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疫情靜默期市場保供方案

時(shí)間:2022-12-22 14:36:51 方案 我要投稿

疫情靜默期市場保供方案(精選6篇)

  為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編精心整理的疫情靜默期市場保供方案(精選6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

疫情靜默期市場保供方案(精選6篇)

  疫情靜默期市場保供方案1

  落實(shí)以社區(qū)防控為主的綜合防控措施,指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,及早發(fā)現(xiàn)病例,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對(duì)公眾健康造成的危害,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測方案》等相關(guān)文件規(guī)定,特制定本工作方案。

  一、工作要求

  (一)黨政牽頭、社區(qū)動(dòng)員,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。

  (二)落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作。

  二、相關(guān)定義

  (一)社區(qū)。本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)(即城市社區(qū)和村)。

  (二)社區(qū)疫情劃分

  1、社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。指在社區(qū)居民中,未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。

  2、社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。社區(qū)出現(xiàn)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。

  暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。

  3、社區(qū)傳播疫情。指在社區(qū)居民中,14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大,呈持續(xù)傳播態(tài)勢。

  (三)疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分

  1、疫點(diǎn)。如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時(shí)間超過1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場所,應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。

  2、疫區(qū)。如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情,可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。

  (四)密切接觸者

  與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護(hù)者:

  1、與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;

  2、診療、護(hù)理、探視病例的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員,如直接治療及護(hù)理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護(hù)人員;

  3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護(hù)理過病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經(jīng)調(diào)查評(píng)估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務(wù)人員;

  4、現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合其他與密切接觸者接觸的人員。

  三、社區(qū)防控策略及措施

  (一)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例

  實(shí)施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。

  1、組織動(dòng)員:社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系,以街道和社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生為主,鼓勵(lì)居民和志愿者參與,組成專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)社區(qū)、樓棟、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。

  2、健康教育:充分利用多種手段,有針對(duì)性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識(shí)宣傳,積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識(shí),掌握防護(hù)要點(diǎn),養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣,減少出行,避免參加集會(huì)、聚會(huì),乘坐公共交通或前往人群密集場所時(shí)做好防護(hù),戴口罩,避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類或其糞便。

  3、信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。

  4、疫區(qū)返回人員管理:社區(qū)要發(fā)布告示,要求從疫區(qū)返回人員應(yīng)立即向所在社區(qū)報(bào)告登記,每天上午9點(diǎn),下午3點(diǎn)自測體溫兩次,并將體溫和健康狀況每天下午4點(diǎn)前向社區(qū)報(bào)告,主動(dòng)居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點(diǎn)前將匯總報(bào)表(附件2、3)報(bào)嶗山區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。

  體溫超過37.3℃立即電話報(bào)告社區(qū),社區(qū)要立即向街道辦事處、所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)報(bào)告。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)安排120救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)到發(fā)熱門診就診,并將信息立即報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心。

  5、環(huán)境衛(wèi)生治理:社區(qū)開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對(duì)居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場所進(jìn)行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。

  6、物資準(zhǔn)備:社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等。

  (二)社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情

  采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項(xiàng)措施,以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。

  7、密切接觸者管理:充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用,對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察,有條件的應(yīng)明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導(dǎo)觀察對(duì)象更加靈敏的監(jiān)測自身情況的變化,并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。

  疫情靜默期市場保供方案2

  一、工作目標(biāo)

  有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,確保學(xué)校師生員工的健康與生命,保證正常的教育教學(xué)和生活秩序,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。

  二、編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》、《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護(hù)指南》、《宿遷市人民政府關(guān)于實(shí)施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級(jí)響應(yīng)措施的通告》等法律法規(guī)和文件。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于全市各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)急處置工作。各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可參照制訂。

  四、工作原則

  堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,以人為本、生命至上,預(yù)防為主、及時(shí)控制,系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控的工作原則,以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)為中心,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”,確保師生生命健康安全,學(xué)校教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。

  五、機(jī)構(gòu)職責(zé)

  學(xué)校成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置工作,做好與地方衛(wèi)生行政部門的聯(lián)絡(luò)溝通,配合地方疾控部門做好相關(guān)工作。

  其主要職責(zé)包括:在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育行政部門的學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急預(yù)案,制定本校的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急預(yù)案;建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的工作責(zé)任制度,建立一把手負(fù)總責(zé)與分管校長具體抓的責(zé)任制,并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人;明確并落實(shí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的信息報(bào)告人;具體實(shí)施對(duì)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)對(duì)與處置工作,配合衛(wèi)生部門對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查;及時(shí)向上級(jí)教育行政部門及衛(wèi)生等有關(guān)部門報(bào)告學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的進(jìn)展與處置情況。

  六、事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

  根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件按嚴(yán)重程度,從高至低劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí),其中Ⅲ級(jí)為出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、無力等新型冠狀病毒肺炎癥狀患者;Ⅱ級(jí)為出現(xiàn)疑似病例;Ⅰ級(jí)為出現(xiàn)確診病例。

  七、信息報(bào)送

  學(xué)校應(yīng)建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

 。ㄒ唬┬畔(bào)送原則。一是迅速。學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi))向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報(bào)告,不得延報(bào)。二是準(zhǔn)確。信息內(nèi)容要客觀詳實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。三是直報(bào)。發(fā)生Ⅰ級(jí)(特大)事件,除了向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報(bào)告外,可直接報(bào)市教育行政部門。事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。

 。ǘ┬畔(bào)告時(shí)限及程序。責(zé)任報(bào)告人為各級(jí)各類學(xué)校指定的信息報(bào)送人員。

  1、初次報(bào)告。各級(jí)各類學(xué)校發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件后,應(yīng)在第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi)),向主管教育行政部門、當(dāng)?shù)兀ǹh級(jí)以上)衛(wèi)生部門進(jìn)行初次報(bào)告。

  特別重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,學(xué)?梢灾苯訄(bào)告市教育行政部門。

  2、進(jìn)程報(bào)告。Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中,學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告地方教育行政部門,由地方教育行政部門每日報(bào)告市教育行政部門。

 、蠹(jí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中,學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級(jí)教育行政部門,由地方教育行政部門報(bào)告市教育行政部門。

  3、結(jié)案報(bào)告。事件結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果報(bào)告地方教育行政部門。

 。ㄈ┬畔(bào)告內(nèi)容。

  1、初次報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、患病人員癥狀、患病人數(shù)、事件經(jīng)過、可能的原因等。

  2、進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容:患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。

  3、結(jié)案報(bào)告內(nèi)容:事件處理結(jié)果(包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因)、整改情況、責(zé)任追究情況等。

  八、預(yù)防措施

 。ㄒ唬﹫(jiān)持校內(nèi)所有人員每日體溫“晨午兩檢制度”。填寫體溫登記表。學(xué)生或教職工一旦出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、腹瀉等癥狀,應(yīng)及時(shí)就醫(yī),不得帶病上學(xué)、上班。

  (二)堅(jiān)持“因病缺勤登記追蹤制度”。班主任填寫因病缺勤登記追蹤表。追蹤學(xué)生體溫、病情變化情況,發(fā)現(xiàn)可疑病例及時(shí)報(bào)告,

 。ㄈ┞鋵(shí)“消殺記錄制度”。加強(qiáng)校園各類場所(如教室、宿舍、餐廳、辦公區(qū)、音樂室、舞蹈室、閱覽室、保育室、)的消毒與通風(fēng),保持空氣流通,保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔。公共上課場所(如音樂室、舞蹈室、電腦室)要求一批學(xué)生進(jìn)去消毒一次,并填寫消殺記錄表。

 。ㄋ模┱莆招(nèi)所有人員動(dòng)態(tài)情況,嚴(yán)格落實(shí)去向追蹤制度。

  (五)疫情防控期間,各部門不組織師生參加各類大型集體活動(dòng),不安排師生外出活動(dòng)。

 。┘訌(qiáng)師生健康知識(shí)教育,打噴嚏時(shí)要主動(dòng)掩住口鼻,及時(shí)洗手,落實(shí)手部衛(wèi)生,配備洗手液或肥皂,推行七步洗手法,佩戴口罩、加強(qiáng)體育鍛煉等提高防病能力。

 。ㄆ撸╅_展心理疏導(dǎo)、心理咨詢工作。

  九、應(yīng)急處置

 。ㄒ唬┌l(fā)熱處理流程

  在晨午兩檢中,對(duì)體溫高于37.3℃,或有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀(如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結(jié)膜炎、肌肉酸痛等)的患者,由班主任帶至隔離點(diǎn),并第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào),學(xué)生交由校醫(yī)進(jìn)行管理。校醫(yī)應(yīng)佩戴N95口罩、無菌手套,穿上防護(hù)服,注意個(gè)人保護(hù),把患者置于單間,避免交叉感染。具體管理內(nèi)容包括:

 、購(fù)測體溫。

 、谠儐柦】禒顩r,主要詢問有無不明原因發(fā)熱或咳嗽、氣促、腹瀉、結(jié)膜炎、乏力等癥狀;發(fā)病前14天內(nèi)有無本地病例持續(xù)傳播地區(qū)的旅行史、居住史;是否曾接觸過以上地區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的、患者;有無聚集性發(fā)病或與確診病例、感染者的接觸史。

  ③做好病人的詳細(xì)信息登記(包括姓名、性別、專業(yè)、班級(jí)、家庭住址、學(xué)生及家長的聯(lián)系電話、體溫、接觸史等),通知應(yīng)急辦公室。校長在半小時(shí)之內(nèi)掌握此情況。

  學(xué)生帶至隔離點(diǎn)后,班主任立即通知其家長,由家長陪同去醫(yī)院就診;家長不能到校的,有專人專車護(hù)送至醫(yī)院診治,同時(shí)做好個(gè)人防護(hù)教職工如出現(xiàn)發(fā)熱,值班領(lǐng)導(dǎo)立即通知其家屬護(hù)送去醫(yī)院。

  (二)疫情報(bào)告流程

  啟動(dòng)日報(bào)告和零報(bào)告制度,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)校內(nèi)的疫情通報(bào)。發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎病例,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由學(xué)校辦公室向上級(jí)部門報(bào)告相關(guān)情況。

 。ㄈ⿷(yīng)急處置措施

  中小學(xué)校、幼兒園:

 、偃绨l(fā)現(xiàn)1例疑似病例,可對(duì)疑似病人所涉班級(jí)暫停集中上課。

  ②相關(guān)師生在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察2周后,如無新發(fā)病人或疑似病人,可再行復(fù)課。

 、圩龀錾鲜鰶Q定的學(xué)校、幼兒園應(yīng)報(bào)告所在縣區(qū)教育行政部門備案。

 、馨l(fā)現(xiàn)1例臨床診斷病例或2例以上疑似病例,學(xué)校報(bào)請上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)后,對(duì)該班級(jí)及相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課。

  ⑤學(xué)校、幼兒園有多名師生感染并臨床診斷病例(2例及以上),教育行政部門經(jīng)當(dāng)?shù)兀ǹh級(jí)以上)人民政府批準(zhǔn)后,實(shí)行全校(或整個(gè)校區(qū))停課,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門。

  大中專院校:

  ①在校師生中發(fā)現(xiàn)1例疑似病例,暫時(shí)避免集中上課。

 、诎l(fā)現(xiàn)1例及以上臨床診斷病例,且控制流行有困難的,市屬高校報(bào)市政府批準(zhǔn)、省屬高校由省教育廳報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)行全校(或整個(gè)校區(qū))停課。

 。ㄋ模┎扇⊥Un措施的班級(jí)或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,做到教師輔導(dǎo)不停、學(xué)生自學(xué)不停、師生不離校園。

 。ㄎ澹⿲(duì)新型冠狀病毒病人到過的場所及用過的物品,迅速、嚴(yán)密、徹底地做好全面消毒工作。

  (六)配合上級(jí)有關(guān)部門作好流行病調(diào)查及善后處理工作。

  (七)積極做好學(xué)生心理健康工作。

  十、善后與恢復(fù)

  突發(fā)事件應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

  一是盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的,必須對(duì)教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時(shí)停工停學(xué)的教職工和學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可返校。

  二是根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者,學(xué)校將視情節(jié)輕重,給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。

  三是認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受到突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件損害的相關(guān)人員的善后工作。

  四是對(duì)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。

  十一、應(yīng)急保障

  一是信息保障。學(xué)校要建立健全并落實(shí)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報(bào)送渠道的'、安全暢通。

  二是物資保障。各地教育行政部門和學(xué)校,特別是高校和寄宿制中小學(xué)校應(yīng)建立處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的設(shè)施設(shè)備(如隔離場所等)、防護(hù)用品(口罩、防護(hù)服等)、消毒藥品儲(chǔ)備,為妥善處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件提供物資保障。

  三是資金保障。各學(xué)校應(yīng)急資金納入統(tǒng)一財(cái)政預(yù)算,保證突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置所需。

  四是人員保障。各學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),定期開展突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件防控的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),為應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)提供人員保障。

  五是培訓(xùn)演練保障。各學(xué)校應(yīng)配合衛(wèi)生行政部門,組織開展應(yīng)急演練。

  十二、附則

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。未盡事宜,由市教育局、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。

  疫情靜默期市場保供方案3

  為科學(xué)、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預(yù)防控制工作,早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情,及時(shí)采取積極有效控制措施,預(yù)防控制疫情傳播、蔓延擴(kuò)散,保護(hù)人民健康和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)興安盟文化旅游體育局緊急通知要求,以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》和《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》等為依據(jù),制定此預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  文化旅游體育局成立開放景區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情指揮部,下設(shè)辦公室。

  總指揮:(文化旅游體育局黨組書記、局長)

  副總指揮:(文化旅游體育局黨組成員、副局長)

  開放景區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情工作設(shè)立協(xié)調(diào)保障組、景區(qū)秩序維護(hù)組、宣傳組和日常檢查組等4個(gè)工作組。

  各組組成及職責(zé)為:

  1、協(xié)調(diào)保障組:由于世鵬任組長,由機(jī)關(guān)辦公室、文化股、文物所和烏蘭牧騎班子成員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和重要工作的督辦;負(fù)責(zé)信息的管理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急事務(wù)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物資保障工作;協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、運(yùn)輸?shù)仁乱;督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況;負(fù)責(zé)保障工作信息的管理。

  2、景區(qū)秩序維護(hù)組。由邢云福任組長,由旅游管理股和文化市場管理股人員組成。及時(shí)處置與疫情有關(guān)的景區(qū)突發(fā)事件,維護(hù)人員穩(wěn)定;協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。

  3、宣傳組。由劉麗華任組長,成員由黨建辦、藝術(shù)股及圖書館、文化館領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作;協(xié)助相關(guān)部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識(shí)。

  4、日常檢查組。由胡德峰任組長,由文化市場綜合行政執(zhí)法局人員組成。負(fù)責(zé)開放景區(qū)景點(diǎn)、文化市場的日常巡查監(jiān)督管理工作;配合應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)指揮部交辦的其他工作。

  二、主要防范措施

  1、啟動(dòng)疫情檢查、登記工作,各旅游景區(qū)景點(diǎn)和文化市場人員密集場所都要第一時(shí)間做好應(yīng)急預(yù)案,建立工作制度。配備發(fā)熱槍,對(duì)景區(qū)的出入人員進(jìn)行體溫排查,并做好記錄。

  2、景區(qū)景點(diǎn)要做好外地發(fā)熱客源的`檢查工作。禁止接待外地游客進(jìn)入景區(qū)景點(diǎn)。

  3、景區(qū)景點(diǎn)和文化市場經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)都要在醒目位置懸掛橫幅,設(shè)置提示牌;在LED屏上滾動(dòng)播放預(yù)防新型冠狀病毒的相關(guān)知識(shí),提醒游客做好預(yù)防工作。

  4、景區(qū)景點(diǎn)要為游客準(zhǔn)備口罩,免費(fèi)為游客發(fā)放,并叮囑一定要戴好口罩做好預(yù)防。

  5、除特殊情形,嚴(yán)禁組織開展大型活動(dòng);

  6、做好信息報(bào)送工作,從即日起,實(shí)行疫情日報(bào)告、零報(bào)告制度。

  7、做好文化旅游體育局工作人員個(gè)人防護(hù)工作,配備好口罩等。

  8、關(guān)閉文化館、圖書館博物館、展覽館等窗口單位。

  9、旅行社暫停組織旅游服務(wù)。

  10、做好聯(lián)絡(luò)工作,要加強(qiáng)與盟文化旅游部門和旗衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握最新信息。

  三、應(yīng)急響應(yīng)

  指揮部成員和各組長接到指揮部啟動(dòng)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急預(yù)案指令后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,調(diào)集本組人員按照分工和職責(zé)迅速趕赴景區(qū)景點(diǎn)和人員密集場所開展疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理。

  疫情靜默期市場保供方案4

  為了全面貫徹落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)關(guān)于做好疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體基本生活及防護(hù)物資保障工作相關(guān)要求,切實(shí)保障轄區(qū)困難群眾基本生活和口罩等必要的防護(hù)物資供給,現(xiàn)結(jié)合我辦實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。

  一、保障范圍

  1、建檔立卡貧困戶;

  2、低保戶、特困人員;

  3、貧困殘疾人;

  4、空巣老人;

  5、失獨(dú)家庭;

  6、因疫情影響無收入來源、生活難以保障、申請需要臨時(shí)救助的困難群眾;

  7、其他確需臨時(shí)救助的.困難群眾。

  二、保障標(biāo)準(zhǔn)

  堅(jiān)持“一戶一策”、“一人一策”,問需于民,因需救助,落實(shí)落細(xì)保障措施。對(duì)城鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村五保戶和城鄉(xiāng)特困人員、貧困殘疾人、空巢老人和失獨(dú)家庭等要主動(dòng)服務(wù),關(guān)心關(guān)愛,落實(shí)好“八個(gè)一”救助措施,為每戶救助一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一個(gè)體溫計(jì)、一瓶84消毒液、一瓶75%酒精和三只口罩。對(duì)因疫情影響無收入來源基本生活難以保障的的困難群眾,按照相關(guān)程序給予每人200-300元的臨時(shí)救助;對(duì)其他確需救助的困難群眾根據(jù)實(shí)際情況一戶一策,落實(shí)相應(yīng)救助措施,確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和必要的防護(hù)物資需求。

  三、救助途徑

  成立疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和其他弱勢群體基本生活和防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨工委書記陳平鴿同志擔(dān)任,副組長由人大主席周江峰、黨工委副書記何云、紀(jì)委書記張鵬、副主任張衛(wèi)朋、維穩(wěn)辦主任范琳、武裝部長杜鵬、司法所所長、維穩(wěn)辦副主任曾恩杰擔(dān)任,成員組辦有民政辦、財(cái)政所、黨政辦、黨建辦、食藥所、創(chuàng)文辦、紀(jì)委辦、環(huán)衛(wèi)所、治霾辦、經(jīng)發(fā)中心、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)組、獸醫(yī)站、便民大廳、土地辦、計(jì)生辦等,辦公室設(shè)在區(qū)民政辦,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。具體工作由區(qū)民政辦牽頭抓總,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),街道黨工委統(tǒng)一組織,各村具體負(fù)責(zé)實(shí)施。各成員要履職盡責(zé),盡快做好困難群眾摸排工作,確保不漏一戶、不漏一人。通過電話聯(lián)絡(luò)、了解困難,因需救助、代購服務(wù)等多種形勢,真正將困難群眾和各類弱勢群體包抓到戶、包抓到人,確保把黨和政府的溫暖送到城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體家中,確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和身體健康。

  四、責(zé)任分工

  1、由民政辦負(fù)責(zé),做好城鄉(xiāng)低保戶、城鄉(xiāng)特困人員摸排工作,設(shè)立臨時(shí)救助熱線,匯總困難群眾和各類弱勢群體需求;做好建檔立卡貧困戶摸排工作,同時(shí),做好城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體匯總工作。做好全辦貧困殘疾人和其他確需救助的殘疾人摸排工作。做好面向貧困群眾和各類弱勢群體的社會(huì)捐助銜接和物資分配工作。簡化低保審批和臨時(shí)救助流程,確保困難群眾及時(shí)得到救助;

  2、由民政辦牽頭,便民大廳、農(nóng)業(yè)組和各村委會(huì)配合,做好轄區(qū)流浪乞討人員摸排救助工作;

  3、由計(jì)生辦負(fù)責(zé),做好全辦空巢老人、失獨(dú)家庭摸排工作,同時(shí)協(xié)助民政辦做好全辦困難群眾和各類殘疾人相關(guān)防護(hù)物資保障工作;

  4、由經(jīng)發(fā)中心、土地辦、食藥所負(fù)責(zé),做好轄區(qū)企業(yè)、工地和門店中外省市滯留人員統(tǒng)計(jì)和服務(wù)工作;

  5、由計(jì)生辦負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)衛(wèi)生院和區(qū)衛(wèi)健局,確保有就醫(yī)需求的困難群眾和各類弱勢群體及時(shí)就醫(yī);

  6、由便民大廳負(fù)責(zé),各村配合,做好轄區(qū)困難群眾就業(yè)需求的摸排統(tǒng)計(jì)工作,同時(shí)協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)提供就業(yè)崗位,促進(jìn)困難群眾就地就近就業(yè);

  7、由紀(jì)委辦負(fù)責(zé),黨建辦、民政辦配合,做好參與包抓黨員干部督查工作;

  8、由財(cái)政所負(fù)責(zé),做好城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和防護(hù)物資的采購和資金保障工作,協(xié)調(diào)黨政辦、計(jì)生辦等相關(guān)部門做好物資保障工作。

  五、工作要求

  為了將困難群眾和各類弱勢群體保障救助工作落到實(shí)處,按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,現(xiàn)就做好這項(xiàng)工作提出以下要求:

  1、各村和各組辦要進(jìn)一步提高政治站位,要著眼打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和全面小康社會(huì)建設(shè)全局,正確認(rèn)識(shí)疫情防控的嚴(yán)峻形勢,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待此項(xiàng)工作,真真正正地把城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的保障救助工作抓實(shí)抓細(xì)抓具體,切切實(shí)實(shí)地兜牢兜實(shí)民生底線,確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的根本利益,確保我轄區(qū)疫情防控期間絕不能出現(xiàn)民生極端事件。

  2、各組辦要加強(qiáng)工作力量,全辦干部參與此項(xiàng)工作。街辦黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、扛主責(zé),要細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,真正地把任務(wù)扛死,把擔(dān)子壓實(shí)。

  3、各組辦要立即行動(dòng),組織人力,迅速開展城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體摸排工作,要逐戶通過電話聯(lián)系,逐戶了解困難群眾和各類弱勢群體的實(shí)際問題和生活需求,民政辦要及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總,拿出具體方案,落實(shí)救助措施,并協(xié)調(diào)財(cái)政所、黨政辦、計(jì)生辦做好米面油菜和防護(hù)口罩、消殺物品等物資供給和分發(fā)工作。

  4、要?jiǎng)訂T和引導(dǎo)黨員干部把包抓工作作為踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府總體部署和疫情防控工作有關(guān)要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,迅速投入到包抓工作中來,迅速打開工作局面。各組辦要全力支持黨員干部參與城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體包抓工作,不得以非正當(dāng)理由干擾和影響包抓工作。

  5、參與城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體包抓工作的所有黨員干部要著眼疫情防控和全面小康社會(huì)建設(shè)大局,自覺自愿服從辦事處工作安排,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)包抓任務(wù),及時(shí)發(fā)放救助物資,第一時(shí)間將黨和政府的溫暖送到困難群眾和群體中去。同時(shí)要將手機(jī)號(hào)碼告訴包抓的貧困群眾,隨時(shí)與包抓的困難群眾和弱勢群體保持聯(lián)系,了解困難群眾基本生活需求,及時(shí)上報(bào)保障救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。紀(jì)委辦將通過明查暗訪等形式,深入各村實(shí)地督促困難群眾保障救助工作安排落實(shí)情況,督察參與包抓困難群眾和各類弱勢群體的黨員干部工作開展情況,確保將黨和政府的關(guān)心關(guān)愛及時(shí)送到困難群眾和各類弱勢群體家中,確保疫情防控期間,城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的基本生活。

  疫情靜默期市場保供方案5

  切實(shí)做好預(yù)防、控制重大動(dòng)物疫病的突發(fā)與流行,對(duì)我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)與諧構(gòu)建,人民身體健康農(nóng)民脫貧致富,畜牧業(yè)安全生產(chǎn),有著十分的重要性與必要性。根據(jù)國務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》與省《突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》及各級(jí)防治重大動(dòng)物疫病指揮部要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  街道成立防治重大動(dòng)物疫病指揮部,辦事處主任同志任指揮長,同志任副指揮長,為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室固定電話,同志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù),及時(shí)處理疑似重大疫病的接報(bào)、上報(bào)等工作。

  二、保障體系

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部所有成員與各疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的行政村主要負(fù)責(zé)人要在上級(jí)與街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮下通力協(xié)作,按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,進(jìn)行科學(xué)地、有序地防控。

  三、明確職責(zé)

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,各有關(guān)單位、有關(guān)人員要在指揮長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各盡其職,各負(fù)其責(zé),各單位其主要工作是:

  獸醫(yī)站:

  1、獸醫(yī)站衛(wèi)生防疫人員,要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早做控制撲滅前期工作。

  2、加大對(duì)疫情的監(jiān)測,確定疫點(diǎn),疫區(qū)范圍面積,準(zhǔn)確掌握疫點(diǎn)、疫區(qū)易感動(dòng)物數(shù)量與已感動(dòng)物數(shù)量。

  3、及時(shí)組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感染動(dòng)物實(shí)行緊急疫苗接種。

  4、監(jiān)督指導(dǎo)疫區(qū)已感染動(dòng)物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。

  5、開展對(duì)疫區(qū)內(nèi)外的群眾進(jìn)行科普預(yù)知識(shí)的宣傳教育工作。

  醫(yī)院:

  1、負(fù)責(zé)疫區(qū)與高危人群的醫(yī)學(xué)監(jiān)測與預(yù)防工作。

  2、發(fā)現(xiàn)有疑似重大動(dòng)物疫病感染的患者,要早報(bào)告、早隔離、早治療。

  3、協(xié)同獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)人群易感染的場所進(jìn)行消毒滅源工作。

  財(cái)政所:

  1、安排一定資金做好消毒藥品、防護(hù)器械、緊急疫苗接種等突發(fā)重大動(dòng)物疫情的前期應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。

  2、突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,要及時(shí)劃撥足夠的應(yīng)急防控經(jīng)費(fèi),為快速控制疫情,消滅疫情做好經(jīng)費(fèi)保障工作。

  派出所:

  1、協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)內(nèi)感染動(dòng)物的捕殺與強(qiáng)制檢疫、消毒、隔離等工作。

  2、加強(qiáng)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)社會(huì)治安工作。

  民政所:

  負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫與救災(zāi)工作。

  四、成立應(yīng)急分隊(duì)

  應(yīng)急分隊(duì)由街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部成員與各行政村(居)干部組成。服從上一級(jí)與街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,應(yīng)急隊(duì)員必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,做好撲滅疫情的前期工作。

  五、宣傳教育

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,指揮部成員及疫區(qū)村(居)干部要及時(shí)做好群眾工作,教育、動(dòng)員群眾積極協(xié)助配合獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情,絕不允許私藏感染病畜,遺留后患,如發(fā)現(xiàn)將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

  六、具體要求

  1、各單位要把做好防治重大動(dòng)物疫病工作放在講政治的高度來認(rèn)識(shí),要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,履行工作職責(zé),玩忽職守、工作失誤要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  2、突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,各有關(guān)單位、有關(guān)人員要服從命令、聽從指揮,要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做好各自的工作,確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延,確保人員不感染。

  3、根據(jù)“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的防疫免疫要求,各行政村、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員要真正做到動(dòng)物重大疫病的防疫工作,不漏村(居)、組、戶,不漏一畜一禽,確保我街道動(dòng)物重大疫病的防疫密謀達(dá)標(biāo),動(dòng)物免疫抗體達(dá)標(biāo),力爭我街道不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。

  疫情靜默期市場保供方案6

  為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預(yù)案。

  一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制

  (一)組織機(jī)構(gòu)

  設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

  組長:xxx縣委常委常務(wù)副縣長

  副組長:xx

  成員:xxx

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委,xxx任辦公室主任,xxx任辦公室副主任,負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。

 。ǘ┲饕氊(zé)

  統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

  二、快速啟動(dòng)保障機(jī)制

 。ㄒ唬﹩(dòng)和中止條件

  根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。

 。ǘ┍O(jiān)測預(yù)警制度

  1、每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。

  2、跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷狀況和存在問題。

 。ㄈ﹫(bào)告處置制度

  1、及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告本縣生活物資保障情況。

  2、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日報(bào)制度。

  3、發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。

 。ㄋ模┙(jīng)費(fèi)保障

  統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。

  三、重要民生商品儲(chǔ)備數(shù)量要求

  (一)糧油方面

  城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上(含15天)市場供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。(糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)

 。ǘ┴i肉方面

  豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式,切實(shí)保障豬肉市場供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合)

 。ㄈ┦卟朔矫

  因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫存滿足7天消費(fèi)量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合)

  (四)水電氣暖及成品油方面

  保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)

 。ㄎ澹┺r(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。

  四、保障市場供應(yīng)

 。ㄒ唬┳ズ蒙a(chǎn)保貨源

  1、組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,糧儲(chǔ)中心、交通局配合)

  2、保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對(duì)接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí),嚴(yán)把食品安全關(guān),鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場監(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合)

  3、加強(qiáng)成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對(duì)電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)

  4、解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)

 。ǘ┙∪攸c(diǎn)企業(yè)保障

  1、建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局配合)

  2、采取儲(chǔ)備輪換、協(xié)議儲(chǔ)備等方式,提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲(chǔ)備。(糧儲(chǔ)中心牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合)

  3、動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲(chǔ)、代購、運(yùn)輸保供,引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和代儲(chǔ)。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合)

  4、組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制,推動(dòng)代儲(chǔ)代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲(chǔ)備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合)

  5、對(duì)承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)

  (三)做實(shí)貨源對(duì)接

  1、組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對(duì)接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購力度。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)

  2、充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)籌措物資、對(duì)接產(chǎn)銷的作用。(經(jīng)信局)

  3、協(xié)助超市、商場等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對(duì)接。(經(jīng)信局)

 。ㄋ模┙M織應(yīng)急儲(chǔ)備投放

  1、組織投放政府儲(chǔ)備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲(chǔ)備物資。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)

  2、當(dāng)儲(chǔ)備物資無法滿足事發(fā)地需求時(shí),在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)

  3、儲(chǔ)備糧動(dòng)用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)

 。ㄎ澹┰黾咏(jīng)營場所供應(yīng)

  1、組織引導(dǎo)批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市場監(jiān)管局牽頭,經(jīng)信局配合)

  2、通過落實(shí)好國家對(duì)商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進(jìn)場費(fèi)等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場供應(yīng)量、穩(wěn)定市場價(jià)格。(交通局牽頭,市場監(jiān)管局配合)

  3、商貿(mào)經(jīng)營場所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)

  4、商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)加大進(jìn)貨量,提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)

  5、一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)

  五、暢通物流運(yùn)輸

  1、依托骨干流通、物流等企業(yè),切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。(交通局)

  2、建立健全應(yīng)急配送機(jī)制,為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。(交通局)

  六、做好終端服務(wù)

 。ㄒ唬┳龊梅忾]小區(qū)終端配送

  1、制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問題,由民政部門報(bào)請當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)

  2、鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”,建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍,按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn),提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)

  3、組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)一一對(duì)接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信局)

  4、鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)

  5、鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn),滿足居民多種購物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、城管局配合)

  6、鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)

  7、在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)

 。ǘ┳龊美щy群眾幫扶

  1、認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,可結(jié)合本地實(shí)際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)

  2、對(duì)線上購物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統(tǒng)一下單代購。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)

  3、對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)

  4、摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對(duì)接藥房,及時(shí)配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

  七、維護(hù)市場秩序

 。ㄒ唬┮龑(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期

  1、利用新聞發(fā)布會(huì)、專家解讀、新媒體等多種方式,加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)

  2、重點(diǎn)宣傳保障市場供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場和群眾信心,引導(dǎo)合理消費(fèi),鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)

 。ǘ⿻惩ㄔV求反饋渠道

  1、開通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班,及時(shí)接聽、處理居民來電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)

  2、堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決采取果斷措施處置。(公安局)

 。ㄈ﹪(yán)厲打擊違法行為

  加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查,對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。(市場監(jiān)管局)

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