鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀
為了確保事情或工作有序有效開展，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細(xì)則，步驟等。那么你有了解過方案嗎？以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀，僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀1
一、指導(dǎo)思想
今年抗旱保苗工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以十七屆四中全會精神為主線，按照中央20xx年1號文件要求，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，確保社會穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。
二、具體措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識
當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗，它關(guān)系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問題，是穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)，對此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領(lǐng)導(dǎo)小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”，鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，分管同志具體抓，鄉(xiāng)紀(jì)委書記親自督察，要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務(wù)。
（二）全民動員，強(qiáng)化宣傳
采取一切措施，全民動員，利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知，營造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉(xiāng)人民全部動員到抗旱保苗工作中去。
�。ㄈ┖侠碚{(diào)度水源，科學(xué)抗旱
根據(jù)目前天氣狀況，結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情，采取先易后難，先近后遠(yuǎn)等措施，確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時合理施肥。
�。ㄋ模┘哟笸度�，確保抗旱保苗順利推進(jìn)
結(jié)合國家對購買抗旱機(jī)械補(bǔ)貼的實際，鄉(xiāng)對各村的二級抽水站給予每站1000元的補(bǔ)貼，同時，若上級下?lián)芸购涤�、電、化肥等物資，按實際抗旱面積分配。
（五）強(qiáng)化督察，明確責(zé)
為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實到實處，實行獎懲分明，鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責(zé)任制和責(zé)任追究制，同時成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”，“技術(shù)指導(dǎo)組”實行鄉(xiāng)干部包村，村干部包隊組戶制度，實行每天一督察，一排名，對工作行動快、效果好的實行以獎代補(bǔ)，對工作不利貽誤抗旱時機(jī)給抗旱造成損失的，將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、幾點要求
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認(rèn)識，各村要認(rèn)識當(dāng)前干旱的嚴(yán)重形勢，不能靠天等雨，要主動出擊，打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。
�。ǘ┰僖淮纹鹂购蹈叱保_保在上級規(guī)定的時間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務(wù)，把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi)，確保人心安定，社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀2
為切實加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害的防治工作，最大限度減少因旱災(zāi)造成的損失，制定本技術(shù)方案。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)病蟲害預(yù)測預(yù)報工作
今年的特大旱災(zāi)將導(dǎo)致小麥條銹病、小春蚜蟲、馬鈴薯晚疫病的流行發(fā)展趨勢；水田保水差，造成水田普遍失墑開裂，破壞了藥膜覆蓋層，使除草劑不能起到封閉土壤的作用，嚴(yán)重影響除草劑的除草效果，喜高溫的稻飛虱、稻縱卷葉螟發(fā)生危害將加重；玉米由于墑情差，氣溫高等不利因素影響，將面臨出苗差，草害、地下害蟲、銹病、蚜蟲、粘蟲等危害加重；蔬菜蚜蟲、甜菜夜蛾、斜紋夜蛾也將加重發(fā)生。為此，各級植保部門要一步增強(qiáng)病蟲害防治責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真做好田間調(diào)查，預(yù)測預(yù)報病蟲發(fā)生動態(tài)，結(jié)合病蟲發(fā)生實況及時編發(fā)簡報，提前做好農(nóng)用物資儲備，指導(dǎo)各地開展重大病蟲害的防治工作。
二、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)藥用藥安全水平
要加強(qiáng)對群眾用藥的宣傳和技術(shù)指導(dǎo)工作，利用各種培訓(xùn)會、防治現(xiàn)場和走訪農(nóng)戶等形式，做好農(nóng)民群眾病蟲草鼠害的防治指導(dǎo)和用藥安全工作，深入防治現(xiàn)場，指導(dǎo)農(nóng)民什么時候用藥，用什么藥，怎么用藥，不得多種農(nóng)藥同時混用。要加強(qiáng)稻田水漿管理，提高稻田雜草防除效果。要注意科學(xué)用藥，適時用藥，漏水田、臺田不可用藥，施藥后保水是確保防效的關(guān)鍵，切忌漫灌、串灌，田間缺水時可緩灌，但不要淹沒心葉；施藥后保持水層3-5公分，一定要保水4-5天，這樣才能起到比較好的除草效果。
三、對癥下藥，切實采取有效措施開展防治工作
�。ㄒ唬┑撅w虱防治
1、農(nóng)業(yè)防治：選用抗（耐）蟲水稻品種，進(jìn)行科學(xué)肥水管理，適時烤田，避免偏施氮肥，防止水稻后期貪青徒長，創(chuàng)造不利于稻飛虱孳生繁殖的生態(tài)條件。
2、生物防治：稻飛虱各蟲期寄生性和捕食性天敵種類較多，除寄生蜂、黑肩綠盲蝽、瓢蟲等外，還有蜘蛛、線蟲、菌類等，對稻飛虱的發(fā)生有很大的抑制作用，應(yīng)保護(hù)利用，提高自然控制能力。
3、化學(xué)防治：根據(jù)水稻品種類型和稻飛虱發(fā)生情況，采用壓前控后或狠治主害代的策略，選用高效、低毒、殘效期長的農(nóng)藥，盡量考慮對天敵的保護(hù)，掌握在若蟲盛期施藥，防治指標(biāo)為:百叢蟲量1000頭，及可進(jìn)行防治，必須進(jìn)行統(tǒng)一防治才能取得理想的效果。
�。ǘ┑究v卷葉螟防治
寄生性天敵卵期主要有擬澳洲赤眼蜂、稻螟赤眼蜂、松毛蟲赤眼蜂；幼蟲期主要有縱卷葉螟絨繭蜂、螟蛉絨繭蜂、菲島瘦姬蜂。捕食性天敵有蜘蛛、隱翅蟲類、蛙類、蜻蜓類、瓢蟲類等３０余種，其中草間小黑蛛和表翅蟻形隱翅蟲等捕食力最強(qiáng)。設(shè)置誘集田，縮小發(fā)生和防治面積，選用抗蟲高產(chǎn)良種，減輕或避免受害。孕穗至灌漿期受害損失最重，蠟熟期次之，分蘗期最輕，因此孕穗至灌漿期是防治重點。常用農(nóng)藥有殺螟桿菌、殺蟲脒、殺螟丹、辛硫磷、敵百蟲、殺螟硫磷、殺蟲雙等。
1、農(nóng)業(yè)防治：選用抗蟲品種。也可以通過品種布局設(shè)立誘殺田，減少施藥面積。
2、生物防治：天敵對稻縱卷葉螟有強(qiáng)烈的控制作用。我國采用人工繁殖赤眼峰防治稻縱卷葉螟已多年，有著豐富的經(jīng)驗。目前已建立了赤眼蜂生產(chǎn)線，為大面積生物防治打下了基礎(chǔ)。生物源農(nóng)藥b.t.乳劑防治效果也較好。
3、化學(xué)防治：應(yīng)嚴(yán)格按照防治指標(biāo)，掌握在防治適期(孵化高峰至３齡幼蟲前）施藥。注意選擇高效長效，對天敵影響小的化學(xué)農(nóng)藥。
�。ㄈR鈴薯晚疫病防治
1、發(fā)病條件：馬鈴薯晚疫病是馬鈴薯的一種毀滅性病害。在地勢低洼、排水不良、田間濕度大的地塊，或氮肥施用過多，發(fā)病較嚴(yán)重。溫、濕度適宜時，其病迅速擴(kuò)展蔓延，病株成片枯死。
2、癥狀表現(xiàn)：發(fā)病葉片，最初在葉尖和葉緣產(chǎn)生圓形或不規(guī)則形、暗綠色水漬狀病斑，擴(kuò)大后變?yōu)楹稚笮筒“�，濕度大時，病健交界處有一圈白色霉層。受害莖部，產(chǎn)生稍凹陷褐色條斑，潮濕時，產(chǎn)生白霉，受害薯塊，產(chǎn)生褐色稍凹陷病斑。
3、防治方法：
①選用抗病品種和無病種薯。
②重病田與非茄科蔬菜實行3年以上輪作，春馬鈴薯與番茄地，應(yīng)間隔300～500米。
�、奂訌�(qiáng)栽培管理，合理配施氮、磷肥，增施鉀肥，以增強(qiáng)植株抗病性。開溝排水，降低田間濕度，及時清除田間病株，并將其集中燒毀，以減輕發(fā)病。
�、芩巹┓乐�。發(fā)病初期，立即噴藥，控制其擴(kuò)展蔓延。每隔5～7天噴1次，連噴2～3次。常用藥劑有64％的殺毒礬500～750倍液，或80％的大生可濕性粉劑500倍液。
（四）地下害蟲防治
1、預(yù)測預(yù)報：認(rèn)真做好蟲口密度調(diào)查工作，掌握成蟲發(fā)生盛期，及時組織防治。
2、農(nóng)業(yè)防治：結(jié)合春耕，隨犁拾蟲；避免施用未腐熟的廄肥，減少成蟲產(chǎn)卵；合理灌溉，促使蠐螬向土層深處轉(zhuǎn)移，避開幼苗最易受害時期。
3、藥劑處理土壤。50％辛硫磷乳油每畝200～250ml，加水10倍，噴于25～30kg細(xì)土上拌勻成毒土，順壟條施，隨即淺鋤，或以同樣用量的毒土撒于種溝或地面，隨即耕翻，或混入廄肥中施用，或結(jié)合灌水施入。
4、藥劑處理種子。可用50％辛硫磷乳油l00ml，兌水2～3kg，拌玉米種40kg，拌后堆悶2～3小時，或用種子重量2％的35％克百威種衣劑拌種，對螻蛄、蠐螬、金針蟲的防效均好。使用種衣劑時最好選擇防地下害蟲、兼治玉米絲黑穗病的專用種衣劑。
5、毒谷誘殺。25%辛硫磷微膠囊劑150～200g拌谷子等餌料5kg左右或辛硫磷乳油50～100g拌餌料3～4kg，撒于種溝中，防治螻蛄、金針蟲等地下害蟲及田間害鼠。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀3
各村：
以來，我鄉(xiāng)境內(nèi)氣候一直干旱少雨，小麥苗期嚴(yán)重受損，抗旱保苗工作迫在眉睫，根據(jù)市、縣要求，為確保明年午季豐收，立即掀起抗旱保苗高潮，為使此項工作落到實處，特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
今年抗旱保苗工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以十七屆四中全會精神為主線，按照中央20xx年1號文件要求，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，確保社會穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。
二、具體措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識
當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗，它關(guān)系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問題，是穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)，對此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領(lǐng)導(dǎo)小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”，鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，分管同志具體抓，鄉(xiāng)紀(jì)委書記親自督察，要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務(wù)。
（二）全民動員，強(qiáng)化宣傳
采取一切措施，全民動員，利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知，營造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉(xiāng)人民全部動員到抗旱保苗工作中去。
（三）合理調(diào)度水源，科學(xué)抗旱
根據(jù)目前天氣狀況，結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情，采取先易后難，先近后遠(yuǎn)等措施，確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時合理施肥。
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結(jié)合國家對購買抗旱機(jī)械補(bǔ)貼的實際，鄉(xiāng)對各村的二級抽水站給予每站1000元的補(bǔ)貼，同時，若上級下?lián)芸购涤汀㈦�、化肥等物資，按實際抗旱面積分配。
（五）強(qiáng)化督察，明確責(zé)
為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實到實處，實行獎懲分明，鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責(zé)任制和責(zé)任追究制，同時成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”，“技術(shù)指導(dǎo)組”實行鄉(xiāng)干部包村，村干部包隊組戶制度，實行每天一督察，一排名，對工作行動快、效果好的實行以獎代補(bǔ)，對工作不利貽誤抗旱時機(jī)給抗旱造成損失的，將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、幾點要求
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，各村要認(rèn)識當(dāng)前干旱的嚴(yán)重形勢，不能靠天等雨，要主動出擊，打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。
�。ǘ┰僖淮纹鹂购蹈叱�，確保在上級規(guī)定的時間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務(wù)，把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi)，確保人心安定，社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀4
按照各級防汛抗旱部門的要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實，確保實現(xiàn)防汛抗旱工作常態(tài)化。
一、健全機(jī)構(gòu)，責(zé)任到人
一是成立了以鎮(zhèn)長為組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，包村干部、各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的防汛安領(lǐng)導(dǎo)小組，同時將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、電管站、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人納入工作組，整合壯大搶險力量。二是實行防汛抗旱工作分片包干責(zé)任制，按照領(lǐng)導(dǎo)分片、鎮(zhèn)干部包村、村社干部包點的原則，層層落實責(zé)任，確保防汛抗旱工作責(zé)任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內(nèi)容，對全鎮(zhèn)作了全面安排部署，要求各村（社區(qū)）按照鎮(zhèn)黨委、政府要求，認(rèn)真安排、提前部署、抓好落實，切實做好轄區(qū)內(nèi)防汛安全工作。
二、工作重點
結(jié)合實際情況，對預(yù)案進(jìn)行了修改完善，制定了《鎮(zhèn)xxxx年防洪防汛抗旱搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，為突出重點，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)汛期防御指揮體系，在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責(zé)任人及相關(guān)防御措施，各村（社區(qū)）、企業(yè)、單位均落實了具體工作責(zé)任人和防汛安全監(jiān)測人員。
三、精心組織、排查
組織對全鎮(zhèn)青衣江流域、鎮(zhèn)域小支渠、3個小型水庫、6個水力發(fā)電站、山坪塘，5個地質(zhì)災(zāi)害點等進(jìn)行了周密再查看，對可能威脅的村莊、農(nóng)戶重大隱患點進(jìn)行詳細(xì)勘查，并切實制定落實好監(jiān)測防治措施；在防汛重點地段制作警示牌；要求監(jiān)測員對防汛區(qū)域開展經(jīng)常性巡回檢查，防患于未然，保障村民的生命財產(chǎn)安全。
四、防汛物資落實
按照文件要求，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民小組、農(nóng)戶四級防御工作體系，重點加強(qiáng)了防汛抗旱應(yīng)急物資儲備，準(zhǔn)備了充足的防汛搶險物資，建立了專門的物資儲備庫房，儲備應(yīng)急救援和生活必需品等物資，以保證防汛抗旱應(yīng)急救援之需。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀5
目前，已進(jìn)入6月中旬，根據(jù)以往的經(jīng)驗推斷，我縣高溫季節(jié)已經(jīng)來臨，從7月份起會出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣，日平均最高氣溫可持續(xù)在37℃以上，對大量新植苗木、行道樹的成活率將造成嚴(yán)重的影響。為保護(hù)縣城的綠化成果，保障新植苗木花卉喬木的成活率，最大限度減少因干旱造成的苗木損失，確保把園林處的抗旱工作落到實處，根據(jù)旱情發(fā)展情況及園林處工作實際，制定園林處抗旱工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，樹立防大旱、抗大災(zāi)的思想，同心協(xié)力，共抗旱災(zāi)。
二、工作目標(biāo)
在抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分片負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，科學(xué)調(diào)配，最大限度發(fā)揮灑水車輛作用，確保園林處各項抗旱工作任務(wù)的落實，保障新植苗木、喬木的成活率。
三、具體措施
1、成立園林處抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)園林處管轄范圍內(nèi)的道路、綠地內(nèi)苗木的抗旱工作。
2、需調(diào)用抗旱作業(yè)車4臺。目前，園林處現(xiàn)有灑水車2臺，因2臺車都已老化，工作不正常，遠(yuǎn)不能滿足全城抗旱工作需要，為做好此次抗旱工作，在發(fā)揮灑水車的最大功效下，滿足全城抗旱需要，還需抗旱作業(yè)車3臺。（晚班需要）
3、抗旱作業(yè)車司機(jī)由環(huán)衛(wèi)處派人，園林處安排工作任務(wù)。駕駛證必須是B照及以上，工作時間18:00—00：30。
四、工作要求
1、各園林工作小組應(yīng)密切關(guān)注其管轄地段苗木旱情，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時匯報。各小組組長及園林處小組負(fù)責(zé)人為管轄范圍內(nèi)的抗旱工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)旱情的監(jiān)測上報并監(jiān)管抗旱工作質(zhì)量。
2、園林處每天檢查抗旱情況，做好抗旱工作記錄并及時上報。
3、每輛灑水車負(fù)責(zé)一個責(zé)任區(qū)，服從安排積極做好抗旱工作。
4、每日工作時間分為早、晚兩個班，暫定為：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情況需調(diào)配時再另行通知。
5、各路段責(zé)任人及灑水車輛應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，服從抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排調(diào)配，嚴(yán)格遵照灑水車工作時間要求，保證澆水質(zhì)量，每日澆水?dāng)?shù)量應(yīng)有記錄，不折不扣地完成承擔(dān)的抗旱工作任務(wù)。
園林處的每個工作人員必須發(fā)揚吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風(fēng)，以大局為重，不計較個人得失，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇挑重?fù)?dān)，冒著酷暑，迎難而上。尤其是黨員干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，如旱情持續(xù)發(fā)展，我處將采取歇人不歇車24小時連續(xù)輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀6
一、總體目標(biāo)
確保全省8000萬畝小麥實現(xiàn)夏糧總產(chǎn)300億公斤。
一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設(shè)施齊全、灌溉周期較短的麥田適時灌溉；
二要采取應(yīng)急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率；
三要對無水源、無灌溉設(shè)施的1600萬畝麥田通過抓好雨后保墑和趁墑追肥等關(guān)鍵措施力爭少減產(chǎn)；
四要解決山丘區(qū)因干旱造成的農(nóng)村居民飲用水困難問題。
針對1351萬畝有灌溉設(shè)施但因缺乏灌溉水源、灌溉設(shè)施損壞和不配套等原因出現(xiàn)灌溉困難的麥田，采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法，加大資金投入，加快建設(shè)步伐，盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設(shè)進(jìn)度。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點縣、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、度中低產(chǎn)改造、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中央補(bǔ)助新增建設(shè)用地土地有償使用費、省級新增建設(shè)用地土地有償使用費等項目建設(shè)進(jìn)度，完成投資50.62億元，確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排擬建的的工程項目。20xx年度小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項目23.4億元建設(shè)資金，力爭盡早發(fā)揮項目區(qū)356萬畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應(yīng)急工程項目。省級財政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見效快的應(yīng)急灌溉工程，重點用于引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)、山丘區(qū)臨時飲水困難、引黃灌溉水費補(bǔ)助，解決279萬畝灌溉問題，其中引黃灌溉186萬畝。
以上各項工程按照部門分工組織實施，要求在3月底前完成，確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
（一）確�，F(xiàn)有水利設(shè)施抗旱的措施
各級水利部門迅速組織技術(shù)人員，對本地區(qū)現(xiàn)有的抗旱工程和水源進(jìn)行排查和分析，進(jìn)一步摸清各類水源現(xiàn)狀和工程運行情況，督促各地加強(qiáng)對抗旱設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，對引水渠、排水河溝、節(jié)制閘等各類控制設(shè)施進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，對老化失修的水利工程要抓緊時間修復(fù)，工程設(shè)施不配套的要盡快完善，保證水利工程和灌溉設(shè)施全面處于良好運行狀態(tài)，對引黃灌區(qū)要加大引水渠道清淤疏通力度，保證渠道暢通，使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益，為全面春灌做好充分的準(zhǔn)備。
�。ǘ┬略隹购的芰ㄔO(shè)的措施
投資7725億元，用于新增、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬畝，采取以下工程措施：
�。�1）井灌區(qū)建設(shè)：主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區(qū)的黃淮海平原區(qū)、南陽盆地、傍河灘地等區(qū)域。新打機(jī)井64930眼，更新、維修機(jī)井37252萬眼。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積711.49萬畝。
（2）引黃灌區(qū)建設(shè)：主要分布在沿黃的灌溉補(bǔ)源地區(qū)，安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修，加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米，清淤渠溝1280千米，延伸渠道20xx千米，恢復(fù)渠道696千米，建移動泵站1930座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積346.78萬畝。
�。�3）河庫灌區(qū)建設(shè)：主要分布在水源可靠、有灌排設(shè)施但不完善、短期內(nèi)能夠修復(fù)的灌區(qū)。清淤整修渠溝710千米，延伸渠道1539千米，恢復(fù)渠道358千米，建移動泵站830座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積292.85萬畝。
（三）解決山丘群眾飲水困難的措施
全省目前已出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的人畜吃水困難，這部分農(nóng)村群眾居住特別分散，飲用水水源缺乏，采取工程措施解決困難大，耗時長，需要采取應(yīng)急措施，保證大旱之年災(zāi)區(qū)群眾有水吃，購置運水設(shè)備，提水設(shè)備，臨時性飲水水量供給能力，對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區(qū)，通過應(yīng)急打井、引山泉、截潛流，增加供水能力。
�。ㄋ模┘哟笠S灌區(qū)灌溉面積的措施
一是對具備引水條件的引黃灌區(qū)，引水閘門要全部開啟，最大限度的加大引水量，努力擴(kuò)大灌溉和補(bǔ)源面積。
二是對因黃河河勢變化引起的引水口門脫離主河槽，無法引水的灌區(qū)，可采用統(tǒng)一調(diào)配挖泥船，疏挖延伸引水渠，以保證引黃水量。
三是對黃河加大下泄流量后，引水量仍無法滿足灌溉水量的灌區(qū)，可購置大功率移動泵站，加大引水能力，滿足灌溉需求。
四是對于擴(kuò)大引黃灌溉、補(bǔ)源效益明顯、工程建設(shè)任務(wù)重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊參與建設(shè)。五是河務(wù)部門的引黃工程水費1000萬元由省財政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。
�。ㄎ澹┨岣呖购捣⻊�(wù)隊?wèi)?yīng)急抗旱能力的措施
一是選擇機(jī)構(gòu)比較健全、管理比較規(guī)范、有一定應(yīng)急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務(wù)隊，補(bǔ)充購置部分應(yīng)急抗旱設(shè)備。補(bǔ)助資金全部用于購置應(yīng)急拉水車、打井洗井設(shè)備和移動抗旱澆地設(shè)備等，實施應(yīng)急水源工程建設(shè)、提供抗旱設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)，并重點解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應(yīng)急澆地問題。
二是按照抗旱條例要求，為提高應(yīng)對干旱災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)能力，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，應(yīng)急采購一批拉水機(jī)具、水泵、發(fā)電機(jī)組、找水打井設(shè)備、節(jié)水灌溉設(shè)備、輸水軟管、移動凈水設(shè)備、凈水藥劑、化學(xué)抗旱劑等抗旱物資。
（六）實施抗旱澆地直補(bǔ)的措施
為減輕農(nóng)民抗旱負(fù)擔(dān)，調(diào)動農(nóng)民投入抗旱澆地的積極性，按誰澆地補(bǔ)給誰的原則，中央財政每畝地春灌澆水補(bǔ)貼10元。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)農(nóng)田水利管理體制改革的措施
圍繞這次抗旱工程建設(shè)，要進(jìn)一步加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確所有權(quán)和使用權(quán)，落實管護(hù)主體和責(zé)任，縣級財政對公益性小型水利工程管護(hù)經(jīng)費給于安排，采取以獎代補(bǔ)、獎補(bǔ)結(jié)合等形式給管護(hù)主體進(jìn)行補(bǔ)助，確保小型水利工程的持續(xù)效益。
三、資金籌措
各級政府要加大對于抗旱工程的投入力度，引導(dǎo)群眾投資投勞，鼓勵企業(yè)和社會各界建設(shè)灌溉工程，支持全省的抗旱工作。從財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開、國土等部門涉農(nóng)項目資金當(dāng)中統(tǒng)籌安排，投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元，新增灌溉、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬畝，其中：
1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造5.78億元、小型農(nóng)田水利重點縣9.3億元、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程6.88億元、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼6.4億元、度中低產(chǎn)改造7.5億元、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、中央補(bǔ)助新增建設(shè)用地土地有償使用費4億元、省級新增建設(shè)用地土地有償使用費9億元，工程建設(shè)資金按原項目管理辦法進(jìn)行安排。
2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農(nóng)田水利重點縣9.35億元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)7.5億元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造4.8億元，工程建設(shè)資金按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進(jìn)行安排。
3、新建工程資金3.2億元。用于引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應(yīng)急修復(fù)1.86億元、河庫灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)0.96億元、引黃水費0.1億元、解決山丘區(qū)農(nóng)村臨時性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措，由水利廳負(fù)責(zé)制定項目建設(shè)管理辦法并實施。
四、建設(shè)任務(wù)及責(zé)任分工
（一）加快推進(jìn)在建工程建設(shè)進(jìn)度
1、全省37個大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，總投資5.78億元，其中：中央投資3.96億元，地方配套1.18億元。項目新增灌溉面積14萬畝，改善灌溉面積67萬畝，恢復(fù)灌溉面積12萬畝。
責(zé)任單位：省水利廳、省發(fā)改委。
2、度46個中央財政小型農(nóng)田水利重點縣和20個專項縣項目。總投資9.3億元，其中：中央財政扶持資金4.04億元，地方財政配套4.32億元。項目新增灌溉、改善、恢復(fù)灌溉面積94.73萬畝。
責(zé)任單位：省水利廳、省財政廳。
3、全省89個產(chǎn)糧大縣國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程，總投資9.89億元，其中：中央投資7.92億元，地方配套1.97億元；項目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為6.88億元。項目建設(shè)規(guī)模198.96萬畝，其中新增灌溉面積14.11萬畝，改善灌溉面積58.01萬畝，恢復(fù)灌溉面積17.33萬畝。
責(zé)任單位：省發(fā)改委、水利廳、農(nóng)業(yè)廳。
4、全省78個新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項目。中央總投資8億元，項目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為6.4億元，建設(shè)規(guī)模100萬畝。
責(zé)任單位：省財政廳、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
5、度中低產(chǎn)田改造項目，建設(shè)規(guī)模152.89萬畝。
責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
6、度25個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，中央投資1.75億元，建設(shè)規(guī)模81.24萬畝。
責(zé)任單位：省財政廳。
7、新增建設(shè)用地土地有償使用費補(bǔ)助項目
中央補(bǔ)助資金項目。總投資8.24億元，項目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為4億元。建設(shè)規(guī)模93.01萬畝，其中灌溉效益46.5萬畝。
省級補(bǔ)助資金項目，總投資18.5億元，項目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為9億元，建設(shè)規(guī)模155.46萬畝，其中灌溉效益77.8萬畝
責(zé)任單位：省國土資源廳。
�。ǘ┳ゾo組織實施20xx年計劃建設(shè)項目
1、20xx年度46個中央財政小型農(nóng)田水利工程重點縣項目�？偼顿Y9.35億元，其中：中央財政扶持資金3.68億元，地方財政配套5.08億元。
責(zé)任單位：省水利廳、省財政廳。
2、20xx年度中低產(chǎn)田改造項目，建設(shè)規(guī)模113.9萬畝。
責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
3、20xx年度25個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，中央投資1.75億元，建設(shè)規(guī)模78.56萬畝。
責(zé)任單位：省財政廳。
4、20xx年24個大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，總投資4.81億元，其中：中央投資3.35億元，地方配套1.46億元。
責(zé)任單位：省水利廳、省發(fā)改委、省財政廳。
（三）實施新建的抗旱應(yīng)急工程
1、引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應(yīng)急修復(fù)。對引黃灌區(qū)閘前引水渠和輸水干渠進(jìn)行清淤，修復(fù)水毀工程。省級財政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬畝。
責(zé)任單位：省水利廳。
2、河庫灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)。修復(fù)河庫灌區(qū)水毀工程。總投資0.966億元，其中：省投資0.77億元，省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬畝。
責(zé)任單位：省水利廳
�。ㄋ模┙鉀Q山丘群眾飲水困難
解決山丘區(qū)45萬人臨時性吃水困難，省財政籌資0.3億元。
責(zé)任單位：省水利廳。
（五）抗旱服務(wù)隊?wèi)?yīng)急能力建設(shè)
完善126支省、市、縣級抗旱服務(wù)隊，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，中央財政補(bǔ)助資金2.52億元。
責(zé)任單位：省水利廳。
（六）抗旱澆地直補(bǔ)政策及引黃灌區(qū)水費
按全省1685萬畝受旱面積，中央財政每畝地春灌灌溉補(bǔ)貼10元，共1.69億元。為滿足引黃灌溉和補(bǔ)源的需要，引黃河水10億立方米，省財政安排補(bǔ)助灌溉水費0.1億元。
責(zé)任單位：省財政廳、省水利廳
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實加強(qiáng)對抗旱應(yīng)急灌溉工程的領(lǐng)導(dǎo)，立足于抗大旱、抗長旱、防大災(zāi)，對抗旱應(yīng)急灌溉工作進(jìn)行動員、部署、落實，真正抓緊、抓實、抓細(xì)、抓好。要強(qiáng)化責(zé)任，將抗旱應(yīng)急灌溉工程任務(wù)納入年度考核指標(biāo)體系，分解到市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實到田間地塊，工程進(jìn)度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進(jìn)單位評選的重要依據(jù)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要逐級分包市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，為確�？购倒喔裙こ探ㄔO(shè)提供有力的組織保證。啟動省直“百廳（局）包百縣（市、區(qū)）”活動，做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務(wù)要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。
�。ǘ┟鞔_任務(wù)�？购祽�(yīng)急工程要求在3月底前完成。項目建設(shè)實行政府負(fù)責(zé)制，縣級政府為責(zé)任主體，以縣級政府為平臺進(jìn)行統(tǒng)籌運作。要落實目標(biāo)管理責(zé)任制，各部門涉及農(nóng)田水利的在建工程實行“錢糧掛鉤”，對分解的灌溉面積負(fù)責(zé)。在建和擬建的項目按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進(jìn)行建設(shè)管理，新建的工程項目由水利廳負(fù)責(zé)制定項目建設(shè)管理辦法并實施。項目完成經(jīng)驗收合格后要及時將項目建設(shè)總結(jié)報告和相關(guān)資料報省政府，并要將完成的項目名稱、地點、效益面積、建設(shè)內(nèi)容建檔上圖，標(biāo)在縣、鄉(xiāng)地圖上，報省政府備案。省財政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、水利等部門要有專人負(fù)責(zé)掌握本部門實施的應(yīng)急灌溉工程進(jìn)度和建設(shè)信息，從2月20日起每5天將工程進(jìn)度報省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。
�。ㄈ┘涌爝M(jìn)度。抗旱應(yīng)急灌溉工程時間緊，任務(wù)重，要按照特事特辦、急事急辦、搶險救災(zāi)的原則，比照12月15日省政府專題研究全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃度田間工程招投標(biāo)工作形成的會議紀(jì)要（豫政閱〔〕15號），依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，簡化招投標(biāo)手續(xù)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。各部門要按照職責(zé)分工，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，把加快建設(shè)進(jìn)度作為一項重要工作來抓，財政部門要積極籌措資金，及時撥付到位；水利部門要加強(qiáng)對工程建設(shè)的指導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度、合理配置水源；各項目主管部門和建設(shè)單位要加快方案制定、審批的進(jìn)度，合理調(diào)配施工力量，科學(xué)安排工期，確保工程如期完工。要實行工程項目進(jìn)度定期通報制度，財政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、水利等部門要向省轄市黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志通報所實施項目的工程建設(shè)情況。
�。ㄋ模﹪�(yán)格監(jiān)督。各級、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)的督導(dǎo)，確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。實行陽光作業(yè)，各級財政、監(jiān)察、審計部門要督促責(zé)任制的落實，對建設(shè)資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，確保資金到位、人員到位、工作到位。
�。ㄎ澹I造氛圍。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，開辟專欄、專題，精心組織新聞宣傳報道，積極宣傳抗旱灌溉工程建設(shè)的先進(jìn)典型，把方方面面力量凝聚到工程建設(shè)上來，形成全社會關(guān)心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會氛圍，齊心協(xié)力打一場抗旱攻堅戰(zhàn)，為確保全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、確保國家糧食安全做出新的更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀7
根據(jù)中央、省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求，各級財政緊急撥付抗旱資金，對我鎮(zhèn)小麥抗旱澆水給予補(bǔ)助。針對當(dāng)前我鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的旱情，為確保有限的資金發(fā)揮更大的作用，依照XX年中央、省、市、區(qū)財政小麥抗旱澆水補(bǔ)助資金實施意見，特制定本實施方案：
一、指導(dǎo)思想
立足抗旱工作實際，突出抗旱重點，實行科學(xué)指導(dǎo)，本著便民高效、集中連片、有效抗旱的原則。堅持抗旱保麥，實行分類管理，努力擴(kuò)大抗旱保麥面積，確保有水澆條件的麥能增產(chǎn)，輕旱麥田不減產(chǎn)，重旱麥田少減產(chǎn)。
二、補(bǔ)貼原則和補(bǔ)貼方式
對各級下?lián)艿目购禎菜a(bǔ)助資金，各村社區(qū)要統(tǒng)籌安排
使用，以擴(kuò)大澆水面積。要從有利于調(diào)動廣人農(nóng)民抗旱積極性，有利于提高抗旱效果出發(fā)，堅持準(zhǔn)確、及時和公平、公正、公開的`原則，確定具體的補(bǔ)助方式，統(tǒng)一組織實施，確�？购蒂Y金使用科學(xué)、合理。
三、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)
小麥抗旱補(bǔ)助資金專項用于小麥抗旱澆水、追肥和劃鋤鎮(zhèn)壓、噴施抗旱劑等補(bǔ)助。補(bǔ)貼的范圍，由各村社區(qū)根據(jù)抗旱保麥的重點區(qū)域，對農(nóng)民實行澆水、追肥、劃鋤、鎮(zhèn)壓等麥田管理實行補(bǔ)助，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每畝10元。
四、補(bǔ)貼程序及辦法
各村社區(qū)要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全工作制度，制定詳細(xì)工作計劃，采取扎實有效的措施，周密部署，層層落實責(zé)任，準(zhǔn)確及時地將抗旱補(bǔ)貼資金發(fā)放到種麥農(nóng)民手中，確保小麥抗旱措施的落實。
�。ㄒ唬┭a(bǔ)助發(fā)放方式。按照便民高效的原則，結(jié)合各村社區(qū)實際情況，由各村社區(qū)確定具體的補(bǔ)助方式，統(tǒng)一組織實施。
�。ǘ┭a(bǔ)助資金兌現(xiàn)到戶。對抗旱澆水和鎮(zhèn)壓劃鋤、追肥面積，要嚴(yán)格按照登記造冊、村委會核實、鎮(zhèn)村抽查確認(rèn)、受益農(nóng)戶簽字、張榜公示五個環(huán)節(jié)進(jìn)行實施。
�。ㄈ┛购禎菜胧┞鋵嵉教铩Ｒ凑铡皾菜贩�，保苗促根；鎮(zhèn)壓劃鋤，保墑增溫”的技術(shù)要點，因地施策、因時施策、因苗施策，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，綜合運用肥水，大力推進(jìn)科學(xué)抗旱，確�？购禎菜胧┰�3月l上旬實施完。
五、保障措施
小麥抗早澆水關(guān)系夏糧豐收，關(guān)系糧食供給穩(wěn)定，關(guān)系農(nóng)民切身利益。各村社區(qū)要切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，高發(fā)重視，迅速行動，強(qiáng)化措施，細(xì)化方案，切實做到責(zé)任到人、面積到戶，務(wù)必確�？购禎菜玩�(zhèn)壓劃鋤措施落到實處，確保補(bǔ)助政策落到實處。
�。ㄒ唬┳ズ谜咝麄�。各村社區(qū)要加大政策宣傳力度，全面、迅速、準(zhǔn)確地將政府抗旱保麥補(bǔ)助政策宣傳到村、到戶，做到家喻戶曉。
（二）認(rèn)真落實抗旱澆水面積和各項措施。各村社區(qū)要根據(jù)抗旱保麥面積和各級分配的資金數(shù)額，認(rèn)真分析旱情、水源狀況，突出重點，科學(xué)合理地安排麥田澆水、劃鋤、鎮(zhèn)壓，要將抗旱任務(wù)和資金，層層分解，細(xì)化到戶、到地塊。
�。ㄈ﹪�(yán)肅工作紀(jì)律。實行鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶包地塊的辦法，加強(qiáng)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行抗旱補(bǔ)貼政策和辦法，嚴(yán)禁弄虛作假。對因工作失誤，引發(fā)農(nóng)民不滿，影響抗早工作的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。鎮(zhèn)政府組織財政、農(nóng)業(yè)部門將對各村社區(qū)資金撥付使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
�。ㄋ模﹪�(yán)格抗旱資金管理。要切實加強(qiáng)資金管理，實行專帳管理、�？顚Ｓ�，不得滯留、擠占、挪用抗旱救災(zāi)資金，要堅持登記造冊，完備手續(xù)，規(guī)范建立鎮(zhèn)村資金使用管理檔案，隨時接受各級對補(bǔ)助資金使用的監(jiān)督、審計。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀8
為扎實做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全度汛，保持社會穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
防汛工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險”和“以預(yù)防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作崗位責(zé)任制和行政首長負(fù)責(zé)制，突出防汛抗旱重點，堅持防汛抗旱并舉，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障�？傮w要求是：在規(guī)定的防汛標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區(qū)排水通暢；全鎮(zhèn)安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮(zhèn)居民生活用水安全；主要交通干線正常運行；對超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排，千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。
二、主要任務(wù)和要求
�。ㄒ唬┕鄥^(qū)防汛
防汛重點是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮(zhèn)境內(nèi)所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內(nèi)加強(qiáng)管護(hù)工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴(yán)密注視雨情、水情，起閉機(jī)要在汛前擦油調(diào)試，保證升降自如。定時啟閉閘門，提前控制上游來水，及時搶排徑流，保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養(yǎng)護(hù)，同時要組織群眾對險工地段進(jìn)行加固除險，要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無患。
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我鎮(zhèn)四座小型水庫均存在著不同程度的病、險情，按照縣防汛指揮部下達(dá)的《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問題；鐵鋪水庫存在啟閉設(shè)施銹蝕嚴(yán)重等問題；馬崗水庫存在主壩砼護(hù)坡滑坡，付壩沖刷嚴(yán)重，啟閉機(jī)老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行，馬崗水庫要在汛期內(nèi)空庫度汛。同時要求汛期責(zé)任人要到崗到位，加強(qiáng)24小時值班，密切注視水情水位變化，及時做好泄洪、調(diào)洪工作，所在村要對水庫、大塘進(jìn)行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時做好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。
（三）河道防汛
全鎮(zhèn)境內(nèi)河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木，保證排洪順暢。汛期各村和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化，大汛前要及時轉(zhuǎn)移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財產(chǎn)、莊稼損失。
（四）其它防汛
集鎮(zhèn)是區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，鎮(zhèn)直部門要對排水溝進(jìn)行清淤疏浚，以免阻水成災(zāi)；灣畈內(nèi)澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內(nèi)澇，力爭不積水成災(zāi)；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對公路上的橋涵、路基進(jìn)行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據(jù)指揮部安排，做好防汛重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)的對口支援工作，我鎮(zhèn)對口支援沙河鋪鎮(zhèn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和主要措施
�。ㄒ唬┓姥窗参Ｊ玛P(guān)大局，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，充實和加強(qiáng)防汛指揮力量，為此鎮(zhèn)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府鎮(zhèn)長親任組長，相關(guān)部門和村負(fù)責(zé)人共同參加，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛工作。要嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化防汛責(zé)任。防汛分片包干，各駐村鎮(zhèn)干部、各村主任為第一責(zé)任人，要對本村境內(nèi)防汛工作逐部位檢查，同時要對村內(nèi)險房、危房逐戶排查，特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學(xué)校險房、民宅土坯房進(jìn)行細(xì)致排查，汛期轉(zhuǎn)移安置，確保村村不出問題，如因工作不負(fù)責(zé)任，排查不細(xì)，出現(xiàn)人員傷亡事件，將給相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀9
一、基本情況
我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、資陽區(qū)2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和沅江市3個丘崗區(qū)，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬畝，其中水田131.92萬畝，旱土36.36萬畝。
建國以來，通過全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機(jī)電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬畝，占21.15％；30天以內(nèi)的灌溉面積51.75萬畝，占39.23％；無灌溉設(shè)施的稻田11.71萬畝，占8.87％（見表一、表二）。
水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區(qū)抗旱奪豐收，打下了良好的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，工程老化，帶病運行的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問題（見表三）。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，任務(wù)還十分艱巨。
二、水量形勢分析
（一）降水時空分布不均，年際相差大，是造成水旱災(zāi)害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節(jié)，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補(bǔ)充，導(dǎo)致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達(dá)350毫米，降水遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動用工程蓄水補(bǔ)水。
我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達(dá)2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強(qiáng)度過大而引發(fā)山洪災(zāi)害。
�。ǘ┯捎诘乩硖卣鞑煌こ淘O(shè)施差異，造成灌溉保證率不同。
如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫灌區(qū)，但由于行政區(qū)劃變動，地處尾灌區(qū)，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側(cè)溪流控制集水面積小，遇連續(xù)干旱，溪水?dāng)嗔�，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災(zāi)的措施與對策
1、統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化首長負(fù)責(zé)制。
目前正值雨季，主汛期即將來臨，要盡快健全行政首長和技術(shù)人員崗位責(zé)任制，遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求，迅速組織人員進(jìn)行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善行政首長負(fù)責(zé)制，真正做到有備無患，爭取在設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化，落實調(diào)度運行計劃，抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達(dá)，請照此執(zhí)行。各地要認(rèn)真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案，并報市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來水，要根據(jù)工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿蓄。
3、加強(qiáng)用水管理，狠抓計劃用水、節(jié)約用水工作的落實。
根據(jù)往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節(jié)。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎(chǔ)設(shè)施蓄水后用骨干工程補(bǔ)水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實行輪灌與續(xù)灌結(jié)合，先遠(yuǎn)灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務(wù)的水庫，要加強(qiáng)用水調(diào)度，在旱季（從7月1日起）發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級管水組織的作用，落實勞動報酬，分工明確，責(zé)任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節(jié)約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水”的觀念，推廣按時、計量收費等節(jié)水措施。
4、因地制宜，合理規(guī)劃，大辦水利。
根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經(jīng)濟(jì)作物，部分退耕還林。合理制定水利建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)宣傳和組織工作，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區(qū)整修加固、除險保安的小水庫達(dá)81處，增加了蓄水量，同時要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)渠道，維修設(shè)備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。
山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬畝（其中中型和�。ㄒ唬┬退畮旃喔�64.5萬畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數(shù)0.5計，畝平均凈用水占有量達(dá)500立方米，考慮基礎(chǔ)水利設(shè)施補(bǔ)水量和水庫的復(fù)蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會造成嚴(yán)重災(zāi)害。今年的總奮斗目標(biāo)是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調(diào)度，搞好計劃用水和節(jié)約用水工作，確保農(nóng)業(yè)豐收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保苗工作方案優(yōu)秀10
一、高度重視防止耕地撂荒工作
1、針對我縣耕地撂荒情況，及時安排部署防止耕地撂荒和抗旱保春耕工作。由于我縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，近兩年旱情嚴(yán)重，種植業(yè)生產(chǎn)效益低下，加上外出打工潮的影響，在一些地方出現(xiàn)了一定程度的耕地撂荒現(xiàn)象，影響了我縣糧食生產(chǎn)，一定程度上制約了農(nóng)民增收。為此，縣政府高度重視，縣領(lǐng)導(dǎo)多次與相關(guān)涉農(nóng)部門研究解決辦法，縣政府及相關(guān)部門在有關(guān)會議上重申《省人民政府辦公廳關(guān)于切實解決耕地撂荒問題的通知》（辦發(fā)51號）精神，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防止耕地撂荒工作，制定撂荒地復(fù)耕相關(guān)工作措施。今年3月，在收到市府辦關(guān)于切實做好防止耕地撂荒工作的通知后，縣府辦立即轉(zhuǎn)發(fā)了文件通知，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，要求由農(nóng)業(yè)局牽頭指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好此項作。農(nóng)業(yè)局隨即召集局內(nèi)有關(guān)站股深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗旱保春耕，防止耕地撂荒工作。
2、開展督促檢查，實行責(zé)任追究，確�？购当４焊乐垢亓袒墓ぷ髀涞綄嵦帯８鶕�(jù)農(nóng)發(fā)〔XX〕141號文件精神，縣上從農(nóng)業(yè)局、監(jiān)察局、目標(biāo)辦分別抽調(diào)人員，組成了三個抗旱保春耕防止耕地撂荒工作督查工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行檢查督查。一旦發(fā)現(xiàn)因工作不力，造成成片常年撂荒耕地的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、全縣撂荒地情況
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理統(tǒng)計上報，全縣季節(jié)性零星撂荒地共250.4畝，占全縣耕地的0.068%。其中田撂荒180.5畝，土撂荒69.9畝。其中高傍望天，無水源保障撂荒190.9畝；因土地瘠薄，陰山，種植效益低下，以及外出務(wù)工缺少勞動力等原因撂荒59.5畝。其中撂荒原因有交叉，有的撂荒地既無水源，又陰山，又偏遠(yuǎn)，土地瘠薄。經(jīng)過縣鄉(xiāng)近兩個月的扎實工作，目前除少數(shù)地理位置較遠(yuǎn)，又確實無水源，陰山或地力瘠薄的零星撂荒地外，已基本全部復(fù)耕。
三、因地制，采取各項措施防止耕地撂荒
1、整合涉農(nóng)項目資金，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
近年，我縣充分整合農(nóng)田水利建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)一事一議籌資籌勞項目等，同時建立“建、管、養(yǎng)”等項目維護(hù)制度，建立起國家投入調(diào)動農(nóng)民自身投入的良性循環(huán)機(jī)制，不斷改善農(nóng)村道路、水利基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為防止耕地撂荒、增加有效播種面積奠定扎實的基礎(chǔ)。
2、進(jìn)一步加大科技培訓(xùn)力度和科技推廣力度。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，提高土地種植效益，減少撂荒地關(guān)鍵靠農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用。我縣在推廣農(nóng)業(yè)科技減少撂荒地方面，一是大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)；二是大力實施“名優(yōu)工程”，廣泛引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種；三是改革耕作制度，改進(jìn)耕作方式，提高土地復(fù)種指數(shù)；四是推行標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實用技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。通過加強(qiáng)科技推廣運用，提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)資源的利用率，在很大程度上解決廣種薄收和增產(chǎn)不增收的問題。
3、嚴(yán)格支農(nóng)惠農(nóng)政策，激勵種植，遏制撂荒。
根據(jù)中央對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼相關(guān)文件精神，我縣嚴(yán)格落實“有種有補(bǔ)，無種不補(bǔ)”原則，對承包地既不流轉(zhuǎn)又不種植的，不予補(bǔ)貼，在一定程度上遏制了耕地撂荒行為。
4、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地適度規(guī)模經(jīng)營。
我縣在堅持依法、自愿、有償?shù)那疤嵯�，引�?dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、委托經(jīng)營等多種形式進(jìn)行有序流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵農(nóng)民采取互換等方式，解決承包地塊細(xì)碎化問題。目前我縣正研究制定土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的優(yōu)惠政策和措施，對具有一定規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)業(yè)主進(jìn)行財政補(bǔ)貼，鼓勵承包地向種田能手、家庭農(nóng)場或有經(jīng)營能力的專合社、龍頭企業(yè)等集中，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。要求農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目優(yōu)先支持農(nóng)民專業(yè)合作社從事種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。允許通過村與村互幫對接的方式，跨區(qū)域承租土地。鼓勵村社集體經(jīng)濟(jì)組織受托管理農(nóng)戶無力耕種或不愿耕種的承包地，集中經(jīng)營或統(tǒng)一流轉(zhuǎn)。
我縣正擬發(fā)的加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)實施意見中，對規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，健全縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作了相關(guān)要求。擬在縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn))級建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，村(社區(qū)）建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)指導(dǎo)站。強(qiáng)化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉(zhuǎn)指導(dǎo)和服務(wù)。
四、建立撂荒耕地復(fù)耕的有效機(jī)制
縣級相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在努力防止出現(xiàn)撂荒地的同時，對已經(jīng)撂荒的土地采取了各種有效措施做好復(fù)耕工作。
1、政策引導(dǎo)，自主復(fù)耕。主要是廣泛宣傳《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國土地法》等政策法規(guī)，動員在家或就近務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)戶主動復(fù)耕其已撂荒的耕地，對實在沒能力耕種或不愿意自己耕種的，就勸其流轉(zhuǎn)。
2、責(zé)任到人，統(tǒng)籌復(fù)耕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的撂荒耕地復(fù)耕領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)和干部包村、包社和“劃片包干、責(zé)任到人”的責(zé)任制度，層層落實撂荒耕地復(fù)耕任務(wù)。責(zé)任到人后，根據(jù)各地撂荒的具體原因，采取不同辦法進(jìn)行復(fù)耕，如確屬水源枯竭的，就改種一些耐干旱作物，對經(jīng)濟(jì)條件差，無力落實灌溉水的，有的由政府補(bǔ)貼灌溉資金，有的由政府幫助協(xié)調(diào)項目實施解決。如迎安鎮(zhèn)自去年以來就實行了撂荒地復(fù)耕情況定期報告制度，并對個別村社進(jìn)行了灌溉補(bǔ)貼；鐵清鎮(zhèn)也在抗旱復(fù)耕的過程中，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入10多萬元，整治山坪塘45口，新建蓄水池42口，新建提灌站3個，新建渠系8000余米。
3、依法組織代耕。若承包方將承包耕地棄耕拋荒，經(jīng)勸解既不流轉(zhuǎn)又不委托他人代耕的，由村社干部組織代耕或協(xié)商指定代耕者，并規(guī)定代耕期間，土地經(jīng)營收益歸代耕者所有。
4、濟(jì)貧解困，幫助復(fù)耕。部分村社在主要農(nóng)時農(nóng)忙季節(jié)組織農(nóng)技服務(wù)隊、義務(wù)助耕隊、換工互助隊、農(nóng)機(jī)專業(yè)隊等到村入戶幫耕助耕，幫助勞弱戶、貧困戶解決耕種方面的難題，防止耕地撂荒。如怡樂鎮(zhèn)公平村農(nóng)村專合社、四面山先華農(nóng)機(jī)專合社、底蓬鎮(zhèn)惠民農(nóng)機(jī)專合社等都在抗旱保春耕防止耕地撂荒中幫助農(nóng)戶解決了很多實際困難，有的是對特別困難戶免收耕作費，有的少收或只收取生產(chǎn)成本費等。
五、建立常態(tài)化的督查檢查機(jī)制和撂荒地復(fù)耕長效機(jī)制
由于近兩年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件惡劣，我縣農(nóng)業(yè)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已把防止耕地撂荒作為常態(tài)化工作，將防止耕地撂荒工作貫穿于各項農(nóng)業(yè)推廣工作之中，如農(nóng)機(jī)推廣致力于加大機(jī)電提灌站建設(shè)力度和抽水機(jī)具推廣普及力度，農(nóng)技推廣致力于調(diào)整作物結(jié)構(gòu)，適應(yīng)地力生產(chǎn)條件，農(nóng)經(jīng)管理致力于政策法規(guī)落實，激勵種植，遏制撂荒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“劃片包干、責(zé)任到人、定期交帳”的辦法遏制撂荒�？h級檢查、督查工作組將采取不定期的檢查、督查方式和明查暗訪方式，經(jīng)常性地開展工作。一旦發(fā)現(xiàn)因工作不力，造成成片常年撂荒耕地面積20畝以上的，或當(dāng)年撂荒耕地面積超過轄區(qū)耕地面積2%的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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