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蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案范文（精選5篇）
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，我們需要提前開始方案制定工作，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案范文（精選5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案1
一、發(fā)展目標(biāo)
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區(qū)海西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地”的發(fā)展思路和目標(biāo)，完善蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系，全方位抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年，全縣新建大棚設(shè)施蔬菜基地4500畝，新培育本地職業(yè)菜農(nóng)450戶，認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地5家，認(rèn)證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產(chǎn)品5個。通過新建大棚設(shè)施蔬菜基地的示范帶動，推進(jìn)全縣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
二、重點(diǎn)任務(wù)
采取示范基地帶動、國企籌資建設(shè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督管理、村級經(jīng)營、分戶種植、政府服務(wù)的模式，明確各方權(quán)責(zé)，形成合力，確保我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄒ唬┬陆ù笈镌O(shè)施蔬菜基地
1.科學(xué)選址、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)（4月30前完成）。成立大棚選址工作專班，由縣蔬菜辦、振興集團(tuán)、自然資源局、水利局、林業(yè)局等單位業(yè)務(wù)人員組成。選址應(yīng)優(yōu)先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊，重點(diǎn)布局在交通便利、農(nóng)戶積極性高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭足的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。選址完成后由縣振興集團(tuán)聘請?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘測設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)需根據(jù)地形及風(fēng)向，按照土地集約利用、節(jié)約成本、生產(chǎn)方便、適度超前的原則，充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的意見。
2.快速推進(jìn)土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)（5月31日前完成）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須在4月30日前完成土地流轉(zhuǎn)，桿線涉及部門必須在5月20日前完成桿線搬遷，施工班組必須在5月31日前完成土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)�？h振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，共同參與工程竣工驗(yàn)收，在耕作層剝離、管材接口、路基壓實(shí)、設(shè)備安裝等重點(diǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。
3.高質(zhì)量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚的設(shè)計(jì)方案，大棚建設(shè)工程由縣振興集團(tuán)組織實(shí)施。建設(shè)過程中，成立由縣振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位組成的質(zhì)量管理小組，全過程監(jiān)督大棚建設(shè)質(zhì)量并參與項(xiàng)目驗(yàn)收，對大棚材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，做到材料批批過檢，督促施工方嚴(yán)格按照施工工藝要求及合同期限按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)，在大棚基樁、水槽、棚膜等重點(diǎn)安裝環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。
�。ǘ┓N植主體落實(shí)及大棚管理
1.堅(jiān)決落實(shí)分戶種植模式。2022年新建大棚種植主體必須是本地菜農(nóng)，承包面積一戶在10畝左右。鄉(xiāng)村兩級負(fù)責(zé)新建大棚種植主體落實(shí)。鄉(xiāng)村要廣泛宣傳發(fā)動，通過召開動員大會、戶長會，組織外出參觀學(xué)習(xí)等方式，把蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)展前景宣傳到位，動員一批接受能力強(qiáng)、肯吃苦、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的本地農(nóng)戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展成為職業(yè)菜農(nóng)。種植主體分戶落實(shí)不到位的，由鄉(xiāng)村干部兜底領(lǐng)種。
2.規(guī)范大棚建后管護(hù)。新建大棚產(chǎn)權(quán)歸縣振興集團(tuán)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)管理，村集體負(fù)責(zé)經(jīng)營，大棚承租方是日常管護(hù)的主體。在簽訂大棚承租合同時(shí)，縣振興集團(tuán)要明確村委會、承租方的權(quán)責(zé)。承租方先預(yù)繳1000元/畝的大棚換膜押金，到戶的棚內(nèi)設(shè)施（包含大棚、水、電等）由承租方自行維護(hù)，承租期滿大棚如因管理不善造成破損，拒不修繕、更換的，按市場價(jià)賠償�；貎�(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施由村委會或者基地合作社牽頭負(fù)責(zé)日常的維護(hù)。
�。ㄈ┘夹g(shù)服務(wù)
1.種植品種選擇。新建大棚設(shè)施蔬菜基地以辣椒為主，推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號等高產(chǎn)高效品種；現(xiàn)有大棚設(shè)施蔬菜基地根據(jù)種植效益及農(nóng)戶意愿分片區(qū)引導(dǎo)種植，集中2-3個品種，南片種植紅椒為主，北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主，中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。
2.技術(shù)攻關(guān)與培訓(xùn)�？h蔬菜辦組建一個技術(shù)攻堅(jiān)專班，與贛南科學(xué)院、江西農(nóng)大、西北農(nóng)林大學(xué)等科研院所合作，建立技術(shù)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術(shù)規(guī)范；管好一批菜技員隊(duì)伍，對現(xiàn)有菜技員重新考核，擇優(yōu)選聘，建立縣鄉(xiāng)雙向考核、指導(dǎo)基地成效與日常出勤相結(jié)合的考核管理機(jī)制；完善一套培訓(xùn)機(jī)制，建立縣蔬菜辦每月集中培訓(xùn)一次菜技員、菜技員每周集中培訓(xùn)一次菜農(nóng)的培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)作物生長期，提前培訓(xùn)，提前預(yù)防，切實(shí)提升農(nóng)戶種植水平。
�。ㄋ模╀N售推廣
1.堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略。一是打造“國企+基地合作社+本地菜農(nóng)”的蔬菜產(chǎn)銷運(yùn)營模式，唱響“獨(dú)好會昌”區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報(bào)綠色有機(jī)食品、“圳品”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜基地等產(chǎn)品及基地的認(rèn)證；三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心，輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為富硒種植示范點(diǎn)，打造富硒蔬菜特色品牌，積極創(chuàng)建富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
2.完善銷售體系。充分利用振興集團(tuán)現(xiàn)有營銷團(tuán)隊(duì)，抽調(diào)蔬菜辦、商務(wù)局、市場監(jiān)管局等單位人員組建銷售攻堅(jiān)專班，同時(shí)鼓勵蔬菜協(xié)會、職業(yè)經(jīng)紀(jì)人積極拓展銷售市場，重點(diǎn)拓展南昌、長沙、廣州、深圳、廈門等500公里內(nèi)核心目標(biāo)市場；建立銷售信息平臺，線上分別建立菜農(nóng)、收購商微信群，實(shí)現(xiàn)供銷有效對接，線下設(shè)立縣級蔬菜銷售信息中心，負(fù)責(zé)提供全縣蔬菜供銷數(shù)據(jù)；建立蔬菜銷售集散點(diǎn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立2-3蔬菜集散點(diǎn)，鼓勵當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務(wù)。
3.強(qiáng)化采后處理能力。一是加快補(bǔ)齊冷鏈物流短板，支持田頭冷庫和采后處理場地建設(shè)，提高分級、包裝、預(yù)冷等商品化處理能力。二是推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工。引進(jìn)蔬菜產(chǎn)品領(lǐng)域深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益。
三、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障
成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、振興集團(tuán)、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、縣金融服務(wù)中心、縣融媒體中心等單位負(fù)責(zé)人為成員的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任辦公室主任，辦公室組成人員由相關(guān)部門抽調(diào)組成。組建大棚建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、市場銷售三個工作專班，完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，大棚建設(shè)專班具體負(fù)責(zé)新建大棚蔬菜基地建設(shè)及老舊大棚蔬菜基地改造提升，技術(shù)指導(dǎo)專班具體負(fù)責(zé)縣主導(dǎo)品種選擇、種植技術(shù)推廣、菜農(nóng)培訓(xùn)等工作，市場銷售專班具體負(fù)責(zé)供銷信息收集、銷售市場拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力，確保高效、快速落實(shí)各項(xiàng)工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要親自落實(shí)部署，抓細(xì)抓實(shí)，安排能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的分管領(lǐng)導(dǎo)與干部專職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，要加強(qiáng)村級組織管理，村支部書記承擔(dān)主要責(zé)任，重點(diǎn)做好基地日常管理與維護(hù)，協(xié)調(diào)做好基地建設(shè)、種植管理、市場銷售等相關(guān)事宜，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，推動村集體經(jīng)濟(jì)快速壯大。
�。ǘ┵Y金保障
新建蔬菜鋼架大棚、基礎(chǔ)設(shè)施資金由縣振興集團(tuán)籌集保障，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)資金和工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。給予縣蔬菜辦50萬元/年作蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班經(jīng)費(fèi)（包含銷售獎補(bǔ)資金，具體的銷售獎補(bǔ)方案由縣蔬菜辦另行研究制定），并納入縣財(cái)政預(yù)算。加大農(nóng)戶自主發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，對農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的，在產(chǎn)業(yè)振興信貸通政策上給予支持。
�。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)保障
推廣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價(jià)格（收入）保險(xiǎn)等政策，全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄋ模┛己霜剳�
對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考核排名，并列入每月農(nóng)口重點(diǎn)工作調(diào)度，實(shí)行“一月一調(diào)度”、“一季一通報(bào)排位”機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質(zhì)量發(fā)展考評內(nèi)容在年終進(jìn)行考核，對年終考核前三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別獎勵10萬、6萬、3萬元，評選出3名先進(jìn)村集體、3個優(yōu)秀蔬菜基地、3個優(yōu)秀合作社、3名優(yōu)秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手，并分別給予先進(jìn)村集體、優(yōu)秀蔬菜基地、優(yōu)秀合作社5000元獎勵，分別給予優(yōu)秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎勵。對在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)未完成任務(wù)、出現(xiàn)空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，對相關(guān)單位和個人給予通報(bào)批評，對情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響的將嚴(yán)肅追責(zé)。
蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案2
一、文件發(fā)布的背景和依據(jù)
近幾年，區(qū)委區(qū)政府高度重視、高位推動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)問題，發(fā)展方式從零星走向規(guī)模、從露地走向設(shè)施、從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，不斷向規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為貫徹落實(shí)市委、市政府“三大戰(zhàn)略”“六大主攻方向”的決策部署，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)揚(yáng)優(yōu)成勢，根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《贛州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017—2025年）》和《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<贛州市2021年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案>的通知》等文件精神，出臺了《南康區(qū)2021年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》。
二、文件的主要內(nèi)容
方案明確了全年目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、扶持政策和保障措施，主要包括：
1.目標(biāo)要求。全年新（擴(kuò)）建規(guī)模蔬菜基地鋼架大棚3000畝、規(guī)模露地蔬菜基地2000畝，改造提升現(xiàn)有規(guī)模蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施，提高運(yùn)營和種植水平，推廣“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+基本菜農(nóng)（貧困戶）”生產(chǎn)組織模式等。
2.重點(diǎn)任務(wù)。主要包括擴(kuò)大蔬菜基地規(guī)模、鞏固提升蔬菜基地、提升蔬菜基地效益、壯大職業(yè)菜農(nóng)隊(duì)伍、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條、拓寬市場銷售渠道等六大任務(wù)。
3.扶持政策。從新（擴(kuò)）建大棚設(shè)施、噴滴灌設(shè)施、新建規(guī)模露地蔬菜基地、基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、棚膜更換、引進(jìn)市外職業(yè)菜農(nóng)、蔬菜基地認(rèn)證、蔬菜保險(xiǎn)等八個方面進(jìn)行扶持，按標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)。
4.保障措施。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成，制定了明確職責(zé)分工、加強(qiáng)政策宣傳、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)、建立督導(dǎo)機(jī)制等四項(xiàng)保障措施。
三、文件的政策亮點(diǎn)
今年的工作方案，有效銜接了去年的政策，保證了政策的連續(xù)性，又立足當(dāng)前，突出年度性，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，優(yōu)化出臺了扶持政策。主要亮點(diǎn)概括為：
1.創(chuàng)新經(jīng)營模式。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)組織+大棚蔬菜基地。推廣“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+基本菜農(nóng)（貧困戶）”生產(chǎn)組織模式，鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)蔬菜大棚，有償租賃給大戶、基本菜農(nóng)（貧困戶）種植，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入增長和貧困戶穩(wěn)定增收。
2.實(shí)施改造提升。堅(jiān)持鞏固與發(fā)展并重，加大現(xiàn)有規(guī)模設(shè)施蔬菜基地的改造提升力度，實(shí)施棚膜更換，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，對老基地的排灌溝渠、機(jī)耕道路、機(jī)井等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升，增強(qiáng)抵抗自然災(zāi)害的能力，確保基地穩(wěn)定生產(chǎn)，保障種植效益。
3.支持基地認(rèn)證。引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識，唱響蔬菜品牌，鼓勵蔬菜種植主體申報(bào)“二品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)證、“富硒”蔬菜品牌認(rèn)證，對年內(nèi)獲得認(rèn)證的，分別給予獎勵。
蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案3
一、發(fā)展目標(biāo)
按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、綠色發(fā)展、提質(zhì)增效的思路，突出品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，開展蔬菜基地“30萬畝回頭看”，全面實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、鞏固利益鏈、完善服務(wù)鏈，著力構(gòu)建現(xiàn)代高效的蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。力爭2022年，全面推動老舊基地基礎(chǔ)設(shè)施改造和破舊棚膜更新，新建規(guī)模大棚設(shè)施蔬菜基地5萬畝、露地設(shè)施蔬菜基地2萬畝，新培育職業(yè)菜農(nóng)5000戶；新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地23家，認(rèn)證富硒蔬菜產(chǎn)品20個。通過引導(dǎo)農(nóng)戶務(wù)工就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等方式，累計(jì)聯(lián)結(jié)帶動15萬戶農(nóng)戶增收。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┨嵘柟态F(xiàn)有基地
1.建立動態(tài)管理機(jī)制。全面摸排存量蔬菜基地運(yùn)營情況，堅(jiān)持動態(tài)跟蹤，建立管理臺賬。對生產(chǎn)經(jīng)營不善的'基地，分類制定整改措施，實(shí)行銷號管理。堅(jiān)決杜絕空棚撂荒現(xiàn)象。
2.推動基地標(biāo)準(zhǔn)改造。區(qū)分類型、因棚施策，全面推動存量大棚設(shè)施基地標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善排灌設(shè)施和道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵有條件的單膜連棟大棚加裝二膜，提升保溫和設(shè)施功能。
3.實(shí)施大棚煥新行動。全面清理修復(fù)老舊破損大棚，嚴(yán)格把控棚膜質(zhì)量，推動三年以上老舊基地棚膜更新?lián)Q代，做好廢舊棚膜回收利用工作。
4.科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)管理。指導(dǎo)蔬菜基地合理安排品種、茬口和農(nóng)事，全面建立和落實(shí)年度生產(chǎn)種植計(jì)劃，推進(jìn)精耕細(xì)作，確保每個大棚有人種、種得好、有效益。
�。ǘ┏掷m(xù)擴(kuò)大設(shè)施規(guī)模
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。接續(xù)培育6個蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（市），集中精力打造1—2個主導(dǎo)品種，加快形成單一產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢區(qū)；其他縣（市、區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展茄果類、瓜果類等外向型設(shè)施基地，兼顧發(fā)展應(yīng)季露地菜，逐步形成錯位協(xié)同、特色突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
2.嚴(yán)把基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范基地建設(shè)程序，按照《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》，推動科學(xué)選址、標(biāo)準(zhǔn)建園，全面推廣頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚，提升基地建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
3.積極創(chuàng)新投資渠道。以財(cái)政獎補(bǔ)資金激勵，撬動社會資本、工商資本、金融資本投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)職業(yè)菜農(nóng)抱團(tuán)、合作社、國有企業(yè)等投資建設(shè)大棚。
4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作社，通過細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。
�。ㄈ┐罅ε嘤殬I(yè)菜農(nóng)
1.選樹種菜致富典型。每個縣（市、區(qū)）遴選一批職業(yè)菜農(nóng)致富典型，通過微信公眾號、抖音等新媒體平臺宣傳創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，邀請職業(yè)菜農(nóng)深入鎮(zhèn)村一線巡回宣講、現(xiàn)身說法，動員更多農(nóng)民參與發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
2.提前落實(shí)本土菜農(nóng)。根據(jù)年度蔬菜基地建設(shè)布局，壓實(shí)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責(zé)任，通過召開戶主會、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等，動員、比選和落實(shí)一批本土菜農(nóng)。組建專業(yè)合作社，引導(dǎo)新菜農(nóng)入社抱團(tuán)發(fā)展。
3.幫帶發(fā)展職業(yè)菜農(nóng)。強(qiáng)化政策激勵，動員常年在蔬菜基地就業(yè)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、承包大棚，逐步培育發(fā)展成職業(yè)菜農(nóng)。落實(shí)引進(jìn)培育職業(yè)菜農(nóng)的若干政策措施，招引一批家庭型職業(yè)菜農(nóng)。構(gòu)建老帶新、熟帶生傳幫帶機(jī)制，鼓勵職業(yè)菜農(nóng)對周邊農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)幫帶。
4.大力開展技術(shù)培訓(xùn)。線上線下結(jié)合，根據(jù)不同農(nóng)時(shí)和季節(jié)，分品種、分茬口開展專項(xiàng)精準(zhǔn)培訓(xùn)，普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化落地。力爭全年培訓(xùn)蔬菜技術(shù)員、職業(yè)菜農(nóng)5萬人次以上。
5.支持菜農(nóng)評定職稱。鼓勵和支持生產(chǎn)一線的職業(yè)菜農(nóng)申報(bào)農(nóng)民農(nóng)藝師、農(nóng)民助理農(nóng)藝師職稱，建立專門檔案，納入鄉(xiāng)土專家?guī)旃芾�，享受相關(guān)培養(yǎng)、扶持和服務(wù)政策。
�。ㄋ模┨嵘a(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
1.提升技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與蔬菜專業(yè)院士專家對接合作，強(qiáng)化關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)和測試，提升本土種業(yè)和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新力。依托蔬菜標(biāo)準(zhǔn)分中心、蔬菜研究所、“兩中心一基地”平臺，突出辣椒、絲瓜、蘆筍等品種，制定地方生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，推動技術(shù)本土化和標(biāo)準(zhǔn)化。
2.完善技術(shù)服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)政府購買服務(wù)，聘請技術(shù)員常駐基地蹲點(diǎn)指導(dǎo)，以300畝左右為單元充實(shí)田間地頭服務(wù)力量。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜定向培養(yǎng)生，專職從事蔬菜技術(shù)推廣工作。
3.提升社會服務(wù)水平。堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)戶、帶鄉(xiāng)村，鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織參與大棚設(shè)施管護(hù)，探索開展農(nóng)機(jī)租賃、勞務(wù)派遣等專業(yè)服務(wù)，拓展大棚維修、農(nóng)資銷售、技術(shù)承包等社會化服務(wù)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.做長做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。延伸發(fā)展種苗繁育、農(nóng)資生產(chǎn)、大棚鋼材和配件生產(chǎn)等配套產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工，拓展科普和農(nóng)事體驗(yàn)等功能。
5.推廣發(fā)展蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價(jià)格（收入）保險(xiǎn)等政策，全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)響綠色有機(jī)富硒品牌
1.積極開展品質(zhì)認(rèn)證。堅(jiān)持品牌興菜、品質(zhì)取勝，抓住全域創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地的契機(jī)，對規(guī)�；貙�(shí)行全過程監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)藥、化肥等投入品源頭管控，布局建設(shè)一批綠色有機(jī)富硒蔬菜基地，引導(dǎo)基地開展綠色、有機(jī)、富硒認(rèn)證。
2.全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境整治，及時(shí)清理殘枝敗葉、田間雜草，疏通堵塞溝渠，回收包裝袋、塑料瓶等農(nóng)業(yè)廢棄物。
3.加快培育蔬菜品牌。大力培育“寧都辣椒”“于都富硒番茄”“興國蘆筍”“會昌貝貝南瓜”“全南高山蔬菜”等區(qū)域公用品牌，激勵和推動經(jīng)營主體開展商標(biāo)注冊與品牌創(chuàng)建，加快構(gòu)建以贛南富硒蔬菜為引領(lǐng)，區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌協(xié)同推進(jìn)的品牌發(fā)展格局。
4.加大品牌宣傳力度。通過開展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動，組織參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會、舉辦品牌推介會等形式，打響品牌名氣、放大品牌效應(yīng)。
�。┘訌�(qiáng)市場體系建設(shè)
1.完善蔬菜市場框架。依托華東城、中農(nóng)批等大型專業(yè)批發(fā)市場，完善蔬菜信息監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、市場平穩(wěn)運(yùn)行。結(jié)合產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展一批專業(yè)性產(chǎn)地批發(fā)市場，提升區(qū)域調(diào)控供應(yīng)能力。
2.強(qiáng)化采后處理能力。加大田頭冷庫建設(shè)力度，積極鼓勵經(jīng)營主體采購冷鏈車輛、儲藏保鮮機(jī)電設(shè)備、鮮活農(nóng)產(chǎn)品清冼、分選、裝卸等設(shè)備，強(qiáng)化分級包裝等采后商品化處理，拓展凈菜、預(yù)制菜配送服務(wù)，提高蔬菜采后增值率。
3.深度融入灣區(qū)市場。布局申報(bào)一批直供優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地，依托大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送分中心，引導(dǎo)綠色、有機(jī)和富硒蔬菜產(chǎn)品進(jìn)入大灣區(qū)。
4.積極開拓銷售渠道。大力引進(jìn)或培育銷售企業(yè)、合作社、經(jīng)理人等流通主體，與基地建立合作關(guān)系，以銷促產(chǎn)，倒逼科學(xué)安排種植茬口和品種。以縣（市、區(qū)）為單位，組建專業(yè)銷售隊(duì)伍，重點(diǎn)拓展南昌、廣州、深圳、長沙、廈門等500公里內(nèi)核心目標(biāo)市場，推動蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入大型商超、批發(fā)檔口。
三、政策扶持
市財(cái)政繼續(xù)預(yù)算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)支持新建大棚設(shè)施、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫及采后處理場地建設(shè)等方面，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸。
�。ㄒ唬┲С中陆ù笈镌O(shè)施。按照先建后補(bǔ)原則，對新（擴(kuò)）建相對集中連片100畝及以上蔬菜鋼架大棚的主體進(jìn)行獎補(bǔ)。信豐、興國、寧都、于都、會昌、瑞金6個蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（市），按大棚面積7000元/畝進(jìn)行獎補(bǔ)；其他縣（區(qū)），按大棚面積5000元/畝進(jìn)行獎補(bǔ)。鼓勵各地依法依規(guī)開發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設(shè)蔬菜鋼架大棚，對權(quán)屬清晰、四址明確，經(jīng)土地開發(fā)立項(xiàng)并審核同意，集中連片面積達(dá)5畝及以上的，在原有獎補(bǔ)的基礎(chǔ)上，再給予一定的獎勵。大棚面積按棚內(nèi)面積540平方米折合一畝計(jì)算。
�。ǘ┲С謩�(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園。鼓勵現(xiàn)有大棚設(shè)施園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化改造提升。對集中改造面積200畝以上的大棚設(shè)施園區(qū)進(jìn)行綜合評審，競爭性評選出20家，一次性給予30萬元/個的獎補(bǔ)扶持。
�。ㄈ┲С掷吓f基地棚膜更新。對已通過市級復(fù)核并穩(wěn)定經(jīng)營三年以上的設(shè)施蔬菜基地進(jìn)行換膜補(bǔ)助，按換膜大棚面積500元/畝進(jìn)行獎補(bǔ)。
�。ㄋ模┲С中陆ㄌ镱^冷庫。對新增田頭冷庫凈容積50立方米以上的，按200元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)，每個基地的最高獎補(bǔ)資金不超過30萬元。
�。ㄎ澹┲С中陆ú珊筇幚韴龅�。對新增采后處理場地，按5萬元/個的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。
�。┲С之a(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。對獲得供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”和出口認(rèn)證的蔬菜基地，根據(jù)認(rèn)證核定的面積，有效期內(nèi)一次性給予200元/畝的獎勵。
�。ㄆ撸┲С珠_展技術(shù)提升。通過政府購買服務(wù)等方式，支持全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心贛州分中心、贛南科學(xué)院、市蔬菜產(chǎn)業(yè)“兩中心一基地”等科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)研究與培訓(xùn)等科技服務(wù)。
扶持項(xiàng)目具體驗(yàn)收方法、標(biāo)準(zhǔn)與程序，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局商市財(cái)政局另行制定下發(fā)。獎補(bǔ)資金實(shí)行總額控制。各縣（市、區(qū)）要加大資金投入，優(yōu)化獎補(bǔ)項(xiàng)目設(shè)置，著重在良種良法、土壤改良、菜農(nóng)培育、品牌培育、市場流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持。
四、組織保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“縣長工程”，縣（市、區(qū)）長直接負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，保障工作人員和經(jīng)費(fèi)，定期研判工作進(jìn)展，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問題。各地要對標(biāo)任務(wù)要求，細(xì)化工作方案，分解年度目標(biāo)，做好宣傳發(fā)動，強(qiáng)化工作調(diào)度，適時(shí)組織現(xiàn)場會推進(jìn)趕學(xué)比超，濃厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
�。ǘ┬纬晒ぷ骱狭�。壓實(shí)部門職責(zé)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭推進(jìn)，住建部門負(fù)責(zé)基地質(zhì)量，市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)材料質(zhì)檢、協(xié)助做好品牌培育，商務(wù)部門負(fù)責(zé)市場開拓，贛南科學(xué)院負(fù)責(zé)技術(shù)攻關(guān)等，形成高質(zhì)量發(fā)展工作合力。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組落實(shí)屬地責(zé)任，抓好地塊落實(shí)、本土菜農(nóng)動員、合作社組建、蔬菜基地監(jiān)管等工作。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化指導(dǎo)督促。采取“四不兩直”方式，不定期開展實(shí)地調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行限時(shí)督辦。每季度開展新建大棚設(shè)施面積實(shí)地抽核，對推進(jìn)不力、弄虛作假的進(jìn)行通報(bào)。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)村全面振興行動每季度重點(diǎn)工作進(jìn)行排名，對未完成時(shí)序進(jìn)度且兩次排名后三位的，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)；三次排名后三位的，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并取消鄉(xiāng)村全面振興行動評先評優(yōu)資格。
�。ㄋ模﹪�(yán)格考核獎懲。將蔬菜產(chǎn)業(yè)列為鄉(xiāng)村全面振興行動、高質(zhì)量發(fā)展考核的重要內(nèi)容。對完成年度大棚設(shè)施指導(dǎo)計(jì)劃的縣（市、區(qū)），給予一定的正向激勵；對未完成年度大棚設(shè)施指導(dǎo)計(jì)劃的縣（市、區(qū)）扣減10%市級獎補(bǔ)資金，差額部分由縣級財(cái)政補(bǔ)齊兌現(xiàn)，并取消創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園項(xiàng)目申報(bào)。
蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案4
一、發(fā)展定位
加快推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鞏固提升“全國蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣”“浙江省蔬菜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”的產(chǎn)業(yè)地位，打造長三角地區(qū)重要的“放心菜園”。
二、發(fā)展目標(biāo)
按照“區(qū)域化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、省力化、精品化”的“五化”要求，大力推廣蔬菜集約化穴盤育苗、設(shè)施化栽培等技術(shù)，形成“一藕兩茄三豆四瓜五帶”的布局（一藕：蓮藕；兩茄：番茄、茄子；三豆：豇豆、鮮食蠶豆、鮮食毛豆；四瓜：八棱瓜、苦瓜、南瓜、黃瓜；五帶：豆類、瓜果類、葉菜類、水生蔬菜、高山蔬菜五個產(chǎn)業(yè)帶）。到2025年，建成“浙西南農(nóng)產(chǎn)品集散中心”1個，培育省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)2個，省級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化育苗中心1個，省級“放心菜園”示范基地5個以上，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)1個。
三、發(fā)展舉措
�。ㄒ唬┌l(fā)展設(shè)施栽培
1.補(bǔ)助內(nèi)容：蔬菜設(shè)施大棚、冷庫建設(shè),購置農(nóng)業(yè)機(jī)械。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對新建單體鋼架大棚和連棟鋼架大棚的,補(bǔ)助總造價(jià)的50%（含上級補(bǔ)助資金）。對購置已列入中央、省級補(bǔ)貼目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械，按中央或省級補(bǔ)貼資金1：1累加補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過購機(jī)總額的50%（含上級補(bǔ)助）。對新建冷庫，在上級補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上累加補(bǔ)助200元/立方米。
3.申報(bào)條件：經(jīng)業(yè)主申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核。新建連片單體鋼架大棚面積3000平方米以上，連棟鋼架大棚面積2000平方米以上，符合浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“農(nóng)用單體鋼架大棚設(shè)施技術(shù)規(guī)范”（T/ZJNJ003—2018）、“農(nóng)用連棟鋼架大棚設(shè)施技術(shù)規(guī)范”（T/ZJNJ004—2018）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基地。擅自改變用途的，補(bǔ)助資金將予以收回。
�。ǘ┩茝V蔬菜嫁接苗
1.補(bǔ)助內(nèi)容：蔬菜集約化穴盤嫁接苗。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每株蔬菜集約化穴盤嫁接苗給予0.5元補(bǔ)助，全年用于嫁接苗補(bǔ)助不超過30萬元。
3.申報(bào)條件：當(dāng)年新發(fā)展推廣的種植戶，以村為單位組織申報(bào)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核。
�。ㄈ┲С质袌鼋ㄔO(shè)
1.補(bǔ)助內(nèi)容：新（修)建區(qū)域性果蔬集散市場。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：新（修）建區(qū)域性果蔬集散市場，按工程決算額補(bǔ)貼70%，每個補(bǔ)助不超過20萬元。
3.申報(bào)條件：在蔬菜主要生產(chǎn)區(qū)新（修）建區(qū)域性果蔬集散市場，經(jīng)業(yè)主申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核。
�。ㄋ模┨嵘卟思庸�
1.補(bǔ)助內(nèi)容：新（修）建蔬菜加工廠房、新購置蔬菜加工設(shè)備。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：新建蔬菜加工廠房面積達(dá)到300平方米以上的，每平方米補(bǔ)助450元，最高補(bǔ)助不超過30萬元；修建蔬菜加工廠房面積達(dá)到50平方米以上的，每平方米補(bǔ)助200元，最高補(bǔ)助不超過5萬元。新購置蔬菜加工設(shè)備列入中央、省級補(bǔ)貼目錄內(nèi)，按中央或省級購置補(bǔ)貼資金1：1等額累加補(bǔ)貼，最高補(bǔ)助不超過60%（含上級補(bǔ)助）；未列入中央、省級補(bǔ)貼目錄內(nèi)，按設(shè)備實(shí)際購置價(jià)格的50%給予補(bǔ)助（含上級補(bǔ)助），單個業(yè)主最高不超過30萬元（不含上級補(bǔ)助）。
3.申報(bào)條件：新（修）建廠房且取得SC認(rèn)證、新購置蔬菜加工設(shè)備，經(jīng)業(yè)主申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核。
�。ㄎ澹┐龠M(jìn)技術(shù)創(chuàng)新
1.補(bǔ)助內(nèi)容：蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。
2.使用范圍：重點(diǎn)解決在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)生產(chǎn)技術(shù)問題、科技成果的轉(zhuǎn)化及新品種、新技術(shù)引進(jìn)、示范與推廣。
四、組織保障
立足蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，遵循“五個動”工作要求（全區(qū)發(fā)動、政策驅(qū)動、龍頭帶動、考核促動、典型推動）和“五個一”工作機(jī)制（一個專班、一個規(guī)劃、一個政策、一個品牌、一個專家團(tuán)隊(duì)），區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定具體建設(shè)要求與驗(yàn)收辦法，組織檢查和技術(shù)指導(dǎo)；區(qū)財(cái)政局做好資金保障與監(jiān)管工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好宣傳發(fā)動及屬地管理；各有關(guān)單位按照“三服務(wù)”工作的要求，密切配合，共同抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
五、本實(shí)施方案自2021年4月28日起施行。試行一年。之前區(qū)政府出的相關(guān)政策，與本實(shí)施方案規(guī)定不一致的，以本實(shí)施方案為準(zhǔn)。
蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案5
一、指導(dǎo)思想
圍繞產(chǎn)業(yè)提檔升級、農(nóng)民增收致富、保障市場供給、助力鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)，按照擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、延鏈條、拓市場、增效益的總體思路，構(gòu)建基地規(guī)�；�、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、裝備設(shè)施化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、市場信息化的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，打造特色鮮明、綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)高效的蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)提高南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)市場影響力和綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
大力推廣蔬菜種植，到2025年，全縣蔬菜播種（含復(fù)種）面積發(fā)展到40萬畝（其中標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜示范基地5萬畝），蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到100萬噸，蔬菜總產(chǎn)值達(dá)到40億元。推廣一批新品種、新技術(shù)、新模式。培植一批帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，推進(jìn)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，到2025年，全縣蔬菜加工市級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到3家以上，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率達(dá)到99％以上，蔬菜“二品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到20個以上，綠色食品認(rèn)證產(chǎn)量2萬噸以上。打造“南縣蔬菜”“南縣菜苔”區(qū)域公用品牌，創(chuàng)建全國知名的 “菜苔之鄉(xiāng)”。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。依托湖區(qū)水鄉(xiāng)自然資源稟賦，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以菜苔等秋冬蔬菜為主，以四季蔬菜和水生蔬菜為輔，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成“一中心兩帶兩區(qū)”的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局�！耙恢行摹保阂钥h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主體的蔬菜加工引領(lǐng)中心。“兩帶”：以河西片區(qū)廠窖鎮(zhèn)、武圣宮鎮(zhèn)、麻河口鎮(zhèn)、浪拔湖鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)10萬畝以菜苔為主的百里秋冬蔬菜長廊；以南茅運(yùn)河百里水系周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和烏嘴鄉(xiāng)為重點(diǎn)，建設(shè)10萬畝以冬瓜、南瓜為主的百里四季蔬菜長廊�！皟蓞^(qū)”：以南洲鎮(zhèn)為中心輻射全縣的1萬畝粵港澳大灣區(qū)精細(xì)蔬菜外銷區(qū)；以華閣鎮(zhèn)為中心輻射全縣的3萬畝蓮藕、藕尖等水生蔬菜供應(yīng)區(qū)。充分發(fā)揮設(shè)施功能作用，搞好蔬菜提前、延后上市，切實(shí)解決蔬菜品種季節(jié)性短缺問題。按照 “一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分挖掘區(qū)域優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源與特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
�。ǘ〾汛螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。扶持蔬菜協(xié)會發(fā)展壯大，建立和完善“協(xié)會+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，鼓勵蔬菜協(xié)會在技術(shù)服務(wù)、市場信息服務(wù)、區(qū)域公用品牌打造等環(huán)節(jié)提供統(tǒng)一服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣各類蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體“一條龍”聯(lián)手、“一盤棋”聯(lián)合、“一體化”聯(lián)動。鼓勵蔬菜合作社成立合作聯(lián)社或公司集約化發(fā)展，通過合作聯(lián)社和公司的組織形式把優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體整合到一起，統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)、統(tǒng)一市場銷售，到2025年，至少建立5家蔬菜生產(chǎn)合作聯(lián)社。扶持引導(dǎo)蔬菜合作社、家庭農(nóng)場與小農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，到2025年，全縣蔬菜生產(chǎn)縣級以上示范合作社至少達(dá)到30家、示范家庭農(nóng)場至少達(dá)到50家。積極培育社會化服務(wù)組織，支持服務(wù)組織開展育苗、病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等精準(zhǔn)化服務(wù)，到2025年，全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)組織至少達(dá)到10家，基本實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)全覆蓋。引進(jìn)和培育一批粵港澳大灣區(qū)蔬菜外銷企業(yè)和大型加工企業(yè)，在2025年前，力爭引進(jìn)1家蔬菜加工上市公司在南縣建設(shè)基地，培育引進(jìn)一批達(dá)到一定規(guī)模的蔬菜加工企業(yè)。
（三）推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持縣級以上示范主體建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化育苗基地，到2025年，標(biāo)準(zhǔn)化育苗鋼架大棚至少達(dá)到50畝、鋼管簡易育苗拱棚至少達(dá)到200畝，蔬菜種苗供應(yīng)能力至少達(dá)到5000萬株。支持蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)支持500畝以上露天蔬菜連片基地的田間道路、灌排等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和20畝以上的設(shè)施鋼架大棚智慧蔬菜生產(chǎn)；組織專家制定菜苔、冬南瓜等萬畝以上作物的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；對100畝以上蔬菜主體大力推廣“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，集成推廣“三減三增”、水肥藥一體化、綠色防控、測土配方施肥等技術(shù)。到2025年，力爭實(shí)現(xiàn)綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)90%以上。持續(xù)規(guī)范種植戶農(nóng)業(yè)投入品使用，加大蔬菜抽樣檢測力度，完善質(zhì)量安全監(jiān)測檢測制度，建立產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入機(jī)制，不斷健全蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，力爭蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率達(dá)99%以上。
�。ㄋ模┐蛟靺^(qū)域特色品牌。瞄準(zhǔn)粵港澳等中高端市場，采取整體打包、捆綁式運(yùn)作和全方位推進(jìn)，形成市場整體合力，創(chuàng)建南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌，重點(diǎn)打造“南縣蔬菜”“南縣菜苔”區(qū)域公用品牌。開展蔬菜產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，對獲得綠色食品、有機(jī)食品、國家地理標(biāo)志的相關(guān)單位給予財(cái)政資金獎勵。鼓勵蔬菜經(jīng)營主體創(chuàng)建企業(yè)品牌，到2025年，全縣至少打造蔬菜企業(yè)品牌30個。加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品宣傳推介和產(chǎn)銷銜接，積極組織蔬菜協(xié)會和縣級以上示范主體參加粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，主動同粵港澳加強(qiáng)協(xié)作，穩(wěn)定粵港澳大灣區(qū)蔬菜供應(yīng)保障。引導(dǎo)新型經(jīng)營主體創(chuàng)新產(chǎn)銷對接形式，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”訂單模式，提高產(chǎn)銷對接精準(zhǔn)度，推進(jìn)“農(nóng)超對接”“農(nóng)貿(mào)對接”“農(nóng)社對接”“農(nóng)校對接”“農(nóng)企對接”，重點(diǎn)加強(qiáng)與興盛優(yōu)選、盒馬鮮生等知名生鮮企業(yè)的對接。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)技術(shù)研發(fā)推廣。加強(qiáng)蔬菜新品種、新技術(shù)、新裝備的引進(jìn)篩選與推廣應(yīng)用，建設(shè)現(xiàn)代蔬菜科技支撐體系。支持湖南省蔬菜研究所、武漢市蔬菜科學(xué)研究所、湖南農(nóng)大等科研院所在南縣設(shè)立工作站，重點(diǎn)與協(xié)會、新型經(jīng)營主體就新品種篩選、集約化育苗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等開展多種形式的合作。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)，提升基層農(nóng)技隊(duì)伍服務(wù)水平，堅(jiān)持“請進(jìn)來，派出去”，通過課堂培訓(xùn)與基地實(shí)踐相結(jié)合的方式，培育一批懂技術(shù)善經(jīng)營的“菜農(nóng)”，每年培訓(xùn)人員不少于500人次。
�。┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持蔬菜冷藏保鮮設(shè)施和加工體系建設(shè)。扶持田頭預(yù)冷等商品化處理設(shè)施建設(shè)，到2025年，力爭蔬菜預(yù)冷庫達(dá)40個以上、庫容6000m3以上，冷藏氣調(diào)庫達(dá)40個以上、庫容10000 m3以上。支持新型經(jīng)營主體開展冷凍脫水、凈菜包裝、干制腌制、粉汁飲料等深加工。支持龍頭企業(yè)建立創(chuàng)新中心，研發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使特色蔬菜向深加工高附加值方向轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級。支持打造蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在南洲鎮(zhèn)或浪拔湖鎮(zhèn)打造1個“智慧蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”，引進(jìn)新、特、優(yōu)資源，展示、推廣蔬菜新品種、新技術(shù)、新成果，引入觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)理念，建設(shè)集生產(chǎn)、展示、培訓(xùn)、推廣、觀光、休閑等多種功能于一體的高標(biāo)準(zhǔn)智慧蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
�。ㄆ撸┙∪N售流通網(wǎng)絡(luò)。加快蔬菜批發(fā)市場體系建設(shè)，在蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)產(chǎn)地蔬菜收購批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)信息公共服務(wù)平臺（供求、價(jià)格等）、電子結(jié)算、交易廳棚、物流服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施；在主銷地長沙、廣州、深圳等地建立一批與產(chǎn)地相銜接的銷售專店和網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)蔬菜冷鏈物流體系建設(shè)，扶持培育一批專業(yè)化物流服務(wù)企業(yè)和蔬菜流通大戶，發(fā)展蔬菜冷鏈物流，到2025年，力爭實(shí)現(xiàn)蔬菜冷調(diào)運(yùn)輸車達(dá)20臺以上。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣長任副組長，縣政府辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、縣檢驗(yàn)檢測中心、縣氣象局、人民銀行南縣支行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展日常工作安排、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化工作合力。各部門要進(jìn)一步落實(shí)職責(zé)，支持和服務(wù)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案；做好蔬菜品牌打造、技術(shù)規(guī)程制訂、產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、組織開展“二品一標(biāo)”認(rèn)證、蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作�？h財(cái)政局要做好經(jīng)費(fèi)保障工作，加大對蔬菜高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金的整合投入�？h發(fā)展和改革局要爭取蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、及時(shí)收集發(fā)布蔬菜市場價(jià)格信息與生產(chǎn)資料市場信息�？h自然資源局要積極支持蔬菜基地建設(shè)工作，保障蔬菜生產(chǎn)設(shè)施以及附屬設(shè)施建設(shè)用地�？h商務(wù)局負(fù)責(zé)完善線上線下蔬菜市場流通體系，搞好蔬菜生產(chǎn)基地與銷售市場的銜接，做好“農(nóng)超對接”，積極推動電商平臺建設(shè)和蔬菜零批市場建設(shè)工作�？h市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督、蔬菜市場秩序管理以及蔬菜區(qū)域公用品牌打造和管理�？h科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局要加強(qiáng)對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域的科技攻關(guān)給予重點(diǎn)扶持�？h檢驗(yàn)檢測中心要做好經(jīng)營主體監(jiān)督指導(dǎo)，開展市場蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作。人民銀行南縣支行、縣金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供信貸支持，給予蔬菜種植企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等放寬抵貸條件，簡化程序�？h氣象局要及時(shí)提供農(nóng)業(yè)氣象信息，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負(fù)責(zé)，細(xì)化任務(wù)措施，明確責(zé)任分工和進(jìn)度安排，制定時(shí)間表、路線圖，要把蔬菜高質(zhì)量發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，形成實(shí)施一個產(chǎn)業(yè)布局、建立一個專班、制定一個行動方案、一抓到底的工作機(jī)制。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化資金保障�？h財(cái)政每年設(shè)立蔬菜生產(chǎn)專項(xiàng)資金100萬元，同時(shí)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局每年整合涉農(nóng)資金500萬元用于蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)支持新品種、新技術(shù)、新裝備的引進(jìn)與推廣，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，蔬菜加工與市場發(fā)展，集約化育苗設(shè)施和冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，品牌打造等。逐步將蔬菜規(guī)模種植、價(jià)格指數(shù)納入政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)范圍，提高蔬菜生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。各相關(guān)部門要積極向上爭取項(xiàng)目資金，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、冷鏈物流建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目向蔬菜產(chǎn)業(yè)傾斜。積極鼓勵工商資本、社會資本參與蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成多元化投入機(jī)制。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督導(dǎo)考核。將蔬菜生產(chǎn)工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核范圍，同時(shí)加大對考核結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果將與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目安排及獎補(bǔ)措施掛鉤�？h蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各項(xiàng)工作推進(jìn)情況開展督促檢查，確保蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作取得實(shí)效。