通過改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，使新公司真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，為振興文山醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn)。
2、通過改革，先置換在職職工的身份，進(jìn)一步確立企業(yè)職工的主人翁地位，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，使廣大職工真正成為企業(yè)的所有者和經(jīng)營(yíng)者。
3、通過改革，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，調(diào)整企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的目標(biāo)。
4、通過改革，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的'、符合新公司實(shí)際的內(nèi)部管理體系。以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，加強(qiáng)管理，降低成本，使投資者獲得更大的利益。
改制方案確定的原則是：
1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以企業(yè)凈資產(chǎn)置換職工身份，實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并以補(bǔ)償額為資本來源之一，按照經(jīng)營(yíng)者持大股的原則組建有限責(zé)任公司。
2、按照“先終止，后重組”的原則，先終止原企業(yè)法人實(shí)體，重新組建“文山縣醫(yī)藥有限責(zé)任公司”（以下簡(jiǎn)稱新公司）。
3、終止國(guó)有企業(yè)職工身份，解除與原企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同，按照職工自愿的原則吸收原企業(yè)職工加入新公司，重新簽訂勞動(dòng)合同。
改制工作按照“先終止，后重組”的原則，實(shí)行整體式改制，終止原國(guó)有企業(yè)“文山縣醫(yī)藥公司”的法人資格，解除國(guó)有企業(yè)職工身份，在此基礎(chǔ)上，按照經(jīng)營(yíng)者持大股的原則，吸納原職工和其他社會(huì)投資者以職工安置費(fèi)、增資擴(kuò)股等形式，運(yùn)用全部有效資產(chǎn)和負(fù)債，組建“文山縣醫(yī)藥有限責(zé)任公司”。
改制后，原企業(yè)的一切債權(quán)由新公司享有，一切債務(wù)由新公司承擔(dān)。未納入改制的待處理財(cái)產(chǎn)損失，由縣醫(yī)藥公司列出清單報(bào)縣國(guó)資委辦理相關(guān)手續(xù)。
根據(jù)《公司法》的規(guī)定，制定《文山縣醫(yī)藥有限責(zé)任公司章程》，公司設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，建立包括股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層在內(nèi)的公司治理結(jié)構(gòu)，形成相互協(xié)調(diào)，相互制衡的機(jī)制，按《公司法》要求規(guī)范運(yùn)作。
新公司組建方案2
為徹底轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，構(gòu)建企業(yè)利益的共同體，新的有限職責(zé)公司嚴(yán)格按“公司法”規(guī)定組建。
一、新公司組建的可行性
1、政策支持。中央和省市都支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并制定了一系列配套的政策措施，市x局領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心公司未來的發(fā)展。
2、公司有一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意改革的領(lǐng)導(dǎo)群眾，有一支熱愛公司、素質(zhì)較高的職工隊(duì)伍，大家透過改制，對(duì)入股組建新公司有強(qiáng)烈的愿望并充滿期盼。
3、有原公司的場(chǎng)地、物資基礎(chǔ)及無形資產(chǎn)。
4、積累了豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，有一批商品供銷的專業(yè)人才以及原已擁有的市場(chǎng)占有率。
二、新公司組建形式及股本設(shè)置
1、新公司名稱為：xxx有限(職責(zé))公司
法定注冊(cè)地址：xx市xx路xx號(hào)
2、公司主營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其配件、旅游服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、物業(yè)租賃及管理，兼營(yíng)五金
直至股東人數(shù)滿額為止。
5、發(fā)起人一經(jīng)確定，市局和公司改制領(lǐng)導(dǎo)小組在法律和政策允許的范圍內(nèi)，要用心支持發(fā)起人的工作。發(fā)起人（或發(fā)起代理人）自動(dòng)進(jìn)入公司董事、董事長(zhǎng)的候選人。
6、股東人數(shù)：根據(jù)“公司法”第二十條“有限職責(zé)公司由2個(gè)以上50個(gè)以下股東共同出資設(shè)立”的`規(guī)定，結(jié)合新公司的實(shí)際狀況，確定公司股東人數(shù)為49人，超過49人則采取委托入股的辦法（委托入股按《xx公司委托入股辦法》執(zhí)行）。
7、發(fā)起人確定公司股東人選后，股東補(bǔ)齊股本金，召開首屆股東大會(huì)，討論透過董事會(huì)選舉辦法。
�。ǘ┒聲�(huì)的選舉辦法
新公司依法設(shè)立董事會(huì)，由董事xx人組成，董事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。
1、董事條件
�。�1）能認(rèn)真執(zhí)行黨的方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)。
�。�2）為人正派，事業(yè)心、職責(zé)心較強(qiáng)；具有必須的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和業(yè)務(wù)潛力；在公司以外不經(jīng)營(yíng)與公司相同類型的業(yè)務(wù)。
�。�3）董事會(huì)組成應(yīng)充分體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)整體優(yōu)勢(shì)，應(yīng)思考個(gè)人綜合素質(zhì)及文化、年齡、事業(yè)、經(jīng)驗(yàn)等多種因素。
�。�4）身體健康。
2、確定董事候選人
股東按統(tǒng)一格式提出書面申請(qǐng)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交足xx萬元保證金的均可作為董事候選人。
3、選舉辦法
�。�1）董事候選人發(fā)表競(jìng)爭(zhēng)演講，解答股東關(guān)心的問題。
�。�2）由股東無記名投票產(chǎn)生。
�。�3）采取1股1票的表決形式，不準(zhǔn)委托投票。
�。�4）董事按得票多少依次當(dāng)選。若出現(xiàn)票數(shù)相等，則在票數(shù)相等人員中進(jìn)行補(bǔ)選。
�。�5）選票選舉董事，人數(shù)超過x人的視為無效票。
（三）新公司首屆董事會(huì)董事長(zhǎng)選舉辦法
董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)，董事長(zhǎng)為公司的法定代表人。
1、董事長(zhǎng)條件
（1）宏觀決策潛力和領(lǐng)導(dǎo)指揮潛力較強(qiáng)，具有控制復(fù)雜局面、駕馭風(fēng)險(xiǎn)的潛力。
�。�2）政策素質(zhì)高、政策性強(qiáng)。
�。�3）負(fù)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和職責(zé)感。
（4）在股東、董事中具有較高的威望和親和力。
�。�5）社會(huì)資源比較充足，組織、協(xié)調(diào)潛力強(qiáng)。
（6）身體健康。
2、董事長(zhǎng)人數(shù)
新公司董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人，副董事長(zhǎng)x人，在x名董事內(nèi)產(chǎn)生。
3、確定董事長(zhǎng)候選人
發(fā)起人自動(dòng)進(jìn)入董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)候選人。在董事中如有二人推薦，可在董事中增補(bǔ)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)候選人x人，再在董事中選舉產(chǎn)生董事長(zhǎng)一人、副董事長(zhǎng)x人。
�。ㄋ模┌垂菊鲁踢x舉監(jiān)事x名組成監(jiān)事會(huì)，由董事會(huì)提出候選人xDxx名，在新公司全體股東員工中選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)對(duì)全體股東負(fù)責(zé)。
監(jiān)事條件：
除董事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事外，其他股東、職工均可參選監(jiān)事。
�。ㄎ澹┬鹿窘�(jīng)理層的產(chǎn)生
新公司設(shè)(總)經(jīng)理1人、副(總)經(jīng)理x人、財(cái)務(wù)總監(jiān)1人，由董事長(zhǎng)提名，董事會(huì)聘任或者解聘，總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。根據(jù)公司規(guī)模較小，董事長(zhǎng)可兼任總經(jīng)理。
（六）新公司入選股東，當(dāng)選董事、董事長(zhǎng)的確定
新公司入選股東、當(dāng)選董事、董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)，在董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)選舉結(jié)果公布后兩個(gè)工作日內(nèi)務(wù)必確定是否出任股東、董事、董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)，不愿出任者能夠退還保證金。兩個(gè)工作日后，各項(xiàng)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為股本金，并按董事、董事長(zhǎng)應(yīng)到位的股本金補(bǔ)足。
新公司組建方案3
為徹底轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，構(gòu)建企業(yè)利益的共同體，新的有限責(zé)任公司嚴(yán)格按“公司法”規(guī)定組建。
一、新公司組建的可行性
1、政策支持。中央和省市都支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并制定了一系列配套的政策措施，市x局領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心公司未來的發(fā)展。
2、公司有一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意改革的領(lǐng)導(dǎo)集體，有一支熱愛公司、素質(zhì)較高的職工隊(duì)伍，大家通過改制，對(duì)入股組建新公司有強(qiáng)烈的愿望并充滿期盼。
3、有原公司的場(chǎng)地、物資基礎(chǔ)及無形資產(chǎn)。
4、積累了豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，有一批商品供銷的專業(yè)人才以及原已擁有的市場(chǎng)占有率。
二、新公司組建形式及股本設(shè)置
1、新公司名稱為：xxx有限(責(zé)任)公司
法定注冊(cè)地址：xx市xx路xx號(hào)
2、公司主營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其配件、旅游服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、物業(yè)租賃及管理，兼營(yíng)五金機(jī)電、建材及農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)。
3、公司總股本設(shè)置為人民幣xx萬元，全部為內(nèi)部經(jīng)營(yíng)者員工股，按照“經(jīng)營(yíng)者持大股，職工自愿入股”的原則，其中：董事會(huì)成員持股51%，其他股東持股49%，每股股金為一元，每x萬股以上成為一份股權(quán)。要求董事長(zhǎng)持股不少于xx%，其他董事持股合計(jì)不少于xx%，一般股東持股額不高于49%，若少于49%，則由董事會(huì)成員認(rèn)繳。
三、新公司的法人治理結(jié)構(gòu)
按照%26<公司法%26>規(guī)定確立法人治理結(jié)構(gòu)，成立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。
�。ㄒ唬┕竟蓶|會(huì)
1、公司組建方式：采用發(fā)起人募集方式。發(fā)起人的范圍：凡已辦理身份轉(zhuǎn)換，未辦理內(nèi)退、協(xié)保的xx公司職工均有資格成為發(fā)起人。以誰募集的股份最多，則由誰牽頭。
2、發(fā)起人可以是個(gè)人，也可以是多人委托的代理人，如果多人集體發(fā)起，每一發(fā)起人最多不能超過x名員工。公司員工委托他人發(fā)起，每人只能委托一次。
3、允許多起發(fā)起人內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。每一發(fā)起人（含集體發(fā)起代理人）首募資金必須達(dá)到總股本的xx%，即xx萬元，取得資格，并在組建階段的限時(shí)內(nèi)向局黨組報(bào)名，經(jīng)改制領(lǐng)導(dǎo)小組審查資格后，交納五萬元保證金到市xx局。中途無故退出或作弊違規(guī)者，扣罰保證金。
4、取得資格的發(fā)起人在公司符合股東條件的員工內(nèi)組織募集，限按每人x萬元，已參與或委托參與發(fā)起人的員工不能再募。最后以募集人數(shù)、資金最高量者（人數(shù)、資金分別按xx%、xx%計(jì)算總分）成為正式發(fā)起人。該團(tuán)組人員所募資金轉(zhuǎn)入股金，參募員工成為預(yù)股東。未能競(jìng)爭(zhēng)成發(fā)起人的保證金及所募資金全部退還。所有人員可向正式發(fā)起人申請(qǐng)重新參股，直至股東人數(shù)滿額為止。
5、發(fā)起人一經(jīng)確定，市局和公司改制領(lǐng)導(dǎo)小組在法律和政策允許的范圍內(nèi)，要積極支持發(fā)起人的工作。發(fā)起人（或發(fā)起代理人）自動(dòng)進(jìn)入公司董事、董事長(zhǎng)的候選人。
6、股東人數(shù)：根據(jù)“公司法”第二十條“有限責(zé)任
公司由2個(gè)以上50個(gè)以下股東共同出資設(shè)立”的規(guī)定，結(jié)合新公司的實(shí)際情況，確定公司股東人數(shù)為49人，超過49人則采取委托入股的辦法（委托入股按《xx公司委托入股辦法》執(zhí)行）。
7、發(fā)起人確定公司股東人選后，股東補(bǔ)齊股本金，召開首屆股東大會(huì)，討論通過董事會(huì)選舉辦法。
�。ǘ┒聲�(huì)的選舉辦法
新公司依法設(shè)立董事會(huì)，由董事xx人組成，董事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。
1、董事條件
�。�1）能認(rèn)真執(zhí)行黨的方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)。
�。�2）為人正派，事業(yè)心、責(zé)任心較強(qiáng)；具有一定的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和業(yè)務(wù)能力；在公司以外不經(jīng)營(yíng)與公司相同類型的業(yè)務(wù)。
�。�3）董事會(huì)組成應(yīng)充分體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)整體優(yōu)勢(shì)，應(yīng)考慮個(gè)人綜合素質(zhì)及文化、年齡、事業(yè)、經(jīng)驗(yàn)等多種因素。
�。�4）身體健康。
2、確定董事候選人
股東按統(tǒng)一格式提出書面申請(qǐng)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交足xx萬元保證金的均可作為董事候選人。
3、選舉辦法
（1）董事候選人發(fā)表競(jìng)爭(zhēng)演講，解答股東關(guān)心的問題。
�。�2）由股東無記名投票產(chǎn)生。
�。�3）采取1股1票的表決形式，不準(zhǔn)委托投票。
�。�4）董事按得票多少依次當(dāng)選。若出現(xiàn)票數(shù)相等，則在票數(shù)相等人員中進(jìn)行補(bǔ)選。
（5）選票選舉董事，人數(shù)超過x人的.視為無效票。
�。ㄈ┬鹿臼讓枚聲�(huì)董事長(zhǎng)選舉辦法
董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)，董事長(zhǎng)為公司的法定代表人。
1、董事長(zhǎng)條件
�。�1）宏觀決策能力和領(lǐng)導(dǎo)指揮能力較強(qiáng)，具有控制復(fù)雜局面、駕馭風(fēng)險(xiǎn)的能力。
�。�2）政策素質(zhì)高、政策性強(qiáng)。
（3）負(fù)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。
（4）在股東、董事中具有較高的威望和親和力。
�。�5）社會(huì)資源比較充足，組織、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。
�。�6）身體健康。
2、董事長(zhǎng)人數(shù)
新公司董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人，副董事長(zhǎng)x人，在x名董事內(nèi)產(chǎn)生。
3、確定董事長(zhǎng)候選人
發(fā)起人自動(dòng)進(jìn)入董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)候選人。在董事中如有二人建議，可在董事中增補(bǔ)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)候選人x人，再在董事中選舉產(chǎn)生?事長(zhǎng)一人、副董事長(zhǎng)x人。
�。ㄋ模┌垂菊鲁踢x舉監(jiān)事x名組成監(jiān)事會(huì)，由董事會(huì)提出候選人x—xx名，在新公司全體股東員工中選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)對(duì)全體股東負(fù)責(zé)。
監(jiān)事條件：
除董事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事外，其他股東、職工均可參選監(jiān)事。
�。ㄎ澹┬鹿窘�(jīng)理層的產(chǎn)生
新公司設(shè)(總)經(jīng)理1人、副(總)經(jīng)理x人、財(cái)務(wù)總監(jiān)1人，由董事長(zhǎng)提名，董事會(huì)聘任或者解聘，總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。根據(jù)公司規(guī)模較小，董事長(zhǎng)可兼任總經(jīng)理。
（六）新公司入選股東，當(dāng)選董事、董事長(zhǎng)的確定
新公司入選股東、當(dāng)選董事、董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)，在董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)選舉結(jié)果公布后兩個(gè)工作日內(nèi)必須確定是否出任股東、董事、董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)，不愿出任者可以退還保證金。兩個(gè)工作日后，各項(xiàng)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為股本金，并按董事、董事長(zhǎng)應(yīng)到位的股本金補(bǔ)足。當(dāng)股東入股資金達(dá)不到注冊(cè)資本時(shí)，差額部分由董事會(huì)成員出資補(bǔ)足。
四、股權(quán)管理
1、入股起始時(shí)間：年月日至月日止。
2、股本金的籌集：股東必須以現(xiàn)金作為首付股本金。在入股起始時(shí)間限時(shí)到位，超過規(guī)定
時(shí)間即視為自動(dòng)放棄入股資格。股金交足后，由新公司登記注冊(cè)，同時(shí)出具股權(quán)證書。一經(jīng)入股，股東在本企業(yè)服務(wù)期間不能退股，脫離企業(yè)的股東可以按公司章程規(guī)定，在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓、保留或繼承等方式處置其所持有的股權(quán)。
3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者脫離企業(yè)時(shí)，經(jīng)離任審計(jì)確定不再對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，一年后才可以不同方式處置其持有的股權(quán)。對(duì)企業(yè)損失負(fù)有個(gè)責(zé)任的，應(yīng)以其所持股權(quán)抵扣賠償。
4、員工調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的補(bǔ)償金以資產(chǎn)方式支付直接轉(zhuǎn)為股權(quán)或債權(quán)的，其超過x萬元部分應(yīng)征收的個(gè)人所得稅按政策暫予緩征。待變現(xiàn)后再行征收。
五、新公司的發(fā)展規(guī)劃
xxx有限責(zé)任公司繼續(xù)堅(jiān)持為xxx服務(wù)的方向。利用原有的無形資產(chǎn)及銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，開展以xx經(jīng)營(yíng)為主的現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)。盤活存量資產(chǎn)，開發(fā)xxx、xx、xxx游等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
1、實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)制度。做到企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、物流順暢。
2、實(shí)行靈活機(jī)動(dòng)的現(xiàn)代企業(yè)人事管理制度。企業(yè)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，內(nèi)部實(shí)行層層競(jìng)聘，各級(jí)負(fù)責(zé)人能上能下，推行全員招聘上崗的用工制度。
3、建立具有良好激勵(lì)效應(yīng)的分配制度。堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平；體現(xiàn)“按崗位拿工資，按績(jī)效得獎(jiǎng)金，按資本分紅利”的新分配方式。
4、建立健全權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的財(cái)務(wù)制度。實(shí)施各環(huán)節(jié)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范辦法。
5、抓住發(fā)展機(jī)遇，拓展創(chuàng)收渠道，發(fā)揮員工潛能，增添企業(yè)活力，3—5年打個(gè)翻身仗。
新公司組建方案4
廣電集團(tuán)實(shí)施的事業(yè)單位企業(yè)化改革最早追溯到1985年，然而在其后發(fā)展的20年里，事業(yè)單位企業(yè)化管理的思路，造成了事企不分，政企不分，到20xx年廣電在新規(guī)的束縛下錯(cuò)過了市場(chǎng)化的關(guān)鍵一步，沒有及時(shí)解決四級(jí)辦臺(tái)條塊分割的局面，而電信早已打破壟斷，借助互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)迅速發(fā)展。從此以后，廣電產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于電信業(yè)的發(fā)展。甚至到目前為止，很多問題繼續(xù)“拎不清”。
早在20xx年，總局就提出年內(nèi)實(shí)現(xiàn)臺(tái)網(wǎng)分離，并組建省級(jí)和中央級(jí)的網(wǎng)絡(luò)傳輸公司，然而時(shí)至今日，在三網(wǎng)融合的促進(jìn)下，在電信的競(jìng)爭(zhēng)逼迫下，改革進(jìn)展依然緩慢，各省級(jí)有線整合今年才基本完成，很多還只是行政名義上的，格蘭研究提供的最新數(shù)據(jù)顯示，目前完成掛牌的省網(wǎng)有25個(gè)，其中基本完成整合的只有15個(gè)左右，其余10個(gè)省的整合依然在推進(jìn)中。在已經(jīng)整合完的很多省級(jí)公司只是表面上的整合，河北有線網(wǎng)曾有人士撰文指出，大部分地方有線公司就是地方廣電旁邊加了一塊牌子，整合后，地方廣電局長(zhǎng)還兼任有線公司經(jīng)理，內(nèi)部業(yè)務(wù)更加混亂，各地技術(shù)方案都不一樣，機(jī)頂盒不統(tǒng)一，平臺(tái)不統(tǒng)一，收費(fèi)不統(tǒng)一，傳輸節(jié)目不統(tǒng)一，這種“”式整轉(zhuǎn)，模糊的技術(shù)規(guī)范，必會(huì)給全國(guó)一體化的進(jìn)程帶來麻煩。
在20xx年初，國(guó)務(wù)院下發(fā)《推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案》（以下簡(jiǎn)稱國(guó)發(fā)5號(hào)文）決定推進(jìn)三網(wǎng)融合之際，就專門針對(duì)國(guó)家有線網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行了明確的規(guī)劃，決定“加快培育市場(chǎng)主體，組建國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，初步形成適度競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)格局”。此后，廣電總局成立國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要會(huì)同、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)資委等部門，制定組建方案。同時(shí)，國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司正式確定為“中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司”。
按照當(dāng)初的設(shè)想，公司組建將采取國(guó)家投入資本金，吸收中央、地方廣電機(jī)構(gòu)出資，采取資產(chǎn)重組、股份制改造、增資擴(kuò)股等方式整合省級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，共同組建國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司。其中，國(guó)家投入資本金及股權(quán)融資用于有線電視數(shù)字化、雙向化改造以及業(yè)務(wù)支撐管理系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)等建設(shè)。
據(jù)知情人士透露，當(dāng)時(shí)提出的方案是各地先進(jìn)行以省為單位的前期整合，隨后由國(guó)家出資1800億元注入該公司控股，形成可與三大電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)等的大型國(guó)有企業(yè)，級(jí)別為副部級(jí)。此后，介于注入資金的龐大，同時(shí)以省為單位的前期整合進(jìn)展緩慢，方案被要求修改�；I備組隨后調(diào)整了方案，并于20xx年7月再次上報(bào)。
按照該方案，明確了國(guó)家出資的份額和掛牌的步驟，為中央財(cái)政先期投入150億元進(jìn)行公司主體搭建，其中包括總公司基本框架的組建費(fèi)用和播控平臺(tái)、網(wǎng)間結(jié)算等業(yè)務(wù)總平臺(tái)的搭建費(fèi)用。在平臺(tái)搭建后，便著手進(jìn)行“全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，完成對(duì)各省網(wǎng)的并入。依此方案，將“先掛牌，再整合”，同時(shí)形成具有國(guó)有事業(yè)編制的副部級(jí)企業(yè)。然而，該方案雖然解決了國(guó)家注資的問題，但是事業(yè)編的副部級(jí)國(guó)企定位卻讓方案在上交后再次被否，原因是與國(guó)發(fā)5號(hào)文提出的“轉(zhuǎn)企”要求相左。國(guó)發(fā)5號(hào)文明確提出，廣電有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)將實(shí)行政企分開，并建立全國(guó)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)主體，也就是說新公司的屬性應(yīng)為具有現(xiàn)代企業(yè)制度的純市場(chǎng)化運(yùn)作的企業(yè)。
之后，籌備組再次修改方案，并在同年9月份上交了“轉(zhuǎn)企”的方案。新方案與之前的方案主要有兩點(diǎn)不同：
一是再次回歸“先整合后掛牌”的思路，不過對(duì)于整合新方案要求大致完成省級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)的整合即可，然后緊接著推出主體公司；
二是廢除“事業(yè)單位”的性質(zhì)，改為同中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信一致的市場(chǎng)化企業(yè)。上交此方案后，本有望年底掛牌，但據(jù)了解，該方案遞交后再次被否，新的方案方向?qū)⑹窍扔筛鞯貐^(qū)以省為單位自報(bào)資產(chǎn)情況，隨后以資產(chǎn)規(guī)模大小通過對(duì)總公司認(rèn)股的形式，完成國(guó)家有線網(wǎng)絡(luò)公司主體公司的搭建，即“先掛牌，再整合”的股份制轉(zhuǎn)企方案。
有線網(wǎng)絡(luò)公司推遲掛牌的原因主要有以下幾點(diǎn)：首先，目前國(guó)家網(wǎng)絡(luò)公司的條件依然不成熟。盡管25個(gè)省市的有線電視網(wǎng)絡(luò)完成了省網(wǎng)公司的掛牌或整合，但很多省市級(jí)網(wǎng)絡(luò)的資產(chǎn)評(píng)估和整合都沒有完成。因?yàn)樵谑【W(wǎng)整合中，基本縣市級(jí)有線資產(chǎn)進(jìn)入省網(wǎng)，而農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)并沒有進(jìn)入省網(wǎng)。與縣市級(jí)相比，農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)的投入主體更加多元，整合進(jìn)程異常復(fù)雜。其次，廣電總局向國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合工作小組上報(bào)的組建也多次被駁回，導(dǎo)致國(guó)家網(wǎng)絡(luò)公司成立的資金依然沒有到位。
第三，未來的國(guó)家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司將朝著大型化國(guó)企發(fā)展。財(cái)政部將可能注資，這帶來了注資后公司管理權(quán)屬問題，即公司歸國(guó)資委還是宣傳部門的國(guó)資辦管理。這點(diǎn)是雙方關(guān)注的焦點(diǎn)，在一定程度上影響國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司的按期掛牌。第四，國(guó)家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司在資產(chǎn)整合方面進(jìn)程緩慢，影響掛牌時(shí)間。首先由財(cái)政部、中央干線網(wǎng)等以貨幣形式出資，參與設(shè)立國(guó)家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司。然后對(duì)已經(jīng)完成整合的省網(wǎng)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，注入到國(guó)家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司。最終才對(duì)已上市有線電視網(wǎng)絡(luò)公司資產(chǎn)進(jìn)行整合。這樣的整合流程需要一定時(shí)間，國(guó)家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司需等待合適時(shí)機(jī)上市。
據(jù)知情人士透露，目前最新的方案與貴州省的有線網(wǎng)絡(luò)整合模式類似，即按照行政命令推動(dòng)、初步整合運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)審計(jì)重組的順序步驟進(jìn)行。不同的是，前期整合運(yùn)營(yíng)沒有采用分公司垂直化管理的形式，而是采用省公司自報(bào)資產(chǎn)規(guī)模統(tǒng)一轉(zhuǎn)化股份的方式，完成主體的股份制改造和搭建，掛牌后各省再進(jìn)行徹底的資產(chǎn)存量和增量的厘清，以形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理的四統(tǒng)一。
上述知情人士表示，截至20xx年底，全國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)的總體資產(chǎn)評(píng)估額約為1500億元、凈資產(chǎn)700多億元。若加上上市公司資產(chǎn)的評(píng)估數(shù)值，其有線網(wǎng)絡(luò)的總資產(chǎn)為1800億元左右。“在國(guó)家財(cái)政不可能掏出千億資本金的情況下，只能通過認(rèn)股的方式，才能比較好地解決這個(gè)問題，也相對(duì)公平�！�
其實(shí)，最新的股份制方案與東部的有線網(wǎng)絡(luò)整合標(biāo)桿“江蘇模式”也很類似。此前江蘇進(jìn)行整合時(shí)，主要通過股權(quán)分配與發(fā)起人約定，將江蘇各級(jí)廣電的臺(tái)、網(wǎng)等進(jìn)行整合與改造。當(dāng)時(shí)，江蘇省網(wǎng)公司有17家股東，主要是10家省轄市的電視臺(tái)，此外就是代表省廣電總臺(tái)投資的'江蘇廣電網(wǎng)絡(luò)投資公司，還有一部分是大型投資機(jī)構(gòu)，如中信國(guó)安、蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)中方財(cái)團(tuán)和幾個(gè)小型國(guó)有資本投資股東，它們?cè)谙鄳?yīng)資產(chǎn)整合后轉(zhuǎn)入省網(wǎng)公司的股本結(jié)構(gòu)。重要的是，成立時(shí)擬定的“發(fā)起人約定”確定了國(guó)有控股和大股東，由江蘇省廣播電視總臺(tái)控股的江蘇省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)投資公司，為省網(wǎng)絡(luò)公司的最大股東。
對(duì)于公司的掛牌時(shí)間，上述知情人士說，按照國(guó)發(fā)5號(hào)文擬定的時(shí)間表，該公司須在20xx年底之前完成組建，“按照目前的進(jìn)度，最有可能在9月份掛牌”。“對(duì)我國(guó)當(dāng)前的有線行業(yè)而言，極為分散的各個(gè)有線網(wǎng)、以省為單位整合步伐的不一致、各個(gè)地級(jí)市甚至于縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)有線電視在CA系統(tǒng)、BOSS系統(tǒng)、支付系統(tǒng)、用戶呼叫系統(tǒng)等諸多技術(shù)方面的不統(tǒng)一，將是未來國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司包括現(xiàn)在籌備組需要去解決的棘手問題�！庇袑＜艺J(rèn)為，中國(guó)有線行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，與美國(guó)、法國(guó)、意大利等國(guó)最初的有線行業(yè)發(fā)展極為相近，但上述幾國(guó)有線行業(yè)在處理這樣問題的最主要方向就是通過資本、市場(chǎng)來表現(xiàn)，即直接采取政府相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，最終通過“以大吃小”的收購方式進(jìn)行�！�
國(guó)家有線網(wǎng)絡(luò)公司正式掛牌將意味有線網(wǎng)絡(luò)整合進(jìn)入“全國(guó)一張網(wǎng)”時(shí)期。地方廣電在分散的局面下進(jìn)入電信業(yè)務(wù)，難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司的組建，能帶來規(guī)模效應(yīng)，其正式掛牌運(yùn)營(yíng)將對(duì)三網(wǎng)融合具標(biāo)志性意義，意味廣電系統(tǒng)參與三網(wǎng)融合的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)主體成立。未來隨著手持終端的便攜化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，三網(wǎng)融合將催生新的模式和產(chǎn)業(yè)。
新公司組建方案5
一、組建目的
1、依托集團(tuán)公司開發(fā)房地產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，增加產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和發(fā)展的多元化；
2、延長(zhǎng)公司產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)產(chǎn)品的附加值和深加工層次，提高經(jīng)濟(jì)效益。
二、組建原則
1、門窗公司作為集團(tuán)公司xx的二級(jí)分公司，采取所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行xx核算，擁有自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的xx；
2、集團(tuán)公司有權(quán)對(duì)門窗公司的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行xx和檢查，有權(quán)決定分公司規(guī)模的擴(kuò)大、縮小及停產(chǎn)。
三、經(jīng)營(yíng)范圍
鋁塑門窗設(shè)計(jì)、制作、安裝，以鋁合金門窗為主公司組建方案
四、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
1、嚴(yán)格貫徹集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略要求，以完成產(chǎn)值、利潤(rùn)、回款三大具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為主要目標(biāo)；
2、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，xx安全、文明生產(chǎn)，完成施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)。
五、業(yè)務(wù)來源
1、門窗公司初期的業(yè)務(wù)來源于集團(tuán)公司開發(fā)房地產(chǎn)所需的鋁塑門窗，初期暫不開發(fā)外部市場(chǎng)，努力做好公司內(nèi)部的門窗工程公司組建方案；
2、統(tǒng)籌規(guī)劃，精心xx，逐步推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，保證安全生產(chǎn)，團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定，在立足于集團(tuán)公司內(nèi)部門窗工程業(yè)務(wù)之后，開發(fā)外部業(yè)務(wù)，提高公司產(chǎn)值，增加利潤(rùn)。
六、資金來源
1、生產(chǎn)門窗所需的設(shè)備購買資金由總公司投入，分公司按月向總公司支付設(shè)備折舊費(fèi)，設(shè)備按五年進(jìn)行折舊；
2、總公司按分公司全年計(jì)劃產(chǎn)值提供流動(dòng)資金，根據(jù)分公司實(shí)際工程進(jìn)展情況分批投入，分公司按月向總公司支付利息，并在年終還清借支的流動(dòng)資金公司組建方案。
七、費(fèi)用預(yù)算
1、設(shè)備投入預(yù)算
1）鋁合金門窗加工設(shè)備
名稱型號(hào)數(shù)量單價(jià)（萬元）
數(shù)顯雙頭精密切割鋸LJZ2X-500×420014、5
重型自動(dòng)排料調(diào)刀端面銑床LXDX-250x513、2
鋁門窗單頭組角機(jī)LMB-12011、2
鋁門窗角碼自動(dòng)切割鋸LJJZ-50012、0
鋁門窗鉆孔仿形銑床LZ3F-290X10011、05
鋁型材五金件沖床LY-1610、58
合計(jì)12、53
2）塑鋼門窗加工設(shè)備
名稱型號(hào)數(shù)量單價(jià)（萬元）
鋁塑型材雙角鋸LJZ2-450x370012、2
塑料門窗四位焊接機(jī)SHZ4-120x450013、8
鋁塑型材V型切割鋸LJVW-6010、6
塑料型材玻璃壓條鋸SJBW-180010、68
塑料型材雙軸自動(dòng)水槽銑床LXC01-210、85
塑料門窗數(shù)控角縫清理機(jī)SQJ-CNC-12014、2
合計(jì)12、33
說明：以上設(shè)備配置方案由濟(jì)南天幕機(jī)器有限公司制定
2、每個(gè)月基本預(yù)算
1）廠房租金：6元/m2x1000m2＝6000元；
2）初期管理人員工資：3000元/人x3人＝9000元；
3）設(shè)備折舊：120000元/5/12＝20xx元；
合計(jì)：6000元+9000元+20xx元＝17000元
3、工程進(jìn)展?jié)L動(dòng)預(yù)算
工程合同簽訂后，工廠開始采購材料，xx生產(chǎn)，由此產(chǎn)生的費(fèi)用有原輔材料、低值易耗品、小型工具采購費(fèi)用，門窗設(shè)計(jì)費(fèi)，加工費(fèi)，施工費(fèi)，水電費(fèi)等，600萬元門窗工程預(yù)計(jì)投入流動(dòng)資金200萬元，按工程進(jìn)展分批投入。
八、實(shí)施方案
1、門窗設(shè)計(jì)
門窗方案設(shè)計(jì)、預(yù)算、下料由總公司技術(shù)部負(fù)責(zé)，門窗公司全力配合，并向技術(shù)部支付設(shè)計(jì)費(fèi)用。
2、門窗加工
1）門窗公司自行負(fù)責(zé)租憑廠房、采購設(shè)備，招聘生產(chǎn)管理人員、統(tǒng)計(jì)發(fā)貨人員等；
2）設(shè)計(jì)部加工圖紙、下料單下發(fā)后，門窗公司開始采購材料，聯(lián)系加工隊(duì)伍，外包加工。
3、工程施工
門窗公司自行招聘施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)工程的施工，招聘項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)工程管理，負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等。
4、工程回款
項(xiàng)目經(jīng)理按照工程進(jìn)度根據(jù)合同約定向甲方收取進(jìn)度款，保證工程款的及時(shí)回收，保證公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
5、管理架構(gòu)
管理人員根據(jù)工作的實(shí)際開展逐步招聘到位，力爭(zhēng)做到人人有事做，事事有人管，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.正常運(yùn)行，即不要出現(xiàn)因管理人員不足而出現(xiàn)的管理不到位，管理空白的現(xiàn)象，也不要出現(xiàn)人浮于事，造成管理成本浪費(fèi)的現(xiàn)象。
6、制定完善的規(guī)章xx和明確的賞罰措施
管理xx化，在工作中實(shí)行用xx管人，而不是人管人。一方面本著人性化、可量化、實(shí)操性的原則制訂一系列規(guī)章xx，崗位職責(zé)分工細(xì)化，使工作事事有人管，件件能落實(shí)，做到規(guī)范有序，有章可循；另一方面在執(zhí)行過程中不斷修改、健全，形成較為完善的規(guī)章xx，并xx實(shí)施，以增強(qiáng)執(zhí)行力，提高工作效率。
新公司組建方案6
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和省第十次黨代會(huì)、市第八次黨代會(huì)關(guān)于黨的基層組織建設(shè)的重要精神，切實(shí)完成好黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，緊密結(jié)合實(shí)際，積極探索實(shí)踐，努力開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)全市黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程，不斷探索加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新途徑新方法，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展，全市黨的基層組織建設(shè)取得新的成效。
二、基本原則
1、堅(jiān)持正確方向。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行和有關(guān)規(guī)定，始終把握基層黨的建設(shè)的正確方向。
2、堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，根據(jù)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同單位基層組織建設(shè)的工作實(shí)際和特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出創(chuàng)新措施和工作要求。
3、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。要堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐，認(rèn)真研究解決黨的基層組織建設(shè)面臨的.新情況新問題，探索創(chuàng)新黨的基層組織建設(shè)的方法和途徑，創(chuàng)造性地開展工作。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把基層黨的建設(shè)試點(diǎn)工作融入經(jīng)常性工作中，做到有中長(zhǎng)期規(guī)劃、有階段性部署，與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查，狠抓工作落實(shí)。
5、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。要深入調(diào)查研究，圍繞試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施，循序漸進(jìn)，不做表面文章，不搞形式主義，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
三、主要任務(wù)
根據(jù)系統(tǒng)各企業(yè)基層黨的建設(shè)工作情況和特點(diǎn)，明確試點(diǎn)企業(yè)，落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)（見附表）。
四、工作要求
各試點(diǎn)企業(yè)開展黨的基層組織建設(shè)試點(diǎn)工作要做到：
1、周密部署，有計(jì)劃。要制定詳細(xì)的試點(diǎn)工作計(jì)劃和具體的實(shí)施方案，并嚴(yán)格按計(jì)劃和方案組織實(shí)施。
2、勇于創(chuàng)新，有力度。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，充分借鑒外地的好經(jīng)驗(yàn)好做法，勇于創(chuàng)新，大膽探索，以改革創(chuàng)新精神抓好試點(diǎn)工作，努力推動(dòng)試點(diǎn)工作取得顯著成效。
3、營(yíng)造聲勢(shì)，有氛圍。要加大試點(diǎn)工作宣傳力度，營(yíng)造良好的試點(diǎn)工作氛圍，推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展。
4、力求實(shí)效，有亮點(diǎn)。要緊緊圍繞基層組織建設(shè)中重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)出特色，不斷提高基層組織建設(shè)工作水平。
五、時(shí)間安排
1、5月25日—6月10日，各試點(diǎn)企業(yè)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)試點(diǎn)工作任務(wù)制定出試點(diǎn)方案，并于6月10日前報(bào)市國(guó)資委黨委黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)辦公室備案。
2、6月10日—10月31日，各試點(diǎn)企業(yè)按照試點(diǎn)方案，認(rèn)真組織實(shí)施，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)試點(diǎn)工作。
3、11月1日—11月15日，各試點(diǎn)企業(yè)做好試點(diǎn)工作總結(jié)，并于11月15日前將試點(diǎn)工作情況書面報(bào)市國(guó)資委黨委黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)辦公室（市國(guó)資委黨群工作處），并附電子文檔。
4、11月15日—12月31日，總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，積極推廣試點(diǎn)成果，把試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化為制度成果并運(yùn)用于基層黨的建設(shè)工作中。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
系統(tǒng)各企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。各試點(diǎn)企業(yè)要認(rèn)真研究和制定試點(diǎn)工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)試點(diǎn)工作。對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，要認(rèn)真分析研究，采取措施進(jìn)行解決。各試點(diǎn)企業(yè)要于每月底以前向市國(guó)資委黨委黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)辦公室報(bào)送試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
新公司組建方案7
xxx旅游集團(tuán)公司（暫定以下簡(jiǎn)稱公司），是由xxx人民政府按照《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱《公司法》）及有關(guān)規(guī)定組建并授權(quán)經(jīng)營(yíng)xxx國(guó)有旅游資產(chǎn)的國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司。公司隸屬xxx人民政府，就授權(quán)資產(chǎn)對(duì)xxx人民政府負(fù)責(zé)，按照xxx人民政府的授權(quán)和賦予的職責(zé)，對(duì)xxx級(jí)國(guó)有旅游資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，保證其正常營(yíng)運(yùn)和保值增值。
xxx人民政府擁有自然風(fēng)光和人文景觀等有形資源和冠名權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、政策等有形、無形的兩大資源，運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作的辦法、經(jīng)營(yíng)的手段，把資源變成旅游發(fā)展的資本來運(yùn)行。積極引進(jìn)外資和民間資本，實(shí)現(xiàn)以資源換資金、以景點(diǎn)換資金、以經(jīng)營(yíng)權(quán)換資金，充分挖掘民資民力。形成旅游線路的重要景區(qū)景點(diǎn)抓過來，對(duì)旅游資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，國(guó)有資產(chǎn)以股份的形式交由旅游公司經(jīng)營(yíng)和管理，實(shí)行靈活的政策鼓勵(lì)社會(huì)融資和招商引資，以股份的形式參與旅游公司的經(jīng)營(yíng)和管理。
以此解決資源分割、職能交叉、管理脫節(jié)、運(yùn)行阻滯的現(xiàn)行管理體制和運(yùn)行模式。
一、公司與政府的關(guān)系
xxx人民政府對(duì)公司行使出資人的權(quán)利，主要是：
�。ㄒ唬Q定公司的設(shè)立，審查批準(zhǔn)公司的公司章程。
（二）委派和更換公司的董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)，任命董事長(zhǎng)和監(jiān)事會(huì)主席，決定其報(bào)酬和獎(jiǎng)懲；根據(jù)公司董事會(huì)提名，考核審定總經(jīng)理人選。
（三）審議批準(zhǔn)公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告，年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案，利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案。
�。ㄋ模⿲�(duì)公司的分立、合并，增加或減少注冊(cè)資本，變更組織形式、解散或清算做出決定。
�。ㄎ澹⿲彶楣镜慕�(jīng)營(yíng)目標(biāo)和重大投資項(xiàng)目，考核國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)情況，并在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上決定獎(jiǎng)懲。
二、公司與有關(guān)部門的關(guān)系
公司的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)接受xxx財(cái)政局和xxx國(guó)資部門的監(jiān)督管理；旅游業(yè)務(wù)接受xxx旅游局的行業(yè)管理；風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)接受xxx建設(shè)局、旅游局的規(guī)劃管理；人事管理接受xxx委組織部和xxx人事局的指導(dǎo)；涉及文化、宗教、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、國(guó)土資源、安監(jiān)部門按照行業(yè)管理執(zhí)行，涉及到計(jì)劃、勞動(dòng)、環(huán)保、社會(huì)治安綜合治理等事宜，按國(guó)家和xxx有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)定，接受相關(guān)部門的管理和指導(dǎo)。其他方面事宜，按一般企業(yè)與政府部門的關(guān)系處理。
三、xxx人民政府授權(quán)公司管理的國(guó)有資產(chǎn)
�。ㄒ唬﹛xx人民政府及xxx政府有關(guān)部門投資到xxx內(nèi)各風(fēng)景名勝區(qū)形成的'國(guó)有資產(chǎn)（xxx人民政府另有規(guī)定的不納入）。
�。ǘ﹪�(guó)家有關(guān)部門投資到我xxx各風(fēng)景名勝區(qū)形成并經(jīng)同意和授權(quán)我xxx管理的國(guó)有資產(chǎn)（國(guó)家有關(guān)部門另有規(guī)定的不納入）。
�。ㄈ﹛xx政府有關(guān)部門過去自辦、直管的旅游性企業(yè)和投入的旅游性國(guó)有資產(chǎn)或國(guó)有股權(quán)。
�。ㄋ模﹛xx人民政府撥給公司的資本金，xxx人民政府授權(quán)投資旅游項(xiàng)目的資金及其形成的國(guó)有資產(chǎn)。
納入授權(quán)管理的國(guó)有資產(chǎn)包括旺業(yè)甸國(guó)家森林公園、王爺府博物館（福會(huì)寺、咸應(yīng)寺）、靈悅寺、龍泉寺、馬鞍山國(guó)家森林公園。xxx國(guó)有資產(chǎn)及相應(yīng)的國(guó)有股權(quán)（含xxx人民政府及xxx政府有關(guān)部門對(duì)這些企業(yè)的投資和這些企業(yè)向xxx人民政府及xxx政府有關(guān)部門借款形成的資產(chǎn)）。通過對(duì)上述景區(qū)進(jìn)行區(qū)域界定、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)剝離，完成給予公司的有關(guān)授權(quán)手續(xù)。
以上xxx級(jí)國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有股權(quán)由xxx人民政府統(tǒng)一授權(quán)公司經(jīng)營(yíng)管理，其資產(chǎn)評(píng)估工作和相應(yīng)的資產(chǎn)確認(rèn)、授權(quán)手續(xù)，可根據(jù)公司的組建實(shí)際，分批進(jìn)行。
四、公司的主要經(jīng)營(yíng)形式
公司的經(jīng)營(yíng)分兩個(gè)層次，公司本身只進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資，其所屬全資景區(qū)進(jìn)行旅游經(jīng)營(yíng)、服務(wù)及旅游項(xiàng)目的開發(fā)。
公司進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要內(nèi)容有：
�。ㄒ唬┌凑諊�(guó)家和xxx人民政府的有關(guān)規(guī)定，通過資產(chǎn)重組、招商引資、出讓、置換、參股、公司制改造等方式，發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)的最大效益。
�。ǘ┻M(jìn)行重大旅游項(xiàng)目的投資開發(fā)建設(shè)和招商引資。
�。ㄈ⿲�(duì)與旅游相關(guān)的重要設(shè)施進(jìn)行投資、參股。
五、公司的責(zé)任與權(quán)利
（一）公司承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)：
1、履行xxx人民政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)時(shí)規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任，保證授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
2、維護(hù)xxx人民政府作為xxx級(jí)國(guó)有資產(chǎn)所有者的權(quán)益，貫徹執(zhí)行xxx人民政府關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的各項(xiàng)方針、政策。
3、以全部法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
�。ǘ└鶕�(jù)xxx人民政府授權(quán)，公司享有以下權(quán)利：
1、獨(dú)立占有和使用xxx人民政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)。
2、經(jīng)xxx人民政府批準(zhǔn)，對(duì)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行投資、出讓、對(duì)外參股、控股、租賃、抵押等處置和對(duì)全資子公司進(jìn)行公司制改造。
3、公司對(duì)所屬全資或控股企業(yè)享有出資者的權(quán)利，即重大決策權(quán)、投資收益權(quán)和上一頁[1][2]經(jīng)營(yíng)者選擇權(quán)。
重大決策權(quán)主要是對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的重組、兼并、收購、出讓、控股參股、公司制改造、重大投資項(xiàng)目進(jìn)行決策。
投資收益權(quán)主要是對(duì)投資的收益享有所有權(quán)、分配權(quán)；對(duì)所屬企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和投資監(jiān)督，審批企業(yè)利潤(rùn)分配方案或彌補(bǔ)虧損方案。
經(jīng)營(yíng)者選擇權(quán)主要是對(duì)全資和控股企業(yè)的董事會(huì)成員、法人代表及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任免
權(quán)或推薦權(quán)。對(duì)投資企業(yè)和控股企業(yè)提名的總經(jīng)理人選進(jìn)行審核，然后由所屬企業(yè)任命。
公司對(duì)投資到其他企業(yè)的少數(shù)股權(quán)，依法享有有關(guān)權(quán)利和收益。
公司對(duì)所屬企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不直接干預(yù)，由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)。
六、公司的法人治理結(jié)構(gòu)
公司按照《公司法》中國(guó)有獨(dú)資公司的規(guī)定建立法人治理結(jié)構(gòu)。由xxx人民政府行使出資者的權(quán)利，選聘任公司法人治理結(jié)構(gòu)的主要成員。按照政企分開的原則，公司參照行政級(jí)別，按有關(guān)規(guī)定只享受政治待遇。
公司設(shè)董事會(huì)，董事會(huì)由5名成員組成，其中4名由xxx人民政府選派，由公司內(nèi)部產(chǎn)生1名職工代表任董事。董事長(zhǎng)在董事中產(chǎn)生，由xxx人民政府任命，為公司法定代表人。董事會(huì)向xxx人民政府負(fù)責(zé)。
按照《國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，公司設(shè)監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事會(huì)成員3人，由xxx人民政府委派，監(jiān)事會(huì)主席在監(jiān)事中產(chǎn)生，由xxx人民政府任命。
公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)提名，報(bào)xxx人民政府審核后，由公司董事會(huì)任命。設(shè)副總經(jīng)理2名，由總經(jīng)理提名，董事會(huì)任命。
公司的黨組織和工會(huì)，待公司成立后，按照黨章規(guī)定和《工會(huì)法》設(shè)立。
七、公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職能與定員
�。ㄒ唬┙�(jīng)理層。設(shè)總經(jīng)理1人和副總經(jīng)理2人（分別兼任景區(qū)經(jīng)理），總經(jīng)濟(jì)師和總會(huì)計(jì)師各1人。
景區(qū)分設(shè)人文景區(qū)和自然景區(qū)。
�。ǘ┺k公室。負(fù)責(zé)公司日常事務(wù)。設(shè)辦公室主任（兼人事部經(jīng)理）及文秘、檔案、駕駛等辦事人員。
�。ㄈ┵Y產(chǎn)管理與計(jì)財(cái)部。負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)的調(diào)查、登記、處置等資產(chǎn)管理工作和公司財(cái)務(wù)、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)及下屬企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表編制匯總、編寫財(cái)務(wù)年報(bào)等。設(shè)部經(jīng)理和工作人員、會(huì)計(jì)、出納各1名。
�。ㄋ模┩顿Y開發(fā)部。負(fù)責(zé)公司投資、招商引資、參股控股項(xiàng)目的研究、項(xiàng)目管理的日常工作和信息搜集、整理工作。設(shè)部經(jīng)理1名和項(xiàng)目工程師3名。
�。ㄎ澹�、管理經(jīng)營(yíng)部。負(fù)責(zé)景區(qū)的規(guī)劃發(fā)展，營(yíng)銷推介、經(jīng)營(yíng)管理。設(shè)經(jīng)理1名，工作人員2名。
以上暫定員人，待公司業(yè)務(wù)拓展后，視需要再報(bào)請(qǐng)xxx人民政府正式定員。
八、公司人員選配及報(bào)酬
公司人員按下列條件及程序選配：
董事長(zhǎng)：由xxx人民政府在xxx級(jí)有關(guān)部門及各地遴選政治素質(zhì)高、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)工作的同志進(jìn)入董事會(huì)，由董事會(huì)推舉產(chǎn)生，xxx人民政府任命。
總經(jīng)理：旗政府在自治區(qū)范圍內(nèi)聘善于旅游規(guī)劃論證、熟悉融投資業(yè)務(wù)、精于旅游運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的綜合素質(zhì)人才擔(dān)任。
副總經(jīng)理及部門經(jīng)理：在事業(yè)單位工作人員中優(yōu)先選聘。
其他人員：通過有關(guān)部門調(diào)入或從xxx人才交流中心招聘。
凡到公司工作的人員，參照原行政級(jí)別及工資待遇，實(shí)行企業(yè)工資制。兼職的董事及監(jiān)事，按規(guī)定不在公司領(lǐng)取報(bào)酬。
公司的辦公經(jīng)費(fèi)和工資報(bào)酬及有關(guān)費(fèi)用，從投資和持股企業(yè)收取資產(chǎn)收益或股權(quán)分紅中解決。
九、公司注冊(cè)資本
按授權(quán)經(jīng)營(yíng)的要求，公司注冊(cè)資本6000萬元。以評(píng)估的國(guó)有資產(chǎn)為注冊(cè)資本金。
十、公司辦公地點(diǎn)
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