物業(yè)煙花爆竹管控方案(精選18篇)
為了確保我們的努力取得實效,常常需要預先準備方案,方案是在案前得出的方法計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編收集整理的物業(yè)煙花爆竹管控方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇1
為認真貫徹執(zhí)行《武漢市燃放煙花爆竹安全管理決定》,堅決落實政府部署的“禁改限”工作,確保我小區(qū)居民生命財產的安全,營造安定、和諧的節(jié)日氛圍,我公司特制定如下具體工作方案:
一、職責
負責對xx小區(qū)業(yè)戶開展安全燃放煙花爆竹的宣傳教育,勸阻、舉報違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
二、組織領導
成立“禁改限”工作專班,有計劃、有部署的開展各項安全管理工作。
成員如下:
組長:XX
副組長:XX
組員:XX
三、工作要求
提高認識,加強管理,分工協(xié)作,責任到人。做到事前檢查、事中控制、事后總結。如果出現安全事故,將追究具體工作責任人的責任。
四、工作措施
1、落實層級安全管理,加強業(yè)戶特別是出租戶的安全管理工作,并與他們每戶簽訂《XX年安全目標責任書》。
2、定人定責,開展入戶安全檢查落實工作
。1)協(xié)助公安、消防部門按每套房配備1個滅火器的標準,要求辦公業(yè)戶必須配備有效滅火器;
。2)檢查每戶陽臺,跟進落實業(yè)戶陽臺內雜物、易燃物清理工作。
3、開展形式多樣的安全宣傳工作
。1)懸掛宣傳橫幅2條;
。2)對每個門棟發(fā)布安全宣傳公告;
。3)逐戶上門發(fā)放安全宣傳單。
4、對小區(qū)內共用安全設施,消防設施、設備,易燃易爆物品存放點和部位進行一次拉網式自查自糾,以消除安全隱患。
。1)重點完善消防設施建設,補足、配齊應急消防器材;
。2)完善重點部位消防標識,確保監(jiān)控系統(tǒng)設施正常運行;
。3)清理小區(qū)消防通道及單元樓道,清除小區(qū)雜草及垃圾;
。4)檢查門禁系統(tǒng)和水、電、氣設施設備。
4、確定小區(qū)煙花爆竹燃放點和燃放時間,并公布于眾,逐戶告知。
5、春節(jié)期間充實物業(yè)管理人員力量,并定崗定責,加強小區(qū)內值班與巡查力度。
6、結合小區(qū)實際制定消防和燃放煙花爆竹火災、爆炸事故應急預案,成立義務消防救援隊,組織一次應急救援預案培訓和演練,并公布小區(qū)救援點及聯系方式。
五、具體工作日程安排
1、XX年1月5日前,完成與租戶、辦公業(yè)戶《XX年安全目標責任書》的簽訂工作,檢查落實配備滅火器,跟進落實業(yè)戶陽臺雜物、易燃物清理,并登記整理辦公業(yè)戶的檔案;(責任人:)
2、XX年1月10日,召開“禁改限”工作小組動員會,部署“禁改限”工作安排;(責任人:)
3、XX年1月13日,擬訂義務消防隊名單,修訂《消防和燃放煙花爆竹火災、爆炸事故應急預案》(含小區(qū)救援點及聯系方式);(責任人:)
4、2009年1月15日,在小區(qū)進口和小區(qū)內個懸掛1條“禁改限”宣傳橫幅,在各門棟公告欄發(fā)布小區(qū)安全管理溫馨提示;(責任人:)
5、XX年1月15日,擬訂《xx物業(yè)春節(jié)值班表》;(責任人:)
6、XX年1月15日,上報《“禁改限”工作方案》、《應急救援預案》、《春節(jié)值班表》、《目標責任書》;(責任人:)
7、XX年1月15日,對小區(qū)進行消防安全器材、設施設備及安全通道、門禁系統(tǒng)、水電氣設施檢查,清除小區(qū)雜草及垃圾;(責任人:)
8、XX年1月16日,組織小區(qū)門棟長召開“禁改限”安全工作座談開會,做到群防群治、齊抓共管;(責任人:)
9、XX年1月17日,開始嚴查大量煙花爆竹進入小區(qū),杜絕業(yè)主和租戶囤積煙花爆竹;(責任人:)
10、XX年1月18-22日,開始入戶發(fā)放“禁改限”和“小區(qū)春節(jié)消防安全要求”宣傳單,并進行逐戶消防安全檢查;(責任人:)
工作分工:
一期:甲負責
二期:乙負責
11、XX年1月
物業(yè)公司煙花爆竹“禁改限”工作方案提要:XX年2月1日,召開管理處節(jié)前安全動員會,并定責定崗,加強巡查和檢查力度,并進一步學習《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和市政府“禁改限”工作要求;(責任人
22日(周五),保衛(wèi)部組織管理處全體人員(含保潔員),開展“禁改限”工作部署、《應急救援預案》培訓和演練;(責任人:)
12、XX年1月30日,在各門棟公告欄發(fā)布“禁改限”宣傳內容和“安全溫馨提示”,進一步強調小區(qū)安全、和諧,并公示小區(qū)煙花爆竹燃放時間、地點,消防救援點和聯系方式;(責任人:)
13、XX年2月1日,召開管理處節(jié)前安全動員會,并定責定崗,加強巡查和檢查力度,并進一步學習《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和市政府“禁改限”工作要求;(責任人:)
14、XX年2月2日-2月28日,適時提醒居民注意陽臺雜物及晾曬衣物的安全,出門或睡前關好門窗、煤氣、電源;及時對違反《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》的人員進行說服教育、勸阻制止,對不服從管理的及時報告公安不滿進行處理;(責任人:管理處全體人員)
15、XX年2月13日(三十)晚17:00-次日1:00,行管人員4人、保潔員3人值班。
行管人員職責:根據工作分工跟進小區(qū)現場安全管理,防止不按規(guī)定燃放煙花爆竹,出現違規(guī)情況及時與業(yè)戶溝通并制止;
保潔員職責:負責鞭炮燃放現場的消防安全和保潔工作。
工作分工:
現場總負責人A
百貨廣場B
一期C
二期D
16、XX年2月28日(元宵節(jié))晚上17:00-次日1:00,行管人員4人值班,保潔員3人值班。
行管人員職責:根據工作分工跟進小區(qū)現場安全管理,防止不按規(guī)定燃放煙花爆竹,出現違規(guī)情況及時與業(yè)戶溝通并制止;
保潔員職責:負責鞭炮燃放現場的消防安全和保潔工作。
工作分工:
現場總負責人 A
百貨廣場負責人 B
一期C
二期D
17、XX年3月2日,各責任人針對春節(jié)期間“禁改限”相關工作完成情況進行總結匯報。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇2
一、煙花爆竹經營方式
采取大棚超市化管理模式(無備貨庫房),只允許在煙花爆竹經營(零售)店面內放臵煙花爆竹產品進行銷售。
二、煙花爆竹危險特性及事故類型
煙花爆竹為易燃易爆危險物品,主要危險有害因素為火災、爆炸,以下為煙花爆竹危險有害性分析:
1、原材料的危險性
制藥所用的原材料和輔助材料,如硝酸胺、復合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險性。
2、儲存與運輸的危險性
成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。
硝酸胺貯存過程中發(fā)生自燃分解并放出熱量,當環(huán)境具備一定的條件且溫度達到爆發(fā)點時,弓I起硝酸胺燃燒或爆炸。
油狀材料都是易燃危險品,貯存時遇到高溫、氧化劑等,易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。
包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度,炸藥中的氧化劑和可燃劑會緩慢反應,當熱量得不到及時散發(fā)時易發(fā)生燃燒而引起爆炸。危險品運輸時可能發(fā)生的翻車、撞車、墜落、碰撞及摩擦等險情,可能導致的后果是引起危險品的燃燒或者爆炸。
三、應急救援職責
1、一旦發(fā)生事故時,負責人負責現場統(tǒng)一指揮,及時控制危險源蔓延,搶救傷員,清除危害后果。
2、報警
負責及時向周圍人員發(fā)出警報信號,并立即報告經理和銷售負責人,根據事故大小及時處理或報警。
3、搶險
組織滅火,控制火勢蔓延。在確定安全的情況下,負責轉移物質遠離火源,解除爆炸危險。
4、救護
負責對重傷員聯系120急救中心救治,對輕傷員選擇安全地帶,就地進行醫(yī)療救護。
四、事故防范措施
1、安全管理制度;安全管理責任制度;安全保管制度;安全防火制度;事故應急救援預案。
2、對供貨單位,要求煙花爆竹產品有安全防偽標簽,對對方的資質進行確認,不得采購無許可證單位的煙花爆竹產品;運輸必須由供貨單位選取具有相應資質的運輸單位運輸。
3、對購進的煙花爆竹產品的包裝進行檢查驗收,不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售。
4、確保消防器材處于完好狀態(tài),確保操作人員勞動防護用品的正確使用佩戴。
5、經營場所嚴格禁火,禁止在煙花爆竹銷售區(qū)吸煙,動火作業(yè)。
五、事故報警和報告
當發(fā)生煙花爆竹火災、爆炸事故時,銷售人員應立即上報經理或銷售負責人,根據事故大小采取相應措施,能及時解決的可組織銷售人員現場處臵,不能解決的則馬上報警,并按規(guī)定及時向區(qū)安監(jiān)局及上級有關部門報告。
六、事故應急處理原則和程序
1、貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理"的方針。實行“統(tǒng)一指揮,分級負責,單位自救與社會救援”相結合的原則。
2、事故應急處理程序:
、倏刂剖鹿饰kU源;
、趽尵仁軅藛T;
、壑笓]人員防護,組織相關人員撤離;
、鼙Wo好現場,清除危害后果;
、莘治鍪鹿试,寫出事故報告,接受事故教訓。
七、煙花爆竹事故現場處置措施
火災事故處臵措施
(1)立即報警,同時切斷電源,疏散無關人員至安全區(qū)域,搶救傷員并送醫(yī)院救治。
(2)少量火源應用干粉滅火器滅火,或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū),使其窒熄或減少火勢。
(3)在確保安全的前提下,將起火點附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。
(4)要防止火勢向周邊蔓延,防止火星濺向其他易燃物品。
(5)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法,火勢較大時應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。
(6)現場指揮者要注意火災現場動態(tài),對有可能發(fā)生爆炸等特別危險的情況,需緊急撤退時,應立即停止滅火,疏散滅火人員,
按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時全部撤退,以免因爆炸而引發(fā)人員和財產損失的擴大。
(7)火災撲滅后,仍要派人監(jiān)護現場,消滅余火,保護好火災場,接受事故調查,協(xié)助公安、消防和安監(jiān)部門調查火災原因,核定火災損失,查明火災責任。
爆炸事故處臵措施
(1)爆炸發(fā)生后,救護組成員馬上組織現場人員撤離至安全處。
(2)如有受傷人員,立即將傷者帶離現場,送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部,并讓傷者大量飲水,情況嚴重者立即送醫(yī)院治療搶救。
(3)如傷者身上有著火處,立即用干粉滅火器噴射,撲滅火焰。
(4)如傷者有出現破傷出血,特備是動脈出血,應迅速采取臨時急救措施,止血后再送醫(yī)院治療。
八、應急救援演練規(guī)則
1、根據不同的事故類型,制定不同的演練方案,做好預防演練紀錄,增強煙花爆竹事故預防和防范措施能力。
2、銷售人員必須服從統(tǒng)一指揮,工作時穿戴好個人防護用品,對應急救援器材和設備定時檢驗,保持其有效性。
九、附件
1、單位應急救援機構名單及聯系電話:
綜合報警電話:110
火災:119
傷員急救:120
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇3
始終堅持以人為本,強化安全經營管理和監(jiān)督,按照《燃放條例》和《專營辦法》做好煙花爆竹專營工作。
此外,從工作目標上制定了相應措施。
一是提高認識,加強領導。
各區(qū)縣(自治縣)供銷社和煙花爆竹經營公司一定要從執(zhí)政為民構建和諧社會創(chuàng)建平安和講政治保安全的高度,深刻認識加強煙花爆竹安全經營管理的重要性,并參照市供銷總社成立煙花爆竹安全經營管理領導機構和辦事機構,切實加強對本轄區(qū)煙花爆竹安全經營工作的組織領導,確保年煙花爆竹安全經營。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃合理布設煙花爆竹銷售點。
對年煙花爆竹布點工作做了安排部署,并提出了明確要求。各級供銷社一定要按照文件要求,認真組織開展本轄區(qū)煙花爆竹專營零售點布點工作:
一要保持銷售點安全距離。要根據人口密集程度商業(yè)流向,進行科學合理的布設,要遠離國家環(huán)境監(jiān)測敏感點。城區(qū)零售點應相距50米以上,嚴禁在交通干道和人口稠密區(qū)設立零售網點,銷售點50米內無學校幼兒園醫(yī)院等人員聚集場所,100米內不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險品生產儲存場所;嚴禁在《條例》規(guī)定和各級人民政府規(guī)定的禁放區(qū)域內布設零售點。
二要優(yōu)化布設臨時銷售點。
對連續(xù)三年參與煙花爆竹零售的守法經營者年春節(jié)煙花爆竹銷售量較大的守法經營者采取專店銷售或者有符合安全要求的專用儲存室的經營者優(yōu)先布設煙花爆竹銷售點,提升臨時銷售點的質量和銷售能力。
三要加強常年銷售點布點審核。
各區(qū)縣供銷社要切實加強對常年銷售點的監(jiān)督檢查,對安全經營條件不具備或經營不規(guī)范的,要限期整改;對限期整改不到位的,取消其布點資格。
四要建立健全煙花爆竹銷售點信息檔案。
要對煙花爆竹銷售點的詳細情況進行登記,掌握銷售點的經營情況和安全狀況,建立一批經營規(guī)范安全可靠相對固定的經營網絡資源。
五要嚴格煙花爆竹銷售專營管理。
對年辦理相關手續(xù)但沒有參與實際經營者,年不再布設專營銷售點。要加強對零售店直銷點的管理和監(jiān)督,防止銷售點私自采購銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹,對采購銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹的,要記入企業(yè)信用信息系統(tǒng),取消經營資格并列入“黑名單”,三年內不允許申請經營煙花爆竹,為搞好煙花爆竹安全經營打好基礎。
三是統(tǒng)一配送,提供安全適銷貨源。
煙花爆竹屬于危險品,各級供銷社要嚴格按照相關法規(guī)要求,嚴把煙花爆竹配送關。主城限放區(qū)貨源統(tǒng)一由渝慶煙花爆竹公司采購和配送,運輸車輛必須符合危險品運輸的相關規(guī)定。配送流程是:渝慶煙花爆竹公司―各區(qū)分公司―零售點。銷售品種為:C級和D級產品中的噴花類線香類旋轉類造型玩具類爆竹類升空類組合煙花類,共7大類164個品種。主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售燃放的煙花爆竹共10大類184個品種。配送產品包裝箱上要粘貼市安監(jiān)局市供銷總社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標識;各零售點未銷售完的煙花爆竹由分公司負責按照合同規(guī)定處理,不得私自儲存;批發(fā)公司要合理調整煙花爆竹產品結構,及時組織適銷對路的貨源品種,引導市場消費,確保市場供應。采購產品在同質同價的基礎上,要優(yōu)先從市內合法煙花爆竹生產企業(yè)進貨,支持本地企業(yè)發(fā)展,避免長途運輸可能引發(fā)安全隱患。
主城區(qū)煙花爆竹配送時間從XX年XX月XX日開始至XX年XX月XX日截止,銷售時間從XX年XX月XX日至XX年XX月XX日止。
四是落實安全措施,確保安全經營。
牢固樹立安全第一思想,按“六統(tǒng)一”要求,認真落實各個環(huán)節(jié)安全措施,確保安全經營。
落實批發(fā)企業(yè)安全經營措施。嚴格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進貨儲存配送環(huán)節(jié)。市級批發(fā)公司必須在取得資格的生產廠家采購貨源;必須有專門的儲存?zhèn)}庫和值班人員;必須有合法的運輸許可證和運輸車輛;各級批發(fā)企業(yè)必須堅決杜絕購買儲存銷售不符合安全質量標準的煙花爆竹;所銷售的煙花爆竹產品必須加貼市安監(jiān)局和市供銷社監(jiān)制的監(jiān)封標識;各級批發(fā)企業(yè)必須與供銷社簽訂安全經營合同,制定安全經營守則;煙花爆竹展品一律采用無藥樣品。
落實零售點的安全經營措施。各零售點必須到供銷社指定的專營批發(fā)企業(yè)進貨,嚴禁直接從生產廠家或其他渠道進貨(或代銷);各零售店必須按照專人專柜專管的方式進行銷售;全市零售點統(tǒng)一懸掛印有舉報電話的“煙花爆竹專營銷售點”標識;張貼警示標識和安全燃放標識,配置符合標準的消防器材;銷售人員必須經過業(yè)務培訓并合格。
落實煙花爆竹倉儲安全措施。煙花爆竹倉庫是安全工作的重要環(huán)節(jié),各配送公司必須強化對煙花爆竹倉儲管理,有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專用庫房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報警等設備必須齊全有效,安全通道必須暢通,危險標志要醒目;要有專門的值班人員并堅持24小時值守,有嚴格的保管制度消防制度出入庫制度和保衛(wèi)制度;對保管人員實行崗位責任制;嚴格控制進入庫區(qū)的各種機動車輛和人員;裝卸煙花爆竹必須由經過專門培訓的人員操作。
加強煙花爆竹安全檢查和監(jiān)管。在銷售旺季來臨前,各級供銷社要組織力量,對煙花爆竹銷售網點倉儲設施設備開展一次專項檢查;要積極配合安監(jiān)公安工商質監(jiān)等相關部門開展打擊煙花爆竹非法生產經營行動,對非法生產經營儲存煙花爆竹窩點,要堅決依法取締,對其經營產品要依法沒收并統(tǒng)一銷毀。
五是明確專人,加強信息搜集和報送工作。
為加強煙花爆竹專營工作信息收集,市供銷總社已指定專人負責全市煙花爆竹專營工作情況的收集匯總上報工作。各區(qū)縣供銷社也要明確專人負責本轄區(qū)煙花爆竹專營工作的信息搜集和報送工作,以確保信息暢通。各級供銷社在煙花爆竹專營工作中的重大情況要及時報告市供銷社煙花爆竹安全經營管理工作領導小組辦公室。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇4
為認真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關于市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(287號,以下簡稱《通告》)和《晉江市關于印發(fā)20XX年市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》(晉政辦12號),切實做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,保護機場凈空安全,消除火災隱患,確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、工作機構
經研究,決定調整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組,辦事處主任任組長,黨工委副書記任副組長,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領導為成員。領導組下設辦公室,由王榮譽任主任,人員從綜治辦和派出所抽調,辦公地點設在綜治辦。同時,調整充實禁炮工作隊,隊長由尤全芳擔任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成,主要負責查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
二、工作安排
為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現在起至20XX年4月15日,組織開展集中整治行動,具體分為三個階段:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20XX年1月22日至20XX年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過開展針對性的入戶宣傳,利用各種傳媒營造宣傳輿論導向,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
。ǘ┲攸c整治階段(20XX年1月27日至20XX年4月5日)。要對轄區(qū)進行巡查,采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為!拔惭馈、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動,查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
。ㄈ┛偨Y鞏固階段(20XX年4月6日至4月15日)。要對集中整治工作進行認真總結,查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實。要探索建立長效管理機制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進行,取得實效。
三、具體要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關廣大人民群眾的生命財產安全,事關城市整體形象,事關機場凈空安全,事關消防安全。要通過落實“五個一工作制”,即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊、重點時段各組織一次督察,達到“四個有”的標準,即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結果有獎懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點的穩(wěn)步、有序推進。
。ǘ┬麄靼l(fā)動,營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺、報刊、網絡等新聞媒介的優(yōu)勢,廣泛發(fā)動轄區(qū)內基層組織,通過懸掛標語、橫幅,手機短信、彩鈴,設立板報、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作,出動一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設置大幅廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
。ㄈ┟鞔_職責,分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負責,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內容來抓,組建禁炮工作隊進行日常巡查,并具體落實到社區(qū),動員和組織老人協(xié)會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負責本轄區(qū)范圍內《通告》的貫徹執(zhí)行。
。ㄋ模┙∪珯C制,常抓禁炮。一要實行禁炮聯動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統(tǒng)一領導下,由各部門、各社區(qū)及各有關單位組成聯動小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間趕到現場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將對統(tǒng)一行動情況進行分析總結,予以通報。同時,適時組織召開禁炮工作匯報會,聽取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實行禁炮工作考評機制。街道禁炮領導組將制定禁炮工作考評獎懲辦法,對工作突出的單位給予表彰通報,對落后的單位給予黃牌警告。四要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任,確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實,一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,有人被問責。要積極引導各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機制。
。ㄎ澹┕膭钆e報,嚴厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148,接受社會和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報或發(fā)現有有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。對舉報情況經核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時,要積極引導和幫助各社區(qū)制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織老人協(xié)會等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇5
為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結合我區(qū)實際,特制定以下工作方案:
一、工作原則和目標
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅持“廣大市民自律,社會公眾監(jiān)督,基層組織引導,政府部門執(zhí)法”的原則,力爭實現“燃放時段秩序好、禁放時段禁得;五環(huán)路內不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災”的工作目標。
二、組織領導
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)煙花辦)負責組織,各街、鄉(xiāng)和相關部門負責實施。
三、職責任務和分工
本著“部門管理,屬地負責”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關部門要堅持“專門機關主動抓、相關部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結合,緊密銜接,不留死角。
。ㄒ唬﹫(zhí)法部門的職責任務和分工
1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機關,在維護燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負責監(jiān)督、檢查、指導和帶領社會各界力量實施各項維護和看護措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時間和地點燃放的行為、違反其他有關規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙花爆竹,為其他部門依法行政當好后盾。
2、工商朝陽分局負責依法查處固定經營場所未經許可銷售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷售網點采購、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產監(jiān)督局負責監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網點遵守銷售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導有關單位設立禁放標識,并派人看護。
4、區(qū)質量技術監(jiān)督局負責煙花爆竹產品質量的監(jiān)督工作。
5、市交通執(zhí)法總隊第五執(zhí)法大隊負責煙花爆竹道路運輸的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。
。ǘ┢渌块T的職責任務和分工
1、區(qū)委宣傳部負責煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
2、區(qū)政府辦負責各街、鄉(xiāng)和有關部門的協(xié)調工作。
3、區(qū)街辦、區(qū)農委負責指導、協(xié)調、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區(qū)法制辦負責限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導有關單位設立禁放標識,并組織看護。
6、區(qū)發(fā)改委負責監(jiān)督煙花爆竹銷售價格。
7、區(qū)教委負責對全區(qū)中小學生開展安全燃放的宣傳教育,組織指導有關單位對幼兒園等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
8、區(qū)建委負責組織對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育,指導有關單位在施工工地等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
9、區(qū)監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關部門開展工作情況,并進行考核。
10、區(qū)財政局負責落實所需工作經費。
11、區(qū)統(tǒng)計局負責組織有關部門統(tǒng)計監(jiān)測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災警情,統(tǒng)計分析相關的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負責制定應急救治預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關部門開展調查,組織指導有關單位在醫(yī)療機構等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
13、區(qū)環(huán)保局負責監(jiān)測因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊負責制定全區(qū)消防應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開展調查,組織指導有關單位在重點消防單位等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
15、區(qū)文化委負責組織指導有關單位在文物保護單位等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
16、區(qū)綠化局負責組織指導有關單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
17、區(qū)民政局負責組織指導有關單位在敬老院等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
18、朝陽供電公司負責制定供電設施的應急搶險預案,組織指導有關單位在輸變電設施等禁放區(qū)域設置禁放標識,并組織看護。
19、朝陽供銷社負責協(xié)調組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作,保障網點供應。
。ㄈ┙、鄉(xiāng)黨委政府的職責任務和分工
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調社會各方面力量投入此項工作,在人力、物力、財力提供保障。
四、工作方法和措施
各街、鄉(xiāng)和相關部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點工作,本著“全面部署、重點加強”的原則,抓緊抓好,切實落實各項管理措施和責任。
。ㄒ唬┬麄鹘逃轿
在前期宣傳動員的基礎上,各街、鄉(xiāng)及有關部門要結合燃放階段的特點,以市場供應、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點加大宣傳力度。要充分調動宣傳資源,發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位和居(家)委會、村委會等各方面力量,開展多種形式的宣傳活動,力爭使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護限放法規(guī)的嚴肅性,對違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導群眾增強法制觀念。
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要本著“管住源頭、保障供應、方便群眾、確保安全”的原則,加強煙花爆竹銷售市場的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應,提供質優(yōu)價廉的煙花爆竹,為群眾選購和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
(三)場所控制到位
各街、鄉(xiāng)和相關部門對限放法規(guī)嚴格限定的禁放區(qū)域,要做到底數清,情況明,組織、指導、監(jiān)督所屬單位設置統(tǒng)一的禁放標識,方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內,要采取限定燃放人數等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對煙花爆竹銷售網點要加強人員培訓和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動,清除防范死角。
。ㄋ模┛醋o力量到位
1、禁止燃放區(qū)域的看護
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護,屬地政府和相關部門要進行監(jiān)督、指導、檢查。
2、五環(huán)路內限制燃放區(qū)域的.秩序維護
限制燃放區(qū)域的秩序維護實行屬地管理的工作機制。在元旦、正月初二至十五每日的零時至七時等禁止燃放的重點時段,街、鄉(xiāng)政府要統(tǒng)一組織,堅持居(家)委會、村委會分片、分段管理,積極分子
看樓看院的做法,切實加大限放區(qū)的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時至二十四時等允許燃放的重點時段,要組織黨政機關干部、居(家)委會、村委會干部、單位內保干部、治保積極分子及其他社會力量,加強巡邏、看門護院,保證重點時段各類控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個胡同、每個大院、每個樓群都有干部、群眾看護,維護限放秩序。要組織、協(xié)調居(家)委會、村委會和業(yè)主委員會召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議,就本居住地區(qū)有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約,引導群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理
有關街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點時段燃放的管理相結合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數,引導群眾自覺遵守各項燃放規(guī)定,確保安全。
。ㄎ澹﹫(zhí)法手段到位
對違法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門要依權限堅決予以處罰。對元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門要堅決予以處罰。對春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導、勸阻、批評教育為主,以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴重后果的,公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹,要堅決予以收繳,對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標煙花爆竹,要追究其來源和流向,依法查處。
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區(qū)衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構,制定詳細、全面的傷員救治應急工作預案,做好應急救援準備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。區(qū)消防支隊要制定詳細、全面的消防滅火救援應急預案,要組織全體消防官兵,做好應急備勤,確保及時處置各類火災警情。各街、鄉(xiāng)及相關部門要監(jiān)督指導居(家)委會、村委會和企、事業(yè)單位制定防火救災預案,落實看護和處置力量。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。20XX年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實施后的第一個“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴肅性,是對我區(qū)各級政府執(zhí)政能力的一次考驗。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關部門一定要從保障國家、集體和人民生命財產安全,維護首都社會秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項工作,統(tǒng)一思想、加強領導,分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案,抓好落實,努力為群眾營造安全祥和的節(jié)日氣氛。
。ǘ┞鋵嵷熑,加強配合。各街、鄉(xiāng)及相關部門要層層分解任務,明確責任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結合、不留死角,搞好各項工作的銜接和配合。
。ㄈ┤娌渴,突出重點。各街、鄉(xiāng)及相關部門要充分設想工作難度,評估風險,認真全面地研究部署工作。要抓住重點部位、重點時段、重點問題,以點帶面,拉動全局。堅決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
(四)加強檢查,確保各項措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關部門參加,組織成立聯合檢查組,加強對工作落實情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強對轄區(qū)內工作落實情況的檢查。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇6
一、“打非辦”工作職責
“打非辦”在“打非”協(xié)調小組的統(tǒng)一領導下開展工作。市“打非辦”對區(qū)(市)縣“打非辦”進行業(yè)務指導。按照安全生產屬地管理原則,區(qū)(市)縣政府必須承擔起本轄區(qū)范圍內打擊取締非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為的主體責任,負責牽頭組織實施本區(qū)域范圍內打擊取締非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。
。ㄒ唬┦小按蚍寝k”工作職責
1、研究制定全市“打非”管理工作方案,負責全市范圍內打擊取締非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。
2、督促、協(xié)調、指導區(qū)(市)縣“打非辦”開展“打非”工作,對區(qū)(市)縣日!按蚍恰惫ぷ鏖_展情況進行檢查。
3、宣傳、教育、發(fā)動群眾積極參與“打非”工作。
4、受理群眾舉報非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為線索,并組織查處非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹窩點。
5、負責組織銷毀、處置現場沒收的非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產設備和工具。
6、調查處理煙花爆竹生產、經營單位參與非法生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹等行為。
7、落實協(xié)調小組交辦的其他工作任務。
。ǘ﹨^(qū)(市)縣“打非辦”工作職責
1、宣傳、教育、發(fā)動轄區(qū)群眾積極參與“打非”工作。
2、全面摸清轄區(qū)內非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為現狀,明確打擊目標。
3、按市“打非辦”的工作部署,開展“打非”行動;對市“打非辦”直接查處辦理的案件所在地區(qū)(市)縣“打非辦”要積極配合;對市“打非辦”督辦的群眾舉報案件,區(qū)(市)縣“打非辦”應實行首長負責制,要認真組織核查、辦理,并將辦理結果在7個工作日內上報市“打非辦”。
4、按照屬地管理原則,對“打非”工作中出現以上職責中未明確的事項,由區(qū)(市)縣政府負責處理。處理有困難的,應及時向市“打非辦”報告,由市“打非辦”提交市“打非”協(xié)調小組研究。
5、落實市“打非辦”交辦的其他工作任務。
二、現場處置程序
(一)控制非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為現場,撤出相關人員。
。ǘ⿲ΜF場查獲的原材料、半成品、成品、生產設備和工具進行清理、取證,并登記造冊。
。ㄈ⿲Σ楂@的非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產設備和工具,應在保證安全的前提下就近銷毀,同時要對銷毀的物品進行登記造冊;不能就近銷毀的,要組織專業(yè)人員、車輛運送到指定的安全地點分類存放,進行集中處理。
(四)依據《煙花爆竹安全管理條例》對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為實施相應行政處罰。
三、工作制度
。ㄒ唬按蚍恰崩龝ぷ髦贫!按蚍寝k”每周召開1次專題會議,分析“打非”形勢,總結經驗,制定下步工作措施。區(qū)(市)縣“打非辦”每周五向市“打非辦”報告本周工作情況。
。ǘ┡e報受理工作制度。設立并公布“打非辦”舉報電話,詳細記載非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹等行為舉報線索,做到件件舉報有落實。
。ㄈ┍C芄ぷ髦贫。嚴格遵守“打非”工作保密制度,做到不失密、泄密。
。ㄋ模┎樘幑ぷ髦贫取=栏竦摹按蚍恰辈樘幑ぷ鞒绦,確保查處工作符合法律、法規(guī)規(guī)定。
。ㄎ澹┤藛T獎勵制度。根據《成都市有獎舉報非法煙花爆竹從業(yè)行為試行辦法》對舉報人舉報內容查證屬實的,予以獎勵;對工作積極、成績突出的“打非”工作人員,進行獎勵。
(六)嚴格考勤制度。嚴格遵守考勤制度,原則上工作人員應脫產專司“打非”工作。
。ㄆ撸┝疂嵶月芍贫取栏褡袷亓疂嵶月芍贫,對違反規(guī)定的要嚴肅處理。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇7
一、檢查內容
1、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)檢查重點:
一是企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員是否經過培訓,并經考核合格后持證上崗。
二是嚴格杜絕未經許可私自新(改、擴)建煙花爆竹儲存?zhèn)}庫。
三是倉庫內外部安全距離、圍墻、庫房布局、建筑結構、疏散條件、消防等安全設施必須符合標準規(guī)范要求。
四是庫房防雷、防靜電、防潮隔熱等安全設施應處于合格適用狀態(tài)。
五是嚴禁超量和超許可范圍儲存。
六是嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度。
七是嚴禁向無證經營者配送煙花爆竹。
八是嚴禁經營禮花彈和非法產品。
2、煙花爆竹零售點檢查重點:
一是主要負責人必須經過安全培訓。
二是經營戶持證經營,現場安全條件必須符合相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行專店、專柜經營,嚴禁超許可范圍經營。
三是嚴禁經營違禁產品、異地經營和超量儲存等違規(guī)行為。
四是嚴禁私設倉庫。
五是嚴禁采購和銷售非法產品。
六是警示標志應張?zhí)谛涯课恢,消防器材齊全。
二、檢查要求
1、檢查人員要依法檢查、文明執(zhí)法。
2、監(jiān)管科準備好檢查表格,檢查人員要嚴格對照要求,嚴格落實,做好檢查記錄和圖片資料。
3、對發(fā)現的違法行為依照《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定進行處理。
4、各組檢查新證發(fā)放情況,杜絕無證經營。
5、檢查用車由局辦公室統(tǒng)一調派。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇8
時值歲末年初,為防止煙花爆竹非法生產經營行為發(fā)生,杜絕儲存運輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故,根據縣安委辦〔xxxx辦發(fā)[xxxx5] 17號〕文件精神,xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對煙花爆竹領域深入開展非法生產、經營、儲存、運輸和燃放大清剿行動,現制定以下工作方案:
一、總體目標
全面貫徹落實縣委縣政府關于安全生產的工作部署,按照“政府牽頭、屬地管理;部門聯動、聯合執(zhí)法;有非必打,除非務盡”的原則,堅決打擊、取締非法生產、經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為,進一步規(guī)范煙花爆竹安全經營法治秩序,有效防范安全生產事故的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定。
二、工作重點
。ㄒ唬┓欠ㄉa煙花爆竹行為
。ǘ┓欠ń洜I領域
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全(證照過期)或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹經營的;
2、批發(fā)企業(yè)、零售經營戶采購、銷售和儲存非法生產的煙花爆竹產品和超許可范圍經營、儲存或超量儲存的;
3、違規(guī)經營煙花爆竹半成品、原輔材料的;
4、零售經營戶向生產廠家直接采購煙花爆竹的;
5、經營國家明令禁止的煙花爆竹產品的。
。ㄈ┓欠▋Υ骖I域
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全(證照過期)或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的;
2、批發(fā)企業(yè)、零售經營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的;
3、超許可范圍儲存煙花爆竹的;
4、違法違規(guī)出租儲存場所的。
。ㄋ模┓欠ㄟ\輸領域
1、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運輸的;
2、非法違規(guī)承運煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的;
3、將煙花爆竹混入普貨運輸的。
(五)非法燃放領域
1、無證、證照不全、證照過期或無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務的:
2、未經許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的;
3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇9
一、指導思想
按照扎實深入開展“安全生產年”的總體部署和市、區(qū)煙花爆竹安全生產工作要求,不斷強化企業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為,推進企業(yè)安全生產主體責任的落實,依法整治,標本兼治,繼續(xù)保持我處煙花爆竹領域的安全平穩(wěn)態(tài)勢。
二、工作重點
(一)私產、私銷、私儲和私運煙花爆竹等違法行為的;
(二)經營銷售假冒偽劣煙花爆竹產品的;
(三)無證、許可證過期以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證的;
。ㄋ模┓欠ń洜I禮花彈等A級產品和銷售使用氯酸鉀生產的煙花爆竹產品的;
。ㄎ澹┛偭客黄啤⒉键c不合理的;
(六)經營場所安全條件不符合規(guī)定要求的;
(七)超量儲存、超范圍經營以及私設儲存?zhèn)}庫等情況。
(八)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法,以及非法用工、無證上崗的;
三、步驟措施
(一)制定方案、宣傳階段(7月中旬—8月底
各社區(qū)、單位要針對本地實際,明確工作重點做好宣傳工作。
。ǘ┤媾挪椤⒓姓坞A段(9月-11月)
各社區(qū)、單位要充分利用安全生產大檢查及行政執(zhí)法檢查等時機對企業(yè)專項行動的自查情況進行全面檢查,及時發(fā)現并解決工作中存在的問題。同時,辦事處將組織派出所等相關部門進行聯合執(zhí)法,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對檢查中發(fā)現的事故隱患要督促企業(yè)認真進行整改,對發(fā)現的違法違規(guī)行為要依據相關規(guī)定予以處罰,確保專項行動取得實效。
(三)落實整改、鞏固提高階段(12月)
各社區(qū)、單位對專項行動期間發(fā)現的事故隱患要指定專人具體負責督促落實,確保發(fā)現的事故隱患按期整改到位。各社區(qū)、單位在專項行動結束后要認真進行總結,落實長效管理。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀I導,落實責任。各社區(qū)、單位要嚴格按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,切實加強煙花爆竹“打非治違”專項行動的組織領導。通過扎實有效的工作措施,保持煙花爆竹行業(yè)平穩(wěn)態(tài)勢。
(二)營造氛圍,暢通信息。各社區(qū)、單位要采取多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳,引導廣大人民群眾積極參與“打非治違”專項行動。
。ㄈ⿵娀讲椋瑖栏駡(zhí)法。辦事處將加強專項行動期間的執(zhí)法檢查工作,加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,特別是對非法違規(guī)銷售行為,做到發(fā)現一處,取締一處,發(fā)現一起,查處一起。通過專項行動來進一步規(guī)范安全經營行為,凈化市場經營秩序,確保煙花爆竹經營安全。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇10
一、制定背景
為深入貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《煙花爆竹安全管理條例》、《陵水黎族自治縣大氣污染防治規(guī)劃(20xx-2030)》,進一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理,保障社會公共安全和人民群眾人身財產安全,強化噪聲和大氣污染防治,消除火災隱患,提高空氣質量,切實做好管控煙花爆竹燃放工作,結合我縣實際,特制定本方案。
(一)制定《方案》的意義和目的
燃放煙花爆竹是市民紅白喜事和節(jié)氣的傳統(tǒng)習俗。但是燃放煙花爆竹,會增加空氣污染、降低環(huán)境質量、安全事故問題易發(fā)多發(fā)。為進一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理,切實維護公共安全和公民人身財產安全,結合我縣實際,特制定本方案。
(二)總體要求
略
二、主要制度及需要說明的問題
1、參照《陵水黎族自治縣煙花爆竹管控工作方案》第三條內容對我縣禁止燃放煙花爆竹區(qū)域進行了界定;
2、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關部門進一步加強煙花爆竹燃放安全管理工作的職能職責進行了細分;
3、按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》對禁燃區(qū)域內相關違法違規(guī)行為的處理(罰)進行了明確。
4、對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動規(guī)定,和對禁止燃放區(qū)域外相關違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為的處理(罰)進行了明確。
5、文件的有效期條款。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇11
一、指導思想
以《中華人民共和國大氣污染防治法》為指導,根據《梅州市打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》要求,通過政府主導、部門聯動、屬地管轄、城鄉(xiāng)并重、全眾參與,全面提升我市煙花爆竹燃放管控工作水平,減少環(huán)境污染,營造文明、安定、和諧、安全的社會環(huán)境。
二、組織領導
市成立以市政府抓總,市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市教育局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局和市委政法委為成員單位的聯動工作機制。各成員單位根據工作職責各司其職、各負其責,共同做好煙花爆竹燃放管控工作。各縣(市、區(qū))要參照市的做法,成立相應工作協(xié)調機制,負責本轄區(qū)的煙花爆竹燃放管控工作。
三、職責分工
(一)各縣(市、區(qū))人民政府。負責擴大本縣(市、區(qū))禁止燃放煙花爆竹區(qū)域并向社會公示,制定轄區(qū)強化煙花爆竹燃放嚴控方案并報市政府備案。全面負責、具體落實轄區(qū)內燃放煙花爆竹管控相關工作。組織轄區(qū)內公安、城管、市場監(jiān)管、應急管理、文化廣電旅游、交通、教育、民政、生態(tài)環(huán)境等相關部門對煙花爆竹禁放工作進行宣傳、督導,檢查和查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。負責貫徹落實市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組工作部署,建立并落實本轄區(qū)相關單位履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問責機制。負責禁放區(qū)外煙花爆竹燃放管控工作。避免出現污染天氣,確?諝猸h(huán)境質量達到國家二級標準。
。ǘ┦泄簿。負責煙花爆竹的公共安全管理工作。20xx年春節(jié)前擴大梅州城區(qū)煙花爆竹禁燃區(qū),組織查處非法運輸煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的作為。審查核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》,審查核發(fā)《焰火燃放許可證》,做好燃放煙花爆竹活動的備案工作。提請市人民政府確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。組織開展安全燃放煙花爆竹的社會宣傳活動。組織銷毀、處置廢舊煙花爆竹以及非法煙花爆竹。依法偵辦涉嫌犯罪的非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。依法查處構成違反治安管理行為的非法生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹的治安案件。調查處理丟失黑火藥、煙火藥、引火線不報案件,追繳丟失物品。
(三)市生態(tài)環(huán)境局。負責監(jiān)測市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,及時對數據進行收集、分析和上報。
。ㄋ模┦形幕瘡V電旅游局。負責協(xié)調、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢,宣傳煙花爆竹禁放相關規(guī)定,宣傳禁止燃放煙花爆竹的對保障人民群眾的人身財產安全、有效防治噪聲和大氣污染的重要性。協(xié)調新聞記者對煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。
。ㄎ澹┦惺袌霰O(jiān)督管理局。負責做好對申領營業(yè)執(zhí)照的單位和個人煙花爆竹禁放宣傳教育工作。組織生產領域煙花爆竹產品質量監(jiān)督,嚴防不合格產品流入市場,堅決防止因質量問題引發(fā)燃放事故。組織查處批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內設立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫行為。依法查處已取得許可證未辦理營業(yè)執(zhí)照的違法經營活動,并及時通報有關許可部門。
(六)市民政局。負責做好結婚登記人員煙花爆竹禁放宣傳工作。做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁放宣傳工作。
。ㄆ撸┦凶》亢统青l(xiāng)建設局。配合做好禁放區(qū)內的宣傳工作,廣泛運用市區(qū)主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作,加強流動攤販的管理,協(xié)助公安部門做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。
。ò耍┦薪逃。負責組織中、小學生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作。假期前發(fā)出的《給學生和家長的一封公開性信》中增加煙花爆竹禁燃禁放內容。
(九)市交通運輸局。負責做好公交、出租車、車站禁放宣傳工作,嚴禁攜帶煙花爆竹進站。負責依法對煙花爆竹運輸車輛相關資質進行檢查。
(十)市委政法委。督促各縣(市、區(qū))政法委要求鎮(zhèn)(街)、社區(qū)組織巡防、網格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作,并納入平安建設(綜治工作)考核項目。
四、階段劃分
煙花爆竹燃放管控工作貫穿全年,主要分為三個階段:
。ㄒ唬┑谝浑A段:宣傳動員。各縣(市、區(qū))在春節(jié)前結合工作實際開展動員教育,明確任務分工,制定具體行動計劃。
。ǘ┑诙A段:重點管控。全年突出重點時節(jié)和重點地域,將煙花爆竹燃放管控工作納入各級安全管理和平安建設(綜治工作)考核項目。
。ㄈ┑谌A段:活動總結。年終前及時梳理活動開展成效,查找問題,總結經驗,嚴格追責問責,針對重點問題制定長效機制。
五、主要措施
(一)抓住思想源頭,大力進行宣傳引導。
、遍_展工作動員。按照“宣傳先行”原則,把禁放宣傳工作放到首要位置,并貫穿于管控全過程。各縣(市、區(qū))要結合本方案和地域實際制定工作計劃,明確到人,責任到戶,通過任務布置會、工作動員會開展層層發(fā)動,實現禁放宣傳入村入戶入小區(qū)、入廠入店入學校。以市政府名義向群眾發(fā)出倡議書,發(fā)動群眾自覺成為禁放工作的參與者、實踐者和監(jiān)督者,最大限度地取得群眾的理解、支持、配合。
⒉加強輿論宣傳。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮電視、報刊和網絡新媒體宣傳功能,以簡明易懂的圖文資料和法規(guī)條文釋明燃放煙花爆竹的危害,樹牢禁燃區(qū)內禁放底線,鼓勵轄區(qū)群眾在禁燃區(qū)外少放煙花爆竹。學校要將禁放內容納入綠色環(huán)保教育,開展有獎征文活動,舉辦主題演講比賽,寫入寒假《致家長的一封信》。各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、開發(fā)區(qū),居(村)委會、物業(yè)服務企業(yè)要積極開展“三個一、兩規(guī)定、一集中”活動,即制定一份禁止燃放或者減少燃放公約,組織一次上門宣傳告知,張貼一批宣傳海報,以社區(qū)、居(村)委為單位規(guī)定時間、規(guī)定地點集中燃放,以減少煙花爆竹燃放負面效果。各縣(市、區(qū))還可通過組織廣場舞表演、開展專題宣講會、舉辦主題晚會等形式加強活動宣傳效果。
、匙⒅胤諊鸂I造。各縣(市、區(qū))要在轄區(qū)的重點部位、沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門口等地方懸掛宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳頁,組織社區(qū)居委會、村委會、小區(qū)物業(yè)等單位,充分利用板報、標語、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式,大力開展禁放宣傳活動,充分營造濃厚禁放氛圍。
。ǘ┩怀鲱A防重點,大力組織巡查聯查。
、磳嵤┚珳使芸亍<訌姶汗(jié)、元宵等重點時段巡查工作力度,組織一級網格(所屬市直機關)、二級網格(縣、鎮(zhèn))、三級網格(街道辦事處、社區(qū)居委會、村委會)的工作人員、網格員、巡防隊員以及治安積極分子,分工包片,定人、定位、定崗、定責,對禁放區(qū)大街小巷、居民樓院進行管制,保證每棟居民樓、每個重點部位都有執(zhí)勤人員死看硬守。煙花爆竹銷售點全程納入監(jiān)管范疇。
、到M織巡查督查。相關單位組織開展聯合執(zhí)法檢查,加強對沿街商鋪、商(市)場、集貿市場及居民小區(qū)、宗教場所、文化娛樂場所及周邊道路、地下空間的檢查巡查,加大對非法儲存、經營煙花爆竹行為的排查處罰力度。春節(jié)當月集中開展違法生產、銷售、燃放煙花爆竹行為專項整治行動。
⒍回應群眾關切。設立市區(qū)禁放煙花爆竹舉報熱線(12345和110),鼓勵群眾舉報禁燃區(qū)內違法生產、銷售、燃放煙花爆竹行為,對發(fā)現的線索問題及時轉責任單位依法處理。針對返鄉(xiāng)祭祖、緬懷先人、新喜恭賀等城區(qū)外需要燃放煙花爆竹,各縣(市、區(qū))及有關單位應及時勸阻,鼓勵通過電子香燭、網上緬懷、塑料彩燈等形式妥善解決。
(三)嚴格責任標準,查處違法違規(guī)行為。
、穳壕o責任鏈條。層層簽訂責任書,組織與禁燃區(qū)內鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂禁放責任書,鎮(zhèn)、街道辦事處要與社區(qū)居委會、村委會簽訂禁放責任書,社區(qū)居委會、村委會要與轄區(qū)內企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁放責任書,層層傳導責任壓力。
⒏黨員干部帶頭。黨員干部和公職人員帶頭簽訂《承諾書》,自覺帶頭不燃放煙花爆竹,引導周邊群眾積極響應倡議,帶動廣大群眾嚴格遵守煙花爆竹禁放規(guī)定。
、挂婪ú榉谴蚍。嚴厲查處非法生產、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,重點實施“三查三防”,即查生產中安全防范措施落實情況,堅決防止出現非法生產窩點;查不合格煙花爆竹流入市場情況,堅決防止運輸許可證“一證多用” “一證多運”和弄虛作假情況;查非法儲存、銷售煙花爆竹情況,堅決防止不正規(guī)代銷門店滋生。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識。各級各單位務必高度重視,從保護人民生命財產安全、社會公共安全、大氣污染防治、維護我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹燃放管控的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放管控工作常抓不懈,確保工作落到實處、取得實效。
。ǘ⿵娀M織領導。各級各單位要強化組織領導,明確責任分工,形成齊抓共管格局,切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)緊密銜接,形成層層有人負責、部門協(xié)作聯動、社會廣泛參與的工作機制
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。各級視情成立禁放工作督導組,對轄區(qū)內煙花爆竹禁放工作情況進行督導檢查,對工作推諉、宣傳遲緩、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評,對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究責任。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇12
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作,維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災和傷人事故的發(fā)生,保障廣大人民群眾生命、財產安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想及工作目標
堅持以人為本,深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領導,屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強化部門和屬地管理責任,動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴格落實“動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置”等工作措施,努力實現“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源和銷售點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬╂(zhèn)政府組織機構和職責
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮(zhèn)長譚明權任組長,政法書記、副鎮(zhèn)長黃波,派出所副所長蘭學鋒任副組長,成員由鎮(zhèn)應急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊、農服中心、經發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財政所、中小學、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負責人組成。
領導小組的主要職責是:負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導、部署、協(xié)調各有關部門和單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
領導小組下設燃放煙花爆竹管理辦公室(簡稱“燃放辦”),政法書記、副鎮(zhèn)長黃波兼任辦公室主任,應急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊隊長朱國鋒任辦公室副主任、辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,具體工作人員有:李建文、譚城、李昱燎,“燃放辦”的主要職責是:具體組織和協(xié)調相關單位認真貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),制定燃放煙花爆竹管理工作方案;督促各村(居)、企事業(yè)單位、有關部門切實履行監(jiān)管職責;組織協(xié)調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作;組織協(xié)調有關職能部門開展綜合執(zhí)法及“打非”工作;落實上級部門交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
(二)各村(居)職能職責
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,其主任為第一責任人,綜治專干是具體責任人。負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構,落實工作人員和經費,搞好動員部署;組織轄區(qū)有關單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認真履行職責。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為,落實轄區(qū)內重大危險源、銷售網點監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
。ㄈ┎块T職責
根據《條例》規(guī)定,各有關部門和單位要按照職責分工,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹經營、儲存等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)應急辦:負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時銷售網點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;開展“打非”工作,查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。督促指導加油站、危險化學品生產、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施;負責鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作,加大“三危品”查處力度;負責制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)黨政辦:負責督查各部門關于燃放煙花爆竹開展的工作和落實情況以及節(jié)日期間的車輛安排。
鎮(zhèn)平安辦:負責全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作,加強重點人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控;加大矛盾糾紛的排查,杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生;負責協(xié)調解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產生的矛盾糾紛。
綜合行政執(zhí)法大隊:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位對其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)經發(fā)辦:負責各企事業(yè)單位安全隱患排查,組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動工作,安排各單位召開安全燃放煙花爆竹動員會、部署會,開展多種形式的宣傳活動。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負責組織對全鎮(zhèn)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范工作;加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作;負責聯系能源部門。
鎮(zhèn)文化服務中心:負責全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調宣傳工作。
鎮(zhèn)財政所:負責煙花爆竹經費保障。
派出所:負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合鎮(zhèn)政府開展煙花爆竹“打非”工作。
市場監(jiān)管所:負責市場流通領域煙花爆竹質量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經營行為。
鎮(zhèn)中小學:負責對中小學生開展多種形式的宣傳教育,安排值班,加大對校園的看護。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況,開通綠色通道,精心組織醫(yī)護力量,安排好值班,加強醫(yī)院周邊的看護。
三、工作措施
。ㄒ唬┚慕M織,周密部署,確保工作有力、有序、有效推進。
各村居、有關部門和單位要加強領導、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查,每月召開一次工作例會),達到“四個有”標準(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
。ǘ⿵娀瘷z查,嚴格執(zhí)法,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
各村居、有關部門和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內組織開展以“嚴排查、打非法、強管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項檢查整治行動。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門進一步強化排查整治和綜合執(zhí)法工作,堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從道路運輸防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產品質量安全。
1.查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。派出所、交通安全勸導站、鎮(zhèn)應急辦要加大對外來車輛及人員的盤查力度。對進入我鎮(zhèn)的貨車、面包車、廂式卡車等進行檢查,及時發(fā)現和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產品流入渠道,嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對未經許可或違反規(guī)定,從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
2.嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執(zhí)法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治、綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產經營行為。對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,及時發(fā)現非法生產經營活動,依法予以打擊取締。
3.加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。
4.公布舉報電話,嚴格銷毀非法產品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話:70636044、70730177,同時積極受理群眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,督促有關部門和單位及時進行核查和查處。經查證屬實的,按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由應急辦、派出所統(tǒng)一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。
。ㄈ⿵V泛宣傳,注重教育,提升村民依法、文明、安全燃放意識
各村居、有關部門和單位應將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實黨的十九屆三中全會精神相結合,以“購買合格產品,依法、文明、安全燃放煙花”為主題,突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質等內容的宣傳,充分利用各種宣傳資源和教育方式引導村民依法、文明、安全燃放,切實提升村民的安全意識。
四、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導
做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居,有關部門和單位,要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,以黨的十九屆三中全會精神為指導,立足以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定工作局,充分認識當前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,精心組織,周密部署,強化監(jiān)管,保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面貫徹落實。
。ǘ⿵娀綄,嚴肅問責
督查部門要加強對各村居、部門、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實情況進行監(jiān)督檢查,對燃放煙花爆竹安全管理工作不落實、不到位導致重大事故傷亡的,要依法嚴格追究責任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶溃皶r報送情況
各村居、鎮(zhèn)級有部門和有關單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯系,落實專人匯總、報送有關工作情況。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇13
為有效控制城市環(huán)境空氣污染和噪音污染,維護群眾身體健康和社會公共安全,努力營造出文明安全、節(jié)約環(huán)保的社會新風尚,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規(guī)和《清遠市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)〈清遠市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案(20xx—20xx年)〉的通知》(清環(huán)〔20xx〕194號)、《英德市人民政府關于英德市設禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》(英府〔20xx〕105號)的文件要求,結合英德市區(qū)實際,為確保禁止燃放煙花爆竹工作落實到位,特制定本實施方案。
一、指導思想
以《煙花爆竹安全管理條例》及相關法律法規(guī)為依據,按照“黨政總攬、部門聯動、基層實施、社會協(xié)同”的原則,組織發(fā)動相關職能部門,高度重視、強化措施,深入推進禁止燃放煙花爆竹工作,全面查處、嚴厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質量,堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災及人員傷亡事故。
二、組織機構
為深入推進煙花爆竹禁止燃放工作,市政府決定成立英德市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組。組長由市委常委、常務副市長羅振宇擔任,副組長由副市長黃構恩、錢金勤擔任,成員由市公安局、清遠市生態(tài)環(huán)境局英德分局、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市應急管理局、市城監(jiān)大隊、市消防救援大隊、市教育局、市融媒體中心(英德市廣播電視臺)、團市委、英城街道辦事處分管領導組成。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由市公安局陳貽棟同志擔任(辦公地點設在市公安局)。成員單位抽調精通業(yè)務、責任心強的干部參加工作組工作,具體負責禁放區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹工作的組織協(xié)調、宣傳、督導檢查等工作。
各成員單位也要成立專門組織領導機構,制定實施細則,全力推進我市禁止燃放煙花爆竹工作。
三、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域(附區(qū)域圖)
。ㄒ唬┙谷挤艆^(qū)域:江灣大橋由東至西(整條江灣大橋)→南山風景區(qū)入口(北江河以西)→光弼路→鶴崗路以北→衡州路→馬山公路→金子山四號路→江灣大橋;以上道路形成閉合區(qū)域。
(二)《煙花爆竹安全管理條例》第三十條規(guī)定,禁止在下列地點燃放煙花爆竹:
。1)文物保護單位;
。2)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內;
。3)易燃易爆物品生產、儲存單位;
。4)輸變電設施安全保護區(qū)內;
(5)醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院;
(6)山林、草原等重點防火區(qū);
。7)縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
四、職責劃分
。ㄒ唬┦薪谷挤艧熁ū窆ぷ黝I導小組辦公室職責:按照屬地管理的原則,負責組織實施本轄區(qū)內禁止燃放煙花爆竹工作。
1.組織協(xié)調各方面力量開展禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,廣泛動員市民群眾配合、支持、參與禁止燃放工作。
2.組織英城街道辦事處、社區(qū)居委會、各相關部門黨員干部定期開展巡查,配合公安、城管、生態(tài)環(huán)境等部門加強對本轄區(qū)的防范工作,負責對轄區(qū)內違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為予以制止,并做好違法違規(guī)行為證據固定和影像資料的收集工作。
3.組織市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市供銷社等單位取締禁止燃放區(qū)域內所有煙花爆竹零售點。
4.履行其他涉及禁止燃放煙花爆竹工作職責,完成上級交辦的各項臨時性、季節(jié)性、階段性工作任務。
。ǘ└飨嚓P監(jiān)管、職能、教育部門根據本部門職責做好禁止燃放煙花爆竹工作:
1.英城街道辦事處:做好本轄區(qū)市民群眾在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內全年度勸阻、禁放宣傳、安全教育工作,對發(fā)現違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹的單位或個人,要積極配合公安、城管、應急、生態(tài)環(huán)境等部門依法進行查處。
2.市公安局:
。1)加大禁止燃放區(qū)域內違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度,一經發(fā)現,立即予以制止,依法處罰。
。2)及時受理、查處群眾舉報、相關部門移送的違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹案件。
(3)根據需要配合有關部門依法行政,保障其正常行使行政執(zhí)法權。
3.清遠市生態(tài)環(huán)境局英德分局:
(1)做好市區(qū)環(huán)境空氣質量監(jiān)測工作,及時通報污染數據變化情況,為領導小組指導禁止燃放工作提供技術參考。
。2)依法查處在禁止燃放區(qū)域內違規(guī)燃放煙花爆竹造成的環(huán)境污染案件,配合有關部門開展禁燃放工作。
4.市城監(jiān)大隊:
。1)清理非法占道經營煙花爆竹攤點,加強對沿街門店的監(jiān)管工作,將禁止燃放煙花爆竹工作納入“門前三包”管理。
。2)倡導沿街單位或門店利用電子顯示屏滾動播放禁止燃放煙花爆竹規(guī)定,警示教育廣大市民積極支持和自覺參與禁止燃放工作。
5.市應急管理局:
。1)適時組織開展清理整頓,確保禁止燃放區(qū)域內無違法違規(guī)銷售煙花爆竹問題。
(2)依法查處、嚴厲打擊非法銷售煙花爆竹行為,依法取締非法銷售煙花爆竹的單位、門店。
6.市消防救援大隊:
。1)參與煙花爆竹安全事故救援工作。
。2)參與煙花爆竹安全監(jiān)管聯合執(zhí)法。
7.市教育局:
。1)做好師生對禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育。
。2)充分利用校園廣播、微信群、電子屏、黑板報、宣傳單等形式,開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動,加強對中小學生和幼兒的禁止燃放宣傳教育,使廣大中小學生和幼兒自覺遵守規(guī)定,不購買、不燃放煙花爆竹。
8.市融媒體中心(市廣播電視臺):
。1)組織電視、廣播、網絡、電子屏幕等新聞媒體開辟專欄,滾動播報《英德市人民政府關于英德市設禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》。
(2)對禁止燃放通告實施后依法被處罰的典型案例予以公開曝光。
。3)協(xié)助主管部門定期或不定期組織禁止燃放煙花爆竹宣傳活動。
9.市市場監(jiān)管局:負責協(xié)助相關部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。
10.市住房城鄉(xiāng)建設局:
。1)教育告知禁止燃放區(qū)域內所有工程工地的開發(fā)企業(yè),奠基、封頂及慶典活動時一律禁止燃放煙花爆竹。
(2)負責督促禁止燃放區(qū)域物業(yè)公司做好居民小區(qū)煙花爆竹禁止燃放工作,開展禁止燃放宣傳,在小區(qū)各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內以及微信群等張貼和發(fā)布公告。
。3)嚴格要求物業(yè)公司落實巡查、管控等措施,一旦發(fā)現物業(yè)小區(qū)有燃放煙花爆竹的行為時,要立即進行勸告、制止。
11.團市委:動員青年團員積極參與到市區(qū)煙花爆竹禁止燃放宣傳工作中,大力開展公益活動,營造濃厚氛圍;從自身做起,從自身家庭做起,并積極影響周邊群眾不燃放煙花爆竹。
12.禁止燃放區(qū)域內各單位主要負責人是本單位煙花爆竹禁止燃放工作的第一責任人,負責對本單位工作人員進行煙花爆竹禁止燃放宣傳教育工作,確保本單位辦公和生活區(qū)域內及所屬人員不發(fā)生違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各相關單位要充分認識開展禁止燃放煙花爆竹工作的重要意義,把此項工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的重點工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感。要立即組織召開動員部署會議,研究制定具體的工作措施,全力推進禁止燃放煙花爆竹工作。
。ǘ└髫撈湄煟瑓f(xié)調配合。各相關單位要牢固樹立大局意識和全局觀念,在市政府的統(tǒng)一組織協(xié)調下,依法履行職責,堅決杜絕不作為、亂作為現象的發(fā)生。同時,要加強部門協(xié)調配合,適時組織聯合行動,形成整體合力,推動禁止燃放煙花爆竹工作扎實深入開展。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)法,依法查處。市公安、城管、應急管理等執(zhí)法監(jiān)督部門,要加強重要節(jié)日期間社會面巡邏防控,及時發(fā)現制止違法違規(guī)燃放行為,對違反禁止燃放規(guī)定的單位和個人依法查處。工作中要講究方式方法,依法行政,杜絕簡單粗暴、矛盾激化等問題發(fā)生
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇14
20xx年春節(jié)臨近,為進一步降低春節(jié)期間煙花爆竹集中燃放對空氣質量的影響,維護廣大人民群眾的身體健康,切實做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作。根據《青海省大氣污染防治條例》《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環(huán)發(fā)〔20xx〕40號)、《關于印發(fā)海東市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20xx〕22號)精神,結合實際,特制訂本方案。
一、組織領導
成立由縣政府分管副縣長任組長,縣委宣傳部,縣工業(yè)和商務局、公安局、住建局、交通局、林業(yè)局、文旅局、教育局、市場監(jiān)管局、民政局、孟保局、環(huán)保局、廣電局、城管局、安監(jiān)局、產業(yè)園區(qū)辦、消防大隊等相關部門負責同志為成員的煙花爆竹管控工作領導小組。通過落實嚴控燃放區(qū)域、嚴格監(jiān)管手段等措施,結合冬季重污染天氣應對工作,切實加強煙花爆竹禁限放管理,嚴防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進空氣質量持續(xù)改善。
二、職責分工
。ㄒ唬┛h公安局:負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。
。ǘ┛h安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;督促煙花爆竹生產企業(yè)做好剩余危險品的清理和登記造冊;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
。ㄈ┛h城管局:負責依法查處流動銷售燃放煙花爆竹攤點以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為。對在禁放區(qū)域內私自燃放煙花爆竹的,予以勸阻和制止,及時通知并配合公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門依法查處違法、違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹等行為。
(四)縣住建局、產業(yè)園區(qū)辦:負責建設、施工等單位及轄區(qū)內禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)督管理。
。ㄎ澹┛h工業(yè)和商務局:負責組織指導各商場、加油(氣)站等相關單位,開展安全隱患排查整治,全力落實重點目標安全防護措施。
。┛h民政局:負責婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳,勸告在婚喪嫁娶活動中遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定。
。ㄆ撸┛h市場監(jiān)管局:負責查處非法銷售煙花爆竹和無照經營的行為。
。ò耍┛h教育局:負責各學校禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(九)消防大隊:負責完善和制訂全縣消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
。ㄊ┛h環(huán)保局:負責因燃放煙花爆竹造成大氣、環(huán)境污染的監(jiān)測及應急預案的啟動工作。
。ㄊ唬┛h林業(yè)局、孟保局、文旅局:負責山林、草原、景點景區(qū)、文化活動公共場所等區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。
(十二)縣委宣傳部、廣電局:負責做好禁止燃放、銷售煙花爆竹的公益性宣傳教育,充分利用電視、微信公眾平臺等新聞媒體開展禁止燃放、銷售煙花爆竹和移風易俗的宣傳教育。
三、工作措施
。ㄒ唬⿵娀O(jiān)管,規(guī)范經營。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各有關部門要切實加強煙花爆竹燃放管控工作監(jiān)管,嚴格落實工作責任,強化工作措施,嚴防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進空氣質量持續(xù)改善。
。ǘ┘訌娬危瑖栏駡(zhí)法。公安、安監(jiān)等部門要強化煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、零售網點的檢查,督促其嚴格落實安全防范措施和產品流向管理,嚴禁銷售非法、偽劣、超標產品,嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結合實際,圍繞可能非法生產、儲存煙花爆竹的邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網式檢查,依法查處打擊各類非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為。
。ㄈ┤ε挪,消除隱患。全力組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,對屬于禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所進行徹底排查,進一步完善設置禁放標識等;對排查中發(fā)現問題,要限時整改,切實達時達效,及時消除安全隱患。
四、保障機制
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門要高度重視煙花爆竹燃放管控工作,切實加強組織領導,明確責任分工,狠抓工作落實。
。ǘ┘訌姽ぷ鲄f(xié)同。要強化配合力度,共同推進煙花爆竹管理工作深入開展?h公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管、環(huán)保等部門要進一步加強部門聯動,持續(xù)開展聯合執(zhí)法,共同查處非法生產、經營、儲存、郵寄煙花爆竹及違法、違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑А3浞掷秒娨、微信公眾平臺等媒體,進一步加大宣傳力度,做好輿論引導和政策解讀,深入宣傳加強煙花爆竹管理內容、意義和要求,引導群眾廣泛參與、支持和配合,切實形成全社會齊抓共管的良好工作格局。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇15
為切實做好2022年春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作,深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財產安全和社會公共安全,現將2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關事項通知如下:
一、目標任務
全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施,職能部門各司其職,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導,屬地全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺遵守”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處,確保實現禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。
二、加強組織領導,明確職責分工
各部門、各村(居)、相關單位要切實履行各自職責,層層落實各項安全管理責任制,按照職責分工,切實抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實。
。ㄒ唬┙M織領導
成立二圣鎮(zhèn)2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮(zhèn)長XX任組長,副鎮(zhèn)長XX、派出所所長XX任副組長,由鎮(zhèn)應急辦、經發(fā)辦、規(guī)建辦、農業(yè)服務中心,文化服務中心、財政所、民政辦、平安辦、派出所、衛(wèi)生院、學校等部門負責人和各村(居)主要領導為成員,領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)應急辦,由XX兼任辦公室主任,辦負責日常事務的協(xié)調和突發(fā)事件的處置工作。
。ǘ┟鞔_職責。
各職能部門認真組織開展2022年煙花爆竹各項安全管理工作。具體工作職責如下:
各村(居):主要負責轄區(qū)煙花爆竹零售點遵守銷售許可規(guī)定的情況,加大對非法生產、經營、存儲煙花爆竹違法行為的舉報力度,大力宣傳全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,督查煙花爆竹零售點開展安全隱患排查整治,重點禁放區(qū)域安全守護。及時張貼《重慶市人民政府關于加強燃放煙花爆竹管理的通告》。
應急辦:負責轄區(qū)內燃放煙花爆竹安全管理工作,組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控,嚴格經營點經營、存儲環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,發(fā)現、制止各類違法違規(guī)生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,組織調查處理煙花爆竹安全事故,協(xié)調、配合上級部門開展煙花爆竹“打非”工作。
宣傳辦:負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,制定輿情應對方案,細化工作措施、組織相關部門、單位、村居充分運用廣播、短信、院壩會等手段,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導全鎮(zhèn)群眾提高守法自覺性,創(chuàng)造良好的社會氛圍。
派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;依法查處非法運輸、違規(guī)燃放行為,配合應急部門開展打擊非法生產、銷售、存儲、等打非治違工作。
交安辦:負責對客運站進入車輛人員的檢查,嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調、配合開展煙花爆竹“打非”工作。
規(guī)建辦:負責開展燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會宣傳,加強對大氣環(huán)境質量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。負責組織下水道、化糞池等市政公用設施和公共綠地維護管理單位落實重點管控,嚴防違法燃放行為引發(fā)事故。負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
文化服務中心:開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段,積極引導群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
學校:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育,教育學生自覺遵守煙花爆竹安全燃放的相關規(guī)定,樹立文明燃放的安全意識,防止發(fā)生燃放安全事故。
衛(wèi)生院:負責制定傷亡救治應急預案,做好應急救援醫(yī)療物資儲備,成立醫(yī)療救護小組,隨時做好應急救護準備工作。
其它各職能部門要根據各自職責,按照有關規(guī)定,共同做好煙花爆竹安全管理的各項工作。
三、工作安排
。ㄒ唬﹦訂T部署(2021年12月15日前)。
各村(居),有關部門和單位要研究制定本轄區(qū)工作方案,明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書,全面啟動各項工作。
(二)宣傳引導(即日起至2022年2月15日)。各村(居)、有關部門單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)人民政府關于加強燃放煙花爆竹管理的通告》結合職能職責開展宣傳引導工作。利用各種傳媒營造宣傳輿論導向,加強對轄區(qū)人員的宣傳教育,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作實現多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。
。ㄈ┘胁樘帲2021年12月20日至2022年2月15日。各村(居)、派出所、鎮(zhèn)應急辦等部門開展聯合執(zhí)法,查堵煙花爆竹非法流入渠道開展聯合檢查執(zhí)法,嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
。ㄋ模┤婀芸兀2022年1月21日至2022年2月15日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段,落實禁放區(qū)、禁放點嚴格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護等工作措施,確保禁得住、不失控。
(五)總結分析階段(2022年2月16日至2022年2月18日)對2022年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進行總結,針對工作中存在的問題進行研究分析,提出解決措施,并在日后的安全生產活動中整改落實。
四、突出工作重點,嚴格監(jiān)管措施
。ㄒ唬⿵娀袌霰O(jiān)管,規(guī)范經營行為。開展煙花爆竹專項整治行動,嚴防非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹產品流入市場。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,強化排查整治和綜合執(zhí)法,嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為,有效堵塞非法煙花爆竹產品流入渠道,全面擠壓非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,對查處的非法煙花爆竹產品進行集中銷毀。
。ǘ╅_展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、相關部門嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點排查本行政區(qū)域內的加油(氣)站、油氣管道、電力設施和;a品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網、農村房前屋后等部位的可燃物,認真清理地下管線、檢查井、下水道等設施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網點及其周邊環(huán)境安全設施到位情況。對排查中發(fā)現的問題,要確定整改責任單位和責任人,限期消除安全隱患。
。ㄈ┮婪▌澏▍^(qū)域,強化現場管理。2022年1月10日前,各村(居)、有關單位要嚴格按照《條例》有關規(guī)定,科學、合理劃定本行政區(qū)域禁放、限放區(qū)域,并向社會公布?扇肌⒁兹、易爆物品生產經營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林等重點防火區(qū)域,文物保護單位以及居民小區(qū)化糞池等重點部位或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
。ㄋ模⿵娀挤努F場秩序監(jiān)管,落實應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段,對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護,組織機關干部、社區(qū)志愿者和村(居)民委員會、網格員、社會積極分子等社會力量,開展街面、小區(qū)、大院的巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人看守;每個煙花爆竹銷售點要落實1—2人專門看護,嚴禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。
。ㄎ澹╅_展主題宣傳,注重教育引導。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。宣傳教育工作重點突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項等內容,節(jié)前以告知禁放區(qū)域、打擊非法案例為重點,節(jié)中以倡導安全文明燃放、維護燃放秩序為重點。鼓勵市民積極舉報違法行為,按照職責分工移交有關部門核查,并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類違法行為,要聯系媒體及時曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強大的執(zhí)法震懾效果。
四、工作要求
(一)加強組織領導,提高重視程度。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關部門要深刻認識到《條例》的重要性,從思想和行動上高度重視起來,充分認清當前安全形勢的嚴峻性,克服松懈麻痹思想,牢固樹立安全意識,要進行組織、周密部署,確保安全工作落實到位。
。ǘ┣袑嵚男胸熑,落實措施。各部門、村居、相關單位負責人要切實履行安全生產責任,必須將工作方案部署落實到實處。工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關單位和責任人的責任。
。ㄈ┘訌娗闆r報送,暢通信息渠道。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關部門,要加強與鎮(zhèn)應急辦的工作聯系,通報情況,暢通信息,重大事項及時報告。聯系方式:XXXXX。各村(居)于2021年12月20日前報送燃管領導小組及成員登記表和禁放看護“網格化、實名制”情況統(tǒng)計表,工作中遇到重大情況及時報送。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇16
1.總則
1.1編制目的
建立健全全市煙花爆竹安全生產事故(以下簡稱煙花爆竹事故)應急救援體系,提高煙花爆竹事故防范和應急處置能力,最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安全生產事故信息報告和處置辦法》、《湖南省實施<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》、《湖南省安全生產條例》、《湖南省安全生產事故應急預案》、《湖南省煙花爆竹安全生產事故應急預案》、《懷化市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于全市行政區(qū)域內煙花爆竹事故的防范和應急救援工作。
1.4工作原則
(1)以人為本,減少損失。保障人民群眾的生命財產,最大程度地減少人員傷亡、財產損失和社會影響。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在市人民政府的統(tǒng)一領導下,縣市區(qū)人民政府和市直有關部門按照各自職責和權限,負責煙花爆竹事故的應急響應和應急處置工作,完善應急預案,健全應急機制。企業(yè)履行安全生產應急管理工作主體責任。
(3)屬地為主,部門配合。煙花爆竹事故應急救援工作實行事發(fā)地行政領導負責制,事故現場應急救援指揮由事發(fā)地人民政府負責人統(tǒng)一領導,相關部門依法履行職責。
(4)科學施救,規(guī)范有序。充分發(fā)揮專家作用,改進和完善應急救援的裝備、設施和手段,加強應急救援人員的安全防護,依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。
2.應急指揮體系及職責
市、縣市區(qū)人民政府設立煙花爆竹事故應急救援指揮機構,負責本行政區(qū)域內煙花爆竹事故應急救援工作。
2.1應急組織機構
市人民政府設立懷化市煙花爆竹事故應急救援指揮部(以下簡稱市指揮部),由市人民政府分管副市長任指揮長,市人民政府協(xié)管副秘書長及市公安局、市交通運輸局、市安監(jiān)局負責人任副指揮長,市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市衛(wèi)生計生委、市環(huán)保局、市質監(jiān)局、市國資委、市政府新聞辦、市地方海事局、市氣象局、市經信委、市公安消防支隊等單位負責人為成員。
市指揮部辦公室設在事故牽頭處置部門,由事故牽頭處置部門負責人兼任辦公室主任。
2.2應急組織機構職責
2.2.1市指揮部指導、協(xié)調煙花爆竹事故應急救援工作;研究解決煙花爆竹事故應急救援工作重大事項;會同相關部門發(fā)布煙花爆竹事故重要信息;審議批準市指揮部辦公室應急救援工作報告。
2.2.2市指揮部辦公室貫徹落實市指揮部各項工作部署,制定煙花爆竹事故應急救援工作制度,研究和協(xié)調解決煙花爆竹事故應急救援工作中的具體問題;協(xié)調市指揮部成員單位、應急救援力量和專家組等參加應急救援工作;及時報告應急救援工作重大事項;完成市指揮部交辦的其他事項。
2.2.3市指揮部成員單位
市安監(jiān)局牽頭處置煙花爆竹生產、經營、儲存(不含港口經營與儲存)事故,協(xié)調專業(yè)煙花爆竹救援隊伍參與救援。
市公安局牽頭處置煙花爆竹道路運輸事故和燃放事故;指導協(xié)調事故現場及周邊道路交通管制、事故現場警戒、維穩(wěn)和涉案人員監(jiān)控等工作。
市財政局負責按規(guī)定應由市級財政承擔的應急資金保障工作。
市環(huán)保局指導協(xié)調事故現場及周邊地區(qū)的應急環(huán)境監(jiān)測工作。
市住房城鄉(xiāng)建設局指導協(xié)調因煙花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受損的應急處置工作。
市交通運輸局牽頭處置煙花爆竹港口經營與儲存、水路運輸事故,指導協(xié)調與應急救援相關的交通運輸保障工作。
市衛(wèi)生計生委指導協(xié)調事故受傷人員的緊急醫(yī)學救援和衛(wèi)生防疫工作。
市國資委協(xié)調相關市屬企業(yè)派出專、兼職應急救援隊伍參加應急救援工作。
市質監(jiān)局指導協(xié)調事故所涉及產品的質量檢測、質量鑒定和特種設備檢測、認定,提出救援技術支持。
市政府新聞辦負責指導協(xié)調事故信息發(fā)布和輿論引導等工作。
市地方海事局參與處置煙花爆竹港口經營與儲存、水路運輸事故,協(xié)調相關救援力量參與應急救援,負責水路運輸的交通管制工作。
市氣象局指導協(xié)調事故應急救援期間氣象服務保障工作。
市經信委指導協(xié)調事故現場及周邊相關地區(qū)電力、通訊網絡應急保障工作。
市公安消防支隊指導協(xié)調公安消防部隊協(xié)助有關專業(yè)隊伍做好以搶救人員生命為主的應急救援行動。
2.3專家組
市指揮部組織相關專家組成煙花爆竹應急專家組,為煙花爆竹事故防范和應急處置提供決策咨詢和技術支撐。
2.4現場組織機構
2.4.1現場指揮部
煙花爆竹事故發(fā)生后,成立現場指揮部,由事發(fā)地縣市區(qū)人民政府相關負責人任現場指揮部指揮長,事發(fā)地人民政府相關部門、救援隊伍、事發(fā)企業(yè)等單位負責人及應急專家為成員;情況特殊時,可由市人民政府或市指揮部指定現場指揮部指揮長。
現場指揮部全權負責事故的應急救援工作,主要承擔制定和組織實施事故應急救援處置方案,指揮協(xié)調應急救援力量開展應急救援,及時收集、匯總并向市指揮部報告事故發(fā)展態(tài)勢及救援情況,落實市指揮部交辦的其他事項等工作。
2.4.2應急救援工作組
現場指揮部根據工作需要可下設若干應急救援工作組,由事發(fā)地人民政府相關部門主要負責人任組長,F場指揮部一般下設六個應急救援工作組。
(1)綜合協(xié)調組:負責事故信息收集、匯總、報告,協(xié)調解決救援工作中的有關事項等。
(2)搶險救援組:制定并組織實施救援方案,調集、協(xié)調救援隊伍和專家開展搶險救援等。
(3)治安保衛(wèi)組:負責現場警戒、交通管制、人員疏散、當地社會秩序維護等。
(4)醫(yī)學救援組:負責調集醫(yī)療救護力量救治傷員等。
(5)新聞報道組:負責新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報道等。
(6)善后處理組:負責事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經濟補償協(xié)調等。
根據需要,現場指揮部還可設立環(huán)保氣象組、通信保障組、后勤保障組等,負責環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務、現場通信保障、后勤服務保障等工作。
3.監(jiān)測預警與信息報告
3.1監(jiān)測預警
煙花爆竹生產經營單位按照有關法律法規(guī)對重大危險源進行管理,建立重大危險源檔案,并報當地縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門備案;對可能引發(fā)事故的信息進行監(jiān)控分析,研究制定應對方案,及時采取有效預防措施。各級安全生產監(jiān)督管理部門接到可能導致煙花爆竹事故的信息后,應按照分級響應的原則及時研究確定應對方案,采取預警行動。
3.2信息報告
3.2.1報告程序
各級安全生產監(jiān)督管理機構、煙花爆竹企業(yè)是煙花爆竹事故信息報告的責任單位。煙花爆竹事故發(fā)生后,煙花爆竹企業(yè)現場人員應立即報告本單位負責人;事發(fā)煙花爆竹企業(yè)要在事發(fā)后1小時內報告企業(yè)主管部門和縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門;企業(yè)主管部門和安全生產監(jiān)督管理部門接報事故信息后要立即報告本級人民政府和上級部門,情況緊急時,可越級報告。發(fā)生較大以上事故,事發(fā)地縣市區(qū)人民政府、市安監(jiān)局應在事發(fā)后2小時內報告市人民政府。情況緊急的可先電話報告,后書面報告。
3.2.2報告內容
信息報告應盡量及時、準確、要素完整,因事故復雜情況不詳的,可先報告簡要情況,隨后邊核實邊續(xù)報。
信息報告內容主要包括:事發(fā)單位概況,事發(fā)時間、地點及事故現場情況;事故簡要經過,事故原因初步分析判斷;事故已造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數);事故救援情況和已采取的措施,事故發(fā)展趨勢預測等。
4.應急響應
4.1事故分級
根據造成的人員傷亡或直接經濟損失等,煙花爆竹事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
(1)一般事故(Ⅳ級):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
(2)較大事故(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(3)重大事故(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
(4)特別重大事故(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故。
上述數量表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
4.2分級響應
根據事故分級及救援工作需要,煙花爆竹事故應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。
發(fā)生一般的煙花爆竹事故,啟動Ⅳ級應急響應,由縣市區(qū)人民政府啟動應急響應并負責處置。
發(fā)生較大的煙花爆竹事故,或發(fā)生跨縣級行政區(qū)域煙花爆竹事故,或超過縣級人民政府處置能力的,啟動Ⅲ級應急響應,由市人民政府啟動應急響應并負責處置。
發(fā)生重大的煙花爆竹事故,或發(fā)生跨市級行政區(qū)域煙花爆竹事故,或超過市級人民政府處置能力的,啟動Ⅱ級應急響應,由省人民政府啟動應急響應。市指揮部在省煙花爆竹應急救援指揮機構的指導下,做好相關應急處置工作。
發(fā)生特別重大或需緊急轉移安置10萬人以上的煙花爆竹事故,或發(fā)生跨省級行政區(qū)域煙花爆竹事故,或超出省級人民政府應急處置能力的,啟動Ⅰ級應急響應,由國務院啟動應急響應。市指揮部在國務院和省煙花爆竹應急救援指揮機構的指導下,做好相關應急處置工作。
4.3應急處置
煙花爆竹事故現場救援以屬地為主。事故發(fā)生后,事發(fā)單位在報告信息的同時,立即組成現場搶救組,開展先期處置工作。事發(fā)地人民政府相關負責人要立即趕赴現場,成立現場指揮部,組織實施應急處置工作,根據實際情況采取下列措施:
(1)及時了解事故現場情況,制定事故的搶險救援方案并組織實施。根據煙花爆竹事故突發(fā)、迅速、沖擊波強,以爆炸燃燒為主,易產生二次爆炸的事故特點,密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展,排除導致事態(tài)進一步惡化的險情。
(2)及時救治事故受傷人員,設置警戒線,劃定安全區(qū)域,組織周圍群眾撤離危險區(qū)域,維持現場秩序。
(3)查明危險源,封鎖事故現場和危險區(qū)域,設置警示標志,嚴禁一切火源、電源,防止靜電火花,將易燃易爆物品搬離危險區(qū)域,防止發(fā)生次生、衍生事故。
(4)盡快恢復被破壞的交通、通訊等公共設施,對事故現場進行清理,確保搶險救援工作順利進行。
(5)迅速調集應急救援物資及食物、飲水,向受災人員提供生活保障。
4.4信息發(fā)布
各級煙花爆竹事故應急救援指揮機構根據事故應急響應原則,及時、準確、客觀發(fā)布煙花爆竹事故及救援工作信息,正確引導輿論。
4.5應急結束
現場險情得以控制,事故傷亡情況已核實清楚,被困人員被解救,受傷人員已全部安排救治,死亡人員得到妥善處置,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故的隱患消除后,按事故等級由啟動應急響應的煙花爆竹事故應急救援指揮機構決定并宣布應急結束。
5.善后工作
5.1善后處置
事發(fā)地縣市區(qū)人民政府和事發(fā)單位負責組織事故善后處置工作,包括遇難人員親屬的安撫、賠償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序,安撫受害和受影響人員,減少事故影響,確保社會穩(wěn)定。
5.2調查分析
事發(fā)地縣市區(qū)人民政府應認真分析事故原因、性質、責任,總結經驗教訓,制定防止類似事故發(fā)生的措施。
6.應急保障
6.1隊伍保障
煙花爆竹事故應急救援隊伍包括專業(yè)應急救援隊伍、公安消防部隊、企業(yè)應急救援隊伍以及衛(wèi)生、環(huán)保和其他有關部門的應急救援隊伍等。應急救援隊伍在現場指揮部統(tǒng)一指揮下,發(fā)揮專長,相互協(xié)作、科學施救。
6.2裝備保障
煙花爆竹生產經營單位按照有關規(guī)定配備煙花爆竹事故救援裝備?h級以上人民政府根據本地煙花爆竹事故救援的需要和特點,建立專業(yè)應急救援隊伍,儲備有關特種裝備,完善相應的應急保障措施。
6.3交通運輸保障
煙花爆竹事故發(fā)生后,交通運輸部門確保運輸安全暢通。必要時,由事發(fā)地縣級以上公安機關交通管理部門實行交通管制,確保救災人員、傷員、物質和器材運輸暢通無阻。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,并根據煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點,儲備專用藥品和器材。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓和演練
各級人民政府及其相關部門要加強煙花爆竹安全生產知識的宣傳,煙花爆竹企業(yè)要加強職工和應急救援隊伍的培訓,組織開展應急演練,提高煙花爆竹事故應急救援能力。
7.2責任追究
對玩忽職守、失職、瀆職,遲報、謊報、瞞報煙花爆竹事故信息的,依法追究相關責任單位和責任人的責任,觸犯刑法的,依法追究刑事責任。
8.附則
8.1預案管理與更新
市安監(jiān)局根據情況變化,及時提請市人民政府修訂完善本預案。
8.2預案制定與實施
本預案經市人民政府批準后實施,由市人民政府辦公室印發(fā),自公布之日起施行。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇17
一、工作目標
為進一步防治大氣污染,保護社會公共安全和人民群眾生命健康,做到禁止燃放區(qū)域內零銷售、零燃放,依法查處違法違規(guī)經營煙花爆竹行為。堅決取締煙花爆竹非法經營點,確保劃定的禁止燃放區(qū)域內(城關鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、舊縣鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、趙集鄉(xiāng)、關集鎮(zhèn)、胡總鎮(zhèn)、肖口鎮(zhèn)、郭廟鎮(zhèn)、雙浮鎮(zhèn)、高廟鎮(zhèn)、稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄區(qū)全區(qū)域)無煙花爆竹非法經營、燃放行為。
二、工作措施
。ㄒ唬⿵娀搭^管控,嚴把煙花爆竹經營許可關
在縣政府劃定的禁燃區(qū)域范圍內不再進行煙花爆竹零售布點規(guī)劃。按照原國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳《關于深化煙花爆竹零售經營安全專項治理的通知》(安監(jiān)總廳管三〔20xx〕97號)和《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》(安監(jiān)總局令第93號)要求,嚴把煙花爆竹行政審批關,完善經營許可實施程序,建立煙花爆竹經營安全監(jiān)管事前問責機制,切實做到“誰簽字、誰負責”,確保禁燃區(qū)域內不存在煙花爆竹零售經營點。
。ǘ┘哟蠼谷挤艧熁ū裥麄鞴ぷ髁Χ
各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各相關單位要嚴格履行屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過張貼標語、宣傳畫、流動字幕、發(fā)放倡議書等形式,開展多種多樣的宣傳活動,加大對轄區(qū)內禁止燃放煙花爆竹宣傳力度。縣應急管理局將聯合電視臺不間斷播放有關煙花爆竹禁燃禁放規(guī)定,并通過宣傳臺、手機短信、發(fā)放資料流動宣傳等方式,全面宣傳燃放煙花爆竹的危害性,大力宣揚講公德、講文明、講環(huán)保,使禁止燃放煙花爆竹,提升城市文明的理念深入人心。
。ㄈ┮婪ú樘師熁ū襁`法違規(guī)經營行為
各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對照煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”治理內容,嚴肅查處煙花爆竹違法違規(guī)經營行為。發(fā)現存在問題的,依法從重處罰;對經核查不符合經營安全條件的煙花爆竹零售戶,要上報縣應急管理局依法吊銷經營許可證。要按照“統(tǒng)一領導、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則,認真開展進村入戶“地毯式”排查,即排查做到村不漏戶,戶不漏房,確保2022年1月22日前排查整改結束,并做好統(tǒng)計。對重點部位及重點時段應組織多方力量開展聯合執(zhí)法檢查,并落實“網格化”監(jiān)管措施。工作開展情況實行周報制,每周五10:00前報縣應急管理局。
對向禁止燃放煙花爆竹區(qū)域銷售煙花爆竹的,責令停止違法行為,對批發(fā)企業(yè)處2萬元以上10萬元以下的罰款,對零售經營者處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收煙花爆竹產品及違法所得。
三、工作要求
。ㄒ唬┬麄鞯轿
要大力宣傳《大氣污染防治法》、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》和《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》,讓廣大群眾明白違規(guī)燃放煙花爆竹對環(huán)境及公共安全的危害性,明白懲治措施的嚴厲性,爭取達到讓群眾從“不敢燃放”到“不愿燃放”的效果。
。ǘ┐胧┑轿
要充分發(fā)揮“網格化”管理的作用,層層壓實責任,從源頭上嚴查嚴控,保證禁燃區(qū)域內市場上無煙花爆竹銷售行為。應急管理局將成立四個巡查檢查組,第一組負責禁止燃放區(qū)域內的開發(fā)區(qū)、稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)、高廟鎮(zhèn),第二組負責禁止燃放區(qū)域內的郭廟鎮(zhèn)、雙浮鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn),第三組負責禁止燃放區(qū)域內的關集鎮(zhèn)、趙集鄉(xiāng)、城關鎮(zhèn),第四組負責禁止燃放區(qū)域內的肖口鎮(zhèn)、胡總鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)。決定自即日起開展禁燃禁放督查巡查工作,特別在重點時段(臘月二十三到年正月十五,重點節(jié)點為除夕晚上8點至初一凌晨,祭灶、初三、初五、初六、初八、元宵節(jié)等)開展全方位、無死角、不間斷的巡查檢查。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)發(fā)現非法經營行為時要在第一時間進行處置,對相對人依法采取措施,確保非法行為得到及時遏制和有效打擊,必要時上報縣應急管理局、縣公安局。
物業(yè)煙花爆竹管控方案 篇18
為做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故,根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)有關規(guī)定,經市政府同意,現就有關事項通知如下:
一、明確職責分工,嚴格落實屬事屬地管理責任
在市政府統(tǒng)一領導下,由市公安局牽頭,市安監(jiān)局、市供銷合作社、市工商局等部門和單位共同配合,做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。市級層面設立20xx年春節(jié)期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱市燃放辦),負責組織協(xié)調全市燃放煙花爆竹安全管理工作。從市公安局、市工商局、市安監(jiān)局、市交通執(zhí)法總隊、市供銷合作社等單位抽調專人到市燃放辦集中辦公。各區(qū)縣(自治縣)人民政府(含兩江新區(qū)管委會、萬盛經開區(qū)管委會,下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,負責組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。市政府有關部門和有關單位、各區(qū)縣(自治縣)人民政府具體職責如下:
市公安局:負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為;開展危險性廢棄物銷毀處置工作。
市安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;督促煙花爆竹生產企業(yè)做好剩余危險品的清理和登記造冊;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
市供銷合作社:負責煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送;督促經營企業(yè)嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
市工商局:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無照經營行為。
市交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸的行為。
市市政委:負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
市商務委:負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
市政府新聞辦:負責制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關宣傳工作。
市教委:負責組織開展中小學生燃放安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
市城鄉(xiāng)建委:負責對全市建筑工地外來務工人員進行燃放安全宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
市衛(wèi)生計生委:負責制訂全市傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的.看護。
市環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
市通信管理局:負責聯系和協(xié)調移動、聯通、電信等通信運營商,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹的提示短信。
重慶警備區(qū):負責駐渝部隊人員燃放安全宣傳教育;督促和指導駐渝部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
市公安消防總隊:負責制訂全市消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因; 組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
市林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府:制訂工作方案,科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售點設置,及時查處各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為,落實重大危險源監(jiān)控和重點時段巡邏守護等防范措施。
二、突出重點環(huán)節(jié),嚴格落實煙花爆竹安全監(jiān)管各項措施
當前,煙花爆竹已進入銷售旺季,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位要突出重點環(huán)節(jié),認真抓好各項工作,確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和傷亡事故,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件。
(一)強化監(jiān)管,規(guī)范經營。對尚未進行整頓規(guī)范和轉型發(fā)展的煙花爆竹生產企業(yè),所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實加強組織領導,嚴格落實責任和工作措施,確保轉型工作穩(wěn)定、有序推進。安監(jiān)部門要落實安監(jiān)人員駐廠制,強化轉型企業(yè)停產期間的日常巡查和安全監(jiān)管,嚴禁其擅自恢復生產或在市外貼牌生產后流入市場。全市煙花爆竹配送時間為20xx年1月13日至2月11日,可先農村后城區(qū);城區(qū)銷售時間為20xx年1月25日至2月11日。供銷、安監(jiān)等部門要依法合理規(guī)劃、設置煙花爆竹零售網點,于20xx年1月5日前完成城區(qū)煙花爆竹零售網點資質許可工作。零售網點的煙花爆竹最大存放量由安監(jiān)部門在許可時決定。
(二)加強整治,嚴格執(zhí)法。安監(jiān)、公安、供銷等部門要強化煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、零售網點的檢查,督促其嚴格落實安全防范措施和產品流向管理,嚴禁銷售非法、偽劣、超標產品及本市規(guī)定禁放的產品,嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產、儲存煙花爆竹的省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網式檢查,依法查處打擊各類非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為。全市各級公安、交通部門要采取“點上查”“線上巡”等方式,加大道路運輸盤查力度,有效堵塞煙花爆竹非法運輸渠道。
(三)組織排查,消除隱患。20xx年春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,重點排查本地區(qū)的加油(氣)站、油氣管道、電力設施,;a品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,城市地下管線和下水道,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、農村房前屋后等部位的可燃物,清掏社區(qū)居民樓、物業(yè)小區(qū)化糞池。對排查中發(fā)現問題,要落實整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限,及時消除安全隱患。
(四)劃定區(qū)域,強化巡控。全市限制燃放煙花爆竹時間為20xx年1月27日至2月11日每日上午7時至次日凌晨1時。各區(qū)縣(自治縣)人民政府于20xx年12月30日前,按照《條例》有關規(guī)定劃定本地區(qū)的禁放、限放區(qū)域并向社會公布;20xx 年1月15日前,完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。20xx年1月27日至2月11日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。除夕、正月初一、正月十五等重點時段,要組織開展街面、小區(qū)和大院巡邏;每個銷售點應落實1―2 人專門看護,嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。公安消防部門要制訂消防滅火預案,指導監(jiān)督限放區(qū)域內的機關、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)自備消防力量并進行消防滅火演練。市衛(wèi)生計生委要指導督促各級醫(yī)療衛(wèi)生機構制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員及時得到救治。
(五)強化宣傳,注重教育。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題,通過各類媒體開展形式多樣的宣傳活動。宣傳內容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報電話、典型案例為主,節(jié)中以安全燃放知識、購買正規(guī)產品、倡導安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以回收剩余產品為重點。20xx年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
三、加強組織領導,嚴格細化各項工作要求
歲末年初是各類事故易發(fā)高發(fā)期,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位要加強組織領導,切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。
(一)加強領導,落實責任。各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責任主體,政府主要負責人是第一責任人,分管負責人是具體責任人。要圍繞煙花爆竹儲存、運輸、經營、燃放等重點環(huán)節(jié),以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認真落實“六個一”工作(制訂一個方案、召開一次會議、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到“四個有”標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
(二)強化督導,嚴肅問責。全市各級監(jiān)察部門要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各級政府各部門貫徹執(zhí)行中央紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依紀嚴肅問責。
(三)暢通信息,及時報送情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位要加強與市燃放辦的工作聯系,落實專人匯總、報送有關工作情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門工作方案及工作總結分別于20xx年1月5日前和2月15日前報送市燃放辦。
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