中文字幕高清在线,中文字幕在线电影观看,中文字幕在线看,免费国产一区二区三区,男攻调教双性男总裁,热热涩热热狠狠色香蕉综合,亚洲精品网站在线观看不卡无广告

自建房安全專項整治排查方案

時間:2023-06-13 21:50:25 詩琳 方案 我要投稿

自建房安全專項整治排查方案范文(通用15篇)

  為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,就需要我們事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。那么應(yīng)當如何制定方案呢?下面是小編為大家收集的自建房安全專項整治排查方案范文,歡迎大家分享。

自建房安全專項整治排查方案范文(通用15篇)

  自建房安全專項整治排查方案 1

  認真落實上級決策部署,全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好,根據(jù)關(guān)于在全市開展房屋使用安全大排查大整治工作要求,特制定《鎮(zhèn)居民自建房安全隱患整治方案》。

  一、總體要求

  牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,落實屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則,堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標本兼治。以用作經(jīng)營的居民自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

  二、基本原則

  (一)屬地負責(zé),部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體,負責(zé)具體組織實施。鎮(zhèn)相關(guān)部門按照各自職責(zé),負責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。

 。ǘ┩怀鲋攸c,先查先治。區(qū)分輕重緩急,重點排查用作經(jīng)營的居民自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實現(xiàn)閉環(huán)管理。

  (三)全面排查,集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏房的要求,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查,不留盲區(qū)、死角,建立“一房一檔”,對排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。

  (四)完善機制,長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板,有針對性地完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,補齊工作短板,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患,實現(xiàn)標本兼治。

  三、工作任務(wù)

  按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的'農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。

  (一)摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分居民自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

  1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)的居民自建房開展摸底排查,排點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。

  2.全面排查。在重點排查的同時,結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。

 。ǘ┲攸c整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的居民自建房為重點開展整治,力爭20xx年12月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

  1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

  2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的居民自建房由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)聘請專業(yè)機構(gòu)進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定,確有安全隱患的,由村兩委在規(guī)定時限內(nèi)完成整治工作。

  3.落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的居民自建房,尤其是用作經(jīng)營的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)在限期內(nèi)進行整治方案設(shè)計并整治。

  4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

 。ㄈ┤嬲巍8鞔逶诿着挪楹椭攸c整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營居民自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

  四、保障措施

  (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機制,村支部書記、村委主任是第一責(zé)任人,要狠抓落實,確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。

  (二)強化責(zé)任落實。各村要落實屬地管理責(zé)任,負責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施,做好進度安排、任務(wù)落地工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬,實行銷號管理,并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果,報告需由村支部書記、村委主任簽字,落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責(zé)”要求。重點整治臺賬于20xx年6月底前報送鎮(zhèn)規(guī)劃辦。鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,特別將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。規(guī)劃辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治,按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

  (三)強化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力,確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴重后果的責(zé)任人員,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。

 。ㄋ模⿵娀酱僦笇(dǎo)。加強對各村的督促指導(dǎo),強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的村干部嚴肅問責(zé)。從20xx年3月起,堅持每月調(diào)度各村工作進展情況,必要時組織相關(guān)人員按規(guī)定開展實地督導(dǎo)。

  (五)強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

 。⿵娀瘶吮炯嬷巍猿謫栴}導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

  自建房安全專項整治排查方案 2

  全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署,根據(jù)《全國自建房安全專項整治工作方案》《福建省自建房安全專項整治實施方案》《廈門市自建房及房屋安全專項整治實施方案》,結(jié)合我區(qū)實際,扎實推進全區(qū)自建房及房屋安全專項整治工作,全面消除房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,制定本實施方案。

  一、總體目標

  牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,深刻汲取長沙居民自建房倒塌等事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標本兼治。嚴格落實屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查房屋安全隱患。組織開展“百日行動”,對危害公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。實施分類整治,消化存量,用3年左右時間完成全部房屋安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴控增量,建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

  二、全面排查隱患

  (一)排(復(fù))查范圍

  對全區(qū)域城鄉(xiāng)所有自建房進行全覆蓋排(復(fù))查摸底,確保不留死角、不留盲區(qū)。堅持全面摸查和重點排查相結(jié)合,重點排(復(fù))查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)和非景區(qū)景點、集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、違規(guī)改建擴建加層、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

  繼續(xù)推進房屋結(jié)構(gòu)安全專項治理三年行動和7大類房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治“回頭看”,對新增房屋、歷年已整治房屋、存在安全隱患未整治房屋等進行全面排(復(fù))查。

  (二)排(復(fù))查內(nèi)容

  要全面摸清房屋基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。

 。ㄈ┡牛◤(fù))查方式

  堅持屬地管理原則,采取“業(yè)主自查、部門鎮(zhèn)街排查、區(qū)級指導(dǎo)復(fù)核”的方式,組織技術(shù)人員開展拉網(wǎng)式排(復(fù))查工作,全面摸清房屋基本情況,完成安全隱患初步判定。按照“一棟一表”記錄排查信息,逐一歸集市房屋安全信息管理系統(tǒng)和相關(guān)信息系統(tǒng),匯總結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三類隱患清單。其中,業(yè)主自查由村(居)負責(zé)組織,嚴格落實業(yè)主確認、技術(shù)人員簽字、村(居)蓋章等程序。對排(復(fù))查過程中發(fā)現(xiàn)可能存在重大安全隱患的房屋,要及時督促業(yè)主委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定。

 。ㄋ模┡牛◤(fù))查時限

  20xx年8月底前完成經(jīng)營性自建房排(復(fù))查工作,2023年6月底前完成所有排(復(fù))查工作。

  三、開展“百日行動”

  (一)行動目標

  按照國家和省、市政府部署要求,自20xx年6月1日起至20xx年8月底,對全區(qū)經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建加層、非法開挖地下空間等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,開展分類整治,確保管控到位。

  (二)行動任務(wù)

  組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面進行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。要加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴重安全隱患、違法建設(shè)行為、不具備經(jīng)營和使用條件的,要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施,依法依規(guī)推進“兩違”處置和經(jīng)營安全復(fù)核,在隱患徹底消除、違法建設(shè)處置完成前不得恢復(fù)使用。

 。ㄈ┒綄(dǎo)評估

  20xx年8月下旬,逐鎮(zhèn)(街)、逐村(居)開展“百日行動”督導(dǎo)評估,確保行動取得實實在在成效。

  四、徹底整治隱患

 。ㄒ唬┙⒄闻_賬

  依托房屋安全信息管理系統(tǒng),從結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面梳理建立隱患清單,組織相關(guān)部門依職責(zé)推進分類整治。堅持先急后緩、先大后小、分類處置,建立整治臺賬,制定整治方案,明確整治責(zé)任措施,整治情況錄入房屋安全管理信息系統(tǒng),實行銷號閉環(huán)管理,力爭2024年底前完成全區(qū)自建房整治任務(wù)。

 。ǘ⿲嵤┓诸愓

  按照“三管三必須”和“誰審批誰負責(zé)”的要求,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,部門協(xié)同,形成合力,有序推進分類整治。

  1.對排查發(fā)現(xiàn)自建房結(jié)構(gòu)安全隱患的,由區(qū)建設(shè)與交通局牽頭各鎮(zhèn)(街)推進專項整治。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般安全隱患要立查立改,落實整治責(zé)任和措施。嚴厲查處未依法取得施工許可手續(xù)危害房屋安全行為。

  2.對排查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營性自建房,由區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭組織相關(guān)經(jīng)營行業(yè)主管部門(包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規(guī)劃、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門),開展經(jīng)營證照復(fù)查,實地核查經(jīng)營場所安全,尤其是對違規(guī)加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓(xùn)、教育、娛樂、醫(yī)療、宗教活動場所等房屋,依法推進整治。對無法提供房屋安全鑒定合格證明、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為C、D級的房屋,應(yīng)當在消除安全隱患后方可使用。

  3.對排查發(fā)現(xiàn)存在“兩違”的自建房,由區(qū)城市管理局牽頭組織相關(guān)職能部門或鎮(zhèn)(街),加大對“兩違”行為的整治力度,依法嚴肅查處未取得土地、規(guī)劃等手續(xù),以及違規(guī)改建加層、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局危害房屋安全、非法開挖地下空間等行為,特別是對多次違建、擅自加層的經(jīng)營性自建房,要建立重大隱患清單,依法推進處置,對嚴重危及公共安全且拒不整改涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

  4.對排查發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的自建房,由資源規(guī)劃分局牽頭各鎮(zhèn)(街),組織采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

  五、加強安全管理

  (一)嚴控增量風(fēng)險

  3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,必須經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準,辦理規(guī)劃許可手續(xù),并依法依規(guī)辦理施工許可等手續(xù),經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。申請加層(總層數(shù)不超過3層)、裝修改造(涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動)、用作經(jīng)營的自建房,應(yīng)委托有資質(zhì)的鑒定單位進行安全鑒定后,嚴格履行上述基本建設(shè)程序,房屋未經(jīng)竣工驗收合格的不得交付使用,經(jīng)營行業(yè)主管部門不得批準有關(guān)經(jīng)營許可等手續(xù)。資源規(guī)劃部門要完善自建房改擴建加層和改變用途等規(guī)劃許可制度。經(jīng)營行業(yè)主管部門要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明,未取得房屋安全鑒定合格證明的.不予審批。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批的自建房,不得用于經(jīng)營活動。

 。ǘ┙∪W(wǎng)格化管理體系

  各鎮(zhèn)(街)按照我區(qū)網(wǎng)格化管理各項制度要求,落實鎮(zhèn)(街)屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前哨和探頭作用,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改。經(jīng)營行業(yè)主管部門要依據(jù)法定職責(zé)加強經(jīng)營性自建房經(jīng)營安全的日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有效除險措施,消除安全隱患。

  (三)完善信息化管理平臺

  各鎮(zhèn)(街)要依托房屋安全信息管理系統(tǒng)上的公安系統(tǒng)“一標三實”標準地址庫和資源規(guī)劃部門“天地圖·廈門”底圖,做好數(shù)據(jù)采集更新,完善房屋現(xiàn)狀信息、排查表、治理信息等“一樓一檔”數(shù)據(jù)庫,形成閉環(huán)管理,保證房屋安全信息的真實性、完整性、有效性、現(xiàn)勢性,建立房屋安全“健康綠碼”,提高信息化管理水平,推進數(shù)據(jù)共享共用。

  (四)建立長效機制

  要加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確和強化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。探索推進房屋安全保險監(jiān)測社會化治理機制。推行房屋強制鑒定制度,實施房屋安全定期體檢,實現(xiàn)房屋全生命周期管理,全面提升房屋使用安全治理體系、治理能力。

  六、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

  依托翔安區(qū)房屋安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)建設(shè)與交通局,以下簡稱“區(qū)房屋整治辦”。原領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組成員職務(wù)如有變動,由繼任者自然接任。),區(qū)房屋整治辦統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本次自建房及房屋安全專項整治工作,組織開展督導(dǎo)評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題。各鎮(zhèn)(街)要加快制定工作實施方案,建立工作機制,安排專項資金,確保政策措施到位,人員配置到位,工作落實到位。

 。ǘ┟鞔_部門分工

  各部門要齊抓共管形成合力,按照“三管三必須”和“誰審批誰負責(zé)”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。

  區(qū)建設(shè)與交通局負責(zé)牽頭制定方案、研究政策,協(xié)調(diào)排(復(fù))查、房屋安全鑒定等有關(guān)工作,依托房屋安全信息管理系統(tǒng),推進信息共享,根據(jù)相關(guān)政策對符合條件的危房住戶協(xié)調(diào)安排解危住房,提供房屋安全排(復(fù))查的技術(shù)指導(dǎo),組織各鎮(zhèn)(街)開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),指導(dǎo)港口、碼頭的房屋安全管理。區(qū)應(yīng)急局負責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的房屋安全管理。資源規(guī)劃分局負責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查,牽頭完善自建房改擴建和改變用途等規(guī)劃許可、規(guī)劃條件核實和確權(quán)登記管理制度,配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好宅基地管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,配合執(zhí)法部門開展自建房“兩違”整治工作。公安分局負責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作,配合建立房屋安全“健康綠碼”。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營性自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,按照國家、省市部署,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。區(qū)工信局負責(zé)配合指導(dǎo)工業(yè)廠房安全管理。區(qū)商務(wù)局負責(zé)配合指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。消防救援大隊負責(zé)自建房消防安全綜合治理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),指導(dǎo)推動用作人員密集場所自建房的相關(guān)行業(yè)主管部門開展火災(zāi)隱患排查整治。區(qū)城市管理局負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)牽頭推進自建房“兩違”整治工作,處置存量,遏制增量。統(tǒng)戰(zhàn)部負責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所房屋安全管理。區(qū)教育局負責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園和職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)等房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作。區(qū)民政局負責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理。國資辦負責(zé)督促指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)按要求做好房屋安全管理。機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)本級黨政機關(guān)辦公用房安全管理。區(qū)文旅局負責(zé)指導(dǎo)文化和旅游場所房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作,并做好文物類建筑保護和管理。區(qū)衛(wèi)健局負責(zé)指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)衛(wèi)生健康機構(gòu)、醫(yī)療場所房屋安全管理。電影主管部門負責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。區(qū)財政局會同相關(guān)部門對自建房及房屋安全專項整治工作予以經(jīng)費支持。司法行政部門負責(zé)配合完善房屋使用安全管理制度,強化法治保障。宣傳、網(wǎng)信部門負責(zé)宣傳和輿論引導(dǎo),及時處置相關(guān)輿情。區(qū)信訪局負責(zé)排查整治信訪事項受理及協(xié)調(diào)。

 。ㄈ┘訌娋C合保障

  區(qū)建設(shè)與交通局組織動員勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。鼓勵各鎮(zhèn)(街)采取政府購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排(復(fù))查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,嚴厲打擊虛假鑒定行為。在專項整治工作中要組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。

 。ㄋ模⿵娀綄(dǎo)檢查

  自建房及房屋安全專項整治實行包片督導(dǎo)制。區(qū)公安分局負責(zé)大嶝街道,資源與規(guī)劃分局負責(zé)鳳翔街道,區(qū)應(yīng)急局負責(zé)新店街道、香山街道,區(qū)建設(shè)與交通局負責(zé)金海街道、民安街道,區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)馬巷街道,區(qū)城市管理局負責(zé)內(nèi)厝鎮(zhèn),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)林局負責(zé)新圩鎮(zhèn)。包片督導(dǎo)單位聯(lián)系各鎮(zhèn)(街),組織專業(yè)人員,加大專項督導(dǎo)檢查力度,每季度開展不少于10天的指導(dǎo)檢查,對問題突出的重點區(qū)域和進度緩慢的鎮(zhèn)(街)要重點督查。

  對自建房及房屋安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責(zé)同志;對工作走過場、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。

 。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑(dǎo)

  充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳房屋安全專項整治行動的重要性,提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識;要發(fā)動群眾積極參與,提供線索,發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險隱患,早發(fā)現(xiàn)早處置,避免安全事故的發(fā)生;及時了解群眾思想動態(tài),要有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。

  各鎮(zhèn)(街)要相應(yīng)制定實施方案和“百日行動”計劃。“百日行動”期間,各鎮(zhèn)(街)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局每周二上午向區(qū)房屋整治辦報送工作進展情況;8月25日前,報送“百日行動”評估報告。20xx年9月起,各鎮(zhèn)(街)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局每月24日前向區(qū)房屋整治辦報送工作進展情況。

  自建房安全專項整治排查方案 3

  為深刻汲取湖南長沙等地居民自建房倒塌事故教訓(xùn),從根本上消除我鎮(zhèn)轄區(qū)自建房安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)青島市、平度市自建房安全專項整治工作實施方案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案。

  一、總體要求

  聚力抓好徹底整改,對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患逐項清零、閉環(huán)管理,對存在重大安全隱患的房屋建筑采取果斷措施整治,對違法違規(guī)行為堅持“零容忍”。聚力抓好標本兼治,完善監(jiān)管制度機制,強化鎮(zhèn)村房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等全生命周期管理,建立房屋安全管理信息系統(tǒng)。

  二、清查范圍及重點

  明村鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有自建房,分鎮(zhèn)建成區(qū)和農(nóng)村自建房兩部分同步進行。百日行動要做到對全鎮(zhèn)經(jīng)營性自建房全覆蓋排查、全方位整治,突出以下重點:

 。ㄒ唬┲攸c場所:用于賓館飯店、農(nóng)家樂、教育培訓(xùn)、學(xué)校、廠房倉儲、養(yǎng)老和兒童福利、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動等人員密集場所的自建房。

 。ǘ┲攸c房屋:三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營等情形),擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含內(nèi)部破壞承重墻等情形)、擅自加高加層以及對地下空間進行開挖等違規(guī)改擴建的自建房。

 。ㄈ┯幸韵虑樾沃坏,應(yīng)判定為危險房屋:

  1、擅自加層、加高以及對地下空間進行開挖等違規(guī)改擴建的;

  2、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含因裝飾裝修而變動、損壞或拆除承重結(jié)構(gòu)、加裝電梯等)的;

  3、擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營、樓屋面增加荷載等)的;

  4、三層及以上且無正式審批、無專業(yè)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收等危及公共安全的;

  5、超過設(shè)計年限或使用年限超過三十年的;

  6、結(jié)構(gòu)形式明顯混亂、傳力體系不明確的。

  三、責(zé)任分工

  各管區(qū)全面落實屬地管理責(zé)任,具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有房屋建筑以及在建房屋工程專項清查整治工作。對清查中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)和違法違規(guī)審批問題,建立整治問題臺賬,明確整改時限、措施和責(zé)任人,并及時移交相關(guān)職能部門,實施閉環(huán)管理,直至整改完成。對發(fā)現(xiàn)的`安全隱患,督促房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人實施隱患整改;存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的,特別是酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場所,應(yīng)立即采取清人、停用、封房等安全防范措施。

  規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室、自然資源局所、經(jīng)濟發(fā)展中心、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法中隊、應(yīng)急辦、中、小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、公安派出所、社會事務(wù)辦、宣傳辦、財政所等有關(guān)部門。按照“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,立足職能,做好本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的清查、整治查處工作。對存在違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為,且屬于本部門職責(zé)范圍的,要建立問題整改臺賬,制定整改措施,確保整改到位;屬于其他部門職責(zé)范圍的,要及時移交有關(guān)部門實施整改。

  經(jīng)濟發(fā)展中心:負責(zé)做好工業(yè)廠房既有房屋建筑的清查整治工作,負責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)場所既有房屋建筑的清查整治工作。

  自然資源局所:負責(zé)房屋建筑違法占地,負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;負責(zé)違反規(guī)劃許可(含未按規(guī)劃許可建設(shè))、是否改建擴建、擅自變更使用功能方面的清查;做好農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

  規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室:負責(zé)鎮(zhèn)房屋建筑未取得施工許可、無資質(zhì)單位設(shè)計施工、無竣工驗收投入使用、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌方面、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局的清查、整治查處工作,負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。

  市場監(jiān)管所:負責(zé)存在違法建設(shè)或存在安全隱患的建筑物違規(guī)取得商事登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可,未依法取得商事登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可但用作生產(chǎn)經(jīng)營或公共事業(yè)方面(特別是用作酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場所)的清查、整治查處工作,負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作。

  綜合執(zhí)法中隊:負責(zé)房屋建筑違法占地、違反規(guī)劃許可(含未按規(guī)劃許可建設(shè))、是否改建擴建、擅自變更使用功能方面的整治查處;負責(zé)房屋建筑違法違規(guī)審批行為的清查、整治工作,負責(zé)協(xié)助提供有關(guān)審批材料。

  公安派出所:負責(zé)對九小場所履行消防安全職責(zé)的情況實施消防監(jiān)督檢查、處罰;依據(jù)職責(zé)負責(zé)未依法取得消防安全手續(xù)但用作生產(chǎn)經(jīng)營或公共事業(yè)方面(特別是用作酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場所)的清查、整治查處工作,負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理,負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。

  社會事務(wù)辦:負責(zé)做好養(yǎng)老和兒童福利機構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作,負責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理。

  特色小鎮(zhèn)辦公室:負責(zé)做好文旅場所既有房屋建筑的清查整治工作,負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;指導(dǎo)宗教活動場所安全管理。

  衛(wèi)生院:負責(zé)做好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作;負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

  財政所:負責(zé)做好直管公房的清查整治工作;負責(zé)按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,統(tǒng)籌保障清查工作經(jīng)費,負責(zé)將房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。

  中學(xué)、小學(xué)、幼兒園:負責(zé)做好學(xué)習(xí)教育機構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作,做好房屋安全管理。

  四、工作安排

  按照“先急后緩、先大后小”的原則,自20xx年5月2日起至20xx年8月,堅持邊排查、邊整治,分步分類壓茬推進。

 。ㄒ唬┙(jīng)營性自建房排查(20xx年5月底前)。各管區(qū)指導(dǎo)督促居民自建房屋,尤其是經(jīng)營性自建房的產(chǎn)權(quán)人或使用人對基本情況進行全面自查,形成排查臺賬。

  各管區(qū)及相關(guān)責(zé)任部門對照整治重點,逐街逐棟逐戶梳理居民自建房屋,尤其是經(jīng)營性自建房各類隱患問題,建立問題隱患整治臺賬,明確整改時限、措施和責(zé)任人。各管區(qū)于5月底前完成轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營性自建房的排查初判工作。

 。ǘ┮婪ㄕ危20xx年8月底前)。各管區(qū)、村莊及相關(guān)部門落實居民自建房屋,尤其是經(jīng)營性自建房的產(chǎn)權(quán)人或使用人問題整改主體責(zé)任。根據(jù)問題隱患整治臺賬,督促責(zé)任主體落實整改措施,跟蹤落實整改,形成整治問題完成臺賬,建立健全長效管理的體制機制,建立房屋安全管理信息系統(tǒng)。

  五、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面推進自建房屋安全專項整治違工作,成立由鎮(zhèn)長付強任組長、副鎮(zhèn)長代升濤為副組長,各管區(qū)主任、規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室、財政所、經(jīng)濟發(fā)展中心、社會事務(wù)辦、特色小鎮(zhèn)辦公室、衛(wèi)計辦、綜合執(zhí)法中隊、市場監(jiān)管所、應(yīng)急管理辦公室、派出所自然資源局所、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等相關(guān)責(zé)任部門負責(zé)人為成員的明村鎮(zhèn)自建房屋安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)專項整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全鎮(zhèn)自建房屋安全專項整治的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,由副鎮(zhèn)長代升濤同志任指揮長,張增輝為副指揮,各責(zé)任單位安排一名專班人員為成員,辦公室在規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,各責(zé)任單位專班人員,負責(zé)工作信息收集、日常溝通協(xié)調(diào)工作。

  各相關(guān)部門要高度重視,站在保障人民群眾生命安全的高度,把安全專項整治工作作為當前和今后一段時期重點工作來抓。全鎮(zhèn)各行業(yè)部門要結(jié)合實際制定具體實施方案,建立工作協(xié)調(diào)機制,逐級壓實責(zé)任,管區(qū)充分調(diào)動行政村、經(jīng)濟合作社迅速動員部署和組織推進。

 。ǘ┤媛鋵嵷(zé)任。各管區(qū)是安全專項整治工作的責(zé)任主體,要嚴格落實屬地責(zé)任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面動員部署,落實資金保障,配齊配強人員,明確責(zé)任,確保全面排查到位,問題隱患整治到位。各相關(guān)行業(yè)主管部門要按照“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,切實擔負起行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,積極配合、分頭推進,組織落實好本行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作,依法依規(guī)查處各類違法違規(guī)行為。要壓實房屋產(chǎn)權(quán)人的房屋使用安全主體責(zé)任,提高產(chǎn)權(quán)人和使用人的安全責(zé)任意識,嚴禁擅自改變房屋主體和承重結(jié)構(gòu),有效履行房屋維修保養(yǎng)義務(wù)。建立經(jīng)營性自建房底數(shù)臺賬,經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)簽字核實,做到“一樓一冊、一戶一檔”。同時,鎮(zhèn)聘請專業(yè)技術(shù)人員參與全方位排查,對房屋安全狀況進行初判,對初判存在隱患的,委托第三方機構(gòu)進行復(fù)核評估,建立隱患房屋臺賬。

  對于隱患房屋臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。初判和復(fù)核評估中發(fā)現(xiàn)存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經(jīng)營性自建房,列為急需重點整治對象,立即采取停止營業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施,責(zé)令限期鑒定并盡快整治。對復(fù)核評估存在安全隱患的,責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)立即委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行鑒定,對拒不委托或15日內(nèi)仍未委托鑒定的,責(zé)成停業(yè);對不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的,依法處置。

 。ㄈ⿵娀酱僦笇(dǎo)。加強對自建房屋安全專項整治工作的督促指導(dǎo),對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的予以通報,對問題嚴重的,約談相關(guān)負責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依規(guī)問責(zé)。鎮(zhèn)自建房屋安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)單位適時對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作開展情況進行實地督導(dǎo)。

  (四)統(tǒng)籌推進實施。安全專項整治工作要與第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查、全省校園消防安全專項整治、城市建設(shè)安全專項整治、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治等工作有效銜接,確保實現(xiàn)全覆蓋。積極發(fā)揮城建檔案、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)項目審批平臺數(shù)據(jù)信息作用,鼓勵借助百度、高德地圖等地理信息服務(wù)平臺,提高清查工作效率。廣泛動員建筑工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測鑒定、物業(yè)服務(wù)等專業(yè)力量參與,加強人員培訓(xùn),強化技術(shù)保障。

 。ㄎ澹﹪栏裥畔笏汀<訌娦畔贤,建立實施上報信息通報制度。各管區(qū)及各相關(guān)責(zé)任部門要在按時間節(jié)點完成排查臺賬和整治問題臺賬。所有報送的材料,需經(jīng)本部門負責(zé)人簽字。鎮(zhèn)專項排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期研判情勢,適時開展督導(dǎo),對工作推進落后懈怠消極的,及時進行通報、約談,并抄報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府。

  自建房安全專項整治排查方案 4

  為深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓(xùn),根據(jù)《全省自建房安全專項整治實施方案》、《金華市自建房安全專項整治實施方案》的要求,現(xiàn)就開展全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)自建房安全專項整治行動制定實施方案如下:

  一、總體要求

  按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,以自建房為重點全面開展安全隱患排查整治,及時發(fā)現(xiàn)和消除自建房屋安全風(fēng)險隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、目標任務(wù)

  常態(tài)化開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治等工作,以三層及以上、用作生產(chǎn)經(jīng)營(含出租,下同)、人員集聚、改擴建(含裝飾裝修,下同)等“四類房屋”為重點,對全鄉(xiāng)所有城鄉(xiāng)自建房屋安全隱患開展全面排查和整治,不論土地性質(zhì)、不漏一樓一戶,不留死角盲區(qū)。對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋,采取堅決措施,徹底消除安全隱患。建立健全房屋安全隱患排查整治常態(tài)化長效治理機制。

  第一階段。開展自建房安全隱患排查整治“百日攻堅”專項行動,以“四類房屋”為重點對象,6月20日前全面完成上述自建房的排查,7月底前完成所有疑似危房的安全鑒定工作。9月底前,全面完成“四類房屋”安全隱患整治,確保消除重大安全隱患風(fēng)險。

  第二階段。自建房在7月20日前完成安全隱患排查,8月底前完成所有疑似危房的安全鑒定工作。12月底前,所有危房要整治到位、全部銷號。

  集體土地上的自建房由鄉(xiāng)政府采取政府購買服務(wù)等方式,委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展排查。房屋鑒定工作委托有資

  質(zhì)的房屋安全鑒定機構(gòu)承擔。

  三、工作步驟

  按照“業(yè)主自查、鄉(xiāng)村排查、市級復(fù)核”的排查要求,壓實房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任。

  (一)業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人。各村要組織業(yè)主對照排查標準進行自查,填報《自建房安全隱患自(排)查記錄表》(附件2),并將自查表由行政村報送鄉(xiāng)政府。

  (二)鄉(xiāng)村排查。鄉(xiāng)村排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,以村為單位逐棟對自建房屋是否存在安全隱患進行排查,地毯式推進。按照輕重緩急,百分百全覆蓋,無盲區(qū),不漏一棟。對初判安全風(fēng)險自建房,要立即委托第三方安全鑒定。并按房屋所屬土地性質(zhì)匯總形成《自建房安全隱患自(排)查匯總表》。同時要在建設(shè)部門提供的第一次自然災(zāi)害普查成果的地形圖上編號標記,以備比對核查。排查中要逐棟摸清房屋情況和安全現(xiàn)狀,做到“排查一棟建檔一棟”,并按照土地性質(zhì)分別錄入相應(yīng)省級信息系統(tǒng)。在排查過程中,要邊排查、邊建檔、邊騰空、邊整治,嚴防發(fā)生安全事故發(fā)生。

  (三)市級抽查。接受市專班開展的抽查復(fù)核工作,對發(fā)現(xiàn)的問題,要對照問題限期整改,整改完成后,按市專班的再次復(fù)核要求,確保整改落實到位。

  四、工作措施

 。ㄒ唬┌盐諛藴剩诸愯b定。按照《浙江省房屋使用安全管理條例》、《浙江省城鎮(zhèn)既有住宅房屋結(jié)構(gòu)安全技術(shù)導(dǎo)則》、《浙江省農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)導(dǎo)則》、《浙江省城鎮(zhèn)既有住宅房屋排查技術(shù)導(dǎo)則(試行)》等要求,認真開展專項排查治理,對疑似危房和所有生產(chǎn)經(jīng)營性自建房屋要同步組織相關(guān)主體開展房屋安全分類鑒定。

 。1)存在安全隱患的疑似危房,要立即委托鑒定,8月底前完成鑒定。

 。2)屬于淺基礎(chǔ)、空斗墻、多孔板、無立柱、無圈梁等特征的磚混結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營性自建房應(yīng)在10月底前完成鑒定;

 。3)其他經(jīng)營性自建房且屬《浙江省房屋使用安全管理條例》規(guī)定的對象,應(yīng)在12月底前完成鑒定。其中,已鑒定屬于A、B級且鑒定后無改擴建行為的經(jīng)營性自建房可無需再鑒定。

 。ǘ┓诸愓危鍐武N號。對經(jīng)鑒定確認的C、D級危房,要實行清單化管理,制定“一房一策”,解危一個、銷號一個。要迅速推進危房整治工作,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時維修。治理改造完成前,一律不得用于經(jīng)營、出租。D級危房和涉及公共安全的C級危房一經(jīng)鑒定確認,必須立即騰空,確保不住人,原則上要做拆除處理,拆除之前要落實防控措施,設(shè)置硬隔離(砌磚封堵門窗)、警戒線、警示標志;對維修加固的C級危房,要盡快制定維修方案并限期落實到位;對涉及文物建筑、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的危房,要抓緊騰空并組織開展搶修加固,防范倒塌等事故發(fā)生。

  (三)加大違法行為查處力度。加強自建房建設(shè)行為監(jiān)管,嚴厲打擊未經(jīng)規(guī)劃批準的改擴建、搭建等違法行為;加強裝飾裝修行為,嚴禁擅自拆除、變動房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或承重結(jié)構(gòu);加強鑒定機構(gòu)的監(jiān)管,嚴禁資質(zhì)條件不合規(guī)、鑒定程序不合法、鑒定結(jié)果弄虛作假等行為,確保鑒定工作依法依規(guī),鑒定結(jié)果科學(xué)可靠、真實準確。對涉及用地、立項、規(guī)劃、消防、經(jīng)營等領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,要及時移交相關(guān)職能部門,依法嚴肅查處。

  (四)加快信息化系統(tǒng)應(yīng)用。集體土地房屋要充分應(yīng)用農(nóng)房“浙建事”全生命綜合管理服務(wù)系統(tǒng),在排查整治中及時準確錄入和更新相關(guān)房屋的摸底信息、安全鑒定及解危治理情況,及時掌握自建房底數(shù)分布、土地轉(zhuǎn)性、用途變更以及改擴建等關(guān)鍵信息,鞏固和提升本次專項整治工作成果,5月底前,農(nóng)房“浙建事”系統(tǒng)建房審批和危房管理應(yīng)用實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。國有土地上的`房屋要充分應(yīng)用浙江省城鎮(zhèn)房屋安全信息系統(tǒng),健全完善城鎮(zhèn)房屋基礎(chǔ)信息庫,統(tǒng)籌抓好隱患排查和問題整改,形成城鎮(zhèn)房屋安全隱患從發(fā)現(xiàn)到銷號的工作閉環(huán),并做好房屋安全鑒定報告和解危檔案的歸集和管理。

  (五)完善常態(tài)化長效治理機制。嚴格實施規(guī)劃審批管理,將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來。將房屋安全鑒定作為經(jīng)營性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可的前置條件。全面落實日常巡查制度和網(wǎng)格化管理制度,加強房屋日常監(jiān)測、房屋安全預(yù)警等風(fēng)險管理工作。通過對房屋常態(tài)化、網(wǎng)格化、全覆蓋巡查以及部門間數(shù)據(jù)共享,多渠道獲取危房信息,強化落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)村屬地責(zé)任、農(nóng)戶及業(yè)主主體責(zé)任,做到“發(fā)現(xiàn)一棟(戶)、改造一棟(戶),實現(xiàn)動態(tài)清零”。

 。⿵娀Y(jié)果信息報送。要及時統(tǒng)計匯總排查整治結(jié)果和工作信息,及時向市專班反饋排查整治中發(fā)現(xiàn)的重要情況。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責(zé)”的要求,逐級報送。排查整治匯總表(附表3)以村為單位,經(jīng)村書記、聯(lián)村(社)干部簽字后報送鄉(xiāng)政府;鄉(xiāng)政府形成排查報告和匯總表,經(jīng)鄉(xiāng)政府黨政主要負責(zé)人審核簽字蓋章后,每周五17:00前上報市專班辦。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由鄉(xiāng)建站、資規(guī)所、農(nóng)辦、派出所、應(yīng)急管理站、市場監(jiān)管所、行政執(zhí)法中隊、聯(lián)村干部等部門及人員組成的自建房安全專項整治工作專班(簡稱“鄉(xiāng)專班”),負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)查危排危除危各項工作。各行政村要立即行動起來,建立由主要負責(zé)人擔任組長的工作專班,確保責(zé)任落實到位。健全工作協(xié)調(diào)機制,精心組織,周密安排,全力推進自建房安全專項整治工作。

  (二)強化技術(shù)支持。鄉(xiāng)政府邀請建設(shè)部門專業(yè)人員開展培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。各村建立由聯(lián)村干部+村書記+其他部門及專業(yè)技術(shù)人員,開展排查整治。

 。ㄈ⿵娀乇U稀_M一步優(yōu)化村莊用地空間布局,合理保障農(nóng)民建房規(guī)劃空間,統(tǒng)籌利用新增建設(shè)用地指標、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標,優(yōu)先為危房改造提供土地要素保障。結(jié)合市域村莊布局規(guī)劃、全域土地綜合整治、“一戶多宅”整治等,積極推進村莊、特別是無歷史文化和傳統(tǒng)村落保護價值的老舊房屋連片改造,徹底消除農(nóng)房安全隱患。排查專業(yè)技術(shù)人員及房屋鑒定經(jīng)費由鄉(xiāng)政府籌集,房屋修繕經(jīng)費家戶自籌,危房拆除經(jīng)費村集體統(tǒng)籌。

 。ㄋ模┘訌娸浾撔麄。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳、廣泛發(fā)動,加強政策解讀和安全教育,做細做實群眾工作,爭取群眾理解和支持;暢通投訴舉報渠道,對外公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處;要堅持典型示范,組織對隱患特別集中的片區(qū)、特別典型的案例進行集中整治,打好百日攻堅戰(zhàn)役,做好宣傳報道,形成強大聲勢,營造全社會支持參與攻堅整治的良好氛圍。

  自建房安全專項整治排查方案 5

  為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省政府《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》(魯政辦字〔20xx〕143號)規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求,在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:

  一、工作目標

  根據(jù)省市縣指示精神,按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。

  二、工作任務(wù)

  (一)排查范圍

  本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。

  1、農(nóng)村自建房。主要包括:

  (1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置的農(nóng)村自建房。

  (2)用作經(jīng)營的`農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。

  2、非自建房。主要包括:

  (1)公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。

  (2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。

  3、統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、有關(guān)機關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。

  (二)排查內(nèi)容

  一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計表于20xx年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。

  (三)排查建檔對象

  各行政村為實施主體,重點對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進行全面排查,排查建檔要同步進行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進行房屋質(zhì)量安全進行初步判斷,對初步判斷為危險的'房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施,一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)特殊變化,迅速開展應(yīng)急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。

 。ㄋ模┱蝺(nèi)容

  各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”進行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時維修,該監(jiān)控的加強監(jiān)控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的,要分年度有序?qū)嵤M快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃,確保不發(fā)生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務(wù)。

  三、實施步驟

  此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結(jié)束,共分為三個階段進行。

  (一)普查核查階段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農(nóng)村群眾住房情況進行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。

 。ǘ⿺(shù)據(jù)匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定,確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠。

 。ㄈ┩七M治理改造階段(20xx年5月1日—20xx年10月31日)。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實分類處置措施,制定改造計劃,有序組織實施。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),下定決心推進危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責(zé)任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結(jié)合本村實際,抽調(diào)責(zé)任心和工作能力強的人員開展排查工作,切實把工作做好。

 。ǘ┘毣块T分工。各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)辦按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治;市場監(jiān)督管理部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;各農(nóng)村學(xué)校、幼兒園負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;公安機關(guān)負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理;司法所負責(zé)配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善,強化法律保障;財政所負責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付;文旅部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;衛(wèi)健部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

 。ㄈ⿵娀(zé)任落實。本次大排查工作任務(wù)繁重,各村要根據(jù)上級指示精神,重點排查建造年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的居民住宅房屋,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現(xiàn)場查看,一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責(zé)任到位、工作到位;凡因工作不實或統(tǒng)計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責(zé)任。

  (四)精細化扎實推進。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級,制定落實治理方案和措施,盡快消除安全隱患。

  (五)加強督導(dǎo)考核。此項工作時間緊、任務(wù)重,各村一定要旨化責(zé)任意識,全力推進工作進行,鎮(zhèn)黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報,對推進工作有力、任務(wù)完成情況好的村,給予通報表揚;對工作進展緩慢的村進行通報批評,并對主要負責(zé)人進行約談問責(zé)。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重后果的,依法追究刑事責(zé)任。

  自建房安全專項整治排查方案 6

  為加強農(nóng)村房屋建筑安全管理,消除安全隱患,確保農(nóng)民群眾居住及公共活動安全。按照《xxx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<全市農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案>的通知》(平建辦〔20xx〕100號)要求,結(jié)合實際情況,制定本方案。

  一、總體要求

  堅持“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則,以村(社區(qū))為主體,全面開展排查整治行動,堅持以人民為中心,突出農(nóng)村房屋安全問題導(dǎo)向,有力有效排查整治農(nóng)村房屋建筑安全隱患,堅決遏制農(nóng)村房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。

  二、目標任務(wù)

  通過開展為期5個月的農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治;2個月內(nèi)整治、化解一批重大農(nóng)村房屋建筑安全隱患;5個月內(nèi)基本消除重點區(qū)域的農(nóng)村房屋建筑安全隱患。

  三、工作安排

  (一)動員部署(20xx年10月9日前完成)

  各村(社區(qū))要結(jié)合本地實際制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務(wù)、行動要求和職責(zé)分工,同時加大宣傳力度,提高群眾安全建房和安全用房意識。

 。ǘ┟着挪椋20xx年10月10日-11月10日)

  按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,各村排查,對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建筑安全隱患開展全覆蓋集中排查。

  1、排查重點

  排查重點是農(nóng)家樂、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場所,大型集會、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工、用于經(jīng)營的自建房。

  在排查過程中,堅持九個重點“不放過”。

 。1)建設(shè)年限長、建設(shè)標準低、失修失養(yǎng)的房屋;

 。2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的三層及以上房屋;

  (3)擅自加層、改擴建的房屋;

 。4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的'“三合一”自建房;

 。5)用于出租特別是群租牟利的自建房;

 。6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;

 。7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;

 。8)處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設(shè)計建造的房屋;

 。9)其他存在安全隱患的房屋。

  2、排查步驟

 。1)業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,村委會要組織業(yè)主對照排查標準(可參照農(nóng)村危房相關(guān)技術(shù)標準)進行自查,填報相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  (2)各村(社區(qū))排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查,做到不漏一戶一房。

  (三)處置整治(20xx年11月11日至20xx年1月31日)

  1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,要采取果斷措施,懸掛相應(yīng)標示,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固,徹底消除安全隱患。

  2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物(構(gòu)筑物)和未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,及時排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,村(社區(qū))要責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。

  3、對業(yè)主未按要求及時整改的,各村(社區(qū))要耐心細致的做好思想工作,引導(dǎo)群眾提高安全意識,要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離。

  四、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)成立農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作落實中的重點、難點問題,監(jiān)督檢查各村(社區(qū))工作落實情況;組長由xx擔任,副組長xx擔任,成員由xx擔任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由郭靈靈兼任。

 。ǘ┘訌姽ぷ鞅U细鞔澹ㄉ鐓^(qū))要做好人員和經(jīng)費保障,及時研究解決排查整治中遇到的困難和問題。

  (三)強化督促檢查。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村(社區(qū))由鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。

 。ㄋ模⿵娀L效管理堅持疏堵結(jié)合,建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)、建材管控、工匠培訓(xùn)等制度,加強源頭防范。加強農(nóng)村建筑包括建筑風(fēng)貌進行引導(dǎo)管控,嚴格執(zhí)行無規(guī)劃不建設(shè)、無許可不建設(shè)。

 。ㄎ澹┞鋵嵳呜(zé)任各村(社區(qū))要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確排查整治責(zé)任;有關(guān)單位要密切配合,按照職責(zé)分工做到排查整治機構(gòu)人員到位、工作責(zé)任到位。

  自建房安全專項整治排查方案 7

  根據(jù)xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x安委〔20xx〕11號)和xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室、xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(x安委辦〔20xx〕67號)文件精神,為進一步加強學(xué)校安全風(fēng)險管控和隱患治理,扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預(yù)防體系建設(shè),迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題,有效管控各類安全風(fēng)險,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定,在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動。現(xiàn)將實施方案制定如下:

  一、工作目標

  以推進雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手,以堅決防范和有效遏制各類事故為目標,以落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任為主線,以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點,突出重點領(lǐng)域、危險部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格排查治理風(fēng)險隱患,全面提升學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為切實做好學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動工作,經(jīng)研究,成立南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xxx兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,其他成員單位主要負責(zé)人任辦公室成員。

  三、重點排查對象和內(nèi)容

  (一)重點排查對象:

  學(xué)校管理的各類用房,含教學(xué)樓、經(jīng)營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳(會堂)、學(xué)生公寓、餐廳等場所,以及在建的房屋建筑。

  (二)重點排查內(nèi)容:

  1、建設(shè)年限長、建設(shè)標準低;

  2、擅自改變使用功能的;

  3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局,改建擴建的房屋;

  4、“四無”違法建設(shè)的(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收)。

  四、成立專家組

  為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,根據(jù)文件精神,我校成立以基建處、土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)處、建筑設(shè)計院相關(guān)人員組成的技術(shù)專家組,將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一制定的`排查標準,按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準,對照大排查大整治工作內(nèi)容,集中組織開展風(fēng)險隱患排查整治。

  五、時間安排

  從即日起至20xx年1月31日結(jié)束,分三個階段進行。

 。ㄒ唬┳圆殡A段(20xx年12月29日—20xx年1月10日)各相關(guān)單位要對照排查內(nèi)容,全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)(含所有臨設(shè)、房屋類型、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)年限、設(shè)計標準、施工協(xié)議)。并對房屋建筑安全隱患進行自查,主要自查內(nèi)容為:人員密集場所中的“四無”建設(shè)房屋(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收),擅自改變使用功能的房屋,擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對自查出的隱患和問題,建立并動態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單,各相關(guān)單位要進行梳理匯總,提出初步的處置意見,并上報至專家組。

  (二)集中排查治理階段(20xx年1月11日至20xx年1月20日)。專家組要嚴格落實工作職責(zé),對相關(guān)部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估,并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題,各問題單位要按照“誰使用,誰負責(zé)”、“誰管理,誰負責(zé)”的原則,建立風(fēng)險隱患排查治理清單和臺賬,明確整改責(zé)任人員、整改時限和整改措施,強化整改落實,實行跟蹤問效,整改銷號,閉環(huán)管理,重大隱患及時上報有關(guān)部門,確保所有隱患徹底整改到位。

  (三)總結(jié)鞏固階段(20xx年1月30日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組將對各相關(guān)單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風(fēng)險隱患大排查大整治專項行動為契機,結(jié)合本單位實際,對房屋建筑安全風(fēng)險管控、隱患排查治理情況進行分析總結(jié),不斷完善工作制度,健全安全管理工作長效機制。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負責(zé)的態(tài)度抓好落實。明確任務(wù)分工,層層壓實責(zé)任,逐級傳導(dǎo)壓力;及時研究解決推進過程中出現(xiàn)的各種問題。

 。ǘ﹪栏衤鋵嵃踩黧w責(zé)任。各相關(guān)單位要嚴格落實主體責(zé)任,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的長效安全責(zé)任運行機制,堅決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  (三)建立長效機制。各相關(guān)單位在開展隱患排查整治專項行動期間,要認真總結(jié)經(jīng)驗,分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。工作開展情況請于20xx年1月30日前以書面形式上報南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

  自建房安全專項整治排查方案 8

  根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x政辦〔20xx〕11號)、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕22號)和《南靖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南靖縣房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕15號),為進一步加強全鎮(zhèn)房屋安全管理,全面消除安全隱患,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。

  一、總體要求

  堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、行業(yè)主管、村建主責(zé)、村(居)落實”的原則,突出問題導(dǎo)向,堅持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責(zé)問責(zé),堅決遏制房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。

  二、工作目標

  通過開展為期一年的專項行動,集中摸排在建建筑工程和已建房屋各類安全隱患,按照“全覆蓋、細排查、重整治、保安全”的要求,及時發(fā)現(xiàn)問題、分類登記入賬、認真進行整治,3個月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內(nèi)基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。爭取通過三至五年的努力,全面消除房屋安全隱患,改善城鄉(xiāng)面貌。

  三、整治重點

  按照屬地管理原則,對全鎮(zhèn)在建建筑工程和已建房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。

  (一)在建建筑工程

  1、工程參建各方主體建立健全安全生產(chǎn)管理制度和項目管控體系,落實安全生產(chǎn)資金投入,配齊安全管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,加強員工安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底等落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況;

  2、工程參建有關(guān)責(zé)任主體安全專項施工方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施等情況;

  3、按有關(guān)規(guī)定落實重大危險源辨識、登記、評估和監(jiān)控制度,加強對施工現(xiàn)場建筑起重機械、基坑支護、土方開挖、高邊坡、外腳手架、模板工程等危險性較大的分部分項工程管理,加強現(xiàn)場施工用電、消防安全管理;

  4、落實應(yīng)急管理措施,建立健全事故災(zāi)害應(yīng)急處置機制,落實特殊季節(jié)、災(zāi)害天氣安全防范措施情況;

  5、加強對農(nóng)村在建房屋工程地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造設(shè)施、圍護結(jié)構(gòu)及現(xiàn)場外腳手架、模板等危險性較大的部位和環(huán)節(jié)檢查。

  (二)已建房屋

  1、建設(shè)年限長、建設(shè)標準低、失修失養(yǎng),經(jīng)屬地政府或有關(guān)部門鑒定的危房;

  2、未按有關(guān)規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);

  3、擅自加層、改擴建的房屋;

  4、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建民房;

  5、用于出租特別是群租牟利的自建房;

  6、擅自改變功能作為居住使用的廠房;

  7、池塘、河道、高陡邊坡回填等軟弱地基上的自建房;

  8、受強降雨災(zāi)害侵襲或受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋;

  9、項目紅線范圍內(nèi)或重點發(fā)展區(qū)域周邊違規(guī)搶建的房屋;

  10、項目建設(shè)過程中部分征遷,未完全拆除的房屋;

  11、農(nóng)村因地災(zāi)點搬遷、危房改造等工作騰空的房屋;

  12、企業(yè)因停產(chǎn)、改制等情況閑置的老舊廠房,工礦區(qū)臨時搭蓋的簡易工棚、移動板房以及生活小區(qū)周邊臨時搭蓋的農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所。

  特別是鎮(zhèn)區(qū)及周邊中心村莊等重點區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工,用于經(jīng)營性的自建房作為本次排查整治的重中之重。

  四、工作安排

  (一)動員部署(2月28日前完成)

  結(jié)合本地實際按照本次整治專項行動有關(guān)要求制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務(wù)、行動要求和職責(zé)分工;同時,充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動,推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的強大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識。

  (二)摸底排查(5月31日前完成)

  按照屬地管理原則,采取“業(yè)主自查,村(居)排查,鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組抽查”方式,對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。

  1、排查步驟

 。1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,3月31日前,村(居)委會要組織業(yè)主對照排查標準進行自查,填報相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)。

 。2)村(居)排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查。

 。3)鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組抽查。鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要實地組織抽查,并利用衛(wèi)片航拍技術(shù),將重點區(qū)域排查結(jié)果在衛(wèi)片編號標記,實行比對核查。

  2、排查方法。排查工作應(yīng)以公安機關(guān)標準地址二維碼管理信息為基礎(chǔ),抽調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。各村(居)要發(fā)動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,并給予舉報人適當獎勵。

  3、立卡建檔。排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng),隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實現(xiàn)對整治專項行動的信息化閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責(zé)”的要求。

 。ㄈ┨幹谜危20xx年12月31日前完成)

  1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各村(居)對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各村(居)要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。

  2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。

  3、對業(yè)主未按要求落實整改的',可按照《行政強制法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》和《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等,依法強制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。對將危險房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安機關(guān)要依法查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。

 。ㄋ模┛偨Y(jié)提升(20xx年2月29日前完成)

  鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對各村(居)專項行動實施情況進行“回頭看”,對賬驗收,全面評估專項行動成效,提出補缺補漏具體措施,健全長效管理制度。

  五、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織保障。成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠村建站,負責(zé)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實。

  村建站負責(zé)牽頭抓好對排查出來的“兩違”建筑進行依法處置;國土所負責(zé)做好規(guī)劃管控和地災(zāi)點綜合防治等相關(guān)工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責(zé)牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關(guān)工作;派出所做好戶籍信息、二維碼門牌信息、外來人口出租登記信息的對接,做好出租房治安管理等相關(guān)工作;市場監(jiān)管管理所負責(zé)嚴格把好市場主體準入關(guān),對于利用危險房屋從事無證無照經(jīng)營的,依照相關(guān)規(guī)定予以嚴厲查處;安辦負責(zé)牽頭開展專項行動督促檢查,確保專項行動取得實效。各有關(guān)所站在此次行動中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。

  (二)強化督促檢查。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村(居)進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。

 。ㄈ⿵娀o律保障。要主動作為,奮勇?lián),結(jié)合安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“百路千村”“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應(yīng)付,不得以罰代批。要結(jié)合掃黑除惡,堅決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護傘。對責(zé)任落實不到位、工作推進不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀嚴肅問責(zé)。

 。ㄋ模⿵娀粘1O(jiān)管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,加強日常巡查管控,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的項目,要督促責(zé)任單位落實整改措施,限期整改到位,對拒不整改的或整改不到位的,要采取有力措施嚴肅查處。

 。ㄎ澹⿵娀浾摫O(jiān)督。要充分利用微信、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對專項行動的宣傳報道,開通公布專項行動投訴受理電話,暢通投訴渠道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)廣大群眾積極參與,營造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍。

  (六)強化長效管理。堅持疏堵結(jié)合,認真對待群眾實際困難,建立健全各項機制,保障群眾日常生產(chǎn)生活。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)、建材管控等制度,加強源頭防范。推動“多規(guī)”銜接,保障村民建房用地及用地指標要求,強化規(guī)劃管控,簡化農(nóng)村村民住宅建設(shè)審批程序。

  各村(居)每季度第一個月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實情況報送鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:xxx)。

  自建房安全專項整治排查方案 9

  根據(jù)《xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x政辦〔20xx〕11號)、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于加強房屋安全隱患排查整治工作的通知》(文件要求,開展房屋安全隱患排查的相關(guān)要求,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,由鎮(zhèn)組織開展老樓危樓安全大排查工作,特制定本方案。

  一、總體要求

  堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、行業(yè)主管主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實的原則,各村強化屬地管理責(zé)任,迅速、全面、徹底的組織開展轄內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作,不漏一棟,不漏一戶,突出房屋安全問題導(dǎo)向,堅持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責(zé)問責(zé),堅決遏制重特大房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供堅實的安全保障。

  二、工作目標

  堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,全面開展房屋安全隱患排查整治專項行動,通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治。3個月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內(nèi)基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。各村、相關(guān)部門要創(chuàng)造條件,爭取通過三至五年的努力,推動集中連片舊屋區(qū)改造、新村建設(shè)改造,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施,全面消除房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,改善城鄉(xiāng)面貌。

  三、排查整治步驟和時間安排

 。ㄒ唬﹦訂T部署。新橋鎮(zhèn)實際按照本次整治專項行動有關(guān)要求制定實施方案,20xx年3月7日召開全鎮(zhèn)干部、各村主干及相關(guān)部門動員部署會議,明確具體任務(wù)、行動要求和職責(zé)分工,鎮(zhèn)、村成立相關(guān)組織機構(gòu),制定排查實施方案,做好宣傳發(fā)動工作,確保檢查工作有序展開。

  (二)摸底排查(5月20日前完成)。

  各單位、村按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,鎮(zhèn)排查,市政府抽查的方式,對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查,并建立臺賬、清單。

  1、排查重點。

  堅持七個重點“不放過”:

  (1)建設(shè)年限長、建設(shè)標準低、失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的危房;已列入市級存在“紅”“橙”“黃”“藍”等級安全隱患的房屋(含廠房)。

 。2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);

  (3)“兩違”房屋(含廠房)及擅自加層、改擴建的房屋(含廠房);

 。4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;

 。5)用于出租特別是群租牟利的自建房;

 。6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場所;

  (7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基,特別是易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的自建房。

  特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及周邊等重點區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工、用于經(jīng)營的自建房,要作為本次排查整治的.重中之重。不屬于上述情形,主要用于自住的三層(含)以下自建民房,由房屋所有人自行采取整修、加固等措施,消除安全隱患,確保使用安全。

  2、自查階段(3月20日前)。

 。1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,3月20日前,各村委會要組織業(yè)主對照排查標準進行自查,填報相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)規(guī)劃所。

 。2)各村、各鎮(zhèn)直相關(guān)單位排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查。

  3、排查方法。排查工作應(yīng)以公安部門標準地址二維碼管理信息為基礎(chǔ),抽調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加,各相關(guān)部門要發(fā)動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,并給予舉報人適當獎勵。

  4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責(zé)”的要求,排查結(jié)果應(yīng)經(jīng)屬地各村主干、各包村片長審核簽字,于6月上旬上報鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

 。ㄈ┨幹谜危20xx年2月20日前完成)。

  1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各地要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。

  2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混(土坯)的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋,要邊查邊清。未能提供安全性證明的,要及時責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,各村要責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。

  3、對業(yè)主未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《xx省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》和《xx省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等,依法強制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。各村要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離,屬于出租房屋居住人的,地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對將危險房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安部門要依法查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。

  4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋,符合城鄉(xiāng)自建房政策的,由屬地政府優(yōu)先納入危房改造計劃,由房屋所有人按規(guī)定報批后予以重建。

  四、工作要求

  1、落實監(jiān)管責(zé)任

 。1)各村要認真落實主體責(zé)任、屬地責(zé)任,細化職責(zé)分工,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保按時完成排查整治任務(wù),具體承擔本轄區(qū)內(nèi)排查整治工作。

 。2)房屋(含廠房)所有人是房屋管養(yǎng)以及安全使用的第一責(zé)任人,負責(zé)隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作,確保安全。

 。3)各村、相關(guān)部門按照各自職能做好監(jiān)管、查處、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合等工作,主要分工如下。其中:

  屬已建成多年但建設(shè)標準低、失修失養(yǎng)、有合法產(chǎn)權(quán)的老舊房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所負責(zé)指導(dǎo)督促。

  屬“兩違”房屋(含廠房)、“三無”自建房(含廠房)的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所依據(jù)職責(zé)分工負責(zé)指導(dǎo)督促;

  屬對外出租特別是群租牟利的自建房和隨意分割空間、改變功能布局的成套房安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)城管所會同鎮(zhèn)派出所負責(zé)指導(dǎo)督促;

  屬易受自然災(zāi)害侵襲特別是易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)國土所負責(zé)指導(dǎo)督促;

  屬功能混雜的“三合一”自建民房或者改變功能作為居住使用的廠房安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所負責(zé)指導(dǎo)督促;

  排查整治工作中遇到煽動、組織抗法阻法行為的,由公安機關(guān)依法從重處罰,涉嫌犯罪的,移交司法處理;供水、供電、通信、市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健、消防、環(huán)保、林業(yè)、工信等部門要按照本方案工作部署要求,結(jié)合各自職能,依法依規(guī)對存在嚴重安全隱患的建筑采取停止供水供電、停止通信與網(wǎng)絡(luò)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、停止生產(chǎn)經(jīng)營、停止辦學(xué)、清理租賃、清理人員等措施。

  2、強化技術(shù)保障。省住建廳制定的各類型房屋安全隱患排查標準及全省房屋可靠性鑒定機構(gòu)名單已在xx省住建廳網(wǎng)站公布,各地、各有關(guān)單位、房屋業(yè)主可在網(wǎng)上進行查詢、對照和選擇。各級建設(shè)主管部門要組織轄區(qū)內(nèi)設(shè)計、施工、監(jiān)理專家和技術(shù)人員積極參加房屋安全隱患排查整治,提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

  3、落實整改閉環(huán)。各村要周密部署,做到逐一排查,不留死角,不留盲區(qū)。對排查出的隱患房屋,按照“一房一檔”“一房一策”“一廠一策”的原則,逐一明確房屋(廠房)處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人,督促限期整改,逐一銷號清零,做到閉環(huán)管理。

  4、健全長效機制。堅持疏堵結(jié)合、源頭管控。各村、各相關(guān)部門要及時總結(jié)專項行動開展情況,舉一反三,研究建立完善農(nóng)房和危房改建審批監(jiān)管機制、“兩違”巡查治理管控機制、房屋租賃管理的長效機制,建立統(tǒng)一的房屋租賃信息服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng),與公安機關(guān)外來人口出租登記信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),切實保障好群眾的生命財產(chǎn)安全。

  五、工作保障

  1、強化組織保障。鎮(zhèn)政府成立房屋安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管市領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)單位負責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組主要研究部署排查整治工作,定期聽取工作情況匯報,協(xié)調(diào)解決重大問題。各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線調(diào)查研究,共同做好指導(dǎo)督促工作。各村和相關(guān)部門也應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織和推動本轄區(qū)、本行業(yè)的排查整治工作,落實人員和經(jīng)費保障。各包村片長要親自動員部署、檢查落實,親自進村入戶了解情況,親自組織推動拆除并嚴查責(zé)任,對影響惡劣的要較真碰硬,形成震懾。各村要結(jié)合“兩違”綜合治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“大棚房”問題清理整治等統(tǒng)籌推進專項行動。

  2、強化督促檢查。專項行動實行包片負責(zé)制,鎮(zhèn)村兩級要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域,對重點隱患實行分級分類清單管理,全程介入督促限期整改、監(jiān)管指導(dǎo)。

  3、嚴格組織紀律。各村各部門要增強責(zé)任意識和憂患意識,主動作為,勇于擔當,抓牢抓實抓細排查整治各項工作,決不允許推諉扯皮、被動應(yīng)付,不得以罰代批。各地、各部門在此次專項行動中要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。要結(jié)合掃黑除惡,堅決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護傘。對排查整治工作推進不力、推諉懈怠或者漏報瞞報的,嚴肅追責(zé)問責(zé),并在全市通報。

  各村將在每季度第一個月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實情況報送鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后呈報市委和市政府。

  自建房安全專項整治排查方案 10

  為堅決防范房屋建筑重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房發(fā)生倒塌特別重大事故教訓(xùn),按照黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強房屋建筑安全管理工作部署安排,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展自建房安全專項整治工作。為確保專項排查整治各項工作有序開展,制定本工作方案。

  一、總體要求

  全面貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于自建房安全專項排查整治的決策部署,堅持“人民至上、生命至上”,扎實開展自建房安全專項排查整治。做深做細做實房屋安全管理各項工作,聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設(shè)計、建設(shè)、管理等重點環(huán)節(jié),集中清查整治違法建設(shè)、違規(guī)加層、擅自拆除承重結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為,分門別類落實應(yīng)急管控和工程治理措施,切實消除安全隱患。集中開展“百日行動”,對房屋建筑安全,特別是涉及公共安全的經(jīng)營性自建房安全隱患進行再排查、再整治。消化存量、嚴控增量,堵住管理漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),建立完善安全監(jiān)管長效機制,堅決遇制房屋建筑重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、排查整治范圍

 。ㄒ唬┧芯用褡越ǚ(包括在建自建房)。特別是城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū),以及學(xué)校、醫(yī)院周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

 。ǘ└慕ǜ挠梅课荨L貏e是改變房屋結(jié)構(gòu)和空間形態(tài),變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。

  (三)人員密集場所重點用房。特別是學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構(gòu)、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。

  (四)建筑年代久遠、耐久性能不足、風(fēng)化腐蝕嚴重等轄區(qū)內(nèi)所有具有安全隱患的灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋。

  三、排查整治方式

  建立“業(yè)主自查、基層排查、部門核查、鎮(zhèn)級督查”四級排查整治工作機制,對經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋以及其它初步判定存在安全隱患的房屋,以政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查鑒定工作。

  (一)排查機制

  1.業(yè)主自查。房屋所有權(quán)人(使用人)為房屋使用安全責(zé)任主體,各村、居要組織宣傳發(fā)動房屋所有權(quán)人(使用權(quán)人)立即開展自查。自查有安全風(fēng)險的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,依據(jù)風(fēng)險程度,采取人員撤離、停用、封閉、整改加固、拆除等措施,消除隱患后方能繼續(xù)使用。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)須將自查結(jié)果報告村(社區(qū))并對自查結(jié)果負責(zé)。

  2.基層排查。村居組織力量利用房屋安全隱患排查整治信息平臺(以下簡稱信息平臺),以自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考,以現(xiàn)有房屋建筑數(shù)字化檔案為基礎(chǔ),開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核查。將每棟房屋基本信息和安全信息上傳至信息平臺。村居對每棟房屋排查結(jié)果負責(zé)。

  3.部門核查。鎮(zhèn)級屬級相關(guān)部門組織力量對所管行業(yè)的自建和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋安全風(fēng)險排查整治進行核查?稍谌珖匀粸(zāi)害風(fēng)險普查、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查工作的基礎(chǔ)上,對納入重點排查范圍的自建房建筑開展核查,做到底數(shù)清、情況明、隱患改,切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。

  4.鎮(zhèn)級督查。鎮(zhèn)人民政府成立督導(dǎo)專班,從相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成督查組。對各村居、單位、部門自建房安全專項整治情況開展督導(dǎo)檢查,按一定比例對自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋安全隱患排查整治情況進行現(xiàn)場抽查,對工作推進不力、監(jiān)管責(zé)任不落實、履職不到位人員,第一時間予以通報,情況嚴重的,將相關(guān)情況交由鎮(zhèn)紀委。

  (二)隱患整治

  1.建立整治臺賬。組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋開展安全性評估或鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。

  2.實施分類整治。要落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對既有違法建設(shè)房屋,通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改,依法依規(guī)進行處置;對改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的房屋,要通過安全評估、鑒定,判定是否滿足安全使用要求,對存在嚴重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應(yīng)急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理。同時,要結(jié)合省安委會印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險綜合治理實施方案》,做好自建房消防安全風(fēng)險防范工作。

  四、排查整治內(nèi)容

  各村居要全面摸清居民自建房基本情況,重點排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等)、經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等)等內(nèi)容。

 。ㄒ唬⿲嶓w安全方面。建筑使用年限超過設(shè)計壽命;失養(yǎng)失修嚴重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患自建房;房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋;房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象房屋;地震高風(fēng)險區(qū)和受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的房屋。

 。ǘ⿲徟绦蚍矫妗R(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全;未聘請專業(yè)設(shè)計和施工單位進行設(shè)計施工。存在違反設(shè)計文件擅自改動建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能等情況;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題;經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可、安全性不符合要求等情況。

  五、加強安全管理

  (一)嚴控增量風(fēng)險。各村居、相關(guān)單位部門要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任,嚴格自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,不得用于經(jīng)營活動。對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的新建自建房一律不予許可,3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。

  (二)加強日常巡查。各村居要嚴格按照《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》規(guī)定,督促農(nóng)村新建自建房選擇有資質(zhì)的.`施工單位或經(jīng)過建筑技能培訓(xùn)、滿足技能要求的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠進行施工。充分發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))兩委、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。

  (三)清查違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批的清查力度,對未批先建、少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房及違法“改擴建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋堅決依法依規(guī)予以查處:對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員,要依法依規(guī)嚴肅查處:對群眾反映強烈、社會影響惡劣的。實行多部門聯(lián)合依法查處;對在建的違法建設(shè)自建房,立即責(zé)令停止建設(shè)或拆除;對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問題,嚴格按照法定權(quán)責(zé),依法依規(guī)處置。

  (四)建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。明確專門的房屋安全行政管理機構(gòu),依托鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、公共事務(wù)服務(wù)中心等機構(gòu),在鎮(zhèn)層面確定一個綜合管理機構(gòu)統(tǒng)一負責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理,充實基層監(jiān)管力量。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,嚴厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度,探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負責(zé)制,壓實農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任。探索施行房屋體檢制度,對達到規(guī)定年限的房屋,實施強制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度,建立房屋安全群眾舉報獎勵機制,完善房屋安全保障機制。

  六、排查整治時間

  本次專項排查整治工作從20xx年5月起至20xx年12月底,分三個階段進行:

  (一)集中重點排查。20xx年8月31日前,組織對經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋集中開展“百日行動”。全面完成3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋排查。各村居要堅持邊查邊改、立查立改,對存在安全隱患的房屋,第一時間采取應(yīng)急管控措施,確保人員絕對安全。

  (二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日,各村居集中力量,對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房、灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋深入摸排;完成對3層以上、人員密集、違規(guī)改擴建等經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋風(fēng)險隱患重點整治,確保風(fēng)險隱患管控到位。不發(fā)生重大安全事故;20xx年6月30日前,對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治,堅決消除安全隱患。

  (三)持續(xù)鞏固提升。20xx年7月1日至12月31日在全面排查整治基礎(chǔ)上,開展“回頭看”,跟蹤問題整改落實。各村居要及時總結(jié)整治經(jīng)驗做法,健全制度措施,建立基層管理機構(gòu),形成房屋安全全鏈條監(jiān)管機制。

  七、壓實工作責(zé)任

  (一)落實屬地責(zé)任。各村居按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定,嚴格落實屬地支部、村居委員會排查整治工作第一責(zé)任,特別要落實屬地責(zé)任。支部書記、主任要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實,加強工作調(diào)度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。要強化人員和經(jīng)費保障,確保排查整治工作順利推進。

  (二)落實主體責(zé)任。按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰管理誰負責(zé)”原則,落實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)房屋安全隱患排查整治主體責(zé)任,組織房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自糾自改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,堅決采取暫停使用等管控措施,引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人(使用人)通過拆除、重建、加固等工程措施消除隱患,隱患徹底消除前,不得恢復(fù)使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況,導(dǎo)致事故的依法嚴肅追究責(zé)任。

  八、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立自建房專項排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  成員:各村居駐村干部、支部書記、主任、中小學(xué)校長、衛(wèi)生院院長。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共事務(wù)服務(wù)中心,由xx任辦公室主任,負責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)自建房安全專項排查整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),xx負責(zé)日常具體事務(wù)。

  (二)加強技術(shù)支撐。組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責(zé)。將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入本級政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。

  (三)強化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)紀委要將自建房專項排查整治工作納入專項督查。對各村居開展自建房安全隱患排查整治情況進行督導(dǎo)檢查,對于重大安全隱患實施掛牌督辦、限期整改、一抓到底;對排查整治工作不負責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不到位、重大安全隱患懸而不決,逾期未完成工作目標任務(wù)的,在全鎮(zhèn)通報批評。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。開展聯(lián)合檢查,堅決確保自建房安全隱患排查整治取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時組織專項整治工作督導(dǎo),對各村居“百日行動”開展評估。

 。ㄋ模┳龊眯麄饕龑(dǎo)。各村居要加強房屋安全使用宣傳教育,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)、管理人的安全使用主體責(zé)任意識和社會公共安全意識,大力宣傳違法建設(shè)(使用)房屋、違規(guī)從事經(jīng)營活動的嚴重危害,普及房屋建筑安全知識。通過有獎舉報、在基層設(shè)立安全監(jiān)督員等方式,廣泛征集房屋安全隱患線索,及時調(diào)查處理,引導(dǎo)廣大群眾支持配合專項整治工作,自覺抵制違法改擴建、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等行為,提高群眾安全防范意識和自我防護能力,積極構(gòu)建群防群治工作格局。

  自建房安全專項整治排查方案 11

  為認真貫徹落實“人民至上、生命至上”重要指示精神,深刻汲取8月29日省市縣鄉(xiāng)飯店坍塌,造成29人遇難、7人重傷、21人輕傷的重大房屋坍塌事故教訓(xùn),根據(jù)《市區(qū)人員密集場所房屋安全隱患專項整治工作方案的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

  一、工作目標

  按照全面排查、徹底整治原則,扎實開展全鎮(zhèn)人員密集場所房屋安全隱患專項整治工作,列出隱患清單,并制定具體處理措施,消除安全隱患,切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。

  二、整治對象

  本次重點排查全鎮(zhèn)醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、圖書館、宗教場所、養(yǎng)老機構(gòu)、福利院、車站、景區(qū)、商場、賓館、超市、飯店、農(nóng)家樂、茶樓茶館、網(wǎng)吧、歌舞廳和勞動人員密集的車間、廠房、宿舍、臨時辦公樓等場所的房屋建筑。

  三、整治內(nèi)容

  房屋建設(shè)標準低,超過使用年限繼續(xù)使用情況;房屋是否存在年久失修失養(yǎng)的情況;超過設(shè)計使用年限繼續(xù)使用的情況;違規(guī)裝飾裝修改變主體結(jié)構(gòu)的情況;擅自改變房屋使用功能的情況;明顯存在安全隱患未及時消除的.情況;違章搭建、加層的情況;未經(jīng)審批私自修建的情況等。

  四、工作安排

 。ㄒ唬┤婷拧

  各村、社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所房屋進行全面摸排,建立清單,20xx年9月8日前報區(qū)應(yīng)急局。

 。ǘ┘姓。

  配合區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局等相關(guān)部門對摸排出的人員密集場所房屋組織專業(yè)人員全面進行排查,對有明顯隱患、潛在隱患以及情況不明的房屋建筑所有權(quán)人、使用人、管理人等責(zé)任人(單位)提出整改意見和要求,下達限期整改通知書;對需要進行鑒定的,聘請第三方鑒定機構(gòu)進行鑒定,提出明確的整改意見和建議;對整改情況進行跟蹤監(jiān)督,直至安全隱患得到徹底整改消除,將整治情況報區(qū)應(yīng)急局。

  (三)整改驗收。

  配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住建局組織相關(guān)單位、聘請專業(yè)人員組成聯(lián)合驗收組,對房屋安全隱患整改情況進行逐一驗收。驗收合格后,由鎮(zhèn)政府將相關(guān)資料匯總建檔后納入日常監(jiān)督管理工作;驗收不合格的,移交區(qū)綜合執(zhí)法局依法處置。

 。ㄋ模┬姓䦂(zhí)法。

  配合區(qū)綜合執(zhí)法局、公安局等相關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)對整改驗收不合格的`房屋所有權(quán)人、使用人、管理人等責(zé)任人(單位)依法予以處置。

 。ㄎ澹╅L效監(jiān)管。

  各村、社區(qū)要建立健全本轄區(qū)、本單位人員密集場所房屋建筑定期檢查、維護制度,并認真執(zhí)行;建立長效監(jiān)管機制。

  五、職責(zé)分工

  (一)鎮(zhèn)政府:負責(zé)專項整治工作牽頭,對專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患進行協(xié)調(diào)。負責(zé)專項整治工作情況匯總、上報區(qū)政府。

  (二)包村干部:負責(zé)指導(dǎo)督促聯(lián)系村開展排查工作,并積極參與實地排查,審核上報數(shù)據(jù)

  (三)各村、社區(qū):負責(zé)轄區(qū)內(nèi)人員密集場所房屋建筑全面摸排工作,建立清單;負責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)房屋建筑所有權(quán)人、使用人、管理人等責(zé)任人(單位)專項整治宣傳、協(xié)調(diào)等工作。

  六、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾暎訌婎I(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作形勢的嚴峻性,進一步增強做好安全生產(chǎn)大檢查的政治自覺和責(zé)任自覺。加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,明確責(zé)任,查取得實效細化措施,狠抓落實,全力推進大檢查扎實深入開展。

 。ǘ〾簩嵷(zé)任,強化體系建設(shè)。各村、社區(qū)對于群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現(xiàn)場查看,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒,一旦發(fā)現(xiàn)險情要及時處理。

  (三)提高認識,強化宣傳引導(dǎo)。進一步強化房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人對房屋維護管理權(quán)利和義務(wù)的認識,提高廣大人民群眾的安全意識,增強做好房屋安全隱患治理工作的主動性和自覺性,引導(dǎo)廣大群眾減少野蠻裝修、私搭亂建對房屋安全造成的不利影響。

  自建房安全專項整治排查方案 12

  為認真落實國務(wù)院和省委、省政府決策部署,根據(jù)縣委、縣政府會議精神,為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好,決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,制定本實施方案。

  一、總體要求

  牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,落實屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則,堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

  二、基本原則

 。ㄒ唬⿲俚刎撠(zé),部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體,負責(zé)具體組織實施。各相關(guān)部門按照各自職責(zé),負責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。

 。ǘ┩怀鲋攸c,先查先治。區(qū)分輕重緩急,重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實現(xiàn)閉環(huán)管理。

  (三)全面排查,集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查,不留盲區(qū)、死角,建立“一房一檔”,對排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。

  (四)完善機制,長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板,有針對性地完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,補齊工作短板,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患,實現(xiàn)標本兼治。

  三、工作任務(wù)

  按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。

 。ㄒ唬┟着挪椤Ρ敬宸秶鷥(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

  1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)的'農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。

  2.全面排查。在重點排查的同時,結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。

  (二)重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

  1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

  2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房及時組織聘請專業(yè)機構(gòu)進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定(依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》)。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。

  3.落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)進行整治方案設(shè)計并整治。

  4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

  (三)全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機制,村書記是第一責(zé)任人,要狠抓落實,確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。

 。ǘ⿵娀(zé)任落實。各村要落實屬地管理責(zé)任,負責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施,做好進度安排、任務(wù)落地工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬,實行銷號管理,并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果,報告由村書記簽字背書,落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責(zé)”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責(zé),做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,特別將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治,按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;應(yīng)急辦、派出所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;自然資源所負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè),做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)村事務(wù)辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)、文化和旅游等場所的安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理;澡下學(xué)校負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;衛(wèi)生院負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想,密切協(xié)作,形成合力,共同做好督促指導(dǎo)工作,共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人(使用人)是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責(zé)任人,負責(zé)隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。

 。ㄈ⿵娀C合保障。一是強化技術(shù)保障。要組織動員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓(xùn),有條件的地方可采取單位購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力,確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責(zé)任追究,對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴重后果的責(zé)任人員,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。五是強化法治保障,綜治部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。

 。ㄋ模⿵娀酱僦笇(dǎo)。加強對各村的督促指導(dǎo),強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴肅問責(zé)。從20xx年11月起,堅持每半月調(diào)度各村工作進展情況,必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導(dǎo)。

 。ㄎ澹⿵娀麄靼l(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

 。⿵娀瘶吮炯嬷。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

  自建房安全專項整治排查方案 13

  為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,全面完成榆林市委、市政府安排的工作任務(wù),切實消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命安全,根據(jù)榆林市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》(榆政辦函〔20xx〕221號)要求,結(jié)合我縣實際,制定本工作實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,落實屬地管理責(zé)任,按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結(jié)合、標本兼治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,全面落實整治責(zé)任,及時消除農(nóng)村房屋安全重大風(fēng)險隱患。力爭用3年左右的時間,按照國家相關(guān)法律法規(guī),完善技術(shù)標準,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

  二、工作任務(wù)

  按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的四個原則要求,有序推進我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,要及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。

 。ㄒ唬┟遛r(nóng)村房屋底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)負責(zé)對本區(qū)域行政村范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,切實做好農(nóng)村房屋基礎(chǔ)信息的填報工作,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋底數(shù)清單、農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

 。ǘ┡挪榉课莅踩[患。

  1.重點排查(20xx年12月15日前基本完成)。依據(jù)已建立的農(nóng)村房屋底數(shù)清單,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)和縣住建局按照職責(zé)分工,對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展安全隱患排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。組織完成農(nóng)村房屋安全隱患初判情況填報工作,建立重點農(nóng)房安全隱患排查清單。可結(jié)合農(nóng)村自建房結(jié)構(gòu)類型細化排查內(nèi)容和排查重點。

  2.全面排查(20xx年6月10日前基本完成)。在重點排查的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要結(jié)合實際,對未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,建立農(nóng)房安全隱患排查清單。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

 。ㄈ┙M織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,由縣住建局及時組織專業(yè)技術(shù)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)進行農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)、使用、地質(zhì)和周邊環(huán)境等安全性評估或鑒定,建立農(nóng)村房屋安全性評估或鑒定清單。

  (四)農(nóng)房安全隱患整治。農(nóng)村房屋經(jīng)安全性評估或鑒定確有安全隱患的',由縣住建局明確整治措施和整治時限。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  1.制定整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定農(nóng)村房屋安全重點整治方案和全面整治方案,在縣住建局的指導(dǎo)下,明確整治重點,確定工作程序,調(diào)配工作力量,提出時限要求。

  2.落實政治責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。對存在安全隱患、未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實鎮(zhèn)村屬地責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。

  3.建立整治臺賬?h住建局、鎮(zhèn)、村要分別建立重點和全面整治臺賬,做到“賬賬相符、賬實相符”。對安全隱患的農(nóng)村自建房實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。

  4.完成整治任務(wù)。重點整治力爭20xx年6月20日前基本完成,全面整治要在摸底排查和重點整治的同時,根據(jù)實際,力爭3年左右時間全面完成存在隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房整治。

 。ㄎ澹┙㈤L效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要落實屬地責(zé)任,縣住建局要落實行業(yè)監(jiān)管部門,根據(jù)職責(zé),堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。要完善相關(guān)政策法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。縣上成立由縣政府主要負責(zé)同志任組長,分管負責(zé)同志任副組長的縣農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,要加強領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、狠抓落實,建立相應(yīng)工作機制,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案,做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村扎實開展排查整治各項工作,確保責(zé)任落實到位。

 。ǘ┖粚嵅块T責(zé)任?h住建部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;縣應(yīng)急管理部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理工作;縣自然資源和規(guī)劃部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查等工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;縣市場監(jiān)管部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;縣統(tǒng)戰(zhàn)部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理;縣教體部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;縣公安部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;縣民政部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理;縣司法部門配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善,強化法治保障;縣文化和旅游部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;縣衛(wèi)生健康部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理;縣財政部門負責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。

 。ㄈ┞鋵崱八那逡回(zé)任”機制?h住建局和鎮(zhèn)村要圍繞農(nóng)村房屋安全隱患摸底、排查、鑒定、整治4個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善房屋底數(shù)、隱患排查、評估鑒定、問題整治四個“清單”,簽字背書,建立層層負責(zé)、人人有責(zé)、各負其責(zé)、責(zé)任分明的工作閉環(huán)。

 。ㄋ模┘訌娋C合保障?h住建局要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓(xùn),強化技術(shù)保障?晌杏匈Y質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作?h法院和司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中的法律咨詢、法律調(diào)解等工作,指導(dǎo)依法依規(guī)處理農(nóng)村違法用地、違規(guī)建房問題?h農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作統(tǒng)籌考慮。

  (五)加大督促指導(dǎo)?h農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合實地督導(dǎo),避免多頭檢查,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,報縣紀委監(jiān)委予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴肅問責(zé)。重要情況及時報告縣委、縣政府。

  (六)做好宣傳引導(dǎo)?h農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)村群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務(wù)中心)要于20xx年12月7日前,將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案報縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。自20xx年12月1日起,工作進展情況每半月報送縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  自建房安全專項整治排查方案 14

  為貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,切實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結(jié)合我省實際,制訂本實施方案。

  一、總體要求

  全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全生產(chǎn)發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,落實地方政府屬地責(zé)任,按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結(jié)合、標本兼治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患,建立健全長效管理體制機制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

  二、目標任務(wù)

  按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進全省行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底,基本完成用作經(jīng)營的自建房排查工作,20xx年6月底,基本完成對全省行政村各類房屋安全隱患排查,基本完成對存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房重點整治;到20xx年12月底,基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治,建立健全規(guī)章制度,完善相關(guān)標準,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

  三、工作安排

 。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年10月底前)。

  各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要結(jié)合本地實際,及時制定排查整治工作實施方案,明確目標任務(wù)、工作步驟、方式方法,明確工作責(zé)任、推進機制、完成時限,全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),層層壓實責(zé)任,抓緊組織推進。

  (二)摸底排查(20xx年6月底前)。

  區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,充分運用排查整治APP,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,及時采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。

  1.分類登記統(tǒng)計。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一組織,以村為單位,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù),對本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進行分類登記統(tǒng)計,摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等)。20xx年11月15日前基本完成。

  2.重點排查。各地要統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村三級力量作為排查責(zé)任主體,組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專業(yè)機構(gòu)參與,對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),調(diào)配力量參與排查,配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織進行安全性評估,或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》和《湖北省農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)指南(20xx簡明圖文版)》及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標準進行安全性鑒定,形成最終排查結(jié)果。20xx年12月底前基本完成。

  3.全面排查。在開展重點排查的同時,在地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下,根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況,結(jié)合實際,按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任單位,對所轄行政村區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。各級各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工各負其責(zé),加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20xx年6月底前基本完成。

  (三)整治提升(20xx年12月底)。

  1.重點整治。各地要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營場所的農(nóng)村自建房作為重點開展整治,要根據(jù)安全隱患特點和實際情況,制定整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費安排、時限要求和職責(zé)分工等。嚴格落實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。整治到位前,必須采取切實有效的防范措施?h、鄉(xiāng)、村三級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要切實履行職責(zé),組織所屬行業(yè)部門扎實開展排查、整治、督導(dǎo)等相關(guān)工作。20xx年6月底前基本完成。

  2.全面整治。各地要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。

  3.建章立制。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。各地要結(jié)合實際情況,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu),充實技術(shù)力量;培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍,加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標準,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

  四、保障措施

  (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議制度,由分管副省長為召集人,省住建廳、省應(yīng)急管理廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)督管理局為牽頭單位,省發(fā)改委、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省住建廳。要堅持“省負總責(zé)、市縣抓落實”的工作機制。市、縣兩級政府主要負責(zé)人是第一責(zé)任人,要親自研究、狠抓落實,建立相應(yīng)工作機制,制定本地區(qū)實施方案,落實工作經(jīng)費,細化任務(wù)目標,明確工作責(zé)任,強力組織推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要主動作為,克服困難,廣泛動員,倒排工期,將排查整治任務(wù)落實到責(zé)任人,落實到時間節(jié)點,抓實抓細各項工作。

 。ǘ⿵娀C合保障。各市(州)、縣(市、區(qū))要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權(quán)登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合,加強信息共享,避免重復(fù)摸排。各地要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓(xùn),強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。審判機關(guān)和司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的`法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作,綜合運用法律、行政等多種手段,統(tǒng)籌推進排查整治行動。各地要結(jié)合此次農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,將農(nóng)村房屋安全調(diào)查登記、排查、鑒定、解危救助、應(yīng)急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作納入財政預(yù)算保障范圍。各行業(yè)主管部門要堅決落實“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,扎實開展行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督,全過程抓好農(nóng)村房屋安全隱患排查、培訓(xùn)、整治及長效機制建立工作。

 。ㄈ⿵娀O(jiān)督檢查。省政府將對各地排查整治工作情況開展督促指導(dǎo),對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責(zé)人;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴肅問責(zé)。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調(diào)度。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室要對各地農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度,及時匯總各部門工作推進情況,報告省委、省政府。

 。ㄋ模⿵娀麄饕龑(dǎo)。各地要廣泛宣傳,增強廣大干部群眾對農(nóng)村房屋安全重要性的認識,提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。密切關(guān)注農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有效化解排查整治中的社會風(fēng)險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾房屋安全意識,支持和擁護排查整治工作,形成良好社會氛圍。

  各級政府要第一時間向同級黨委匯報,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實做好排查整治工作。各市、州人民政府要于20xx年11月1日前,將本地區(qū)實施方案報送省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室。自20xx年11月起,市、州政府及省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位工作進展情況,于每月13日、28日前報送省聯(lián)席會議辦公室。

  自建房安全專項整治排查方案 15

  為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作安排,深刻汲取長沙市“4·29”自建房倒塌事故教訓(xùn),著力消除我縣自建房及經(jīng)營性和人員密集場所安全隱患,制定本方案。

  一、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┡挪榉秶。全縣行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房和其他經(jīng)營性、人員密集場所。重點突出城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、商超、酒店、學(xué)校周邊和勞動密集型企業(yè)周邊等重點區(qū)域的自建房,各類商業(yè)娛樂場所、文化體育旅游場所、交通運輸場站、賓館、酒店、民宿、餐館、集貿(mào)市場、學(xué)校及教育培訓(xùn)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、養(yǎng)老和社會福利機構(gòu)、宗教活動場所等。

 。ǘ┡挪閮(nèi)容。一是建筑基本情況。對照建筑圖紙、產(chǎn)權(quán)等資料,核查建筑地址、所有權(quán)人、使用人、建設(shè)時間、改擴建(裝飾裝修)時間、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、用途、建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型等。二是建筑安全隱患。重點檢查主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu),包括擅自加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租以及裝修過程中改柱改梁改承重墻、超負荷使用等隱患;地基基礎(chǔ),包括地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形等隱患;房屋用途,包括擅自改變使用功能,利用原有建筑改建改用為公共設(shè)施等人員密集場所,以及閑置辦公用房、廠房改為其他功能用房等隱患;失修失養(yǎng),包括建筑年代較長,建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾構(gòu)件松動、用電用氣不安全、消防不達標等隱患。三是周邊環(huán)境。包括占壓地下燃氣管道、存在地質(zhì)災(zāi)害、邊坡不穩(wěn)定等隱患。

  (三)全面排查。一是明確要求。開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式、專業(yè)化排查,做到不留盲區(qū)、不留死角、清倉見底。二是全面摸底。采取“政府工作人員+技術(shù)專家”模式,針對排查出的安全隱患,實行“雙簽字”制度,全面查清風(fēng)險隱患底數(shù)。三是建立清單。及時建立安全“問題、措施、責(zé)任”三個清單,實行臺賬式管理。四是強化統(tǒng)籌。加強多部門綜合執(zhí)法,把自建房排查整治與“九小”場所和沿街門店、燃氣管網(wǎng)等整治結(jié)合起來,進行系統(tǒng)治理。行政村集體土地上的農(nóng)村房屋排查,可充分利用農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和“回頭看”成果。

 。ㄋ模⿵氐渍。一是第一時間撤人。對存在重大安全風(fēng)險隱患或鑒定為D級危房的.建筑,應(yīng)首先撤離全部人員,確保人員安全。二是第一時間關(guān)停。對存在安全隱患的房屋,要根據(jù)隱患程度高低及時停用。三是第一時間整治。制定整改方案,明確責(zé)任單位和責(zé)任人、整改措施、完成時限等,逐項實施問題銷號,堅決消化存量。四是健全長效管理機制。建立健全審批、規(guī)劃設(shè)計、施工監(jiān)理、竣工驗收、專業(yè)鑒定、使用檢查等各個環(huán)節(jié)的'房屋建筑質(zhì)量安全管理制度,明確各方責(zé)任,嚴把城鄉(xiāng)房屋建設(shè)及使用全生命周期質(zhì)量安全關(guān),堅決遏制增量,實現(xiàn)房屋建設(shè)使用本質(zhì)安全。

  二、工作步驟

 。ㄒ唬┎渴饐与A段(20xx年5月4日前)。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各成員單位根據(jù)本方案要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實施方案,建立推進機制,全面動員部署,暢通投訴渠道,廣泛宣傳發(fā)動。

 。ǘ┡挪槌茧A段(20xx年5月5日至20xx年6月30日)。

  5月31日前,完成隱患排查任務(wù),形成問題清單,探索建立動態(tài)發(fā)現(xiàn)處置機制。對問題清單中的既有建筑,按照“分類處置、動態(tài)銷號”的要求,組織相關(guān)部門逐一確定處置意見,該撤人的撤人,該停用的停用,該除險的除險。對短時間內(nèi)能夠整改到位的,6月30日前完成。

 。ㄈ⿵氐渍坞A段(20xx年7月1日至20xx年9月30日)。

  對于短時間無法整改到位的C、D級房屋建筑,該加固的加固,該拆除的拆除,該處罰到位的處罰到位,9月底前徹底整治消除隱患,完成專項整治行動。

【自建房安全專項整治排查方案】相關(guān)文章:

自建房安全專項整治排查方案(精選14篇)01-06

自建房專項排查整治方案(通用20篇)03-31

自建房專項排查整治方案范文(通用21篇)12-30

自建房安全隱患排查整治方案03-18

自建房安全專項整治匯報12-04

校園安全隱患排查整治專項行動方案06-02

安全隱患排查整治專項方案(精選24篇)02-06

校園安全隱患排查整治專項行動方案04-07

省自建房安全專項整治實施方案01-11