露天停車場施工方案范文(通用15篇)
為了確保事情或工作有效開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案應該怎么制定才好呢?下面是小編整理的露天停車場施工方案范文,希望對大家有所幫助。
露天停車場施工方案 1
下面還專門為大家介紹住宅小區(qū)停車場管理方案:
一、日常管理要點
1、制定完善的停車場管理制度,并遵照執(zhí)行。
2、定期檢查停車場配置足夠的消防栓等滅火器械,并可通過防火卷簾將整個車場分割成若干個防火區(qū)域;車管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項嚴格把關,提高警惕性,杜絕隱患。
3、私家車位設立明顯識別標示,車管員不讓其他車輛擠占私家車位;對于一些禁止停車的場所,設置顯著的禁停標志,對違禁的車輛實施處罰。
4、對于臨時泊車卡、月?ㄅc私家車位卡采用不同顏色印制,便于識別管理,在車卡背面注明有關事項如:不賠償損失、車輛應自辦保險等,盡量避免事后糾紛。
5、車場配置顯著的出入口指示、限高標志、禁鳴標識、限速標志、車場管理須知、收費標準等。
6、車管員對每輛進入車場車輛作適當檢查,注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場記錄由車主簽字確認,在此減少不必要的糾紛;主動禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內,同時阻止閑雜人員進入車場。
7、停車場將安排專職車管員對停車場實施巡查管理,并引導車輛停放,提供問詢服務。
8、對車場出入口附近的路面實施人車分流,確保區(qū)內人員進出及活動的安全;對于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時進行有效疏導。
9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案,以便車輛發(fā)生危險情況或緊急疏散時使用;車管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車輛有異常情況(自燃等)要立刻采取措施實施補救,若車輛之間發(fā)生交通事故,要盡快處理,以不妨礙車輛通行為準則,并好事件報告。
10、對于長期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費的車輛,車場管理部按規(guī)定給予發(fā)函提醒,再實施鎖車處理,或將其強拖走交由交警部門進行處罰。
二、月保、臨保、IC卡辦理
停車場的出入口勻使用IC卡智能系統(tǒng)。有月保車輛需求的業(yè)主/租戶首先到服務中心填寫月保車輛申請,按收費標準交納月保費用,由管理中心工作人員按技術要求將IC卡一卡通輸入停車場月保通行指令,此時業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務。若到月底未重新辦理月保交費,IC卡一卡通將終止停車場通行服務。
臨保車輛是用入停車場自動取卡,出車場時讀卡交費。車輛臨保的業(yè)主,不享受一卡通全程服務。其他外來人員使用的臨時停車IC卡不具備從停車場進入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門IC卡皆具備從停車場進入樓層之功能。
三、負一層管理建議
負一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地,按發(fā)展場出入口不字的要求,負一層將按照住宅109個車位,商業(yè)、公寓100個車位的劃分明確區(qū)域,設置明確的`行駛、停放指引牌,各行其線共享其路,并在負一層車場管理人員的配置上比負二層多設一人。
四、停車場環(huán)境管理
停車場將定期開啟風機換氣,保證空氣流通。每日清潔人員將對車場實施保潔作業(yè),定期對地面進行沖洗、管網(wǎng)實施擦抹。巡查人在其巡查過程中將隨時注意地面衛(wèi)生情況,并對大件垃圾立刻實施清理。
五、停車場物業(yè)管理費用收取
停車場的'物業(yè)管理費用,我公司將按照行業(yè)規(guī)定對每一月保車位收取管理費100元,對每一臨保車位收取管理費150元,空置車位另行商定。
六、停車場物業(yè)管理費收取的用途
停車場的物業(yè)管理費的收取費用,主要用在支付停車場管理人員的工資、福利,停車場設備、設施的養(yǎng)護維修,停車場用水、用電費用以及其它不可預見的費用。
七、停車場標識:
市場各區(qū)域豎立停車場標識
八、停車場管理規(guī)定須懸掛公示
露天停車場施工方案 2
為有效推動我市城市停車設施發(fā)展,提高綜合管理能力和水平,有效滿足合理停車需求,按照《河北省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)展改革委等部門關于推動城市停車設施加快發(fā)展實施意見的通知》(冀政辦字〔20xx〕77號)精神,結合我市實際情況,制定本方案。
一、總體要求
以科學規(guī)劃、分類施策,政府引導、市場運作,建管并重、集約發(fā)展,改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則,加強規(guī)劃引導,通過市場化方式推動我市城市停車設施發(fā)展,改善城市人居環(huán)境,提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個以上。到2025年,我市基本建成配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內臨時停車為補充的城市停車設施系統(tǒng),社會資本積極參與,居住社區(qū)、醫(yī)院、學校、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求基本得到滿足,出行停車難問題得到有效緩解。到2035年,布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。
二、主要任務
。ㄒ唬┘訌姵鞘型\囋O施頂層設計
1.研究制定專項規(guī)劃。各縣(市、區(qū))要積極做好城市停車普查,摸清停車資源底數(shù),建立城市停車設施供給能力評價制度。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求,按照《城市停車設施規(guī)劃導則》和《城市停車規(guī)劃規(guī)范》,統(tǒng)籌地上地下空間利用,圍繞基本停車需求、出行停車需求、停車換乘需求,科學編制和完善城市停車設施規(guī)劃,明確目標、規(guī)模和建設時序!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
2.保障基本停車需求。新建居住社區(qū)要嚴格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設標準配建停車位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時,要考慮擴建新建停車設施。結合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關方利益,創(chuàng)新停車設施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織,在保障道路通行的前提下,科學劃定允許居民在夜間停車的路段、時段,合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車需求。加大公交場站配建力度,保障公交車輛停放,基本消除公交車夜間占道停車。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕
3.滿足出行停車需求。根據(jù)《河北省城市停車設施配置及建設導則》,合理確定各類建筑物停車位配建指標,新建項目要配足停車設施。在學校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點區(qū)域,結合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件,區(qū)分不同時長停車需要,綜合采取資源共享、價格調節(jié)、臨時停車等措施,合理確定停車設施規(guī)模。公共交通發(fā)達區(qū)域,應合理控制停車設施建設規(guī)模,完善公共停車設施建設。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下,統(tǒng)籌路內停車泊位總量,合理施劃路內停車泊位,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
4.解決停車換乘需求。加強出行停車與公共交通有效銜接,在城市出入口建設“停車+換乘”(P+R)停車設施,支持公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結構!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
。ǘ┘涌焱七M城市停車設施項目
保障滄州市中心城區(qū)公共停車泊位供量穩(wěn)步增長,今年內,路內泊位施劃在原有4000個基礎上再施劃不少于1500個。加快推進滄州市名人植物園人防工程地下公共停車場和新華路公共停車場建設。謀劃啟動市中心醫(yī)院(水專院區(qū))、市人民醫(yī)院(本部)、市中西醫(yī)結合醫(yī)院(高新區(qū)院區(qū))停車場項目!彩泄簿、市人防辦、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負責,市財政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責分工負責〕
。ㄈ┨岣叱鞘型\囋O施服務質量
1.提升裝備技術水平。支持我市停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新,加強智能機械停車裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車快捷收費系統(tǒng)應用。統(tǒng)籌推進路內停車和停車設施收費電子化建設,改造既有停車設施,增設充電樁,推動停車充電一體化設施建設!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責分工負責〕
2.優(yōu)化停車信息管理。鼓勵不同投資主體和運營商合作,完善和更新停車數(shù)據(jù)信息,依法依規(guī)開放停車數(shù)據(jù),促進停車信息共享。支持有條件的縣(市、區(qū))推進停車信息管理平臺與城市信息模型(CIM)基礎平臺深度融合,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車信息引導等服務。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
3.推廣智能停車服務。加快應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動通信(5G)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術新模式,完善移動終端智能化停車服務,實現(xiàn)信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成,推動停車資源共享和供需快速匹配。支持停車服務企業(yè)依托“冀時辦”,上線移動終端智能化停車服務應用,改善停車體驗,方便群眾快速停車。鼓勵停車服務企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、車位預約、通行后付費等便利服務。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車平臺”,實現(xiàn)全市停車資源的統(tǒng)一調度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責分工負責〕
4.鼓勵停車資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機關、企事業(yè)單位內部停車場向社會免費開放使用,進一步擴大開放覆蓋面,并在全市復制推廣。鼓勵商業(yè)設施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館等停車設施在空閑時段向社會開放。推動居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,探索錯時開放、有償使用、收益分享經(jīng)營模式,通過網(wǎng)絡化智能化手段實現(xiàn)車位共享,提高使用效率!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責分工負責〕
。ㄋ模┕膭钍袌鲋黧w參與項目建設
1.創(chuàng)新合作模式。有條件的縣(市、區(qū))可通過項目打包、統(tǒng)一招標、規(guī)范補貼等方式,鼓勵進行規(guī);_發(fā)。支持規(guī)范運用政府和社會資本合作(PPP)等模式推動共同投資運營停車設施。在防范政府債務風險和不增加政府隱性債務的前提下,允許有條件的縣(市、區(qū))依法合規(guī)使用地方政府專項債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車設施項目建設。在不減少車位的前提下,允許停車設施配建一定比例的洗車點、便利店等便民設施,提升項目綜合收益能力,推動停車設施建設管理產(chǎn)業(yè)化!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市財政局、市住建局、市城管局按職責分工負責〕
2.放寬準入條件。深化“放管服”改革,培育公平開放的停車市場環(huán)境,消除市場壁壘和障礙,鼓勵各類市場主體全面參與停車設施建設、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應、設施維保、運營管理和信息系統(tǒng)建設。允許中小微企業(yè)和個人申請投資運營公共停車設施,原則上不對車位數(shù)量作下限要求。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目實行備案制!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
3.加強監(jiān)督管理。加強停車設施建設工程質量和驗收管理,做好各類機械式停車設施設備養(yǎng)護維護和監(jiān)測,確保安全運行。推動停車服務市場化改革,培育規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化停車服務企業(yè),提升管理效率和服務水平。加強對停車設施及服務企業(yè)的'監(jiān)督管理,嚴厲打擊違法違規(guī)行為!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責〕
。ㄎ澹┲ν晟普叻ㄒ(guī)體系建設
1.健全管理法規(guī)體系。在立法權限范圍內,結合城市交通管理實際,清理不符合停車設施建設管理要求的規(guī)章制度,推動出臺停車設施建設管理地方性法規(guī),為依法治理城市停車問題提供法治保障。出臺停車設施不動產(chǎn)登記細則,明確不同類型停車設施的產(chǎn)權歸屬,做好不動產(chǎn)登記工作!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應急管理局按職責分工負責〕
2.完善標準規(guī)范體系。建立健全停車設施建設和運營管理標準規(guī)范,構建多層次標準規(guī)范體系。各縣(市、區(qū))負責制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類型公共建筑的停車設施、公交場站配建地方標準,根據(jù)不同項目使用性質和停車需求,合理確定配建指標,并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時評估調整!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市住建局、市城管局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責〕
3.依法規(guī)范停車秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制,綜合運用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設備抓拍等多種手段,及時依法查處違法停車行為,維護良好停車秩序。嚴格按照規(guī)定標準設置消防通道并實行標識化管理,嚴格依法查處堵塞消防通道等停車行為,確保生命通道暢通。加強路內停車泊位限時管理,嚴格控制停車泊位使用時段、時長,滿足臨時停車需求!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市公安局、市住建局、市城管局、市應急管理局、市消防救援支隊按職責分工負責〕
4.規(guī)范停車收費政策。健全完善主要由市場決定價格的停車收費機制,逐步縮小政府定價范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時段、車型和占用時長等,科學制定差異化收費標準,建立動態(tài)調整機制。停車收費標準應向社會公開!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織協(xié)調推進。各縣(市、區(qū))人民政府和渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會作為停車設施規(guī)劃建設管理的責任主體,要建立健全工作機制,強化行業(yè)主管部門責任,明確相關部門職責,全力推動城市停車設施發(fā)展。市有關部門按職責分工加強統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督評價,指導和督促各縣(市、區(qū))完善相關政策、落實各項任務,確保目標如期實現(xiàn)。重大問題及時向市政府報告。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕
。ǘ﹦(chuàng)新金融支持方式。對有規(guī)劃、有目標、有進度、有政策、有治理措施的城市,加大金融支持力度,在完善償債措施等前提下,支持企業(yè)以市場化方式發(fā)行用于城市停車設施建設的專項債券。鼓勵金融機構在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,探索提供基于停車設施產(chǎn)權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務;鼓勵和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務融資工具,支持城市停車設施建設;鼓勵通過資產(chǎn)證券化等方式,盤活存量資產(chǎn)。鼓勵采取“債貸組合”等方式,構建多元化、可持續(xù)的城市停車設施融資體系。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責分工負責〕
(三)保障項目用地供應。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設施新改建預留土地以及機關、企事業(yè)單位自有土地增建停車設施,鼓勵其他土地使用權人利用自有土地增建停車設施。充分利用地上地下空間建設停車設施,挖掘城市道路、廣場、公園綠地以及公交場站、垃圾站等公共設施地下空間等資源規(guī)劃建設停車設施。各縣(市、區(qū))要結合具體實際,抓緊出臺土地分層開發(fā)實施細則,落實土地要素市場化配置政策,采用長期租賃、先租后讓等方式供應停車設施用地;符合《劃撥用地目錄》的停車設施用地,采取劃撥方式供地!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
。ㄋ模┳龊眯麄饕龑Чぷ。要以深入開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動和“三基”建設年活動為契機,強化對城鄉(xiāng)基礎設施一體化建設和20項民生工程中城市公共停車設施建設工作的政策宣傳,引導和鼓勵社會資本積極參與各類城市停車設施建設。加強對城市停車相關法律法規(guī)政策解讀,及時向社會公布停車普查結果、停車設施配建標準及建設規(guī)劃。總結推廣各地停車設施規(guī)劃建設管理的好經(jīng)驗好做法,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織作用,加大宣傳力度,推動城市交通條件持續(xù)改善!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責,市有關部門按職責分工負責〕
露天停車場施工方案 3
按照省政府辦公廳《印發(fā)關于進一步推進停車設施建設實施方案的通知》(冀政辦字〔20xx〕19號)文件要求,為推動停車設施建設發(fā)展,優(yōu)化停車設施管理模式,改善城市停車環(huán)境,解決停車難問題,促進城市基礎設施高質量發(fā)展,提升城市管理水平,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實省第十次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議部署,嚴格落實市委、市政府決策,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,按照規(guī)劃引領、分類施策、政府引導、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學規(guī)劃建設城區(qū)停車設施。面向社會有序開放機關單位內部停車場,逐步清退路內停車泊位,切實解決停車難、收費亂問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
。ǘ┕ぷ髂繕恕3鞘行陆ńㄖ䥽栏駡(zhí)行配建停車位標準,老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設施建設,到20xx年底,新增城市公共停車位不少于10000個。通過持續(xù)推進公共停車設施建設和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位,逐步降低路內停車位比例。到20xx年,基本建成以配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的城市停車體系。推進智慧停車管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善,各類資本廣泛參與,停車資源高效利用,城市停車規(guī)范有序。
二、主要任務
。ㄒ唬┘訌娨(guī)劃引領,保障土地供應。
1.科學規(guī)劃布局停車設施。各縣區(qū)要充分結合轄區(qū)內實際情況,依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃,科學編制和完善本轄區(qū)停車設施專項規(guī)劃。確定停車設施發(fā)展總體目標,明確未來幾年停車設施布局、規(guī)模、標準和建設時序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車分區(qū),科學確定差別化的停車設施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市中心區(qū)結構性停車位供需數(shù)量,合理布局停車設施,解決結構性供需矛盾。
新編控制性詳細規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準的專項規(guī)劃對規(guī)劃落實及建設用地進行管控,作為停車設施建設和管理的依據(jù),嚴格執(zhí)行。市、縣(區(qū))兩級分別建立專項規(guī)劃實施情況評估機制,以年度為時間節(jié)點,評估規(guī)劃落實情況,根據(jù)評估情況,及時調整工作措施,保證規(guī)劃項目落實落地。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局按照職責分工負責)
2.保障停車設施用地供應。自然資源和規(guī)劃部門要結合實際,抓緊研究出臺我市土地分層開發(fā)實施細則,細化停車設施供地政策,各縣區(qū)要結合實際情況,完善本級停車設施用地供應策略。停車設施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應采取有償使用方式公開出讓,鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域,預留公共停車用地條件和建設空間。鼓勵盤活存量用地建設停車場,對利用存量建設用地從事停車場建設,各縣區(qū)要制定相關鼓勵政策。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府)
。ǘ┓诸愅苿咏ㄔO,加大設施供給。
1.加快補齊公共停車設施缺口。持續(xù)開展公共停車設施補短板行動,20xx年全市新增公共停車位10000個以上,中心區(qū)建設比例不得低于年度任務的40%。重點在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學校等各類公共服務中心、大型公建設施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車設施建設項目。各縣區(qū)政府要將停車設施用地選址納入年度用地計劃,保障公共停車設施建設用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設施建設半月報、月通報、季督查工作制度,確保建設任務保質保量完成。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責)
2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴格執(zhí)行城市停車設施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標準,配建指標應符合《河北省城市停車設施配置及建設導則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理,嚴把建設用地規(guī)劃、建設工程規(guī)劃等行政許可關口,保證新建、擴建、改建建筑配建停車設施符合相應配建標準,配足停車設施。配建停車設施應與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理,杜絕停車設施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對停車位配建指標進行動態(tài)調整,適度提高建筑物停車位配建標準。市相關部門要制定相關政策,鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車位并作為公共停車場向社會開放。鼓勵新建建設項目超過停車配建指標建設停車場,超出部分設置收費停車場進行市場化運作。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責)
3.逐步補配補建既有建筑停車位。結合城市更新行動,在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設計階段,留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時,因地制宜,結合小區(qū)實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,創(chuàng)新停車設施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責)
4.加快清退超配路內停車位。通過持續(xù)推進公共停車設施建設和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位,盡快置換清退超配的路內停車位,力爭到20xx年底,路內停車位比例降到5%以下。定期分析路內停車位對交通的影響,一路一策、一位一研,對使用率低、嚴重影響交通的路內停車位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機關交通管理部門外,任何單位和個人不得在城市道路范圍內設置停車位。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責)
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學校操場、公交場站等用地的地下空間,規(guī)劃建設公共停車設施,保證地下與地上設施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設規(guī)劃與城市停車設施專項規(guī)劃的有效銜接,各縣區(qū)要建立人防工程項目臺賬,充分分析研判,在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下,充分考慮城市停車服務功能,加大改造和利用力度,用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位,20xx年以后,按照“平戰(zhàn)結合”的原則,持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責)
6.推進立體停車設施建設。各縣區(qū)要大力推動立體停車設施發(fā)展,制定建設管理和用地支持政策、激勵措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類邊角空地和地下空間,大力推進機械式立體停車場、停車樓建設,并做好臨街停車設施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調。及時總結建設經(jīng)驗,擴大立體停車設施服務范圍,推動城市立體停車設施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中,立體停車設施泊位原則上占比不得低于20%。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責)
(三)規(guī)范停車管理,提高使用效率。
1.推動停車設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能,在加強安全管理的前提下,積極探索機關、事業(yè)單位停車位共享機制,有序盤活其余單位停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫字樓、體育場館等停車設施在夜間空閑時段向社會開放,可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內有富余停車位的小區(qū),以政府為主體或推動社會資本參與,購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用,降低配建停車位空置率。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市機關事務局、市國資委、市公安局按照職責分工負責)
2.加強停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機制,制定統(tǒng)一規(guī)范的`經(jīng)營管理政策,合理制定并公布政府定價管理的停車服務收費標準。逐步開展公共停車設施備案工作,規(guī)范公共停車設施備案標準和流程,強化停車基礎信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級管理部門要加強事中事后監(jiān)管,及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車位行為,加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度,維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為,對重點區(qū)域實施限時停車、即停即走等管理措施,提升停車位周轉率。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市國資委按照職責分工負責)
3.推行城市智慧停車服務。應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術,完善城市智慧停車管理平臺系統(tǒng),進一步推進全市經(jīng)營性停車場數(shù)據(jù)接入工作,統(tǒng)籌路內、路外停車資源,實現(xiàn)智能停車誘導、信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能,推動停車資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時間,方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運營模式,督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù),并及時向社會公開。全面推行電子計費,實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費,推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市國資委按照職責分工負責)
4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局,實現(xiàn)城市道路公交服務全覆蓋。加大公交專用道建設和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力,確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫街接,在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結構,引導公眾綠色出行。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市交通運輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責)
三、政策措施
。ㄒ唬┖喕姓䦟徟绦颉I罨姓䦟徟贫雀母,簡化城市停車設施投資、建設、經(jīng)營手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的`停車設施項目,實行備案制。既有停車庫(樓)內部改造為機械式立體停車的,可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責)
(二)完善差別化收費機制。發(fā)改部門結合實際制定或完善具體的差別化收費政策,逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域實行高收費,城市外圍實行低收費,一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內,按照“路內高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則,進一步細化差別化收費標準。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市發(fā)展和改革委員會)
(三)完善投資經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設施,鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營,重點建設立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設施,可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式,吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關規(guī)劃、不改變用地性質、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由各縣區(qū)政府確定。(責任單位:各縣區(qū)政府。指導部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責)
。ㄋ模┩晟仆\嚪ㄒ(guī)標準體系。健全停車管理法規(guī)體系,推動編制或修訂地方性停車設施建設管理法規(guī),抓緊出臺《張家口市停車場管理條例》,在立法權限范圍內,結合城市交通管理實際,清理不符合停車設施建設管理要求的規(guī)章制度,為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設施標準體系,編制或修訂停車設施配建標準,制定完善智慧停車管理標準、停車設施運營規(guī)范、停車管理服務規(guī)范等,為全面提升城市停車管理水平提供支撐。(責任單位:市司法局、市城管執(zhí)法局)
四、組織保障
(一)落實主體責任。各縣區(qū)政府是停車設施規(guī)劃建設管理的責任主體,要加強組織領導,建立健全工作機制,強化主管部門責任,明確相關部門職責和時間表、路線圖。要結合實際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定各縣區(qū)停車設施規(guī)劃建設管理工作方案,加快解決停車難問題。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調機制,市發(fā)展和改革委員會、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責分工,加強對全市停車設施治理工作的組織、協(xié)調和指導,共同研究政策,解決重大問題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、各管理區(qū)委員建立相應工作機制,統(tǒng)籌負責本地停車管理工作,形成政府主導、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
(三)強化督導調度。各縣區(qū)政府、管委會要加強對轄區(qū)內有關部門的工作檢查和考核評價,加強督導調度,層層壓實責任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴肅追責問責。市有關部門要按照職責分工,對各縣區(qū)工作推進情況定期開展督導檢查,督促各縣區(qū)落實主體責任,推動城市停車治理能力提升。
。ㄋ模┘哟筝浾撔麄鳌3浞掷酶黝惷襟w對停車設施治理工作進行全方位宣傳報道,宣傳先進經(jīng)驗和典型做法,營造政府關心、社會關注、群眾關切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動,充分吸收廣大群眾意見建議,不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿意度。
露天停車場施工方案 4
隨著城市化的推進,私家車的增多及小區(qū)建設之初規(guī)劃的相對滯后,造成現(xiàn)在不少老城區(qū)街道周邊和老小區(qū),特別是建于八、九十年代的沒有地下車位的老宿舍,停車難問題越來越突出,沒處停車已成為眾多居民逛街、下班回家時的一種煩腦;而且由于小區(qū)內沒處停車,導致不少路段時常有車輛占道停泊,進而又加重了城市的交通擁堵。如何緩解老城區(qū)停車難,已是一個涉及面廣、刻不容緩急需解決的民生問題。
一、目前存在主要問題及成因
1.車多位少導致交通擁堵、鄰里不和。以新華路、人民大街為例,兩條主街道周邊的房子還是八、九十年代建造,停車空位少之又少,而這兩條街道周邊辦事單位多,商業(yè)交易繁華,老百姓辦事停車很不方便,有時為貪途便利就直接停在道路兩邊,導致交通擁堵,春節(jié)期間尤為明顯。又如以青田碼道周邊、玉峰小區(qū)、古湖小區(qū)為例,目前小區(qū)未劃固定車位,每戶居民實際擁有車輛至少在一輛以上,鄰里之間的停車經(jīng)常停不下或者是相互堵住,車位之爭導致鄰里不和諧,并引發(fā)很多糾紛。
2.管理失衡導致無序停泊。因為車量大大超出車位數(shù),街道社區(qū)也不可能不讓小區(qū)內的車主進出自己的家園,目前通常采用的是先到先得,后到也得進去的態(tài)勢,如此一來,小區(qū)內無序停車導致綠化損壞、道路壓壞、應急和消防通道阻塞等現(xiàn)象。
3.制度缺失導致無計可施。街道社區(qū)希望通過加寬小區(qū)內道路,調整綠化等方式增加停車位,但因為受到規(guī)劃容積率、綠化面積等硬性規(guī)定的束縛,很難開展工作,如果這些工程要上馬,光做群眾工作是很難行得通的,只有規(guī)劃先行,制度護航,才能更有效的解決增加小區(qū)車位的問題。
4.各行其是導致資源浪費。汽車每天的停放時間是有規(guī)律可循的,如白天到單位,晚上回小區(qū)。相對早到小區(qū)的汽車是有停車位的,而晚到的汽車可以停到小區(qū)周邊的馬路及人行道上,因為二十時后大馬路上一般車不多了,馬路晚間錯時停車會增加交警和執(zhí)法隊員的工作量,但是能一定程度上緩解小區(qū)內停車難。而目前的現(xiàn)狀是不光大馬路不能停,較寬的小馬路和人行道也是無法停的,因為有些地方做了路障,有些地方能停的話也會被開罰單。合理有效的利用好社會資源,解決停車難問題是一個全社區(qū)共同參與的課題。
二、解決停車難的幾點建議
如何有效的緩解這一矛盾是基層城市管理工作中的一道難題。為此,結合以往遇到的一些問題、具體做法及體會,提出以下建議:
。ㄒ唬┱{整綠化、延展道路緩解小區(qū)停車難
將小區(qū)內每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢,改建成常綠樹下的停車位,從技術上講可行,但政策上要有突破才可以具體實施。
1.改建理由。一是確實有效解決住戶停車難。二是小區(qū)道路通暢和行走方便。三是小區(qū)內的綠化總量不減反增。四是高喬木比草地和灌木便于養(yǎng)護和管理。四是改造成本相對立體和地下車庫建設較低。
2.改建方法。將占地較多的草坪、灌木叢改種成占地很少的喬木,綠化立體化其實不減少綠化率;在每個停車位旁種上一兩棵常綠喬木,并在每年剪枝中控制樹高,使其向周邊生長,從而形成綠化傘,既提高了綠化率,又美化了環(huán)境,同時也解決草地和小灌木不容易養(yǎng)護的問題。
3.改建好處。綠色植物吸收二氧化碳和釋放氧氣依靠綠葉光合作用,喬木(樟樹、桂花樹)相對于草地小灌木吸碳吐氧量高,喬木綠葉總面積是其樹冠投影面積的10倍,綠化三維量是草坪和灌木的數(shù)倍,其吸附塵埃和降噪比貼近地面的小灌木更有效。
4.改建成本。一是結合綜合工作改建降低成本。如結合全市開展的截污納管工程對環(huán)境整治工程等小區(qū)內綠化進行改建,這將大大降低成本。二是建成后有償出售給小區(qū)內的有車戶,或者通過三到五年的停車包月費可以收回成本。
(二)控制車牌、加快規(guī)劃緩解小區(qū)停車難
車多位少,這是我們城市建設空間布局沒有跟上造勢造成的,那么讓車子增量的速度慢點下來,也是一個很有必要的、行之有效的舉措。
。ㄈ┱螀f(xié)商、推進自治緩解小區(qū)停車難
小區(qū)停車難說大了是一個社會問題,說小了是一個小區(qū)內共同居住的居民利益分配的問題。通過居民民主自治,共同協(xié)商的辦法來解決小區(qū)停車難,解決因停車難而引民的鄰里矛盾行之有效。如:
1.居民自治聽證會。在社區(qū)黨委組織下召開居民聽證會,通過廣泛聽取各方面意見,并實現(xiàn)有車族和沒車人之間的面對面溝通,便于取得各方面的理解和支持,為循序漸進的實施新的停車制度奠定群眾基礎。
2.營造良好小車停車氛圍。加強宣傳小區(qū)內停車管理辦法;發(fā)動居民對不文明停車行為進行教育引導;在重要出入口安裝禁停標語和禁停桿;對違規(guī)停放車輛進行有效處理。
3.規(guī)范有序管理。一是對小區(qū)內車輛摸清底數(shù)建好檔案。二是設計好小區(qū)出入口道桿,加強小區(qū)進出口的管理工作。三是加強保安隊伍建設提高其工作責任心,加強停車值班(日、夜)巡邏,避免停車車主的車輛遭受損失,保障其權益。四是規(guī)范小區(qū)內道路的行駛路線,確保行車暢通不出現(xiàn)人為塞車。
。ㄋ模┎块T聯(lián)動、資源共享緩解小區(qū)停車難
因為小區(qū)內目前車位數(shù)和車量數(shù)的比例嚴重失調,所以小規(guī)模的找?guī)讉車位出來根本解決不了發(fā)展的需要。而小區(qū)內停車是有規(guī)律可循的,基本上是白天出門去單位,晚上回小區(qū)停放,只要部門聯(lián)動,實現(xiàn)資源有效共享,那么能夠很大程度上解決停車難問題。
1.開發(fā)好公共停車位。通過社會資金進行區(qū)域性地下空間開發(fā)以及利用地上空間進行立體車庫建設,進行有償服務。推進公共停車位建設是緩解小區(qū)停車難的一個重要途徑,政府因大力推進,但推進過程中要注意環(huán)境綠化的保護,局部利益的兼顧。
2.借用好單位停車位。出臺相關規(guī)定,確保單位停車位晚間給周邊居民停放,實行錯時停車,確保這一舉措能落到實處。
3.使用好馬路停車位。定時開放馬路停車。晚六點小區(qū)車輛開始回流,相對早到小區(qū)的'汽車是有停車位的。那么晚七點后來的車基本沒有車位,而晚上七點后馬路上一般不會堵車的,所以晚七點到早上八點間,馬路也是可以用來給小區(qū)居民停車,雖然這樣增加了交警和執(zhí)法局的工作量,但是能緩解小區(qū)內停車難。
。ㄎ澹╉攲釉O計、制度護航緩解小區(qū)停車難
老舊小區(qū)停車難是一個社會綜合性的問題,是三十年前步行時代的城市設計與三十年后的汽車時代的矛盾大集中。城市人口劇增隨而來的是車輛的劇增,城市道路的狹窄,城市房屋的密集這些都是客觀的致使的因素。
1.加快城鄉(xiāng)一體化建設。這是緩解人口向在大、中城市集聚,解決城市病的有效途徑。
2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速點,公共停車泊位和公共自行車配置再合理點,很大程度上也會緩解老城區(qū)和老舊小區(qū)停車問題。
3.制度環(huán)境要人性。如要實現(xiàn)小區(qū)改建相關工程,在技術上可行,符合大部分人的需求,也不影響環(huán)保的情況下,、路邊停車等設想,必須要有制度護航。而目前停車管理制度建設上還不夠人性,而在執(zhí)法過程中卻又不夠嚴肅,所以導致停車無序。所以下一步要針對老舊小區(qū)停車難問題,從制度上把公共資源利用起來,才能較好地解決老舊小區(qū)的停車難問題。
隨著我縣汽車保有量快速增加,老舊小區(qū)停車難問題越來越嚴重,許多老舊小區(qū)目前的停車位遠遠不能滿足有車族的停車需求。為此,建議政府從規(guī)劃角度出發(fā),盡快啟動老舊小區(qū)停車場規(guī)劃,著力解決停車難問題,F(xiàn)階段應該積極整合現(xiàn)有的停車資源,按“就近就地”原則,并運用綜合的、科學的管理技術,優(yōu)化停車資源配置。同時,著手規(guī)劃建設小區(qū)停車場(位)規(guī)劃。職能部門應統(tǒng)籌兼顧,縣城管局和縣住建局(規(guī)劃局),應及時做出合理調整。對老舊小區(qū)停車位占地、停車設施配備現(xiàn)狀進行全方位調查模底,對不同的小區(qū)進行不同地規(guī)劃設計,有效地利用多種空間建設停車場,也可利用小區(qū)內空間建設立體停車場等,加強停車場(位)基礎設施建設,優(yōu)化資源管理配置。有的小區(qū)可根據(jù)城市、道路的具體情況,增建停車場,建設立體停車場,增加停車泊位。同時對新建小區(qū),縣規(guī)劃局也應提高新建小區(qū)車位的配備比例等,從長計議今后的停車難問題。對新建停車場(位)可由建設集團等國有公司來運作,建成后,采用市場化進行分配,對停車位進行拍賣,收回成本。
露天停車場施工方案 5
一、系統(tǒng)概述
系統(tǒng)實現(xiàn)全視頻車位引導停車為主及場內反向尋車為輔的進出車場管理方案,實現(xiàn)無需刷卡、減少排隊等候功能,為現(xiàn)今停車難提供一種高效、便捷的停車管理解決方案。包含以下子系統(tǒng):
1、出入口管理系統(tǒng):將出入庫車輛的車牌號碼作為車輛管理的唯一憑證,自動采集出入庫車輛的前部特征圖像,自動識別車牌號碼并記錄車輛的前部全景圖像。
2、視頻車位引導系統(tǒng):每停車位設置視頻車位檢測終端,停車場通道設置LED車位引導屏、視頻節(jié)點控制器、網(wǎng)絡交換機,停車場管理中心設置服務器并安裝引導系統(tǒng)管理軟件、中央控制器;
3、反向尋車系統(tǒng):在停車場主要路口、分岔口和拐角處等處設置尋車終端,集成反向尋車功能;
4、云停車服務平臺(擴展功能):車主終端安裝APP,平臺為其提供停車位的查詢、繳費、引導等功能。
二、出入口收費管理系統(tǒng)
1、不停車快速入場:入口無需發(fā)卡發(fā)票,出口無需驗卡,驗票。并且可做到入口無人管理,無障礙通行。既可節(jié)省卡或票的成本支出,也可相應節(jié)省人員開支。
2、車牌自動識別:系統(tǒng)將出入庫車輛的車牌號碼作為車輛管理的唯一憑證,自動采集出入庫車輛的前部特征圖像,自動識別車牌號碼并記錄車輛的前部全景圖像,作為停車管理、安全認證的原始數(shù)據(jù),并以車牌號碼作為數(shù)據(jù)標識進行信息數(shù)據(jù)管理。
3、視頻流逐幀識別:系統(tǒng)自動提取出視頻中所存在的`車牌號碼信息、顏色信息,并同時提供相應的包含車輛的單幀或多幀圖片、車牌小圖、車牌二值化圖等信息,實現(xiàn)全天候的車牌識別,以及無牌車的檢測與抓拍。
車牌識別一體機——設計有可升降裝置以滿足各種高度需求,攝像頭像素達到130萬像素,具有夜視功能,實現(xiàn)高清晰及高準確性的有效識別。設備與顯示控制一體機聯(lián)動,當識別車牌成功后將聯(lián)動顯示控制一體機顯示車輛車牌、進場時間同時控制道閘開閘放行;車輛離場時,設備識別車牌后聯(lián)動顯示控制一體機,提供用戶繳費依據(jù),繳費后放行。
出入口顯示控制一體機——集顯示、控制、語音功能于一體,可滾動顯示實時時間、社區(qū)歡迎語、車牌號、有效期、收費金額、剩余車位等,可控制道閘起落,與傳統(tǒng)的系統(tǒng)相比,其具有免去了控制設備的安裝,對于工程成本而言得到了極大的成本控制。設備安裝于入口處,當車主到達停車場入口時,可查看剩余車位情況;設備安裝于出口處,當車主離開車場時,可查看應繳費金額。
室內LED車位引導屏——主要安裝于車場內,用來顯示行車方向機該方向的剩余車位信息,引導車主快速停車,根據(jù)停車場大小及實際需求供有單向、雙向、三向可選。
三、視頻車位引導及方向尋車系統(tǒng)
視頻車位引導及反向尋車系統(tǒng)是基于車牌識別專利技術、DSP處理專利技術等多項發(fā)明的綜合應用,實現(xiàn)現(xiàn)代智慧交通領域的停車管理的解決方案。
系統(tǒng)采用高清視頻檢測終端,實現(xiàn)一個檢測終端可檢測多個車位,從技術上降低設備投入成本,并有效降低系統(tǒng)壓力;
系統(tǒng)應用行業(yè)領先的串行布線方案,實現(xiàn)一個視頻節(jié)點控制器可管理16個視頻檢測終端,在節(jié)約線材成本、設備成本方面極具優(yōu)勢。
視頻車位探測器——是車位信息的采集終端和指示終端,必須配合視頻節(jié)點控制器才能正常使用。設備正常安裝于走道上。
單攝像頭:一個視頻車位探測器可探測一個車位;
雙攝像頭:可實現(xiàn)一個視頻車位探測器檢測兩個車位,對于設備成本控制有極大優(yōu)勢。
視頻節(jié)點控制器——應用于16車位的車牌號碼提取,并將識別結果傳輸給中央控制器,以及指示車位是否空閑,傳輸車位到引導屏,同時還能為攝像機提供電源。
戶外LED車位引導屏——可定制安裝于停車場入口處,用來顯示整個停車場的總車位你信息及所剩余車位信息,方便車主判斷車場內是否還有剩余車位。設備與中央控制器連接,通過中央控制器采集視頻節(jié)點控制器的車位情況信息,進而顯示全部車位及車位剩余情況。
智能尋車終端機——安裝在車主進入車場的入口處(一般安裝在電梯附近),通過觸摸的方式輸入車牌號,觸摸屏上的地圖就會顯示告知車主自身的位置與車輛所停的位子。還可以通過停車的時間,顯示該時間內的停車的車輛圖片供車主進行選擇。
露天停車場施工方案 6
隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,“停車難”、“行車難”的警報也在縣城響起,特別是鳳凰古城及其周邊,更為突出。由于受用地的限制,停車泊位供求矛盾日益尖銳,“占道停車”、“亂停亂放”現(xiàn)象尤其嚴重。
一、停車現(xiàn)狀
現(xiàn)狀停車是城市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。由于歷史原因,城市大部分地段都沒有配建的停車場,僅在濱河東西路兩側近幾年新建的居住小區(qū)中配建有少量的停車位,且不能滿足小區(qū)內部居民自身的停車需求,更不用說解決外部公共停車的需求。
相關部門也曾多次進行停車場的規(guī)劃和建設,但由于特殊的地勢條件,土地成本昂貴,公共停車場的建設用地難以取得,即使有少量的可用土地也被土地所有者用來進行商業(yè)開發(fā),從而取得建設停車場投資成本過大而無法取得理想的經(jīng)濟效益。
二、停車政策
1、停車場發(fā)展模式:以配建停車場為主,路外公共停車場為輔,路內停車場為補充;
2、車輛擁有管理政策:推行車輛擁有者自備車位;
3、配建停車場建設政策:提高配建停車位指標,監(jiān)督管理,嚴禁挪作他用;實行配建公共化;新建住宅采用較高標準配建停車場,按“一戶1.5車位”配建;
4、公共停車場建設政策:節(jié)省土地資源,形式靈活,總量控制,分散布局;鼓勵民間資金投資,采用政府指導、市場經(jīng)營模式;
5、路內停車政策:嚴格限制路內停車,控制路內停車總量;舊城區(qū)停車緊張的住宅區(qū)附近,可利用交通條件較好的`支路設置夜間路內停車場;
6、結合交通樞紐、重要公建建設公共停車場:在客運中心、公交車站、會展中心、體育中心等人流較為集中的地區(qū)配建公共停車場,有效解決停車問題。
7、停車場嚴格按照相關標準進行規(guī)劃建設,強化規(guī)劃、管理一體化;鼓勵和保障高科技應用,鼓勵機械式立體停車設施的建設和使用;并在主要地區(qū)建立停車誘導系統(tǒng)。
三、公共停車場規(guī)劃布局研究
1、古城停車場:針對舊城區(qū)商業(yè)服務中心,結合古城復興改造,對古城中的一些沒有保存價值的危舊民居進行拆除,同時結合古城內行政事業(yè)單位的遷出,整合出適量用地建設與古城未來居民數(shù)量相符的停車位,用來解決古城復興后少量的居民停車。
2、古城周邊地段停車場:對古城周邊風貌協(xié)調區(qū),結合天橋路鳳橋段改造、榮澤路改造、后小河改造、濱河西路城中村改造和步行街兩側用地城中村改造等工程,在古城周邊規(guī)劃四處公共停車場,用來滿足古城復興后作為縣城旅游景點的旅游車輛停車需求,同時為古城商業(yè)配套服務。
3、結合城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,在滿足服務半徑300米的條件下,本著布局均衡、規(guī)模適中的原則,同時保證可實施性和可操作性,優(yōu)先考慮用地的可得性,在城市各個區(qū)域規(guī)劃公共停車場,每個停車場的規(guī)模為100-200個泊位。
4、停車場建設的規(guī)劃控制:在城市規(guī)劃中,為停車場預留用地,為城市基本設施配套提供可持續(xù)性;結合交通基礎設施,政府出臺適當?shù)膬?yōu)惠政策和條件,如零地價等,降低停車場的建設成本,在此基礎上,利用綜合開發(fā),使停車場建設與商業(yè)開發(fā)相結合,通過政策引導,使停車場建設有利可圖,從而使停車場建設成為可能。
5、對于成片開發(fā)的地段,在規(guī)劃設計階段即加強停車泊位的數(shù)量控制,從而使小區(qū)車輛不進入公共停車位,減輕公共停車場的停車壓力。
露天停車場施工方案 7
為加強我市機動車停車場管理,規(guī)范車輛停放秩序,充分利用城市公共停車資源,促進機動車停車場智能化建設,創(chuàng)造良好城市環(huán)境,根據(jù)《亳州市機動車停車場管理辦法》《安徽省城市停車設施規(guī)劃建設管理指導手冊》等有關規(guī)定,結合我市實際情況,制定本方案。
一、總體目標
以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車場運營秩序、引導市民綠色出行為目標,立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展,為改善我市人居環(huán)境、提升城市運行效率提供有力支撐。
二、適用范圍
本方案適用于市區(qū)范圍內除客運、貨運站場外的公共停車場、路內停車位和面向社會開放的配建停車場。
三、平臺搭建
由亳州交通投資控股集團有限公司按照有關規(guī)定和規(guī)范,建設本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務系統(tǒng)平臺。
。ㄒ唬┢脚_功能
統(tǒng)一的停車信息管理和服務系統(tǒng)平臺集停車場智能管理、市民出行服務、輔助城市管理等功能為一體,通過停車場信息的動態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析,向市民提供智能化停車服務,為城市基礎設施建設和精細化管理提供科學依據(jù)。
(二)架構設計
1.停車管理系統(tǒng):具備車輛進出場管理、用戶管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能;
2.新能源充電系統(tǒng):具備充電樁管理、導航查詢、實時情況展示等功能;
3.停車誘導系統(tǒng):向有關單位共享城市停車資源實時使用情況,為搭建城市停車誘導顯示屏提供數(shù)據(jù)支持;
4.停車備案系統(tǒng):協(xié)助主管部門開展新建公共停車場和停車場收費的備案申請、預審、結果發(fā)布等功能;
5.信息展示系統(tǒng):對外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場運營等實時信息;
6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng):具備停車時段分布、易擁堵時段路段、泊位使用率、停車場經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)分析功能,為城市停車場規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車場經(jīng)營管理提供決策依據(jù)。
。ㄈ┲腔鄢鲂蟹⻊
基于平臺的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能,定制開發(fā)手機App、公眾號和小程序,為市民提供停車泊位引導、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發(fā)布等服務功能。
四、運營管理
。ㄒ唬┢脚_運營管理
平臺運營管理主要包括綜合協(xié)調、數(shù)據(jù)管理、平臺接入、平臺維護、制度規(guī)范和功能拓展等工作。
1.綜合協(xié)調工作:實現(xiàn)“平臺、車場、人員”之間的協(xié)調聯(lián)動,做好日常工作調度、停車場管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作;
2.數(shù)據(jù)管理工作:做好用戶個人信息、車輛出行軌跡、停車場經(jīng)營情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲、管理和保密工作,系統(tǒng)運行產(chǎn)生的全量業(yè)務數(shù)據(jù)對接到市數(shù)據(jù)中心;
3.平臺接入工作:預留平臺標準接入端口,實現(xiàn)與我市機動車停車場和政務服務平臺數(shù)據(jù)的接入;
4.平臺維護工作:配備專業(yè)技術保障人員,保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補等工作,提升平臺的信息安全等級和抗風險能力;
5.服務功能拓展:做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細化管理等拓展服務功能。
。ǘ┩\噲鲞\營管理
堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”的原則,遵循相關標準規(guī)定,綜合考慮區(qū)域停車需求,規(guī)范開展運營管理工作,廣泛接受社會監(jiān)督。
1.運營管理方式:
。1)路內停車位通過人工引導與智能設備相結合的方式,實現(xiàn)停放車輛的信息采集、有償服務和運營管理;
。2)公共停車場配套安裝出入口自動道閘、車位監(jiān)測、停車引導等智能化設備,并按國家有關規(guī)范配建安全管理、消防應急、安防監(jiān)控等設施;
。3)配建停車場首先滿足業(yè)主停車需求,具備對外開放條件的可參照公共停車場自主開展運營管理。
2.停車場接入:平臺建設運營單位應提供標準協(xié)議端口,國有投資建設的公共停車場、路內停車位應接入統(tǒng)一的停車信息管理和服務系統(tǒng)平臺,由平臺建設運營管理單位與機動車停車場建設運營單位協(xié)商明確運營管理主體。
各社會資本投資建設的停車場管理運營單位(個人)按照協(xié)議端口,通過軟件升級、硬件改造等技術手段打通平臺與停車場之間的數(shù)據(jù)傳輸通道,保障停車場的'信息接入。
3.拓展服務功能:運營管理單位結合停車場實際,合理配置現(xiàn)場管理人員,按照規(guī)定規(guī)劃建設新能源車輛充電樁等便民配套設施。
4.規(guī)范管理秩序:各停車場運營單位依法辦理注冊、稅務登記和收費備案等手續(xù),在出入口的顯著位置設置統(tǒng)一的停車場標志,公示經(jīng)營管理者名稱、營業(yè)執(zhí)照、停車服務內容、收費標準和監(jiān)督電話。
5.規(guī)范現(xiàn)場管理:停車場現(xiàn)場管理工作人員應佩戴統(tǒng)一標識,規(guī)范文明用語,熟練掌握和操作智能管理設備,定期開展法律法規(guī)、管理制度、設備操作、事故應急處理等技能培訓,提升停車服務保障能力。
6.收費服務管理:市區(qū)機動車停車場的收費管理根據(jù)泊位分布、停車需求、交通擁堵等實際情況,按照市發(fā)展改革部門制定的收費標準實行差異化收費。
7.電子化支付:通過公眾號、小程序、App等多種支付方式,提供即掃即走、無感支付、通行后付費等電子支付手段。
8.經(jīng)營秩序維護:停車場經(jīng)營管理單位應協(xié)助公安機關和城市管理部門做好違規(guī)停車和損壞公共停車設施等行為的教育引導和追責工作。針對違規(guī)情節(jié)嚴重且依法認定為失信行為的,按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實施信用管理。
五、保障措施
。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T負責停車場管理中涉及市容的監(jiān)督管理,協(xié)助做好停車秩序治理工作。
。ǘ┕矙C關交通管理部門負責機動車道、非機動車道停車位的設置管理和相關違法行為查處工作。
。ㄈ┳》堪l(fā)展部門負責督促物業(yè)服務企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內配建停車場的日常管理,研究制定居民小區(qū)內停車管理機制。
(四)發(fā)展改革部門負責機動車停放服務收費管理,制定政府指導價標準。
。ㄎ澹⿺(shù)據(jù)資源管理部門負責指導信息服務平臺建設及接入“皖事通”App等政務服務平臺有關工作。
。┳S城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負責組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車政策法規(guī),協(xié)調處理停車過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,積極引導社會資本建設運營的機動車停車場接入信息服務平臺。
露天停車場施工方案 8
一、目的
1、規(guī)范物業(yè)服務區(qū)域內停車場管理制度,維護停車場車輛進出、行駛與停放秩序,確保車場設施設備運轉正常,防止各類安全事故的發(fā)生。
2、規(guī)范公司停車場收費管理行為,規(guī)范IC卡制卡、發(fā)放管理制度,確保停車費規(guī)范、及時、全額收取。
二、適用范圍
適用于本公司目物業(yè)服務中心管理區(qū)域內的停車場。
三、停車位服務與租用辦理手續(xù)
1、停車位使用權限
小區(qū)地下停車位僅限擁有地下停車位使用權的業(yè)主使用,非業(yè)主車輛及未購買地下停車位或未獲得地下停車位使用權的車輛不得進入地下停車場進行車輛停放;地面停車位僅限租用停車位的業(yè)主及臨時停放小區(qū)的'訪客使用,其他業(yè)主不得占用。
2、停車位服務辦理手續(xù)
2.1購買地下車位的業(yè)主需憑身份證、車位購置發(fā)票、地產(chǎn)地庫車位購置協(xié)議(機械車位、非機械車位)等有效資料到物業(yè)服務中心客戶服務部申請辦理,客服專員為前來辦理的業(yè)主填寫《停車卡辦理流轉單》(附件1);
2.2客服專員審核業(yè)主資料無誤后,與業(yè)主簽訂《車位使用服務協(xié)議書》(附件2)、停車位使用管理規(guī)定及承諾書(附件4),并按規(guī)定收取停車位管理服務費、IC卡制卡手續(xù)費(押金);
2.3客服專員將《停車卡辦理流轉單》及IC提供給秩序管理部授權,再由經(jīng)辦的客服專員將IC卡發(fā)放給業(yè)主;
2.4工程管理部收到《停車卡辦理流轉單》后負責帶領業(yè)主到現(xiàn)場驗收車位,對購買機械車位的業(yè)主進行機械車位的操作培訓,并填寫《停車位交接驗收單》(附件5);
2.5車位驗收結束后,《停車卡辦理流轉單》、《停車位交接驗收單》移交給客服專員?头䦟T及時將車位服務辦理手續(xù)的相關資料存檔。
露天停車場施工方案 9
近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,機動車保有量不斷增長,城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”(以下簡稱“一難兩亂”)等問題日漸突出,嚴重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當前停車收費管理方面存在的突出問題,推動黨史的學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動走深、走實,現(xiàn)結合工作職能,制定本實施方案。
一、指導思想
牢固樹立以人民為中心的管理理念,深入貫徹落實省紀委監(jiān)委全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治監(jiān)督試點工作部署會議精神,充分發(fā)揮部門職能,以群眾需求為導向,進一步優(yōu)化城市公共資源,規(guī)范城區(qū)停車管理秩序,全力解決我區(qū)停車需求和停車場建設不充分、分布不平衡之間的矛盾,著力構建權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的停車管理秩序。
二、整治目標
開展機動車停放“一難兩亂”問題專項整治行動,全力落實各基層單位的監(jiān)管職責,堅持問題導向,找準找實問題,列出問題清單,逐一整改銷號,切實解決公共停車領域群眾反映強烈的“一難兩亂”問題,到20xx年底,全區(qū)城區(qū)機動車“停車難”問題有效緩解,“收費亂”“管理亂”問題得到有效治理,實現(xiàn)“一活一擴一降一升”階段性目標,即停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴大,群眾投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升,逐步實現(xiàn)停車有位、停車有序、停行一體的良好局面。
三、整治時間與范圍
。ㄒ唬┱螘r間:20xx年7月至12月底。
。ǘ┱畏秶撼菂^(qū)所有占用城市道路設置的停車場(點)及納入我局管理范圍的地下停車場。
四、整治任務及分工
(一)“停車難”方面
1、未充分利用城區(qū)公共道路資源,在盤活停車泊位存量資源、新增停車泊位的設置上缺乏科學規(guī)劃。
整治要求:充分利用城區(qū)公共道路資源,在現(xiàn)有停車泊位的基礎上,進一步盤活存量停車泊位資源,優(yōu)化停車泊位,對新建、改建、擴建的道路、住宅周邊合理增設停車泊位,最大化滿足周邊群眾“停車難”問題。
責任單位:廣場管理處
責任人:
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
2、擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖,“僵尸車”“罩衣車”長期霸占道路公共停車泊位,導致群眾車輛“無位可!眴栴}。
整治要求:加強對道路公共停車泊位停車情況的執(zhí)法檢查,整頓長期霸占停車泊位問題。
責任單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
責任人:
配合單位:廣場管理處、機動中隊
3、中心城區(qū)、繁華地段以及學校商場醫(yī)院車站景區(qū)等人員密集、車流量大的重點區(qū)域停車泊位緊缺問題。
整治要求:各責任單位對各自轄區(qū)內機關、企事業(yè)單位、商業(yè)設施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館、居民小區(qū)等停車設施進行摸底普查,積極協(xié)調對接,鼓勵在加強安全管理和滿足基本停車需求的前提下,在空閑時段向社會車輛合理開放,盤活存量資源,提高使用效率。對醫(yī)院、學校,以及餐飲、購物場所集中的區(qū)域,結合實際增設特殊時段臨時停車泊位或減免停車費用等措施,合理滿足重點區(qū)域群眾就醫(yī)、上學、就餐等出行停車需求。
責任單位:道北、北道埠、橋南等城區(qū)各中隊、廣場管理處
責任人:
。ǘ笆召M亂”方面
4、未按照規(guī)定設置停車公示牌,群眾對收費標準不清楚問題。
整治要求:對城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車場(點)設置情況的排查,對未按照規(guī)定設置停車公示牌的,督促停車場(點)經(jīng)營者在入口等顯著位置設立停車公示牌,明確路段類別、收費時間、收費標準等信息,實行明碼標價。
責任單位:廣場管理處
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
5、未經(jīng)批準私自設定或擅自提高停車收費標準,加重群眾停車負擔問題。
整治要求:加強城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車泊位收費情況的.監(jiān)督檢查,督促經(jīng)營者嚴格執(zhí)行機動車停放分區(qū)分類定價收費標準。對不執(zhí)行計時收費、不執(zhí)行政府定價政策、擅自提高停車收費標準以及不落實免費停車政策的停車場(點),責令整改;拒不整改或不按要求整改、整改不到位的,取消停車場(點)經(jīng)營資格,并移送發(fā)改部門依法查處。
責任單位:廣場管理處
責任人:
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
6、未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位,私自設場收費問題。
整治要求:對未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位,擅自設定收費標準開展停車收費的,移送市場監(jiān)管部門依法查處。
責任單位:廣場管理處
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
7、停車發(fā)票管理不規(guī)范,存在收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等問題。
整治要求:加強停車場(點)經(jīng)營者及收費管理人員的業(yè)務培訓,統(tǒng)一為收費人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等,要求收費人員主動向繳費人提供發(fā)票。實行無人收費管理的停車場,通過科技手段,采取線上、線下相結合的方式,公示發(fā)票索取方式,為有需求的繳費人提供電子發(fā)票,促進停車管理收費規(guī)范化。
責任單位:廣場管理處
責任 人:
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
。ǘ肮芾韥y”方面
8、擅自施劃增加泊位,超泊位停車,以及車輛亂停亂放,影響道路通暢和公共安全的問題。
整治要求:加強城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車泊位經(jīng)營管理情況的監(jiān)督檢查,整頓規(guī)范停車場(點)停車秩序,嚴肅查處停車場(點)擅自施劃增加泊位、超泊位停車以及車輛亂停亂放,影響道路通暢和公共安全的問題,營造安全、暢通的停車環(huán)境。
責任單位:廣場管理處
責任 人:
配合單位:機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
9、停車場管理不規(guī)范問題。
整治要求:健全完善城區(qū)停車場(點)考核管理制度,對不符合管理要求的停車場(點)經(jīng)營者實行末位淘汰和清退,并督促停車場(點)經(jīng)營者落實“誰受益、誰管理、誰負責”的要求,全面加強停車安全隱患排查,不斷提高停車服務水平。
責任單位:廣場管理處
責任 人:
配合單位:辦公室、執(zhí)法股、法制股、督查股
10、停車場(點)內車輛違規(guī)停放、人行道上亂停亂放機動車輛問題。
整治要求:加強靜態(tài)道路交通秩序綜合管控,采取勸導教育、批評警告、拍照取證、張貼違停告知書等措施,對人行道上停車場(點)外亂停亂放機動車輛的行為進行集中整治,強制拖離長期占用人行道亂停放的僵尸車、無主車等,并依法查處不按照管理要求與標準,在停車場(點)內隨意違規(guī)停放(如跨線停放、已繳費但未停放在停車位等)機動車輛的行為,著力營造良好的道路通行秩序。
責任單位:機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
責任 人:
配合單位:廣場管理處
五、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T安排階段(20xx年7月底前)。結合城區(qū)現(xiàn)有停車資源現(xiàn)狀和單位職能,研究制定全局機動車停放“一難兩亂”問題專項整治實施方案,召開專題工作會議,把解決城區(qū)機動車停放“一難兩亂”問題作為為民辦實事的重要內容,堅持問題導向,明確整治要求,全面分解工作任務,靠實工作責任,扎實組織開展專項整治。
。ǘ┡挪槊纂A段(20xx年8月1日—8月31日)。各單位依據(jù)職責分工,按照逢場必進、逢場必查的要求,對城區(qū)所有停車場(點)、停車資源以及停車場(點)運營管理中存在的突出問題等進行全面細致地摸底排查,詳細掌握停車場(點)基本信息、經(jīng)營單位、審批手續(xù)、突出問題等,分類建立排查摸底工作臺賬,并列出問題清單,做到底數(shù)清、情況明,為專項整治奠定堅實的工作基礎。
。ㄈ┘姓坞A段(20xx年9月—11月底)。各責任單位細化工作措施,明確整治任務,集中時間、精力,全面開展城區(qū)機動車停放“一難兩亂”問題專項整治。加強協(xié)作配合,對摸底排查階段所發(fā)現(xiàn)的問題,堅持發(fā)現(xiàn)一件、查處一件、銷號一件,并定期組織執(zhí)法檢查,徹底治理停車場(點)管理亂象,有效改善城區(qū)停車環(huán)境。
。ㄋ模┥鐣u議階段(20xx年12月)。面向社會公示整治情況,重點公示落實承諾、解決具體問題等情況,讓群眾切實感受到看得見、摸得著的成效,并通過發(fā)放調查問卷、開展網(wǎng)絡調查等方式,接受社會監(jiān)督和群眾評議。
。ㄎ澹┏B(tài)管理階段(長期堅持)。各責任單位對本次專項整治行動進行全面檢查分析,總結管理經(jīng)驗,不斷鞏固和深化整治成果,完善各項制度,探索建立長效管理機制,全面規(guī)范停車場(點)管理工作。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,靠實責任。全局成立以局主要領導任組長、班子及黨組成員任副組長的專項整治工作領導小組,全面加強對專項整治工作的領導。各單位要充分認識城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”問題的必要性、重要性和艱巨性,切實加大工作力度,全力推進專項整治。結合日常管理實際,細化具體工作措施,確定專人具體抓好落實,真正做到組織得力、任務清楚、分工明確、責任靠實,確保此次專項整治取得實效。
。ǘ┩怀鲋攸c,集中整治。各單位要嚴格按照整治任務,對各自承擔的工作任務要做到情況明、底子清,特別是對一些重點區(qū)域和管理亂象問題,要精心組織,合理部署,抽調政治素質高、業(yè)務能力強、責任性強的執(zhí)法人員,集中時間,限期突破。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營造氛圍。各單位要通過各種方式,深入各機關事業(yè)單位、住宅小區(qū)、商場、酒店等,廣泛宣傳全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治工作相關政策和要求,積極爭取全區(qū)各界對專項整治工作的支持,自覺參與并配合此次專項整治活動,營造良好的工作氛圍。
(四)強化督查,嚴肅紀律。局“一難兩亂”問題專項整治工作領導小組辦公室要不定期開展督導檢查,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促限時整改;對需要其他部門配合的,積極向區(qū)“一難兩亂”專項整治工作領導小組請示匯報。局紀檢組要切實履行監(jiān)督職責,強力推動專項整治,對工作推進過程中出現(xiàn)的排查整治不實不細,基層單位之間相互推諉扯皮,以及漠視群眾利益,對群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的,要嚴格按程序啟動執(zhí)紀問責程序,追究相關單位、責任人的責任。
露天停車場施工方案 10
為加快補齊城市停車服務短板,改善交通出行環(huán)境,完善城市功能,根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳山東省發(fā)展和改革委員會山東省公安廳山東省自然資源廳關于推動城市停車設施發(fā)展的實施意見》(魯建發(fā)〔20xx〕4號)和《臨沂市人民政府關于加強和改進城市停車管理工作的實施意見》(臨政辦發(fā)〔20xx〕138號)要求,結合我市實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持科學規(guī)劃、分類施策,政府引導、市場運作,建管并重、創(chuàng)新發(fā)展,以市場化、法治化方式推動城市停車設施發(fā)展,到2025年,基本建成配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的城市停車系統(tǒng);到2035年,布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成,為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。
二、主要任務和責任分工
(一)科學編制城市停車規(guī)劃。組織開展城市停車普查,摸清現(xiàn)有停車設施數(shù)量、布局和利用情況,完善停車資源基礎數(shù)據(jù)庫。中心城區(qū)和各縣結合國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃要求,2022年12月底前,編制完成城市停車規(guī)劃。在城市停車規(guī)劃、詳細規(guī)劃中,要合理確定公交場站的用地規(guī)模和布局,加強出行停車與公共交通的有效銜接,結合公路、鐵路、機場、客運站和城市公共交通樞紐規(guī)劃換乘停車設施,優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結構。(市城管局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市交通運輸局等按職責分工負責)
。ǘ﹪栏衤鋵嵟浣ㄍ\囈。2022年底前,組織制定或修編居住建筑和不同類型公共建筑的停車設施、公交場站配建地方標準。醫(yī)院和大型商場、文體中心、寫字樓等公共建筑應適當提高配建標準。在建設項目規(guī)劃設計條件中,要明確停車配建要求;在建設工程設計方案、規(guī)劃許可證(附圖)中要明確配建車位數(shù)量、位置,商住一體小區(qū)要詳細區(qū)分商業(yè)和住宅配建停車位數(shù)量和區(qū)域;對配套建設的停車設施,應當與主體工程同步設計、同步施工、同時驗收、同時交付使用,嚴禁少配或挪作他用。中心城區(qū)公共建筑、旅游景區(qū)、市場、商住一體小區(qū)、商務辦公樓等未按照規(guī)定的標準配建停車設施的,應當予以補建。(市自然資源和規(guī)劃局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設局、市城管局、市公安局、市行政審批局、屬地政府等按職責分工負責)
。ㄈ┘涌旖ㄔO公共停車設施。在公共交通樞紐、學校、醫(yī)院、居住小區(qū)、政務服務中心、商務辦公、旅游景點等周邊區(qū)域,充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場、操場、體育場館、人防等現(xiàn)有設施場地,發(fā)揮其復合功能,大力建設立體停車樓、地下停車場、機械停車庫等集約化停車設施和露天林蔭停車場。將新增公共停車設施建設列入為民辦實事內容,制定年度計劃,明確組織實施主體。(市城管局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市人防辦、市財政局、市教育局、市體育局等按職責分工負責)
結合老舊小區(qū)改造,對既有配建停車設施不能滿足業(yè)主停車需求的小區(qū),可統(tǒng)籌利用業(yè)主共有用地施劃停車位、增建停車設施,并給予辦理相關手續(xù)。(市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市城管局等按職責分工負責)
制定沿街開放區(qū)域停車泊位施劃導則,統(tǒng)籌利用沿街開放區(qū)域施劃停車泊位,統(tǒng)一規(guī)范建筑物退線區(qū)停車泊位設置,納入全市智慧停車管理平臺統(tǒng)一運營管理。(市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)展改革委、市國資委、市市場監(jiān)管局、臨沂城發(fā)集團、屬地政府按職責分工負責)
。ㄋ模﹥(yōu)化路內停車泊位設置。科學制定路內停車策略,平衡停車需求,在老城區(qū)、老舊小區(qū)等剛性需求區(qū)域,合理增加道路泊位,靈活設置全天停車、夜間免費停車、非高峰期限時停車、即停即走等分時段泊位。建立路內泊位公示制度,完善停車泊位標志標線,綜合運用現(xiàn)場查處、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設備抓拍等措施和智能檢測方法,加大對違法占用道路停車、僵尸車、不規(guī)范停車、擅自改變道路停車泊位用途、挪作他用行為等查處力度,及時拆除私自用于占用道路停車泊位的地樁、地鎖及各類雜物。完善路內停車泊位收費政策,讓利于民,加大路內停車免費時長,降低夜間收費標準,縮小計費單位時長。新改建公共停車設施營業(yè)后,減少或取消周邊200米范圍內路內停車泊位。(市公安局牽頭,市城管局、市發(fā)展改革委、市國資委、臨沂城發(fā)集團等按職責分工負責)
。ㄎ澹┩苿訖C關事業(yè)單位車位共享共用。分批組織機關事業(yè)單位、國有企業(yè)(涉密及重點安保單位除外)停車場對社會錯時免費開放。制定相關政策和配套管理服務制度,采用黑名單、信用評級等方法,加強停車秩序管理。2022年8月底前,公布第一批名單,2022年10月底前公布第二批名單。鼓勵有條件的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的車位所有人、管理人錯時對外開放、有償使用、收益分享。(市委機關事務管理辦公室、市機關事務服務中心、市公安局、市城管局、市大數(shù)據(jù)局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責)
(六)加強停車服務管理。利用現(xiàn)代信息技術,建設智慧停車平臺,制定智慧停車聯(lián)網(wǎng)接入技術規(guī)范和標準,取消經(jīng)營性停車場登記備案制度,實行停車設施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度,逐步實現(xiàn)全市停車信息全面聯(lián)網(wǎng),停車設施統(tǒng)一監(jiān)管。依托智慧停車平臺,建設智慧停車誘導服務系統(tǒng),為公眾停車提供實時引導、泊位搜尋、收費信息、無感支付等停車全流程服務。加強停車難重點區(qū)域綜合治理,將停車設施規(guī)模和布局納入詳細規(guī)劃編制審批,通過在換乘停車場增設擺渡車、限定停車時長、鼓勵工作人員乘坐班車、合理施劃道路停車位、合理制定停車收費標準、及時發(fā)布車位動態(tài)信息等方式,緩解公共場所周邊停車難。加強對公共停車場改變用途、挪作他用、私設停車場、無照經(jīng)營等行為的查處。加大違法停車治理處罰力度,及時依法拖移違停車輛,切實根治車輛亂停亂放。加快停車誠信體系建設。指導停車行業(yè)協(xié)會出臺停車場管理行業(yè)規(guī)范,引導會員企業(yè)加強停車行業(yè)自律建設。(市城管局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局、市交通運輸局、市財政局、市國資委、市民政局、人民銀行臨沂市中心支行、臨沂城發(fā)集團、屬地政府等按職責分工負責)
三、組織保障
。ㄒ唬┘哟笳弑U狭Χ。優(yōu)化停車場建設模式,創(chuàng)新投融資方式,多措并舉籌集建設資金。鼓勵將停車項目打包,規(guī);\營。研究出臺土地分層開發(fā)實施細則,采用長期租賃、先租后讓等方式供應停車設施用地。在符合城市停車規(guī)劃前提下,企事業(yè)單位利用自有建設用地增建公共停車場的',可不改變現(xiàn)有用地性質及規(guī)劃用地性質。符合《劃撥用地目錄》的停車設施用地,可按劃撥方式供地,劃撥土地不得改變土地用途。公共停車設施項目符合產(chǎn)權辦理條件的,可整體辦理不動產(chǎn)登記。對不符合當前停車設施管理形勢的制度文件進行清理或修訂,推動制定或修訂地方性停車設施建設管理相關規(guī)章制度。(市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責)
。ǘ┘訌娡\囀召M管理。健全由市場決定價格的停車收費機制,政府定價主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營特征的停車設施,停車收費標準應及時向社會公開。停車收費定價應實行差異化定價,按照中心城區(qū)高于周邊地區(qū)、路內高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定,并建立動態(tài)調整機制。普通住宅車位租賃費和普通住宅前期物業(yè)停車服務費、車位場地使用費實行政府指導價。其他物業(yè)的機動車停放費實行市場調節(jié)價,其停車服務費標準,由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)約定;其車位場地使用費的收費標準由業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權的業(yè)主委員會確定;長期使用物業(yè)管理區(qū)域內規(guī)劃的車位或占用公共區(qū)域停放機動車的,可以按月收取停車服務費或者車位場地使用費;臨時停放機動車的,可以按小時收取,但停放未超過二小時的應當免費。其他停車場鼓勵30分鐘以內短時停車免費。逐步縮小計費單位時長。(市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責)
全面推行電子計費,推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段,實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費,推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。加強對停車設施收費公示的監(jiān)督管理,嚴厲查處未按定價或公示價格亂收費的行為。建立完善公共資源停車收費管理體系,嚴防停車收費中的群眾身邊腐敗。(市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市財政局、市公安局、市城管局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責)
。ㄈ┩晟乒ぷ魍七M機制。建立中心城區(qū)停車設施規(guī)劃建設管理工作協(xié)調機制,及時研究、解決中心城區(qū)停車設施規(guī)劃建設管理工作中的重大問題,加強部門間的政策協(xié)同和聯(lián)動配合,形成工作合力。市、縣區(qū)政府(管委會)是停車設施規(guī)劃建設管理的責任主體;市自然資源和規(guī)劃局是落實配建停車標準的主管部門;市住房城鄉(xiāng)建設局是建設項目配建停車設施主管部門;市城管局是城市停車規(guī)劃編制和公共停車設施建設推進主管部門;市公安局是道路停車管理主管部門;市發(fā)展改革委是制定政府定價(政府指導價)機動車停車設施停放服務收費標準的主管部門;市市場監(jiān)管局是停車收費的監(jiān)督檢查主管部門;其他部門根據(jù)職責分工做好相關工作。
露天停車場施工方案 11
根據(jù)省辦公廳印發(fā)《xx省公共停車收費管理專項整治實施方案》(xx政發(fā)〔20xx〕xx號)通知要求,規(guī)范市區(qū)公共停車收費管理,整治利用公共停車資源謀私貪腐問題,提升停車管理水平,結合xx市實際,特制定xx市公共停車收費管理專項整治行動方案如下:
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,將公共停車收費管理專項整治行動作為黨史的學習教育“為群眾辦實事”的重要內容,整治規(guī)范停車收費管理行為,嚴肅查處利用公共停車資源謀私貪腐問題,堅決防止公共停車領域的“腐敗”,以整治促規(guī)范,以規(guī)范促提升,全面提高公共停車長效管理水平,讓市民群眾從專項整治中有更多的獲得感。
(二)基本原則。
1.政府統(tǒng)籌,部門聯(lián)動。政府是整治工作的第一責任人,有關部門(單位)、街道各司其職、各負其責,協(xié)作聯(lián)動,共同推進整治工作。
2.科學組織,系統(tǒng)治理。將整治工作與解決停車難問題協(xié)同推進,排查存在問題,分析管理現(xiàn)狀,因地制宜、分類整治,提升城市停車管理的科學化、精細化、智能化水平。
3.聚焦問題,嚴肅懲處。聚焦公共停車收費管理中損害群眾利益和費用流失等突出問題,綜合運用批評教育、告誡提醒、行政處罰、通報問責等手段,加大整治力度,維護公共利益,確保停車收費財政收入不流失。涉嫌違法違紀的,移送紀檢監(jiān)察和司法機關依紀、依法查處。
4.鞏固成果,整體提升。全面鞏固整治成果,推動停車設施建設,完善日常監(jiān)管機制,綜合運用信息化手段,進一步提高停車便利化程度和長效化管理水平。
(三)整治范圍。本次整治范圍為市區(qū)道路停車泊位、公共停車場等公共停車資源。重點整治公共停車資源管理中的收費問題。
(四)工作目標。圍繞“集中整治、統(tǒng)一規(guī)范、整體提升”的總體目標,對非法設置的停車設施實施集中整治,全面取締擅自設置且不符合條件的停車設施,符合條件的,督促按規(guī)定完善手續(xù);對合法設置的停車收費設施實施統(tǒng)一規(guī)范,糾正停車管理的各類違規(guī)收費行為,建立健全并全面落實停車管理特別是收費制度;對城市的公共停車管理實施整體提升,推動公共停車設施規(guī)劃建設和道路停車泊位合理施劃,提升信息化、智能化、長效化管理水平;對停車收費管理中的違法違紀問題實施有效懲處,嚴肅查處利用公共停車資源的謀私貪腐問題。
二、整治內容
(一)整治停車收費問題。整治各類停車收費管理違法違規(guī)問題,重點包括:未經(jīng)批準自行設置停車設施并收費的行為;未獲得收費許可擅自收費的行為;未按規(guī)定的收費區(qū)域、標準、時間以及優(yōu)惠政策收費的行為;不執(zhí)行明碼標價規(guī)定的行為;不按規(guī)定收費方式收費、不提供發(fā)票的行為;私自收取包月費等截留行為;擺放物品、私設地鎖等強行占用行為;公共停車收費未及時繳入財政的行為。
(二)規(guī)范停車服務管理。按照《xx市區(qū)機動車停放服務收費管理辦法》(泰府規(guī)〔20xx〕x號),完善停車服務收費機制,發(fā)揮價格杠桿對供需關系的調節(jié)作用,提高停車資源利用效率。推行差別化收費,體現(xiàn)“路內高于路外、室外高于室內、白天高于夜間”的政策導向。督促停車服務經(jīng)營單位嚴格遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章,建立落實內部經(jīng)營管理制度和服務規(guī)范,加強對停車服務人員的職業(yè)道德教育和服務技能培訓,避免違規(guī)收費,加強停車收費人員的收費行為監(jiān)管,提高停車服務水平。
(三)提升長效管理水平。按照《xx市推進“停車便利化工程”實施意見》(xx委〔20xx〕x號),加快停車設施規(guī)劃建設,從嚴控制道路停車泊位設置,科學劃定停車泊位,加快補齊停車設施短板。鼓勵機關、企事業(yè)單位內部停車泊位對外開放,探索小區(qū)停車泊位錯時共享,有效緩解停車難問題。推動智慧停車系統(tǒng)和電子支付平臺建設,綜合運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術,提高停車泊位利用效率,逐步實現(xiàn)人工現(xiàn)場收費向電子收費轉變。積極推進停車管理體制改革,健全停車管理機構,完善停車管理制度,建立管理長效機制,推廣應用“停車指數(shù)”,推動停車管理規(guī)范化和智能化發(fā)展、提升市民群眾滿意度。
(四)查處違法違紀行為。聯(lián)合開展停車收費專項檢查,加強派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督,堅決查處私自截留停車費、收取停車管理員好處費、“吃空餉”等違法行為,堅決避免權力壟斷滋生腐敗和監(jiān)管漏洞“有隙可乘”,堅決遏制停車收費管理領域的私用公共資源謀私貪腐問題。全面梳理停車收費信訪舉報案件,查處市民群眾反映強烈的`停車收費管理違法違紀問題。
三、方法步驟
專項整治工作從20xx年6月至9月,共分三個階段。
第一階段:摸底排查階段(20xx年6月)。對照整治范圍、目標和內容,結合有關部門職責,組織開展摸底排查,全面掌握停車收費管理總體情況,認真填報省、市下發(fā)的相關表單,建立城市道路停車和公共停車設施及收費情況檔案。對排查出的停車收費管理問題、違規(guī)違紀和信訪舉報線索等,形成問題清單。
第二階段:整治規(guī)范階段(20xx年7月至8月)。對照問題清單開展整治,逐一解決問題;針對共性問題完善機制、建立制度,提高停車收費管理規(guī)范化水平。紀檢監(jiān)察機關開展暗訪督查,發(fā)現(xiàn)案件苗頭開展有針對性的深入調查。
第三階段:提升總結階段(20xx年9月)。結合問題發(fā)現(xiàn),分析問題成因,梳理有效措施,研究制定長效管理的對策措施,全面提升停車收費管理長效化水平。
四、工作要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。為推進公共停車收費管理專項整治,強化部門間的協(xié)調配合,市成立公共停車收費管理專項整治工作領導小組,市政府分管副市長任組長,市發(fā)改委、公安局、住建局、xx局、市場監(jiān)管局、財政局、審計局、綜合指揮中心等部門主要負責人為成員,領導小組辦公室設在市xx局,負責統(tǒng)籌協(xié)調整治工作,各責任單位結合自身所承擔的工作任務抓好落實。
(二)明確職責分工,形成工作合力。市有關部門按照職責共同推進整治工作。發(fā)改委負責完善停車服務收費管理政策、標準。公安局負責道路停車泊位設置,組織查處違法停車行為。xx局負責加強對停車設施經(jīng)營者或者管理者服務行為的監(jiān)管,制定和完善服務標準和規(guī)范。住建局負責人防設施停車的監(jiān)管。市場監(jiān)管局加強對停車服務收費行為的監(jiān)管,對停車設施經(jīng)營者或者管理者的價格違法行為予以查處。財政局負責加強公共停車收費收支管理。審計局加強停車收費的審計監(jiān)督。xx市區(qū)域社會治理現(xiàn)代化綜合指揮中心發(fā)揮12345政府熱線作用,加強停車收費投訴舉報的接收、轉辦和督辦。紀檢監(jiān)察機關負責查處停車收費違法違紀行為。其他部門按照職責分工協(xié)助做好整治各項工作。
(三)完善推進機制,推動工作落實。建立信息報送機制,各有關部門(單位)每月月底前匯總上報整治工作進展。建立工作調度機制,領導小組定期召開工作調度會議,聽取情況匯報,推動解決存在問題。建立情況通報機制,宣傳推廣整治工作中經(jīng)驗做法和創(chuàng)新舉措,對重視程度不高、推進措施不力、整治進展緩慢、工作成效不明顯的部門(單位)給予通報。建立紀檢監(jiān)察聯(lián)動機制,對涉及停車收費管理中的謀私貪腐問題移交紀檢監(jiān)察機關辦理,涉嫌違法犯罪的移送司法機關。建立公眾參與機制,加強宣傳發(fā)動,暢通市民舉報渠道,引導市民廣泛參與,保證人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權,營造共建共治共享良好氛圍。
露天停車場施工方案 12
為提升城市管理工作精細化水平,進一步規(guī)范市區(qū)非機動車停放秩序,結合我局工作實際,特制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立為人民管理城市的理念,強化宗旨意識和服務意識,通過宣傳教育、合理引導和集中整治,非機動車一律按箭頭指示方向整齊有序停放在非機動車泊位線內,非機動車售賣點的車輛整齊有序擺放,非機動車泊位線內無雜物占用,市容市貌和道路交通環(huán)境明顯改善。
二、工作任務
。ㄒ唬┘訌娦麄饕龑АS“l(fā)非機動車亂停亂放整治公告,明確非機動車停放要求和違法車輛處置方式,并利用微信、微博、金昌廣播電臺微信公眾號等新媒體廣泛進行宣傳,積極爭取市民群眾的支持與配合,全力營造非機動車亂停亂放專項整治工作的濃厚氛圍。
責任單位:法治宣教股
配合單位:各派駐街道執(zhí)法大隊
完成時限:3月2日—3月8日
。ǘ┎樘庍`法行為。堅持教育和處罰相結合的原則,采取“一勸”“二鎖”“三學”“四拉”的'方式予以整治(“一勸”:發(fā)現(xiàn)亂停亂放的非機動車輛,車主在現(xiàn)場的,由城管執(zhí)法隊員先進行勸導;“二鎖”:不聽勸說、執(zhí)意亂停亂放的,由城管執(zhí)法隊員實行原地鎖車,并告知車主解鎖車輛需前往區(qū)城管執(zhí)法局辦理手續(xù);“三學”:車主本人前往區(qū)城管綜合執(zhí)法局學習《中華人民共和國道路交通安全法》和《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》后,按程序辦理車輛解鎖手續(xù);“四拉”:對于不辦理解鎖手續(xù)的亂停亂放車輛,將被視為無主車輛,由區(qū)城管綜合執(zhí)法局按程序拉運至指定位置。)
責任單位:各派駐街道執(zhí)法大隊
完成時限:自3月9日開始后長期開展
。ㄈ┙㈤L效機制。加強日常管理,以點帶面,全面推進,及時分析和研究整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,認真落實改進措施,及時總結經(jīng)驗,建立健全長效管理機制,推動非機動車集中規(guī)范停放管理工作的常態(tài)化。
責任單位:辦公室
配合單位:各派駐街道執(zhí)法大隊
完成時限:3月13日前完成
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,提高認識。非機動車亂停亂放專項整治工作是進一步提高城市管理水平,提升城區(qū)良好形象的重要載體。要進一步提高思想認識,將“馬路辦公”工作機制貫穿整治工作始終,開展現(xiàn)場辦公,統(tǒng)籌推進整治工作,協(xié)調解決突出問題。各派駐執(zhí)法大隊要將此次整治工作作為現(xiàn)階段重點工作進行落實,要有打“持久戰(zhàn)”、“拔釘子”的精神,久久為功,常抓不懈,確保整治效果的常態(tài)長效。
。ǘ┮(guī)范執(zhí)法,管罰結合。對違法停放的非機動車進行拖移、暫扣時,應充分運用執(zhí)法記錄儀,做好執(zhí)法現(xiàn)場的取證工作,并及時對車輛信息進行登記;對于違法車主的陳述、申辯和質疑,要耐心做好法律法規(guī)宣傳和解釋工作。
。ㄈ﹦(chuàng)新方法,通力協(xié)作。要充分借鑒外地非機動車管理的成功經(jīng)驗,提升部門協(xié)作水平,發(fā)揮城管監(jiān)督指揮中心作用,利用視頻監(jiān)控快速發(fā)現(xiàn)問題并通知相關執(zhí)法大隊處理。辦公室注意收集視頻、圖片等工作信息,全面、系統(tǒng)展現(xiàn)專項整治工作成效。
。ㄋ模┘訌姸讲,確保實效。局督查大隊要認真履行職責,加強督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋責任部門整改,對工作不力的部門和責任人進行通報批評,確保整治工作取得實效。
露天停車場施工方案 13
為改善城市停車環(huán)境,解決停車難問題,促進全省城市高質量發(fā)展,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實省第十次黨代會和省委經(jīng)濟工作會議部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動城市高質量發(fā)展,按照規(guī)劃引領、分類施策、政府引導、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學規(guī)劃建設城市停車設施,面向社會有序開放機關單位內部停車場,原則上不在機動車道、非機動車道規(guī)劃停車位,切實解決停車難、收費亂問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標。城市新開發(fā)建設區(qū)域嚴格執(zhí)行配建停車位標準,新城區(qū)、新建筑不欠新賬。老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設施建設,到2022年底,新增城市公共停車位不少于20萬個,補齊歷史欠賬。通過持續(xù)推進公共停車設施建設和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位,逐步降低路內停車位比例。力爭到2023年底,路內停車位比例降到5%以下。到2025年,基本建成以配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的城市停車格局。推進智慧停車管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善,社會資本廣泛參與,停車資源高效利用,城市停車規(guī)范有序。
二、主要任務
(一)加強規(guī)劃引領,保障土地供應。
1.科學規(guī)劃布局停車設施。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,科學編制和完善城市停車設施專項規(guī)劃。城市停車設施專項規(guī)劃要依據(jù)城市及交通發(fā)展的目標和戰(zhàn)略,統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關系,制定城市停車設施發(fā)展總體目標,明確停車設施布局、規(guī)模、建設標準和建設時序。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市中心區(qū)結構性停車位供需數(shù)量,合理布局停車設施,解決結構性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車分區(qū),科學確定不同分區(qū)差別化的停車設施發(fā)展政策、供給和管理策略。
城市停車設施專項規(guī)劃主要內容和建設用地應納入控制性詳細規(guī)劃,作為城市停車場建設和管理的依據(jù),嚴格執(zhí)行。建立專項規(guī)劃實施情況評估機制,以年度為時間節(jié)點,評估規(guī)劃落實情況,根據(jù)評估情況,及時調整工作措施,保證規(guī)劃項目落實落地。(責任單位:各市(含定州、辛集市,下同)政府、雄安新區(qū)管委會。以下責任單位均為各市政府、雄安新區(qū)管委會,不再列出。指導部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳、省交通運輸廳按照職責分工負責)
2.保障停車設施用地供應。各地要結合實際,抓緊研究出臺土地分層開發(fā)實施細則,細化停車設施供地政策。停車設施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應采取有償使用方式公開出讓,鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域,預留公共停車用地條件和建設空間。鼓勵盤活存量用地建設停車場,對利用存量建設用地從事停車場建設,各地要制定相關鼓勵政策。(指導部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責)
。ǘ┓诸愅苿咏ㄔO,加大設施供給。
1.加快補齊公共停車設施缺口。持續(xù)開展公共停車設施補短板行動,2022年全省新增停車位20萬個,補齊公共停車歷史缺口。注重在城市中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學校等各類公共服務中心、大型公建設施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車設施建設項目,城市中心區(qū)建設比例不得低于年度任務的40%。公共停車場用地選址要納入年度用地計劃,滿足公共停車設施建設用地需求。建立公共停車設施建設月通報、季督查工作制度,確保建設任務保質保量完成。(指導部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責)
2.配足新建建筑物配建停車位。城市新開發(fā)建設區(qū)域嚴格執(zhí)行城市停車設施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標準,配建指標應符合《河北省城市停車設施配置及建設導則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理,嚴把建設用地規(guī)劃、建設工程規(guī)劃等行政許可關口,保證新建、擴建、改建建筑配建停車設施符合相應配建標準,配足停車設施。配建停車設施應與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理,杜絕停車設施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對停車位配建指標進行動態(tài)調整,適度提高建筑物停車位配建標準。各地要制定相關政策,鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車位并作為公共停車場向社會開放。新建建筑超過停車配建指標建設停車場(配建的附屬商業(yè)面積除外),在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車位建筑面積等情況,給予適當容積率獎勵,具體規(guī)定由城市政府自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)實際研究制定。(指導部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責)
3.逐步補配補建既有建筑停車位。結合城市更新行動,在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設計階段,留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時,因地制宜,結合小區(qū)實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關方利益,創(chuàng)新停車設施共建共享共管模式,各地可因地制宜制定具體辦法。(指導部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責)
4.加快清退超配路內停車位。通過持續(xù)推進公共停車設施建設和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位,盡快置換清退超配的路內停車位,還路于民。定期分析路內停車位對交通的影響,一路一策、一位一研,對使用率低、嚴重影響交通的路內停車位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機關交通管理部門外,任何單位和個人不得在城市道路范圍內設置停車位。(指導部門:省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責)
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學校操場、公交場站等用地的地下空間,規(guī)劃建設公共停車設施,保證地下與地上設施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設規(guī)劃與城市停車設施專項規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有效銜接,在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下,充分考慮城市停車服務功能,加大改造和利用力度,用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵和引導各地結合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車設施。2022年,利用人防工程新增停車位2萬個以上。2023年以后,按照“平戰(zhàn)結合”的原則,持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。(指導部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省人防辦按照職責分工負責)
6.推進立體停車設施建設。各地要研究制定立體停車場、停車樓項目建設管理和用地支持政策,制定激勵措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類邊角空地和地下空間,大力推進機械式立體停車場、停車樓建設,并做好臨街停車設施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調。及時總結建設經(jīng)驗,擴大立體停車設施服務范圍,推動城市立體停車設施發(fā)展。每年新建城市公共停車設施中,立體停車設施占比不少于20%。(指導部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責)
。ㄈ┮(guī)范停車管理,提高使用效率。
1.推動停車設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能,在加強安全管理的前提下,在機關、事業(yè)單位推行停車共享示范,工作日鼓勵內部人員公交出行,將內部停車位面向行政服務對象開放,夜間錯時向社會有序開放,和附近居民小區(qū)共享停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫字樓、體育場館等停車設施在夜間空閑時段向社會開放,可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。新建小區(qū)富余的.配建停車位以租賃方式供社會使用,降低配建停車位空置率。(指導部門:省發(fā)展改革委、省機關事務局、省國資委、省公安廳按照職責分工負責)
2.加強停車秩序管理。各地要健全停車管理工作機制,制定統(tǒng)一規(guī)范的收費、經(jīng)營、管理政策。規(guī)范公共停車設施備案標準和流程,強化停車基礎信息數(shù)據(jù)采集、更新,加強事中事后監(jiān)管,及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車位行為,加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度,維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為,對重點區(qū)域實施限時停車、即停即走等管理措施,提升停車位周轉率。(指導部門:省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委按照職責分工負責)
3.推行城市智慧停車服務。應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術,加快建設城市智慧停車管理平臺,統(tǒng)籌路內、路外停車資源,完善智能停車誘導系統(tǒng),實現(xiàn)信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成,推動停車資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時間,方便群眾就近停車。鼓勵各市探索實行統(tǒng)一運營模式。2023年底前,各設區(qū)的市全部建成城市智慧停車管理平臺。督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù),并及時向社會公開。全面推行電子計費,實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費,推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。(指導部門:省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責)
4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局,實現(xiàn)城市道路公交服務全覆蓋。加大公交專用道建設和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力,大城市公共交通分擔率達到30%以上,中小城市達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫銜接,在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結構,引導公眾綠色出行。(指導部門:省交通運輸廳、省公安廳按照職責分工負責)
三、政策措施
。ㄒ唬┖喕姓䦟徟绦。深化行政審批制度改革,簡化城市停車設施投資、建設、經(jīng)營手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目,實行備案制。既有停車庫(樓)內部改造為機械式立體停車的,可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù),具體辦法由各市根據(jù)本地實際制定。(指導部門:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳、省政務服務管理辦公室、省市場監(jiān)管局按照職責分工負責)
。ǘ┙⒉顒e化收費機制。指導各地結合實際,制定具體的差別化收費政策,推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域實行高收費,城市外圍實行低收費,一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內,按照“路內高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則,進一步細化差別化收費標準。(指導部門:省發(fā)展改革委)
(三)完善投資經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的城市中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設施,鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營,重點建設立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設施,可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式,吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關規(guī)劃、不改變用地性質、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由屬地城市政府確定。(指導部門:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責)
。ㄋ模┩晟仆\嚪ㄒ(guī)標準體系。健全停車管理法規(guī)體系,修訂《河北省停車場管理辦法》,指導各地在立法權限范圍內,結合城市交通實際,編制或修訂地方性停車設施管理法規(guī),為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設施標準體系,各地結合本地實際編制或修訂停車設施配建標準,制定完善智慧停車管理標準、停車設施運營規(guī)范、停車管理服務規(guī)范等,為全面提升城市停車管理水平提供支撐。(指導部門:省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責)
四、組織保障
。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責任。各市、縣政府是停車設施規(guī)劃建設管理的責任主體,要加強組織領導,建立健全工作機制,強化主管部門責任,明確相關部門職責和時間表、路線圖。各地要結合實際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定本地城市停車設施規(guī)劃建設管理工作方案,加快解決停車難問題。
。ǘ⿵娀y(tǒng)籌協(xié)調。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調機制,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門按照職責分工,加強對全省城市停車設施治理工作的組織、協(xié)調和指導,共同研究政策,解決重大問題。各市政府、雄安新區(qū)管委會建立相應工作機制,統(tǒng)籌負責本地停車管理工作,形成政府主導、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
。ㄈ⿵娀綄д{度。各市政府、雄安新區(qū)管委會要加強對所轄縣(市、區(qū))及有關部門的工作檢查和評價,加強督導調度,層層壓實責任。對工作開展不力、弄虛作假的予以通報。省有關部門按照職責分工,對各地工作推進情況定期開展督導檢查和評價,督促各地落實主體責任,強化工作措施,推動城市停車治理能力提升。
。ㄋ模┘哟筝浾撔麄。充分利用各類媒體對停車設施治理工作進行全方位宣傳報道,宣傳先進經(jīng)驗和典型做法,營造政府關心、社會關注、群眾關切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動,充分吸收廣大群眾意見建議,不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿意度。
露天停車場施工方案 14
為全面貫徹全省城市功能與品質提升精神,落實市委提出的“彰顯省會擔當,唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動和進一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”城市形象,實現(xiàn)“雙城”提質,推進城市功能不斷提升,達到城區(qū)“好停車、不堵車”機動車輛有序停放,更好地服務市民出行,結合我縣實際情況,制定本方案如下:
一、指導思想
以市委提出的“彰顯省會擔當,唱響南昌品牌”精神為指導,破解城市管理中的難點、熱點問題,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以“停車便利化”為目標,探索適應城市發(fā)展和市場規(guī)律的停車管理新模式,解決廣大市民停車難的問題,實現(xiàn)城市管理智慧化,進一步提升我縣城市品位,創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境,提高市民的幸福感、獲得感。
二、工作目標
進一步整合城市資源采用市場化運作,授權特許經(jīng)營權的方式創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,實現(xiàn)停車泊位智慧化管理,規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全,停車設施建設配套完備,基本實現(xiàn)機動車增長與停車設施增加協(xié)調發(fā)展,形成布局合理、比例適當、靈活方便的城市停車供應服務管理體系;打造立體的智慧化停車泊位運營管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術讓市民通過APP、微信等就近查找停車泊位,實現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍圖一目了然,一個網(wǎng)絡便于查找,一支隊伍科學管理”的目標。
三、基本原則
1.堅持利民便民。破解“停車難”問題,事關全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標準,發(fā)揚敢闖敢試、負重拼搏、和衷共濟、決戰(zhàn)決勝的精神,以最大決心、最強合力、最硬舉措、最優(yōu)服務,拓展停車資源,規(guī)范停車管理,降低停車收費,努力滿足市民的停車需求。牢固樹立停車場和停車設施是公共產(chǎn)品和基礎設施的理念,不與民爭利,不以停車收費謀利。
2.堅持“四管齊下”。破解“停車難”問題,必須堅持完善規(guī)劃、加快建設、加強管理、提高素質“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置,進一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃;像重視道路建設一樣重視停車場建設,加大停車場的建設力度,做到不欠新帳,逐步償還老帳;完善管理機制,規(guī)范收費辦法,釋放停車資源,推進停車管理的規(guī)范化、科學化、人性化,實現(xiàn)有限停車資源的利用最大化;不斷提高市民的文明素質,做到依法停車、文明停車。
3.堅持疏堵結合。破解“停車難”問題,既要“開前門”,疏導停車壓力,又要“堵后門”,管住“亂停車”,努力做到該劃的停車泊位“一個不能少”、違法占道停車“一個不能多”。堅持新建和挖潛并舉,在不影響動態(tài)交通的前提下,通過在部分時段、部分地段劃定停車泊位等辦法,以最小的成本增加停車泊位,讓有車族停得方便、放心;同時,加大依法管理、嚴格管理力度,堅決管住“亂收費、亂停車”。
4.堅持路權兼顧。破解“停車難”問題,不僅要解決機動車的停車問題,而且要切實保障行人和非機動車的路權優(yōu)先,妥善處理無車族與有車族之間的利益關系。在確保行人和非機動車路權優(yōu)先的前提下,在部分道路等公共空間施劃機動車停車泊位,通過統(tǒng)籌兼顧,使不同群體相互理解、和諧共處。
5.堅持投資多元。破解“停車難”問題,充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用。把機動車停車設施作為城市基礎設施來對待,每年安排足夠的資金用于停車設施建設;同時要以科學的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵和吸引民資、外資共同參與停車場的開發(fā)、建設、經(jīng)營,扶持停車場建設走產(chǎn)業(yè)化道路,通過市場機制破解“停車難”問題。
6.堅持民主民生。破解“停車難”問題,必須發(fā)揮民主的作用,通過發(fā)揚民主來改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機制,堅持服從多數(shù)、關注少數(shù),真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗。
四、管理范圍
縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一(蓮塘片區(qū))、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場等公共區(qū)域(不含居民區(qū))。
五、責任分工
1.縣行政審批局負責審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營權公開招標。
2.縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營權的立項,機動車臨時停放收費標準,并核發(fā)泊位停車收費許可證。
3.縣住建局(房管局)負責督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。
4.縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實行“縣城管局、縣公安交管大隊按各自職責進行監(jiān)管,中標企業(yè)依法依規(guī)運營”的運作模式。商業(yè)網(wǎng)點前的停車泊位不得交商家承包,道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營性商業(yè)活動或轉包。
5.縣城管局牽頭,縣公安交管大隊配合,全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃機動車泊位并取締控規(guī)區(qū)內的私劃侵占公共場地停車泊位。
6.縣公安交管大隊牽頭,縣城管局配合,根據(jù)南昌市機動車停車場管理辦法,制訂《南昌縣機動車停車場管理規(guī)定》。
7.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局科學合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內臨時占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下,劃定非機動車臨時停放點,道路倆旁根據(jù)實際情況劃定機動車臨時停車泊位。
8.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局、縣商務局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點前臨時占道停車泊位規(guī)劃。
9.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合執(zhí)法,對非機動車占用機動車停車泊位、機動車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機動車亂停放、占用多個停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占,對惡意逃費的機動車主由公安交管大隊進行依法處罰。
10.縣“五車辦”負責對亂停亂放的'摩的、拐的等進行整治。
11.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合負責對泊位設置進行認定,對在泊位外停放的機動車輛依法處理。
12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭,縣公安交管大隊、縣商務局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況,商業(yè)網(wǎng)點停車場、各小區(qū)停車場,臨時占道停車泊位等相關數(shù)據(jù)和信息對接資源共享,以便市民通過網(wǎng)絡查找停車泊位信息,合理規(guī)劃行車線路減少車輛因尋找車位造成道路擁堵緩解交通壓力。
13.由中標企業(yè)負責對確定的泊位統(tǒng)一施劃標線編號,設置相關停放標志、標識牌等,費用由中標企業(yè)承擔。
14.縣大數(shù)據(jù)局負責對平臺技術的審核及數(shù)據(jù)接口的對接。
15.縣城管局負責對亂停亂放的電動車、共享單車依法進行整治。
16.縣電視臺負責對我縣智慧便民停車泊位運營、收費、服務、監(jiān)督進行宣傳報道,引導廣大市民規(guī)范停車。
17.縣供電公司負責解決停車泊位設備等相關用電問題。
18.屬地政府(管委會、管理處、街道辦)牽頭,縣城管局、縣住建局(房管局)、縣自然資源局、縣應急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊等職能部門配合,對小區(qū)現(xiàn)有的建筑,協(xié)同物業(yè)充分利用內外空間,合理劃定停車泊位,房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內車輛管理,堅決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。
19.相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會、管理處、街道辦對停車泊位市場化管理工作要大力宣傳、配合、支持。
六、完成時間
20xx年12月31日之前完成,縣城控規(guī)區(qū)內停車泊位市場化特許經(jīng)營。
七、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,合力推進。各相關單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會、管理處、街辦)在思想上高度重視,認識上形成共識,行動上形成合力,實行全縣一盤棋,共同發(fā)力,各負其職,切實把我縣智慧化停車泊位市場化經(jīng)營管理作為我縣城市功能與品質提升的一件大事來抓,使城市管理更加有序化。
。ǘ┴瀼芈鋵,形成亮點?h城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場化運營管理是一項便民工程,各相關單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會、管理處、街辦)要按照分工抓落實,緊密協(xié)調出成效,在規(guī)定的時間完成,力爭把好事辦好辦實,打造昌南城市管理特色亮點,讓路更通暢,市民更方便。
。ㄈ┏B(tài)管理,持續(xù)推進。各管理部門要加大協(xié)同力度,經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法,鞏固智慧化停車泊位運營監(jiān)管,不斷深入推進,不斷鞏固提升,持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運營管理工作。
領導小組下設辦公室,由縣城管局長涂艷彬任辦公室主任,辦公地點設在縣城管局,具體負責全縣控規(guī)區(qū)機動車停車泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。
露天停車場施工方案 15
一、概況:
根據(jù)新區(qū)管委會精神,要求龍湖工程6月份蓄水,業(yè)主根據(jù)拆遷和工程實際情況,初步擬定采用老魏河作為蓄水通道。經(jīng)現(xiàn)場查看,擬自中州大道魏河橋起,至唐莊村倉庫南側唐莊橋東側,清淤長度約2000米。
工期12天:準備工作1天,計劃每天清淤長度200米,河底平整、拆除圍堰1天。
二、方案:
弄清老魏河上游正常時期來水流量,沿途橋梁、管線等基礎設施的具體位置、走向,河道內淤積物沉積深度等情況,根據(jù)清淤工作量和工期要求組織人力、機械,同時考慮防洪度汛的要求,進行物資準備。
1、組織:魏河改線工程與老河道相距較近,施工現(xiàn)場有大型施工機械,可用于老魏河清淤疏浚的`工作。擬采用多臺履帶挖掘機分組分段進行疏挖,疏挖過程中必須保持老魏河正常通水,半幅清淤半幅保持流水;先疏挖南半幅河道,再疏挖北幅河道。
2、圍堰:中州大道橋下游設置帶有兩個活動閘門的厚500mm磚砌體圍堰,與魏河橋橋臺基礎頂面平齊,可兼做魏河改線工程與老河道順接時的圍堰(閘門寬3米,木質結構)。下游圍堰根據(jù)清淤長度分段設置,擬在釣魚協(xié)會南側和唐莊橋下游分別設置,高度以高出水面0.7米為宜。下游圍堰采用土質結構,外側覆壓防水材料(如寬幅彩條布等)。
3、排水:圍堰修筑完成采用污水泵將河道內積水排至圍堰下游河道,沿老河道底口邊線開挖縱向集水溝,將河道內積水匯集到下游圍堰前。在圍堰上游開挖集水坑,用大功率污水泵將積水排到圍堰下游。
4、清淤:以三臺挖掘機為一組,組合成階梯隊列。河底一臺挖掘機在前方,邊開挖邊將河底淤積物向南側清理,盡可能將淤積物放到邊坡上方,同時在河道南側底口線位置開挖出深度50cm左右的集水溝;第二臺在邊坡上方,將第一臺挖掘機挖出淤積物以及邊坡上草皮樹根等清理到河道南側灘地內,第三臺在最后方,將第二臺挖掘機挖出的淤積物收集。南半幅清淤全部完成,采用同樣的方法清理北側河道內淤積物,此時,積水已集中在河道的南半幅,不需要再在北側河底口線開挖縱向集水溝。清淤完成,將河底平整。橋下清淤,擬采用小型無尾履帶挖掘機配合人工進行掏挖,機械掏挖過程不得觸及橋梁基礎,橋墩周圍采用人工清理。安莊橋和唐莊橋下凈空較低,且橋面較寬,14米,采用挖掘機鉤鏟后退法將淤積物趕出橋面范圍,再挖出河岸。鉤鏟退挖時不得傷及原有錐坡防護結構。
5、清理:灘地內淤積物經(jīng)晾曬脫水,采用密封良好運輸車將淤積物清運業(yè)主方至地點。
6、圍堰拆除:中州大道橋圍堰預留有活動閘門,可滿足正常通水,待魏河改線工程與老河道順接完工后再拆除,恢復河道通暢。下游圍堰在該圍堰上游清淤工作完成即可拆除,恢復河道暢通。
7、防洪度汛:依據(jù)《魏河清淤防洪應急預案》,在接到洪水預警信息時,立即停止清淤,進行防汛動員,啟動應急預案,做好防洪準備工作。接到確切信息后,30分鐘內所有施工機械撤離河道,疏挖下游圍堰,確保河道暢通。
三、注意事項:
1、清淤前配合業(yè)主需辦妥相關手續(xù);
2、沿途清淤工作面范圍(如邊坡、灘地)有部分農(nóng)作物,提前協(xié)調鏟除;
3、淤積物暫堆放到灘地后期也得清離現(xiàn)場,實現(xiàn)運輸車輛通行臨時道路;
4、道路橋梁下清淤需要對原有交通設施進行防護或保護;
5、調查清楚清淤河段內管線(如國防光纜、電力、通訊、供水、燃氣等管線)分布走向、埋深、具體位置等情況,做好記錄,并在現(xiàn)場做出明顯標志;
6、污泥運輸時做好防漏措施,駛離現(xiàn)場清晰車輛,防止污染道路;
7、加強對河道兩側綠化植被保護,不得惡意河道兩側破壞樹木;
8、隔離柵欄清淤完成恢復原狀,
四、人員機械:
1、人員安排:管理人員4人,技術工人6人,普工16人,機械操作手40人。
2、主要機械:挖掘機6臺,自卸車12輛,裝載機2臺,推土機2臺。
3、污水泵6臺套,潛水泵4臺套。
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