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穩(wěn)崗措施與方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編為大家收集的穩(wěn)崗措施與方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
穩(wěn)崗措施與方案1
按照省人社廳等4部門《關(guān)于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實(shí)施意見的通知》(甘人社通〔20xx〕103號(hào))、《關(guān)于甘肅省失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實(shí)施意見的補(bǔ)充通知》(甘人社通〔20xx〕224號(hào))等文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼工作，制定如下實(shí)施方案。
一、實(shí)施范圍
武威市境內(nèi)的各類企業(yè)均可申請(qǐng)享受補(bǔ)貼。
二、實(shí)施時(shí)間
自20xx年1月1日起實(shí)施，按國家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。
三、實(shí)施步驟
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協(xié)調(diào)會(huì)，明確部門職責(zé)。同時(shí)做好政策宣傳，一是結(jié)合失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作，組織召開縣、區(qū)相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn)會(huì);二是在武威市人力資源和社會(huì)保障信息網(wǎng)上對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行宣傳。
2、工作實(shí)施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報(bào)工作，20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報(bào)工作，相關(guān)部門根據(jù)程序?qū)徍藫芨丁?/p>
3、工作總結(jié)�？h區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補(bǔ)貼情況進(jìn)行總結(jié)，并形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)送市人社局，市人社局匯總后報(bào)省人社廳。相關(guān)補(bǔ)貼審核資料由人社部門分級(jí)收集整理、歸檔保管。
四、申報(bào)條件
申報(bào)企業(yè)必須同時(shí)符合以下3個(gè)條件：
1、上年度依法參加失業(yè)保險(xiǎn)且足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(4%);
3、企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范。
上年度裁員率=上年度裁員人數(shù)/(上年度裁員人數(shù)+上年末參保人數(shù))×100%。
上年度裁員人數(shù)以上年度參保減少人數(shù)為基數(shù)，扣除因勞動(dòng)合同期滿、調(diào)出、自愿辭(離)職、退休、死亡等正常減員情形。申報(bào)企業(yè)對(duì)本企業(yè)裁員率的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
20xx年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：上年度未裁員或裁員率低于2%(含2%)的，補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%;裁員率在2%至3%(含3%)的，補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的40%;裁員率在3%至4%(含4%)的'，補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的30%;裁員率高于4%的，不給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
以后年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省上要求執(zhí)行。
六、申報(bào)材料
企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，須提交以下資料：
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書;
2、用人單位上年12個(gè)月份全部職工實(shí)際發(fā)放工資匯總表和明細(xì)表復(fù)印件并加蓋公章(職工人數(shù)較多的單位可提供工資發(fā)放明細(xì)表電子版);
3、 用人單位上年度領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員明細(xì)表及終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議復(fù)印件，屬調(diào)出、辭職、退休及死亡的則提供相關(guān)證明;
4、上年度享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策的，還需提供單位上次領(lǐng)取的穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金用于職工培訓(xùn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等支出憑證及其附件、明細(xì)賬頁原件及加蓋財(cái)務(wù)專用章的復(fù)印件;
5、《武威市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附件1、2或3);
6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊(cè)》(附件4);
7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費(fèi)憑據(jù);
8、首次申報(bào)須提供營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的復(fù)印件。
七、申報(bào)程序
1、申請(qǐng)。中央、省屬企業(yè)持申報(bào)材料向省人社廳、省社保局申請(qǐng)，市屬企業(yè)持申報(bào)材料向市人社局、市就業(yè)局申請(qǐng)，縣區(qū)屬企業(yè)持申報(bào)材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。同一企業(yè)每年只能申請(qǐng)一次穩(wěn)崗補(bǔ)貼，次年申報(bào)上年度補(bǔ)貼，過期不予受理。
2、受理及審核�？h區(qū)屬企業(yè)經(jīng)縣區(qū)人社部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)市人社局、市就業(yè)局復(fù)審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。
人社部門審核用工人數(shù)和裁員率，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核參保人數(shù)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況。
審核結(jié)果在武威市人力資源和社會(huì)保障信息網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為7天。公示無異議的，送市財(cái)政局復(fù)核。
3、復(fù)核與撥付。市財(cái)政局在收到相關(guān)資料后進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核無異議的，將補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶撥付到失業(yè)保險(xiǎn)基金支出戶，市、縣區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼資金撥付到企業(yè)開戶銀行。
八、工作措施
1、精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要密切配合、認(rèn)真履職，切實(shí)做好補(bǔ)貼審核、公示工作，并建立完善補(bǔ)貼發(fā)放臺(tái)賬，要切實(shí)把補(bǔ)貼資金用在職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出上，切實(shí)發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預(yù)防失業(yè)的作用。
2、規(guī)范操作，嚴(yán)格管理�？h、區(qū)人社局要按照“突出重點(diǎn)、總量控制、嚴(yán)格把握、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的原則，將穩(wěn)崗補(bǔ)貼支出納入失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，合理制定失業(yè)保險(xiǎn)基金使用計(jì)劃。各部門要認(rèn)真落實(shí)受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼申報(bào)、撥付程序，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范操作，確�；鹩行褂煤椭Ц犊沙掷m(xù)。
3、跟蹤監(jiān)測，開展評(píng)估。市、縣、區(qū)就業(yè)(社保)局要將享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼的企業(yè)納入失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測范圍，及時(shí)跟蹤了解企業(yè)崗位變化動(dòng)態(tài)，監(jiān)測企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況，適時(shí)開展政策效果評(píng)估。按時(shí)填報(bào)《武威市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放情況表》(附件5)，并于每一季度第一個(gè)月5日前(遇節(jié)假日順延)將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放情況報(bào)送市人社局。
各企業(yè)負(fù)責(zé)申報(bào)材料的真實(shí)性，不得弄虛作假，偽造材料，騙取、套取補(bǔ)貼，如有違反，將按有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
穩(wěn)崗措施與方案2
為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)支持計(jì)劃的通知》(人社部發(fā)〔2020〕30號(hào))、我省《保居民就業(yè)工作方案》，加大穩(wěn)就業(yè)力度，現(xiàn)就實(shí)施企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)支持計(jì)劃，制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
統(tǒng)籌失業(yè)保險(xiǎn)基金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金，加大對(duì)中小微企業(yè)、困難企業(yè)、受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持，提高穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)，拓寬以工代訓(xùn)范圍，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位，充分發(fā)揮企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)主力軍、吸納就業(yè)主渠道作用，努力保持就業(yè)局勢和社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
(一)加大穩(wěn)崗返還
1.提高中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)。將中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)提高至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%，執(zhí)行期至2020年12月31日。中小微企業(yè)根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))等有關(guān)規(guī)定確定。已按原標(biāo)準(zhǔn)享受一般企業(yè)穩(wěn)崗返還政策的，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在本文件印發(fā)30日內(nèi)撥付提高標(biāo)準(zhǔn)部分，企業(yè)無需重新申報(bào)。
2.發(fā)放困難企業(yè)穩(wěn)崗返還。對(duì)暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，符合實(shí)施條件的統(tǒng)籌地區(qū)可根據(jù)基金結(jié)余情況，按照不超過6個(gè)月的上年末企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)所在縣(市、區(qū))月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和參保職工人數(shù)發(fā)放。
3.簡化穩(wěn)崗返還辦理。穩(wěn)崗返還金額可依據(jù)征繳機(jī)構(gòu)提供的上年度繳費(fèi)記錄按規(guī)定確定，不再要求企業(yè)提供職工花名冊(cè)、工資表等材料�！吧a(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策”的審核可采用企業(yè)承諾方式。
4.嚴(yán)格政策實(shí)施條件。各統(tǒng)籌地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，密切關(guān)注失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況，科學(xué)測算基金支撐能力。失業(yè)保險(xiǎn)基金備付能力不足24個(gè)月的次月起，停止執(zhí)行困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策;失業(yè)保險(xiǎn)基金備付能力不足12個(gè)月的次月起，停止執(zhí)行一般企業(yè)穩(wěn)崗返還政策。在失業(yè)保險(xiǎn)基金備付能力重新達(dá)到實(shí)施條件后，可啟動(dòng)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。省里安排不低于5億元失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金，對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金備付能力較弱地區(qū)給予重點(diǎn)傾斜。 (二)擴(kuò)大以工代訓(xùn)范圍
5.支持企業(yè)吸納就業(yè)。支持企業(yè)面向新吸納勞動(dòng)者開展以工代訓(xùn)，擴(kuò)崗位、擴(kuò)就業(yè)。對(duì)中小微企業(yè)新吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)并辦理就業(yè)登記、組織開展以工代訓(xùn)的，按吸納人數(shù)給予企業(yè)每月500元/人、最長6個(gè)月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售行業(yè)，補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到大型企業(yè)。
6.支持困難企業(yè)以工代訓(xùn)、以訓(xùn)穩(wěn)崗。對(duì)受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)困難導(dǎo)致停工停業(yè)的中小微企業(yè)(企業(yè)當(dāng)月電費(fèi)、與生產(chǎn)經(jīng)營直接相關(guān)的其他能源消耗量、營業(yè)收入三項(xiàng)指標(biāo)之一較2019年相應(yīng)指標(biāo)月平均值下降70%及以上)，組織職工開展以工代訓(xùn)的`，可根據(jù)以工代訓(xùn)人數(shù)給予企業(yè)每月500元/人、最長6個(gè)月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)在政策執(zhí)行期內(nèi)最高補(bǔ)貼10萬元。受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售行業(yè)，補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到大型企業(yè)，單個(gè)企業(yè)在政策執(zhí)行期內(nèi)最高補(bǔ)貼50萬元。 符合條件的企業(yè)申請(qǐng)以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)按月向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門提供以工代訓(xùn)人員花名冊(cè)(含承諾書)、當(dāng)月發(fā)放工資銀行對(duì)賬單(其中停工停業(yè)企業(yè)需提供上一季度發(fā)放工資銀行對(duì)賬單)等相關(guān)材料，經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門審核通過后，將補(bǔ)貼資金支付到企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼所需資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中列支，主要用于開展以工代訓(xùn)、職工生活補(bǔ)助等支出。政策受理期截至2020年12月31日。對(duì)專賬資金支撐能力較弱的市，省級(jí)專賬資金給予適當(dāng)補(bǔ)助，支持地方落實(shí)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼政策。
三、推進(jìn)措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，將實(shí)施企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)支持計(jì)劃作為保居民就業(yè)的重要舉措，作為加強(qiáng)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的重要抓手，壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)研究解決計(jì)劃實(shí)施過程中遇到的問題，確保應(yīng)返盡返、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，增強(qiáng)企業(yè)獲得感，最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)。加大調(diào)度督導(dǎo)，將政策落實(shí)情況納入周調(diào)度制度，適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)。將以工代訓(xùn)完成情況，納入職業(yè)技能提升行動(dòng)考核。
(二)創(chuàng)新政策宣傳。各地要通過電視、報(bào)紙、部門網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、企業(yè)微信群、公益短信等多種渠道，發(fā)揮人社用工服務(wù)專員作用，廣泛開展政策宣傳解讀，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)推送政策。對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)，組織專人送政策上門。及時(shí)總結(jié)宣傳專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施成效，發(fā)揮受益典型示范作用，穩(wěn)定企業(yè)信心。
(三)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。推動(dòng)穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼暢通領(lǐng)、舒心辦，全方位便利企業(yè)享受政策。堅(jiān)持“能減則減、能快則快”，加強(qiáng)信息共享、大數(shù)據(jù)應(yīng)用，最大限度減材料、減環(huán)節(jié)、減次數(shù)、減時(shí)間。公布政策清單、辦理流程圖、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)電話，方便企業(yè)查詢辦理。提高穩(wěn)崗返還網(wǎng)辦水平，推動(dòng)以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼全程網(wǎng)辦。 (四)強(qiáng)化資金監(jiān)管。按月監(jiān)測失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行狀況，加強(qiáng)形勢預(yù)判、適時(shí)調(diào)控，確�；鹗罩胶�、安全可持續(xù)。加強(qiáng)職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金管理，各市專賬資金低于建賬資金規(guī)模30%時(shí)，停止執(zhí)行以工代訓(xùn)政策。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)公示政策享受對(duì)象、金額。加強(qiáng)監(jiān)督檢查、專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)違規(guī)使用、騙取套取資金的依法依規(guī)嚴(yán)懲。
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