生產(chǎn)保供方案（通用20篇）
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？下面是小編為大家收集的生產(chǎn)保供方案，歡迎大家分享。
生產(chǎn)保供方案 篇1
為最大限度減少人員流動，嚴(yán)防交叉感染，保障防控期間的物資供應(yīng)，經(jīng)鎮(zhèn)防控指揮部研究，特制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，為加強供給，嚴(yán)穩(wěn)市場，保障群眾基本生活，經(jīng)指揮部研究，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，各村相應(yīng)成立專班隊伍。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長任組長，委副書記任常務(wù)副組長，委宣傳委員任副組長負(fù)責(zé)日常工作，專班由經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、政辦、派出所、市監(jiān)和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志組成。
二、責(zé)任分工
１、領(lǐng)導(dǎo)小組工作專班負(fù)責(zé)未經(jīng)許可經(jīng)營場所（點）的關(guān)停；物資采購、配送、貯存、臺賬管理以及相關(guān)事務(wù)統(tǒng)籌安排處置。
�。病⒏鞔骞ぷ鲗０嘤纱逯Р繒涁�(fù)總責(zé)，供應(yīng)點人員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員參與。負(fù)責(zé)配送前一天的物資需求登記
�。ɑ鶎咏ㄎ⑿湃簝�(nèi)采用“@對你揮揮手”方式報送，由市場監(jiān)管所“對你揮揮手”羅國全負(fù)責(zé)組織統(tǒng)計，對接菜品供應(yīng)商組織物資及運送），供應(yīng)點的消毒、購物人員登記、物資的`平價供應(yīng)，保證村內(nèi)所有人員足不出村就可到所需生活物資。
�。场㈡�(zhèn)市監(jiān)所負(fù)責(zé)宣傳并關(guān)停未經(jīng)許可的經(jīng)營場所，并且對定點的超市，對來往人員實名登記、測量體溫，建立可追溯制度。同時規(guī)定進出人員必須戴口罩，搞好場所內(nèi)消毒。
�。础㈡�(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督物資組織和生活物資購價，搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理，采用專車進貨并配送到村的方式（原則上在村干部卡點值守附近），保障供應(yīng)，盡量減少人員流動。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)保證大米充足供應(yīng)。
�。怠⑴沙鏊�(fù)責(zé)拒不執(zhí)行關(guān)停的經(jīng)銷門店的打擊，重點強制關(guān)停菜市場及其它露天經(jīng)營點，嚴(yán)禁村民擅自出村到街道生活物資，巡查各村經(jīng)營門店關(guān)停情況。
6、如有買品牌奶粉、藥品等個性化需求的（煙酒等非必須品除外），請大家單獨列出，在群內(nèi)報市場監(jiān)管所羅所查收確認(rèn)，由羅所負(fù)責(zé)統(tǒng)計。市場監(jiān)管將盡可能協(xié)調(diào)滿足，如果還有差距，鎮(zhèn)指揮部將專門報送市保供專班協(xié)調(diào)。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律
１、采購及配送專班要公開物價，及時組織，保障供給，不得虛報冒領(lǐng)、哄抬物價、以劣充優(yōu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追責(zé)。
�。病㈡�(zhèn)市場整治專班要令行禁止，雷厲風(fēng)行，不打折扣，不得變通，否則，將視情況通報上級主管部門予以處理。
�。场⒏鞔逡穆毐M責(zé)，搞好服務(wù)，切實維護廣大的根本利益。嚴(yán)格管控供應(yīng)點的日常經(jīng)營，每日申報生活物資需求目錄與數(shù)理，保障群眾足不出村的物質(zhì)采購。對不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為者嚴(yán)肅查處。
�。础⒏黢v村干部和駐村工作隊密切配合，精心組織，加強監(jiān)管，平穩(wěn)市場，全力維護防控期間的社會穩(wěn)定。
生產(chǎn)保供方案 篇2
在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)生活必需品的運輸保障方案。主要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活需要，及時向相關(guān)部門申報所需物資進貨明細(xì)，尤其是外省運輸車輛及駕駛?cè)藛T信息，按照相關(guān)要求和市場供應(yīng)工作實際需要，確保自身養(yǎng)殖需要，確保自身生活必需品需求供應(yīng)工作落到實處、取得實效，特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應(yīng)工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任，把生活必需品市場供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準(zhǔn)備，圍繞重點任務(wù)，強化機制建設(shè)，制定工作方案，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的'舉措，主動作為、遇事不慌、多請示多匯報，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應(yīng)。
二、主要任務(wù)
（一）加強市場監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系，盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨，主要從非疫區(qū)作為重點聯(lián)系企業(yè)進貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一批有實力、有影響力的重點商貿(mào)流通企業(yè)，建立直通渠道，加強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排，全面及時準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護用品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報告制度，加強趨勢預(yù)測。確保儲備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)市場異常波動，應(yīng)急組織生活必需品投放市場，保障市場供應(yīng)。
�。ǘ┘皶r備貨補貨。在各級政府的積極引導(dǎo)、組織提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應(yīng)充足。
�。ㄈ┳龊娩N售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應(yīng)、快速處置。
�。ㄋ模⿻惩ňG色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調(diào)入，嚴(yán)禁封道堵路和斷運。加強對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證大眾正常出入購物。
（五）確保消費安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強疫情監(jiān)測，制定縝密方案，做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風(fēng)、測溫工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。及時關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準(zhǔn)確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預(yù)期，增強民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。
（六）完善監(jiān)管措施。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負(fù)起社會責(zé)任，加強價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價，不得跟風(fēng)漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當(dāng)價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實嚴(yán)厲處罰并公開曝光。
�。ㄆ撸┞�(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經(jīng)營狀況，加強政策引導(dǎo)，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應(yīng)工作，深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
�。ǘ┘訌娸浾撔麄鳌＜皶r關(guān)注市場供應(yīng)輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預(yù)期，引導(dǎo)合理消費，營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。
�。ㄈ┘訌娗闆r報告。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度，生活必需品進銷存情況進行日監(jiān)測報告，每月10日20日30日上午09：00前報送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
生產(chǎn)保供方案 篇3
x月20日，xx縣通報xx鄉(xiāng)李店村確診新冠肺炎本土病例，確定xx鄉(xiāng)xx村xx莊、xx農(nóng)商行等13處區(qū)域為封控區(qū)、xx鄉(xiāng)為管控區(qū)，區(qū)域內(nèi)貨物和人員流動受阻，為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情，確保居民生活必需品物資供應(yīng)通暢，做到不斷檔、不脫銷，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、組織機構(gòu)
成立xxx鄉(xiāng)疫情防控生活物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記武亞任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長馬成任副組長，其他黨政班子為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)價格監(jiān)測組、供給保障組、綜合協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)物資保供各項工作的開展。鄉(xiāng)黨委副書記姜之友任綜合協(xié)調(diào)辦公室主任，鄉(xiāng)黨委委員卞政為副主任，李剛、汪慧為成員；鄉(xiāng)人大主席楊文武任價格監(jiān)測組組長，鄉(xiāng)市場監(jiān)管所所長劉濤為副組長，馮秀林為成員；鄉(xiāng)黨委副書記劉秋亞任供給保障組組長，鄉(xiāng)人大副主席石家春為副組長，徐如強、劉保華為成員。各部門團結(jié)協(xié)作，全力做好xxx鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內(nèi)生活物資應(yīng)急供應(yīng)保障。
二、工作職責(zé)
嚴(yán)格履職盡責(zé)。生活物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測，科學(xué)調(diào)度市場供給，各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應(yīng)量在7天以上。
堅持分類施策。封控區(qū)采取清單配送制度，每日由封控區(qū)內(nèi)社區(qū)工作人員開具生活必需品清單，隔日由鄉(xiāng)生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區(qū)由各村工作人員統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市進行采購，每日各村專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計群眾生活物資需求，隔日由各村專人統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市采購后分發(fā)到戶。
三、部門分工
統(tǒng)計站: :統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品保障工作，承擔(dān)生活物資組日常工作;牽頭落實鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的`市場運行進行日常監(jiān)測;根據(jù)市場供給情況，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)內(nèi)超市復(fù)工，督促商超提高補貨、補架頻次，避免出現(xiàn)空柜、空架情況;協(xié)調(diào)推動商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接，建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)銷合作關(guān)系，拓寬貨源渠道，提升供給能力;協(xié)調(diào)推動商超與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強對接聯(lián)系，加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度，加強貨源組織，穩(wěn)定市場供應(yīng)。（負(fù)責(zé)人：石家春）
畜牧站: :全面加強疫情防控期間動物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負(fù)面影響，協(xié)調(diào)對接家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，提供檢疫服務(wù)，幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報全鄉(xiāng)肉、菜生產(chǎn)者情況。（負(fù)責(zé)人：牛方軍）
物資保障隊: :實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關(guān)情況;指導(dǎo)協(xié)調(diào)生活物資運輸工作，將重要生活物資納入應(yīng)急運輸保障范圍，為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件，確保運輸暢通;提高查驗效率，保障綠色通道。（負(fù)責(zé)人：趙毅）
財政所: :做好生活必需品保障相關(guān)的財政資金保障。
（負(fù)責(zé)人：姜慶蓮）
民政所: :做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調(diào)查，及時進行基本生活救助。（負(fù)責(zé)人：朱睿）
供電所: :做好全鄉(xiāng)供電保障。（負(fù)責(zé)人：姜慶蓮）
水利站: :做好全鄉(xiāng)供水保障。（負(fù)責(zé)人：牛方軍）
四、保供商超職責(zé)
根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)實情況和保障能力，確定全鄉(xiāng)每日優(yōu)鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養(yǎng)雞場等為本鄉(xiāng)疫情防控市場保供經(jīng)營主體（名單附后）。八家經(jīng)營主體全部實行封閉式管理，嚴(yán)格落實人員進出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施，商超每2小時對商超員工進行一次測溫，對商超區(qū)域進行一次消毒，所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
五、其他要求
( (一) )提高思想認(rèn)識。當(dāng)前，我鄉(xiāng)處于疫情防控關(guān)鍵時期，全鄉(xiāng)上下要切實提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性，及時制定細(xì)化工作方案，切實保障群眾主要生活需求。
( (二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位要在鄉(xiāng)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，主動與鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保8個村(社區(qū))生活必需品保供工作取得實效。
( (三) )加強信息報送。自4月21日起，啟動生活必需品農(nóng)村市場運行監(jiān)測日報機制。市監(jiān)所對本轄區(qū)內(nèi)商超、企業(yè)進行統(tǒng)計，對生活必需品的價格變動、市場供應(yīng)情況，對生活必需品的庫存及需求情況等進行統(tǒng)計，并于當(dāng)日15:00前將有關(guān)統(tǒng)計情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
生產(chǎn)保供方案 篇4
鑒于當(dāng)前疫情防控形勢嚴(yán)峻，為全面做好我校新冠肺炎疫情防控工作，更加有效地阻斷病毒傳播途徑，保護廣大師生的`身體健康和生命財產(chǎn)安全，為我校平穩(wěn)開學(xué)創(chuàng)造安全的醫(yī)療環(huán)境，特制訂本方案。
一、開學(xué)前防控工作
1、按照新型冠狀病毒疫情下衛(wèi)生防疫要求及學(xué)校工作部署，對醫(yī)務(wù)室內(nèi)部、外部公共區(qū)域進行消毒。
2、準(zhǔn)備應(yīng)對新型冠狀病毒的特需藥品及日常醫(yī)用藥品，備足N95及一次性醫(yī)用口罩、防護服、測溫槍等物品。
3、要求醫(yī)務(wù)室配備精干力量醫(yī)護人員并為學(xué)校教職員工做好衛(wèi)生防疫知識培訓(xùn)工作。
二、開學(xué)后防控工作
1、學(xué)生分批次開學(xué)后，醫(yī)務(wù)室全力協(xié)助學(xué)校各系部做好學(xué)生衛(wèi)生防疫常識培訓(xùn)、學(xué)生健康日常檢查等工作。
2、醫(yī)務(wù)室內(nèi)部日常工作:用含氯消毒劑對地面進行全方位的無死角消毒，每天2次;每天開窗通風(fēng)保持空氣流通，每天2次;校醫(yī)每天早晚測體溫，并記錄在冊;所有人員佩戴口罩(建議佩戴外科口罩或N95口罩);避免與其他人近距離接觸(至少間隔1米以上的距離)。
3、如有發(fā)熱師生，及時進行診療，第一時間聯(lián)系安全處并上報學(xué)校疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、如有發(fā)熱學(xué)生就診，立即將學(xué)生帶到臨時發(fā)熱隔離室并報學(xué)校疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)系園區(qū)醫(yī)院發(fā)熱門診車輛，不允許患者隨意走動，接觸其他人員。
5、任何教師、學(xué)生購買發(fā)熱退燒藥品立即上報學(xué)校疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
生產(chǎn)保供方案 篇5
為進一步有效防控疫情，保障小區(qū)封閉期間居民群眾基本的生活物資需求，特制定我區(qū)疫情防控期間居民生活物資供應(yīng)保障工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)封閉、統(tǒng)配送、統(tǒng)管理、保障需求”的原則，在小區(qū)集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實各項工作措施，有效保障小區(qū)封閉期間居民的基本生活物資需求，全力維護小區(qū)安全穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬⿻惩ū９┣馈２扇∮行Т胧�，切實保障我區(qū)物資供應(yīng)主渠道的暢通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業(yè)：“xx超市、xx百貨超市、xx超市”，要求三大超市按照就近原則向封閉社區(qū)提供可售物品清單。
（二）落實專人負(fù)責(zé)。針對全區(qū)所有小區(qū)已封閉的實際情況，要求社區(qū)網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中，要求居民將所需物資情況定時上報，社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總上報至定點超市。
（三）保障居民所需、明確配送流程。各社區(qū)在匯總居民所需物資情況后，要立即對接定點超市落實所需物品數(shù)量及具體配送點，“三大超市”負(fù)責(zé)打包、分裝、配送。
社區(qū)網(wǎng)格員要按照本小區(qū)規(guī)模合理確定物資存放點，設(shè)置醒目的物資存放點標(biāo)識標(biāo)牌。超市接單后將商品打包，貼好地址、金額及付款碼后，配送至小區(qū)地點。由社區(qū)網(wǎng)格員提前統(tǒng)收取物資費用，在商超配送物資時與商超配送人員一并結(jié)清。
各網(wǎng)格員要主動與轄區(qū)內(nèi)不會使用智能手機的老年人聯(lián)系，了解他們的需求上報定點超市，代為付款并做好臺賬，疫情解封后統(tǒng)結(jié)算。
三、組織實施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為加強保供工作的.領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作措施落到實處，特成立xx區(qū)封閉小區(qū)居民必需品保供小組，主要負(fù)責(zé)物資保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定總體工作方案，檢查各部門、各社區(qū)、街道辦事處工作措施的落實情況，及時協(xié)調(diào)和處置保供工作中出現(xiàn)的各項問題。
�。ǘ┟鞔_工作職責(zé)。區(qū)工信和科技局負(fù)責(zé)保供工作綜合協(xié)調(diào)，組織超市積極做好物資調(diào)配，確保超市物資儲備充足，配送順暢；區(qū)市場監(jiān)管局要加強對保供企業(yè)各類物資檢驗檢測，確保各類蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時加強價格監(jiān)測，確保價格平穩(wěn)；區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳，及時通報因現(xiàn)場管理、工作需要臨時調(diào)整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息；各鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)封閉小區(qū)居民生活必需物資的保供工作，明確專人對接超市，引導(dǎo)居民所需物資，將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中；各商超企業(yè)負(fù)責(zé)保證超市物資充足，確保配送順暢，保質(zhì)保量、準(zhǔn)時準(zhǔn)點完成全部流程。要嚴(yán)格人員管理，堅持做到五有三加強，在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作。
生產(chǎn)保供方案 篇6
一、工作原則
預(yù)防為主、快速反應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，上下聯(lián)動、有效落實。
二、機構(gòu)職責(zé)
�。ㄒ唬┨瓷叫W(xué)成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：王濤
副組長：楊博巖紀(jì)振霞
組員：李寧楊亞男徐洪濤張曼孫濤王建立
工作職責(zé)：統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)學(xué)校新型冠狀病毒防控工作，形成各專項小組共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機制。
�。ǘ┓揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個專項工作組
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組
組長：楊博巖
副組長：李寧
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)具體指揮、組織疫情全面防控工作；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)教職工身體狀況的收集工作；負(fù)責(zé)部門、單位來人接待工作。
2、教學(xué)保障組
組長：孫濤
成員：各班主任和任課教師
工作職責(zé)：為將疫情帶來的教學(xué)損失降到最小程度。制定符合我校的復(fù)學(xué)后教學(xué)計劃。
3、安保后勤組
組長：王建立
成員：張曼
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好學(xué)校假期值班安排工作，寒假和推遲開學(xué)期間，落實“內(nèi)防擴散、外防輸出”的要求，對校園實行全封閉管理，嚴(yán)格控制外來人員隨意進入校園；負(fù)責(zé)安排布置防疫工作，收集各班反饋信息并及時上報；負(fù)責(zé)開學(xué)后晨午檢統(tǒng)計，疫情報告工作和疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
4、輿情宣傳組
組長：楊博巖
成員：紀(jì)振霞
工作職責(zé)：密切關(guān)注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的發(fā)展變化，及時收集相關(guān)信息，做好輿情監(jiān)控。向師生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，開展健康教育，幫助師生了解防治知識、提高防范意識、理性認(rèn)識疫情，做好疫情防控工作。
5、后勤保障組
組長：楊博巖
成員：楊亞男徐洪濤
工作職責(zé)：為疫情防控提供經(jīng)費、物資、醫(yī)療、運輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ�。加強對校園公共區(qū)域的消毒處理，醫(yī)務(wù)室對師生身體異常情況，做好詳細(xì)記錄并及時向當(dāng)?shù)丶部夭块T上報，做好對密切接觸人員的隔離防控工作，改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件等。
三、工作目標(biāo)
1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識，提高廣大師生的防控意識。
2、日日觀察新型冠狀病毒肺炎疫情，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)機制，及時采取有效防控措施，預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學(xué)校的發(fā)生和蔓延。
四、防控措施及要求
�。�1）堅持預(yù)防為主
堅持預(yù)防為主，認(rèn)真落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，各專項工作小組要提前安排，做到措施落實落細(xì)，確保防控疫情工作有序開展。
（2）加強宣傳教育
面向全校師生員工，通過微信、家校聯(lián)系群等網(wǎng)絡(luò)渠道，及時傳達上級有關(guān)文件精神，向?qū)W生和家長普及疫情防控知識和防控要求，開展健康教育，提醒外出師生員工及家屬、學(xué)生家長按要求佩戴口罩，引導(dǎo)師生員工及家屬、學(xué)生家長寒假期間不到人流量大的場所逗留；要求師生員工不得前往武漢等疫情嚴(yán)重地區(qū)及其周邊地區(qū)；密切關(guān)注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢發(fā)展變化，強化校內(nèi)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)，避免引發(fā)師生員工恐慌。
�。�3）強化安全管理
加強校園門衛(wèi)管理，嚴(yán)格控制校園外來人員，加強保衛(wèi)工作，維護學(xué)校安全穩(wěn)定；在學(xué)校門口設(shè)置體溫測量設(shè)備，對進入校區(qū)人員做好體溫測量和登記工作。
�。�4）加強聯(lián)防聯(lián)控
學(xué)校要加強與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門密切聯(lián)系，及時掌握信息，獲取專業(yè)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實疫情防擴散措施，做好校園疫情防控，及時發(fā)現(xiàn)、報告并配合衛(wèi)生健康部門有效處置疫情。
五、做好開學(xué)期間疫情防控工作
1、教育學(xué)生家長正確認(rèn)識新型冠狀病毒感染的'肺炎疫情及防控措施。做到不信謠、不傳謠。在學(xué)生和家長溝通時以國家發(fā)布的信息為準(zhǔn)，不在朋友圈和微信群發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)非官方信息。
2、要求家長不能帶孩子參加課外培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流和比賽等活動，防止學(xué)生聚集、聚餐、聚會，盡量不要走親串友，避免交叉感染。
3、教育學(xué)生要注意個人衛(wèi)生，做到注意保暖、勤洗手、多通風(fēng)、加強體育鍛煉等，以增強身體免疫力。
4、向家長宣傳不組織任何形式的慶�；顒印ｉ_學(xué)相關(guān)安排等待上級教育部門進一步通知。
5、指導(dǎo)家長進一步做好學(xué)生課業(yè)輔導(dǎo)，廣大家長積極配合并教育學(xué)生盡量遠離手機、網(wǎng)絡(luò)及其他電子產(chǎn)品，加大閱讀教育，豐富課外知識。
6、做好后勤、衛(wèi)生設(shè)施保障工作。在春季學(xué)期開學(xué)后，組織安排校園環(huán)境清潔整治行動，對教室、食堂、圖書室、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生進行一次徹底清理，對地面桌椅進行擦拭消毒，改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件，為廣大師生員工創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
7、加強食堂、飲用水等安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨午檢工作并備案檢查。食堂進貨嚴(yán)格落實索證索票，嚴(yán)禁使用來源不明的食物。
8、開學(xué)報到時，要求學(xué)生進行路途有效防護，注意飲食衛(wèi)生和交通安全。對返校學(xué)生進行全面健康狀況排查。
9、加強日常管理。一要強化校園管控，嚴(yán)格控制外來人員和車輛進入校園，全面加強校園的清潔消毒。二要嚴(yán)格落實疫情防控措施，三要對學(xué)生開展健康教育、心理疏導(dǎo)。
10、按照開學(xué)后的準(zhǔn)備工作要求，繼續(xù)做好后勤、衛(wèi)生設(shè)施保障等工作。
六、責(zé)任追究
根據(jù)上級下發(fā)文件要求，學(xué)校切實承擔(dān)起教育、管理和保護學(xué)生的職責(zé)。實行責(zé)任追究制，對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者，學(xué)校將視情節(jié)輕重，上報學(xué)區(qū)給予有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分。
生產(chǎn)保供方案 篇7
按照縣疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步做好縣新冠肺炎疫情防控平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、應(yīng)急處置各專班工作職責(zé)體系建設(shè)的工作方案》（防發(fā)〔2022〕x號）要求，為應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情戰(zhàn)時主要生活物資保供工作，確保工作順利開展，特制定如下工作方案。
一、基本情況
社區(qū)居委會下設(shè)xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格，總?cè)丝趚x人，常住人口xx人。劃分為x個片區(qū)，x個網(wǎng)格，x個微網(wǎng)格。
二、組織機構(gòu)
建立xx社區(qū)居委會疫情防控應(yīng)急物資儲備保供工作專班。專班組成人員如下：
班長：xx社區(qū)黨支部書記居委會主任
副班長：xx社區(qū)黨支部副書記
工作地點：x社區(qū)居委會
三、工作職責(zé)
�。ㄒ唬┌嚅L為總協(xié)調(diào)人，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)疫情防控應(yīng)急物資儲備保供工作，并與轄內(nèi)商超簽訂儲備和保供協(xié)議。
�。ǘ└卑嚅L為生活物資保障儲備工作第一負(fù)責(zé)人。各成員負(fù)責(zé)配合副班長做好生活物資保障和儲備工作、負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)所需和儲備物資的統(tǒng)計報送工作、負(fù)責(zé)運輸車輛和人員的信息報送和通行證的領(lǐng)取；負(fù)責(zé)生活物資的儲運、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各網(wǎng)格員和愛心服務(wù)人士的配送任務(wù)分配；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)帳款的`結(jié)算工作。
�。ㄈ└骶W(wǎng)格員負(fù)責(zé)所轄網(wǎng)格所需生活物資的統(tǒng)計、配送和結(jié)算工作。
（四）工作方案
以一周為單位，共計需要肉650斤，蛋406斤，奶1612升，油163升，面2594斤，菜1621斤，其他方便面80箱，火腿腸80箱，榨菜400袋，礦泉水500瓶，衛(wèi)生巾340包，衛(wèi)生紙375斤。有2個供應(yīng)商。
生產(chǎn)保供方案 篇8
為進一步加強新華西路辦事處轄區(qū)新冠肺炎疫情防控物資保障工作應(yīng)急能力，做好疫情防控和重要生產(chǎn)生活物資保障工作，落實好居民基本生活物資、一般醫(yī)療防護物資、應(yīng)急防寒(防暑)物資采購、儲備工作，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》要求，結(jié)合我辦實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市應(yīng)對新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號文件》等有關(guān)法律法規(guī),按照“高度重視、依法防控、積極應(yīng)對、科學(xué)處置”的原則,結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》，進一步提高專項應(yīng)急處置能力,全力降低和控制疫情的傳播及蔓延,科學(xué)、規(guī)范、有序的做好轄區(qū)疫情應(yīng)對及防控工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應(yīng)對防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
組長：張利俊 (黨工委書記)
吳志華 (黨工委副書記、辦事處主任)
副組長：蔡建勛 (黨工委委員、武裝部部長)
成員：丁娟 (黨政綜合辦公室)
斯琴 (基層黨的建設(shè)辦公室)
馬郝強 (基層黨的'建設(shè)辦公室)
張豐 (基層黨的建設(shè)辦公室)
(二)工作職責(zé)
新華西路辦事處疫情防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)從區(qū)物資保障組領(lǐng)取、發(fā)放物資，購置、保管疫情防控物資。為被管控小區(qū)居民提供消殺用品、必要的生活物資(蔬菜、糧油、水果、肉類、蛋、奶等),為慢性病患者代買常用藥品。
三、物資調(diào)配
領(lǐng)取大件物品由辦事處130卡車去區(qū)應(yīng)急庫房領(lǐng)取，領(lǐng)取后直接發(fā)給各核酸檢測點，小件物資由公車領(lǐng)取放回辦事處一樓玻璃房，領(lǐng)取人馬郝強，各監(jiān)測點分別派人來辦事處領(lǐng)取，臺帳記錄：丁娟，物資發(fā)放：斯琴、張豐。
四、物資庫存情況：工區(qū)庫房和四樓庫房清單附后。
社區(qū)常備物資喇叭、額溫槍、消毒液、噴壺。
五、疫情防控緊急情況下物資保供方案。
疫情緊急狀態(tài)下，居民通過撥打電話或微信群填報的方式提出購買需求，社區(qū)工作人員記錄居民的需求，填寫采購單，統(tǒng)一報送至社區(qū)統(tǒng)計組長，再由社區(qū)統(tǒng)計組長將物資采購單通過微信發(fā)送給保供超市，超市為社區(qū)安排一名收銀員，隨同車輛將貨物配送至小區(qū)門口，統(tǒng)一完成收復(fù)款，再由社區(qū)工作人員將物資送到居民家中。
生產(chǎn)保供方案 篇9
為有效預(yù)防和及時消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時引發(fā)的'生活必需品異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩(wěn)定，保證市場供應(yīng)，制定本預(yù)案。
一、工作機構(gòu)及職責(zé)
（一）成立生活必需品保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長： 葉炳如黨組書記、局 長
副組長： 羅東旭黨組成員、副局長
葛洋洋黨組成員、總經(jīng)濟師
姚 勇黨組成員
程 剛黨組成員
成 員：各股室及市場服務(wù)中心、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1.制定和組織實施本預(yù)案。
2.做好生活必需品及成品油市場運行監(jiān)測，判斷市場運行狀態(tài)。
3.及時向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報告市場異常波動態(tài)，統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場保供應(yīng)急工作，督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購及組織調(diào)運等工作，保證市場供應(yīng)。
4.做好宣傳工作，引導(dǎo)理性消費，穩(wěn)定市場。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場監(jiān)測信息組、市場供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局（2021）3 號文件執(zhí)行。
市場監(jiān)測信息組：組長：姚勇，成員：王全、黃紫妍。負(fù)責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測，適時發(fā)布市場監(jiān)測信息，有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營，促進產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)居民消費，穩(wěn)定市場預(yù)期；負(fù)責(zé)政策措施的宣傳，市場運行動態(tài)的信息收集、整理、上報等工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告、迅速處置。
市場供應(yīng)保障組：組長：羅東旭，成員：王全、任長娟。負(fù)責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲備量和市場需求量，聯(lián)系和組織貨源，協(xié)調(diào)重點流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場，保障市場供應(yīng)充足，物價穩(wěn)定。
二、應(yīng)急預(yù)案的啟動
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時，當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡，出現(xiàn)異常波動，在較大范圍內(nèi)引起搶購，價格猛漲和商品脫銷，影響社會穩(wěn)定等現(xiàn)象，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報告后，應(yīng)在 1 小時內(nèi)向區(qū)政府報告，并同時上報市商務(wù)局。
一是啟動應(yīng)急工作制度，安排專人值班，密切關(guān)注形勢變化，及時掌握各區(qū)域市場動態(tài)，分析市場形勢，準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài)。
二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署，區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊?wèi)?yīng)各司其職，與各部門相互協(xié)作，共同配合，抓好各項應(yīng)急保障措施的落實，積極對接相關(guān)應(yīng)急企業(yè)，做好市場供應(yīng)穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作，保障應(yīng)急預(yù)案落到實處。
四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排，及時組織生活必需品供應(yīng)、報告市商務(wù)局調(diào)動市級儲備凍豬肉投放市場，確保市場供應(yīng)。
生產(chǎn)保供方案 篇10
疫情防控實行常態(tài)化管理，為規(guī)范生活物資應(yīng)急保供流程，提高應(yīng)急保供能力，特制定街道應(yīng)急保供預(yù)案。
一、成立街道物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎病例后，街道成立應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由街道帶領(lǐng)相關(guān)社區(qū)工作人員成立街道層面的指揮聯(lián)絡(luò)組、社區(qū)管控組和生活保障組等工作小組，迅速對小區(qū)實施有效的封控管理，暫時封閉疑似病例所在居民樓，所在小區(qū)實施7日封控管理，并對小區(qū)周邊道路增設(shè)卡口，實施交通管控。
二、預(yù)案實施步驟
朐陽街道生活保障組組織召開保供工作會議，立即啟動“局部封控區(qū)域保供應(yīng)急預(yù)案”，明確以下幾項工作任務(wù)：
（一）明確任務(wù)分工
1.指揮聯(lián)絡(luò)組。迅速摸清封控小區(qū)人口和住戶底數(shù)，指導(dǎo)社區(qū)建立隔離小區(qū)居民保供微信群，在居民保供微信群開展安撫和供應(yīng)宣傳；安排專人對接具體保供應(yīng)超市，做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳，依托微信群搭建隔離小區(qū)的“微市場”；提前做好保供應(yīng)生活必需品對接，落實好保供物資防疫安全。
2.生活保障組。進一步做好市場運行監(jiān)測工作，及時掌握重要生活必需品價格和儲備量，做好監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，對異常情況進行研判，提前預(yù)警。要與重點保供應(yīng)超市做好對接，明確任務(wù)和具體聯(lián)絡(luò)員。掌握超市員工居家管控具體情況，協(xié)助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區(qū)其他重點保供應(yīng)單位，要求進一步做好生活必需品儲備和調(diào)運工作，確保市場物資供應(yīng)充足，協(xié)助宣傳部門向社會發(fā)布充足、穩(wěn)定的`保供應(yīng)信息，消除市民恐慌心理。
3.社區(qū)管控組，要指導(dǎo)各小區(qū)社控卡點，落實好對保供應(yīng)單位非必需隔離人員予以通行保障，保證保供單位正常運轉(zhuǎn)。要為重點保供應(yīng)單位運輸車輛發(fā)放“綠色通行證”，指導(dǎo)各交通卡點，尤其是高速公路卡點，要保障運輸蔬菜等生活必需品運輸暢通。
各組按具體保供應(yīng)工作任務(wù)迅速抓好工作落實，及時向指揮聯(lián)絡(luò)組報告工作進展情況。
�。ǘ┡c保供單位對接
通知保供超市立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織保供超市對封控小區(qū)實施生活物資保供工作。重點保供應(yīng)超市與需要保供應(yīng)的社區(qū)直接對接，超市因需備貨。
保供超市收到保供應(yīng)任務(wù)指令后，立即啟動超市保供應(yīng)預(yù)案，組織所屬連鎖超市有針對性的向保供超市門店調(diào)運糧油肉蛋奶等生活必需品物資；主動對接封控小區(qū)生活保障小組，提供保供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)套餐和微信線上下單流程。
封控小區(qū)生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區(qū)微信群，并做成展板，在小區(qū)宣傳展示。
保供超市按照封控小區(qū)定單和線上下單情況組織備貨和裝車，根據(jù)預(yù)定時間做好保供物資運送準(zhǔn)備工作。
�。ㄈ┍９﹩挝贿\輸物資
交通卡口值班員對保供超市運輸車輛檢查后（車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時核酸檢測證明）予以通行。保供超市車輛抵達小區(qū)門口，小區(qū)門口防控值守人員查驗人員車輛信息后，引導(dǎo)車輛至物資存放區(qū)后，超市工作人員卸貨。
朐陽街道生活保供小組組織志愿者清點查驗數(shù)量種類。由志愿者將物資搬運至物資發(fā)放區(qū)，裝卸和搬運物資全程，雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區(qū)值守人員引導(dǎo)下，將車輛移至消殺區(qū)，由社區(qū)消殺人員對車輛消毒后，撤離現(xiàn)場。
（四）社區(qū)配送物資
1.非封閉管控居民，志愿者在物資發(fā)放區(qū)設(shè)置“一米線”，發(fā)放物資前，通過電話和微信群等方式，通知小區(qū)非封閉管控居民按樓號和單位號按戶依次前往物資發(fā)放區(qū)。志愿者組織小區(qū)居民有序領(lǐng)取生活必需品物資，資金結(jié)算全部采取線上支付。
2.封閉管控居民，志愿者穿戴隔離防護服，按封閉管控居民實際定購套餐情況運送物資，逐戶發(fā)放。社區(qū)志愿者提前給居民打電話，物資放置居民門口，運送物資志愿者后退至安全距離，利用通訊工具通知住戶開門自取，實現(xiàn)配送零接觸。
三、其他事項
在物資供應(yīng)過程中，發(fā)現(xiàn)需要協(xié)調(diào)溝通的問題，及時報應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決，確保物資供應(yīng)順利完成。
生產(chǎn)保供方案 篇11
為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場秩序，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合，建立生活必需品的市場監(jiān)測預(yù)警信息報告制度，采取有效的應(yīng)急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應(yīng)，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定物價，促進社會的安定和經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、組織機構(gòu)
由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市場體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊相關(guān)負(fù)責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé):在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市場運行科，負(fù)責(zé)具體日常工作。
三、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度
(一)認(rèn)真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度，制定科學(xué)的市場運行綜合評價標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標(biāo)準(zhǔn)進行分析預(yù)測，對整個市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價，達到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時及時發(fā)出預(yù)警信號，作為各級領(lǐng)導(dǎo)進行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。
(二)對生活必需品實施監(jiān)控，及時了解重點企業(yè)的'商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應(yīng)對市場異常波動的有效調(diào)控措施，并組織實施。
四、應(yīng)急狀態(tài)
(一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張，市民恐慌，搶購現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。
(二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天，生活必需品價格上漲50%，全縣生活必需品供應(yīng)緊張，市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。
（三）三級狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應(yīng)較為緊張，市場價格在一個月內(nèi)持續(xù)上漲30%，市民爭購生活必需品，個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。
五、建立完善生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度
為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動，建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
�。ㄒ唬┐_定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化，認(rèn)真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應(yīng)，確保生活必需品儲得進、調(diào)得動、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應(yīng)，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測點，進行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時期，實行月報制度。在應(yīng)急狀態(tài)時，啟動專報制度。
(二)定期進行生活必需品的供求動態(tài)分析，并及時向縣委、縣政府報告有關(guān)情況。
(三)結(jié)合應(yīng)急要求，落實應(yīng)急條件下生活必需品運輸銷售，并編制供應(yīng)網(wǎng)點分布圖，設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點，確保市場供應(yīng)。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)在應(yīng)急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報送時間，及時收集、匯總、報告有關(guān)情況，并與縣級相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，深入市場調(diào)查，及時分析、綜合情況，并向縣政府報告。
(二)根據(jù)市場應(yīng)急狀態(tài)，及時向縣政府報告和提出應(yīng)急措施。
八、應(yīng)急措施
(一)當(dāng)出現(xiàn)三級狀態(tài)時，應(yīng)采取以下措施:
1、啟動應(yīng)急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測，預(yù)測市場趨勢，并及時向縣政府報告。
2、增加供應(yīng)量。啟動定點應(yīng)急加工和運輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時組織調(diào)配商品貨源，維護正常的市場秩序。
(二)當(dāng)出現(xiàn)二級狀態(tài)時，除采取三級狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施:
1、調(diào)動生活必需品應(yīng)急保供重點聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的原則，動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務(wù)局申請動用市級和國家儲備商品的準(zhǔn)備。
2、建議實施價格干預(yù)。會同縣有關(guān)部門共同研究，提出價格干預(yù)措施，報請縣政府批準(zhǔn)后實施。
(三)當(dāng)出現(xiàn)一級狀態(tài)時，除采取二、三級狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施:
1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告，提請市商務(wù)局批準(zhǔn)動用國家儲備商品。
2、實行市場干預(yù)。報請縣政府批準(zhǔn)，實行市場臨時管制。報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的市場交易，并征購社會商品貨源，統(tǒng)一分配供應(yīng)。
九、相關(guān)保證工作
(一)確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及�？糠奖汩_辟綠色通道，確保通行及�？糠奖恪�
(二)依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全。縣商務(wù)糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門，加強對市場的監(jiān)管，對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴(yán)厲打擊，確保正常的市場秩序。
(三)做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機關(guān)調(diào)查，依法打擊。
生產(chǎn)保供方案 篇12
為認(rèn)真落實漢源縣新冠肺炎疫情防控工作專題調(diào)度會上關(guān)于對照封控條件下完善《生活物資保障方案》的會議精神，做好對照封控條件下的`物資保障，有效保障群眾應(yīng)對疫情的生活需要，結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
成立清溪鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長，其他黨政班子為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、工作職責(zé)
嚴(yán)格履職盡責(zé)。疫情防控蔬菜保供領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測，科學(xué)調(diào)度市場供給，各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應(yīng)量在7天以上。
三、保供商超職責(zé)
根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)實情況和保障能力，確定鑫馨超市為本鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供經(jīng)營主體。如疫情發(fā)生后，經(jīng)營主體全部實行封閉式管理，嚴(yán)格落實人員進出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施，商超每2小時對商超員工進行一次測溫，對商超區(qū)域進行一次消毒，所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
四、其他要求
1.提高思想認(rèn)識。我鎮(zhèn)處于疫情防控關(guān)鍵時期，全鎮(zhèn)上下要切實提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識疫情防控期間蔬菜、糧食等生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性，切實保障群眾主要生活需求。
2.加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村要在鎮(zhèn)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，主動與鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保5個村蔬菜、糧食等生活必需品保供工作取得實效。
生產(chǎn)保供方案 篇13
為做好新冠疫情發(fā)生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預(yù)案。
一、組建工作協(xié)調(diào)機制
（一）組織機構(gòu)
設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長：余飛縣委常委常務(wù)副縣長
副組長：舒寒冰發(fā)改委主任
傅景祥經(jīng)信長
成員：糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應(yīng)急、統(tǒng)計等各單位負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委，徐聯(lián)磊同志任辦公室主任，汪劍華同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。
（二）主要職責(zé)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
二、快速啟動保障機制
�。ㄒ唬﹩雍椭兄箺l件
根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
（二）監(jiān)測預(yù)警制度
1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。
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1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。
3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關(guān)情況。
�。ㄋ模┙�(jīng)費保障
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。
三、重要民生商品儲備數(shù)量要求
�。ㄒ唬┘Z油方面
城區(qū)成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應(yīng)量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經(jīng)信牽頭，市監(jiān)配合）
（二）豬肉方面
豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量，發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應(yīng)。（經(jīng)信牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)配合）
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因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（經(jīng)信牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)配合）
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保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。（城管、經(jīng)信牽頭，市監(jiān)、應(yīng)急管理配合）
（五）農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
四、保障市場供應(yīng)
�。ㄒ唬┳ズ蒙a(chǎn)保貨源
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動。加強種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村牽頭，糧儲中心、交通配合）
2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時，嚴(yán)把食品安全關(guān)，鼓勵索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市監(jiān)牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)信配合）
3.加強成品油調(diào)配，滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用氣需求，應(yīng)對電力需求。（城管、經(jīng)信牽頭，市監(jiān)、應(yīng)急管理配合）
4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。（農(nóng)業(yè)牽頭，交通、經(jīng)信配合）
（二）健全重點企業(yè)保障
1.建立參與價格調(diào)控的重點企業(yè)名單并進行動態(tài)調(diào)整。（發(fā)改委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)信、市監(jiān)配合）
2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式，提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改委配合）
3.動員生產(chǎn)、流通和物流重點企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲、代購、運輸保供，引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存，做好應(yīng)急物資的儲備和代儲。（交通牽頭，經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改委、應(yīng)急管理配合）
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。（經(jīng)信牽頭，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改委、市監(jiān)配合）
5.對承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實際困難。（經(jīng)信牽頭，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、市監(jiān)配合）
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1.組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對接，進一步拓寬貨源，加大采購力度。（經(jīng)信牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村配合）
2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。（經(jīng)信）
3.協(xié)助超市、商場等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。（經(jīng)信）
（四）組織應(yīng)急儲備投放
1.組織投放儲備物資，按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲備物資。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理配合）
2.當(dāng)儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時，在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時，及時向上級報告。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理配合）
3.儲備糧動用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補充完善。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理配合）
�。ㄎ澹┰黾咏�(jīng)營場所供應(yīng)
1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。（市監(jiān)牽頭，經(jīng)信配合）
2.通過落實好對商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進場費等措施，進一步降低交易成本，增加市場供應(yīng)量、穩(wěn)定市場價格。（交通牽頭，市監(jiān)配合）
3.商貿(mào)經(jīng)營場所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。（經(jīng)信牽頭，市監(jiān)、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村配合）
4.商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信牽頭，市監(jiān)配合）
5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨，商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)盡快補充貨源并上架。（經(jīng)信牽頭，交通配合）
五、暢通物流運輸
1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實組織建立好疫情風(fēng)險區(qū)“配送網(wǎng)”。（交通）
2.建立健全應(yīng)急配送機制，為配送骨干企業(yè)以及重點農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通）
六、做好終端服務(wù)
�。ㄒ唬┳龊梅忾]小區(qū)終端配送
1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的'養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)實施封閉的，應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)物資配送問題，由民政部門報請當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，民政配合）
2.鼓勵引導(dǎo)廣大員、社區(qū)工作者、機關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍，按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn)，提高配送組織效率。（交通牽頭，宣傳部、民政配合）
3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)一一對接，根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力，分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。（經(jīng)信）
4.鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，經(jīng)信配合）
5.鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)地點設(shè)立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，經(jīng)信、市監(jiān)、城管配合）
6.鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，經(jīng)信配合）
7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，交通配合）
�。ǘ┳龊美щy群眾幫扶
1.認(rèn)真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，可結(jié)合本地實際，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，民政配合）
2.對線上購物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統(tǒng)下單代購。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，民政配合）
3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等xx給予特殊關(guān)懷，安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，民政配合）
4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由社區(qū)統(tǒng)對接藥房，及時配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
七、維護市場秩序
（一）引導(dǎo)穩(wěn)定消費預(yù)期
1.利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應(yīng)社會關(guān)切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、市監(jiān)配合）
2.重點宣傳保障市場供應(yīng)、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導(dǎo)合理消費，鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、市監(jiān)配合）
（二）暢通訴求反饋渠道
1.開通24小時保供服務(wù)熱線電話，組建熱線工作專班，及時接聽、處理居民來電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）
2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。（公安）
�。ㄈ﹪�(yán)厲打擊違法行為
加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。（市監(jiān)）
生產(chǎn)保供方案 篇14
為做好采暖季天然氣供應(yīng)工作，最大限度保障民生用氣需求，建立應(yīng)對天然氣供應(yīng)短缺的應(yīng)急工作機制，確保全市天然氣安全、平穩(wěn)供應(yīng)，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，最大限度減少天然氣供應(yīng)短缺對市民正常生活和社會穩(wěn)定造成的不利影響，為建設(shè)國家中心城市提供切實有效的用氣保障。
（二）保障目標(biāo)
保障城市天然氣輸配系統(tǒng)安全運行，保障城市民生用氣所需，維護社會和諧、穩(wěn)定，確保人民群眾溫暖過冬。
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堅持安全第一、壓非保民的保障原則，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運作、有序高效。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于采暖季全市行政區(qū)域范圍內(nèi)因天然氣氣源供應(yīng)不足或其它突發(fā)情況，出現(xiàn)緊急狀態(tài)的應(yīng)急保障協(xié)調(diào)工作。
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西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡稱保供工作組）。
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按照《陜西省民生用氣保障責(zé)任書》的保供次序，將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶，無條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下：
1．居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車、出租車、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、政府機關(guān)、職工食堂、機場、火車站、汽車客運站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣；
2．帶有公共服務(wù)設(shè)施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶的安全負(fù)荷和載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料的運輸車輛用氣；
3．重點工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的安全負(fù)荷用氣；
4．國家重點工程、軍工企業(yè)用氣。
二、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┏B(tài)化措施
1．鼓勵多能源供熱。為最大限度保障民生用氣，確保人民群眾溫暖過冬，按照中、省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”“以氣定改”“先立后破”的供暖工作要求，結(jié)合采暖季天然氣供需狀況，暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作，符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續(xù)使用，現(xiàn)有不符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐可做為備用熱源。鼓勵使用電、地?zé)崮�、太陽能等多種能源供熱，緩解天然氣保障壓力。
2．加強節(jié)約用氣宣傳。加強對全社會采暖季節(jié)約使用天然氣的宣傳工作，倡導(dǎo)全市天然氣用戶節(jié)約用氣、錯峰用氣。對工業(yè)用戶及商業(yè)用戶積極宣傳采暖季中、省、市“壓非保民”天然氣保供政策，爭取理解支持，確保減限措施執(zhí)行到位。
（二）應(yīng)急響應(yīng)分級
根據(jù)天然氣供需缺口的大小和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)從低到高設(shè)定為Ⅴ級、Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共五個等級。
1．Ⅴ級響應(yīng)
預(yù)警特征：全市出現(xiàn)供需缺口且日供需缺口小于5%時，啟動Ⅴ級響應(yīng)。
處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐根據(jù)供需狀況輪換停氣或全部停氣。具體停氣名單由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議后，報保供工作組辦公室批準(zhǔn)后實施。
2．Ⅳ級響應(yīng)
預(yù)警特征：日供需缺口大于5%但小于10%時，啟動Ⅳ級響應(yīng)。
處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐根據(jù)供需狀況輪換停氣或全部停氣。對公服鍋爐（指醫(yī)院、部隊、機關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）根據(jù)供需狀況停氣，對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議后，報保供工作組辦公室確定。
3．Ⅲ級響應(yīng)
預(yù)警特征：日供需缺口大于10%但小于15%時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。
處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐全部停氣，對公服鍋爐（指醫(yī)院、部隊、機關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）全部停氣。對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣（最大達30%）。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議后，報保供工作組批準(zhǔn)后實施，同時保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況。
4．Ⅱ級響應(yīng)
預(yù)警特征：日供需缺口大于15%但小于20%時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。
處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐全部停氣，對公服鍋爐（指醫(yī)院、部隊、機關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）全部停氣。對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量用氣（最大達50%）。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換停氣。對5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議后，報保供工作組批準(zhǔn)后實施，同時保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況，市委、市政府酌情向省委、省政府報告。
5．Ⅰ級響應(yīng)
預(yù)警特征：極端情況下，日供需缺口超過20%時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。
處置措施：根據(jù)用戶分布情況，結(jié)合管網(wǎng)現(xiàn)狀，盡可能平均分配用氣需求，將全市主城區(qū)范圍劃分為9個區(qū)塊，當(dāng)缺口超過20%時，9個區(qū)塊進行輪換停氣減限（分片區(qū)停氣時，盡力保障對醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園的供氣）。缺口每增加5%，即增加一個區(qū)塊輪換減限，直至達到供需相對平衡。輪換減限措施報保供工作組批準(zhǔn)后實施，同時，保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況，市委、市政府及時向省委、省政府報告。
主城區(qū)以外區(qū)域由各燃?xì)夤緢?zhí)行各自保供限供應(yīng)急方案，極端情況下，由保供工作組統(tǒng)一指揮調(diào)度。
（三）響應(yīng)啟動與實施
1．指令批準(zhǔn)。保供工作組辦公室根據(jù)各城燃企業(yè)報送的供需信息及啟動應(yīng)急預(yù)案建議，召集成員單位研究，確定啟動應(yīng)急預(yù)案并明確相應(yīng)預(yù)案級別后上報保供工作組批準(zhǔn)實施。應(yīng)急響應(yīng)指令經(jīng)保供工作組組長審核簽發(fā)后，由保供工作組辦公室第一時間向市委總值班室、市政府總值班室報備。
2．指揮協(xié)調(diào)。預(yù)案啟動建議獲得批準(zhǔn)后，由保供工作組辦公室根據(jù)應(yīng)急等級發(fā)出相應(yīng)指令，組織實施預(yù)案相應(yīng)處置措施，并做好應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行信息發(fā)布工作。
3．指令傳導(dǎo)。各成員單位接收到預(yù)警信息后，第一時間提出具體應(yīng)急組織實施意見，待保供工作組作出決定后，各成員單位具體組織實施。在應(yīng)急響應(yīng)指令下達后，各成員單位按照職責(zé)分工啟動本單位相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，加強值班，保持聯(lián)絡(luò)暢通，做好各項應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
4．工作開展。各成員單位按照響應(yīng)級別對應(yīng)的預(yù)案，組織做好本單位本系統(tǒng)相應(yīng)措施的執(zhí)行工作，全力以赴做好天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障工作，并及時向保供工作組匯報工作進展情況，防止輿論對天然氣保供問題進行炒作。
5．信息報送。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各成員單位應(yīng)于每日17時前將前一日16時至當(dāng)日16時期間的應(yīng)急工作日報（電子版、蓋章紙質(zhì)版）報送保供工作組辦公室（周末和節(jié)假日仍需報送）。各燃?xì)馄髽I(yè)每日按要求報送供氣情況及采取的.應(yīng)急保供措施，情況緊急時第一時間報送。
6．響應(yīng)終止。當(dāng)天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后，保供工作組經(jīng)研判做出停止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級別決定，保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應(yīng)指令，明確結(jié)束響應(yīng)或執(zhí)行降低響應(yīng)級別。
7．總結(jié)評估。各成員單位在每次應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后的3個工作日內(nèi)，完成本單位應(yīng)急工作評估（內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)檢查情況、工作開展情況、應(yīng)急措施落實情況、存在問題和下一步改進措施等），并以書面形式報送保供工作組辦公室。
8. 監(jiān)督檢查。保供工作組辦公室通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研等方式加強督促檢查，確保各項保供應(yīng)急措施落實到位。
三、工作要求
（一）本預(yù)案在保供工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施，各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極支持、參與應(yīng)急處置工作；凡無故不支持、拖延應(yīng)急處置工作或不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。
�。ǘ└鞒侨计髽I(yè)、燃?xì)夤崞髽I(yè)應(yīng)按照本預(yù)案組織和調(diào)控原則，擬定本企業(yè)的響應(yīng)處置預(yù)案，報保供工作組辦公室備案。
（三）各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案和各級預(yù)案內(nèi)容，明確各自任務(wù)要求和處置措施。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急預(yù)案終止后，保供工作組辦公室要及時總結(jié)工作情況，分析存在問題，改進工作措施，不斷提高應(yīng)急處置能力。
生產(chǎn)保供方案 篇15
為進一步貫徹落實《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等5部門關(guān)于切實抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》（浙農(nóng)專發(fā)〔2020〕49號）和《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5部門關(guān)于切實抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》（嘉農(nóng)發(fā)〔20xx〕33號）要求，穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)，保障全縣糧食安全，特制定本方案。
一、總體要求
全面實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，圍繞糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以穩(wěn)糧保供、增產(chǎn)增收為主線，強化耕地保護、穩(wěn)定生產(chǎn)能力，依靠科技進步、提高產(chǎn)量品質(zhì)，加強儲備管理、搞活市場流通，加大政策扶持、增強發(fā)展動力，完善責(zé)任體系、強化工作合力，為奮力打造“重要窗口最精彩板塊”提供糧油安全保障。
二、目標(biāo)體系
（一）確保糧食產(chǎn)能。落實4.13億斤糧食生產(chǎn)能力，確保糧食播種面積33.7萬畝、總產(chǎn)量2.82億斤，口糧（稻麥）自給率173.25%以上。
（二）穩(wěn)定發(fā)展油菜。油菜播種面積0.4萬畝，總產(chǎn)量0.07萬噸。
（三）強化物資儲備。儲備0.62億斤糧食、290噸食用油、30萬斤糧食種子、0.02萬斤油菜種子、5.7噸農(nóng)藥、1000噸化肥。
三、工作體系
（一）夯實糧食生產(chǎn)能力。落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，組織開展“六個嚴(yán)禁”自查自糾，遏制增量、處置存量，堅決制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”行為，嚴(yán)格控制耕地拋荒。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)的管護利用，全面開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”清理騰退和調(diào)整修編，落實各層級管護責(zé)任，嚴(yán)格保持糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性，提高糧食復(fù)種指數(shù)。深入實施“藏糧于地”戰(zhàn)略，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.3萬畝，建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積0.25萬畝，強化宜機化改造，加大有機肥施用力度，改善生產(chǎn)條件，提高耕地質(zhì)量和連片程度。完善農(nóng)田土壤污染監(jiān)測預(yù)警體系，實行耕地安全利用。
�。ǘ┨岣呒Z油生產(chǎn)水平。優(yōu)化糧油生產(chǎn)布局，引導(dǎo)發(fā)展專用、優(yōu)質(zhì)品種種植，構(gòu)建核心產(chǎn)區(qū)。重點推廣優(yōu)質(zhì)晚粳稻，積極發(fā)展鮮食大豆、玉米、馬鈴薯等旱糧作物。強化農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動，深入實施“藏糧于技”戰(zhàn)略，推進現(xiàn)代種業(yè)提升，加大優(yōu)質(zhì)新品種、新技術(shù)、新模式等試驗研究創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。大力推廣糧經(jīng)結(jié)合、水旱輪作、綜合種養(yǎng)等新型農(nóng)作制度和省工節(jié)本高產(chǎn)高效生態(tài)栽培技術(shù)模式，深入推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“機器換人”，提高糧油生產(chǎn)機械化水平。加快實施農(nóng)藥化肥實名制購買和定額制施用，建立健全農(nóng)藥化肥經(jīng)銷、生產(chǎn)過程投入、廢舊包裝物回收“三項記錄”制度。鼓勵推廣使用配方肥、緩釋肥、有機肥和生物農(nóng)藥。全面落實農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)準(zhǔn)入機制，積極推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進適度規(guī)模經(jīng)營水平迭代更新，引導(dǎo)土地向高層次人才流轉(zhuǎn)，推動流轉(zhuǎn)土地節(jié)約集約利用。加快培育規(guī)范化的糧食生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社聯(lián)合社、糧油產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)和社會化服務(wù)組織。
（三）強化糧油儲備保障。全面落實糧食和食用油儲備，提升應(yīng)急保障能力。擴大儲備糧規(guī)模，鼓勵多元主體和社會化儲糧，繼續(xù)執(zhí)行儲備糧輪換補庫晚粳稻“訂單收購”。儲備糧輪換補庫糧源要優(yōu)先落實到種糧大戶、家庭農(nóng)場等糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體，并重點向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜。大力推進訂單糧食“分品種收購、分倉儲存”，晚稻訂單向優(yōu)質(zhì)品種傾斜，進一步優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)。
�。ㄋ模�(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)鏈體系。引導(dǎo)和鼓勵工商資本、各類糧食市場主體進入糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)領(lǐng)域，支持區(qū)域性水稻育供秧中心、糧食烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機綜合服務(wù)中心、秸稈綜合利用中心建設(shè)，有效提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈菜單式服務(wù)，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。推進產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，引導(dǎo)糧食規(guī)模經(jīng)營主體推進全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，著力構(gòu)建集規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、智能化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化于一體的現(xiàn)代稻米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，推動“賣稻谷”向“賣稻米”轉(zhuǎn)變。全力打造優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈，推進“五優(yōu)聯(lián)動”試點提質(zhì)擴面，拓展線上線下營銷渠道，培育“海鹽大米”優(yōu)質(zhì)米品牌，提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、糧農(nóng)增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費者滿意。
（五）強化數(shù)字賦能。將信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，與糧食的產(chǎn)、購、儲、加、銷進行深度融合。結(jié)合海鹽實際，加快推廣大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在糧食生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，加大育秧、施肥、植保、農(nóng)機作業(yè)和產(chǎn)品流通等領(lǐng)域數(shù)字化改造力度，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)糧油生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測。深化科企合作，建設(shè)一批數(shù)字化育苗工廠、農(nóng)場和社會化服務(wù)組織，提升糧食生產(chǎn)數(shù)字化水平。推進信息化工程建設(shè)，逐步實現(xiàn)從線下到線上、從農(nóng)田到餐桌，連接糧食生產(chǎn)端、消費端和各類涉糧主體的全生命周期的生態(tài)共同體。
四、政策體系
（一）完善生產(chǎn)扶持政策
1.加大規(guī)模種糧補貼。對全年稻麥復(fù)種50畝（含）以上的規(guī)模生產(chǎn)主體，按實際種植面積給予每畝水稻省級120元和縣級20元、大（�。�?zhǔn)〖?20元的直接補貼。對一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物（不含大小麥）50畝（含）以上的規(guī)模生產(chǎn)主體，按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級20元的直接補貼。對油菜種植50畝（含）以上的規(guī)模生產(chǎn)主體，按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級30元的.直接補貼。
2.落實耕地地力保護補貼。強化“誰種糧誰受益，誰多種糧優(yōu)先支持誰”的導(dǎo)向，重點支持水稻種植主體，并向規(guī)�；黧w傾斜，對水稻種植面積50畝（含）以上的主體，每畝補貼增加20元，構(gòu)建耕地質(zhì)量保護長效機制。
3.支持綠色高產(chǎn)高效發(fā)展。繼續(xù)深化糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建，開展常規(guī)晚稻高質(zhì)高產(chǎn)高效示范競賽活動，對參加示范方建設(shè)的主體，依據(jù)測產(chǎn)驗收結(jié)果、示范方建設(shè)情況，評選出一等獎2個、二等獎3個、三等獎4個，分別給予15000元、10000元、8000元獎勵；對常規(guī)晚稻高產(chǎn)攻關(guān)田700公斤以上的競賽主體給予10000元獎勵，其中畝產(chǎn)達到800公斤以上獎勵15000元（同一主體不重復(fù)評獎，就高享受一項），獎勵名額控制在前三名。對應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù)，給予最高80%的補助。鼓勵規(guī)模種糧主體開展秸稈綜合利用，對在田間露天焚燒秸稈的，取消其當(dāng)季種糧補貼。
4.加強社會化服務(wù)支持。為小農(nóng)戶提供油菜機械移栽和收獲、水稻機械化統(tǒng)一育插秧(包括機械化精量穴直播)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、專業(yè)化測土配方施肥等服務(wù)，并達到一定服務(wù)面積規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)組織給予適當(dāng)補助，具體起補面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)及方式另行確定。
（二）落實糧食收購和訂單獎勵政策
1.完善糧食收購政策。嚴(yán)格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購價政策，敞開收購農(nóng)民余糧，確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。如市場價高于最低收購價，按市場價收購。20xx年我省確定小麥（三等）最低收購價為113元/50公斤，早秈稻（三等）最低收購價為125元/50公斤，晚粳稻（三等）最低收購價為133元/50公斤。糧食收購堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、按質(zhì)論價，引導(dǎo)和鼓勵種植優(yōu)質(zhì)糧食品種，促進提質(zhì)增效。省財政對向縣糧食收儲企業(yè)交售省級訂單小麥和稻谷的種糧主體給予獎勵，其中小麥每50公斤獎勵30元，每畝最高獎勵150元；晚稻谷每50公斤獎勵20元，每畝最高獎勵180元。縣財政對20xx年用于地方儲備輪換及補庫的晚稻訂單給予獎勵，訂單計劃17600噸(其中4000噸進行“五優(yōu)聯(lián)動”試點)，訂單品種為優(yōu)質(zhì)晚粳稻（嘉67、秀水14、秀水121），獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每50公斤價外補貼20元，每畝不超過180元。增加政策性早稻收購，對全縣早稻實行應(yīng)收盡收、訂單全覆蓋。早稻訂單按省公布的最低收購價收購，縣財政對交售訂單的種糧主體給予每50公斤獎勵30元，每畝最高獎勵120元。引導(dǎo)和鼓勵多元化市場收購主體積極入市收購，搞活本區(qū)域的糧食流通。
2.落實訂單良種獎勵政策。為充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)水稻、小麥良種的積極性，穩(wěn)定繁種基地，對與種子企業(yè)簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產(chǎn)者，按實際交售種子數(shù)量給予獎勵。其中：每交售50公斤常規(guī)水稻種子獎勵30元，每畝最高不超過240元；每交售50公斤雜交水稻種子獎勵100元，每畝最高不超過300元；每交售50公斤小麥種子獎勵30元，每畝最高不超過150元。同時對水稻種子基地訂單種子糧，每50公斤給予20元的價外補貼（其中早稻種子每50公斤給予30元價外補貼）。
3.實行縣級水稻良種補貼。對全縣種植水稻主導(dǎo)品種的農(nóng)戶給予每公斤1.40元的價格優(yōu)惠，在水稻供種過程中每公斤零售價降低1.40元供應(yīng)到農(nóng)戶。
（三）強化金融保險支持
1.落實糧油政策性保險政策。進一步擴大糧油類政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，財政對稻麥、油菜政策性農(nóng)業(yè)保險農(nóng)戶自負(fù)部分保費予以全額承擔(dān)，推進稻麥、油菜完全成本保險和收入保險試點。
2.實施糧食生產(chǎn)貸款貼息政策。對全年稻麥復(fù)種、一季旱糧種植和“三園”地間套種同一旱糧作物（不含大小麥）面積達到50畝（含）以上的規(guī)�；N糧主體，給予3%且不超過實際貸款利率的70%（兩者取低值）的貸款貼息。
（四）加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與維護
糧食生產(chǎn)功能區(qū)維護資金主要支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、社會化服務(wù)中心（水稻育秧中心、稻谷烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機服務(wù)中心）配套設(shè)施、稻蝦示范基地、三新技術(shù)推廣等項目建設(shè)，對糧食功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目縣級以上資金補助比例為90%，社會化服務(wù)中心、稻蝦示范基地等三新技術(shù)項目補助比例80%。
�。ㄎ澹┘哟蠹Z食全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)農(nóng)機購置補貼支持
優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)全程機械化所需機具裝備的補貼需求，加大對糧食生產(chǎn)全程機械化設(shè)備的扶持力度。積極開展農(nóng)機購置補貼新產(chǎn)品試點，將適合我縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實際需求的新型機械設(shè)備納入補貼范圍。
五、評價體系
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實增強糧食安全意識，全面履行糧食安全主體責(zé)任，定期研究會商糧油生產(chǎn)保供工作�？h糧安辦要統(tǒng)籌抓好糧油生產(chǎn)、流通、儲備和產(chǎn)銷協(xié)作等各項工作，加大政策扶持力度，壓實責(zé)任，確保完成年度糧油生產(chǎn)保供任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、商務(wù)、科技、財政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、金融、電力等部門要各司其職，密切配合，加快構(gòu)建高質(zhì)量的糧食安全保障體系，抓好糧油生產(chǎn)保供工作。
�。ǘ┘訌姸讲橹笇�(dǎo)。縣糧安辦聯(lián)合相關(guān)部門采取“四不兩直”方式在糧油生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點開展保供檢查，掌握進度、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，對落實或整改不到位的提請縣委縣政府嚴(yán)肅問責(zé)。
�。ㄈ┘訌娍己藸巸�(yōu)。糧油生產(chǎn)保供納入糧食安全責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。建立糧油生產(chǎn)保供監(jiān)測評價體系，將完成年度生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)情況作為合格要求，將制止耕地“非農(nóng)化”、糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”和嚴(yán)禁拋荒作為爭先創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)，定期通報工作進展情況，推動形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
本方案自20xx年1月1日起實施。
生產(chǎn)保供方案 篇16
為切實加強民生保障工作，進一步做好我市城區(qū)冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供工作，特制定本方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展理念，把保障民生用氣作為重要政治任務(wù)，切實做好城區(qū)天然氣供應(yīng)工作，最大限度地保障人民群眾生活用氣需求，維護社會穩(wěn)定。
二、目標(biāo)原則
當(dāng)天然氣管道輸氣中斷、上游供氣氣源限供、冬季用氣量巨增等導(dǎo)致天然氣供應(yīng)缺口較大時，按照“保民生、保公用、保重點”的原則，采取分級響應(yīng)措施，優(yōu)先保障居民基本生活用氣，其次保障重要工商企業(yè)和服務(wù)業(yè)的最低用氣，限制一般工商業(yè)用戶用氣，必要時停止工商業(yè)用戶供氣。
三、組織機構(gòu)
為切實加強冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立以分管副市長為組長的.城區(qū)冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”，詳見附件)，負(fù)責(zé)組織實施冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供工作，及時處理冬季燃?xì)夤⿷?yīng)中出現(xiàn)的重大問題等。
四、監(jiān)控預(yù)警
根據(jù)城區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)對天然氣用氣形勢分析及缺口量測算，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級，其中：
Ⅰ級：天然氣供用缺口達3-5萬立方米/天；
�、蚣墸禾烊粴夤┯萌笨谶_5-15萬立方米/天；
�、蠹墸禾烊粴夤┯萌笨诔^15萬立方米/天。
五、應(yīng)急措施
1、Ⅰ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施
發(fā)布Ⅰ級預(yù)警信息后，供氣企業(yè)依次對有替代能源采取停供措施。
2、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施
發(fā)布Ⅱ級預(yù)警信息后，供氣企業(yè)除繼續(xù)實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)措施外，依次對可中斷或調(diào)整生產(chǎn)的工業(yè)用戶、有替代能源的商業(yè)用戶采取停供措施、CNG標(biāo)準(zhǔn)站（公汽、出租車加氣除外）采取限供措施。
3、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施：
發(fā)布Ⅲ級預(yù)警信息后，供氣企業(yè)除繼續(xù)實施Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施外，依次對一般工商業(yè)用氣大戶采取限（停）供措施、對有替代能源的燃?xì)獠膳脩舨扇∠薰┐胧�，必要時啟用城區(qū)應(yīng)急儲備燃?xì)狻?/p>
六、應(yīng)急終止
當(dāng)氣源持續(xù)正常穩(wěn)定供應(yīng)3天后，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否解除預(yù)警信息、終止應(yīng)急措施，并確定信息發(fā)布途徑。
七、工作要求
1、各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案確定的限（停）供計劃組織實施，各區(qū)及相關(guān)部門要全力配合。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)積極響應(yīng)應(yīng)急要求，配備替代能源的天然氣用戶應(yīng)自覺服從應(yīng)急調(diào)度。
2、各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查、及時消除天然氣設(shè)施安全隱患。加強主干管網(wǎng)和配套設(shè)施維護，加大要害部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡查、巡檢、巡護力度，確保各類設(shè)施始終處于良好運行狀態(tài)。要加強液化天然氣(LNG)運輸?shù)陌踩芾怼Ｒ鋵嵃踩贫�、管理措施、事故處置和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，消除各類安全隱患，杜絕安全問題發(fā)生。
3、天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供措施實施期間，各區(qū)人民政府和各有關(guān)部門工作人員要忠于職守、履行職責(zé)。若因推諉扯皮、行動不力、工作失誤，或隱瞞、遲報、謊報事實真相，造成重大損失的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。限（停）供期間，各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對每天情況進行監(jiān)督核實，每3天以簡報形式公布一次限（停）供氣情況。對擅自開啟閥門及破壞燃?xì)庠O(shè)施的行為一經(jīng)查實，依法嚴(yán)懲。
生產(chǎn)保供方案 篇17
自今年9月以來，隨著“煤改氣”環(huán)保工作的加速推進，全國天然氣需求快速增加，同時受上游中石油、中石化、中海油集團公司氣源緊張，液化天然氣價格猛增等影響，全國多地因氣源緊張，陸續(xù)發(fā)生限氣、停氣現(xiàn)象，天然氣保供形勢較以往更加復(fù)雜，供需矛盾更為嚴(yán)峻。
我市供氣形勢同樣不容樂觀，由于今年我市已完成集中“煤改氣”鍋爐360蒸噸，新增居民用戶9.8萬戶，供氣量同比大幅攀升，預(yù)計全年增長近20%。今冬明春采暖期預(yù)計日均用氣量為80萬方，其中新增氣量37萬方，極端天氣單日用氣量預(yù)計將突破95萬方。按此計算，整個采暖期(2017年11月-2018年4月)新增氣量超過6000萬方，雖經(jīng)多渠道采購和協(xié)商，每日仍有15萬方供氣缺口。為了最大限度的降低對人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的影響，保障公共秩序及社會和諧穩(wěn)定，進一步做好我市今冬明春采暖期天然氣保障供應(yīng)工作，特制定本方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，各縣(區(qū))人民政府及市直各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識，把保障民生用氣供應(yīng)作為一項重要政治任務(wù)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案，切實做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。
二、任務(wù)分工
(一)落實主體責(zé)任。各縣(區(qū))人民政府是本行政區(qū)域保供的責(zé)任主體，城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、開發(fā)區(qū)要在大同華潤燃?xì)夤竞痛笸簹饣偣局笇?dǎo)下制定保供方案，既要分工負(fù)責(zé)轄區(qū)保供的相關(guān)工作，又要相互配合、相互支持，服從燃?xì)夤镜慕y(tǒng)一調(diào)度，保證建城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)整體平穩(wěn)運行;其他縣(區(qū))要在大同華潤燃?xì)夤靖骺h(區(qū))分公司指導(dǎo)下，依據(jù)本轄區(qū)供氣量制定保供方案。各縣(區(qū))要負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的日常監(jiān)控，進一步摸清市場需求及用氣結(jié)構(gòu)，認(rèn)真梳理保供問題，盯緊問題督辦解決，每日匯總工作進展;制定天然氣迎峰度冬保供專項應(yīng)急預(yù)案，建立快速反應(yīng)機制;做好能源綜合保障和運行調(diào)節(jié)，加強煤、電、氣資源的統(tǒng)籌利用，提高本地區(qū)能源供應(yīng)整體保障能力，要對天然氣鍋爐供暖小區(qū)重點監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，確保居民溫暖過冬。同時，針對可能出現(xiàn)的供應(yīng)緊張情況，進一步加強輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會關(guān)切問題，組織引導(dǎo)新聞媒體客觀報道，營造良好的輿論氛圍。
(二)履行社會責(zé)任。各有關(guān)工商業(yè)企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)要切實履行社會責(zé)任，給民生問題讓路，把民生作為優(yōu)先保障重點。各管輸企業(yè)要嚴(yán)格落實供氣合同，不得隨意減供。各燃?xì)馄髽I(yè)要引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識，配合當(dāng)?shù)乜h(區(qū))政府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。
(三)做好能源綜合調(diào)配。市發(fā)改委和各燃?xì)夤矩?fù)責(zé)對接省天然氣公司，要積極采取參與資源競拍以及加大購買液化天然氣(LNG)資源等措施，多渠道籌措氣源，增加儲備氣量，努力擴大氣源供應(yīng)量。市煤炭局負(fù)責(zé)組織全市煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，做好清潔煤炭的生產(chǎn)和供應(yīng)。
(四)制定應(yīng)急預(yù)案措施。市經(jīng)信委負(fù)責(zé)煤、電、油、運應(yīng)急綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定全市工業(yè)企業(yè)“壓非保民”預(yù)案，指導(dǎo)各企業(yè)科學(xué)確定非居民用氣減停供次序;負(fù)責(zé)督促有關(guān)企業(yè)做好保供應(yīng)急期間LNG的儲備調(diào)運。市政管委會負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(區(qū))制定供氣“壓非保民”預(yù)案，并督促落實。市公安局負(fù)責(zé)突出情況的安全警戒、治安管理;市交警隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資能及時抵達所需地點。市交通局負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急保供工作需要，加強對公交車、出租車有序用氣的管理，及時開通應(yīng)急保供通道，確保車輛快速通行。大同華潤公司、大同市煤氣化總公司、大同普華燃?xì)夤矩?fù)責(zé)天然氣氣源的'應(yīng)急調(diào)度，要按照各自的供氣范圍制定冬季供氣保障應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件的預(yù)想和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取針對性預(yù)防措施，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生及擴大。市熱力公司負(fù)責(zé)做好本公司燃?xì)忮仩t采暖小區(qū)的供熱工作。
(五)做好社會穩(wěn)定管理。市宣傳部門負(fù)責(zé)社會輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)做好冬供期間天然氣長輸管道及天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。市政管委會負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)的監(jiān)督管理。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)做好燃?xì)鈮毫θ萜骷皦毫艿赖臋z驗、檢測等工作。各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)卣行Щ饪赡艹霈F(xiàn)的各類矛盾和問題。
(六)建立保供監(jiān)測機制。市發(fā)改委負(fù)責(zé)匯總、分析、傳遞、協(xié)調(diào)全市冬供期間天然氣供需情況。市政管委會負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市城鎮(zhèn)燃?xì)�、集中供熱工作，并建立�?yīng)對機制，收集匯總?cè)谐擎?zhèn)燃?xì)夂图泄徇\行情況，及時上報有關(guān)信息。各縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)整理報告本行政區(qū)域內(nèi)迎峰度冬保供綜合情況。各有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)測、分析和報告本供氣區(qū)域內(nèi)情況。
(七)落實保供服務(wù)保障。市、縣(區(qū))兩級財政要按照《大同市2017年清潔能源替代工作實施方案》(同政辦發(fā)【2017】137號)文件精神中對市區(qū)范圍內(nèi)采用天然氣鍋爐、水(地)源熱泵進行集中供熱的居民小區(qū)，可參照“煤改氣”“煤改電”補貼標(biāo)準(zhǔn)或集中供熱補貼標(biāo)準(zhǔn)對集中供熱單位予以氣價或電價運行補貼，所要求的補貼資金以及其他保供專項資金落實撥付到位，并監(jiān)督使用。市國資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)市屬國有企業(yè)做好天然氣迎峰度冬保障工作。市民政局負(fù)責(zé)保障極端天氣下困難群眾生活問題。市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的市場供應(yīng)工作。
(八)加強安全生產(chǎn)管理。各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查、及時消除天然氣設(shè)施安全隱患。加強主干管網(wǎng)和配套設(shè)施維護，加大要害部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡查、巡檢、巡護力度，確保各類設(shè)施始終處于良好運行狀態(tài)。要加強液化天然氣(LNG)運輸?shù)陌踩芾怼Ｒ晟坡鋵嵃踩贫�、管理措施、事故處置和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，消除各類安全隱患，杜絕安全問題發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
決定成立大同市天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)組，對天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供工作進行總體指導(dǎo)和督辦。
組長：尉連生，副市長
副組長：李廣林，市城市建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)組副組長
宋世義，市政管理委員會黨委書記、主任
成員：劉順，城區(qū)副區(qū)長
孫朝，礦區(qū)副區(qū)長
王璽，南郊區(qū)常務(wù)副區(qū)長
何文平，新榮區(qū)副區(qū)長
孟德昌，陽高縣副縣長
田炯，天鎮(zhèn)縣副縣長
宋晉利，大同縣副縣長
謝志海，渾源縣常務(wù)副縣長
張秀麗，靈丘縣副縣長
王崇虎，廣靈縣副縣長
馬杰，左云縣副縣長
郝希杰，開發(fā)區(qū)黨委委員
王明生，市發(fā)改委主任
李有清，市經(jīng)信委主任
張海風(fēng)，市民政局局長
魏繼平，市財政局局長
趙炳，市政管委會副主任
劉向東，市政管委會調(diào)研員
丁玉柱，市交通局局長
曹旭，市商務(wù)局局長
張淵啟，市質(zhì)監(jiān)局局長
梁全勝，市安監(jiān)局局長
徐海濱，市委宣傳部副部長
張春奎，大同華潤燃?xì)庥邢薰究偨?jīng)理
韓云平，市熱力公司董事長
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市政管理委員會，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由劉向東同志兼任。
四、工作要求
(一)各縣(區(qū))根據(jù)本轄區(qū)的保供方案，當(dāng)啟動天然氣Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級預(yù)警方案時，報大同市天然氣應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)組同意后實施。
(二)建立工作機制。各縣(區(qū))人民政府要立即成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的保供領(lǐng)導(dǎo)小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市直各部門要進一步細(xì)化責(zé)任，制定工作方案，確保各項工作落實到位。
(三)加強信息報送。12月14日起，市發(fā)改委建立日報制度，各縣(區(qū))、各有關(guān)部門及企業(yè)于12月18日前確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名具體聯(lián)系人，并自即日起每日下午3:00前報送相關(guān)工作信息。市發(fā)改委匯總有關(guān)信息，重大、緊急情況于每日下午4:00前報省發(fā)改委和市保供領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(四)落實責(zé)任追究。天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供措施實施期間，各縣(區(qū))人民政府和各有關(guān)部門工作人員要忠于職守、履行職責(zé)。由于推諉扯皮、行動不力、工作失誤，或隱瞞、遲報、謊報事實真相，造成重大損失的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。市政府督查室適時對工作不到位、問題突出的部門和地方政府進行督辦問責(zé)。
生產(chǎn)保供方案 篇18
為了健全和完善“菜籃子”重要商品市場調(diào)控機制，緩解突發(fā)自然災(zāi)害、畜禽疫病流行等因素引起的“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場價格的異常波動，切實做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。
一、總體要求
按照《國務(wù)院關(guān)于進一步健全國家儲備制度的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕57號）、中央財經(jīng)委員會第七次會議精神和完善重要民生商品價格調(diào)控機制的意見要求，進一步健全和完善“菜籃子”重要商品市場調(diào)控機制，促進“菜籃子”重要商品市場健康發(fā)展、價格平穩(wěn)運行。
（一）基本原則
1．市場主導(dǎo)、政府調(diào)控。在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場形成價格作用的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮政府對市場的調(diào)控作用，合理引導(dǎo)市場預(yù)期，調(diào)節(jié)市場供求，促進生產(chǎn)穩(wěn)定。
2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。在市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，建立健全部門協(xié)調(diào)的“菜籃子”重要商品市場調(diào)控管理體系。
3．科學(xué)監(jiān)測、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識，加強對“菜籃子”重要商品市場的跟蹤監(jiān)測，對苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備，防患于未然。
�。ǘ┻m用范圍
本方案中“菜籃子”重要商品包括豬肉、雞肉、雞蛋、牛奶、蔬菜等。中央和我省如增加新的品種，本方案相應(yīng)增加。
二、部門職責(zé)
�。ㄒ唬┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排“菜籃子”重要商品生產(chǎn)基地建設(shè)，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理安排生產(chǎn)布局，穩(wěn)定生豬、蔬菜等“菜籃子”重要商品的生產(chǎn)，加大本地供應(yīng)，確保達到國家和我省對“菜籃子”重要商品要求的自給率；做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；做好農(nóng)業(yè)受災(zāi)統(tǒng)計和災(zāi)后重建工作；做好動物疫病防疫工作，及時處置動物疫情。
（二）市商務(wù)局
負(fù)責(zé)加強市場運行監(jiān)測，負(fù)責(zé)凍豬肉與冬春蔬菜儲備工作，按要求進行儲備和投放，保障市場供應(yīng)；協(xié)助做好“菜籃子”重要商品“五進”（進超市、進集貿(mào)市場、進集體食堂、進社區(qū)、進餐飲企業(yè)）工作。
�。ㄈ┦胸斦�
負(fù)責(zé)將“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作相關(guān)資金納入相關(guān)市級部門年度預(yù)算中，對資金使用情況進行監(jiān)督管理，做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價資金的保障工作；負(fù)責(zé)價格臨時補貼資金的保障工作。
�。ㄋ模┦邪l(fā)改委
負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品的價格監(jiān)測和預(yù)警，及時向市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告有關(guān)情況；按照我省社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好價格臨時補貼資金的保障工作。
�。ㄎ澹┦惺袌霰O(jiān)管局
負(fù)責(zé)對全市“菜籃子”重要商品市場交易行為進行監(jiān)管，依法規(guī)范和維護市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營行為，依法查處壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為；加強“菜籃子”重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
�。┦薪煌ň�
負(fù)責(zé)配合做好“菜籃子”重要商品運輸工作，確保市屬收費公路“綠色通道”暢通，并積極協(xié)調(diào)收費公路保持“綠色通道”暢通。
（七）市公安局
負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品運輸車輛的交通保障及超市、菜市場等銷售點周邊的交通秩序管理；處置因“菜籃子”重要商品短缺引發(fā)的群體性治安事件。
�。ò耍﹪医y(tǒng)計局西安調(diào)查隊
負(fù)責(zé)“菜籃子”重要商品的'價格統(tǒng)計調(diào)查與分析，及時將各方統(tǒng)計數(shù)據(jù)綜合分析后報市政府。
�。ň牛┦形麄鞑�
負(fù)責(zé)加強與新聞媒體的協(xié)調(diào)溝通，指導(dǎo)相關(guān)單位做好新聞輿論引導(dǎo)工作；根據(jù)市委、市政府安排，協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好信息發(fā)布，適時召開新聞發(fā)布會，及時通報市政府就“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作采取的措施和取得的效果，消除社會恐慌情緒。
�。ㄊ┦形W(wǎng)信辦
負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好網(wǎng)上輿情信息的監(jiān)測、研判和處置工作。
�。ㄊ唬└鲄^(qū)縣（開發(fā)區(qū)）
負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”重要商品生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存、價格、市場動態(tài)及監(jiān)測等的日常管理工作；“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時，及時向市級相關(guān)部門報告。
三、監(jiān)測預(yù)警
市發(fā)改委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國家統(tǒng)計局西安調(diào)查隊等相關(guān)部門，按照各自職責(zé)建立健全“菜籃子”重要商品監(jiān)測預(yù)警信息體系，加強對重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動的監(jiān)測和預(yù)警分析，當(dāng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時，及時提請市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究，會商措施，為調(diào)控工作提供決策依據(jù)；各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門及時向市級對應(yīng)部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。
四、響應(yīng)機制
�。ㄒ唬┴i肉
按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。
（二）“菜籃子”重要商品（除豬肉外）緊缺響應(yīng)
當(dāng)市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品供應(yīng)緊張，持續(xù)出現(xiàn)搶購囤積現(xiàn)象，價格快速上漲，或者法律法規(guī)、上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的情況時，市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市財政局按照職責(zé)分工迅速采取措施穩(wěn)定市場，在充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用的同時，做好“菜籃子”重要商品緊缺品種投放前的準(zhǔn)備；若情況沒有緩解，經(jīng)市政府同意后，由相關(guān)部門按照職責(zé)分工組織投放，根據(jù)事態(tài)發(fā)展可加大調(diào)運、投放數(shù)量，或施行其他調(diào)控措施。
�。ㄈ安嘶@子”重要商品（除豬肉外）賣難響應(yīng)
當(dāng)市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品滯銷積壓、價賤傷農(nóng)問題時，由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門，采取組織調(diào)運、臨時收購、費用補貼、網(wǎng)絡(luò)銷售等多種形式解決。
五、收儲與投放
�。ㄒ唬┦諆υ瓌t
1．按照“市級組織落實、企業(yè)短期代儲、費用適當(dāng)補貼”的思路進行。
2．分工負(fù)責(zé)。要做到市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門聯(lián)動實施，除中央和省級規(guī)定的豬肉和冬春蔬菜由市商務(wù)局牽頭收儲外，其他品種臨時收儲由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門實施，區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門具體落實。
3．優(yōu)先向脫貧項目傾斜。在“菜籃子”重要商品收儲范圍內(nèi)，優(yōu)先收儲涉及脫貧項目的小型種養(yǎng)戶（合作社、家庭農(nóng)場等）的肉雞、生豬和蔬菜等。
（二）收儲類型
1．凍豬肉收儲。按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。
2．冬春蔬菜儲備。由市商務(wù)局、市財政局按照省商務(wù)廳、省財政廳的要求開展。
3．生豬保供活儲。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭生豬活儲工作，各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合做好生豬活儲工作。
4．臨時性收儲。雞肉、雞蛋、牛奶等商品臨時性收儲由“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門實施，各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門配合做好收儲工作。
六、資金兌付
�。ㄒ唬┴i肉收儲
凍豬肉儲備由市商務(wù)局會同市財政局按照合同約定，及時支付補貼資金；生豬活儲由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照簽訂的收儲合同約定內(nèi)容，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金中予以安排。
（二）冬春蔬菜收儲
由市商務(wù)局會同市財政局按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）臨時收儲
由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好資金兌付工作。
生產(chǎn)保供方案 篇19
為扎實做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ�，切實做好20XX年“春節(jié)“兩會期間生活物資保供穩(wěn)價、糧食、能源保供穩(wěn)價工作，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進一步做好“春節(jié)”兩會期間糧食、能源保供穩(wěn)價工作，特制定方案如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實做好“春節(jié)”兩會期間糧食、能源保供穩(wěn)價工作，確保全縣人民生活物資充足，成立豐都縣發(fā)改委糧食、能源保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
�。ㄒ唬┘Z食（能源）保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
主任：
副主任：
成員：
職能：全面統(tǒng)籌部署糧食、能源保供穩(wěn)價工作。下設(shè)保供指導(dǎo)組、市場調(diào)查組和綜合辦公室，各組嚴(yán)格執(zhí)行“日報告”制度，提高糧食、能源保供穩(wěn)價能力。
�。ǘ┚C合辦公室
組長：
成員：
聯(lián)絡(luò)人：
職 能：負(fù)責(zé)上傳下達、溝通協(xié)調(diào)，每天收集匯總各專項工作組日報告情況，報告糧食（能源）保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并及時傳達領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)各項工作部署。
�。ㄈ┍９┲笇�(dǎo)組
組長：
成員：
聯(lián)絡(luò)人：
職能：密切關(guān)注糧油（能源）市場變化，加強市場生活必需品價格監(jiān)測和形勢分析，認(rèn)真研判糧油（能源）市場供需形勢，抓好全縣糧油（能源）組織調(diào)度，實現(xiàn)糧油保供穩(wěn)市目標(biāo)。
（四）市場調(diào)查組
組長：
成員：
聯(lián)絡(luò)人：
職能：認(rèn)真做好糧油（能源）市場的'供應(yīng)、需求、價格等調(diào)查，做到數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確，無漏報、錯報等現(xiàn)象，為糧油（能源）的保供應(yīng)急提供可靠的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
二、保供應(yīng)急工作要求
一是認(rèn)真落實糧食（能源）供求調(diào)查預(yù)警。市場情況調(diào)查組同志，每天下午16:00前將調(diào)查了解的糧油和能源市場情況、價格情況發(fā)到“豐都縣應(yīng)急糧油保供群”微信群。市場情況調(diào)查組聯(lián)絡(luò)人每天17:00前匯總調(diào)查情況，上報市場情況調(diào)查組組長，市場情況調(diào)查組組長逐級上報糧食、能源保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任。
二是落實應(yīng)急值班值守工作�！按汗�(jié)”兩會期間，縣發(fā)改委和縣儲備糧有限公司要落實應(yīng)急值班人員，各小組成員要保障手機24小時暢通，隨時查看綜合辦公室通知。同時各專項工作組人員24小時待命，確保及時到崗履職。
生產(chǎn)保供方案 篇20
為深入貫徹落實國家、自治區(qū)關(guān)于煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價的系列決策部署和有關(guān)會議精神，統(tǒng)籌做好我市煤炭產(chǎn)運銷各項工作，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會辦公廳等部門《關(guān)于加快做好釋放煤炭先進產(chǎn)能有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦運行〔20xx〕702號）、《國家能源局關(guān)于做好當(dāng)前煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供工作的通知》（國能發(fā)煤炭〔2022〕2號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》（發(fā)改價格〔2022〕303號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于進一步做好煤炭增產(chǎn)有關(guān)工作的通知》（內(nèi)能煤運字〔2022〕340號）等精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實“以人民為中心”的發(fā)展理念，全面貫徹國家、自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價各項決策部署，以增產(chǎn)量、保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價格為主線，凝聚各方力量，調(diào)動一切積極因素，采取各種必要措施，加快釋放煤炭產(chǎn)能，堅決完成國家、自治區(qū)下達的煤炭保供任務(wù)，為全國全區(qū)煤炭保供作出應(yīng)有貢獻。
二、工作原則
（一）堅持市場主體原則。堅持以市場化手段引導(dǎo)煤炭企業(yè)穩(wěn)定煤炭供應(yīng)，按照“公平交易、合理定價、依法經(jīng)營”的原則，全市煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)積極與終端用煤客戶企業(yè)簽訂中長期合同并主動做好產(chǎn)運銷銜接，保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)和價格平穩(wěn)。
�。ǘ﹫猿终y(tǒng)籌原則。充分發(fā)揮政府部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強市場監(jiān)管、產(chǎn)銷量統(tǒng)計、協(xié)調(diào)對接等工作，及時研究解決產(chǎn)能釋放、煤炭保供、穩(wěn)定價格等工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，嚴(yán)厲打擊“囤積居奇、哄抬物價、倒買倒賣”等違法違規(guī)行為，有效維護煤炭市場平穩(wěn)運行。
�。ㄈ﹫猿职踩谝辉瓌t。把保安全作為最基本底線，嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收，對不符合安全條件、達不到安全標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，決不允許開工。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)查嚴(yán)管超層越界、私挖盜采等違規(guī)行為，加大對安全生產(chǎn)隱患排查整治力度，確保在安全的基礎(chǔ)上保供，在保供的大局中保安全。
三、組織機構(gòu)
為促進全市煤炭行業(yè)增產(chǎn)保供穩(wěn)價工作，市人民政府決定成立鄂爾多斯市煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），研究解決煤炭增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、產(chǎn)能核增、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保供穩(wěn)價等方面存在的問題和困難；統(tǒng)籌調(diào)度，加強部門間溝通和對接；全面加快煤礦產(chǎn)能釋放和保供穩(wěn)價工作有序推進，具體組成人員如下。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市能源局，辦公室主任由市能源局局長霍勵平兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，協(xié)調(diào)溝通各有關(guān)部門，統(tǒng)籌推進全市煤礦復(fù)工、增產(chǎn)、保供、穩(wěn)價工作。
四、工作任務(wù)和措施
�。ㄒ唬┲攸c任務(wù)
1.充分釋放煤炭產(chǎn)能。立足我市煤炭產(chǎn)能及供應(yīng)現(xiàn)狀，認(rèn)真梳理全市煤礦生產(chǎn)銷售情況，找準(zhǔn)癥結(jié)、綜合施策，加快各項手續(xù)辦理，積極推動煤炭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做到“應(yīng)復(fù)盡復(fù)、應(yīng)產(chǎn)盡產(chǎn)”。落實煤炭日產(chǎn)量目標(biāo)為：準(zhǔn)格爾旗不低于115萬噸/日、伊金霍洛旗不低于72萬噸/日、東勝區(qū)不低于35萬噸/日、達拉特旗不低于23萬噸/日、鄂托克旗不低于24萬噸/日、烏審旗不低于15萬噸/日、鄂托克前旗不低于6萬噸/日。
2.積極挖潛增產(chǎn)保供。嚴(yán)格落實國家、自治區(qū)和市委、市人民政府有關(guān)煤炭增產(chǎn)保供政策和要求，全力以赴抓生產(chǎn)、穩(wěn)運行、保供應(yīng)，推動全市煤炭企業(yè)與發(fā)電供熱和化工企業(yè)簽訂中長期供煤合同。在已開展的增產(chǎn)保供基礎(chǔ)上，認(rèn)真完成國家下達自治區(qū)的9省區(qū)4540萬噸進口煤應(yīng)急保障中長期合同補簽工作，并嚴(yán)格按照合同履約兌現(xiàn)。
3.努力穩(wěn)定市場價格。立足以煤為主的基本國情，認(rèn)真落實國家煤炭保供穩(wěn)價政策，綜合運用市場化、法治化手段，引導(dǎo)煤炭價格在合理區(qū)間運行，完善煤電價格傳導(dǎo)機制，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，推動煤、電上下游協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。
4.全力保障安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實煤礦和選煤廠安全生產(chǎn)三年行動計劃，壓實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，制定執(zhí)法計劃和檢查方案，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法檢查，進一步健全安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，在確保安全的前提下實現(xiàn)“應(yīng)復(fù)盡復(fù)、能產(chǎn)盡產(chǎn)”，全力保障企業(yè)安全生產(chǎn)。
5.堅守生態(tài)環(huán)保底線。持續(xù)推動綠色低碳發(fā)展，以“全面達標(biāo)、全力創(chuàng)標(biāo)、全部利用”為核心，堅持綠色、高效開采，推動矸石、瓦斯、礦井水等達標(biāo)排放、循環(huán)利用，落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，杜絕污染事件發(fā)生，不斷改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，推動生產(chǎn)礦井全部進入國家綠色礦山名錄。
�。ǘ┚唧w措施
1.加快煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放（未達產(chǎn)煤礦45座，附件1）
對證照齊全合法有效并具備正常生產(chǎn)條件的煤礦要在確保安全的前提下組織滿負(fù)荷生產(chǎn)，根據(jù)年度計劃科學(xué)規(guī)劃布局、優(yōu)化開采方式，加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，依法推進礦井達產(chǎn)達效。對正在剝離土方還未出煤的煤礦要科學(xué)組織生產(chǎn)，合理制定剝離計劃，加快工程作業(yè)，盡快釋放產(chǎn)量。（市能源局牽頭，市自然資源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、各旗區(qū)人民政府配合）
2.推動停產(chǎn)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)（計劃復(fù)工煤礦15座，附件2）
全面梳理排查停工停產(chǎn)煤礦企業(yè)，分門別類查找原因。針對因安全隱患、搬遷補償、開工備案等問題臨時停產(chǎn)的煤礦，多部門聯(lián)動協(xié)同解決，要“一礦一策”制定方案，千方百計幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力提高煤礦復(fù)工率。針對資源枯竭、涉法涉訴或矛盾糾紛嚴(yán)重等問題長期停產(chǎn)煤礦，要通過多種渠道協(xié)調(diào)解決或整合關(guān)閉，處置僵尸企業(yè)。（市能源局牽頭，市自然資源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、各旗區(qū)人民政府配合）
3.加快推動煤礦各類手續(xù)辦理協(xié)調(diào)解決煤礦林草及用地問題（受用地問題影響的煤礦69座，附件3；技改及手續(xù)不全煤礦17座，附件4）
一是分類梳理煤礦存在的'用地問題，積極協(xié)調(diào)國家、自治區(qū)盡快出臺相關(guān)用地政策，并逐一建立臺賬，加強工作指導(dǎo)，及時細(xì)化措施，有針對性的協(xié)調(diào)辦理林草等臨時用地手續(xù)，盡快釋放有效產(chǎn)能。二是積極推進技改及手續(xù)不全煤礦加快采礦許可、安全設(shè)計、環(huán)評、水土保持、驗收備案等各類手續(xù)辦理，爭取盡快開復(fù)工和試運轉(zhuǎn)，盡早實現(xiàn)合法合規(guī)生產(chǎn)。（市自然資源局牽頭，市能源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、各旗區(qū)人民政府配合）
4.推動核增批復(fù)煤礦加快手續(xù)辦理，爭取再核增一批具備生產(chǎn)條件又有核增需求的煤礦（具備核增潛力煤礦38座，附件5）
20xx年9月份以來，全市共有五批次106座煤礦列入國家發(fā)展和改革委員會核增名單，截至目前僅有19座煤礦（新增產(chǎn)能3880萬噸/年）完成批復(fù)手續(xù)，另有70座煤礦完成現(xiàn)場核查，待自治區(qū)出具產(chǎn)能擴增批復(fù)。剩余17座煤礦要抓緊編制生產(chǎn)能力核定報告、產(chǎn)能置換方案等要件材料，在確保安全的前提下按照核增產(chǎn)能組織生產(chǎn)，邊生產(chǎn)邊辦理核增產(chǎn)能手續(xù)。另外，再梳理一批生產(chǎn)條件好、具備產(chǎn)能核增潛能煤礦，形成臺賬逐級上報，努力爭取再核增。（市能源局牽頭，市自然資源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、各旗區(qū)人民政府配合）
5.抓好煤炭中長期合同簽訂履約監(jiān)管
充分發(fā)揮煤炭中長期合同的“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。各旗區(qū)、各有關(guān)部門要壓實監(jiān)管責(zé)任，加強組織保障，強化支持指導(dǎo)，嚴(yán)格按照國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改電〔20xx〕365號文件中“核定產(chǎn)能30萬噸/年以上煤炭企業(yè)合同簽訂量達到自有資源量的80%以上，20xx年9月份以來核增產(chǎn)能的保供煤礦核增部分全部簽訂電煤中長期合同；發(fā)電供熱用煤的中長期供需合同要實現(xiàn)100%全覆蓋”的要求，有序推動中長期合同簽訂工作，確保轄區(qū)內(nèi)煤礦、電力企業(yè)簽足、簽實中長期合同，并認(rèn)真抓好已簽訂中長期合同的履約調(diào)度和監(jiān)管。對未達到簽訂比例、合同簽訂不規(guī)范、要素不齊全、未執(zhí)行“基準(zhǔn)價+浮動價”價格機制、未按要求錄入全國煤炭交易中心平臺及履約率不達標(biāo)等問題的企業(yè)要進行約談，視情況可采取必要懲戒措施，督促整改落實，確保2022年煤炭中長期合同足額簽訂、按約履行。（市能源局牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局、各旗區(qū)人民政府配合）
6.全面完成9省區(qū)進口煤應(yīng)急保障中長期合同補簽工作（9省份進口煤應(yīng)急保障煤源任務(wù)分配，附件6）
堅決落實國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于做好進口煤應(yīng)急保障中長期合同補簽工作的通知》和自治區(qū)能源保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于請做好9個省份進口煤應(yīng)急保障中長期合同補簽有關(guān)工作的通知》（內(nèi)能煤運字〔2022〕451號）精神，統(tǒng)籌各旗區(qū)煤源、煤質(zhì)及運輸?shù)葘嶋H情況，由準(zhǔn)格爾旗（2100萬噸）、伊金霍洛旗（1480萬噸）、東勝區(qū)（600萬噸）、達拉特旗（310萬噸）和烏審旗（50萬噸）具體負(fù)責(zé)落實此次煤源保障任務(wù)。承擔(dān)保供任務(wù)的旗區(qū)能源部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，結(jié)合實際情況及時將保供任務(wù)分解落實到各煤礦企業(yè)，積極、熱情的對接相關(guān)保供省區(qū)，嚴(yán)格按照規(guī)定完成中長期合同補簽工作。（市能源局牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局、各旗區(qū)人民政府配合）
7.引導(dǎo)煤炭價格在合理區(qū)間運行
嚴(yán)格落實國家煤炭保供穩(wěn)價政策要求，加強企業(yè)自律，規(guī)范價格行為，全面落實國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)的《關(guān)于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》（發(fā)改價格〔2022〕303號）和《關(guān)于開展2022年煤炭中長期合同簽訂履約專項核查工作的通知》（發(fā)改電〔20xx〕365號）要求，確保坑口煤炭中長期合同價格不超過確定的合理區(qū)間，對價格虛高的煤炭企業(yè)及時約談?wù)�。同時，進一步加強監(jiān)測報告，及時做好政策宣傳解讀，促進煤炭價格穩(wěn)定運行在合理區(qū)間。對個別企業(yè)通過成立子公司或以其它形式變相規(guī)避窗口指導(dǎo)價的行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追查追責(zé)。（市發(fā)展和改革委員會牽頭，市市場監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局、市能源局、各旗區(qū)人民政府配合）
8.執(zhí)行煤炭保供重大事項報告制度
堅持底線思維，充分認(rèn)識建立能源保供重大事項報告制度的重要性、嚴(yán)肅性，堅決壓實煤炭保供穩(wěn)價各方責(zé)任，嚴(yán)格落實能源行業(yè)重大事項報告制度，確保報告事項及時準(zhǔn)確真實，針對可能出現(xiàn)的能源減產(chǎn)減供短供繼供風(fēng)險要及時協(xié)調(diào)解決，建立重大事項未報告追責(zé)問責(zé)機制，不折不扣落實好能源保供各項工作。（市能源局牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市自然資源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市市場監(jiān)督管理局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、各旗區(qū)人民政府配合）
9.健全煤炭物資運輸協(xié)調(diào)保障機制
充分利用我市科技物流平臺，統(tǒng)籌做好疫情、低溫雨雪極端天氣及其它特殊時期的煤炭物資運輸保障和調(diào)度服務(wù)工作，必要時及時啟動應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急運輸保障，與交通部門加強溝通協(xié)作，開拓運煤專線公路運輸“綠色通道”，提高煤炭等能源物資運輸車輛中轉(zhuǎn)效率。（市交通運輸局牽頭，市能源局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、各旗區(qū)人民政府配合）
10.全面加強煤炭物流智能化建設(shè)
充分利用市交通運輸局開發(fā)的“鄂爾多斯智慧物聯(lián)科技平臺”，通過整合貨運物流企業(yè)、貨車司機、生產(chǎn)廠礦企業(yè)等信息資源，加強在線調(diào)度、線上預(yù)約、礦口免排隊、簡化結(jié)算流程、疫情常態(tài)化防控等智能化推廣應(yīng)用。已完成平臺接入的煤炭物流經(jīng)營單位，通過平臺完成疫情申報和遠程排隊，經(jīng)系統(tǒng)核驗和現(xiàn)場核驗后，方可進入貨場裝卸拉運。未完成平臺接入的煤炭物流經(jīng)營單位、未進行疫情申報和遠程排隊的車輛禁止進入貨場裝卸拉運。（市交通運輸局牽頭，市公安局、市能源局、市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康委員會、各旗區(qū)人民政府配合）
11.提升煤炭儲備能力建設(shè)
督促新建、技改煤礦嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)儲煤能力，確保新建、技改煤礦儲煤能力達到7天以上設(shè)計產(chǎn)量。指導(dǎo)煤礦、洗（選）煤廠建立健全煤炭庫存制度，進一步完善煤炭儲備設(shè)施，努力增加庫存煤儲備，確保煤礦可用庫存不低于正常產(chǎn)量的3-7天，確保突發(fā)情況下煤炭供應(yīng)平穩(wěn)有序。鼓勵發(fā)電供熱等重點用煤企業(yè)與煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂代儲、互保協(xié)議，滿足應(yīng)急保供要求。（市能源局牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市市場監(jiān)督管理局、市交通運輸局、各旗區(qū)人民政府配合）
12.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境治理相結(jié)合
堅持走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少、經(jīng)濟效益好的可持續(xù)發(fā)展道路，明確企業(yè)的主體責(zé)任，在礦產(chǎn)資源開采中堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”，進一步優(yōu)化礦井水排放、煤矸石治理、粉煤灰治理和道路環(huán)境整治等方面的綜合治理，努力踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，切實加強礦區(qū)環(huán)境保護。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市能源局、市應(yīng)急管理局、市交通運輸局、各旗區(qū)人民政府配合）
13.持續(xù)加強日常監(jiān)測和應(yīng)急調(diào)度
建立煤炭保供工作臺賬，加強監(jiān)測調(diào)度和日常監(jiān)管，每日調(diào)度轄區(qū)能源生產(chǎn)供應(yīng)情況，及時協(xié)調(diào)解決可能出現(xiàn)的煤炭減產(chǎn)減供短供斷供風(fēng)險，并制定詳細(xì)保供計劃和應(yīng)急預(yù)案，切實保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。（市能源局牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市統(tǒng)計局、市應(yīng)急管理局、各旗區(qū)人民政府配合）
14.常態(tài)化做好疫情防控、安全生產(chǎn)和能源保供
全面壓實安全生產(chǎn)和疫情防控工作的主體責(zé)任，堅決落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和煤炭行業(yè)疫情防控八項措施，依法有序組織安全穩(wěn)定增產(chǎn)，切實做到安全生產(chǎn)、疫情防控和煤炭增產(chǎn)保供三者有機結(jié)合，為保障全國煤炭穩(wěn)定供應(yīng)作出鄂爾多斯應(yīng)有的貢獻。（市能源局牽頭，市衛(wèi)生和健康委員會、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、各旗區(qū)人民政府配合）
五、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚唬訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實國家、自治區(qū)及市委、市人民政府有關(guān)煤炭保供各項部署，切實提高政治站位，強化大局意識，把煤炭增產(chǎn)穩(wěn)供作為當(dāng)前最重要任務(wù)抓緊抓實。各旗區(qū)人民政府、市直各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)分工定人員、定任務(wù)、定時間、定要求，全力以赴做好煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價各項任務(wù)。
（二）強化工作措施，嚴(yán)格責(zé)任落實。各旗區(qū)人民政府、市直各有關(guān)部門要圍繞各自職能職責(zé)，全面壓實壓緊監(jiān)管責(zé)任，要抽調(diào)專人，成立工作服務(wù)機構(gòu)，主動下沉一線，及時解決煤炭生產(chǎn)供應(yīng)中存在的突出問題，嚴(yán)格落實煤炭保供重大事項報告制度，確保各項任務(wù)按期推進，全力保障煤炭持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，促進全市煤炭經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
（三）加強銜接配合，實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機制，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好工作格局，對煤炭增產(chǎn)穩(wěn)價及重點保供工作實行“日調(diào)度”，提升工作效率。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞本方案，對涉及煤炭保供方面的重大事項或工作中遇到的跨部門、跨領(lǐng)域問題要及時溝通對接，研究采取針對性措施，確保各項工作順利推進。
�。ㄋ模┘訌娸浨橐龑�(dǎo)，全面做好宣傳。密切關(guān)注社會輿情和熱點，結(jié)合全市能源保供工作實際，認(rèn)真做好信息發(fā)布，穩(wěn)定市場預(yù)期，及時回應(yīng)社會關(guān)切，加強新聞媒體正面宣傳導(dǎo)和權(quán)威信息發(fā)布，為推動全市能源行業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造正面、積極的社會輿論氛圍。
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