- 應(yīng)急物資分配方案 推薦度:
- 相關(guān)推薦
應(yīng)急物資分配方案(通用11篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,我們需要事先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編精心整理的應(yīng)急物資分配方案(通用11篇),歡迎閱讀與收藏。
應(yīng)急物資分配方案1
一、項目概況
今年天氣呈多發(fā)勢態(tài),汛期局地出現(xiàn)暴雨、冰雹、洪水的可能性較大。我局對全縣的防汛抗旱搶險應(yīng)急物資逐一進行了檢查和清點,經(jīng)查防汛抗旱搶險應(yīng)急物資數(shù)量存在一定短缺,需要及時補充。存在嚴重的安全隱患,一旦發(fā)生險情,根本無法滿足防汛抗旱搶險的需要。根據(jù)《省財政廳省應(yīng)急廳關(guān)于下達20xx年第一批省級防汛抗旱專項資金的通知》(黔財資環(huán)〔20xx〕38號)文件要求,我局研究下達15萬元資金用于采購防汛抗旱搶險應(yīng)急物資進行補充儲備,保證隨用隨調(diào),確保20xx年防汛抗旱搶險救災(zāi)工作的需要。
二、采購物資明細及資金
三、采購方式及理由
本項目采用詢價采購方式,理由為:根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省政府集中采購目錄及限額標準(20xx年版)的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕35號)文件要求。
(一)貨物和服務(wù)類
分散采購限額標準50萬元。
各單位采購達到分散采購限額標準的項目應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、組織形式
自行采購,本項目由采購方大方縣應(yīng)急管理局在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上公示并發(fā)送詢價采購邀請函。并按照《政府采購法》及相關(guān)規(guī)定組織開展政府采購活動。
五、資金來源
上級專項資金,文件名稱為《省財政廳省應(yīng)急廳關(guān)于下達20xx年第一批省級防汛抗旱專項資金的通知》(黔財資環(huán)〔20xx〕38號)。
六、資質(zhì)要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之投標人資格條件要求,并按照《政府采購法實施條例》第十七條的規(guī)定提供以下材料:
(1)法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人投標的須提供身份證明;
(2)“經(jīng)審計20xx年度或20xx年度的財務(wù)報告”復(fù)印件或“基本開戶銀行20xx年出具的資信證明”;
(3)20xx年任意三個月繳納稅收的.憑據(jù)或證明材料(依法免稅的供應(yīng)商須提供相應(yīng)證明文件);
(4)20xx年任意三個月社會保障資金繳納證明材料(不需要繳納社保資金的供應(yīng)商須提供相應(yīng)證明文件);
(5)參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(格式自擬);
(6)誠信資格要求:①對列入失信懲戒對象名單的供應(yīng)商,拒絕其參與投標,在“信用中國”網(wǎng)站查詢下載的信用信息報告;②對列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,拒絕其參與投標,在中國政府采購網(wǎng)(政府采購嚴重違法失信行為記錄名單)的查詢記錄截圖”;
(7)法定代表人參加投標的必須有法定代表人身份證(或有效身份證明性文件),法人授權(quán)委托人參加投標的必須有法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)委托人身份證(或有效身份證明性文件):
(8)本項目不接受聯(lián)合體投標;(投標人須提供針對本項目未聯(lián)合體投標的承諾函)
【以上證明材料提供原件掃描上傳或復(fù)印件掃描上傳均可】
七、采購項目質(zhì)量標準及交貨期限
。ㄒ唬┎少忢椖抠|(zhì)量標準:嚴格按照附件采購物資明細表內(nèi)物資裝備名稱的規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)進行采購。
。ǘ┙回浧冢汉贤炗喓30個工作日完成采購、配送、安裝及驗收。
八、采購信息發(fā)布及資格初審
。ㄒ唬┬畔l(fā)布:招標公告由招標組織機構(gòu)在大方縣人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布。
。ǘ﹫竺百Y格審查:由大方縣應(yīng)急管理局采購領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)報名及資格審查,通過審查的報名企業(yè)為3家(含3家)以上。投標企業(yè)將相關(guān)資料及采購物資報價表打包密封報送大方縣應(yīng)急管理局救災(zāi)減災(zāi)物資保障股。
(三)投標方式:郵寄或送達
。ㄋ模┩稑说攸c:大方縣應(yīng)急管理局,大方縣奢香大道南段。
(五)投標截止時間:20xx年10月29日
。╅_標時間:20xx年10月29日
。ㄆ撸╅_標地點:大方縣應(yīng)急管理局,大方縣奢香大道南段。
九、詢價程序
(一)開標時必須由供應(yīng)商法定代表人或其書面委托代理人參加,同時要做好法人資格審核。
。ǘ┵Y格審核合格的供應(yīng)商由大方縣應(yīng)急管理局采購領(lǐng)導(dǎo)小組進行符合性鑒定,通過符合性鑒定的供應(yīng)商,進入商務(wù)評標階段。
。ㄈ┏闪⒃儍r小組。詢價小組由大方縣應(yīng)急管理局相關(guān)工作人員組成。詢價小組應(yīng)當對采購項目的價格構(gòu)成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定。
。ㄋ模┐_定被詢價的供應(yīng)商名單。詢價小組根據(jù)采購需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。
。ㄎ澹┰儍r。詢價小組要求被詢價的供應(yīng)商一次報出不得更改的價格。
。┐_定成交供應(yīng)商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應(yīng)商。
十、中標、簽訂合同及付款方式
根據(jù)參與競標單位提供的報價、質(zhì)量及售后服務(wù)等,在條件相同的情況下,按照最低價中標原則確定中標單位。
開標結(jié)束后,縣應(yīng)急管理局在大方縣人民政府官方網(wǎng)站公示中標結(jié)果。公示期不得少于三個工作日。公示結(jié)束后若無異議,項目單位根據(jù)招標項目要求與中標供應(yīng)商簽訂采購合同。
項目供貨結(jié)束,經(jīng)驗收、符合招標文件要求后,付合同總價的95%,余款5%為質(zhì)量保證金,質(zhì)保期滿后一次性付清。
十一、采購工作計劃表
。ㄒ唬┌l(fā)布政府采購公告時間:20xx年10月22日至20xx年10月28日在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上發(fā)布招標公告。
(二)報名和資格審查驗證時間:在招標公告發(fā)布之日起,開始接受報名和資格審查。
。ㄈ┰儍r文件澄清修改及答疑時間:詢價時間15日前。
。ㄋ模┰儍r時間:自詢價邀請函文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不少于20日。
。┖炗喒┴浐贤瑫r間:詢價結(jié)束公布后,在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上公示3個工作日,無異議后采購方將與中標單位簽訂合同,中標價即為合同價。
。ㄆ撸┕┴洉r間:按合同約定。
十二、聯(lián)系方式
(一)采購人:大方縣應(yīng)急管理局
。ǘ┞(lián)系人:沈成雄電話:
應(yīng)急物資分配方案2
一、編制目的
確保突發(fā)公共事件發(fā)生后,保障應(yīng)急救援行動順利開展,最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《郫縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
三、適用范圍
本方案適用于應(yīng)對突發(fā)事件需要采取的`應(yīng)急物資保障行動和措施。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立應(yīng)急處置保障物資儲備領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)應(yīng)急物資儲備工作。
組長:
副組長:
成員:
五、具體措施
1、建立應(yīng)急救援物資儲備制度。應(yīng)急處置保障物資儲備領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)不同危機事件和災(zāi)害種類,確定救災(zāi)物資購置、儲存、調(diào)撥體系和方案。
2、應(yīng)急物資的采購
根據(jù)縣委縣政府要求,按照應(yīng)急處置保障物資儲備領(lǐng)導(dǎo)小組確定的救災(zāi)物資購置方案,對相關(guān)應(yīng)急物資進行統(tǒng)一采購。具體采購事宜由局辦公室與計財科共同負責(zé)完成,并及時將采購情況報告應(yīng)急處置保障物資儲備領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、應(yīng)急物資的儲備
由局辦公室具體負責(zé)物資儲備及保管,并對其進行管理。局辦公室要加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補充和更新,以保證突發(fā)公共事件發(fā)生時,應(yīng)急物資的供應(yīng)。
4、應(yīng)急物資的調(diào)用
應(yīng)急救援物資的調(diào)用由局辦公室在應(yīng)急處置保障物資儲備領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一協(xié)調(diào)。應(yīng)急事件發(fā)生時,局辦公室要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,協(xié)調(diào)好各科、室、隊、所間應(yīng)級物資的調(diào)用,做好局內(nèi)各科室間應(yīng)級物資的調(diào)用工作。同時,要積極與縣級各部門溝通,要依托社會、企業(yè)、發(fā)動和依靠各級力量做好與外單位應(yīng)急物資的調(diào)用工作,保證儲備物資迅速、有序、有效供應(yīng),應(yīng)對突發(fā)事件。
六、實施時間
自本方案印發(fā)之日起實施
應(yīng)急物資分配方案3
為加快補齊突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資保障短板,積極構(gòu)建與全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際相適應(yīng),能有效滿足重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對處置需要的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系,進一步提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,根據(jù)國家、省、蘇州市相關(guān)工作要求,結(jié)合實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省、蘇州市工作要求,以實現(xiàn)“集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務(wù)、災(zāi)時應(yīng)急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效”和“形成有效應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的制度體系”為主要目標,以公共衛(wèi)生關(guān)鍵物資及相關(guān)專用設(shè)施的應(yīng)急保障為重點,堅持“協(xié)同高效、系統(tǒng)謀劃、平急結(jié)合、多元互補、底線思維”的基本原則,突出生產(chǎn)動員、應(yīng)急保供、采供調(diào)運、預(yù)警處置、科技支撐等能力建設(shè),強化全鏈路管理,進一步加大投入、優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新方式、補齊短板,打造醫(yī)療防治、物資儲備、產(chǎn)能動員“三位一體”保障體系,全面提升我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┙∪y(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)體系,加快提升生產(chǎn)動員能力。
突出實物與產(chǎn)能相結(jié)合,發(fā)揮制造強市優(yōu)勢,優(yōu)化布局,強化協(xié)同,完善機制,進一步厘清需求,拓展渠道,提升產(chǎn)能轉(zhuǎn)換能力。
1.編制清單目錄。結(jié)合我市實際梳理完善并動態(tài)更新“兩清單”,即應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件關(guān)鍵應(yīng)急物資品種及原材料、設(shè)備、零部件“需求清單”,包含產(chǎn)品規(guī)格、價格、品牌、材質(zhì)及相應(yīng)運輸配送能力等的“供給清單”。全面摸排全市具有公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)保障能力的企業(yè)情況,對應(yīng)兩“清單”,制定兩“目錄”,即公共衛(wèi)生應(yīng)急物資“合格供應(yīng)商及外協(xié)企業(yè)目錄”,包含可轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)和可轉(zhuǎn)產(chǎn)類別的“產(chǎn)能儲備企業(yè)目錄”。(市工信局、衛(wèi)健委牽頭,市發(fā)改委、市場監(jiān)管局、行政審批局參與)
2.提升動員能力。開展重點醫(yī)療物資和裝備常態(tài)化統(tǒng)籌管理和動態(tài)監(jiān)控,制定我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資集中生產(chǎn)調(diào)度的工作預(yù)案和生產(chǎn)物資統(tǒng)配方案,抓好產(chǎn)能供需對接,提升生產(chǎn)調(diào)度能力。引導(dǎo)大型民營企業(yè)通過新設(shè)專用和通用生產(chǎn)線、改造已有生產(chǎn)線、保留閑置生產(chǎn)線等方式建立必要的產(chǎn)能備份,增強應(yīng)急轉(zhuǎn)產(chǎn)能力。培育發(fā)展一批骨干公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障企業(yè),支持企業(yè)應(yīng)用智能制造、共享制造、協(xié)同制造等新技術(shù)新模式,強化生產(chǎn)制造能力。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、財政局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局參與)
3.拓展籌集渠道。建立健全長三角區(qū)域合作和產(chǎn)能保障聯(lián)動機制。充分發(fā)揮醫(yī)藥企業(yè)主渠道作用。積極拓展友好城市、外貿(mào)企業(yè)和跨境電商平臺等作用。積極引導(dǎo)社會慈善捐贈,有序使用捐贈應(yīng)急物資。(市商務(wù)局、外事辦、發(fā)改委、衛(wèi)健委、財政局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、民政局、常熟海關(guān)依職能負責(zé))
。ǘ┙∪嘣咝У墓残l(wèi)生應(yīng)急物資儲備體系,加快提升物資儲備能力。
突出政府與社會相結(jié)合,合理確定品種規(guī)模,適度提高配置標準,加大倉儲設(shè)施投入,強化多元主體參與,進一步提升儲備效能。
4.科學(xué)確定物資儲備規(guī)模。根據(jù)重大疫情防控以及應(yīng)對突發(fā)事件的實際需求,健全我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄并動態(tài)更新。參照國家公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求測算體系,以我市歷史最大規(guī)模公共衛(wèi)生事件的“峰值需求”為參照,根據(jù)日常消耗量和保障天數(shù)測算我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求規(guī)模,合理確定儲備規(guī)模結(jié)構(gòu)和區(qū)間布局。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委、工信局依職能牽頭,財政局參與)
5.抓實醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急物資統(tǒng)配。依托承擔疫情救治任務(wù)的醫(yī)院和定點機構(gòu),重點加強短缺救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)施設(shè)備等應(yīng)急物資儲備,提高應(yīng)急物資配置標準并保留一定的冗余備份。全市醫(yī)療機構(gòu)要做好醫(yī)療救治設(shè)備配備和必要儲備,確保醫(yī)療實物儲備及時到位。(市衛(wèi)健委牽頭,市發(fā)改委、工信局、財政局參與)
6.建立專用應(yīng)急政府儲備。建立健全市、鎮(zhèn)二級政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備體系,制定市、鎮(zhèn)兩級物資儲備清單,加快形成統(tǒng)籌安排、分級儲備、重特大突發(fā)事件發(fā)生時可統(tǒng)一調(diào)度的公共衛(wèi)生儲備專項。按照上級統(tǒng)一部署,進一步充實儲備品種規(guī)模,重點突出重大疫情防治專用中西醫(yī)藥品、疫苗、消毒殺蟲劑、口罩、防護服、護目鏡、面屏、試劑盒、CT、PCR儀、ECOM、負壓救護車等重要醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)備和醫(yī)療防護物資儲備。(市發(fā)改委、衛(wèi)健委、工信局依職能牽頭,市財政局、市場監(jiān)管局參與,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))
7.完善多方參與的儲備體系。積極鼓勵各方力量參與公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備,加強政企協(xié)作,探索形成產(chǎn)儲結(jié)合、商儲結(jié)合、運儲結(jié)合的多元靈活儲備模式。引導(dǎo)生產(chǎn)型企業(yè)開展產(chǎn)能儲備,商貿(mào)型企業(yè)開展實物、商業(yè)儲備。支持機關(guān)、其他企事業(yè)單位充實疫情防控等物資儲備,鼓勵家庭開展口罩、消毒液以及家庭應(yīng)急包等必要的針對性儲備。充分運用大型電商平臺的渠道、倉儲等優(yōu)勢資源,實現(xiàn)就近存儲。(市工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局依職能負責(zé))
8.整合提升倉儲設(shè)施水平。充分利用好全社會倉儲資源,加快公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備設(shè)施標準化、信息化、智能化改造。加快醫(yī)療應(yīng)急物資儲備庫分級布點體系建設(shè)。推進冷鏈設(shè)施建設(shè),用于疫苗、醫(yī)療試劑、藥品等醫(yī)藥物資儲備。(市發(fā)改委、衛(wèi)健委依職能負責(zé))
9.強化物資儲備運營效能。建立健全高效規(guī)范、集中統(tǒng)一的收儲、輪換和動用管理制度,規(guī)范運營管理流程。推進政府購買服務(wù),除緊急采購?fù),通過政府采購方式向社會購買公共衛(wèi)生應(yīng)急物資采購銷售、儲存保管、物流運輸?shù)仁聞?wù)性管理服務(wù),引入市場競爭,促進財政資金使用效益。鼓勵重點企業(yè)利用現(xiàn)有醫(yī)藥儲備管理體系、應(yīng)急機制、倉儲物流等優(yōu)勢,積極承接政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備,提升儲備運營效率效能。(市衛(wèi)健委、工信局、發(fā)改委、財政局依職能負責(zé))
。ㄈ┙∪艚輩f(xié)同的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資運輸體系,加快提升采供調(diào)運能力。
突出平時與急時相結(jié)合,健全統(tǒng)一采購調(diào)配模式,強化規(guī)范管理,整合運力資源,確保公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)鏈安全、高效、暢通。
10.建立物資采購征用制度。制定我市應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急采購制度。完善應(yīng)急采購信息披露制度,規(guī)范應(yīng)急采購各環(huán)節(jié)管理。按照上級統(tǒng)一部署,研究制定公共衛(wèi)生應(yīng)急物資征用管理實施辦法,規(guī)范應(yīng)急征用行為,建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資臨時征用和補償獎勵機制。(市發(fā)改委、工信局牽頭,市衛(wèi)健委、財政局參與)
11.加強運力資源整合調(diào)配。建立應(yīng)急運輸保障和指揮協(xié)調(diào)機制,制定市級公共衛(wèi)生應(yīng)急物資應(yīng)急運輸預(yù)案,整合不同運力物流資源,統(tǒng)籌建立全市應(yīng)急運力儲備庫,構(gòu)建高效的應(yīng)急物資運輸“綠色通行”機制,保障市內(nèi)大通道不中斷、全市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不間斷,形成全程“一站式”、全市無盲點、城配一體化的全市運力一張網(wǎng),優(yōu)化應(yīng)急物資末端配送網(wǎng)絡(luò)。加強重要應(yīng)急物資的集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一配送,建立健全全市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配協(xié)同聯(lián)動機制。加強應(yīng)急物資產(chǎn)供銷企業(yè)全鏈路動態(tài)追溯管理。(市交通局、發(fā)改委牽頭,市工信局、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、公安局參與)
12.構(gòu)建應(yīng)急物流保障體系。依托重點物流園區(qū)和基地,布局建設(shè)一批全市應(yīng)急物流基地。依托重點物流企業(yè)、大型專業(yè)化運輸企業(yè)和平臺,建立市級應(yīng)急物流保障重點企業(yè)名單并動態(tài)調(diào)整。支持社會力量加快推進集裝單元化、智能投遞設(shè)施、無人配送車(機)等“無接觸式”物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)和推廣應(yīng)用。加強常態(tài)下的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急物流響應(yīng)速度。(市發(fā)改委、交通局、郵政管理局等部門依職能負責(zé))
13.完善應(yīng)急物流配送網(wǎng)絡(luò)。探索建設(shè)統(tǒng)一分撥中轉(zhuǎn)的公共配送中心。支持社會力量加快建設(shè)智能快遞箱。推進冷庫設(shè)施建設(shè),配建理貨、分揀、前置倉等冷鏈配送設(shè)施。做好與周邊城市應(yīng)急物流運輸?shù)你暯,必要時設(shè)立專用應(yīng)急物資運輸通道或者專用應(yīng)急物資運輸中轉(zhuǎn)場站。(市發(fā)改委牽頭,市商務(wù)局、交通局、郵政管理局參與)
。ㄋ模┖粚嵐残l(wèi)生救治物資保障基礎(chǔ),加快提升預(yù)警和處置能力。
突出醫(yī)療和防控相結(jié)合,提升硬件配置水平,補齊防控短板弱項,切實提升監(jiān)測預(yù)警、快速響應(yīng)救治和醫(yī)療衛(wèi)生平急結(jié)合能力。
14.構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“早發(fā)現(xiàn)”能力,加強醫(yī)院門急診電子病歷標準建設(shè),完善傳染病疫情監(jiān)測哨點網(wǎng)絡(luò)布局,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息直報系統(tǒng),推進疾病預(yù)防控制機構(gòu)、傳染病?漆t(yī)院及綜合醫(yī)院傳染病?浦g的`信息共享。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實驗室建設(shè)投入,發(fā)揮第三方檢測機構(gòu)的積極性,提升全社會檢驗檢測能力和水平。(市衛(wèi)健委牽頭負責(zé),市工信局、科技局、財政局、發(fā)改委參與)
15.提高疾控機構(gòu)防處能力。加強全市疾控防治能力建設(shè),建立完善專業(yè)化、現(xiàn)代化的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)?膳渲靡苿由锇踩墝嶒炇,提升常見傳染病病原體和化學(xué)毒性物質(zhì)初篩能力。提升一線疫情發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場處置能力,完善設(shè)備配備,滿足現(xiàn)場檢驗檢測、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置等需要。(市衛(wèi)健委牽頭負責(zé),市發(fā)改委、科技局參與)
16.提升重大疫情救治能力。推動建設(shè)集臨床、科研、教學(xué)于一體的公共衛(wèi)生臨床中心。規(guī)范建強傳染病院和綜合性醫(yī)院感染科,負責(zé)重大疫情快速反應(yīng)和診治技術(shù)支持。依托綜合能力強的醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)重大疫情救治基地。依托有實力的醫(yī)療機構(gòu)和民營醫(yī)院,建立應(yīng)急救治力量備份。加強采供血機構(gòu)和院前急救服務(wù)體系建設(shè),提升血液應(yīng)急保障和傳染病轉(zhuǎn)運能力。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委牽頭負責(zé),市財政局參與)
17.推廣公共設(shè)施平急結(jié)合改造。參考蘇州市級方艙醫(yī)院改造方案,科學(xué)制定本市大型公共設(shè)施轉(zhuǎn)換為應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施預(yù)案。在大型體育場館、展覽館(會展中心)新建或改建過程中兼顧應(yīng)急需求、預(yù)留轉(zhuǎn)換接口,完善場地設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)、后勤保障設(shè)施,做到平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn),具備快速轉(zhuǎn)化為救治和隔離場所的基本條件。(市衛(wèi)健委、住建局牽頭負責(zé),市發(fā)改委、文體旅局、資規(guī)局參與)
18.提升基層公共衛(wèi)生設(shè)施水平。進一步加強醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診、傳染病房、隔離診查室和隔離留觀病房建設(shè)。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疾病預(yù)防設(shè)施設(shè)備配置。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委等部門依職能負責(zé),各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))
(五)補齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障的軟件硬件短板,努力提升科技支撐能力。
突出軟件與硬件相結(jié)合,運用先進適用技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,推進信息互聯(lián)互通,全面提升公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。
19.強化科技能力支撐。加強應(yīng)對重點傳染病防治的技術(shù)儲備,重點圍繞藥品研發(fā)、高端醫(yī)療耗材、高性能分析儀器等開展技術(shù)創(chuàng)新。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、研究機構(gòu)、重點實驗室開展集中攻關(guān)。加強醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè),實施全過程安全監(jiān)管,切實維護藥品和醫(yī)療器械市場秩序。(市科技局、工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局依職能負責(zé))
20.提升物資質(zhì)量安全保障水平。加強醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè)。根據(jù)上級醫(yī)療器械應(yīng)急審批制度,做好綠色通道服務(wù),推動產(chǎn)品加快上市。建立市級職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍,加強審評、檢查、檢驗檢測、不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測等技術(shù)支撐體系建設(shè),實施全過程安全監(jiān)管,切實維護藥品醫(yī)療器械市場秩序。(市工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市監(jiān)局、科技局依職能負責(zé))
21.建設(shè)應(yīng)急物資保障信息平臺。加快建設(shè)我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障“一平臺、三數(shù)據(jù)庫”:公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障綜合云平臺、重點公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫、地方和企業(yè)儲備倉儲資源信息庫、應(yīng)急物流運輸企業(yè)數(shù)據(jù)庫。充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,打破行業(yè)、部門之間的信息壁壘,實現(xiàn)衛(wèi)生防治、生產(chǎn)供應(yīng)、物資儲備、交通物流等領(lǐng)域的互聯(lián)互通和信息共享。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局參與)
三、組織保障
22.強化黨對應(yīng)急物資保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,始終堅持黨對應(yīng)急物資保障工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,充分發(fā)揮黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。(市委組織部、市有關(guān)部門等各相關(guān)方面依職能負責(zé))
23.建立應(yīng)急物資保障專項工作機制。建立由市府辦、市發(fā)改委、科技局、工信局、司法局、財政局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、公安局等相關(guān)部門共同參與的市級公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障工作機制,進一步細化責(zé)任分工,推動各項任務(wù)舉措落到實處。市各有關(guān)部門要盡快出臺細化落實方案,明確時間表和路線圖。要切實強化主體責(zé)任,結(jié)合實際制定具體實施方案,推動各項工作落地落細落實。提高安全意識,做到嚴格管理、規(guī)范操作,確保安全生產(chǎn)。(市各有關(guān)部門依職能負責(zé),各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))
24.加大資源要素保障力度。算好應(yīng)急物資保障對維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定的“大賬”,根據(jù)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系建設(shè)要求及財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分方案,加大對專用基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置和應(yīng)急物流體系建設(shè)投入。爭取中央、省預(yù)算內(nèi)投資、特別國債、地方政府專項債券,優(yōu)先支持國家、省、市級重點公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障項目建設(shè),并給予土地、財稅、金融等政策支持。對列入省、市級目錄管理的重點生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)能儲備企業(yè)、物資儲備企業(yè)、物流運輸企業(yè)給予財稅、金融等方面的政策支持。探索建立應(yīng)急物流補貼獎勵機制。對社會捐贈應(yīng)急物資,開展免費公益運輸服務(wù),其費用由財政予以補貼。(市財政局、資規(guī)局、科技局、發(fā)改委依職能負責(zé),各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))
25.完善相關(guān)配套制度建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)要求,加快完善我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障相關(guān)的配套制度,健全我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)機制,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。建立健全社會力量參與應(yīng)對突發(fā)事件的制度化渠道,完善應(yīng)急物資捐贈管理制度等。(市司法局、工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、應(yīng)急管理局依職能負責(zé))
應(yīng)急物資分配方案4
一、健康風(fēng)險判定標準
根據(jù)居民近期旅行史或居住史、目前健康狀況、病例密切接觸史等判斷其傳播疾病風(fēng)險,將居民劃分為三類:
。ㄒ唬└唢L(fēng)險人員。來自疫情防控重點地區(qū)和高風(fēng)險地區(qū)的人員;確診病人;疑似病人;正在實施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的無癥狀感染者;正在實施集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者;其他需要納入高風(fēng)險人員管理的人員。
。ǘ┲酗L(fēng)險人員。來自疫情中風(fēng)險地區(qū)的人員;有發(fā)熱、干咳、氣促、呼吸道癥狀的人員;實施居家觀察未滿14天的治愈出院確診病人;解除醫(yī)學(xué)隔離未滿14天的無癥狀感染者;其他需要納入中風(fēng)險人員管理的人員。
。ㄈ┑惋L(fēng)險人員。來自疫情低風(fēng)險地區(qū)的人員;高風(fēng)險、中風(fēng)險人員以外的人員。
二、管理措施
。ㄒ唬└唢L(fēng)險人員。來自疫情特別嚴重的湖北省的人員應(yīng)當自到達目的地開始實行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
來自其他高風(fēng)險地區(qū)的人員應(yīng)當自到達目的地開始實行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
確診病人、疑似病人應(yīng)當在具備有效隔離條件和防護條件的定點醫(yī)療機構(gòu)隔離治療至符合出院標準。
無癥狀感染者應(yīng)當實行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天,原則上連續(xù)兩次標本核酸檢測陰性(采樣時間至少間隔1天)后可解除隔離。
密切接觸者應(yīng)當實行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,不具備條件的.地區(qū)可采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察,醫(yī)學(xué)觀察期為與病例或無癥狀感染者末次接觸后14天。
相關(guān)機構(gòu)和社區(qū)負責(zé)對高風(fēng)險人員進行嚴格管控。
。ǘ┲酗L(fēng)險人員。來自疫情中風(fēng)險地區(qū)的人員應(yīng)當自到達目的地開始居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
治愈出院的確診病人、解除集中隔離的無癥狀感染者應(yīng)當居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
中風(fēng)險人員應(yīng)當嚴格落實居家隔離醫(yī)學(xué)觀察要求,自覺接受社區(qū)管理。
。ㄈ┑惋L(fēng)險人員。體溫檢測正?沙鲂泻蛷(fù)工。
三、健康認證申領(lǐng)
居民可通過申領(lǐng)個人健康碼、健康通行卡等健康認證滿足出行和復(fù)工需要。
。ㄒ唬﹤人健康碼申領(lǐng)。已建立個人健康碼管理平臺的地區(qū),居民通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行個人健康碼申領(lǐng),系統(tǒng)自動按照健康風(fēng)險高低審核生成紅、黃、綠等三色“健康碼”。
孤寡老人、遠郊農(nóng)村人員等沒有條件通過網(wǎng)絡(luò)平臺申領(lǐng)的人員,可由社區(qū)人員負責(zé)代為申領(lǐng)并生成紙質(zhì)“健康碼”(有效期14天)。
(二)健康通行卡申領(lǐng)。不具備條件建立個人信息碼管理平臺的地區(qū),居民自行填寫個人健康申報表(各地根據(jù)實際自行設(shè)計申報表樣式),符合低風(fēng)險人員條件的,經(jīng)社區(qū)(村)審核通過,發(fā)放加蓋社區(qū)(村)公章的健康通行卡(有效期14天)。
應(yīng)急物資分配方案5
為全面做好我街新冠肺炎疫情防控工作,有效應(yīng)對可能發(fā)生的疫情流行,根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)要求,結(jié)合我街實際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
堅持常態(tài)化科學(xué)精準防控與局部應(yīng)急處置相結(jié)合,以快速、準確、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)疫情為目標,統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、分工合作,一旦發(fā)生疫情事件,能以最快的速度、最大的效能,科學(xué)有序?qū)嵤┕芸貞?yīng)對,最大限度防止疫情擴散蔓延,把疫情造成的損失和影響降到最低,保障公眾身心健康與生命安全,維護社會穩(wěn)定。
二、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
組長:
第一副組長:
副組長:
成員單位:黨政綜合辦、基層黨建辦、財政所、公共服務(wù)辦、城市管理辦、公共安全辦、西湖派出所、各村(管區(qū))、社區(qū),街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
防疫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)公共服務(wù)辦,由駱真同志任辦公室主任,負責(zé)疫情防控工作的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。定期召開工作會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實各項工作,研究解決防控過程中存在的問題和困難,保證各項工作的順利開展。
同時分設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、防控指導(dǎo)組、醫(yī)療救治組、綜合維穩(wěn)組、宣傳教育組、資金管理組等6個小組,必要時根據(jù)疫情處置需要增加相應(yīng)工作專班。各小組按照職責(zé)規(guī)定切實履職,積極參與會商,密切配合,確保疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制有效運轉(zhuǎn)。
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長:周小春
組員:黨政辦全體工作人員
負責(zé)統(tǒng)籌疫情防控工作會議安排及其他相關(guān)疫情日常事務(wù)。
2、防控指導(dǎo)組
組長:駱真
組員:公共服務(wù)辦全體工作人員
指導(dǎo)各村(管區(qū))、社區(qū)進行疫情防控業(yè)務(wù),負責(zé)信息的收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計,及時上報防控工作的動態(tài)、全街疫苗接種及核酸檢測工作等相關(guān)事務(wù)。做好街道疫情防控期間的各類消毒、防護物資的相關(guān)準備工作。
3、醫(yī)療救治組
組長:劉任能
組員:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全體醫(yī)務(wù)人員
負責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱病人的轉(zhuǎn)移就診準備工作,做好集中隔離點醫(yī)學(xué)觀察、核酸采樣等相關(guān)工作。
4、宣傳教育組
組長:唐海霞
組員:信息辦相關(guān)工作人員
負責(zé)疫情輿論的引導(dǎo),傳達有關(guān)政策宣傳工作。
5、綜合維穩(wěn)組
組長:彭濱濤
組員:城管辦全體工作人員
負責(zé)排查公共場所疫情防控情況,應(yīng)急處理各類因疫情產(chǎn)生的突發(fā)狀況、矛盾糾紛;協(xié)助做好重點人群的.轉(zhuǎn)診工作,保障全街社會穩(wěn)定。
6、資金管理組
組長:瞿暢
組員:財政所相關(guān)工作人員
負責(zé)做好疫情專項經(jīng)費保障工作;并做好資金使用的監(jiān)督管理工作。
三、應(yīng)急準備
1、預(yù)檢分診準備。加強門診醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),做好發(fā)熱患者排查工作;加強基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)籌建設(shè),在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相對獨立區(qū)域設(shè)立臨時隔離病房,以備發(fā)熱患者臨時隔離需要。
2、核酸檢測及采樣場所準備。街道疫情防控指揮部,各村(管區(qū))、社區(qū)負責(zé)做好準備工作。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,要加大對醫(yī)療衛(wèi)生人員的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高從采樣、送樣到檢測全過程操作的規(guī)范性,至少要培訓(xùn)掌握鼻拭子、咽拭子的規(guī)范采集能力及采集標本的規(guī)范保存和運輸?shù)娜藛T不少于110名。各社區(qū)(村)按照每個居民小區(qū)設(shè)置不少于3個核酸采樣場所做好場地預(yù)留和準備工作。
3、醫(yī)療防護物資準備。街道疫情防控組、醫(yī)療救治組配合,做好物資準備工作,根據(jù)疫情走勢合理動態(tài)做好醫(yī)療資源儲備。根據(jù)轄區(qū)既往高峰期疫情規(guī)模儲備不少于30天用量的物資。各級醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要儲備不少于30天用量的物資,確保疫情再次發(fā)生時物資儲備充足、供應(yīng)渠道順暢。
4、隔離場所準備。街道疫情防控組根據(jù)疫情防控需要,準備具備隔離條件場所,分別作為密切接觸者人員、密接的密接、入境人員等重點人群隔離點,街道本級按不少于50間提前做好準備,并做好安保、服務(wù)、技術(shù)人員培訓(xùn)和準備到位。
5、流行病學(xué)調(diào)查和消殺隊伍準備。街道疫情防控組、數(shù)據(jù)分析組、各村(管區(qū))、社區(qū)共同負責(zé),街道組建由疾控人員(或經(jīng)培訓(xùn)合格的醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)單位人員)、公安人員、大數(shù)據(jù)分析人員等方面人員組成的流行病學(xué)聯(lián)合調(diào)查組,不少于2支隊伍,建立到位、培訓(xùn)到位。按照每個社區(qū)(村)3—5人標準儲備流調(diào)協(xié)查員,由社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等人員組成,建立人員名冊,一旦需要流調(diào)協(xié)查員參與,保證隨時可以加入。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按不少于4人規(guī)模,準備專業(yè)消殺隊伍,負責(zé)疫點消毒處置指導(dǎo)。每社區(qū)(村)按3—5人標準,組織相關(guān)工作人員做好社會面外環(huán)境消毒工作。
6、心理疏導(dǎo)服務(wù)準備。街道疫情防控指揮部做好心理疏導(dǎo)部署工作,在區(qū)心理應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的指導(dǎo)培訓(xùn)下開展心理疏導(dǎo)工作,搭建由街道和村(管區(qū))、社區(qū)工作人員、心理咨詢師、社工、家庭醫(yī)生、網(wǎng)格員等組成的基層服務(wù)團隊。
7、疫情防控準備。街道疫情防控指揮部要進一步健全完善疫情防控管理制度和應(yīng)急處置流程,與就近設(shè)有發(fā)熱門診的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立聯(lián)系,做好疫情防控、防護物資準備、留觀室設(shè)置、宣傳教育等工作,嚴格做到“五有”:即有防護指南、防控管理有制度和責(zé)任人、防護物資設(shè)備有儲備、醫(yī)護力量有支持、留觀室和轉(zhuǎn)運有安排。
8、生產(chǎn)、生活運行保障準備。街道辦事處牽頭,各村(管區(qū))、社區(qū)配合,結(jié)合實際做好醫(yī)療及防護、居民生活、國計民生、城市運轉(zhuǎn)等各類“停不得”企業(yè)生產(chǎn)運行保障工作,儲備必要的實物物資,按照保重點區(qū)域、保重要用戶、;久裆脑瓌t,全力做好能源安全供應(yīng)保障。
四、應(yīng)急措施
1、快速開展疫情處置。疫情發(fā)生后立即啟動快速反應(yīng)機制,啟動疫情防控應(yīng)急預(yù)案,街道疫情防控指揮部立即指揮調(diào)度,各村(管區(qū))、社區(qū)根據(jù)各自職責(zé)立即啟動緊急部署,聯(lián)合相關(guān)部門立即組成工作專班趕赴出現(xiàn)情況的區(qū)域開展情況調(diào)查,啟動場所管控、樓棟管控、單位管控、小區(qū)管控,必要時啟動社區(qū)管控。
2、開展部門協(xié)同處置。西湖派出所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、公共服務(wù)辦等部門根據(jù)需要協(xié)助開展信息采集、傳染源追蹤等工作,落實集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施,及時規(guī)范開展疫點處置,最大限度控制新增輸入病例。
3、強化“防輸入”聯(lián)動機制。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、樓棟長等作用,強化對境外或國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)、省內(nèi)涉疫地區(qū)來岳人員的摸排,加強信息雙向排查和健康申報工作。及時準確上報相關(guān)信息工作臺賬。
4、加強境外人員管控機制。嚴格落實閉環(huán)轉(zhuǎn)運、五包一,定期通過電話、微信等方式摸清來岳時間、航班號,對境外人員統(tǒng)一實行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察7天,居家健康監(jiān)測7天,兩次核酸檢測。
5、加強宣傳教育引導(dǎo)。向全街轄區(qū)內(nèi)居民提倡講衛(wèi)生、戴口罩,減少非必要聚集性活動,保持一米線人際物理距離,引導(dǎo)居民養(yǎng)成主動就醫(yī)意識和做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道各部門、各村(管區(qū))、社區(qū)加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持黨政主要負責(zé)人直接指揮疫情防控的工作機制,主動謀劃新冠肺炎疫情防控工作,及時協(xié)調(diào)、解決疫情防控中遇到的重點問題,壓實各方責(zé)任,確保各項疫情防控措施落地見效。
2、加大資金投入。街道各部門、各村(管區(qū))、社區(qū)要統(tǒng)籌做好資金調(diào)度,優(yōu)先保障和及時撥付疫情防控資金,切實保障疫情防控支出需求,保障醫(yī)療物資動態(tài)儲備。要建立疫情防控資金臺賬,嚴格規(guī)范資金用途,提高財政資金使用效益。
3、組織培訓(xùn)演練。街道各部門、各村(管區(qū))、社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作需要,對新冠肺炎疫情報告、院感防控、流行病學(xué)調(diào)查、消毒消殺、心理援助等知識開展重點培訓(xùn),加強對企事業(yè)、特殊場所、社區(qū)等相關(guān)人員防控知識和技能培訓(xùn),要積極組織對重點場所、重點人員、重點環(huán)節(jié)開展應(yīng)急演練,查漏補缺,提升應(yīng)急處置能力。
4、強化責(zé)任落實。街道各部門、各村(管區(qū))、社區(qū)要針對新冠肺炎疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、人員培訓(xùn)、物資儲備、經(jīng)費保障等開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。街道防控指揮部將適時對各社區(qū)(村)疫情防控準備工作開展暗訪督查,對管控不嚴、作風(fēng)不實、失職失責(zé),導(dǎo)致疫情反彈、造成不良影響的,一律依法依規(guī)嚴肅查處問責(zé)。
應(yīng)急物資分配方案6
一、制定背景
根據(jù)國家20xx年度地震趨勢會商會把遼蒙交界地區(qū)確定為全國地震重點危險區(qū),各地區(qū)都要有一定量的自身儲備。按照自治區(qū)防震減災(zāi)應(yīng)急準備工作檢查組的要求,為進一步落實我旗防震減災(zāi)應(yīng)急準備工作,特制定奈曼旗抗震救災(zāi)應(yīng)急物資緊急采購工作方案。
二、制定過程
在《工作方案》制定過程中,我們將此《工作方案》與奈曼旗抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部各成員單位進行了充分的.溝通,對所需物資采購方式、數(shù)量、種類等進行了廣泛的征求意見,旗政府辦公室法制科對《工作方案》的合法性也進行了審核監(jiān)督,確認可行。
三、主要內(nèi)容
(一)基本情況、核定標準、所需數(shù)量
1.奈曼旗大沁他拉街道主城區(qū)現(xiàn)有人口7.2萬人,居民戶數(shù)2.5萬戶,按照受災(zāi)且需集中安置的人數(shù)為3600人計算。
2.根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》有關(guān)規(guī)定,確定將受災(zāi)群眾集中安置在應(yīng)急避難場所共10天,物資需求量按每人每天應(yīng)急糧食1公斤、應(yīng)急飲用水2公升、帳篷一頂可住5人(按8人折算)、每人一張折疊床、一床棉被計算。
3.初步按集中安置受災(zāi)群眾3600人,至少儲備10天的應(yīng)急物資估算。
應(yīng)急物資:棉帳篷450頂(8人/頂),棉被3600床,折疊床3600張,強光手電筒(照明)720個,哨子(報警)100個,收音機(救援信息)100臺。
應(yīng)急食品、飲水等:方便食品3.6萬公斤,礦泉水7.2萬公升,驅(qū)蚊蟲藥物(噴霧瓶裝)720瓶。
應(yīng)急藥物:消毒酒精(75%)720瓶。
。ǘ┈F(xiàn)有物資及采購計劃
1.奈曼旗救災(zāi)物資儲備庫,現(xiàn)有儲備物資目錄為:棉帳篷275頂,單帳篷90頂,折疊床255張,棉被2634床,棉衣270件,棉大衣556件,單衣531件,遠光手電筒33個(防汛用),發(fā)電機3臺。奈曼旗20xx年防汛抗旱物資儲備需求計劃:已購買強光手電筒200個。奈曼旗紅十字會相關(guān)救災(zāi)物資儲備情況:棉帳篷38頂,單帳篷69頂,棉被23床,折疊床30張。
2.緊急采購計劃(總計622.4萬元)
由旗發(fā)改委詢價并招標采購(合計62.05萬元):折疊床3300張,棉被950床,強光手電筒(照明)520個,哨子(報警)100個,收音機(救援信息)100臺。
由旗商務(wù)局負責(zé)與大型超市簽訂應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議(合計559.44萬元):方便食品3.6萬公斤,礦泉水7.2萬公升,驅(qū)蚊蟲藥物(噴霧瓶裝)720瓶。
由旗衛(wèi)健委負責(zé)與疾控中心簽訂應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議(0.864萬元):消毒酒精(75%)720瓶。
。ㄈ┛拐鹁葹(zāi)專項預(yù)算及預(yù)算計劃表
1.財政要將抗震救災(zāi)專項資金列入年度預(yù)算。
2.緊急撥付給旗發(fā)改委62萬元。確保緊急采購奈曼旗抗震救災(zāi)應(yīng)急物資,及時進行物資儲備。
3.預(yù)留應(yīng)急物資儲備資金560萬元。預(yù)留559萬元,給旗商務(wù)局待進行災(zāi)民集中安置時應(yīng)急使用;預(yù)留1萬元,給旗衛(wèi)健委待進行災(zāi)民集中安置時應(yīng)急使用。
應(yīng)急物資分配方案7
為進一步做好疫情防控特殊時期群眾生活物資保障供應(yīng)應(yīng)急工作,更準時有效保障全鎮(zhèn)人民群眾的生活物資供應(yīng),根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于做好疫情防控工作總體部署,加強對全鎮(zhèn)生活物資市場供應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度,特制定本工作方案。
一、生活物資種類
主要包括:糧食、食用油、豬肉、禽蛋、蔬菜、水產(chǎn)品、食鹽、燃氣、自來水以及其他階段性緊缺的生活物資等。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)。由各相關(guān)單位和各社區(qū)組成生活物資保障組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度,落實應(yīng)急職責(zé)。
。ǘ┞氊(zé)明確,分工合作。各成員單位分工負責(zé),歸口管理,實行誰主管、誰負責(zé)。各成員單位和各社區(qū)也要加強溝通協(xié)調(diào),通力合作,密切配合,確保各項任務(wù)落地。
(三)資源整合,常備不懈。有關(guān)單位要建立生活物資動態(tài)數(shù)據(jù)庫,整合生活物資,確保應(yīng)急供應(yīng)。
。ㄋ模┏绦蛞(guī)范,處置有效。在實施生活物資應(yīng)急保障措施中,必須嚴格按照法定權(quán)限和程序辦事。要嚴格按照相關(guān)規(guī)定,查處市場違法案件,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。
三、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)生活物資保障組組成
牽頭領(lǐng)導(dǎo):楊君寶
組長:
副組長:
成員單位:黨政辦、財政辦、宣傳辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、交通辦、市監(jiān)分局、綜合執(zhí)法中隊負責(zé)人(具體名單見附件1)。
鎮(zhèn)生活物資保障組辦公室設(shè)在黨政辦,負責(zé)日常工作。各社區(qū)要成立物資保障組,由社區(qū)書記擔任組長。
。ǘ╂(zhèn)生活物資保障組各成員單位職責(zé)
1.黨政辦:負責(zé)協(xié)調(diào)各組、各科室、各社區(qū)、各部門的防疫工作;負責(zé)生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作;負責(zé)生活物資配送車輛通行證發(fā)放工作。
2.財政辦:負責(zé)生活物資資金保障、協(xié)調(diào)生活物資應(yīng)急物資供應(yīng)儲備等后勤保障工作。
3.宣傳辦:負責(zé)相關(guān)新聞發(fā)布,輿情監(jiān)管及引導(dǎo)等工作。
4.經(jīng)濟發(fā)展辦:負責(zé)生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)助工作。
5.交通辦:協(xié)調(diào)解決生活物資運輸進入我鎮(zhèn)、社區(qū)之間交通物流不暢等問題;
6.市監(jiān)分局:負責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,進行市場監(jiān)管,嚴厲查處、打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動,維護市場經(jīng)濟秩序;負責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開展對重大食品安全事故的查處;負責(zé)市場價格監(jiān)督管理,打擊價格違法行為;負責(zé)確保醫(yī)保定點藥店正常營業(yè)等工作。
7.綜合執(zhí)法中隊:負責(zé)全鎮(zhèn)燃氣等生活資源的日常保障工作并做好實時檢測(保證燃氣安全)。
8.各社區(qū):落實屬地責(zé)任,負責(zé)統(tǒng)籌本社區(qū)防控應(yīng)急生活物資保障工作,及時了解、全面掌握與群眾基本生活密切相關(guān)的'生活必需品市場動態(tài),落實各項生活物資保障措施,統(tǒng)籌做好防控應(yīng)急生活物資的運輸工作。
(三)工作機制
1.會商研判制度:鎮(zhèn)生活物資保障組定期進行會商,各成員單位也要成立工作專班,進行會商研判。當我鎮(zhèn)啟動疫情防控II級及以上應(yīng)急響應(yīng)或劃定封控區(qū)后,啟動每日會商研判機制。
2.定期報告制度:當我鎮(zhèn)啟動疫情防控II級及以上應(yīng)急響應(yīng)或劃定封控區(qū)后,各成員單位按職責(zé)實行定期報告,包括相關(guān)物資儲備和供應(yīng)情況、工作進展情況、存在的問題及建議等。各社區(qū)要及時反饋生活物資需求情況。
四、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┘哟笊钗镔Y采購力度。由相關(guān)成員單位指導(dǎo)督促各農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、生活物資批發(fā)商等積極組織貨源,建立重點農(nóng)貿(mào)市場、商場超市名錄,每日監(jiān)測重點生活物資消耗、庫存量,加大采購力度,保障市場供應(yīng)。
(二)推動物流運輸資源共享。支持有條件的重點物流企業(yè)正常運行,全面梳理和精準對接物流信息,推動加工、商貿(mào)、物流企業(yè)物流資源共享,保障重要生活物資運輸暢通、配送及時。
。ㄈ┙M織應(yīng)急生產(chǎn)。建立涉及群眾生活物資保障的重點企業(yè)名單,根據(jù)市場供需情況,按職責(zé)分工,由各成員單位督促相關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn),確保商品應(yīng)急保供。
(四)積極調(diào)運縣外商品。相關(guān)成員單位要建立與上級部門的聯(lián)系通道,確定專人及時匯報我鎮(zhèn)相關(guān)生活物資的異常情況,一旦本地供應(yīng)出現(xiàn)緊缺,立即與上級商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和物資儲備等部門銜接緊急調(diào)運商品事宜,進行異地商品余缺調(diào)劑,保證群眾生活必需品不斷供。
。ㄎ澹┱{(diào)配物資儲備。當市場供應(yīng)出現(xiàn)異常,按規(guī)定程序調(diào)配儲備物資投放市場。
。⿲嵤╇A段性緊缺物資緊急會商制度。每日跟蹤監(jiān)測生活物資儲備、銷售情況。建立物資保障預(yù)警機制與快速處理機制,對可能出現(xiàn)階段性緊缺的監(jiān)測反饋進行提前預(yù)警,相關(guān)成員單位根據(jù)預(yù)警情況開展快速處置,通過緊急調(diào)配、替代保障等方式,平抑供應(yīng)波動,穩(wěn)定市場預(yù)期。
(七)加大價格監(jiān)測與執(zhí)法力度。加強生活物資特別是禽、肉、蛋、菜等生活物資價格巡查力度,有效應(yīng)對市場價格異常波動,必要時啟動臨時價格干預(yù)措施,確保市場價格穩(wěn)定。依法從嚴從重從快查處囤積居奇、哄抬價格、價格欺詐、串通漲價等價格違法行為;嚴厲打擊為牟取非法利益,非法控制、壟斷相關(guān)物品的生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等違法犯罪活動。
。ò耍┎扇《炕蛳蘖夸N售。在情況特別嚴重時,對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┙(yīng)急配送機制?茖W(xué)精準、嚴謹細致做好突發(fā)疫情應(yīng)對處置,及時、高效、規(guī)范做好封閉、封控區(qū)域生活物資供應(yīng)工作,進一步建立健全封閉、封控區(qū)域生活物資保供應(yīng)急配送機制,采取“市場主體+區(qū)域配送”方式提供封控區(qū)群眾和企業(yè)最基本生活必需物資配送服務(wù)。
。ǘ┘訌娭攸c企業(yè)聯(lián)系。建立縣重點應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度,通過定期報表,及時掌握重點企業(yè)銷量、庫存量等有關(guān)情況。建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。
(三)強化縣外供應(yīng)基地、貨源組織對接。通過市場化運作,加強與市內(nèi)縣內(nèi)主要供貨商溝通聯(lián)系,支持我鎮(zhèn)市場保供穩(wěn)定。
(四)加強物資儲備。建立和完善生活物資的儲備制度,加強儲備物資的監(jiān)管。鼓勵重點企業(yè)加強物資儲備。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ取6嗤緩桨l(fā)布生活物資市場保障信息,及時辟謠,對捏造散布漲價信息、散步市場恐慌的行為予以從快從重打擊,合理引導(dǎo)社會預(yù)期。
。┘訌娊(jīng)費保障。政府負責(zé)組織的生活物資保障行動和采取措施的所需經(jīng)費,由相關(guān)單位提出,報鎮(zhèn)財政局審核,給予合理保障。
。ㄆ撸┘訌娊煌ㄟ\輸及人員保障。建立生活物資“快速通道”,指導(dǎo)企業(yè)按需分類及時辦理民生物資運輸專用通行證。健全完善貨物運輸問題現(xiàn)場協(xié)調(diào)機制,建立工作聯(lián)系微信群,及時協(xié)調(diào)交通管制、村(社區(qū))管制、人員隔離導(dǎo)致的車輛通行受阻、駕駛員及超市員工無法出行等問題,確保鎮(zhèn)內(nèi)重點物流企業(yè)正常運營,有效加強縣內(nèi)運力調(diào)配,開展保供保暢政策落實情況專項督查,進一步暢通應(yīng)急商品運輸通道。
應(yīng)急物資分配方案8
為及時、有效地保障廣大人民群眾的生活物資供給保障,保證百姓民生物資供給,制定本方案,本方案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果,及時更新
一、工作原則
堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位
遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則,按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針,加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制作用,依法、科學(xué)、規(guī)范做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作
二、方式方法
由鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意安排部署,依托各村、社區(qū)#格化管理模式,充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用,切實保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供給,滿足百姓日常生活需要
1.指定商超
鎮(zhèn)疫情防控辦公室根據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模,指定3家超市(福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷合作聯(lián)社)作為全鎮(zhèn)生活物資保障供給商超,并上報縣防控辦備案
2.需求上報
轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體#格信息員反應(yīng),由各#格信息員匯總百姓各類生活物資數(shù)量、規(guī)模,并上報各村、社區(qū)二級#格長(即各村、社區(qū)黨支部書記),由各二級#格長統(tǒng)一上報至鎮(zhèn)疫情防控辦公室
3.物資配送及發(fā)放
由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求,通知各村、社區(qū)民兵連長,在指定時間到具體商超領(lǐng)取生活物資并運輸至各村、社區(qū)
各村、社區(qū)依托#格化管理模式,組織#格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各#格內(nèi)百姓逐家進行配送
4.商超物資保障
各指定商超根據(jù)各自生活物資儲備實際情況,提前向鎮(zhèn)疫情防控辦公室反饋,如需外出至縣內(nèi)進行采購,由鎮(zhèn)疫情防控辦公室向縣防控辦溝通,并及時進行物資采購
三、組織保障
1.所有進行物資分配、外出采購物資的車輛、人員必須嚴格落實疫情防控相關(guān)要求,做好個人防護和物資的.消毒,尤其是各指定商超要做好采購物資的消毒工作
2.要嚴格執(zhí)行責(zé)任追究和倒查制度,因物資供給保障不落實,措施不到位,有失職行為和重大過錯,造成百姓物資供給不及時的單位和個人要依法追責(zé),對于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴肅處理
應(yīng)急物資分配方案9
一、職責(zé)分工
責(zé)任工作組:應(yīng)急處置組
責(zé)任處室:總務(wù)處
職責(zé):檢查學(xué)校應(yīng)急物資儲備情況;具體負責(zé)疫情防控期間所需防控物資的招標與采購工作,并做好防控物資管理,根據(jù)學(xué)校防控工作要求及時、準確地將防控物資準備到位。
二、保障措施:
各處室管理人員,根據(jù)各自職能,考慮疫情防控工作中所需保障物資,列出清單,提交學(xué)校審批采購。
物資管理人員,規(guī)范有序統(tǒng)一做好經(jīng)費結(jié)報以及疫情防控物資的支出備案登記。
消毒消殺和應(yīng)急處置物資領(lǐng)用,嚴格做好登記管理。
三、工作要求
1.統(tǒng)籌謀劃,提前準備。統(tǒng)籌安排學(xué)校的疫情防控物資保障工作,對照疫情防控要求精細化預(yù)測各類防控物資需求,包括開學(xué)前后校園環(huán)境整理和消毒、教職工個人防護、師生全覆蓋體溫檢測、體溫異常人員臨時隔離等物資和用房準備。對所有采購物資對照質(zhì)量標準嚴格查驗,嚴禁“三無”產(chǎn)品和價格虛高物資進入校園,切實做好疫情防控物資及設(shè)施設(shè)備的準備落實工作,確保防控物資開學(xué)前儲備到位。防控物資不到位,不得開學(xué)。
2.合理配置,科學(xué)使用。根據(jù)學(xué)校防疫實際,做好物資的`統(tǒng)籌配置,充分發(fā)揮物資的最大價值;對防控物資的相關(guān)使用規(guī)范,如消毒液的配比等,可以與當?shù)匦l(wèi)生部門取得聯(lián)系,獲取技術(shù)支持,并對相關(guān)操作人員進行集中培訓(xùn)。物資領(lǐng)用遵循嚴格登記管理規(guī)定,防止管理混亂。
為進一步加強疫情防控物資保障使用管理,切實發(fā)揮防控物資在保障廣大師生身體健康與生命安全的重要作用,特制訂本制度:
一、應(yīng)急防控物資的管理:
1、學(xué)?倓(wù)部門必須按照疫情防控的實際需求,及時足量地采購質(zhì)量合格的各類疫情防控物資。
2、經(jīng)檢驗合格的應(yīng)急防疫物資,按照防疫物資的不同屬性,實行分區(qū)、分類存放。
3、應(yīng)急物資應(yīng)妥善保管,做好防潮防火工作。尤其是84消毒液、醫(yī)用酒精等消毒用品,都有一定的腐蝕、易燃性,存在保存和使用風(fēng)險,要嚴格操作規(guī)程,切實做到安全使用。
4、加強對應(yīng)急物資的管理,定期檢查防疫物資使用情況,防止應(yīng)急防疫物資被盜用、揶用、流失和失效。
二、加強應(yīng)急防控物資保障儲備:
立足應(yīng)對最嚴峻疫情需要,有針對性地做好各項防控物資應(yīng)急準備工作,加大防控物資儲備力度,確保緊急狀態(tài)下能調(diào)得出、用得上,最大限度保障好疫情防控物資需求,學(xué)校安排一定的專項經(jīng)費用于疫情防控措施的落實,儲備足量的防護用品:口罩、手套、消毒液、洗手液、額溫槍、體溫計、消毒工具等,物資儲備量應(yīng)達到一個星期使用量。
學(xué)校保障每個班級標配一把額溫槍、一個體溫計、免洗消毒液、消毒液及噴壺等。
3、應(yīng)急防疫物資發(fā)放使用:
(1)發(fā)放使用原則
。1)厲行節(jié)約。在目前防疫物資緊缺的現(xiàn)狀下,要牢固樹立“科學(xué)使用、厲行節(jié)約”的思想,盡可能發(fā)揮最佳防疫效果。
(2)嚴格使用范圍。應(yīng)急防疫物資專項用于當前學(xué)校疫情防控工作,一律不得擅自改變、擴大使用范圍和用途,不得出售、出租防控物資。
。2)統(tǒng)籌調(diào)配。學(xué)?倓(wù)處結(jié)合現(xiàn)有防疫物資實際存量,以及各班級防疫物資需求,確定防疫物資使用發(fā)放數(shù)量。
(2)應(yīng)急防疫物資發(fā)放
1.嚴格發(fā)放程序。發(fā)放疫情防控物資要做到賬目清楚,手續(xù)完備,誰簽字、誰負責(zé)。要對發(fā)放情況登記造冊,建立臺帳,總務(wù)處負責(zé)管理使用情況。
2.嚴格回收管理。對未使用或者可回收利用的防疫物資(體溫計等)在疫情結(jié)束后要進行清理消毒,及時組織回收,按照要求交至總務(wù)處。
應(yīng)急物資分配方案10
為扎實做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作,全面落實糧食安全黨政同責(zé)和疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本轄區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運行,根據(jù)《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》(武發(fā)改函〔2022〕1號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、組建工作協(xié)調(diào)機制
。ㄒ唬┙M成人員
1.成立中堡鎮(zhèn)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制,加強部門信息共享,協(xié)調(diào)解決本區(qū)域內(nèi)疫情重點地區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作,滿足防控工作需要。
生活物資保障協(xié)調(diào)機制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)疫情防控辦,承擔具體日常工作。辦公室成員由協(xié)調(diào)機制成員分管部門相關(guān)負責(zé)同志擔任。協(xié)調(diào)機制成員因工作變動需要調(diào)整的,向協(xié)調(diào)機制辦公室提出并及時更新備案。
。ǘ┲饕氊(zé)
2.在中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),統(tǒng)籌做好糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的'社會秩序。
二、快速啟動保障機制
(三)啟動和中止條件
3.一旦本鎮(zhèn)非閉環(huán)管理區(qū)域出現(xiàn)1例本土確診病例,即由鎮(zhèn)級有關(guān)部門根據(jù)需要啟動生活物資保障機制,統(tǒng)籌物資保障各項工作,直至本鎮(zhèn)中風(fēng)險區(qū)清零為止。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))
。ㄋ模┍O(jiān)測預(yù)警制度
4.每日跟蹤監(jiān)測全鎮(zhèn)及疫情相關(guān)村糧油肉蛋菜等重點生活物資價格,重點關(guān)注日漲幅或連續(xù)兩日累計漲幅5%以上的品種,分析研判價格走勢,及時預(yù)警提示苗頭性、傾向性價格問題,及時將發(fā)現(xiàn)的問題向縣級指揮部及相關(guān)部門匯報。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))
5.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))
。ㄎ澹﹫蟾嫣幹弥贫
6.各村生活物資保障機制應(yīng)及時向鎮(zhèn)級生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制報告本村生活物資保障情況。(各村兩委,鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機制各成員按職責(zé)分工負責(zé))
7.高風(fēng)險區(qū)所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度,各地保障情況可結(jié)合實際酌情采取周報形式。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位,各相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))。
8.發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資有關(guān)情況。(各村兩委,鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機制各成員按職責(zé)分工負責(zé))
9.統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。(各村兩委,鎮(zhèn)財政所按職責(zé)分工負責(zé))
三、重要民生商品儲備數(shù)量要求
(七)糧油方面
10.落實糧食儲備規(guī)模和小包裝應(yīng)急成品糧油儲備,要加快落實到位新增成品糧油儲備。要加強監(jiān)管,密切關(guān)注市場動態(tài),及時掌握轄區(qū)內(nèi)糧食供應(yīng)情況,督促糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點在疫情防控期間每日報送糧油銷售庫存情況。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))
。ò耍┴i肉方面
11.城市豬肉常規(guī)儲備規(guī)模按鎮(zhèn)村常住人口3天消費量安排。發(fā)生疫情的地要通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式,切實保障市場供應(yīng)。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))
。ň牛┦卟朔矫
12.各村要結(jié)合當?shù)厥卟水a(chǎn)銷情況,因地制宜建立蔬菜應(yīng)急儲備庫存,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))
。ㄊ┧姎夥矫
13.保障居民水電氣正常供應(yīng)。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))
四、保障市場供應(yīng)
(十一)抓好貨源生產(chǎn)
14.提前摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品庫存數(shù)量、產(chǎn)能等基本情況,組織做好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動,為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))
15.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購糧油、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時,嚴把質(zhì)量安全關(guān)。落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度,推動產(chǎn)地準出賦碼出證,市場準入驗碼查證。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))
16.加強成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求。統(tǒng)籌使用地方政府和城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)已建成的儲氣,保障民生用氣需求。燃氣企業(yè)要對重要場站和重點部位全面落實封閉式管理,做好一線生產(chǎn)人員管控和個人防護,上門換氣時務(wù)必做好送氣工個人防護,對預(yù)付費管道燃氣用戶提供必要的欠費額度,防止因無法充值導(dǎo)致停氣,采取非接觸式巡檢巡查技術(shù),減少近距離接觸。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé))
應(yīng)急物資分配方案11
為提高預(yù)防和處置干線公路突發(fā)公共事件的物資保障能力,確保突發(fā)公共事件處置工作需要,最大限度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害,及時恢復(fù)公路交通正常運行,保障公路暢通,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本方案。
一、儲備工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、維護穩(wěn)定的原則。應(yīng)急物資儲備要確保突發(fā)公共事件發(fā)生后應(yīng)急物資準備充足,及時到位,有效地保護和搶救人的生命,最大限度地減少生命和財產(chǎn)損失,維護市場及社會穩(wěn)定。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。應(yīng)急物資儲備要在省公路管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,延邊州公路管理處負責(zé),由各縣(市)公路段具體實施,分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)運,運行高效的應(yīng)急物資儲備體系。
。ㄈ┙Y(jié)合實際、突出重點的原則。應(yīng)急物資儲備要緊密結(jié)合我州實際情況,以常發(fā)的、影響大的災(zāi)種確定應(yīng)急物資儲備種類,先急后緩,保證重點。
。ㄋ模┞氊(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享的原則。明確應(yīng)急管理機構(gòu)職責(zé),建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機制和響應(yīng)程序,實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強與其他部門密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補、資源共享的公路突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。
二、適用范圍
本方案適用于范圍內(nèi)干線公路因自然災(zāi)害以及重大公路交通運輸生產(chǎn)事故或其它事件導(dǎo)致交通中斷、阻塞的緊急事件的各類應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)。
三、儲備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立“公路應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公路處處長擔任組長,副處長及縣(市)公路段段長擔任副組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基本生活物資保障組、專業(yè)物資儲備組、運能保障組等3個應(yīng)急工作組。
四、儲備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)職能
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)為:審核全州應(yīng)急物資儲備計劃及各成員單位應(yīng)急物資儲備方案,確定全州應(yīng)急物資資金總量及各成員單位應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、金額,并監(jiān)督檢查落實情況;統(tǒng)籌應(yīng)對突發(fā)公共事件時全州應(yīng)急物資的使用調(diào)配。統(tǒng)籌規(guī)劃全州應(yīng)急物資倉儲場地布局;在必要時向州政府報告事態(tài)變化情況,請求支援。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公路處養(yǎng)護科。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)為:收集、初審各成員單位應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、資金;檢查各部門應(yīng)急物資儲備情況,管理全州應(yīng)急物資儲備信息,及時、準確地為領(lǐng)導(dǎo)小組提供應(yīng)急物資儲備動態(tài),協(xié)調(diào)應(yīng)對突發(fā)公共事件時應(yīng)急物資的使用調(diào)配。
各工作組根據(jù)各自職能,完成各自應(yīng)急物資儲備任務(wù),具體分工如下:
。ㄒ唬┗旧钗镔Y保障組。由公路處及各公路段辦公室全體人員組成,負責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生后搶險隊伍基本生活所需的物資保障。如方便食品、飲用水、日用品、被服、帳篷、照明設(shè)備等。
(二)專業(yè)物資儲備組。由公路處及各公路段養(yǎng)護科組成,負責(zé)準備編織袋、木材、鋼材、石料、鐵絲、鋼梁等搶險物資。
。ㄈ┻\能保障組。由公路處及各公路段辦公室、各公司經(jīng)理組成。負責(zé)運力儲備和征用及應(yīng)急期間應(yīng)急物資的運輸、裝卸和安全工作。
五、儲備方式
。ㄒ唬⿷(yīng)急儲備物資儲備的`品種、數(shù)量。由負有應(yīng)急物資儲備任務(wù)的責(zé)任部門和單位按照專項應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急保障預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案和國家、省、市標準及行業(yè)標準、規(guī)劃確定,須與我州實際管理公路里程、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和社會發(fā)展狀況等相適應(yīng)。
。ǘ⿷(yīng)急儲備物資儲備的方式。采取實物儲備、委托企業(yè)儲備2種方式進行。各類應(yīng)急物資的具體儲備方式由各負有應(yīng)急物資儲備任務(wù)的責(zé)任單位確定,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準。
六、儲備資金保障
。ㄒ唬┏S脩(yīng)急物資儲備購置、更新、損耗輪換和公路處委托企業(yè)儲備所需要的資金補貼等所需資金,由承擔物資儲備任務(wù)的各成員單位根據(jù)有關(guān)標準測算,在每年底將次年度經(jīng)費計劃報領(lǐng)導(dǎo)小組初審,經(jīng)上級審核同意,由公路處負責(zé)安排專項資金。
。ǘ┨幹猛话l(fā)公共事件時所需要的資金補貼,相關(guān)文件規(guī)定,從專項資金中開支。
七、儲備物資的管理
。ㄒ唬┤粘9芾。各負有應(yīng)急物資儲備任務(wù)的部門和單位負責(zé)各自儲備物資的日常管理,建立相應(yīng)的儲備物資管理制度。應(yīng)急物資使用后應(yīng)盡快補充,實行動態(tài)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各工作組牽頭單位原則上每半年檢查1次各類應(yīng)急物資的儲備情況。
(二)數(shù)據(jù)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立干線公路應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫,將公路專業(yè)應(yīng)急物資、運能配送情況等信息全部納入其中,隨時掌握物資儲備情況。建立定期填報、動態(tài)更新制度。確保在處置各類突發(fā)公共事件時及時、準確調(diào)用各類物資、設(shè)備。
八、儲備物資調(diào)用應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╊A(yù)警信息。各縣市公路管理段要密切關(guān)注各類突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展,落實應(yīng)急預(yù)警和緊急重大信息報送工作,及時掌握處置工作需調(diào)用應(yīng)急物資情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告調(diào)用應(yīng)急物資的建議。
。ǘ┚o急調(diào)用儲備物資應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)處置突發(fā)事件需要,由事件主管部門及時上報領(lǐng)導(dǎo)小
組同意后,按部門應(yīng)急物資儲備方案調(diào)用儲備物資,保障處置工作需要。因發(fā)生較大級別突發(fā)公共事件,需跨縣市調(diào)用儲備物資的,由領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動較大應(yīng)急響應(yīng);事件主管部門提出調(diào)用需求;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達調(diào)用指令;相關(guān)部門根據(jù)指令調(diào)動儲備物資,并負責(zé)運送到指定地點。在處置突發(fā)公共事件過程中,儲備物資不能滿足需要時,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向州政府及省公路管理局匯報,提出物資支援申請,爭取社會各界的支持。
。ㄈ⿷(yīng)急結(jié)束。突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由領(lǐng)導(dǎo)小組判斷和宣布物資保障應(yīng)急結(jié)束。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時組織由相關(guān)部門專家組成的評估委員會,對應(yīng)對突發(fā)事件處置物資保障工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,提出改進措施,完善有關(guān)方案。同時會同被調(diào)用物資單位及時補辦調(diào)用手續(xù),結(jié)算被調(diào)用物資資金和調(diào)用費用開支,補充物資儲備,恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。
九、獎懲
對在物資儲備、應(yīng)急保障過程中做出貢獻的單位和個人,由領(lǐng)導(dǎo)小組提請上級主管部門表彰和獎勵。對在儲備、應(yīng)急保障過程中存在玩忽職守、失職、瀆職行為或執(zhí)行不力造成工作失誤和損失的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定,追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十、其它
。ㄒ唬┏袚鷳(yīng)急物資儲備任務(wù)的各成員單位須制定具體的應(yīng)急物資儲備方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,作為本方案的配套方案。
。ǘ┍痉桨肝幢M事項,按照《省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ┍痉桨赣晒饭芾硖庁撠(zé)解釋。
。ㄋ模┍痉桨缸杂“l(fā)之日起實施。
【應(yīng)急物資分配方案】相關(guān)文章:
防疫物資分配方案12-13
儲備物資分配方案12-13
應(yīng)急物資保障方案03-18
應(yīng)急物資采購方案12-15
應(yīng)急物資儲備方案02-05
防疫物資分配方案(精選6篇)12-13
醫(yī)用物資分配方案(精選12篇)12-22
應(yīng)急裝備物資儲備方案03-24