煙花爆竹專項整治行動方案(通用15篇)
為了確保事情或工作能無誤進行,時常需要預先開展方案準備工作,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。方案應該怎么制定才好呢?下面是小編收集整理的煙花爆竹專項整治行動方案(通用15篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
煙花爆竹專項整治行動方案1
一、工作目標
(一)通過政府主導、部門聯(lián)動、全社會參與,全面提升我市煙花爆竹安全管理水平;
。ǘp少環(huán)境污染,營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境;
。ㄈ┓e極查處非法生產、運輸、儲存、銷售和違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
。ㄋ模┐_!秞x市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的貫徹落實,杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為發(fā)生。
二、組織領導
為確保《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》落到實處,xx市人民政府成立煙花爆竹禁放工作領導小組,xx市副市長、市公安局局長馬義中任禁放工作領導小組組長,市政府辦公廳副秘書長翟政任副組長,市委宣傳部、綜治辦、市公安局、安全生產監(jiān)督管理局、工商行政管理局、園林局、衛(wèi)生局、教育局、城市管理局、民政局、交運委、商務局、房管局、環(huán)境保護局、消防支隊、xx移動、xx聯(lián)通、xx電信主管領導和各縣(市)、區(qū)政府主管安全生產的副縣(市)長或副區(qū)長為成員,領導小組下設辦公室,市公安局黨委委員、副局長張武清任辦公室主任,市公安局治安支隊支隊長周德生任辦公室副主任,與禁放工作相關的局委、部門和各縣(市)、區(qū)政府負責禁放工作主管部門的負責人為辦公室成員。各縣(市)、區(qū)政府也要成立相應的組織機構,制定詳細的禁放工作方案,負責組織、協(xié)調禁放工作的展開,落實執(zhí)勤力量,確保各禁放區(qū)域內組織健全、檢查督導到位,各街道辦事處、各社區(qū)居委會有專人負責,有死看硬守的執(zhí)勤力量,有分片包格的觀察員、責任人。
三、職責分工
。ㄒ唬┦形麄鞑浚贺撠熃M織、指導全市新聞單位做好禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢,宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》、《致廣大市民的一封信》;組織、協(xié)調新聞記者對禁放工作部署及各單位禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。
(二)市綜治辦:負責組織社區(qū)巡防、網格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作;并負責對各縣(市)、區(qū)春節(jié)期間的禁放工作進行考核,納入全年績效考核成績。
。ㄈ┦泄簿郑贺撠煂熁ū窀鳝h(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
。ㄋ模┦邪踩a監(jiān)督管理局:負責組織查處非法生產、儲存、銷售煙花爆竹行為。
(五)市交運委:負責做好公交、出租車、地鐵上的禁放宣傳工作;加強長途客車站、地鐵站的安全檢查,嚴禁攜帶煙花爆竹進站。
。┦泄ど叹郑贺撠熥龊脤ι觐I營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作;對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫要堅決予以取締。
。ㄆ撸┦谐墙ㄎ贺撠熢诮ǖ臉潜P煙花爆竹禁放的教育和監(jiān)督工作。
。ò耍┦行l(wèi)計委:負責收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點;負責各醫(yī)院太平間區(qū)域內的禁放工作。
。ň牛┦谐鞘泄芾砭郑贺撠熥龊媒艆^(qū)內的宣傳工作,廣泛運用市區(qū)主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤,負責沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。
(十)市教育局:負責組織中、小學生的禁放宣傳教育工作。
(十一)市民政局:負責做好結婚登記人員禁放宣傳工作;做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
(十二)市園林局:負責做好綠地、游園廣場、公園的禁放及宣傳工作。
。ㄊ┦猩虅站郑贺撠熥龊眉佑驼尽⒓託庹炯芭l(fā)市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏,嚴防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
。ㄊ模┦协h(huán)保局:負責監(jiān)測市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天要及時對數據進行收集、分析、上報。
。ㄊ澹┦蟹抗芫郑贺撠煻酱傥飿I(yè)公司做好服務對象區(qū)域內的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并取證、協(xié)助公安機關對違規(guī)行為進行查處。
。ㄊ﹛x移動、xx聯(lián)通、xx電信:通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向廣大市民發(fā)送“違規(guī)違法燃放煙花爆竹污染環(huán)境,易引發(fā)火災事故,給廣大人民群眾造成生命財產損失”、“依據《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》,公安機關將嚴厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為”等宣傳內容。
。ㄊ撸└骺h(市)、區(qū)政府(包括航空港經濟綜合試驗區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)和鄭東新區(qū)):負責組織領導、具體落實本轄區(qū)的禁放工作,制定禁放工作方案;貫徹落實xx市煙花爆竹禁放領導小組的工作部署;建立并落實本轄區(qū)相關單位、網格員和小區(qū)物業(yè)履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問責機制;組織轄區(qū)內公安、安監(jiān)、城管和工商等部門對煙花爆竹禁放工作進行督導、檢查和查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。
四、工作措施
。ㄒ唬1.強化宣傳教育。制定詳細宣傳計劃。各縣(市)、區(qū)政府要結合轄區(qū)實際,制定出禁放工作宣傳計劃,確保轄區(qū)內不留死角。一是要在轄區(qū)的重點要害部位、沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門口等地方懸掛有宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳欄、宣傳頁,其中,橫幅不得少于200條,板報、宣傳欄不得少于50塊,宣傳頁不得少于30000份。二是要在省、市報紙刊登有禁放工作內容的,還要通過省、市廣播電視進行宣傳。三是要在每一個都市村莊回遷小區(qū)、居民樓院、物業(yè)小區(qū)、自然村張貼有《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》,并在每一個社區(qū)開辟一個禁放工作宣傳專欄,張貼不少于一張的《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》或《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》。
2、廣泛開展宣傳活動。各縣(市)、區(qū)要積極做好本區(qū)域內禁放宣傳工作,從現在開始要持續(xù)不斷地進行宣傳,掀起禁放宣傳工作新高潮。積極組織街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)居委會、村委會、小區(qū)物業(yè)等單位,充分利用板報、宣傳欄、標語、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式,大力開展禁放宣傳活動。一是在企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門口要廣泛張貼《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》、《致廣大市民的一封信》和《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》。二是在主要交通路口設立禁放宣傳站,充分利用展板展示、發(fā)放宣傳頁、設置咨詢臺、流動宣傳車等形式,向廣大人民群眾進行集中宣傳。三是利用聯(lián)通、電信、移動信息平臺,通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向群眾宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》主要內容,使全社會形成一個強烈的禁放氛圍。四是在地鐵、公交車、出租車和BRT站臺、公交車站、長途客車站、地鐵站以及商場市場、銀行的LED電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號字幕。五是市屬報紙要通過答記者問、刊登法規(guī)評論,電視臺要通過播放法規(guī)、打字幕等做好禁放的宣傳報導。xx電視臺從現在起至20xx年3月3日前,每晚xx新聞聯(lián)播后播放《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》,每晚黃金時段打禁放宣傳口號字幕;《xx晚報》要連續(xù)刊登《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》;對公安機關查處的嚴重違反《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的單位和個人及時予以曝光。
3、實施舉報有獎。市大氣攻堅辦和公安機關要對群眾舉報的違規(guī)燃放煙花爆竹線索,經查證屬實后,按照《xx市大氣污染有獎舉報暫行辦法》和《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》要求,對舉報有功人員實施獎勵。
(二)層層落實責任。
各縣(市)、區(qū)政府要與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂禁放責任書,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要與社區(qū)居委會、村委會簽訂禁放責任書,社區(qū)居委會、村委會要與轄區(qū)內企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁放責任書,層層落實責任;轄區(qū)單位和小區(qū)物業(yè)要積極履行禁放職責,發(fā)現違規(guī)燃放煙花爆竹行為后,要及時制止、勸阻燃放、多方取證、上報公安機關,確保禁放工作落到實處。
。ㄈ╅_展堵源截流。
一是安監(jiān)、公安、工商部門要密切配合,對批發(fā)市場、商場和沿街門店進行全面清查,嚴厲查處非法儲存、銷售煙花爆竹行為。二是各級公安機關交警、特警部門要加強對市區(qū)主要入口的執(zhí)勤力量,在執(zhí)勤中把注意發(fā)現非法運輸、攜帶煙花爆竹作為一項工作內容,避免和減少煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三是五縣(市)和上街區(qū)安監(jiān)、公安部門要采取措施,加強對煙花爆竹經營單位的安全檢查和管理,嚴格落實煙花爆竹實名銷售登記制度,禁止向xx市區(qū)居民銷售煙花爆竹,禁止煙花爆竹流入禁放區(qū)域,對非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的要堅決徹底清查收繳,依法依規(guī)嚴肅處理。
。ㄋ模┲攸c時段加強執(zhí)勤。
一是20xx年2月15日19時至2月16日凌晨1時、2月16日早上6時至8時、3月2日19時至3月3日凌晨1時為重點控制時間,各縣(市)、區(qū)政府要組織一級網格(所屬區(qū)直機關)、二級網格(街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)、三級網格(社區(qū)居委會、村委會)的工作人員、網格員、巡防隊員以及治安積極分子,分工包片,定人、定崗、定責,對禁放區(qū)大街小巷、居民樓院進行控制,保證每棟居民樓、每個重點部位要有執(zhí)勤人員死看硬守。二是春節(jié)期間市公安局交警支隊、特警支隊和各縣(市)、區(qū)公安機關在主要干道、次干道要增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強對社會面的巡邏控制,及時發(fā)現、勸阻、查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。三是城市管理部門要加強對沿街門店及城市周邊違規(guī)燃放煙花爆竹行為查處。
。ㄎ澹┮婪▏绤柎驌簟
一是公安機關對違規(guī)燃放煙花爆竹者,要依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》進行頂格處罰,起到震懾作用。二是城市管理局要加強禁放區(qū)域內煙花爆竹流動攤販和店外經營行為的查處。三是工商局要嚴厲查處非法生產、儲存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規(guī)單位的營業(yè)執(zhí)照。四是安監(jiān)部門強化對因非法燃放煙花爆竹造成的安全事故的查處。特別是各大街道辦事處和各單位物業(yè)小區(qū)、村委會要對轄區(qū)內違規(guī)燃放煙花爆竹行為負總責,凡發(fā)現違規(guī)燃放行為,通報到區(qū)辦事處、物業(yè)小區(qū)、村委會。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識。各成員單位務必高度重視,要從保護人民生命財產安全、維護我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作取得實效。
。ǘ⿵娀M織領導。各單位要強化組織領導,采取有效措施,重點加強春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。各職能部門明確責任,齊抓共管,切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層層負責、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
(三)嚴格責任追究。為確保禁放工作落到實處,各級政府都要成立相應的禁放工作督導組,堅持每天對轄區(qū)內各單位禁放工作開展情況進行督導檢查,對工作棚架,禁放宣傳工作開展遲緩,群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評,對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究其法律責任。
。ㄋ模┘皶r上報信息。春節(jié)期間禁放工作總結于20xx年3月5日前上報禁放工作領導小組辦公室。各縣(市)、區(qū)查處的違反《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》典型案例要及時上報;在20xx年3月3日之前,各縣(市)、區(qū)必須查處五起以上非法生產、儲存、運輸、經營和違規(guī)燃放煙花爆竹案事件,各縣(市)、區(qū)查處的情況市政府將予通報。
煙花爆竹專項整治行動方案2
一、禁炮范圍
街道轄區(qū)內。
二、工作機構
(一)調整街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組,由黨工委副書記、辦事處主任陳英煌任組長,黨工委副書記施榮進任第一副組長,派出所所長陳峻峰任常務副組長,領導組下設禁炮辦,禁炮辦要成立禁炮隊,辦公地點設在新塘派出所。
。ǘ┙谵k人員負責轄區(qū)范圍內的禁炮工作,開展宣傳教育和日常巡查,查處非法制售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
三、工作安排
為加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,嚴密落實各項安全監(jiān)管措施,嚴防發(fā)生群死群傷的重特大治安災害事故,切實維護公共安全和社會穩(wěn)定,力保實現禁炮工作“三個不發(fā)生”的目標(不發(fā)生影響飛行安全事故、不發(fā)生公共安全事故、不發(fā)生傷人亡人安全事故),街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組決定從現在起至20xx年12月31日,組織開展集中整治行動,具體分為三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年1月20日至20xx年1月27日)。各社區(qū)、各工作點、各部門采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,營造宣傳輿論導向,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
。ǘ┲攸c整治階段(20xx年1月28日至20xx年4月5日)。各社區(qū)、各工作點、各部門要采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為!拔惭馈薄八蜕袢铡薄俺σ埂薄疤旃薄霸薄扒迕鳌钡戎攸c燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”“送神日”“除夕夜”“天公生”“元宵”“清明”期間要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動。安辦要牽頭組織開展煙花爆竹“打非治違”專項整治行動,查堵非法制售煙花爆竹源頭,派出所要配合做好行政執(zhí)法和刑事司法銜接。
(三)總結固化階段(20xx年4月6日至20xx年12月31日)。各社區(qū)、各工作點、各部門要對集中整治工作進行認真總結,查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實。要探索建立常態(tài)化工作機制,防止非法燃放反彈,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進行,取得實效。
四、具體要求
(一)強化組織領導。市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關機場凈空安全。各社區(qū)、各工作點、各部門要繼續(xù)強化落實“五個一工作制”,即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊、各重點時段組織一次督查。務必做到工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督查、工作結果有獎懲,確保本轄區(qū)禁炮工作分步驟、有重點地穩(wěn)步、有序推進。
。ǘ┥罨麄髟靹。各社區(qū)、各工作點、各部門要廣泛發(fā)動轄區(qū)內基層組織,通過微信、微博、新聞媒體、LED、懸掛標語、橫幅、宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,大力宣傳違規(guī)燃放煙花爆竹所帶來的危害性和嚴重后果,并及時對違反規(guī)定的典型案例予以曝光,確保不留死角。各社區(qū)、各工作點、各部門要動員廣大人民群眾參與禁炮工作,出動宣傳車深入社區(qū),張貼《通告》、分發(fā)《一封信》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放《通告》,在鬧市區(qū)、人車流量大的部位設置廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。對“佛生日”、“進主”等可能大規(guī)模燃放煙花爆竹的民俗活動,各社區(qū)、各工作點、各部門要提前介入,通過社區(qū)干部掌握情況,組織工作專班開展禁燃勸阻工作。
。ㄈ┟鞔_分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由各社區(qū)為主負責,文體服務中心、團工委、公會、婦工委、安辦、派出所、市管所、城管執(zhí)法中隊、教育辦、發(fā)展服務中心等部門協(xié)同配合。各社區(qū)、各工作點、各部門要把禁止燃放煙花爆竹作為安全生產隱患大排查大整治的重要內容來抓,組建禁炮工作隊進行日常巡查,并具體落實到社區(qū),動員和組織社區(qū)老人協(xié)會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負責本轄區(qū)范圍內《通告》的貫徹執(zhí)行。對于非法生產、經營煙花爆竹行為要及時抄告主管部門;
街道禁炮辦要適時組織開展禁炮統(tǒng)一行動,并定期對行動情況進行通報。紀工委組織單位干部職工的宣傳教育,聯(lián)合有關部門對違反《通告》規(guī)定的干部職工依法進行處罰,并給予通報批評。文體服務中心要加大宣傳力度,倡導社區(qū)居民爭當禁炮使者,建立禁炮文明新區(qū);
要加強對宗教場所的管理,及時勸阻非法燃放煙花爆竹行為。安辦牽頭查處無證生產、經營煙花爆竹行為。派出所、城管新塘中隊等單位配合有各社區(qū)及相關單位查處違反規(guī)定燃放煙花爆竹行為,派出所要對阻礙執(zhí)行職務人員依法嚴懲。市管所要加強對市場的日常巡查,配合查處非法煙花爆竹經營行為。城管新塘中隊負責路面日常巡查,發(fā)現非法燃放行為立即制止并依法處置。教育辦要在寒假前對學生開展一次禁放煙花爆竹的專題教育,提高學生不違禁燃放煙花爆竹意識。發(fā)展服務中心要發(fā)動物業(yè)公司抓好小區(qū)的“禁炮”工作,采取張貼、分發(fā)《通告》等多種形式,逐家逐戶開展宣傳。團工委、婦工委、公會、社會事務辦等相關單位也要適時地開展禁炮宣傳活動。
(四)常抓禁炮機制。一要實行禁炮聯(lián)動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統(tǒng)一領導下,由安辦、派出所、市管所等街道禁止燃放煙花爆竹領導組成員單位及其他有關單位為成員組成聯(lián)動小組。各社區(qū)、各工作點、各部門在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間趕到現場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將適時通報禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況,同時對工作突出的社區(qū)、工作點、部門給予通報表揚,對工作成效較差的社區(qū)、工作點、部門通報批評。三要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任,確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實,出現違規(guī)燃放有人查。一旦出現大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,有人被問責。要積極引導各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機制。四要實行禁炮督查工作機制。各社區(qū)、各工作點、各部門主動抓好禁炮自查工作,特別是對重要節(jié)日、婚喪喜慶、民俗活動等可能違規(guī)燃放的時段,要提前排摸、提前介入,杜絕違規(guī)燃放。同時街道禁炮辦也將在重點節(jié)日、時段開展督查。
。ㄎ澹﹪绤柎驌舨樘帯R坏┙拥脚e報或發(fā)現有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊要立即出動,及時查處。對非法制售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。同時,要積極引導和幫助各社區(qū)制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織村級老人協(xié)會等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
煙花爆竹專項整治行動方案3
一、工作目標
全面落實《20xx年xx經濟技術開發(fā)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》有關規(guī)定,按照“統(tǒng)一領導、部門聯(lián)動、屬地管理,全民參與”的原則,面向中小學校、幼兒園、衛(wèi)生醫(yī)療機構、敬(養(yǎng))老院、文化經營場所、宗教寺廟全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,切實保障我區(qū)公共安全,預防火災事故,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,全面推進依法治理進程。
二、工作范圍
區(qū)屬各中小學、幼兒園,衛(wèi)生醫(yī)療機構,文化經營場所,敬(養(yǎng))老院,宗教寺廟
三、組織領導
社會事業(yè)局20xx年度“禁放”工作在區(qū)局的統(tǒng)一領導下,成立由王軍同志任組長,中小學、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人及局相關工作人員為成員的“禁放”工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,全面負責實施本方案。
四、工作內容
1.逐級簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》,區(qū)局與區(qū)屬學校、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、文化經營場所、宗教寺廟負責人簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。中小學、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務中心與教職工、醫(yī)護人員簽訂禁放承諾書;文化經營場所、敬(養(yǎng))老院、宗教寺廟等單位與工作人員、從業(yè)者簽訂禁放承諾書。
2.各中小學、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》,加強對全市中小學生禁放宣傳教育,使廣大中小學生遵守《xx市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》,不購買、不燃放煙花爆竹,并向家長宣傳禁放規(guī)定。舉報違反《規(guī)定》和《通告》的行為。把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假至家長的一封信》的重要內容,全面開展對廣大中小學生宣傳教育。
3.各單位要將《xx市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》和《禁止燃放經營煙花爆竹告知書》打印張貼到單位顯眼位置。利用LED或宣傳欄等宣傳《xx市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》、《禁止燃放經營煙花爆竹告知書》和《禁止燃放經營煙花爆竹宣傳口號》。
五、工作要求
1.加強領導,落實責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則,各單位要高度重視,成立“禁放”工作領導小組,單位主要負責人是落實禁放工作的第一責任人,要采取有效的措施和手段,落實 “禁放”工作。各單位要切實做好工作保障,根據工作需要,確保禁放工作人員落實到位、經費落實到位。
2.加強宣傳,注重效果。各單位要根據本方案,結合各自工作職責,結合實際,制定工作方案,主動作為,快速行動,抓落實,見實效。啟動問責機制,各單位要將“禁放”相關責任落實到具體人員,強化宣傳教育,凡教育宣傳不到位的,將追究相關人員責任。各單位在實施本方案過程中,要加強痕跡管理,原始資料必須全部存檔備查。
3.各中小學、公辦幼兒園和社區(qū)衛(wèi)生服務中心將與區(qū)局簽訂的《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》、工作方案,于元月20前報區(qū)局辦公室。
煙花爆竹專項整治行動方案4
為進一步加強煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機制的優(yōu)勢,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節(jié)期間人民群眾生命財產安全,特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
一、工作目標
根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,強化煙花爆竹安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經營秩序,重點打擊無證經營、“私貨經營”非法違法行為,促進安全監(jiān)管效能進一步提升,確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經營安全。
二、聯(lián)合執(zhí)法時間:
20xx年2月3日(臘月二十五日)—xx年2月13日(正月初六)。
三、執(zhí)法方式
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組,通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式,組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,強化對重點區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點對象、重點時段的檢查執(zhí)法力度,全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
四、工作組織
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動,屬地政府(街道辦,管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔任組長;市公安局負責聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
五、工作內容
(一)對店面存放、私庫儲存的非法經營的煙花爆竹實施查封扣押。
(二)對無證經營的煙花爆竹實施查封扣押。
(三)對非法、違法經營煙花爆竹的經營者立案處理。
(四)對安全隱患責令現場整改或限期整改。
六、工作要求
(一)高度重視,加強領導。市各有關部門要充分認識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性,強化領導,周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責任不變、力度不減”的要求,有計劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)(街道,管委會)應迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍,組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責,密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道,管委會)要認真履行職責,嚴格依法行政,強化責任落實,堅持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合,切實做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作,維護煙花爆竹經營秩序,為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息,以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會)應建立健全相應的安全監(jiān)管協(xié)調機制,明確職能部門工作責任,落實重點時段執(zhí)法檢查,群眾舉報(投訴)受理查處等相關工作措施,加強與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關職能部門的信息溝通,保持縱向聯(lián)動。
(三)嚴格執(zhí)法,注重實效。執(zhí)法過程中發(fā)現的安全隱患要督促經營單位迅速整改,對非法經營的煙花爆竹制品要堅決予以查扣,違法違規(guī)行為要嚴格依法予以處罰。凡構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)大力宣傳,積極引導。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作,在曝光有關煙花爆竹違法行為(案件)的同時,從正面積極宣傳有關安全生產法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識,引導經營者守法經營,安全經營。
煙花爆竹專項整治行動方案5
為切實做好青山湖區(qū)煙花爆竹行業(yè)20xx年“打非治違”專項整治工作,按照市、區(qū)政府的統(tǒng)一安排,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、總體要求
以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為指導,按照“完善制度、強化監(jiān)管、打防結合、落實責任”的工作思路,從嚴治標,著力治本,嚴厲打擊煙花爆竹領域非法違法生產經營建設行為,規(guī)范安全生產經營秩序,有效防范和堅決遏制較大事故發(fā)生,進一步推動全區(qū)煙花爆竹領域安全生產及經營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、重點內容
一是無證、許可證過期或者轉包、分包和出租、轉讓零售經營許可證的;以及非法用工,無證上崗的;
二是煙花爆竹零售經營點“一證多點”經營的,或關閉取締后又擅自恢復經營的;
三是取締后仍然儲存煙花爆竹或者利用其它建筑庫房等非法儲存煙花爆竹的;
四是未取得經營許可證、未經工商行政管理部門登記注冊,從事煙花爆竹銷售或者經營非法產品的;
五是經營現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律或拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
三、實施步驟
從5月下旬到9月底,開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產經營建設行為專項行動,具體分為四個階段開展:
(一)制定方案、自查自糾階段(5月-6月15日)
各單位要結合當地實際制定煙花爆竹領域“打非治違”專項行動實施方案,做到明確工作目標、工作任務和工作要求,并于5月底前將單位專項整治行動實施方案上報區(qū)安監(jiān)局。各單位要加強組織領導,迅速動員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,督促企業(yè)建立自查與整改檔案,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎上,并將排查出的問題逐一進行登記,建立檔案,督促整改。
(二)執(zhí)法檢查、集中整治階段(6月15日-7月底)
各單位要精心安排,全面部署,督促轄區(qū)各煙花爆竹生產經營單位認真落實安全生產主體責任,打非治違專項整治行動既要全面覆蓋,又要突出重點,做到全面排查,確定重點企業(yè)進行專項檢查,對重點地區(qū)、重點時段、重點部位采取“三個結合”(社會監(jiān)督與執(zhí)法行動相結合、日常監(jiān)管與突擊執(zhí)法相結合、部門執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結合)等多種形式實施集中打擊,確保打非治違專項整治行動取得實效。專項行動做到“四個一律”,即對非法生產、經營、建設、儲存、運輸和經停產整頓仍未達到要求的,一律依法予以關閉取締;對非法違法生產、經營、建設、儲存、運輸的有關單位和責任人,一律按行政處罰標準取上限予以經濟處罰;對存在違法生產、經營、建設、儲存、運輸、燃放行為的單位,一律責令停產停業(yè)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)
區(qū)安監(jiān)局將重點對各單位開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產經營建設行為進行督查和指導,通過突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查、暗訪等多種形式,對各單位開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,針對 “打非治違”專項行動發(fā)現的重點問題,及時查找工作漏洞,不斷改進工作措施,嚴厲打擊涉及煙花爆竹領域非法違法生產經營建設行為。
(四)督促總結、鞏固階段(9月)
各單位要組織 “回頭看”。進一步鞏固“打非治違”行動成果,對煙花爆竹領域非法違法生產經營建設行為持續(xù)嚴厲打擊,嚴防非法違法行為死灰復燃。要按照方案要求,及時對煙花爆竹領域打非治違專項整治工作進行督促總結。8月28日前,將本單位煙花爆竹領域“打非治違”專項行動總結材料報送區(qū)安監(jiān)局。
四、工作要求
(一)加強領導,明確責任,扎實開展打非治違專項整治行動。各單位要高度重視集中開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產經營建設行為專項行動,繼續(xù)深化“安全生產年”活動,進一步強化打非治違專項整治行動的領導,認真研究制定行動工作方案,明確工作職責,抓好工作落實,確保專項行動各項措施落實到位。
(二)加強協(xié)調,密切配合,形成打非治違專項整治行動合力。各單位要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產監(jiān)管部門聯(lián)席會議的作用,加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、質監(jiān)、工商等部門的協(xié)調、溝通,要在政府的統(tǒng)一領導下,完善聯(lián)合執(zhí)法工作機制,明確監(jiān)管職責,齊抓共管、密切配合,共同落實監(jiān)管責任,進一步提高執(zhí)法效率。形成嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產經營建設行為專項行動的合力。
(三)廣泛宣傳,標本兼治,確保效果,形成打非治違專項整治行動輿論氛圍。各單位要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳煙花爆竹非法違法生產經營建設行為的危害性和打擊非治違專項整治的必要性。要公開安全生產“打非治違”舉報熱線,通過加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠群眾,發(fā)動廣大人民群眾參與打非治違專項整治行動。公開曝光煙花爆竹領域對社會影響較大、性質嚴重的重大安全生產、經營非法違法案件,提高社會關注度,形成打擊煙花爆竹安全生產非法違法行為的高壓態(tài)勢。
煙花爆竹專項整治行動方案6
一、總體目標
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動,進一步爭取市民群眾對禁止燃放煙花爆竹的理解和支持,自覺遵守煙花爆竹禁放管理相關規(guī)定,逐步形成綠色、文明辦喜慶活動的習慣,促成社會新風尚的形成。
二、組織機構
為加強對禁止燃放煙花爆竹工作的領導,成立xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領導小組。領導小組辦公室設在區(qū)委宣傳部,人員從區(qū)委宣傳部、綜治信訪維穩(wěn)辦、工信和交通局抽調人員組成。
三、任務分工
。ㄒ唬┟襟w宣傳。通過全方位、多視角、高密度的宣傳報道,形成集中、持續(xù)、有效的輿論氛圍,推動工作順利開展。
1.由區(qū)委宣傳部負責協(xié)調區(qū)政務服務中心,在xx區(qū)政府的網站開設專題,加大宣傳力度。同時利用“xx宣傳”微信公眾號、《xx手機報》等新媒體平臺,加大禁放工作信息的推送力度,豐富報道內容,創(chuàng)新報道形式,力求做到圖文并茂。
2.區(qū)委宣傳部負責向媒體推送xx禁放重點工作、重要舉措、重大成果宣傳報道,并協(xié)同區(qū)綜治信訪維穩(wěn)辦對違法違規(guī)典型案件進行深入報道,以“案例”形式增強宣傳效果。
。ǘ┥鐣麄。通過多形式、多層次、流動與固定相結合的宣傳方式,對機關、企業(yè)、社區(qū)、學校干部群眾、師生進行直觀、形象的宣傳引導,營造濃厚的社會氛圍。
1.宣傳品制作。區(qū)禁放辦負責編發(fā)、印制《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》、《致廣大市民一封信》和其它宣傳品;負責整理提供橫幅、宣傳牌和宣傳內容;負責策劃確定禁放宣傳活動主題和內容;負責根據工作需要,指導各鎮(zhèn)街和各單位做好社會宣傳布點和分布。
2.單位宣傳。各級黨政機關、企事業(yè)單位、學校、社會團體,負責組織本單位干部職工學習禁放規(guī)定和相關知識,與個人簽訂禁放承諾書;負責利用本單位的工作微信群、QQ群等新媒體,及時推送禁放信息,開展社會面宣傳;負責利用自有電子顯示屏滾動播放煙花爆竹禁放公益廣告;負責在本單位辦事大廳等窗口單位辦公場所內的醒目位置,張貼《規(guī)定》,并對辦事人員宣傳禁放規(guī)定。
3.載體宣傳。各鎮(zhèn)街和各社區(qū)負責在鎮(zhèn)、社區(qū)所在地和主要路口,懸掛張貼禁止燃放煙花爆竹宣傳標語,負責將《一封信》發(fā)放至社區(qū)商戶、家庭;負責在街道和沿街門面、集貿市場以及社區(qū)各出入口張貼《規(guī)定》;負責配置流動宣傳車和派出所巡更電動車進行流動宣傳;負責組織各個社區(qū)開展不少于1場的禁放主題宣傳活動;負責組織轄區(qū)志愿者開展宣傳活動,確保禁放宣傳家喻戶曉、深入人心。
4.戶外宣傳。區(qū)委宣傳部負責利用建成區(qū)主干道“三縱三橫”公益廣告牌、戶外大型廣告牌、高架橋等宣傳陣地,加大禁放煙花爆竹相關規(guī)定的宣傳;區(qū)市政市容局、區(qū)聯(lián)合執(zhí)法大隊負責利用城管執(zhí)法宣傳車,巡回宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定,負責向轄區(qū)所有門前三包主體宣傳禁放規(guī)定。
5.校園宣傳。區(qū)教育局負責在校園內張貼《規(guī)定》、禁放宣傳標語;負責利用自有電子屏和校園廣播滾動播放禁放標語;負責利用班級QQ、微信群和校訊通宣傳禁放規(guī)定;負責集中組織一次禁放規(guī)定宣講、通過“小手拉大手”讓家長簽署禁放承諾書等活動,實現轄區(qū)內中小學、幼兒園宣傳全覆蓋。
6.其他重點部位宣傳。
區(qū)工信和交通局負責向轄區(qū)各企業(yè)單位負責人宣傳禁放規(guī)定,并與其簽訂《承諾書》,做好禁放相關政策法規(guī)宣傳教育工作;負責向轄區(qū)各商業(yè)綜合綜合體、商場超市、農貿市場負責人宣傳禁放規(guī)定,做好禁放相關政策法規(guī)宣傳教育工作,督促其通過簽訂合同、責任書等方式,約束消費者遵守禁放規(guī)定;負責向轄區(qū)餐飲服務行業(yè)和婚慶行業(yè)經營者宣傳禁放規(guī)定,督促其通過簽訂合同、責任書等方式,約束各類餐飲預定者遵守禁放規(guī)定;督促各煙花爆竹批發(fā)、經銷點張貼《規(guī)定》《倡議書》,向每一位購買煙花爆竹的市民群眾發(fā)放告知書,告知禁止燃放的區(qū)域、場所,允許燃放的種類以及正確、安全燃放煙花爆竹的方式。
市場監(jiān)管局xx分局負責對前來辦理工商登記的工商戶業(yè)主進行禁放宣傳,教育企業(yè)、公司開張時要遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定,向煙花爆竹經營戶進行宣傳,并與其簽訂《承諾書》,告知其不得在禁放區(qū)違規(guī)銷售煙花爆竹產品。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局結合大氣污染防治宣傳工作,開展煙花爆竹禁放宣傳。
區(qū)規(guī)建局負責在轄區(qū)各建筑工地出入口張貼《規(guī)定》,向各建筑項目負責人宣傳禁放規(guī)定,做好禁放相關政策法規(guī)宣傳教育工作,督促各建筑企業(yè)利用項目工地圍擋,開展禁止燃放煙花爆竹宣傳;負責向轄區(qū)各物業(yè)公司負責人宣傳禁放規(guī)定,并簽訂《承諾書》,督促做好宣傳、管理工作;負責在小區(qū)各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內張貼《規(guī)定》;負責在每個小區(qū)懸掛橫幅不少于3條、宣傳標牌不少于3個,確保小區(qū)各主出入口全覆蓋。
區(qū)社會事務局負責在轄區(qū)醫(yī)院等各類醫(yī)療機構張貼《規(guī)定》,并向各單位負責人宣傳禁放規(guī)定,督促做好禁放相關政策法規(guī)宣傳教育工作。
區(qū)市政市容局負責在各公交站點張貼《規(guī)定》,在公園景點懸掛禁放宣傳標語。
區(qū)旅發(fā)局負責在轄區(qū)酒店、賓館等住宿業(yè)張貼《規(guī)定》,并向各單位負責人宣傳禁放規(guī)定,針對節(jié)慶假日和婚慶活動中酒店門口不燃放煙花爆竹做出承諾。
區(qū)科教文體局負責安排各文化場館、各電影院,利用電子屏、廣告牌等載體開展禁放宣傳。
區(qū)委宣傳部負責設計策劃青年志愿服務項目,廣泛發(fā)動共青團員,有組織、有計劃地開展各類煙花爆竹禁放主題活動;負責組織開展形式多樣的主題活動,切實發(fā)揮家庭作為社會文明細胞的重要作用。
四、工作步驟
(一)部署準備階段(20xx年12月4日至22日)
1.各鎮(zhèn)街和各單位組織干部職工學習貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》《xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案》。
2.區(qū)禁放辦結合xx實際,統(tǒng)一印制《規(guī)定》和《一封信》《倡議書》。
3.各鎮(zhèn)街及各單位召開會議層層部署,壓實責任;制定切實可行的實施方案,明確工作推進計劃;及時聯(lián)系區(qū)禁放辦,根據實際需要,領取相關宣傳品。
。ǘ┘行麄麟A段(20xx年12月23日至2023年2月10日)
1.根據《方案》要求,各禁放成員單位全面落實各項宣傳工作任務;
2.各鎮(zhèn)街、區(qū)科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動;
3.區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)禁放辦,做好全區(qū)禁放宣傳工作統(tǒng)籌、指導工作。
。ㄈ╅L效宣傳階段(2023年2月11日后)
建立長效工作機制,強化督查指導,鞏固宣傳成果。一是區(qū)禁放專項督查組要定期開展督查檢查,并通報宣傳工作情況;二是將禁放宣傳工作納入專項目標考核體系,健全考核機制;三是切實抓好追責問效。
五、保障措施
(一)高度重視,認真組織。各鎮(zhèn)街和禁放領導小組各成員單位要充分認識宣傳工作的極端重要性和緊迫性,進一步把思想行動統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來,把力量凝聚到宣傳具體要求上來,根據《宣傳方案》要求,精細組織,對號入座,細化舉措,做好部署和安排,做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網絡有專版、街面有活動、社區(qū)有橫幅、小區(qū)有展板、手機有短信。
。ǘ└鞅M其責,廣泛宣傳。各鎮(zhèn)街要制定量化宣傳任務,層層落實到社區(qū)。區(qū)禁放領導小組成員單位要充分利用現有資源,通過各種行之有效的途徑,持續(xù)開展好宣傳工作,并及時梳理總結新聞線索報送區(qū)委宣傳部。宣傳工作要進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進農村、進家庭、進公共場所,確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。
。ㄈ┞鋵嵷熑,加強督導。各單位要按照本《宣傳方案》要求,明確宣傳任務,制定可行的工作推進計劃,并按計劃向區(qū)委宣傳部報送工作進展,把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實處。20xx年12月20日起,區(qū)禁放工作專項督導組將集中督查各單位宣傳工作完成情況,并按照盡職免責、失職追責的原則,嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)紀問責,確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢。
煙花爆竹專項整治行動方案7
為切實改善空氣質量,減少噪音污染,防止燃放煙花爆竹引發(fā)災害事故,確保禁燃工作取得實效,結合我市實際,特制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立生態(tài)為先、民生為本、宜居為主、安全為要的理念,按照“統(tǒng)一領導、分工負責、以塊為主、齊抓共管”的原則,全面落實各項禁燃工作措施,切實杜絕市中心城區(qū)內(違規(guī))燃放煙花爆竹現象,確保全市不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大安全事故,有效改善空氣質量,更好地保護人民群眾身體健康。
二、組織領導
市人民政府成立市城區(qū)禁止(限制)燃放煙花爆竹工作領導小組,由分管公安工作的副市長任組長,市政府辦公室、市委宣傳部、市公安局、市城管執(zhí)法局、市民政局、市文旅體局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市司法局、市財政局、市食藥工商質監(jiān)局、市商務糧食局、市交通運輸局、市科技經信局、市衛(wèi)生計生局、市教育局、市房產局、市廣電臺、市公安消防大隊、城區(qū)街道辦事處為成員單位。領導小組下設禁燃辦公室,辦公地點設市公安局治安大隊。市禁燃辦建立聯(lián)席會議制度,定期召開工作例會,研判、部署、通報禁燃相關工作,加強對禁燃工作的指導、監(jiān)督和協(xié)調。
三、職責分工
市委宣傳部:負責加大禁燃宣傳力度,協(xié)調湘鄉(xiāng)市電視臺、網絡媒體對禁燃工作進行宣傳,強化輿情正面引導,積極營造良好氛圍。
市公安局:依法查處非法運輸煙花爆竹及燃放煙花爆竹的行為,維護社會治安秩序,做好收繳煙花爆竹的銷毀工作,依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。
市城管執(zhí)法局:牽頭負責禁燃工作的組織協(xié)調、實施工作。負責將禁止燃放煙花爆竹納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍,進行執(zhí)法管理,對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作,依法依規(guī)處置店鋪燃放煙花爆竹行為,取締非法占道經營煙花爆竹的攤點。
市民政局:負責新婚登記夫婦、掃墓場地及殯葬服務對象的宣傳教育,負責集中治喪點的建設和管理工作。
市文旅體局:負責職責范圍內有關禁燃宣傳工作。
市環(huán)保局:負責大氣環(huán)境監(jiān)測,分析燃放煙花爆竹對城區(qū)大氣影響數據并及時報市禁燃辦,為領導決策提供依據,同時加強禁燃環(huán)保宣傳,依法處罰違法燃放煙花爆竹造成大氣污染的行為,構成犯罪的,依法移交司法機關。
市安監(jiān)局:負責查處未經許可非法生產、經營煙花爆竹的行為,對煙花爆竹安全生產進行監(jiān)督管理。禁燃區(qū)內不再許可新的經營場所,對在禁燃區(qū)內已領取的《煙花爆竹經營許可證》到期后,不再辦理延期許可,并提前做好宣傳解釋工作。
市住房城鄉(xiāng)建設局:負責加強工程建設場所的禁燃宣傳和監(jiān)管。
市司法局:結合普法教育實際,開展相關政策知識宣傳,教育市民自覺遵守禁燃規(guī)定。
市財政局:負責禁燃工作經費和獎勵經費的保障工作。
市食藥工商質監(jiān)局:依法查處超范圍經營煙花爆竹違法違規(guī)行為。
市商務糧食局:負責禁燃區(qū)賓館、酒店等管轄場所的宣傳和監(jiān)督管理。
市交通運輸局:負責加強對非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查,督促公共交通運輸單位及司乘人員加強煙花爆竹的安全防范工作。
市科技經信局:負責重點企業(yè)等相關單位禁燃宣傳,按要求適時做好向電信、移動、聯(lián)通公司手機用戶發(fā)布禁燃公益短信的工作。
市衛(wèi)生計生局:組織協(xié)調醫(yī)療救治應急處置工作,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等情況,做好對醫(yī)院患者及患者家屬的禁燃宣傳教育,加強本系統(tǒng)單位的安全防范工作。
市教育局:負責加強中小學生、老師及家長的禁燃宣傳教育。
市房產局:負責督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務對象加強禁燃宣傳教育。
市公安消防大隊:負責禁燃區(qū)域火災應急救援,加強非禁燃區(qū)域消防監(jiān)管;牽頭調查統(tǒng)計燃放爆竹引發(fā)火災事故原因和損失。
城區(qū)街道辦事處:負責組織實施本轄區(qū)煙花爆竹禁燃工作,認真落實禁止燃放煙花爆竹工作責任,將禁止燃放煙花爆竹工作落實到各產權單位、業(yè)主單位,納入各單位社會管理綜合治理考核內容。制定本單位具體實施方案,明確工作責任、重點和措施,確保轄區(qū)內的禁燃區(qū)域無違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生,加強重點安全保護單位的安全檢查,督促落實安全防范措施,落實工作經費保障。要按照《湘鄉(xiāng)市人民政府關于禁止(限制)煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》)確定并公布本轄區(qū)禁燃區(qū)域,設置警示標志,明確守護責任單位和責任人,做好轄區(qū)內禁燃區(qū)集中治喪勸導工作。
四、工作措施
1. 加大宣傳力度。一是加強社會宣傳。通過張貼、發(fā)放《通告》、禁燃提示牌等宣傳資料,以及在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點區(qū)域周邊開展流動宣傳,于7月底將宣傳資料發(fā)放到城區(qū)禁燃單位、群眾等每家每戶。二是組織媒體宣傳。通過電視、電臺、報紙、網站、公交車、出租車站點和電子顯示屏等載體開展禁燃宣傳。三是開展主題宣傳。通過減少環(huán)境污染、防止火災、避免人員傷亡、合法經營、環(huán)境衛(wèi)生整治等開展宣傳。四是突出重點宣傳。通過對全市中小學生、老師、家長、工商業(yè)主、居民小區(qū)、殯葬服務企業(yè)、清明掃墓場地等開展宣傳。
2. 嚴格執(zhí)法查處。一是要明確任務分工。各部門要依法依規(guī)履行職能職責,加大對違規(guī)行為查處力度。二是要加強舉報獎勵。對舉報燃放煙花爆竹的,按照職責分工由有關部門限期進行查證,查證屬實的按有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。三是要強化巡查執(zhí)法。各單位要強化巡查力度,特別是對元旦、清明等重大節(jié)日和重點時段,實行重點巡邏管控。四是要嚴格依法處理。對查獲的違規(guī)燃放行為,依法依規(guī)處理,對影響惡劣的典型案件,予以公開曝光。
3. 強化聯(lián)動整治。城區(qū)街道辦事處要按照屬地管理原則,在市禁燃辦的協(xié)助下,組織對重點地區(qū)和部位,開展拉網式清理檢查整治。成立禁燃義務勸導隊,負責對轄區(qū)內禁燃工作的宣傳、勸導等工作;市安監(jiān)局要加強禁燃區(qū)煙花爆竹經營戶的排查梳理,依法對到期后不再審批許可的經營戶提前妥善處置。
4. 加強應急處置。城區(qū)街道辦事處要組織轄區(qū)機關、團體、企(事)業(yè)單位,適時開展消防滅火應急演練,消除火災隱患。春節(jié)期間,市公安消防大隊要做好應急備勤,及時處置突發(fā)火情。市衛(wèi)生計生局要組織各級醫(yī)療機構,做好應急救援準備,確保及時救治。
五、工作要求
1. 加強組織領導。禁止(限制)燃放煙花爆竹是市委、市人民政府的重大決策部署,是我市精神文明建設和環(huán)境保護的重要內容,事關城市整體形象,事關環(huán)境衛(wèi)生,事關消防安全。各成員單位要高度重視,明確1名分管領導負責禁燃工作,切實加強禁燃工作的組織領導,增強工作責任感和緊迫感。
2. 突出管控重點。各部門要扎實抓好禁燃各項措施的落實,加強對重點部位、重點時段的巡查檢查和安全管控。各部門要根據各自職責,制定細化本部門工作實施方案,確保各項工作落實到位。市民政局要加快殯葬服務設施的建設。
3. 嚴格落實責任。城區(qū)街道辦事處主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人。市禁燃辦要會同相關部門加強禁燃工作落實情況的督查,適時通報情況。
4. 加強信息報送。城區(qū)街道辦事處和有關職能部門要負責收集掌握本轄區(qū)、本單位禁燃工作情況信息,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送市禁燃辦。
煙花爆竹專項整治行動方案8
一、主要任務
。ㄒ唬┟鞔_禁燃區(qū)域和時間
1.xx中心城區(qū)下列區(qū)域為禁止燃放煙花爆竹區(qū)(以下簡稱“禁燃區(qū)”):
禁燃區(qū)為:xx、xx、
2.xx中心城區(qū)禁燃區(qū)以外的下列地點為禁止燃放煙花爆竹點(以下簡稱“禁燃點”):
。1)文物保護單位保護范圍內;
。2)國家機關,學校、醫(yī)院、圖書館、博物館、敬老院等人員聚集地區(qū);
(3)易燃易爆危險物品生產、儲存場所及其周邊100米范圍內;
。4)輸變電設施安全保護區(qū)內;
。5)風景名勝區(qū)和林地、綠地、苗圃等重點防火區(qū);
。6)車站、碼頭等交通樞紐,以及鐵路線路安全保護區(qū)內;
。7)市人民政府及xx區(qū)人民政府、xx經開區(qū)管委會規(guī)定的其他禁止燃放煙花爆竹地點。
3.從禁燃工作正式實施開始,禁燃區(qū)、禁燃點任何時候均禁止燃放煙花爆竹。
。ǘ┮(guī)范煙花爆竹經銷網點
在xx中心城區(qū)禁燃區(qū)內,禁止新增煙花爆竹批發(fā)和經營銷售網點,現有網點不得延長經營期限。
。ㄈ╅_展禁燃工作集中整治
加大宣傳教育,開展集中整治,實施嚴管重罰,強力推動禁燃工作。
。ㄋ模┙㈤L效管理機制
健全禁燃工作組織體系,建立市、區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)五級禁燃工作管理責任體系;完善工作機制,制訂督查考核和責任追究辦法,建立有獎舉報制度,推動禁燃工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
二、工作步驟
城區(qū)禁燃工作分三個階段推進。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動教育引導階段(20xx年xx月至xx月底)
1.成立xx中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理工作領導小組,抽調人員組建領導小組辦公室,明確職責分工,落實工作經費,啟動相關準備工作(xx月xx日前);
2.制定實施方案,發(fā)布《關于在xx中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》,細化工作督查考核辦法(xx月底前);
3.召開動員大會,主要責任單位簽訂責任狀(xx月xx日前);xx區(qū)、xx經開區(qū)和各市直相關部門相應成立工作機構,并召開各種會議進行層層動員(xx月底前);
4.組織開展集中宣傳活動,市內各新聞媒體采取多種形式的廣泛宣傳。各街道、社區(qū)以及機關團體、企事業(yè)單位印發(fā)宣傳資料,組織開展上門入戶宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知(xx月底前);
5.對xx中心城區(qū)禁燃區(qū)內煙花爆竹經營網點進行調查摸底,建立臺帳,做好宣傳引導工作(xx月底前),已到期的煙花爆竹經營網點不再延長經營期限,不符合安全規(guī)定的網點予以取締(xx月底前);
6.按照分工和職責,組織專門力量,在重點地區(qū)、重點部位和重點時段進行值守和巡查,對違規(guī)燃放行為進行制止、勸導和教育;發(fā)動社會各方面力量,組成義務值勤和巡邏隊,及時發(fā)現并制止違規(guī)燃放煙花爆竹行為(xx月底前)。
。ǘ┘姓温(lián)合執(zhí)法階段(20xx年xx月xx日至20xx年xx月底)
1.領導小組辦公室牽頭制定專門的集中整治聯(lián)合執(zhí)法方案,xx區(qū)、xx經開區(qū)制定相應的方案;
2.市、區(qū)分別抽調城管、公安、安監(jiān)、工商、民政等部門工作人員,組成聯(lián)合執(zhí)法專門隊伍,開展集中整治行動,嚴厲查處違規(guī)經營和燃放煙花爆竹的行為,重點查處單位和公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,并予以公開曝光,通過典型案例教育廣大市民;
3.組織禁燃攻堅。全面查處和打擊違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢。特別針對春節(jié)期間的禁燃工作,組織強大的專門隊伍進行值守,確保春節(jié)禁燃效果;
4.定期召開領導小組辦公室會議,對禁燃工作中的情況進行總結分析,尋找不足,及時改進,提高禁燃工作效率;
5.對禁燃工作實行量化考核,每月組織對xx區(qū)、xx經開區(qū)及各責任單位禁燃工作情況進行督查考核,按月通報,嚴格獎懲和責任追究。
(三)建立長效機制和常態(tài)管理階段(20xx年xx月xx日起)
1.召開領導小組成員會議,總結階段性工作,分析存在問題,提出改進措施。對禁燃工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進行整改;
2.繼續(xù)鞏固前段工作取得的成果,由領導小組辦公室牽頭建立長效管理工作機制和相關規(guī)章制度,使xx中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作管理達到分工明確化、執(zhí)法規(guī)范化、管理常態(tài)化的總體目標;
3.按照分工和職責,各部門單位各負其責、各司其職,做好禁燃的常態(tài)管理工作。
煙花爆竹專項整治行動方案9
根據《國務院煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)、總局令第7號《煙花爆竹經營許可實施辦法》、(安監(jiān)煙花(2009)139號)《省煙花爆竹經營許可實施辦法》、《市煙花爆竹經營安全專項整治工作方案》(武安發(fā)[20xx]1號文件等規(guī)定和要求,進一步整頓和規(guī)范煙花爆竹經營市場秩序,改善經營單位基礎安全條件,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產形勢穩(wěn)定,決定于20xx年1月5日至5月30日在全鎮(zhèn)范圍內開展煙花爆竹經營安全專項整治工作,特制定本方案。
一、成立煙花爆竹經銷市場專項整治工作領導小組
指導員:
組長:
副組長:
成員:
二、成立煙花爆竹經銷市場專項整治工作組
組長:
成員:
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T階段(20xx年1月10日至20xx年1月30,制定方案,宣傳動員)
1、召開鎮(zhèn)整治領導小組成員和村負責人會議,全面部署煙花爆竹專項整治工作。
2、廣泛宣傳國務院455號令,國家安監(jiān)總局第7號令,安監(jiān)煙花(2009)139號法規(guī)和規(guī)定,動員煙花爆竹企業(yè),零售經營者積極參與整治工作。
3、安監(jiān)站進一步摸清煙花爆竹經營網點底子,建立監(jiān)管臺帳。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年2月1日至4月30日)組織現場檢查,開展集中執(zhí)法
1、查證。沒有辦理《煙花爆竹銷售許可證》的經營戶經營煙花爆竹的一律沒收其商品和違法所得,處500元—1000元罰款,并責令辦理銷售許可證。
2、驗貨。已辦理《煙花爆竹銷售許可證》的零售戶,只能經營由市煙花爆竹批發(fā)公司配送的商品,不得經營含氯酸鉀商品。否則沒收貨物,并處500—1000元罰款。
3、加強安全監(jiān)管。倉庫、柜臺必須符合安全標準,并設立安全警示標志。
4、清查煙花爆竹非法生產作坊,發(fā)現一處摧毀一處,并予重罰,情節(jié)嚴重的交政法機關處理。
(三)、總結階段(20xx年4月30日至5月30日)
認真組織“回頭看”行動,鞏固整治成果,并于20xx年5月30日前書面總結上報市局。
煙花爆竹專項整治行動方案10
為認真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關于市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(287號,以下簡稱《通告》)和《晉江市關于印發(fā)20XX年市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》(晉政辦12號),切實做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,保護機場凈空安全,消除火災隱患,確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、工作機構
經研究,決定調整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組,辦事處主任任組長,黨工委副書記任副組長,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領導為成員。領導組下設辦公室,由王榮譽任主任,人員從綜治辦和派出所抽調,辦公地點設在綜治辦。同時,調整充實禁炮工作隊,隊長由尤全芳擔任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成,主要負責查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
二、工作安排
為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現在起至20XX年4月15日,組織開展集中整治行動,具體分為三個階段:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20XX年1月22日至20XX年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過開展針對性的入戶宣傳,利用各種傳媒營造宣傳輿論導向,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
。ǘ┲攸c整治階段(20XX年1月27日至20XX年4月5日)。要對轄區(qū)進行巡查,采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動,查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
(三)總結鞏固階段(20XX年4月6日至4月15日)。要對集中整治工作進行認真總結,查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實。要探索建立長效管理機制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進行,取得實效。
三、具體要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關廣大人民群眾的生命財產安全,事關城市整體形象,事關機場凈空安全,事關消防安全。要通過落實“五個一工作制”,即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊、重點時段各組織一次督察,達到“四個有”的標準,即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結果有獎懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點的穩(wěn)步、有序推進。
(二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺、報刊、網絡等新聞媒介的優(yōu)勢,廣泛發(fā)動轄區(qū)內基層組織,通過懸掛標語、橫幅,手機短信、彩鈴,設立板報、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作,出動一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設置大幅廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
。ㄈ┟鞔_職責,分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負責,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內容來抓,組建禁炮工作隊進行日常巡查,并具體落實到社區(qū),動員和組織老人協(xié)會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負責本轄區(qū)范圍內《通告》的貫徹執(zhí)行。
。ㄋ模┙∪珯C制,常抓禁炮。一要實行禁炮聯(lián)動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統(tǒng)一領導下,由各部門、各社區(qū)及各有關單位組成聯(lián)動小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間趕到現場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將對統(tǒng)一行動情況進行分析總結,予以通報。同時,適時組織召開禁炮工作匯報會,聽取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實行禁炮工作考評機制。街道禁炮領導組將制定禁炮工作考評獎懲辦法,對工作突出的單位給予表彰通報,對落后的單位給予黃牌警告。四要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任,確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實,一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,有人被問責。要積極引導各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機制。
(五)鼓勵舉報,嚴厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148,接受社會和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報或發(fā)現有有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。對舉報情況經核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時,要積極引導和幫助各社區(qū)制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織老人協(xié)會等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
煙花爆竹專項整治行動方案11
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。
一、職責分工
。ㄒ唬﹨^(qū)級部門及有關單位職責
在區(qū)政府統(tǒng)一領導下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊等有關部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下:
區(qū)公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社:負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作;督促經營企業(yè)嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經營行為。
區(qū)質監(jiān)局:負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產品質量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產品。
區(qū)交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸的行為。
區(qū)市政園林局:負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標單位安全守護措施。
區(qū)政府新聞辦:負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員進行宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負責制訂全區(qū)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部:負責駐永部隊人員宣傳教育;督促和指導駐永部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)公安消防支隊:負責制訂全區(qū)消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
設立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調專人集中辦公。
。ǘ└麈(zhèn)人民政府、街道辦事處職責
組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構,抽調人員集中辦公;組織有關部門和單位科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售網點設置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段:制訂方案(2015年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(2015年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農歷十二月三十日)至2月22日(農歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(20xx年2月23―28日)?偨Y工作,表揚先進。
三、工作措施
。ㄒ唬┡挪檎,嚴格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網點及周邊等重點部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現的問題,要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹生產經營企業(yè)落實生產、經營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴肅查處。
(二)強化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規(guī)定為重點。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
。ㄈ┮婪▌澏ń、限放區(qū)域,設立禁放標識。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴格按照《條例》有關規(guī)定,科學、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設施等安全保護區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產經營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,重要軍事設施以及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
(四)強化經營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關規(guī)定合理規(guī)劃、設置煙花爆竹臨時零售網點,市政部門予以配合。城區(qū)應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網點資質許可工作,除按規(guī)定收取安全風險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網點,最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農村后城區(qū),配送時間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負責煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關人員資質審查,并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據法定職責加強煙花爆竹零售網點督促檢查,嚴格落實安全防范措施和產品流向管理,嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售,嚴禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產品,嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
。ㄎ澹⿵娀挤努F場秩序監(jiān)管,落實應急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段,組織機關干部、村(居)委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護,嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護,特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預案,指導監(jiān)督限放區(qū)域內的機關、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進行消防滅火演練,重點時段啟動二級戰(zhàn)備,隨時做好撲火準備。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構,制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時,區(qū)環(huán)保局要及時預警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網點和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導市民自覺遵守有關規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強巡邏檢查,及時制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要認真落實六個一工作(制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到四個有標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
。ǘ⿵娀綄В瑖烂C問責。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關單位和責任人的責任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,及時報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結,請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址:xxxx號;
郵編:xx
聯(lián)系人:王xx
值班電話:xx
舉報電話:xx
傳真電話:xx
電子郵箱:xx
煙花爆竹專項整治行動方案12
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《xx市人民政府辦公廳關于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(x辦發(fā)〔2015〕x號)精神,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、職責分工
(一)區(qū)政府組織機構和職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導,區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱"領導小組"),由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長,區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務局、區(qū)經濟信息委、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室(以下簡稱"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。
領導小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署、協(xié)調各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關職能部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開展"打非"工作;落實區(qū)政府和領導小組交辦的其他工作。
。ǘ┎块T職責
根據《條例》規(guī)定和職責分工,相關職能部門應認真制訂具體工作方案,各司其職、各負其責、相互配合,對煙花爆竹生產、運輸、經營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的'煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和化學危險品生產、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社:負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作;督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經營行為。
區(qū)質監(jiān)局:負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產品質量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產品。
區(qū)交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質的監(jiān)督管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局:負責組織市政設施維護,督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務局:負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)經濟信息委:負責聯(lián)系和協(xié)調移動、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實安全守護措施。
區(qū)委宣傳部:負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委:負責組織開展全區(qū)中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育,落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負責制定全區(qū)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部:負責駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)消防支隊:負責制定全區(qū)消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位,分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設施、燃氣設施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
(三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領導是第一責任人,分管領導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構,落實工作人員和工作經費,搞好動員部署;組織督促轄區(qū)有關單位和部門按照《條例》規(guī)定,認真履行職責,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,從即日起至2月22日結束。
第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責和工作任務,落實具體的管控和保障措施。
第二階段:宣傳教育(1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第三階段:檢查整治(1月上旬至2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第四階段:全面看護(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農歷十二月三十日)至2月22日(農歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹時間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(2月23日—28日)。
三、工作措施
。ㄒ唬┮婪▌澏ń⑾薹艆^(qū)域,設立禁放標識
1月25日前,由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關規(guī)定,科學、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。1月30日前,車站、高鐵換乘站等交通樞紐,鐵路和輸變電設施等安全保護區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產經營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,文物保護單位、重要軍事設施及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
(二)強化宣傳,注重教育
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
。ㄈ⿵娀洜I市場監(jiān)管,確保市民燃放安全
區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質監(jiān)等部門,要堅持"五項"安全監(jiān)管,即通過生產監(jiān)管、經營監(jiān)管、運輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管,確保我區(qū)煙花爆竹運輸、經營的安全,保障市場煙花爆竹的安全供應,為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭,加大綜合協(xié)調工作力度。同時,區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)、交通部門,要按照各自職責分工,對煙花爆竹的生產、經營、運輸、燃放及質量等開展聯(lián)合監(jiān)管,并充分發(fā)揮協(xié)作機制作用,查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時零售網點的規(guī)劃、設置工作,由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進行布置,同時,區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購買需求的基礎上,進一步壓減煙花爆竹零售網點數量,限制燃放區(qū)的臨時銷售點原則控制在120個以內。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時零售網點允許銷售的時間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時,各相關部門、要加強檢查,堅決防止臨時零售網點提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導煙花爆竹專營公司嚴格按照市政府制定的標準和要求采購煙花爆竹。區(qū)工商局要對所有進入我區(qū)煙花爆竹品種開展質量抽檢并向社會公示,防止專營單位以質次價廉的品種進行批發(fā)競爭。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動工作機制,為經營者提供方便、簡化的程序。同時,區(qū)安監(jiān)局要組織召開煙花爆竹零售網點法人代表及負責人大會進行宣傳教育,加強對零售網點的監(jiān)督檢查,全面推行煙花爆竹經營領域強制保險工作,在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網點視頻監(jiān)控工作。督促零售經營者遵守限制存放量的有關規(guī)定,做好煙花爆竹在零售網點儲存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強對運輸環(huán)節(jié)資質的審查,確保煙花爆竹運輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動的,區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持,在符合安全條件的空曠的地點,由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務,做到疏堵結合,切實做到便民、惠民,引導市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
。ㄋ模╅_展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
堅持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存,從零售網點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法,切實落實法定職責,以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,達到"五防"的目的,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網點銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報相關單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話,受理舉報違法生產、銷售、運輸煙花爆竹的行為,適時形成舉報分析,按照職責分工交有關部門和區(qū)燃放辦限期核查,并對舉報人予以獎勵,鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹,及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,嚴禁存入不符合安全標準的倉庫,并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀,嚴防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關法律、法規(guī)的要求,經過公安機關審批同意,方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。
。ㄎ澹┙M織隱患排查專項行動,為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
在隱患排查方面,要做到"五個堅決",即發(fā)現隱患要堅決,整改措施要堅決,復查結果要堅決,逐級反映要堅決,盯住進展要堅決。堅決防止存在隱患沒發(fā)現,發(fā)現隱患不整改,整改不了不上報,上報以后沒跟進,一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動。春節(jié)前,區(qū)消防支隊要報請區(qū)防火安全委員會,組織全區(qū)開展可燃物清理專項行動;適時采取澆濕阻燃措施,最大限度消除各類安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點進行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對十六類禁放點,要進行全面排查,消除安全隱患,并逐一登記,安裝懸掛禁放標志牌,并標明周邊禁放安全距離、責任單位及聯(lián)系方式等內容。十六類禁放點分別為:文物保護單位,車站,油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位,輸、變電設施,醫(yī)療機構、中小學校、幼兒園、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū),重要軍事設施,區(qū)政府根據維護正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點,依據其他相關法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所,廣播電視臺和報社等重要新聞單位,電信、郵政、金融單位,城市路網的橋梁(含立交橋)、地下通道及地下空間,大型文化體育場所、集貿市場、商場、超市、影(。┰、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場,建筑工地,房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口,設有外墻外保溫材料的建(構)筑物(其中屬于重點消防單位的高層建構筑物及其周邊60米范圍內為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建構筑物周邊30米范圍內為禁放區(qū)域),消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。
。┙熁ū癜踩芾砘鶎咏M織互助機制,組織動員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面,要組織各方面控制力量,堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護,確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內保力量和社會力量,組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具,主動勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂等易發(fā)生火情點位,第一時間進行撲救。同時,建立協(xié)助防范機制,共同開展單位內部和社會面的秩序維護,劃定小區(qū)內部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約,自行組織力量維護燃放秩序,并引導市民自覺遵守。此外,安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護,在春節(jié)期間重點時段,各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導行業(yè)內的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿市場、樓(平)房和禁放點周邊為重點,及時查處違法燃放行為,維護燃放秩序。
。ㄆ撸┙⒔劈c行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,加強禁放點看護
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位,要明確"八個責任",即責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果,抓好責任制的落實,并按照各禁放點周邊距離,組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護,既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導與監(jiān)督禁放點單位落實看護責任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制,共同做好控制和防范,堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。一是要在禁放點安全距離內設立統(tǒng)一、永久的禁放標識;二是要嚴格值班制度,堅持應急值班和領導24小時帶班制度,并全天候值守,加強巡邏檢查,做好應急準備;三是要配齊消防設施,并對各類消防設備進行全面檢查,確保完好,成立火災事故處置隊,組織消防滅火演練,要在發(fā)現火情的第一時間進行撲救、控制;四是要鏟除單位內部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進行阻燃處理;五是要建立協(xié)作配合機制,制定應急預案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點安全距離內燃放;六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護,防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害。
。ò耍⿲⒘x務處置與專業(yè)應急力量相結合,堅決防止災害性事故的發(fā)生
在應急處置方面,要做好"四個及時",實現"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救,周邊力量的及時協(xié)防,專業(yè)力量的及時處置,部門的及時響應。"六個能夠",即應急情況能夠發(fā)現,應急力量能夠拉動,應急裝備能夠保障,應急措施能夠到位,應急指揮能夠有序,應急處置能夠有效,確;馂幕鹎榈玫郊皶r撲救,防止產生"次生"災害事故,同時,確保受傷人員得到及時救治,防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關部門、單位要認真落實"六個一"工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到"四個有"標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
(二)強化督導,嚴肅問責
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)嚴格追究有關單位和責任人的`責任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶,加強情況報送
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關部門、單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關工作情況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結,請分別于1月30日和2月25日前報送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址:金劍路218號(區(qū)公安局407室);傳真:xx;電子郵件:xx;值班、舉報電話:xx;聯(lián)系人:彭xx
煙花爆竹專項整治行動方案13
煙花爆竹燃放秩序工作方案,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結合我區(qū)實際,特制定以下工作方案:
一、工作原則和目標
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅持“廣大市民自律,社會公眾監(jiān)督,基層組織引導,政府部門執(zhí)法”的原則,力爭實現“燃放時段秩序好、禁放時段禁得住;五環(huán)路內不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災”的工作目標。
二、組織領導
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)煙花辦)負責組織,各街、鄉(xiāng)和相關部門負責實施。
三、職責任務和分工
本著“部門管理,屬地負責”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關部門要堅持“專門機關主動抓、相關部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結合,緊密銜接,不留死角。
(一)執(zhí)法部門的職責任務和分工
1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機關,在維護燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負責監(jiān)督、檢查、指導和帶領社會各界力量實施各項維護和看護措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時間和地點燃放的行為、違反其他有關規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙花爆竹,為其他部門依法行政當好后盾。
2、工商朝陽分局負責依法查處固定經營場所未經許可銷售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷售網點采購、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產監(jiān)督局負責監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網點遵守銷售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導有關單位設立禁放標識,并派人看護。
4、區(qū)質量技術監(jiān)督局負責煙花爆竹產品質量的監(jiān)督工作。
5、市交通執(zhí)法總隊第五執(zhí)法大隊負責煙花爆竹道路運輸的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。
。ǘ┢渌块T的職責任務和分工
1、區(qū)委宣傳部負責煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
2、區(qū)政府辦負責各街、鄉(xiāng)和有關部門的協(xié)調工作。
3、區(qū)街辦、區(qū)農委負責指導、協(xié)調、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區(qū)法制辦負責限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導有關單位設立禁放標識,并組織看護。
6、區(qū)發(fā)改委負責監(jiān)督煙花爆竹銷售價格。
7、區(qū)教委負責對全區(qū)中小學生開展安全燃放的宣傳教育,組織指導有關單位對幼兒園等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
8、區(qū)建委負責組織對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育,指導有關單位在施工工地等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
9、區(qū)監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關部門開展工作情況,并進行考核。
10、區(qū)財政局負責落實所需工作經費。
11、區(qū)統(tǒng)計局負責組織有關部門統(tǒng)計監(jiān)測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災警情,統(tǒng)計分析相關的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負責制定應急救治預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關部門開展調查,組織指導有關單位在醫(yī)療機構等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
13、區(qū)環(huán)保局負責監(jiān)測因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊負責制定全區(qū)消防應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開展調查,組織指導有關單位在重點消防單位等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
15、區(qū)文化委負責組織指導有關單位在文物保護單位等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
16、區(qū)綠化局負責組織指導有關單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
17、區(qū)民政局負責組織指導有關單位在敬老院等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
18、朝陽供電公司負責制定供電設施的應急搶險預案,組織指導有關單位在輸變電設施等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
19、朝陽供銷社負責協(xié)調組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作,保障網點供應。
(三)街、鄉(xiāng)黨委政府的職責任務和分工
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調社會各方面力量投入此項工作,在人力、物力、財力提供保障。
四、工作方法和措施
各街、鄉(xiāng)和相關部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點工作,本著“全面部署、重點加強”的原則,抓緊抓好,切實落實各項管理措施和責任。
(一)宣傳教育到位
在前期宣傳動員的基礎上,各街、鄉(xiāng)及有關部門要結合燃放階段的特點,以市場供應、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點加大宣傳力度。要充分調動宣傳資源,發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位和居(家)委會、村委會等各方面力量,開展多種形式的宣傳活動,力爭使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護限放法規(guī)的嚴肅性,對違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導群眾增強法制觀念。
(二)市場供應到位
要本著“管住源頭、保障供應、方便群眾、確保安全”的原則,加強煙花爆竹銷售市場的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應,提供質優(yōu)價廉的煙花爆竹,為群眾選購和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
。ㄈ﹫鏊刂频轿
各街、鄉(xiāng)和相關部門對限放法規(guī)嚴格限定的禁放區(qū)域,要做到底數清,情況明,組織、指導、監(jiān)督所屬單位設置統(tǒng)一的禁放標識,方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內,要采取限定燃放人數等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對煙花爆竹銷售網點要加強人員培訓和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動,清除防范死角。
。ㄋ模┛醋o力量到位
1、禁止燃放區(qū)域的看護
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護,屬地政府和相關部門要進行監(jiān)督、指導、檢查。
2、五環(huán)路內限制燃放區(qū)域的秩序維護
限制燃放區(qū)域的秩序維護實行屬地管理的工作機制。在元旦、正月初二至十五每日的零時至七時等禁止燃放的重點時段,街、鄉(xiāng)政府要統(tǒng)一組織,堅持居(家)委會、村委會分片、分段管理,積極分子
看樓看院的做法,切實加大限放區(qū)的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時至二十四時等允許燃放的重點時段,要組織黨政機關干部、居(家)委會、村委會干部、單位內保干部、治保積極分子及其他社會力量,加強巡邏、看門護院,保證重點時段各類控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個胡同、每個大院、每個樓群都有干部、群眾看護,維護限放秩序。要組織、協(xié)調居(家)委會、村委會和業(yè)主委員會召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議,就本居住地區(qū)有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約,引導群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理
有關街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點時段燃放的管理相結合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數,引導群眾自覺遵守各項燃放規(guī)定,確保安全。
(五)執(zhí)法手段到位
對違法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門要依權限堅決予以處罰。對元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門要堅決予以處罰。對春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導、勸阻、批評教育為主,以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴重后果的,公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹,要堅決予以收繳,對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標煙花爆竹,要追究其來源和流向,依法查處。
。⿷贝胧┑轿
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構,制定詳細、全面的傷員救治應急工作預案,做好應急救援準備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。區(qū)消防支隊要制定詳細、全面的消防滅火救援應急預案,要組織全體消防官兵,做好應急備勤,確保及時處置各類火災警情。各街、鄉(xiāng)及相關部門要監(jiān)督指導居(家)委會、村委會和企、事業(yè)單位制定防火救災預案,落實看護和處置力量。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。20XX年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實施后的第一個“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴肅性,是對我區(qū)各級政府執(zhí)政能力的一次考驗。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關部門一定要從保障國家、集體和人民生命財產安全,維護首都社會秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項工作,統(tǒng)一思想、加強領導,分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案,抓好落實,努力為群眾營造安全祥和的節(jié)日氣氛。
。ǘ┞鋵嵷熑危訌娕浜。各街、鄉(xiāng)及相關部門要層層分解任務,明確責任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結合、不留死角,搞好各項工作的銜接和配合。
。ㄈ┤娌渴穑怀鲋攸c。各街、鄉(xiāng)及相關部門要充分設想工作難度,評估風險,認真全面地研究部署工作。要抓住重點部位、重點時段、重點問題,以點帶面,拉動全局。堅決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
。ㄋ模┘訌姍z查,確保各項措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關部門參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強對工作落實情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強對轄區(qū)內工作落實情況的檢查。
煙花爆竹專項整治行動方案14
為進一步加強我區(qū)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經營秩序,嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產經營活動,現結合《區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點》,提出我區(qū)煙花爆竹安全專項整治工作實施方案。
一、總體目標
全面貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》(以下簡稱“條例”),轄區(qū)換證率達100%,無非法經營行為;煙花爆竹從業(yè)人員復訓持證率達100%;及時關停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經營單位;杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。
二、組織領導
為進一步強化轄區(qū)煙花爆竹安全管理,嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產經營活動。區(qū)成立專項行動領導小組,組長由區(qū)安監(jiān)局施姚林局長擔任,副組長由區(qū)安監(jiān)局陸士沖副局長、公安分局派一名同志擔任,組員由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、工商分局、區(qū)商貿局、區(qū)城管局、各街道(開發(fā)區(qū))、市區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭。各街道(開發(fā)區(qū))要充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能,切實加強轄區(qū)內煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監(jiān)管,強化組織領導,確保整治工作順利進行,取得實效。
三、進程安排
1、宣傳發(fā)動階段(2月中旬至3月底)。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產告知書,板報等載體,全面宣傳煙花爆竹相關行政許可要求、管理規(guī)范和安全燃放知識,切實提高經營戶和廣大群眾安全守法意識。
2、審查換證階段(3月至12月)。對今年煙花爆竹經營許可證到期的經營單位,將嚴格按照相關要求進行審查發(fā)證,各相關單位應在到期前1月內申請辦理。換證條件:經營場所必須具有產權證明,并做到以專營為主,兼營的則其經營場所與其它場所分隔相對保持獨立,面積不小于10平米,其它條件應符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經營許可實施細則》和相關文件通知要求;區(qū)安監(jiān)局將根據全區(qū)煙花爆竹布點規(guī)劃,嚴格控制全區(qū)煙花爆竹的發(fā)證總量,原則不再受理新證單位的申請。
3、從業(yè)人員復訓階段(10月中旬)。進一步加大培訓力度,宣傳、貫徹“條例”及其配套法規(guī)等,深刻理解“條例”的內容和精神,掌握煙花爆竹相關安全管理知識。組織開展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復訓考核工作,切實提高煙花爆竹從業(yè)單位負責人安全經營意識和能力。
4、檢查規(guī)范階段(7月至11月)。在組織開展對經營企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓工作的基礎上,結合本區(qū)實際情況,加強監(jiān)督檢查力度,特別是“四私”行為的檢查力度。重點加強對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監(jiān)督檢查,認真落實煙花爆竹整治的各項工作措施和要求,確保轄區(qū)煙花爆竹從業(yè)單位及市場秩序基本規(guī)范。
5、聯(lián)合執(zhí)法階段(12月至下年1月)。聯(lián)合相關職能部門,對全區(qū)煙花爆竹經營單位進行拉網式檢查,打擊違法經營行為,規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經營市場。
四、工作要求
1、落實責任,協(xié)調行動。各部門要在區(qū)政府的領導下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動,積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。精心組織,依法整治。依照本實施方案的安排,各街道、開發(fā)區(qū)要結合本地區(qū)實際情況,會同有關部門研究提出本地區(qū)深化煙花爆竹安全專項整治工作的實施方案。對整治過程出現和發(fā)現的問題,要及時依法予以處置。
2、認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》,依法打擊非法生產經營煙花爆竹的活動,嚴肅查處煙花爆竹“四私”(私產、私銷、私藏、私運)違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產品。對我區(qū)一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),將繼續(xù)推行安全標準化,強化源頭管理。要進一步強化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識,提高事故預防能力和應急處置能力。
3、區(qū)安監(jiān)局將建立煙花爆竹動態(tài)管理信息系統(tǒng),在前兩年的基礎上,進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,通過記錄從業(yè)單位情況和登記產品的流向動態(tài),準確掌握全行業(yè)安全評估、銷售、儲存等情況,監(jiān)控重大危險源,針對突發(fā)事故,提供應急救援參考方案,實現管理部門信息共享,提供統(tǒng)一政務服務。
煙花爆竹專項整治行動方案15
為全面做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經營安全管理工作,根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》和《xx省煙花爆竹經營許可實施細則(試行)》制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹《煙花爆竹經營許可實施辦法》,按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,嚴格標準,嚴把煙花爆竹零售經營準入關。強化責任落實,加大執(zhí)法檢查力度,全力保障煙花爆竹經營安全。
二、組織領導
為做好煙花爆竹經營安全管理工作,成立全縣煙花爆竹經營安全生產工作領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣安監(jiān)局,負責全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長程德勝兼任。
三、工作職責
(一)安全生產監(jiān)督管理部門負責對取得煙花爆竹安全經營許可證單位的安全監(jiān)督管理,組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現象的煙花爆竹經營單位,依法查處煙花爆竹安全生產事故。
(二)公安部門負責公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線。許可焰火晚會燃放,嚴格審查燃放作業(yè)單位資質、作業(yè)人員資格,加強燃放活動的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部門負責查處無照經營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
(四)交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管,嚴禁違法運輸煙花爆竹,嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車。
(五)供銷部門加強對所屬經營單位的管理,嚴禁購進、經銷非法產品,嚴禁向無證攤點銷售產品,嚴禁三違、三超儲存產品。
新聞宣傳單位應當配合有關部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,加強安全燃放知識的宣傳普及,引導群眾自覺抵制假冒偽劣產品,安全燃放煙花爆竹。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認真履行屬地監(jiān)管責任,組織嚴厲打擊非法生產、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運輸等部門要按照職責分工,認真履行職責,依法嚴查職責范圍內的非法違法行為。
凡因工作不力,導致事故發(fā)生的,要依法依紀嚴肅追究責任。
四、工作目標
20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個階段開展:
(一)啟動部署階段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確工作要求、目標任務,確定工作安排和保障措施;落實責任,制定專項工作方案,部署我縣20xx年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,明確各單位職責、任務,確保責任的落實。
(二)具體實施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
1. 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在20xx年11月10日前,將受理煙花爆竹零售許可地點、電話等相關信息報送縣安監(jiān)局,由縣安監(jiān)局向社會進行通告,方便群眾辦理;
2. 對全縣煙花爆竹經營單位依法進行行政許可,并監(jiān)督其按照許可規(guī)定的范圍、時間和地點從事煙花爆竹經營活動;
3. 全縣煙花爆竹經營單位的從業(yè)人員必須經過安全培訓,并持證上崗;
4. 嚴格查處無照經營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;
5. 嚴厲打擊非法煙花爆竹生產、經營、非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結階段(20xx年2月1日2月27日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關部門,根據各自職責,依法對煙花爆竹經營進行安全管理,必要時采取聯(lián)合執(zhí)法手段,對我縣非法生產、經營、儲存、運輸進行打擊。及時總結經驗教訓,形成書面材料,于20xx年2月27日前報煙花爆竹經營安全生產工作領導小組辦公室。
【煙花爆竹專項整治行動方案】相關文章:
安全專項整治行動方案09-02
煙花爆竹安全專項整治行動方案(通用5篇)01-09
煙花爆竹專項整治方案01-09
煙花爆竹大整治行動專項整治工作方案范文(通用10篇)01-11
煙花爆竹三年專項整治行動方案(通用7篇)01-11
交通整治專項行動方案(精選8篇)11-16