物業(yè)煙花爆竹管控方案范文(精選11篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。方案要怎么制定呢?以下是小編為大家收集的物業(yè)煙花爆竹管控方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇1
我省已全域禁止生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹,為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為(以下簡稱“打非”),有效預(yù)防煙花爆竹安全事故發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
全面排查、集中整治、嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸及燃放等行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,采取強有力措施,堅決遏制煙花爆竹事故發(fā)生,為元旦、春節(jié)和冬奧會殘奧會期間營造安全環(huán)境。
二、重點任務(wù)
(一)認(rèn)真排查非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的人員和車輛。
(二)深入排查鄉(xiāng)村各類經(jīng)營門店、集貿(mào)市場、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現(xiàn)非法儲存、銷售煙花爆竹的地點。
。ㄈ┤媾挪槌青l(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地帶,特別是周邊縣份交界處等可能出現(xiàn)非法儲存、銷售煙花爆竹的場所和區(qū)域,嚴(yán)防煙花爆竹非法運輸、回流和流入。
(四)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的行為,防范化解重大安全風(fēng)險,消除事故隱患,確保安全穩(wěn)定,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、工作分工
。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū))、鎮(zhèn)直各單位要落實屬地責(zé)任,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域煙花爆竹“打非”工作,主要領(lǐng)導(dǎo)是煙花爆竹“打非”工作的第一責(zé)任人,要成立煙花爆竹“打非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人任組長,要親自抓,負(fù)總責(zé),全面開展本轄區(qū)內(nèi)的“打非”工作,層層簽訂責(zé)任書,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面,村不漏戶、戶不漏人,消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。
。ǘ┕膊块T負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點,打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點,做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人要依法嚴(yán)懲,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)組織銷毀沒收的煙花爆竹。
。ㄈ╂(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,嚴(yán)禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營許可。
。ㄋ模┕ど趟⑹称匪幤繁O(jiān)管所、綜合執(zhí)法隊負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門取締和打擊非法、違法經(jīng)營煙花爆竹行為,對所有小門市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門市逐一排查,打擊上述銷售市場的非法行為。
。ㄎ澹┢渌饔嘘P(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,積極配合各職能部門,加強協(xié)同聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等行為。
四、具體步驟
煙花爆竹“打非”專項行動,從20xx年12月開始,到20xx年3月底結(jié)束。
。ㄒ唬┘訌娕挪
鎮(zhèn)、村兩級,成立由鎮(zhèn)級主要負(fù)責(zé)人任組長、相關(guān)部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“打非”專項行動實施方案,明確任務(wù)分工、明確時間節(jié)點;鎮(zhèn)、村兩級層層簽訂責(zé)任書,落實網(wǎng)格化管控措施,對煙花爆竹各類非法違法行為實施“拉網(wǎng)式”全面排查,尤其對重點場所、重點部位、重點人員和重點車輛逐一排查并登記造冊,確保排查不走形式、不走過場,不留死角、不存盲區(qū)。
。ǘ┙M織督導(dǎo)
鎮(zhèn)政府組織安監(jiān)站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法隊等部門,成立煙花爆竹“打非”工作組,采取分片包干、明查暗訪、重點抽查等方式,持續(xù)對各村(社區(qū))煙花爆竹“打非”工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題處理情況進行督導(dǎo)檢查,確保壓力傳導(dǎo)到基層。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要高度重視,周密安排部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,強化責(zé)任落實,實施舉報獎勵,確!按蚍恰睂m椥袆尤〉脤崒嵲谠诘男Ч。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,營造輿論氛圍。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要進一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等多種形式,利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標(biāo)語橫幅等多項措施,廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求,提高社會各界知曉度、配合度和支持度,努力營造良好的輿論氛圍,提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺性。
。ㄈ┍3指邏簯B(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門要持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,采取專項督查、執(zhí)法檢查、隨機抽查和明查暗訪等多種形式,進行全面深入排查和執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)分析解決問題,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為;對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)一處打擊一處,并追蹤溯源,深挖利益鏈條,堅決予以清除,對構(gòu)成犯罪的及時移交公安機關(guān)。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇2
為切實做好20xx年春節(jié)期間全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放安全管理工作,維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護群眾的正當(dāng)權(quán)益,根據(jù)《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求,為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障居民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保我鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
二、職責(zé)分工
。ㄒ唬╂(zhèn)政府組織機構(gòu)和職責(zé)
成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組),由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)人武部部長任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、農(nóng)服中心、規(guī)建辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、財政辦、文服中心、社保所、衛(wèi)生院、石灘派出所等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”),由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任,從鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、規(guī)建辦、石灘派出所、社事辦、農(nóng)服中心、文服中心、經(jīng)發(fā)辦等部門抽調(diào)人員組成。
鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)和各有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
鎮(zhèn)燃放辦職責(zé):制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責(zé),加強煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管;組織、協(xié)調(diào)各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施;落實鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ǘ╂(zhèn)級部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證居民安全燃放煙花爆竹。
石灘派出所:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為;煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油站、危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施;做好全鎮(zhèn)煙花爆竹專營管理、銷售布點工作;督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;制訂全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對消防安全重點單位等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)平安辦:要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
鎮(zhèn)財政辦:負(fù)責(zé)落實煙花爆竹燃放安全管理工作經(jīng)費。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)配合區(qū)級相關(guān)職能部門開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,協(xié)助區(qū)市場監(jiān)管所查處無證無照經(jīng)營行為;配合區(qū)質(zhì)監(jiān)部門開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品;組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池管理等有關(guān)單位落實責(zé)任,要在春節(jié)前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設(shè)施進行清掏和易燃易爆氣體檢測,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,落實巡查守護措施,確保無重大安全隱患;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)規(guī)建辦:負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)建筑工地務(wù)工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
鎮(zhèn)文服中心:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
鎮(zhèn)社事辦:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)、幼兒園、敬老院等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案;加之春節(jié)將至,學(xué)生放假,大量外出人員返鄉(xiāng)過節(jié),傳統(tǒng)祭祖、上墳、鬧元宵等活動頻繁,入山游玩、外來走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點孔明燈,森林火災(zāi)隱患十分突出,應(yīng)加強防火宣傳,確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
中小學(xué)、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門和單位,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
三、工作步驟
(一)動員部署(20xx年12月31日前)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
。ǘ┬麄饕龑(dǎo)(即日起至20xx年1月20日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,于20xx年1月3日啟動全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動工作,重點做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語”,確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、賓館、商(市)場、集貿(mào)市場、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法;在各道路路口張貼宣傳海報、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語;春節(jié)期間,在公交車及相關(guān)站廳內(nèi)張貼并向返鄉(xiāng)旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,各村(居)組織人員參與集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書,確保家喻戶曉、人人皆知。
。ㄈ┘胁樘帲20xx年1月16日至20xx年2月5日)。鎮(zhèn)燃管辦將牽頭組織開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,全面清查關(guān)閉禁放區(qū)域內(nèi)未經(jīng)許可的經(jīng)營點、儲存點,嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
。ㄋ模┤婀芸兀20xx年1月15日—20xx年2月5日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本轄區(qū)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查;圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段,落實禁放區(qū)、禁放點嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護等工作措施,確保禁得住、不失控。
。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y(jié)(20xx年2月5日—20xx年2月10日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要認(rèn)真總結(jié),推廣經(jīng)驗做法,健全完善安全管理制度和長效機制。
四、工作措施
。ㄒ唬┡挪檎,嚴(yán)格執(zhí)法。從即日起至2月中旬,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。要組織相關(guān)執(zhí)法人員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴(yán)肅查處。
。ǘ⿵娀麄,注重教育。20xx年1月15日為“全區(qū)燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”,根據(jù)疫情防控要求,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要精心組織、周密安排,確保宣傳取得實效。
(三)依法劃定禁放、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識。20xx年1月5日前,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本轄區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布;車站、;返劝踩Wo區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域及化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
。ㄋ模﹪(yán)格煙花爆竹經(jīng)營市場監(jiān)管,確保居民燃放安全。今年全鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類(煙霧型、摩擦型除外)、爆竹類(“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外)、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標(biāo)識條形碼及重慶市應(yīng)急管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)志。未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個人,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25克、內(nèi)徑大于30毫米的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品,以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、石灘派出所要合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點,嚴(yán)禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進貨銷售或燃放。鎮(zhèn)燃放辦要依據(jù)法定職責(zé)加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查,嚴(yán)格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理。
。ㄎ澹╅_展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點排查本轄區(qū)域內(nèi)的加油站、油氣管道、電力設(shè)施和;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源,有效清除露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,認(rèn)真清理轄區(qū)地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人,限期消除安全隱患。
。⿵娀挤努F(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要組織機關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村(居)委會等各方力量,開展巡邏監(jiān)控,做到每條道路、每棟樓房都有人看守;在節(jié)假日期間由值班人員負(fù)責(zé)落實此項工作,社區(qū)每個煙花爆竹銷售點落實1—2人專門看護,嚴(yán)禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日,要組織安全督導(dǎo)組對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護,特別是要落實居民區(qū)化糞池的巡查和守護力量。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、社區(qū)和企事業(yè)單位進行自備消防力量滅火演練。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導(dǎo)督促各衛(wèi)生室制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到及時救治。石灘派出所要加強巡查,及時制止違規(guī)燃放行為。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要充分認(rèn)識全鎮(zhèn)煙花爆竹管理面臨的嚴(yán)峻形勢,精心組織,強化監(jiān)管,認(rèn)真落實“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到“四有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進。
(二)強化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責(zé)任;凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,及時報送情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,及時報告重大事項,落實專人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)、人員傷亡等情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年1月10日和2月5日前報送鎮(zhèn)燃放辦。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇3
為進一步貫徹落實我縣煙花爆竹禁放工作要求,縣政府決定,自即日起,在全縣范圍內(nèi)開展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,切實抓好污染防治和生態(tài)建設(shè),努力創(chuàng)造天更藍、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境,切實滿足廣大人民群眾對清新空氣、清潔環(huán)境的迫切需求,加快建設(shè)富強、文明、宜居縣城。
二、組織機構(gòu)
成立行唐縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長、公安局長張磊任組長,縣大氣辦、縣公安局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通局、縣民政局、縣教育局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局,全面負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作實施,具體組織落實煙花爆竹禁放措施。縣公安局黨委委員王永維同志兼任辦公室主任。
三、任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《河北省大氣污染防治條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,組織發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全面宣傳《石家莊市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),教育引導(dǎo)廣大群眾支持配合、自覺遵守;嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅決防止發(fā)生因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致空氣質(zhì)量綜合指數(shù)迅速上升的情況,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、工作步驟
。ㄒ唬┘行麄麟A段(即日起至20xx年1月17日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)各方面力量,最大限度擴大宣傳覆蓋面,全方位、多層次、立體化開展《通告》宣傳,動員引導(dǎo)廣大群眾理解、配合、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年1月18日至20xx年2月5日)
在集中宣傳的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持宣傳工作力度不減,充分發(fā)揮職能作用,廣泛發(fā)動社會力量,組織開展全區(qū)域、滾動式的巡邏查控,嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,適時適度依法公開曝光典型案例。
(三)總結(jié)固化階段(20xx年2月6日至20xx年2月28日)
認(rèn)真總結(jié)專項行動中取得的實踐經(jīng)驗,進一步固化經(jīng)驗做法,通過細(xì)化工作措施,壓實工作責(zé)任,常態(tài)化做好禁止燃放煙花爆竹工作,形成禁放煙花爆竹的長效機制。
五、任務(wù)分工
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要切實履行禁放煙花爆竹工作的屬地責(zé)任,全面扎實組織開展動員部署、宣傳引導(dǎo)、巡邏查控、打擊查處等各項工作。一是周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)主要行政負(fù)責(zé)人要親自組織研究禁放工作,制定具體工作方案,召開會議進行全面部署,并召開專題會議,調(diào)度禁放工作進展。二是廣泛宣傳。采取媒體播發(fā)、平臺發(fā)布、標(biāo)語條幅、“大喇叭”廣播、入戶發(fā)放《告知書》(附件1)等方式,迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的新高潮。三是強化事前教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要將轄區(qū)按照網(wǎng)格化管理落實管控責(zé)任,包片(包村)干部要結(jié)合村干部摸清各村婚喪戶,提前介入,嚴(yán)防燃放煙花爆竹。四是強化巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在春節(jié)、初三、初五等重要時間節(jié)點,全面深入、扎實有效地開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。
。ǘ┛h政府有關(guān)部門
1、縣公安局。查處非法燃放、儲存、運輸煙花爆竹案件。特別是加大燃放煙花爆竹的打擊力度,單位燃放煙花爆竹的,依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定,對責(zé)任單位處10000元以上50000元以下罰款,同時追究單位負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任;個人燃放煙花爆竹的,對個人依照《煙花爆竹安全管理條例》處100元以上500元以下罰款;對儲存、運輸煙花爆竹的,依據(jù)《治安管理處罰法》,依法給予行政拘留處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2、縣應(yīng)急局。嚴(yán)查非法銷售煙花爆竹行為。
3、縣住建局。督促企業(yè)落實禁放規(guī)定,嚴(yán)禁奠基、封頂?shù)雀黝悜c典活動燃放煙花爆竹。負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)各沿街門店的禁放規(guī)定落實與查處,在縣城主要街道懸掛禁放宣傳條幅。
4、縣生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)配合禁放工作,對環(huán)境進行檢測,并向政府提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
5、縣交通局。加大客運站點的檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車輛的行為,對不聽勸阻的,移交公安機關(guān)處理。督促客運公司、出租車公司、公交車公司利用車載電視、滾動屏幕播放煙花爆竹禁放標(biāo)語。
6、縣民政局。加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹行為的教育引導(dǎo)。一是向辦理結(jié)婚登記的群眾開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,辦理結(jié)婚登記時發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料;二嚴(yán)格要求殯儀館辦理殯葬手續(xù)時發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料,強化殯儀館及其周邊的管理,凡發(fā)現(xiàn)在殯儀館周邊燃放煙花爆竹的,在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時,追究殯儀館的連帶責(zé)任。
7、縣教育局。組織學(xué)生開展以禁放為主題的“小手拉大手”活動,發(fā)揮學(xué)生的作用,監(jiān)督家長摒棄陋習(xí),不要燃放煙花爆竹。通過校訊通、微信群等向家長定期下發(fā)宣傳短信,教育廣大師生及家長積極遵守。
8、縣市場監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)向各商業(yè)娛樂場所、餐飲酒店、沿街商戶宣傳禁放規(guī)定,加大對飯店、賓館及娛樂場所燃放煙花爆竹行為的查處力度,并與酒飯店、賓館及娛樂場所簽訂責(zé)任書,確保不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。查處超市、小賣部非法銷售煙花爆竹行為。
9、縣融媒體中心。負(fù)責(zé)禁放工作的新聞宣傳工作,組織、督促各新聞媒體采取多種形式廣泛宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)法律法規(guī),倡導(dǎo)和教育群眾自覺遵守規(guī)定;對違反規(guī)定燃放煙花爆竹的典型案例予以曝光,積極鼓勵群眾舉報各類煙花爆竹違法犯罪行為。
10、機關(guān)團體、企事業(yè)單位。落實內(nèi)部監(jiān)督自律要求,杜絕任何形式的違法燃放、銷售、儲運煙花爆竹行為,對本單位人員進行安全宣傳教育,確保將縣政府禁放規(guī)定傳達到每一名工作人員,在婚喪嫁娶等活動中摒棄燃放煙花爆竹的傳統(tǒng)陋習(xí),帶頭執(zhí)行我縣禁放規(guī)定。
。ㄈ┲攸c區(qū)域、重點時段責(zé)任分工
按照全民參與、齊抓共管的原則,結(jié)合大氣污染防治,將主城區(qū)(東環(huán)路以西、南環(huán)路以北、西環(huán)路以東、北環(huán)路以南范圍內(nèi))以內(nèi)區(qū)域劃分為8個區(qū)域(附件2)。
1、縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)區(qū)域1(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
2、縣交通局負(fù)責(zé)區(qū)域2(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
3、縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)區(qū)域3(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
4、縣公安局負(fù)責(zé)區(qū)域4(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
5、縣住建局負(fù)責(zé)區(qū)域5和區(qū)域6(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
6、縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)區(qū)域7和區(qū)域8(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
以上責(zé)任單位于除夕17時至22時,除夕23時至初一凌晨1時,初一6時至9時,初三7時至11時,初五6時至9時,初八8時至11時,十五晚19時至22時等重點時段,由主管副職帶隊,成立每個責(zé)任區(qū)不少于4人的巡邏隊,對責(zé)任區(qū)域進行巡查,巡查情況及照片、視頻實時反饋至大氣攻堅群。
發(fā)現(xiàn)非法燃放行為的,立即教育勸阻,經(jīng)教育勸阻無效的,第一時間向公安等部門反映,由轄區(qū)公安等部門依據(jù)職責(zé)分工進行查處。涉及國家工作人員、黨員干部的,同時通報縣紀(jì)委,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暋=谷挤艧熁ū袷强h委、縣政府的重大決策部署,是我縣精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。各有關(guān)單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,一把手要親自組織,制定本單位具體工作措施,指定專人負(fù)責(zé),全力推進工作開展,做到態(tài)度堅決,措施有力,務(wù)求實效。
。ǘ┟芮信浜稀8鲉挝灰喂虡淞ⅰ耙槐P棋”思想,既講分工,又講合作,明確分工,強化責(zé)任,確保完成任務(wù)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),單位一把手對本單位搞好督導(dǎo),嚴(yán)格按照要求,強力推進禁放工作開展。
。ㄈ⿵娀綄(dǎo)。大氣辦要對各有關(guān)單位禁放工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,對因工作不力導(dǎo)致違法燃放、銷售、儲運、運輸煙花爆竹行為發(fā)生的進行通報,對造成重大影響的,提交縣紀(jì)檢監(jiān)察部門對責(zé)任單位一把手和主管責(zé)任人進行問責(zé),確保禁放工作取得實效。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇4
為全面貫徹執(zhí)行市人大關(guān)于全市范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的決議,落實《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》,深入推進我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作(簡稱“全域禁放”,下同),防治大氣污染,保障公共安全和人身財產(chǎn)安全,確保全域禁放工作落到實處,特制訂本方案:
一、指導(dǎo)思想
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹新風(fēng)”為全域禁放工作的總目標(biāo),本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的思路,堅持宣傳發(fā)動再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先,通過強化宣傳教育,嚴(yán)密清查堵控,鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,改善和加強集鎮(zhèn)環(huán)境,預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,加快建設(shè)富裕、文明、秀美、和諧新桃林。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立桃林鎮(zhèn)全域禁放領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長彭慶楚任組長,常務(wù)副鎮(zhèn)長楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會主席李岳才任副組長,城建規(guī)劃環(huán)保站、安監(jiān)站、工商所、派出所、農(nóng)技站、民政辦主要負(fù)責(zé)人和各村(社區(qū))主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“全域禁放辦”),辦公室設(shè)鎮(zhèn)城建規(guī)劃環(huán)保站,由方國棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負(fù)責(zé)全域禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
三、主要職責(zé)分工
(一)城建規(guī)劃環(huán)保站:負(fù)責(zé)全域禁放日常工作落實,包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負(fù)責(zé)監(jiān)測鎮(zhèn)域因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。
。ǘ┌脖O(jiān)站:負(fù)責(zé)組織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫(點),負(fù)責(zé)做好煙花爆竹銷售庫(點)的清庫(點)禁售工作,并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營銷售行為。
。ㄈ┡沙鏊贺(fù)責(zé)對“違禁”案件進行查處,及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
。ㄋ模┕ど趟贺(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人全域禁放宣傳工作;對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締;做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
(五)民政辦:負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
(六)農(nóng)技站:協(xié)助城建規(guī)劃環(huán)保站做好除集鎮(zhèn)范圍外村(社區(qū))全域禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
四、禁放規(guī)定
。ㄒ唬┙艜r間和范圍:從20xx年12月15日起全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
。ǘ┙欧N類:能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
。ㄈ┨幜P和舉報獎勵:單位違規(guī)燃放的,對直接責(zé)任人或單位負(fù)責(zé)人處以罰款;個人違規(guī)燃放的,對燃放者(或監(jiān)護人)處以罰款;在賓館、飯店等公共場所違規(guī)燃放的,除對燃放個人(或監(jiān)護人)進行處罰外,對場所經(jīng)營責(zé)任人處以罰款;對阻礙公安機關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹,情節(jié)嚴(yán)重的,公安機關(guān)可依法處5日以上10日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
凡提供違規(guī)燃放煙花爆竹、非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為線索,執(zhí)法機關(guān)依線索查獲違法行為的給舉報人現(xiàn)金獎勵(具體舉報獎勵和罰款由全域禁放辦按照有關(guān)法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)執(zhí)行)。
五、工作步驟及時間安排
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(即日起至20xx年12月15日)
1、鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作成效納入干部崗位考核內(nèi)容,作為年度考核、評優(yōu)的重要依據(jù)。制定全域禁放工作考核細(xì)則,明確獎懲措施。
2、鎮(zhèn)全域禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法,組建全域禁放聯(lián)合執(zhí)法大隊,出臺《桃林鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》和《桃林鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》,制定《致全鎮(zhèn)人民的一封公開信》,《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。
3、禁放辦安排出動宣傳車廣泛宣傳,做到鎮(zhèn)域全覆蓋,村組必到,制作并在主要街道和人口集中地段懸掛標(biāo)語橫幅,集鎮(zhèn)至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮(zhèn)中小學(xué)開展全域禁放宣傳,營造濃厚宣傳氛圍。
4、召開全域禁放工作動員大會,動員黨員和國家公職人員簽訂承諾書。
5、安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好對于煙花爆竹銷售門店的關(guān)停工作,一要送達通知,確保煙花門店主了解知曉全域禁放的政策措施等;二要根據(jù)門店證照期限開展聯(lián)合執(zhí)法行動,分步驟予以關(guān)停,在12月15前全部關(guān)停到位;三要積極聯(lián)系外銷,由禁放辦協(xié)助聯(lián)系外銷,盡量減少煙花爆竹銷售門店的損失。同時各村(社區(qū))要配合安監(jiān)站做好本村(社區(qū))沒有證照的超市、小賣部等零散煙花爆竹銷售點的排查關(guān)停工作。
。ǘ┤嫱七M階段(20xx年12月15日至20xx年5月底)
1、以村(社區(qū))為單位,實行干部帶班、分片包干制,組織鎮(zhèn)村力量巡查勸導(dǎo),加強對商店、攤點的檢查力度,建立工作臺賬;聯(lián)合公安、安監(jiān)等職能部門,對仍在銷售、儲存、運輸煙花爆竹的,一律予以沒收,集中統(tǒng)一銷毀,有效落實全域禁放各項措施。
2、相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照各自工作職責(zé),實行重點巡邏管控,嚴(yán)格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為,特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點時段,進一步加大管控力度,并適時將查處的典型案例予以公開曝光。
3、向社會公布全域禁放舉報電話,建立舉報獎勵制度,動員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)里不定期開展全域禁放工作督查,通報落實情況,對排名末位的村(社區(qū))通報批評,并由組織和紀(jì)檢部門問責(zé)。
。ㄈ╈柟涕L效階段(20xx年6月至20xx年12月底)
1、動員和組織村(社區(qū))治安巡邏隊及社會力量開展日常巡查,建立和完善村(社區(qū))委會自我管理,自我約束的長效管理機制。
2、派出、城建、安監(jiān)等職能部門常態(tài)化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節(jié)日期間,集中開展宣傳告知和查處整治行動,逐步推動社會文明新風(fēng)的形成。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直各單位務(wù)必高度重視,從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護桃林良好形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識全域禁放工作的重要性和必要性,嚴(yán)格按站上級部署,采取積極有效措施,抓好落實。
。ǘ┘訌娦麄饕龑(dǎo)。各村(社區(qū))和有關(guān)單位要迅速行動,開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。至少設(shè)置兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌,各村(社區(qū))必須將禁炮工作納入村規(guī)民約,《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到戶。各有關(guān)部門要加強對本單位黨員干部及其他工作人員的教育,組織學(xué)習(xí)全域禁放相關(guān)規(guī)定,做模范遵守,并通過他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。
。ㄈ﹪(yán)格責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績效考核的重要內(nèi)容。全域禁放辦要組織明察暗訪,對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評。對通報批評的單位,由該單位主要負(fù)責(zé)人向政府作出書面情況說明;連續(xù)兩次通報批評的,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)對單位主要負(fù)責(zé)人進行約談;連續(xù)三次通報批評的,由鎮(zhèn)組織和紀(jì)檢部門予以問責(zé)。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇5
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《武漢市燃放煙花爆竹安全管理決定》,堅決落實政府部署的“禁改限”工作,確保我小區(qū)居民生命財產(chǎn)的安全,營造安定、和諧的節(jié)日氛圍,我公司特制定如下具體工作方案:
一、職責(zé)
負(fù)責(zé)對xx小區(qū)業(yè)戶開展安全燃放煙花爆竹的宣傳教育,勸阻、舉報違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“禁改限”工作專班,有計劃、有部署的開展各項安全管理工作。
成員如下:
組長:XX
副組長:XX
組員:XX
三、工作要求
提高認(rèn)識,加強管理,分工協(xié)作,責(zé)任到人。做到事前檢查、事中控制、事后總結(jié)。如果出現(xiàn)安全事故,將追究具體工作責(zé)任人的責(zé)任。
四、工作措施
1、落實層級安全管理,加強業(yè)戶特別是出租戶的安全管理工作,并與他們每戶簽訂《XX年安全目標(biāo)責(zé)任書》。
2、定人定責(zé),開展入戶安全檢查落實工作
。1)協(xié)助公安、消防部門按每套房配備1個滅火器的標(biāo)準(zhǔn),要求辦公業(yè)戶必須配備有效滅火器;
。2)檢查每戶陽臺,跟進落實業(yè)戶陽臺內(nèi)雜物、易燃物清理工作。
3、開展形式多樣的安全宣傳工作
(1)懸掛宣傳橫幅2條;
(2)對每個門棟發(fā)布安全宣傳公告;
(3)逐戶上門發(fā)放安全宣傳單。
4、對小區(qū)內(nèi)共用安全設(shè)施,消防設(shè)施、設(shè)備,易燃易爆物品存放點和部位進行一次拉網(wǎng)式自查自糾,以消除安全隱患。
。1)重點完善消防設(shè)施建設(shè),補足、配齊應(yīng)急消防器材;
。2)完善重點部位消防標(biāo)識,確保監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施正常運行;
。3)清理小區(qū)消防通道及單元樓道,清除小區(qū)雜草及垃圾;
。4)檢查門禁系統(tǒng)和水、電、氣設(shè)施設(shè)備。
4、確定小區(qū)煙花爆竹燃放點和燃放時間,并公布于眾,逐戶告知。
5、春節(jié)期間充實物業(yè)管理人員力量,并定崗定責(zé),加強小區(qū)內(nèi)值班與巡查力度。
6、結(jié)合小區(qū)實際制定消防和燃放煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案,成立義務(wù)消防救援隊,組織一次應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和演練,并公布小區(qū)救援點及聯(lián)系方式。
五、具體工作日程安排
1、XX年1月5日前,完成與租戶、辦公業(yè)戶《XX年安全目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂工作,檢查落實配備滅火器,跟進落實業(yè)戶陽臺雜物、易燃物清理,并登記整理辦公業(yè)戶的檔案;(責(zé)任人:)
2、XX年1月10日,召開“禁改限”工作小組動員會,部署“禁改限”工作安排;(責(zé)任人:)
3、XX年1月13日,擬訂義務(wù)消防隊名單,修訂《消防和燃放煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》(含小區(qū)救援點及聯(lián)系方式);(責(zé)任人:)
4、2009年1月15日,在小區(qū)進口和小區(qū)內(nèi)個懸掛1條“禁改限”宣傳橫幅,在各門棟公告欄發(fā)布小區(qū)安全管理溫馨提示;(責(zé)任人:)
5、XX年1月15日,擬訂《**物業(yè)春節(jié)值班表》;(責(zé)任人:)
6、XX年1月15日,上報《“禁改限”工作方案》、《應(yīng)急救援預(yù)案》、《春節(jié)值班表》、《目標(biāo)責(zé)任書》;(責(zé)任人:)
7、XX年1月15日,對小區(qū)進行消防安全器材、設(shè)施設(shè)備及安全通道、門禁系統(tǒng)、水電氣設(shè)施檢查,清除小區(qū)雜草及垃圾;(責(zé)任人:)
8、XX年1月16日,組織小區(qū)門棟長召開“禁改限”安全工作座談開會,做到群防群治、齊抓共管;(責(zé)任人:)
9、XX年1月17日,開始嚴(yán)查大量煙花爆竹進入小區(qū),杜絕業(yè)主和租戶囤積煙花爆竹;(責(zé)任人:)
10、XX年1月18-22日,開始入戶發(fā)放“禁改限”和“小區(qū)春節(jié)消防安全要求”宣傳單,并進行逐戶消防安全檢查;(責(zé)任人:)
工作分工:
一期:甲負(fù)責(zé)
二期:乙負(fù)責(zé)
11、XX年1月
物業(yè)公司煙花爆竹“禁改限”工作方案提要:XX年2月1日,召開管理處節(jié)前安全動員會,并定責(zé)定崗,加強巡查和檢查力度,并進一步學(xué)習(xí)《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和市政府“禁改限”工作要求;(責(zé)任人
22日(周五),保衛(wèi)部組織管理處全體人員(含保潔員),開展“禁改限”工作部署、《應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練;(責(zé)任人:)
12、XX年1月30日,在各門棟公告欄發(fā)布“禁改限”宣傳內(nèi)容和“安全溫馨提示”,進一步強調(diào)小區(qū)安全、和諧,并公示小區(qū)煙花爆竹燃放時間、地點,消防救援點和聯(lián)系方式;(責(zé)任人:)
13、XX年2月1日,召開管理處節(jié)前安全動員會,并定責(zé)定崗,加強巡查和檢查力度,并進一步學(xué)習(xí)《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和市政府“禁改限”工作要求;(責(zé)任人:)
14、XX年2月2日-2月28日,適時提醒居民注意陽臺雜物及晾曬衣物的安全,出門或睡前關(guān)好門窗、煤氣、電源;及時對違反《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》的人員進行說服教育、勸阻制止,對不服從管理的及時報告公安不滿進行處理;(責(zé)任人:管理處全體人員)
15、XX年2月13日(三十)晚17:00-次日1:00,行管人員4人、保潔員3人值班。
行管人員職責(zé):根據(jù)工作分工跟進小區(qū)現(xiàn)場安全管理,防止不按規(guī)定燃放煙花爆竹,出現(xiàn)違規(guī)情況及時與業(yè)戶溝通并制止;
保潔員職責(zé):負(fù)責(zé)鞭炮燃放現(xiàn)場的消防安全和保潔工作。
工作分工:
現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人A
百貨廣場B
一期C
二期D
16、XX年2月28日(元宵節(jié))晚上17:00-次日1:00,行管人員4人值班,保潔員3人值班。
行管人員職責(zé):根據(jù)工作分工跟進小區(qū)現(xiàn)場安全管理,防止不按規(guī)定燃放煙花爆竹,出現(xiàn)違規(guī)情況及時與業(yè)戶溝通并制止;
保潔員職責(zé):負(fù)責(zé)鞭炮燃放現(xiàn)場的消防安全和保潔工作。
工作分工:
現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人 A
百貨廣場負(fù)責(zé)人 B
一期C
二期D
17、XX年3月2日,各責(zé)任人針對春節(jié)期間“禁改限”相關(guān)工作完成情況進行總結(jié)匯報。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇6
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,按照黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署,認(rèn)真落實興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)為目標(biāo),以防范遏制各類事故為重點,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查、打防結(jié)合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過開展煙花爆竹領(lǐng)域安全專項整治,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、整治時間、范圍和工作重點
。ㄒ唬┳员痉桨赣“l(fā)之日起,至20xx年12月底。
。ǘ┱畏秶
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
。ㄈ┕ぷ髦攸c
1.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點,徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應(yīng)源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點對鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進行全面排查,堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴(yán)厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉(zhuǎn)運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動申報制度,嚴(yán)格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動,嚴(yán)厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規(guī)定地點和時段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。
3.嚴(yán)厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏?zé)熁ū窀C點,對非法儲存的要依法追究責(zé)任。同時,要查清非法儲存貨物的來源和流向,做到既端掉窩點,又切斷源頭。
4.嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為。對圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿(mào)市場進行拉網(wǎng)式檢查,對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營煙花爆竹的,沒收非法經(jīng)營貨物,對長期無證經(jīng)營的“釘子戶“,從重從嚴(yán)打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”工作要求,即:一是嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴(yán)禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴(yán)禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴(yán)格煙花爆竹零售點安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”和“三嚴(yán)禁”工作要求,即:關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點;關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的'零售點;嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴(yán)厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經(jīng)營配送制度安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范配送合同、配送車輛運輸資質(zhì),監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實配送過程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
四、組織機構(gòu)及其工作職責(zé)
。ㄒ唬┏闪熁ū癜踩珜m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項整治指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹安全專項整治工作,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,辦公地點設(shè)在安監(jiān)辦。值班電話:xxxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)
1.零售經(jīng)營環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負(fù)責(zé)加強零售單位煙花爆竹安全管理,嚴(yán)格落實零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”及《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》要求。
2.運輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質(zhì)資格,嚴(yán)格煙花爆竹道路運輸許可,嚴(yán)格查處未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負(fù)責(zé)對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,督導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負(fù)責(zé)加強煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動,強化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)深入開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,重點對行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場等場所實施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法查處不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
五、實施步驟
專項整治行動采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一部署、集中行動的方法,分三個階段實施:
(一)宣傳發(fā)動階段(1月6日一1月10日)
1.結(jié)合實際,制定具體工作方案,明確目標(biāo),突出重點,細(xì)化措施,分解任務(wù),落實責(zé)任,安排部署本地本部門的專項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標(biāo)、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。
(二)集中整治階段(1月11日一11月30日)
堅持“屬地管理”原則,對本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為進行排查,找準(zhǔn)問題,集中開展整治行動。
(三)鞏固提升階段(12月1日一12月31日)
建立長效監(jiān)管機制。通過開展專項整治行動,建立完善建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題,及時溝通信息,組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認(rèn)識,深刻認(rèn)識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義,切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務(wù)求實效。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開聯(lián)席會議,及時溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制,確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。
。ǘ⿵娀(zé)任,聯(lián)合行動。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專項整治工作,行政主要負(fù)責(zé)人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責(zé)任人,組織煙花爆竹安全專項整治行動,明確重點整治地區(qū)和單位。各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,統(tǒng)一行動,建立長期穩(wěn)定的聯(lián)合行動機制,落實工作責(zé)任,對專項整治工作責(zé)任不落實、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的,依法、依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,確保聯(lián)合行動取得實效。
。ㄈ┩怀鲋攸c、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié),切實加大“打非"工作力度。要根據(jù)季節(jié)性特點和規(guī)律,開網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責(zé)任,并依有關(guān)規(guī)定倒查漏管責(zé)任人。
(四)廣泛宣傳,群防群治。要進一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可證實施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認(rèn)識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。設(shè)立舉報電話,發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,積極鼓勵舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法違規(guī)行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹者無立足之地,營造依法安全經(jīng)營和從嚴(yán)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的良好社會氛圍。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇7
煙花爆竹銷售旺季即將到來,根據(jù)上級關(guān)于切實做好煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)工作要求和《關(guān)于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專項整治方案(20xx-2021年度)》的通知》(慈安辦〔20xx〕64號),為認(rèn)真做好我鎮(zhèn)當(dāng)前至春節(jié)期間的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營行為,決定自20xx年11月中下旬至2021年2月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展煙花爆竹專項整治行動。現(xiàn)制定方案如下:
一、整治目標(biāo)
結(jié)合我鎮(zhèn)煙花爆竹市場實際情況,通過加大執(zhí)法力度,加強安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法運輸、經(jīng)營、儲存等行為,持續(xù)不斷完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,達到確保全鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全平穩(wěn)、健康發(fā)展的目的。
二、整治重點
。ㄒ唬﹪(yán)厲打擊無證經(jīng)營、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為;
。ǘ┓e極糾正違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。如變更名稱、主要負(fù)責(zé)人或經(jīng)營場所未重新辦理許可證;采購、銷售非法生產(chǎn)和假冒、偽劣、超標(biāo)的煙花爆竹;超過許可范圍經(jīng)營、儲存煙花爆竹;規(guī)章制度不落實、消防設(shè)施不符要求等;
。ㄈ⿷吞庍`反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)綜合安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等部門人員成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組,便于開展煙花爆竹專項整治工作。
各相關(guān)職能部門(安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等)各指定1名煙花爆竹專項整治聯(lián)絡(luò)員,主要職責(zé):
1、參加鎮(zhèn)煙花爆竹整治相關(guān)工作的聯(lián)席會議,及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)煙花爆竹專項整治工作精神;
2、參與鎮(zhèn)政府組織的有關(guān)煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執(zhí)法;
3、其他需要參與的工作。
各村職責(zé):負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動、檢查規(guī)范、舉報等。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年11月26日—12月6日)
成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組;制定整治方案,明確整治任務(wù)與職責(zé)分工,進行動員和部署。
各村根據(jù)鎮(zhèn)里開展煙花爆竹專項整治工作的要求,成立村煙花爆竹安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)組織,制訂整治方案,組建整治隊伍,明確整治目標(biāo)與任務(wù)。各村繼續(xù)利用往年好的宣傳工具和途徑,進一步加強宣傳工作,將整治目的、措施和工作要求向社會公開,努力形成全民關(guān)注、支持和參與專項整治工作的良好氛圍。
。ǘ┟讬z查階段(20xx年12月7日—12月31日)
鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組開展專項整治的初期工作,主要任務(wù)是:按照市整治辦的統(tǒng)一部署,開展好宣傳教育;組成巡查隊伍對我鎮(zhèn)所有零售點進行抽查,規(guī)范經(jīng)營行為,杜絕經(jīng)營店銷售違規(guī)產(chǎn)品。各村要組織、發(fā)動村網(wǎng)格員摸清轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營底數(shù),特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點情況;督促煙花爆竹經(jīng)營單位自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對照專項整治工作的任務(wù)要求,開展好自查自糾工作。
(三)集中整治階段(2021年元旦至2月26日)
我鎮(zhèn)將組織安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管所、城管、交警等部門,開展不定期的巡邏執(zhí)法工作,及時阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規(guī)行為。
(四)鞏固總結(jié)階段(2021年3月1日前)
根據(jù)專項整治動員部署、調(diào)查摸底、集中打擊等階段的工作情況,進行一次全面總結(jié),主要是總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,健全制度,鞏固提高專項整治成果,完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,并將整治情況以書面形式按級上報。
五、工作措施及要求
。ㄒ唬┘哟筮`法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為,根據(jù)《煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》等規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰,對違法情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成治安處罰、刑事責(zé)任的,按照《治安管理法》、《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹刑事責(zé)任追究的通知》等規(guī)定,移交公安部門查處。
(二)加強輿論宣傳引導(dǎo)。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》,動員廣大市民參與監(jiān)督,充分調(diào)動廣大人民群眾積極性,對提供舉報線索并經(jīng)查實的,按規(guī)定給予獎勵。同時積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調(diào)查處理結(jié)果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
。ㄈ⿲嵤┘s談和通報制度。在銷售旺季前,要約談轄區(qū)內(nèi)往年有煙花爆竹非法經(jīng)營(儲存)等案例的業(yè)主,傳達上級精神,明確工作要求,告誡非法行為產(chǎn)生的后果和承擔(dān)的風(fēng)險等,強化業(yè)主的法律意識。整治期間,若轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹非法經(jīng)營(儲存)的典型案件,要及時向社會公開通報案件基本情況及非法經(jīng)營者名單,并適時組織結(jié)案后的“回頭看”工作。
。ㄋ模⿵娀瘜俚乇O(jiān)管職責(zé)。認(rèn)真落實屬地監(jiān)管職責(zé),通過目標(biāo)責(zé)任制考核、約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、通報各村煙花爆竹非法違法經(jīng)營情況等,推動和督促履行打非責(zé)任的落實。
(五)突出考核監(jiān)督。把煙花爆竹安全監(jiān)管工作納入村級目標(biāo)責(zé)任制考核,對查處不力、懲處不嚴(yán),營私舞弊等行為,要嚴(yán)格追究相關(guān)單位及責(zé)任人的法律責(zé)任。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇8
為認(rèn)真貫徹落實州生態(tài)環(huán)境保護委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神,加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,結(jié)合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》,從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)的管控,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴(yán)禁”的原則,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,結(jié)合藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點工作任務(wù),按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié),加強源頭管控,做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅決守護好西雙版納藍天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點)。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┖侠硪(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點,嚴(yán)格把控?zé)熁ū皲N售許可。
全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規(guī)定,堅持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃,嚴(yán)格把控?zé)熁ū窠?jīng)營企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān),堅決取締不符合布點規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)。
。ǘ﹪(yán)格落實煙花爆竹安全管控措施,確保安全有序。
嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為,督促指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場需求情況,合理安排進貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫改變設(shè)計用途使用、超量儲存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險品,嚴(yán)禁超高堆放或者堵塞通道。
(三)加強禁限放政策規(guī)定的宣傳,提升大氣污染治理知曉率。
及時向煙花爆竹銷售門店經(jīng)營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售門店在店內(nèi)粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖,在銷售過程中向購買者宣傳縣(市)城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定,營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,落實責(zé)任。各縣(市)應(yīng)急管理局要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)新分布實施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī),圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認(rèn)識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性,與有關(guān)部門聯(lián)動配合,全面落實煙花爆竹源頭管控責(zé)任,嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的審批和整治,協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的回收處理。
。ǘ┘訌娦麄鳎瑥娀庾R。利用此次煙花爆竹專項整治工作契機,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實踐者和監(jiān)督者,進一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識,推動全州大氣污染治理取得實效。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇9
近日,全市安全生產(chǎn)工作會議上提到:“新蒲新區(qū)對蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產(chǎn)品的問題沒有引起足夠重視,打擊不力”,充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū)、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸行為,結(jié)合《省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應(yīng)急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,切實增強紅線意識和底線思維,堅持依法治理、源頭治理、綜合治理,進一步加大執(zhí)法力度,提高制度執(zhí)行力,依法從嚴(yán)從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸行為,確保全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動順利開展,特成立煙花爆竹“打非治違”專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于區(qū)應(yīng)急管理局,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)專項整治行動的統(tǒng)籌調(diào)度、資料收集等工作。
三、行動時間
即日起至2023年2月28日
四、職責(zé)分工
各鎮(zhèn)(街道):是本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動的責(zé)任主體,組織落實好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)非法違法行為的排查和宣傳工作,發(fā)現(xiàn)情況及時處置。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作,依法許可焰火晚會,組織銷毀非法煙花爆竹產(chǎn)品,嚴(yán)格煙花爆竹道路運輸許可,在區(qū)管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭組織開展煙花爆竹打非工作,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放行為,對構(gòu)成犯罪的及時依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,依法對煙花爆竹經(jīng)營零售店進行許可,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督管理,依法查處不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹,嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品流入市場,依法查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營或經(jīng)營假冒偽劣煙花爆竹行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交通運輸管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運輸車輛資質(zhì)、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業(yè)加強檢查,嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交警大隊:負(fù)責(zé)加大路面檢查巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并查處未經(jīng)許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸?shù)冗`法行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
五、專項整治內(nèi)容
。ㄒ唬┪唇(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為;
。ǘ┪唇(jīng)審批非法儲存煙花爆竹行為;
。ㄈ┪唇(jīng)許可非法運輸煙花爆竹行為;
。ㄋ模┪唇(jīng)許可非法經(jīng)營煙花爆竹;
。ㄎ澹┪唇(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營場所(異地經(jīng)營)行為;
。┡l(fā)企業(yè)經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品,超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;
(七)煙花爆竹零售店存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點,與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的行為;
。ò耍┝闶鄣赇N售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
六、工作任務(wù)
。ㄒ唬┤骈_展排查整治。各鎮(zhèn)(街道)要定期對花圈殯葬用品經(jīng)營場所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹的場所進行重點排查,對重點村居(以前發(fā)現(xiàn)過非法經(jīng)營儲存行為的村居)、重點戶(提供過煙花爆竹非法儲存行為的住戶)、重點人員(以前參與非法經(jīng)營、儲存的人員)進行回頭看檢查,確保所有可疑場所全面排查到位。
。ǘ┤骈_展聯(lián)合執(zhí)法。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對全區(qū)所有煙花爆竹企業(yè)(批發(fā)企業(yè)和零售店)全面開展排查整治,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”、零售店“三嚴(yán)禁”等違法違規(guī)行為,由區(qū)公安分局牽頭,組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸行為進行嚴(yán)厲打擊以及對群眾舉報線索進行及時核實,確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為無處藏身。
。ㄈ┤骈_展集中宣傳。各鎮(zhèn)(街道)要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標(biāo)語等方式,廣泛宣傳政府對打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢和獎懲措施,同時宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會的嚴(yán)重危害,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守法律法規(guī),不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹活動。
。ㄋ模┤骈_展舉報獎懲。各鎮(zhèn)(街道)要通過微信群等方式公布舉報電話,張貼舉報獎勵制度,依托周邊群眾及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨椋瑢εe報煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨榈膯挝缓蛡人,按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)本部門煙花爆竹打非治違專項整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動上手,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專項整治工作取得實效。
。ǘ┮婪ㄒ酪(guī),嚴(yán)格執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履職盡責(zé),要運用經(jīng)濟、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實行重點打擊、有效打擊,確保專項整治工作職責(zé)明確、措施得力,效果明顯。
。ㄈ⿵娀讲,嚴(yán)肅問責(zé)。對煙花爆竹打非治違專項整治工作不重視、措施落實不到位、排查整治不力的鎮(zhèn)(街道)、部門要給予通報批評,對因“打非治違”專項整治工作責(zé)任不落實而發(fā)生非法違法事故的,依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇10
為切實做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作,深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全,現(xiàn)將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關(guān)事項通知如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施,職能部門各司其職,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地全面管理,責(zé)任單位自行看護,廣大市民自覺遵守”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工
各部門、各村(居)、相關(guān)單位要切實履行各自職責(zé),層層落實各項安全管理責(zé)任制,按照職責(zé)分工,切實抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實。
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
成立二圣鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長XX任組長,副鎮(zhèn)長XX、派出所所長XX任副組長,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,文化服務(wù)中心、財政所、民政辦、平安辦、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人和各村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由XX兼任辦公室主任,辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置工作。
。ǘ┟鞔_職責(zé)。
各職能部門認(rèn)真組織開展20xx年煙花爆竹各項安全管理工作。具體工作職責(zé)如下:
各村(居):主要負(fù)責(zé)轄區(qū)煙花爆竹零售點遵守銷售許可規(guī)定的情況,加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲煙花爆竹違法行為的舉報力度,大力宣傳全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,督查煙花爆竹零售點開展安全隱患排查整治,重點禁放區(qū)域安全守護。及時張貼《重慶市人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標(biāo)管控,嚴(yán)格經(jīng)營點經(jīng)營、存儲環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)、制止各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,組織調(diào)查處理煙花爆竹安全事故,協(xié)調(diào)、配合上級部門開展煙花爆竹“打非”工作。
宣傳辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,制定輿情應(yīng)對方案,細(xì)化工作措施、組織相關(guān)部門、單位、村居充分運用廣播、短信、院壩會等手段,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾提高守法自覺性,創(chuàng)造良好的社會氛圍。
派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸許可;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;依法查處非法運輸、違規(guī)燃放行為,配合應(yīng)急部門開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲、等打非治違工作。
交安辦:負(fù)責(zé)對客運站進入車輛人員的檢查,嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非”工作。
規(guī)建辦:負(fù)責(zé)開展燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會宣傳,加強對大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。負(fù)責(zé)組織下水道、化糞池等市政公用設(shè)施和公共綠地維護管理單位落實重點管控,嚴(yán)防違法燃放行為引發(fā)事故。負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
文化服務(wù)中心:開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段,積極引導(dǎo)群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
學(xué)校:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育,教育學(xué)生自覺遵守?zé)熁ū癜踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定,樹立文明燃放的安全意識,防止發(fā)生燃放安全事故。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援醫(yī)療物資儲備,成立醫(yī)療救護小組,隨時做好應(yīng)急救護準(zhǔn)備工作。
其它各職能部門要根據(jù)各自職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定,共同做好煙花爆竹安全管理的各項工作。
三、工作安排
(一)動員部署(2021年12月15日前)。
各村(居),有關(guān)部門和單位要研究制定本轄區(qū)工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書,全面啟動各項工作。
。ǘ┬麄饕龑(dǎo)(即日起至20xx年2月15日)。各村(居)、有關(guān)部門單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向,加強對轄區(qū)人員的宣傳教育,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。
(三)集中查處(2021年12月20日至20xx年2月15日。各村(居)、派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,查堵煙花爆竹非法流入渠道開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
。ㄋ模┤婀芸兀20xx年1月21日至20xx年2月15日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段,落實禁放區(qū)、禁放點嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護等工作措施,確保禁得住、不失控。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)分析階段(20xx年2月16日至20xx年2月18日)對20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進行總結(jié),針對工作中存在的問題進行研究分析,提出解決措施,并在日后的安全生產(chǎn)活動中整改落實。
四、突出工作重點,嚴(yán)格監(jiān)管措施
。ㄒ唬⿵娀袌霰O(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為。開展煙花爆竹專項整治行動,嚴(yán)防非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹產(chǎn)品流入市場。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,強化排查整治和綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,有效堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道,全面擠壓非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,對查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品進行集中銷毀。
。ǘ╅_展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、相關(guān)部門嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點排查本行政區(qū)域內(nèi)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施和危化產(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,認(rèn)真清理地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人,限期消除安全隱患。
。ㄈ┮婪▌澏▍^(qū)域,強化現(xiàn)場管理。20xx年1月10日前,各村(居)、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本行政區(qū)域禁放、限放區(qū)域,并向社會公布?扇肌⒁兹、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林等重點防火區(qū)域,文物保護單位以及居民小區(qū)化糞池等重點部位或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
(四)強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段,對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護,組織機關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村(居)民委員會、網(wǎng)格員、社會積極分子等社會力量,開展街面、小區(qū)、大院的巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人看守;每個煙花爆竹銷售點要落實1—2人專門看護,嚴(yán)禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。
(五)開展主題宣傳,注重教育引導(dǎo)。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。宣傳教育工作重點突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項等內(nèi)容,節(jié)前以告知禁放區(qū)域、打擊非法案例為重點,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明燃放、維護燃放秩序為重點。鼓勵市民積極舉報違法行為,按照職責(zé)分工移交有關(guān)部門核查,并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類違法行為,要聯(lián)系媒體及時曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強大的執(zhí)法震懾效果。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高重視程度。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要深刻認(rèn)識到《條例》的重要性,從思想和行動上高度重視起來,充分認(rèn)清當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻性,克服松懈麻痹思想,牢固樹立安全意識,要進行組織、周密部署,確保安全工作落實到位。
(二)切實履行責(zé)任,落實措施。各部門、村居、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任,必須將工作方案部署落實到實處。工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ┘訌娗闆r報送,暢通信息渠道。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門,要加強與鎮(zhèn)應(yīng)急辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項及時報告。聯(lián)系方式:XXXXX。各村(居)于2021年12月20日前報送燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表和禁放看護“網(wǎng)格化、實名制”情況統(tǒng)計表,工作中遇到重大情況及時報送。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇11
1.總則
1.1編制目的
建立健全全市煙花爆竹安全生產(chǎn)事故(以下簡稱煙花爆竹事故)應(yīng)急救援體系,提高煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置能力,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》、《湖南省實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《湖南省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《懷化市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故的防范和應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
(1)以人為本,減少損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn),最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣市區(qū)人民政府和市直有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作,完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機制。企業(yè)履行安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作主體責(zé)任。
(3)屬地為主,部門配合。煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作實行事發(fā)地行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門依法履行職責(zé)。
(4)科學(xué)施救,規(guī)范有序。充分發(fā)揮專家作用,改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,加強應(yīng)急救援人員的安全防護,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市、縣市區(qū)人民政府設(shè)立煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
市人民政府設(shè)立懷化市煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱市指揮部),由市人民政府分管副市長任指揮長,市人民政府協(xié)管副秘書長及市公安局、市交通運輸局、市安監(jiān)局負(fù)責(zé)人任副指揮長,市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生計生委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市國資委、市政府新聞辦、市地方海事局、市氣象局、市經(jīng)信委、市公安消防支隊等單位負(fù)責(zé)人為成員。
市指揮部辦公室設(shè)在事故牽頭處置部門,由事故牽頭處置部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1市指揮部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作;研究解決煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作重大事項;會同相關(guān)部門發(fā)布煙花爆竹事故重要信息;審議批準(zhǔn)市指揮部辦公室應(yīng)急救援工作報告。
2.2.2市指揮部辦公室貫徹落實市指揮部各項工作部署,制定煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作制度,研究和協(xié)調(diào)解決煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作中的具體問題;協(xié)調(diào)市指揮部成員單位、應(yīng)急救援力量和專家組等參加應(yīng)急救援工作;及時報告應(yīng)急救援工作重大事項;完成市指揮部交辦的其他事項。
2.2.3市指揮部成員單位
市安監(jiān)局牽頭處置煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存(不含港口經(jīng)營與儲存)事故,協(xié)調(diào)專業(yè)煙花爆竹救援隊伍參與救援。
市公安局牽頭處置煙花爆竹道路運輸事故和燃放事故;指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊道路交通管制、事故現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)和涉案人員監(jiān)控等工作。
市財政局負(fù)責(zé)按規(guī)定應(yīng)由市級財政承擔(dān)的應(yīng)急資金保障工作。
市環(huán)保局指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)協(xié)調(diào)因煙花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受損的應(yīng)急處置工作。
市交通運輸局牽頭處置煙花爆竹港口經(jīng)營與儲存、水路運輸事故,指導(dǎo)協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的交通運輸保障工作。
市衛(wèi)生計生委指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故受傷人員的緊急醫(yī)學(xué)救援和衛(wèi)生防疫工作。
市國資委協(xié)調(diào)相關(guān)市屬企業(yè)派出專、兼職應(yīng)急救援隊伍參加應(yīng)急救援工作。
市質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故所涉及產(chǎn)品的質(zhì)量檢測、質(zhì)量鑒定和特種設(shè)備檢測、認(rèn)定,提出救援技術(shù)支持。
市政府新聞辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)等工作。
市地方海事局參與處置煙花爆竹港口經(jīng)營與儲存、水路運輸事故,協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量參與應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)水路運輸?shù)慕煌ü苤乒ぷ鳌?/p>
市氣象局指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間氣象服務(wù)保障工作。
市經(jīng)信委指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊相關(guān)地區(qū)電力、通訊網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急保障工作。
市公安消防支隊指導(dǎo)協(xié)調(diào)公安消防部隊協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊伍做好以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援行動。
2.3專家組
市指揮部組織相關(guān)專家組成煙花爆竹應(yīng)急專家組,為煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置提供決策咨詢和技術(shù)支撐。
2.4現(xiàn)場組織機構(gòu)
2.4.1現(xiàn)場指揮部
煙花爆竹事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部,由事發(fā)地縣市區(qū)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場指揮部指揮長,事發(fā)地人民政府相關(guān)部門、救援隊伍、事發(fā)企業(yè)等單位負(fù)責(zé)人及應(yīng)急專家為成員;情況特殊時,可由市人民政府或市指揮部指定現(xiàn)場指揮部指揮長。
現(xiàn)場指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作,主要承擔(dān)制定和組織實施事故應(yīng)急救援處置方案,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援,及時收集、匯總并向市指揮部報告事故發(fā)展態(tài)勢及救援情況,落實市指揮部交辦的其他事項等工作。
2.4.2應(yīng)急救援工作組
現(xiàn)場指揮部根據(jù)工作需要可下設(shè)若干應(yīng)急救援工作組,由事發(fā)地人民政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任組長,F(xiàn)場指揮部一般下設(shè)六個應(yīng)急救援工作組。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)事故信息收集、匯總、報告,協(xié)調(diào)解決救援工作中的有關(guān)事項等。
(2)搶險救援組:制定并組織實施救援方案,調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊伍和專家開展搶險救援等。
(3)治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散、當(dāng)?shù)厣鐣刃蚓S護等。
(4)醫(yī)學(xué)救援組:負(fù)責(zé)調(diào)集醫(yī)療救護力量救治傷員等。
(5)新聞報道組:負(fù)責(zé)新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報道等。
(6)善后處理組:負(fù)責(zé)事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟補償協(xié)調(diào)等。
根據(jù)需要,現(xiàn)場指揮部還可設(shè)立環(huán)保氣象組、通信保障組、后勤保障組等,負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場通信保障、后勤服務(wù)保障等工作。
3.監(jiān)測預(yù)警與信息報告
3.1監(jiān)測預(yù)警
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律法規(guī)對重大危險源進行管理,建立重大危險源檔案,并報當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對可能引發(fā)事故的信息進行監(jiān)控分析,研究制定應(yīng)對方案,及時采取有效預(yù)防措施。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故的信息后,應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案,采取預(yù)警行動。
3.2信息報告
3.2.1報告程序
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、煙花爆竹企業(yè)是煙花爆竹事故信息報告的責(zé)任單位。煙花爆竹事故發(fā)生后,煙花爆竹企業(yè)現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人;事發(fā)煙花爆竹企業(yè)要在事發(fā)后1小時內(nèi)報告企業(yè)主管部門和縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;企業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接報事故信息后要立即報告本級人民政府和上級部門,情況緊急時,可越級報告。發(fā)生較大以上事故,事發(fā)地縣市區(qū)人民政府、市安監(jiān)局應(yīng)在事發(fā)后2小時內(nèi)報告市人民政府。情況緊急的可先電話報告,后書面報告。
3.2.2報告內(nèi)容
信息報告應(yīng)盡量及時、準(zhǔn)確、要素完整,因事故復(fù)雜情況不詳?shù)模上葓蟾婧喴闆r,隨后邊核實邊續(xù)報。
信息報告內(nèi)容主要包括:事發(fā)單位概況,事發(fā)時間、地點及事故現(xiàn)場情況;事故簡要經(jīng)過,事故原因初步分析判斷;事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));事故救援情況和已采取的措施,事故發(fā)展趨勢預(yù)測等。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1事故分級
根據(jù)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失等,煙花爆竹事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
(1)一般事故(Ⅳ級):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(2)較大事故(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3)重大事故(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4)特別重大事故(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.2分級響應(yīng)
根據(jù)事故分級及救援工作需要,煙花爆竹事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。
發(fā)生一般的煙花爆竹事故,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),由縣市區(qū)人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)并負(fù)責(zé)處置。
發(fā)生較大的煙花爆竹事故,或發(fā)生跨縣級行政區(qū)域煙花爆竹事故,或超過縣級人民政府處置能力的,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),由市人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)并負(fù)責(zé)處置。
發(fā)生重大的煙花爆竹事故,或發(fā)生跨市級行政區(qū)域煙花爆竹事故,或超過市級人民政府處置能力的,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),由省人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部在省煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指導(dǎo)下,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
發(fā)生特別重大或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的煙花爆竹事故,或發(fā)生跨省級行政區(qū)域煙花爆竹事故,或超出省級人民政府應(yīng)急處置能力的,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),由國務(wù)院啟動應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部在國務(wù)院和省煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指導(dǎo)下,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急處置
煙花爆竹事故現(xiàn)場救援以屬地為主。事故發(fā)生后,事發(fā)單位在報告信息的同時,立即組成現(xiàn)場搶救組,開展先期處置工作。事發(fā)地人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,組織實施應(yīng)急處置工作,根據(jù)實際情況采取下列措施:
(1)及時了解事故現(xiàn)場情況,制定事故的搶險救援方案并組織實施。根據(jù)煙花爆竹事故突發(fā)、迅速、沖擊波強,以爆炸燃燒為主,易產(chǎn)生二次爆炸的事故特點,密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展,排除導(dǎo)致事態(tài)進一步惡化的險情。
(2)及時救治事故受傷人員,設(shè)置警戒線,劃定安全區(qū)域,組織周圍群眾撤離危險區(qū)域,維持現(xiàn)場秩序。
(3)查明危險源,封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,嚴(yán)禁一切火源、電源,防止靜電火花,將易燃易爆物品搬離危險區(qū)域,防止發(fā)生次生、衍生事故。
(4)盡快恢復(fù)被破壞的交通、通訊等公共設(shè)施,對事故現(xiàn)場進行清理,確保搶險救援工作順利進行。
(5)迅速調(diào)集應(yīng)急救援物資及食物、飲水,向受災(zāi)人員提供生活保障。
4.4信息發(fā)布
各級煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)原則,及時、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布煙花爆竹事故及救援工作信息,正確引導(dǎo)輿論。
4.5應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場險情得以控制,事故傷亡情況已核實清楚,被困人員被解救,受傷人員已全部安排救治,死亡人員得到妥善處置,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后,按事故等級由啟動應(yīng)急響應(yīng)的煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.善后工作
5.1善后處置
事發(fā)地縣市區(qū)人民政府和事發(fā)單位負(fù)責(zé)組織事故善后處置工作,包括遇難人員親屬的安撫、賠償,征用物資補償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復(fù)正常秩序,安撫受害和受影響人員,減少事故影響,確保社會穩(wěn)定。
5.2調(diào)查分析
事發(fā)地縣市區(qū)人民政府應(yīng)認(rèn)真分析事故原因、性質(zhì)、責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定防止類似事故發(fā)生的措施。
6.應(yīng)急保障
6.1隊伍保障
煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊伍包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、公安消防部隊、企業(yè)應(yīng)急救援隊伍以及衛(wèi)生、環(huán)保和其他有關(guān)部門的應(yīng)急救援隊伍等。應(yīng)急救援隊伍在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下,發(fā)揮專長,相互協(xié)作、科學(xué)施救。
6.2裝備保障
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備煙花爆竹事故救援裝備?h級以上人民政府根據(jù)本地?zé)熁ū袷鹿示仍男枰吞攸c,建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,儲備有關(guān)特種裝備,完善相應(yīng)的應(yīng)急保障措施。
6.3交通運輸保障
煙花爆竹事故發(fā)生后,交通運輸部門確保運輸安全暢通。必要時,由事發(fā)地縣級以上公安機關(guān)交通管理部門實行交通管制,確保救災(zāi)人員、傷員、物質(zhì)和器材運輸暢通無阻。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,并根據(jù)煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點,儲備專用藥品和器材。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
各級人民政府及其相關(guān)部門要加強煙花爆竹安全生產(chǎn)知識的宣傳,煙花爆竹企業(yè)要加強職工和應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),組織開展應(yīng)急演練,提高煙花爆竹事故應(yīng)急救援能力。
7.2責(zé)任追究
對玩忽職守、失職、瀆職,遲報、謊報、瞞報煙花爆竹事故信息的,依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,觸犯刑法的,依法追究刑事責(zé)任。
8.附則
8.1預(yù)案管理與更新
市安監(jiān)局根據(jù)情況變化,及時提請市人民政府修訂完善本預(yù)案。
8.2預(yù)案制定與實施
本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施,由市人民政府辦公室印發(fā),自公布之日起施行。
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