醫(yī)療物資儲(chǔ)備供應(yīng)方案范文(通用10篇)
為了確保事情或工作有序有力開展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。那么你有了解過方案嗎?下面是小編精心整理的醫(yī)療物資儲(chǔ)備供應(yīng)方案范文(通用10篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
醫(yī)療物資儲(chǔ)備供應(yīng)方案1
當(dāng)前,常態(tài)化疫情防控的“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入”壓力依然存在,為提前做好新冠肺炎及其他冬春季傳染病防控物資儲(chǔ)備工作,確保全區(qū)醫(yī)用防護(hù)物資物盡其用,根據(jù)《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控物資準(zhǔn)備工作的通知》(贛新冠指辦函【20XX】61號(hào))及市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部有關(guān)文件要求,結(jié)合我區(qū)疫情防控工作實(shí)際,特制訂本方案。
一、總體要求
按照黨中央、國(guó)務(wù)院“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體戰(zhàn)略部署,貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而不備”的物資儲(chǔ)備原則,有力保障人民群眾生命安全和身體健康,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于疫情防控的總體決策部署,實(shí)行由區(qū)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌,指揮部辦公室具體牽頭,發(fā)改、衛(wèi)健、工信、財(cái)政等多部門分工合作,相關(guān)成員單位加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、相互配合。
(二)協(xié)同作戰(zhàn)、分工負(fù)責(zé)。疫情防控物資有關(guān)保障工作在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,實(shí)行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負(fù)責(zé),后勤保障組中,屬于職責(zé)范圍的工作當(dāng)責(zé)無旁貸,相關(guān)部門積極配合,明確分工,細(xì)化儲(chǔ)備物資的范圍和原則,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備的調(diào)度推進(jìn),共同服從疫情防控大局。
。ㄈ┛茖W(xué)測(cè)算、留有空間。結(jié)合疫情以來物資需求變化和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合常住人口、疫情變化、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀等因素,常態(tài)化疫情防控階段的物資儲(chǔ)備量暫按30天總用量進(jìn)行測(cè)算,并適當(dāng)留有備用或應(yīng)急空間。
。ㄋ模┘訌(qiáng)管理、厲行節(jié)約。本著實(shí)事求是、按需儲(chǔ)備、提倡節(jié)約的基本原則,結(jié)合物資對(duì)儲(chǔ)備條件、保質(zhì)期和用量大小等具體要求,進(jìn)行分類、分級(jí)、分點(diǎn)儲(chǔ)備,避免造成物資浪費(fèi)。
三、儲(chǔ)備方式
(一)實(shí)物儲(chǔ)備。醫(yī)院和疾控部門要按照國(guó)家和省衛(wèi)健部門發(fā)布的應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控的儲(chǔ)備清單進(jìn)行實(shí)物儲(chǔ)備,確保30天需求量。
(二)合同儲(chǔ)備。與具備物資生產(chǎn)資質(zhì)和能力的企業(yè)簽訂合同,確保按30天需求量?jī)?chǔ)備。
(三)產(chǎn)能儲(chǔ)備。本區(qū)范圍內(nèi)物資生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)能范圍內(nèi)保障本區(qū)物資需求。
為支持本地企業(yè)發(fā)展助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,以上三種儲(chǔ)備方式應(yīng)優(yōu)先考慮本地企業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照區(qū)疫情指揮部統(tǒng)一部署,在常態(tài)化疫情防控階段,應(yīng)急保障組工作的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物資保障和儲(chǔ)備工作,研究和協(xié)調(diào)物資保障的重大事項(xiàng);全面掌握物資生產(chǎn)和儲(chǔ)備情況,解決影響物資供需、生產(chǎn)、儲(chǔ)備和運(yùn)輸?shù)葐栴};對(duì)全區(qū)物資進(jìn)行統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一調(diào)配和緊急處理報(bào)請(qǐng)區(qū)疫情指揮部;統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保物資隨調(diào)隨用。
組長(zhǎng)單位:區(qū)發(fā)改委
成員單位:區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)公安局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、區(qū)、場(chǎng))人民政府。
應(yīng)急保障組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委。
五、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、定期調(diào)度”的工作原則,各司其職、逐項(xiàng)落實(shí)。
(一)區(qū)發(fā)改委
1.負(fù)責(zé)牽頭應(yīng)急保障組日常工作,制定工作方案,明確和細(xì)化各成員單位的職責(zé)分工;負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)物資進(jìn)行測(cè)算,并組織采購。
2.負(fù)責(zé)與公共衛(wèi)生儲(chǔ)備儲(chǔ)備企業(yè)按30天需求量達(dá)成合同儲(chǔ)備協(xié)議。
3.根據(jù)區(qū)疫情指揮部工作部署,密切聯(lián)絡(luò)各成員單位,提請(qǐng)區(qū)疫情指揮部不定期組織成員單位召開工作推進(jìn)會(huì);加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備工作的完成情況進(jìn)行調(diào)度和督導(dǎo)。
。ǘ﹨^(qū)衛(wèi)健委
1.負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)算,制定區(qū)直醫(yī)院(含疾控)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、區(qū)、場(chǎng))衛(wèi)生院的物資需求清單。
2.建立全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)儲(chǔ)備庫清單,定期將儲(chǔ)備情況報(bào)應(yīng)急保障組辦公室。
3.強(qiáng)化對(duì)物資儲(chǔ)備工作的日常調(diào)度,對(duì)全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和日常檢查,確保全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(疾控)的實(shí)物儲(chǔ)備量在30天以上用量。
。ㄈ﹨^(qū)工信局
1.負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)物資的生產(chǎn)調(diào)度和產(chǎn)能統(tǒng)計(jì);定期報(bào)物資保障組辦公室;在需要時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
2.區(qū)分不同級(jí)別的疫情突發(fā)情況,制定詳細(xì)的物資提產(chǎn)擴(kuò)能預(yù)案,確保物資產(chǎn)能平時(shí)能穩(wěn)定、突發(fā)情況能穩(wěn)住。
3.協(xié)調(diào)解決物資生產(chǎn)企業(yè)的原材料、用工、技改等有關(guān)生產(chǎn)的困難。
。ㄋ模﹨^(qū)醫(yī)保局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接市級(jí)藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購平臺(tái)為物資采購提供技術(shù)支持。
。ㄎ澹﹨^(qū)市監(jiān)局
負(fù)責(zé)對(duì)提供產(chǎn)能儲(chǔ)備的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)證,對(duì)其生產(chǎn)的物資進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。
(六)區(qū)財(cái)政局
負(fù)責(zé)對(duì)物資儲(chǔ)備工作的經(jīng)費(fèi)保障。
(七)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、場(chǎng)、區(qū)人民政府
按屬地管理原則,負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)物資的儲(chǔ)備,加強(qiáng)物資生產(chǎn)企業(yè)的日常調(diào)度,根據(jù)疫情防控形勢(shì)變化,適時(shí)引導(dǎo)本地物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)能,并定期將生產(chǎn)、儲(chǔ)備及其他重大事項(xiàng)報(bào)區(qū)指揮部應(yīng)急保障組辦公室備案。
。ò耍┢渌鞒蓡T單位
根據(jù)區(qū)疫情指揮部統(tǒng)一部署,其他各成員單位依照部門職能,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理物資生產(chǎn)企業(yè)的用工、水、電、氣以及運(yùn)輸保障工作;區(qū)紅十字會(huì)等部門要根據(jù)疫情發(fā)展情況,做好物資的尋贈(zèng)尋捐和接收移交工作,其他有關(guān)事項(xiàng)。
六、工作要求
(一)高度重視,思想上不得絲毫松懈
當(dāng)前,疫情在全國(guó)各地偶發(fā)的情況仍未從根本上杜絕,各成員單位應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)本地本部門疫情防控工作組織領(lǐng)導(dǎo),思想上不得絲毫松懈,要持續(xù)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,切忌對(duì)疫情防控形勢(shì)和物資儲(chǔ)備工作盲目樂觀。
。ǘ⿵(qiáng)化擔(dān)當(dāng),落實(shí)上不得推諉扯皮
物資生產(chǎn)、流通和供應(yīng),涉及面廣、牽扯事項(xiàng)多,各成員單位要提高政治意識(shí),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),要嚴(yán)格按照本方案中的責(zé)任分工安排,將各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解、進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)指標(biāo)、量化事項(xiàng)指標(biāo),優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)工作。各成員單位要加強(qiáng)與物資保障組辦公室的日常聯(lián)系和信息共享,同時(shí),要明確具體經(jīng)辦的責(zé)任股室和責(zé)任人,確保目標(biāo)有底數(shù)、任務(wù)有落實(shí)。
醫(yī)療物資儲(chǔ)備供應(yīng)方案2
落實(shí)以社區(qū)防控為主的綜合防控措施,指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,及早發(fā)現(xiàn)病例,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對(duì)公眾健康造成的危害,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測(cè)方案》等相關(guān)文件規(guī)定,特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區(qū)動(dòng)員,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作。
二、相關(guān)定義
(一)社區(qū)。本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)(即城市社區(qū)和村)。
(二)社區(qū)疫情劃分
1、社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。指在社區(qū)居民中,未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2、社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。社區(qū)出現(xiàn)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3、社區(qū)傳播疫情。指在社區(qū)居民中,14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大,呈持續(xù)傳播態(tài)勢(shì)。
(三)疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分
1、疫點(diǎn)。如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場(chǎng)所,病人停留時(shí)間超過1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所,應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。
2、疫區(qū)。如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情,可根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護(hù)者:
1、與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2、診療、護(hù)理、探視病例的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員,如直接治療及護(hù)理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護(hù)人員;
3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護(hù)理過病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經(jīng)調(diào)查評(píng)估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務(wù)人員;
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區(qū)防控策略及措施
(一)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例
實(shí)施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。
1、組織動(dòng)員:社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系,以街道和社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生為主,鼓勵(lì)居民和志愿者參與,組成專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)社區(qū)、樓棟、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。
2、健康教育:充分利用多種手段,有針對(duì)性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識(shí)宣傳,積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識(shí),掌握防護(hù)要點(diǎn),養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣,減少出行,避免參加集會(huì)、聚會(huì),乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護(hù),戴口罩,避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類或其糞便。
3、信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。
4、疫區(qū)返回人員管理:社區(qū)要發(fā)布告示,要求從疫區(qū)返回人員應(yīng)立即向所在社區(qū)報(bào)告登記,每天上午9點(diǎn),下午3點(diǎn)自測(cè)體溫兩次,并將體溫和健康狀況每天下午4點(diǎn)前向社區(qū)報(bào)告,主動(dòng)居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點(diǎn)前將匯總報(bào)表報(bào)嶗山區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過37.3℃立即電話報(bào)告社區(qū),社區(qū)要立即向街道辦事處、所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)報(bào)告。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)安排120救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)到發(fā)熱門診就診,并將信息立即報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心。
5、環(huán)境衛(wèi)生治理:社區(qū)開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對(duì)居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
6、物資準(zhǔn)備:社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等。
(二)社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情
采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項(xiàng)措施,以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。
7、密切接觸者管理:充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用,對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的.密切接觸者開展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察,有條件的應(yīng)明確集中觀察場(chǎng)所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導(dǎo)觀察對(duì)象更加靈敏的監(jiān)測(cè)自身情況的變化,并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。
8、消毒:社區(qū)要協(xié)助疾控機(jī)構(gòu),做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì)議室等疫點(diǎn)的消毒,以及公共場(chǎng)所清潔消毒。
(三)社區(qū)傳播疫情
采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項(xiàng)措施,以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項(xiàng)措施。
9、疫區(qū)封鎖:對(duì)劃為疫區(qū)的社區(qū),必要時(shí)可采取疫區(qū)封鎖措施,限制人員進(jìn)出,臨時(shí)征用房屋、交通工具等。
10、限制人員聚集:社區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會(huì)等人群聚集的活動(dòng),關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、KTV、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所。必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。
醫(yī)療物資儲(chǔ)備供應(yīng)方案3
為進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,統(tǒng)籌調(diào)度、組織運(yùn)力,進(jìn)一步做好生活物資及后勤保障各項(xiàng)工作,制定如下工作方案。
一、工作原則
以“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、密切配合、信息互通、多方聯(lián)動(dòng)”為原則,確保任務(wù)明確,人員到位,精準(zhǔn)對(duì)接,運(yùn)行有序,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資后勤保障工作。實(shí)現(xiàn)春運(yùn)保暢和疫情防控兩結(jié)合、兩不誤,全力保障防疫物資和煤、油等生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸。
二、職責(zé)分工
根據(jù)責(zé)任分工,局辦公室負(fù)責(zé)本局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控綜合協(xié)調(diào)工作;加強(qiáng)與市縣疫情防控指揮部和縣相關(guān)防疫部門的溝通聯(lián)系;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)小組
責(zé)任股室(單位):局辦公室,局直各單位
職責(zé):負(fù)責(zé)做好溝通協(xié)調(diào)、文件運(yùn)轉(zhuǎn)、人員調(diào)配、會(huì)議組織承辦工作;負(fù)責(zé)對(duì)接市縣疫情防控指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù);加強(qiáng)與本縣其他防疫部門的溝通聯(lián)系。
。ǘ┖笄诒U闲〗M
責(zé)任股室(單位):財(cái)務(wù)股,局直各單位
職責(zé):落實(shí)物資儲(chǔ)備和領(lǐng)取發(fā)放。科學(xué)預(yù)測(cè)疫情防控物資儲(chǔ)備數(shù)量,進(jìn)行合理配置。及時(shí)添置配送各交通檢疫點(diǎn)所需物資,保障各交通檢疫高效有序運(yùn)轉(zhuǎn);做好指揮部交辦的其他工作。
。ㄈ┻\(yùn)輸調(diào)配小組
責(zé)任股室(單位):運(yùn)輸股、運(yùn)輸服務(wù)中心牽頭,集團(tuán)公司、運(yùn)平分公司、汽車運(yùn)輸公司
職責(zé):負(fù)責(zé)疫情突發(fā)期間,防疫物資、生活物資運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸車輛調(diào)配;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、工信等部門發(fā)放疫情物資運(yùn)輸《通行證》;做好信息收集、整理、上報(bào)等工作;做好指揮部交辦的其他工作。集團(tuán)公司、宛平分公司、汽車運(yùn)輸公司各準(zhǔn)備5臺(tái)應(yīng)急運(yùn)輸車輛,保障車況完好,隨時(shí)待命。
(四)值班值守小組
責(zé)任股室(單位):局辦公室,局直各單位
職責(zé):督促值班人員做好24小時(shí)應(yīng)急值守,負(fù)責(zé)接聽專用應(yīng)急值班電話,做好記錄并及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部對(duì)疫情防控工作新安排和新要求;做好指揮部交辦的其他工作。
三、工作要求
目前,正處于疫情防控工作的關(guān)鍵時(shí)期,局直各單位要認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于對(duì)應(yīng)急防疫物資運(yùn)輸車輛“三不一優(yōu)先”(不檢查、不停車、不收費(fèi),保障防疫物資優(yōu)先通行)等相關(guān)要求,做到“一斷三不斷”(阻斷病毒傳播途徑,公路交通不中斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不中斷、群眾生產(chǎn)生活物資不中斷),在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,舉全局之力,全力做好交通運(yùn)輸防控疫情的物資運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)工作。
。ㄒ唬┨岣哒握疚弧(jiān)持把疫情防控作為重大政治任務(wù),樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹上級(jí)作出的一系列部署安排,高標(biāo)準(zhǔn)完成防疫指揮部交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
。ǘ┌盐展ぷ髦攸c(diǎn)。把疫情防控工作擺在當(dāng)前最重要的`位置,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)決服從指揮調(diào)度,全體人員做到隨時(shí)待命、隨叫隨到。
。ㄈ﹪(yán)守工作紀(jì)律。充分發(fā)揮表率作用,帶頭遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,不得空崗脫崗、擅離職守,不得推諉扯皮、臨危退縮,不得在疫情防控中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為,不得造謠傳謠、未經(jīng)許可公開發(fā)表和傳播涉密信息,確保防控工作令行禁止。
醫(yī)療物資儲(chǔ)備供應(yīng)方案4
為進(jìn)一步保障新型冠狀病毒疫情防控期間各項(xiàng)工作有序開展,根據(jù)《教育部應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于引導(dǎo)高校學(xué)生有序返校的通知》要求,努力做好疫情期間物資保障工作,制定本方案。
一、基本原則
1.疫情防控物資優(yōu)先采購原則。先采購與疫情防控相關(guān)的物資,其他無關(guān)物資可以延后采購。
2.采購效率優(yōu)先原則。為提高采購效率,可以采取先采購后補(bǔ)審批的方式采購。
3.拓展渠道保證采購效能原則。為保證采購效能,除向定點(diǎn)供應(yīng)商采購?fù)猓可以通過附屬醫(yī)院采購渠道、網(wǎng)上電子商城、其他合法途徑等渠道進(jìn)行采購。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互調(diào)劑原則。根據(jù)兩個(gè)校區(qū)防疫工作需要,對(duì)防疫物資進(jìn)行統(tǒng)籌采購和調(diào)劑。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立防疫物資儲(chǔ)備工作小組,由招標(biāo)采購辦主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),資產(chǎn)主任任副組長(zhǎng),成員由采購中心和資產(chǎn)中心人員組成。工作小組職責(zé):制定防疫物資儲(chǔ)備工作機(jī)制,確定防疫物資種類、數(shù)量,完成防疫物資采購任務(wù),統(tǒng)籌防疫物資采購調(diào)劑,定時(shí)向上級(jí)匯報(bào)防疫物資儲(chǔ)備情況。
工作小組聯(lián)系人:xx
三、物資儲(chǔ)備種類
防疫物資儲(chǔ)備種類和數(shù)量根據(jù)學(xué)校醫(yī)務(wù)室指引,結(jié)合工作崗位需要進(jìn)行確定。主要包括以下幾類:
1.個(gè)人防護(hù)裝置:醫(yī)用外科口罩、一次性醫(yī)用口罩。
2.醫(yī)護(hù)人員防護(hù)裝置:N95或KN95口罩、醫(yī)用外科口罩、一次性手套、一次性防護(hù)服、護(hù)目鏡。
3.健康檢測(cè)用具:紅外線體溫計(jì)、水銀體溫計(jì)。
4.環(huán)境消毒用品:紫外線燈、醫(yī)用酒精、二氧化氯消毒粉。
5、其他物資:室內(nèi)滅蚊裝置、檢測(cè)用具電池、工作手套、消毒品噴壺。
四、物資儲(chǔ)備所需資金和支付方式
防疫物資儲(chǔ)備所需資金由學(xué)校財(cái)務(wù)處協(xié)調(diào)解決,以保證疫情防控需要為原則。
支付方式:可以采取日常的貨到付款方式,憑發(fā)票等票據(jù)以公對(duì)公轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算;也可以采取采購人刷公務(wù)卡支付,再憑發(fā)票等票據(jù)報(bào)銷;緊急情況下,經(jīng)防疫物資儲(chǔ)備工作小組組長(zhǎng)同意,采購人可以以現(xiàn)金、電子支付等形式支付,再憑發(fā)票等票據(jù)報(bào)銷。
醫(yī)療物資儲(chǔ)備供應(yīng)方案5
為全面做好新冠疫情防控工作,及時(shí)有效控制可能發(fā)生的秋冬季疫情,防止擴(kuò)散和蔓延,根據(jù)《樂平市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨應(yīng)急處置預(yù)案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控與應(yīng)急處置相結(jié)合,搶抓當(dāng)前疫情形勢(shì)穩(wěn)定向好的有利時(shí)機(jī),強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、問題導(dǎo)向,抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,抓緊推進(jìn)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備,全面落實(shí)“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”防控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情,有效遏制疫情傳播和擴(kuò)散,統(tǒng)籌疫情防控和正常生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)。
二、工作原則
(一)以人為本,生命至上。統(tǒng)籌疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)大局,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等重要的大事,不惜一切代價(jià)搶救生命、救治患者,把宗旨意識(shí)轉(zhuǎn)化成為民行動(dòng),在疫情面前切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)秋冬季新冠肺炎疫情暴發(fā)的準(zhǔn)備措施和應(yīng)急處置工作,及時(shí)研究部暑,落實(shí)屬地、部門單位、村(社區(qū))、個(gè)人和家庭“五方責(zé)任”,快速響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和分級(jí)聯(lián)動(dòng),利用區(qū)域資源解決點(diǎn)上資源不足的問題,優(yōu)化聯(lián)動(dòng)抗疫方案,有效提升抗疫作戰(zhàn)能力,密切協(xié)作,共同做好疫情防控應(yīng)急工作。
(三)預(yù)防為主,群防群控。在做好常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上,針對(duì)秋冬季呼吸道傳染病流行特點(diǎn),進(jìn)一步宣傳普及新冠肺炎防治知識(shí),以“治未病”理念,持續(xù)強(qiáng)化公眾自我防護(hù)意識(shí),提高防病能力。發(fā)揮群防群控的優(yōu)勢(shì),穩(wěn)防控,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,增強(qiáng)防控成效,在鞏固現(xiàn)階段防控成果的同時(shí),有效做到“外防輸入、內(nèi)防反彈"。
。ㄋ模┓旨(jí)分類,精準(zhǔn)施策。在前期防控工作的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)、統(tǒng)等兼顧,進(jìn)一步落實(shí)防控應(yīng)急責(zé)任,全面落實(shí)精準(zhǔn)防控措施,認(rèn)真做好分級(jí)響應(yīng),實(shí)施網(wǎng)格化管理,按照精準(zhǔn)施策的要求,做好高、中、低風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期差異化防控策略的落實(shí)工作。
。ㄎ澹┮婪ǹ茖W(xué),有序防控。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情監(jiān)報(bào)告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情輸入和擴(kuò)散。
三、常態(tài)化防控措施
(一)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警
1、主動(dòng)配合監(jiān)測(cè)。配合衛(wèi)健部門強(qiáng)化出入境人員健康監(jiān)測(cè),在人群聚集公共場(chǎng)所開展體溫監(jiān)測(cè)。配合市場(chǎng)監(jiān)管局在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等各類交易市場(chǎng)(包括附設(shè)冷庫)等開展環(huán)境監(jiān)測(cè),重點(diǎn)加大對(duì)自疫情高發(fā)國(guó)家進(jìn)口食品的檢測(cè)力度。
2、及時(shí)預(yù)警響應(yīng)。根據(jù)衛(wèi)健部門發(fā)布的預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。按規(guī)定發(fā)布疫情信息,做好防控政策措施宣傳解讀,提高公眾自我防護(hù)意識(shí),增強(qiáng)公眾信心。做好情導(dǎo)控確保社會(huì)大局穩(wěn)定。對(duì)首例報(bào)告的人員和機(jī)構(gòu)給子鼓勵(lì),對(duì)緩報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的嚴(yán)肅處理。
。ǘ┘訌(qiáng)入境和中高風(fēng)險(xiǎn)人群管控
1、加強(qiáng)入境人員管控。一是確保14天內(nèi)有境外旅居史的來樂人員一律進(jìn)行核酸檢測(cè);二是確!八念惾藛T”一律按防控規(guī)定就地進(jìn)行分類處置,其他人員一律由第一入境點(diǎn)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后,一律納入村(社區(qū))防控體系;三是確保不因輸入性病例導(dǎo)致二代傳播,杜絕三代傳播和社區(qū)傳播,堅(jiān)決防范和化解境外輸入性疫情擴(kuò)散和蔓延的風(fēng)險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域來樂重點(diǎn)人群排查。一是對(duì)外地通報(bào)的來樂/在樂密切接觸者進(jìn)行排查管控;二是對(duì)外省通報(bào)的中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的親樂人群開展排查管控;三是對(duì)以上人員進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,同時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)。
3、規(guī)范人員有序流動(dòng)。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員,持健康通行碼“綠碼”,在測(cè)溫正常且做好個(gè)人防護(hù)的前提下可自由有序流動(dòng)。對(duì)入境人員和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員,在健康碼互認(rèn)、核酸檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)的基礎(chǔ)上,積極落實(shí)分類有序流動(dòng)或隔離觀察政策,杜絕其他不合理的人員流動(dòng)限制措施。
。ㄈ┞鋵(shí)精準(zhǔn)化情防控措
1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)
切實(shí)落實(shí)疫情防控常態(tài)化管理的主體責(zé)任。落實(shí)網(wǎng)格化管理措施,及時(shí)掌握單位職工、居住人員、出入公共場(chǎng)所人員的健康狀況,以及近期外出旅行情況;按要求對(duì)相關(guān)人員規(guī)范開展集中隔離觀察、排查追蹤、健康監(jiān)測(cè)、隨訪管理等工作。
2、快速處置
(1)接到可疑疫情報(bào)告后,精準(zhǔn)確定密切接觸人員,盡快查找到所有密切接觸者(包括一般接觸者和次密切接觸者)。密切接觸者實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施,確保單人單間隔離。根據(jù)疫情硏判情況和防控工作需要,對(duì)次密切接觸者等重點(diǎn)人群進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,必要時(shí)采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。不適合集中隔離的人員,應(yīng)當(dāng)在社區(qū)指導(dǎo)下進(jìn)行居家隔離。
。2)出現(xiàn)確診病例,立即進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)研判,并依據(jù)病例的工作、生活、出行軌跡,分層劃定管控區(qū)域,設(shè)定分類管控措施。
。3)對(duì)新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無癥狀感染者)的密切接觸者般接觸者、次密切接觸者,以及防控單元(樓棟、居民小區(qū)、自然村、病區(qū)等)范圍內(nèi)的所有人員進(jìn)行重點(diǎn)排查,開展病毒核酸檢測(cè),做到“應(yīng)檢盡檢”,不漏一人。排查發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱呼吸道癥狀者,及時(shí)送市人民醫(yī)院篩查和診斷。
。4)對(duì)可能的污染場(chǎng)所全面終未消毒和隨時(shí)消毒。對(duì)新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無癥狀感染者)、密切接觸者、一般接觸者、次密切接觸者可能的污染場(chǎng)所做好全面終未消毒和隨時(shí)消毒。
3、精準(zhǔn)管控
發(fā)現(xiàn)疫情后,鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部及時(shí)上報(bào)上級(jí)疫情防控應(yīng)急指揮部,由上級(jí)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后要果斷采取限制人員聚集性活動(dòng)、封鎖等措施,切斷傳播途徑,盡最大可能降低感染風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)公布防控區(qū)域相關(guān)信息。
低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū):無疫情以及連續(xù)14天內(nèi)無新增確診病例(不舍境外輸入病例和無癥狀感染者)。
中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū):連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生不超過10例確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者),或1起聚集性疫情(指14天內(nèi)在學(xué)校、居民小區(qū)、工廠、自然村、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等小范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例及以上病例)。
高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū):連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者),或發(fā)生2起及以上的聚集性疫情。
4、保障民生
。1)切實(shí)做好集中隔離場(chǎng)所、居家隔離場(chǎng)所、封閉小區(qū)等人員的生活保障工作,保障居民必需生活品供應(yīng)。
(2)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要統(tǒng)籌做好群眾日常醫(yī)療服務(wù),加強(qiáng)院感防控、發(fā)熱門診管理,完善診療流程。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
當(dāng)前,全球疫情蔓廷,預(yù)計(jì)嚴(yán)重流行態(tài)勢(shì)將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間,境外輸入風(fēng)險(xiǎn)難以避免;國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情基本實(shí)現(xiàn)阻斷目標(biāo),但個(gè)別地區(qū)仍存在發(fā)生散發(fā)病例與小規(guī)模聚集性疫情,境內(nèi)始終存在快速傳播風(fēng)險(xiǎn);對(duì)病毒來源、致病機(jī)理、傳播途徑、流行規(guī)律等方面認(rèn)識(shí)有限,存在很多不確定性;我市新冠肺炎本地疫情雖已基本阻斷,但秋冬季新冠肺炎疫情與常見呼吸道傳染病疊加新冠肺炎疫情防控復(fù)雜性和防控難度加大;我市防控形勢(shì)持續(xù)向好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù),人員流動(dòng)和聚集增多,部分單位、群眾出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒、麻思想,為疫情防控帶來更多的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(一)保持戰(zhàn)備化指揮體系
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、景德鎮(zhèn)市、樂平市疫情防控應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下,雙田鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部全面領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情處置工作,始終保持戰(zhàn)備化的指揮體系,常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn),確保一旦發(fā)生疫情,能夠迅速啟動(dòng),高效處置。
。ǘ⿵(qiáng)化應(yīng)急能力準(zhǔn)備
1、醫(yī)療物資準(zhǔn)備。確定物資儲(chǔ)備清單,建立疫情防控重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備保供制度,做好醫(yī)用防護(hù)用品、消殺產(chǎn)品等的儲(chǔ)備工作,至少要滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需求,確保疫情再次發(fā)生時(shí)物資儲(chǔ)備充足、供應(yīng)渠道順暢。
2、要進(jìn)一步健全完善疫情防控管理制度和應(yīng)急處置流程,就近與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,做好疫情防控、防護(hù)物資儲(chǔ)備、留觀室設(shè)置、宣傳教育等工作,嚴(yán)格做到“五有”,即有防護(hù)指南、防控管理有制度和責(zé)任人、防護(hù)物資設(shè)備有儲(chǔ)備、醫(yī)護(hù)力量有支持、留觀室和轉(zhuǎn)運(yùn)有安排。常態(tài)開展健康教育,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)與消毒等疫情防控知識(shí)科普宣傳,提高疫情防控能力和應(yīng)急處置水平。
。ㄈ⿵(qiáng)化流感等其他秋冬季傳染病防治。
通過需方補(bǔ)助、納入醫(yī)保等方式,提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗(Hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫規(guī)劃疫苗接種率減少流感等其他秋冬季呼吸道傳染病發(fā)病。將老年人、兒童、醫(yī)務(wù)人員等重點(diǎn)人群作為優(yōu)先接種對(duì)象,減少常見呼吸道傳染病發(fā)病,進(jìn)免造成醫(yī)療擠兌。
五、應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬┚植砍霈F(xiàn)輸入性發(fā)病例防拉應(yīng)急處置措施
實(shí)施積極防御策略,精準(zhǔn)打擊和撲滅疫情,“外防輸入、內(nèi)防反彈”,阻斷病毒傳播。主要以醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)維持病例發(fā)現(xiàn)、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主,除高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期外,保持正常生產(chǎn)生活。
在常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,采取以下防控措施:
1、加強(qiáng)對(duì)疫情形勢(shì)的分析研判。根據(jù)獲取的國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)的疫情信息,鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急指揮部及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研判疫情形勢(shì)及危害,并按上級(jí)要求的應(yīng)急響應(yīng)策略和措施強(qiáng)度的開展防疫工作。
2、加強(qiáng)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化院感。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格落實(shí)發(fā)熱門診制度,建立和維持敏感的疾病監(jiān)測(cè)工作;對(duì)發(fā)熱門診和常規(guī)門診實(shí)行嚴(yán)格管理,防止院內(nèi)感染;對(duì)發(fā)熱病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪護(hù)人員做好轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院工作;強(qiáng)化醫(yī)院感染控制措施,防止疾病的醫(yī)源性傳播。
3、及時(shí)應(yīng)急處置。加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,當(dāng)局部地區(qū)出現(xiàn)聚集性病例時(shí)具備迅速撲滅疫情的能力。
4、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群防拉。加強(qiáng)老、孤、病殘、孕、無固定收入等脆弱人群防護(hù),做好敬老院、殯改辦等重點(diǎn)場(chǎng)所防控。
5、加強(qiáng)宣傳教育。及時(shí)向公眾發(fā)布疫情信息,繼續(xù)向全社會(huì)提倡手衛(wèi)生、戴口罩、咳嗽禮儀,減少非必要聚集活動(dòng),保持一定的人際安全距離。
6、強(qiáng)化境外情輸入防范與應(yīng)對(duì)播施。鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部各小組要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,切實(shí)做到無縫銜接、閉環(huán)管理。嚴(yán)格落實(shí)出入境交通工具、人員、貨物等衛(wèi)生檢疫措施,對(duì)出入境人員嚴(yán)格實(shí)施“三查三排一轉(zhuǎn)運(yùn)”。
。ǘ┲酗L(fēng)險(xiǎn)時(shí)期防控應(yīng)急處置措施
1、防控區(qū)域劃定。將病例發(fā)生地所在的社區(qū)或行政村及與病例有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的地區(qū)劃定為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的防控區(qū)域。當(dāng)發(fā)生發(fā)例時(shí),將病例所在的樓棟或自然村(組)劃定為疫點(diǎn);當(dāng)發(fā)生聚集性疫情時(shí),將病例所在的小區(qū)或與其周邊相鄰較近的自然村(組)劃定為疫區(qū)。
2、人員流動(dòng)管理。疫區(qū)(點(diǎn))實(shí)行封閉管理,禁止人員進(jìn)出,取消所有聚集性活動(dòng),組織落實(shí)居民日常生活服務(wù)保障、健康監(jiān)測(cè)、環(huán)境消毒等工作。中風(fēng)險(xiǎn)社區(qū)(行政村)人員減少外出和聚集。有疫情的社區(qū)(行政村)設(shè)置卡ロ,實(shí)行24小時(shí)值守,出入口嚴(yán)格執(zhí)行體溫必測(cè),口罩必戴、掃碼或健康證明通行的要求,引導(dǎo)居民非必要不出門。外來人員及車輛禁止進(jìn)入。
3、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)管理。有疫情發(fā)生的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu),由疫情防控指揮部根據(jù)疫情程度、學(xué)校規(guī)模等采取學(xué)校停課等緊急措施。其他學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu),允許上課,不組織大型集體活動(dòng)做好教職員工和上課學(xué)生晨午檢工作,實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度。
4、企事業(yè)單位管理。有疫情發(fā)生單位停工停產(chǎn),落實(shí)防控措施經(jīng)評(píng)估后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn);可能被污染的單位采取擴(kuò)大核酸檢測(cè)、終末消毒等措施后可不停工停產(chǎn)。防控區(qū)域內(nèi)單位實(shí)行封閉管理減少人員進(jìn)出,鼓勵(lì)遠(yuǎn)程、居家等彈性辦公,鼓勵(lì)錯(cuò)峰上下班;如疫情進(jìn)一步發(fā)晨,經(jīng)評(píng)估后,及時(shí)采取停工停產(chǎn)的措施。
5、特殊機(jī)構(gòu)防控。疫情發(fā)生后敬老院等實(shí)行全封閉管理和全員核酸檢測(cè),禁止人員進(jìn)出,暫停接收新進(jìn)人員,停止家屬探視活動(dòng)。如確有探視需求的,可向相關(guān)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),視具體情況妥善安排。
6、公共場(chǎng)所管理。疫情發(fā)生后暫停開放棋牌室、游藝廳,網(wǎng)吧、KTV、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等密閉場(chǎng)所。各類公共場(chǎng)所對(duì)進(jìn)出人員實(shí)施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗(yàn)健康證明方可進(jìn)入,合理控制人流量和保持足夠的社交距離。
7、密接追蹤和隔高場(chǎng)所管理。疫情發(fā)生后,充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù),盡可能開展病例發(fā)現(xiàn)和密切接觸者追蹤管理工作。按疫情波及人群數(shù)量和專家組意見,啟動(dòng)隔離場(chǎng)所運(yùn)行,負(fù)責(zé)密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,安排專職醫(yī)務(wù)人員每日開展健康監(jiān)測(cè)。
8、加強(qiáng)宣傳教有。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),組織開展多種形式的疫情防控知識(shí)宣傳和使康教育活動(dòng),積極倡導(dǎo)“每個(gè)人是自已健康第一責(zé)任人”的理念,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病,提高防護(hù)意識(shí)和健康素養(yǎng)。強(qiáng)化公眾手衛(wèi)生、開窗通風(fēng)、清潔消毒、少去人員聚集場(chǎng)所和佩戴口罩等健康防護(hù)意識(shí),引導(dǎo)村民養(yǎng)成勤洗手、公筷制、咳嗽和打噴嚏時(shí)注意遮等良好衛(wèi)生習(xí)慣和行為,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
(三)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期防控應(yīng)急處置措施
在落實(shí)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)防控措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
1、擴(kuò)大防控區(qū)域范圍。防控區(qū)域從有疫情的社區(qū)(行政村)擴(kuò)大到全鎮(zhèn)。將疫點(diǎn)的防控范圍擴(kuò)大到社區(qū)(行政村),劃為疫區(qū)進(jìn)行管控。
2、人員流動(dòng)管理。疫區(qū)實(shí)行封閉管理,禁止人員進(jìn)出。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不出區(qū)”,確需離開本市的,須持7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。采取適當(dāng)保持人際距離的描施,包括錯(cuò)峰上下班、居家辦公、限制或者減少聚集、召開視頻會(huì)議、關(guān)閉非生活必需的公共場(chǎng)所,公眾盡量減少非必要的出行,如需出行佩戴口罩。實(shí)施管控措施,禁止非必要人員和車輛進(jìn)出。
3、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)管理。轄區(qū)內(nèi)學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)全面停課停學(xué),實(shí)行在線教學(xué)。
4、企事業(yè)單位管理。疫情波及的一類和二類企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施可不停工停產(chǎn),三類和四類企業(yè)停工停產(chǎn)。
5、特殊機(jī)構(gòu)防控。敬老院院人員一律不得進(jìn)出,取消所有探視。
6、公共場(chǎng)所管理。餐飲服務(wù)單位停止開放;暫停開放影劇院、棋牌室、游藝廳、網(wǎng)吧、KTV、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等密閉場(chǎng)所。
7、密接追蹤和隔離場(chǎng)所管理。充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù),盡可能開展病例發(fā)現(xiàn)和密切接觸者追蹤管理工作。根據(jù)疫情防控需要,啟動(dòng)一定數(shù)量和規(guī)模的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)。
8、公共交通管理。公共交通停止運(yùn)營(yíng),限制私家車、出租車等出行。
9、宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù)。通過多種方式,建立權(quán)威可靠渠道及時(shí)通報(bào)疫情情況,開展疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病,提高防護(hù)意識(shí)和健康素養(yǎng),如佩戴口罩保持手衛(wèi)生、咳呼吸道禮儀、減少公共場(chǎng)合聚集等。密切關(guān)注與情、依法向社會(huì)公開透明發(fā)布疫情信息,內(nèi)緊外松,做好防控政措施宣傳解讀,增強(qiáng)公眾信心。對(duì)重點(diǎn)人群加強(qiáng)心理干預(yù),關(guān)注一線抗疫人員和重點(diǎn)崗位入員、以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾的心理問題,開通咨詢熱線和團(tuán)體干預(yù)措施,組織專業(yè)人員及時(shí)提供心理咨詢、疏導(dǎo)和其他干預(yù)服務(wù)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人直接指揮疫情防控的、工作機(jī)制,主動(dòng)謀劃新冠炎疫情防控工作,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決疫情防控中遇到的重大問題壓實(shí)五方責(zé)任,確保各項(xiàng)疫情防控措施落地見效。
。ǘ┘哟筚Y金投入。統(tǒng)籌做好資金調(diào)度,優(yōu)先保障和及時(shí)撥付疫情防控資金,切實(shí)保障疫情防控支出需求,保障醫(yī)療物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。要建立疫情防控資金臺(tái)賬,嚴(yán)格規(guī)范資金用途,提高財(cái)政資金使用效益。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。按照科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控要求,壓實(shí)“屬地、部門、單位、社區(qū)、個(gè)人和家庭”五方責(zé)任。落實(shí)屬地責(zé)任,堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控、聯(lián)防聯(lián)控,統(tǒng)籌推薦疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要落實(shí)部門主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,健全防控工作責(zé)任制和管理制度。各社區(qū)(村組)要落實(shí)排查、管控等責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)。個(gè)人和家庭要落實(shí)自我管理責(zé)任,一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時(shí),應(yīng)立即主動(dòng)就醫(yī)
(四)強(qiáng)化工作落實(shí)。針對(duì)新冠肺炎疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)保障等開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。
醫(yī)療物資儲(chǔ)備供應(yīng)方案6
為指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,根據(jù)省應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組印發(fā)的《xx省應(yīng)對(duì)大規(guī)模奧密克戎疫情醫(yī)療服務(wù)保障方案》(x疫指醫(yī)療組函〔20xx〕162號(hào))文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、主要目的
認(rèn)真汲取大規(guī)模奧密克戎疫情應(yīng)急處置期間重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)難以得到有效保障等深刻教訓(xùn),結(jié)合前期我市5.09疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),充分預(yù)估全市可能發(fā)生的大規(guī)模奧密克戎疫情暴發(fā)導(dǎo)致大面積區(qū)域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況,統(tǒng)籌防控力量,規(guī)范處置流程,指導(dǎo)各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒等重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,維護(hù)正常就醫(yī)秩序,盡最大努力保障群眾健康權(quán)益,堅(jiān)決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于精準(zhǔn)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。
三、處置原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上,按照“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、分區(qū)分級(jí)、高效規(guī)范、強(qiáng)化感控”的原則,根據(jù)疫情防控實(shí)際情況,完善應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)差異化醫(yī)療服務(wù)管理措施,根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進(jìn)行分類救治,統(tǒng)籌做好疫情防控和正常醫(yī)療服務(wù)保障工作,嚴(yán)禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫(yī)療救治,切實(shí)保障人民群眾生命安全。
四、組織構(gòu)架
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在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下,各地要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)血液透析、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計(jì)并登記造冊(cè),于每月5日前對(duì)重點(diǎn)人群信息(見附件1)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,并將重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)匯總表(見附件2)報(bào)送市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組。
發(fā)生大規(guī)模疫情后,各地要迅速組織衛(wèi)生健康、公安、街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位成立封管控區(qū)域重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班,在前期已建臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好重點(diǎn)人群的深入摸排,精準(zhǔn)掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫(yī)需求、常用藥品、日常接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息,暢通救治渠道,統(tǒng)籌做好患者轉(zhuǎn)運(yùn)、車輛調(diào)度、秩序維護(hù)、物資保障等重點(diǎn)工作,做到責(zé)任到人,確保各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)保障措施得到有效落實(shí)。
。ǘ┙M建兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)疫情防控形勢(shì)等實(shí)際情況,緊急建立“臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)-非新冠定點(diǎn)醫(yī)院”兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
1.臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。
統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)封控管控區(qū)域面積、人口規(guī)模、疾病類型、交通條件等情況,依托街道黨政辦公室、社區(qū)(村)黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),原則上每5000-10000人設(shè)置1個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)(見附件3)。
每個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)安排1名有經(jīng)驗(yàn)的全科或內(nèi)外科醫(yī)生、1名護(hù)士、1輛救護(hù)車或?qū)S密囕v進(jìn)行24小時(shí)駐點(diǎn)保障。
及時(shí)與封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)居民建立聯(lián)系,告知其就診流程(見附件4、5),為封控區(qū)有需求的居民提供上門醫(yī)療服務(wù),為管控區(qū)居民提供駐點(diǎn)醫(yī)療服務(wù),重點(diǎn)開展健康咨詢、健康監(jiān)測(cè)、常見病慢性病診療和健康保健服務(wù)。
經(jīng)評(píng)估確需外出就醫(yī)的,按有關(guān)規(guī)定規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)到非新冠定點(diǎn)醫(yī)院就診。
2.非新冠定點(diǎn)醫(yī)院。
根據(jù)地理位置、人口分布、交通條件、專科特點(diǎn)、技術(shù)能力等情況,原則上指定1家救治實(shí)力強(qiáng)的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為封控管控區(qū)域重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院(見附件6),并指定1家后備定點(diǎn)醫(yī)院,在定點(diǎn)醫(yī)院因特殊原因無法承擔(dān)職責(zé)時(shí),履行定點(diǎn)醫(yī)院職責(zé),定點(diǎn)醫(yī)院(含后備)要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗(yàn)的主治以上醫(yī)師成立救治專班,重點(diǎn)保障心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群醫(yī)療救治,必要時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)醫(yī)院相關(guān)專家團(tuán)隊(duì)成建制接管病區(qū)。
各地應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)將重點(diǎn)人群非新冠定點(diǎn)醫(yī)院信息通過多種渠道向社會(huì)公開,對(duì)外公布的熱線電話要確保24小時(shí)暢通,引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。
五、應(yīng)對(duì)措施
(一)及時(shí)釋放醫(yī)療救治資源
1.測(cè)算必備要素。
科學(xué)測(cè)算維持本醫(yī)院最低限度運(yùn)轉(zhuǎn)所需的要素配置,包括必須開設(shè)的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、必須的醫(yī)護(hù)人員配置、必須的后勤保障等,縮減科室和業(yè)務(wù)規(guī)模,騰出床位等醫(yī)療資源用于保障重點(diǎn)人群救治。
2.釋放床位資源。
嚴(yán)把新入院患者住院指征,迅速對(duì)各病區(qū)在院患者病情進(jìn)行全面評(píng)估,盡快為符合出院標(biāo)準(zhǔn)的在院患者辦理出院,積極將常見病、多發(fā)病患者以及恢復(fù)期的住院患者向下轉(zhuǎn)診,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)妥善做好患者后續(xù)康復(fù)服務(wù)。
3.保證人力資源。
開展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作,盡量減少從非新冠定點(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)人員,優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào),集中力量保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)。
4.做好物資儲(chǔ)備。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)對(duì)極端情況下物資儲(chǔ)備工作,至少常備維持院內(nèi)工作人員和患者1周所需的生活物資儲(chǔ)備,做好醫(yī)院滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)1個(gè)月的醫(yī)療物資和疫情防控物資儲(chǔ)備。
(二)加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)度服務(wù)
1.加強(qiáng)車輛配置。
各地要在救護(hù)車的基礎(chǔ)上,加大轉(zhuǎn)運(yùn)車輛配置力度,充分發(fā)動(dòng)黨員干部,在封控管控區(qū)外實(shí)行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組織志愿服務(wù)車隊(duì),保障群眾就醫(yī)往返。
組織志愿送藥隊(duì),為網(wǎng)上問診、網(wǎng)上購藥群眾提供送藥上門服務(wù)。
2.加強(qiáng)院前轉(zhuǎn)運(yùn)。
堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度,強(qiáng)化120救護(hù)車24小時(shí)應(yīng)急值守,3分鐘出車率達(dá)到95%。
120救護(hù)車不足時(shí)可緊急征調(diào)公交車、出租車、網(wǎng)約車等。在做好標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)的基礎(chǔ)上,120急救單元可進(jìn)入封控管控區(qū)域開展急危重癥患者的急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作,堅(jiān)決打通看病就醫(yī)“最后一米”。
按照規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、車載設(shè)備等進(jìn)行專業(yè)消毒,實(shí)行“一轉(zhuǎn)運(yùn)一消毒”。
3.暢通急救熱線。
各地要充分預(yù)估疫情防控需求,提前儲(chǔ)備120急救熱線話務(wù)員,強(qiáng)化培訓(xùn)和管理。
根據(jù)疫情形勢(shì)梯次擴(kuò)容120急救熱線調(diào)度坐席,及時(shí)通過12345政務(wù)服務(wù)熱線或建立重點(diǎn)人群就醫(yī)保障熱線等其他渠道分流群眾咨詢?cè)V求。
必要時(shí),統(tǒng)籌電信、移動(dòng)等話務(wù)員力量,確保受理能力充足,避免發(fā)生占線問題。
。ㄈp少人群聚集
1.實(shí)施分時(shí)段預(yù)約診療。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要大力推行非急診預(yù)約掛號(hào)、預(yù)約檢查,有序引導(dǎo)患者分時(shí)段就診,有效減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)人群聚集和人員流動(dòng),降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于擇期手術(shù)患者,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)與患者溝通,全面了解患者意愿與病情進(jìn)展情況,在條件允許情況下,建議結(jié)合疫情防控形勢(shì)確定手術(shù)時(shí)間。
2.推行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢(shì),完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)功能,通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、“云門診”等手段,大力推行“網(wǎng)上問診、電子處方、在線結(jié)算、送藥到家”模式,多途徑為患者提供線上疾病復(fù)診、健康評(píng)估、健康指導(dǎo)、健康宣教、就診指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
3.開通就醫(yī)咨詢熱線。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要分別設(shè)立急診急救專線和信息咨詢熱線,并做好兩條線路的功能劃分。
急診急救專線僅用于120急救調(diào)度指揮,不向社會(huì)公開,避免遭到信息咨詢類電話擠兌;信息咨詢熱線要保持24小時(shí)暢通,及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)群眾訴求。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情導(dǎo)致科室、病區(qū)被封管控的,要對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行合理調(diào)配,將其充實(shí)到咨詢電話等從事線上醫(yī)療服務(wù)。
4.組建巡回醫(yī)療隊(duì)。
在轄區(qū)大面積實(shí)行靜態(tài)管理情況下,各地要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)常見病、多發(fā)病分布情況和人員分布情況,組織精干力量,組建巡回醫(yī)療隊(duì),深入小區(qū)、鄉(xiāng)村,為群眾提供醫(yī)療服務(wù)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)涉疫應(yīng)急處置
1.加強(qiáng)科學(xué)研判。
針對(duì)出現(xiàn)新冠感染者的醫(yī)療機(jī)構(gòu),屬地衛(wèi)生健康主管部門要組織疾控、院感、社區(qū)防控等方面專家共同研判疫情風(fēng)險(xiǎn)、管控范圍、處置措施等,科學(xué)精準(zhǔn)提出疫情封管控建議,分區(qū)域、分科室、分單元?jiǎng)澏ǚ夤芸胤秶嗅槍?duì)性采取科學(xué)防控措施,堅(jiān)決杜絕以疫情防控為由一關(guān)了之、一封了之。
2.迅速有效應(yīng)對(duì)。
當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和陽性病例時(shí),要按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測(cè)陽性患者應(yīng)急處置指引》和《關(guān)于優(yōu)化“紅黃碼”人員就醫(yī)流程的通知》確定的工作流程進(jìn)行規(guī)范處置,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。
3.盡快恢復(fù)正常。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體封管控或停診,須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門同意,并報(bào)市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組備案,原則上不超過2天。
按照“快封、快篩、快消、快解”原則,盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。
4.保障醫(yī)療連續(xù)性。
各地要制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院整體封控后的.應(yīng)急處置預(yù)案,指定后備定點(diǎn)醫(yī)院接續(xù)承擔(dān)重點(diǎn)人群定點(diǎn)救治任務(wù)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化院感防控
嚴(yán)格感控措施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決落實(shí)院感防控“四項(xiàng)機(jī)制”和三級(jí)院感巡查制度,強(qiáng)化預(yù)檢分診“六個(gè)一”,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)醫(yī)院“三通道”、二級(jí)醫(yī)院“雙通道”要求。
要每日關(guān)注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息,及時(shí)對(duì)院內(nèi)所有人員,包括住院患者及陪護(hù)的7天旅居史進(jìn)行排查,并按規(guī)定報(bào)告處置。
要組織開展全員院感防控、穿脫防護(hù)服等培訓(xùn),全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護(hù)工、后勤、進(jìn)修學(xué)習(xí)等所有人員。
1.升級(jí)病區(qū)管控。
通過分時(shí)段、分區(qū)域、分檢查室等多種方式,將住院患者和門診患者的放射、超聲、內(nèi)鏡等項(xiàng)目分開檢查。
做到住院病區(qū)“四個(gè)嚴(yán)格”,嚴(yán)格病區(qū)封閉管理、嚴(yán)格設(shè)置過渡病房、嚴(yán)格病區(qū)陪護(hù)探視制度、嚴(yán)格落實(shí)住院患者核酸檢測(cè),禁止加床,禁止患者互串病房、陪護(hù)人員擅自外出。
2.落實(shí)閉環(huán)管理。
疫情發(fā)生地醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有工作人員必須全部采取閉環(huán)管理,每天1次核酸檢測(cè),不得回家居住,避免疫情由社區(qū)輸入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要提前與轄區(qū)內(nèi)酒店簽訂獨(dú)家合作協(xié)議,儲(chǔ)備足夠數(shù)量的隔離房間,用作極端條件下醫(yī)護(hù)人員的閉環(huán)管理,確實(shí)不具備條件的,要在院內(nèi)安排獨(dú)立區(qū)域安置人員休息。
實(shí)施分區(qū)收治。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在相對(duì)獨(dú)立區(qū)域規(guī)劃設(shè)置應(yīng)急救治隔離病房作為重點(diǎn)人群患者專用收治區(qū),要落實(shí)好專門時(shí)段、專門通道、專門區(qū)域、專門病房、專門檢查設(shè)備、專門醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)、專門保潔人員,開通救治綠色通道。
急診、透析室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、分娩室等重點(diǎn)科室“非必要不封控”。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定針對(duì)上述重點(diǎn)科室封管控狀態(tài)下在院內(nèi)另一備用區(qū)域立即開啟相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的應(yīng)急預(yù)案,在采取封管控措施后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,全力保障重點(diǎn)科室醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性,確保重點(diǎn)人群得到及時(shí)救治。
六、重點(diǎn)人群保障流程
堅(jiān)持“追蹤到人、登記在冊(cè)、社區(qū)管理、上門觀察、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、異常就醫(yī)”的原則,加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康監(jiān)測(cè)和健康管理,并結(jié)合實(shí)際開展診療服務(wù)。
(一)急危重癥患者。
保持院前急救和院內(nèi)急診正常開放,暢通急救綠色通道,對(duì)于急危重癥患者在核酸檢測(cè)不明的情況下,要及時(shí)啟動(dòng)和規(guī)范使用急診、搶救室、手術(shù)室、病房等設(shè)立的緩沖區(qū)域。
接診醫(yī)院要嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和急危重癥搶救制度,在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上及時(shí)有效診治,同步核酸采樣和快速核酸檢測(cè),不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由推諉、拒診或延誤治療。
臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)協(xié)調(diào)做好急危重癥患者銜接和轉(zhuǎn)運(yùn),縮短院前急救時(shí)間。
(二)慢性病患者。
臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決慢性病患者就醫(yī)問題。
充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)作用,根據(jù)《四川省長(zhǎng)期處方管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定的適用病種和用藥范圍,視情況將符合要求的患者處方用量延長(zhǎng)至12周,保障慢性病患者用藥需求。
通過電話、微信等加強(qiáng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)和隨訪,強(qiáng)化慢性病患者日常管理,滿足日常用藥和醫(yī)療咨詢服務(wù)。
醫(yī)聯(lián)體牽頭單位要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶,提高慢性病治療管理效果。
(三)血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源,對(duì)于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者,要提供不間斷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
在保證醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下可適當(dāng)調(diào)整治療方案,通過增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動(dòng)。
大規(guī)模疫情應(yīng)急處置期間,各地應(yīng)將血液透析患者按規(guī)定到定點(diǎn)醫(yī)院接受門診持續(xù)性腎臟替代治療(CRRT)時(shí),實(shí)施連續(xù)性血液凈化治療產(chǎn)生的相關(guān)醫(yī)藥費(fèi)用,納入醫(yī)保支付,減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄋ模┰挟a(chǎn)婦、新生兒人群。
各級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)建檔建卡及在冊(cè)情況,加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦、新生兒的健康管理,主動(dòng)通過線上、電話等多種形式,加強(qiáng)健康教育和咨詢指導(dǎo),幫助孕產(chǎn)婦做好自我監(jiān)測(cè)和個(gè)人防護(hù),嚴(yán)格做好妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估橙色及以上、孕36周以上孕產(chǎn)婦的健康監(jiān)測(cè)和高危專案管理。
對(duì)于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的患者,由臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員或社區(qū)干部協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至非新冠定點(diǎn)醫(yī)院(包括涉疫孕產(chǎn)婦救治專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)),在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上給予及時(shí)治療,也可直接撥打120或重點(diǎn)人群保障熱線,安排轉(zhuǎn)運(yùn)救治。
產(chǎn)兒科能力不足的由市級(jí)統(tǒng)籌醫(yī)療資源開展救治,不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。
各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范設(shè)置過渡病房、隔離分娩間等,對(duì)需要收住院但暫無核酸檢測(cè)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)先收治在過渡病房,在隔離分娩間進(jìn)行分娩,待確認(rèn)核酸檢測(cè)結(jié)果陰性后再轉(zhuǎn)入普通病房,核酸結(jié)果陽性的應(yīng)規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)至具備新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院接受治療。
對(duì)需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的,由轄區(qū)重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班24小時(shí)值守兜底協(xié)調(diào)保障救治工作。
。ㄎ澹┢渌攸c(diǎn)人群。
各地要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,做好精神病患者、殘疾人、行動(dòng)不便人員、空巢(獨(dú)居)老年人等其他重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地要充分考慮各種突發(fā)情況導(dǎo)致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困難和問題,結(jié)合實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,方案各個(gè)環(huán)節(jié)要明確到機(jī)構(gòu)、明確到具體聯(lián)系人。
非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),優(yōu)化資源布局,滿足診療需求,配齊相關(guān)醫(yī)務(wù)人員,配備充足的醫(yī)療物資和防疫物資,定期開展實(shí)戰(zhàn)模擬演練,確保發(fā)生疫情時(shí)迅速發(fā)揮作用。
。ǘ⿵(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
各地要將疫情防控和各類重點(diǎn)人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作協(xié)同推進(jìn),優(yōu)先保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)需求,統(tǒng)籌做好醫(yī)療費(fèi)用保障等工作。
根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化,及時(shí)對(duì)可調(diào)用的醫(yī)療場(chǎng)所、人力資源、防護(hù)物資進(jìn)行合理分配和優(yōu)化調(diào)整。
按要求做好慢病管理、安全轉(zhuǎn)運(yùn)、分類救治、院感防控等重點(diǎn)工作,切實(shí)保障群眾醫(yī)療需求。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
各地要進(jìn)一步加大宣傳力度,一旦啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求迅速將重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院信息包括地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等,通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種渠道進(jìn)行社會(huì)公布。
非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類重點(diǎn)人群就醫(yī)流程、服務(wù)項(xiàng)目等信息,引導(dǎo)患者合理選擇就醫(yī)。
。ㄋ模┖粚(shí)基層力量。
加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),加大定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度和履約管理,持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)“5+3”全科醫(yī)生,引導(dǎo)定向醫(yī)學(xué)生積極赴基層就業(yè),不斷為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輸送高學(xué)歷人才。
加強(qiáng)應(yīng)急人才儲(chǔ)備,做好公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)崗位工作人員招募及培訓(xùn)使用工作,多措并舉引導(dǎo)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù),不斷提升基層疫情防控能力和水平。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。
在本方案執(zhí)行過程中,對(duì)不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制、推諉患者,玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,組織協(xié)調(diào)不力,措施落實(shí)不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果或重大輿情的,將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定,追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
醫(yī)療物資儲(chǔ)備供應(yīng)方案7
為最大限度減少人員流動(dòng),嚴(yán)防交叉感染,保障防控期間的物資供應(yīng),經(jīng)鎮(zhèn)防控指揮部研究,特制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,為加強(qiáng)供給,嚴(yán)穩(wěn)市場(chǎng),保障群眾基本生活,經(jīng)指揮部研究,成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,各村相應(yīng)成立專班隊(duì)伍。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),委副書記任常務(wù)副組長(zhǎng),委宣傳委員任副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作,專班由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、政辦、派出所、市監(jiān)和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志組成。
二、責(zé)任分工
1、領(lǐng)導(dǎo)小組工作專班負(fù)責(zé)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(點(diǎn))的關(guān)停;物資采購、配送、貯存、臺(tái)賬管理以及相關(guān)事務(wù)統(tǒng)籌安排處置。
。病⒏鞔骞ぷ鲗0嘤纱逯Р繒涁(fù)總責(zé),供應(yīng)點(diǎn)人員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員參與。負(fù)責(zé)配送前一天的物資需求登記
(基層建微信群內(nèi)采用“@對(duì)你揮揮手”方式報(bào)送,由市場(chǎng)監(jiān)管所“對(duì)你揮揮手”羅國(guó)全負(fù)責(zé)組織統(tǒng)計(jì),對(duì)接菜品供應(yīng)商組織物資及運(yùn)送),供應(yīng)點(diǎn)的消毒、購物人員登記、物資的平價(jià)供應(yīng),保證村內(nèi)所有人員足不出村就可到所需生活物資。
3、鎮(zhèn)市監(jiān)所負(fù)責(zé)宣傳并關(guān)停未經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并且對(duì)定點(diǎn)的超市,對(duì)來往人員實(shí)名登記、測(cè)量體溫,建立可追溯制度。同時(shí)規(guī)定進(jìn)出人員必須戴口罩,搞好場(chǎng)所內(nèi)消毒。
。、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督物資組織和生活物資購價(jià),搞好配送、蔬菜冷藏、臺(tái)賬管理,采用專車進(jìn)貨并配送到村的方式(原則上在村干部卡點(diǎn)值守附近),保障供應(yīng),盡量減少人員流動(dòng)。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)保證大米充足供應(yīng)。
5、派出所負(fù)責(zé)拒不執(zhí)行關(guān)停的經(jīng)銷門店的打擊,重點(diǎn)強(qiáng)制關(guān)停菜市場(chǎng)及其它露天經(jīng)營(yíng)點(diǎn),嚴(yán)禁村民擅自出村到街道生活物資,巡查各村經(jīng)營(yíng)門店關(guān)停情況。
6、如有買品牌奶粉、藥品等個(gè)性化需求的(煙酒等非必須品除外),請(qǐng)大家單獨(dú)列出,在群內(nèi)報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管所羅所查收確認(rèn),由羅所負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。市場(chǎng)監(jiān)管將盡可能協(xié)調(diào)滿足,如果還有差距,鎮(zhèn)指揮部將專門報(bào)送市保供專班協(xié)調(diào)。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律
。、采購及配送專班要公開物價(jià),及時(shí)組織,保障供給,不得虛報(bào)冒領(lǐng)、哄抬物價(jià)、以劣充優(yōu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追責(zé)。
。、鎮(zhèn)市場(chǎng)整治專班要令行禁止,雷厲風(fēng)行,不打折扣,不得變通,否則,將視情況通報(bào)上級(jí)主管部門予以處理。
。、各村要履職盡責(zé),搞好服務(wù),切實(shí)維護(hù)廣大的根本利益。嚴(yán)格管控供應(yīng)點(diǎn)的日常經(jīng)營(yíng),每日申報(bào)生活物資需求目錄與數(shù)理,保障群眾足不出村的物質(zhì)采購。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為者嚴(yán)肅查處。
。础⒏黢v村干部和駐村工作隊(duì)密切配合,精心組織,加強(qiáng)監(jiān)管,平穩(wěn)市場(chǎng),全力維護(hù)防控期間的社會(huì)穩(wěn)定。
醫(yī)療物資儲(chǔ)備供應(yīng)方案8
為貫徹落實(shí)各級(jí)政府關(guān)于做好秋冬季新冠疫情防控工作要求,根據(jù)省市重要醫(yī)療物資保供工作方案,結(jié)合XX區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就做好我區(qū)疫情防控常態(tài)化下重要醫(yī)療物資保供工作,制定本方案。
一、總體要求
聚焦建設(shè)“重要窗口”模范生的新目標(biāo)新定位,按照各級(jí)政府的決策部署,在新冠疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略,堅(jiān)持底線思維、平戰(zhàn)結(jié)合,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,構(gòu)建規(guī)模結(jié)構(gòu)科學(xué)、產(chǎn)業(yè)支撐有力、倉儲(chǔ)物流高效、指揮調(diào)度智能的重要醫(yī)療物資保障體系。
按照預(yù)防為主、平時(shí)服務(wù)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急的要求,充分吸取前一階段新冠疫情重要醫(yī)療物資保供的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著眼依然嚴(yán)峻的復(fù)雜形勢(shì),聚焦關(guān)鍵卡口部門、適當(dāng)兼顧社會(huì)群體,確保應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急狀況時(shí),重要醫(yī)療物資拿得出、調(diào)得快、用得上,最大程度減少重大突發(fā)事件可能造成的損失,最大程度保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序和人民群眾安全健康。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┩晟浦笓]調(diào)度體系。在區(qū)防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機(jī)制,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人,區(qū)經(jīng)信、區(qū)發(fā)改、區(qū)衛(wèi)健、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、區(qū)商務(wù)、區(qū)財(cái)政、區(qū)公安、區(qū)交通、區(qū)民政、區(qū)科技、區(qū)教育、區(qū)應(yīng)急、區(qū)外辦、區(qū)國(guó)資中心、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)僑聯(lián)、區(qū)紅十字會(huì)、區(qū)慈善總會(huì)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,
辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信部門,負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并根據(jù)常態(tài)化下保供工作需要,實(shí)行專班運(yùn)行、分工負(fù)責(zé),確保防疫物資急需供應(yīng)。
如遇重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng),工作專班實(shí)行集中辦公、實(shí)體化運(yùn)作。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機(jī)制負(fù)責(zé)建立完善疫情防控常態(tài)化下例會(huì)召集、生產(chǎn)組織、物資調(diào)撥、會(huì)商決策、運(yùn)輸協(xié)調(diào)、交辦督導(dǎo)、信息通報(bào)等工作機(jī)制,完善重要醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)撥、調(diào)配和配送制度,調(diào)撥和采購物資聯(lián)合鑒定,財(cái)政資金預(yù)撥付等工作制度。
。ǘ┩晟莆镔Y保供體系。按照省里提出的統(tǒng)籌布部門、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、綜合調(diào)度、統(tǒng)一指揮的要求,加快構(gòu)建區(qū)級(jí)重要醫(yī)療物資保供體系,提升區(qū)醫(yī)療物資統(tǒng)籌調(diào)配、精準(zhǔn)管理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、常態(tài)保障能力。
一是保供物資品種。參考工信部發(fā)布的《疫情防控重點(diǎn)保障物資(醫(yī)療應(yīng)急)清單》、以及《省級(jí)重要醫(yī)療物資保供工作方案》《市級(jí)重要醫(yī)療物資保供工作方案》確定的保供品種,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,確定醫(yī)用防護(hù)品、檢測(cè)試劑、消殺用品、醫(yī)療設(shè)備及專用車輛、藥品等五大類,覆蓋醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用手套、手持式紅外測(cè)溫儀、醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、核酸檢測(cè)試劑等20類細(xì)分醫(yī)療物資品種(見附件1)納入保供目錄。
二是保供物資分級(jí)。根據(jù)醫(yī)療物資品種實(shí)施分類保供,將保供物資分為三級(jí)。一級(jí)保供物資為疫情防控常態(tài)化下日常使用需求量大或緊急突發(fā)狀況下急需調(diào)用的、易損耗、方便安全存儲(chǔ)的物資品種,具體包括醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩、普通醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、
醫(yī)用護(hù)目鏡、醫(yī)用手套、免洗手消毒液、手持式紅外測(cè)溫儀;二級(jí)保供物資為疫情出現(xiàn)反彈,啟用隔離點(diǎn)或開展大規(guī)模核酸檢測(cè)時(shí),用于隔離點(diǎn)、檢測(cè)點(diǎn)等防控人員防護(hù)需要的、除一級(jí)保供物資外的物資品種,具體包括醫(yī)用隔離衣、醫(yī)用帽、醫(yī)用鞋套、醫(yī)用防護(hù)面罩、含氯泡騰消毒片;三級(jí)保供物資為提供給具備專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人員使用或不適宜長(zhǎng)期儲(chǔ)備的保供物資,具體包括醫(yī)用酒精、核酸檢測(cè)試劑、高端醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、負(fù)壓救護(hù)車、口罩設(shè)備、熔噴布及相關(guān)藥品。
三是建立區(qū)內(nèi)保供企業(yè)名單。根據(jù)全區(qū)醫(yī)療和民用防護(hù)物資企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量和實(shí)際生產(chǎn)情況,充分考慮疫情防控期間積極響應(yīng)政府號(hào)召的優(yōu)秀企業(yè),梳理形成區(qū)級(jí)重點(diǎn)醫(yī)療物資和民用防護(hù)物資企業(yè)名單,形成“醫(yī)用保供+民用補(bǔ)充”“實(shí)物儲(chǔ)備+產(chǎn)能儲(chǔ)備”的防疫物資保障機(jī)制。后期將根據(jù)疫情形勢(shì)變化、防控和診療方案更新、藥品和檢測(cè)試劑與設(shè)備研發(fā)等情況,對(duì)保供品種和保供企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
。ㄈ┐_定物資儲(chǔ)備計(jì)劃。在保供物資品種范圍內(nèi),結(jié)合前一階段疫情期間物資需求與實(shí)際調(diào)撥情況,制定物資儲(chǔ)備計(jì)劃,明確儲(chǔ)備方式與規(guī)模。
一是物資儲(chǔ)備方式。一級(jí)保供物資和二級(jí)保供物資,通過公開詢價(jià)和市場(chǎng)機(jī)制,確定1-2家醫(yī)藥流通公司承儲(chǔ),以在常態(tài)化下保持一定數(shù)量的實(shí)物庫存。其中在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級(jí)別為三級(jí)以下時(shí),一級(jí)保供物資保持14-20天基本保供量?jī)?chǔ)備,二級(jí)保供物資保持7-10天基本保供量?jī)?chǔ)備;在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級(jí)別升至
三級(jí)及以上時(shí),在基本保供量基礎(chǔ)上,按照實(shí)際需要加大一級(jí)保供物資和二級(jí)保供物資的儲(chǔ)備量。三級(jí)保供物資由區(qū)物資保障一組根據(jù)重點(diǎn)卡口部門提出的實(shí)際需要,報(bào)經(jīng)區(qū)防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意后進(jìn)行采購。
二是物資儲(chǔ)備規(guī)模。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,確定醫(yī)用防護(hù)口罩X萬只、醫(yī)用外科口罩XX萬只、普通醫(yī)用口罩XX萬只、醫(yī)用防護(hù)服XXX件、醫(yī)用護(hù)目鏡XXX副、醫(yī)用手套X萬副、免洗手消毒液XXX瓶、手持式紅外測(cè)溫儀XX只、醫(yī)用隔離衣X萬件、醫(yī)用防護(hù)面罩2000只、醫(yī)用帽1萬件、醫(yī)用鞋套1萬副、含氯泡騰消毒片XXX瓶的實(shí)物儲(chǔ)備規(guī)模。
三是簽訂承儲(chǔ)協(xié)議。制訂《區(qū)級(jí)重要醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)協(xié)議》,與承擔(dān)實(shí)物儲(chǔ)備任務(wù)的醫(yī)藥流通企業(yè)簽訂承儲(chǔ)協(xié)議,約定儲(chǔ)備要求、儲(chǔ)備職責(zé)、違約責(zé)任等具體事項(xiàng)。
。ㄋ模┻M(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。督促醫(yī)療物資和民用防護(hù)物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,切實(shí)保障醫(yī)療物資和民用防護(hù)物資生產(chǎn)秩序。大力推廣駐企服務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)能、自研產(chǎn)線、科研攻關(guān)、材料替代、裝備突破、數(shù)字應(yīng)用等“抗疫生產(chǎn)”經(jīng)驗(yàn)做法;積極謀劃和布部門抗病毒藥品、新冠疫苗、血液制品、診斷產(chǎn)品、醫(yī)療儀器設(shè)備和防護(hù)用品及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈,加大醫(yī)療裝備、醫(yī)用信息集成系統(tǒng)以及醫(yī)用芯片等關(guān)鍵零部件進(jìn)口替代和產(chǎn)業(yè)培育力度。
。ㄎ澹┒嗲劳卣贡9┪镔Y來源。對(duì)于我區(qū)不具備生產(chǎn)能力、平時(shí)流通效率低、應(yīng)急時(shí)急需的防疫藥品,鼓勵(lì)支持區(qū)級(jí)醫(yī)藥流通公司通過實(shí)物庫存流通的方式加強(qiáng)儲(chǔ)備。進(jìn)一步完善應(yīng)急狀態(tài)下進(jìn)口物資和電子商務(wù)平臺(tái)采購、社會(huì)采購捐贈(zèng)緊急調(diào)配機(jī)制,支持重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)和重點(diǎn)電子商務(wù)平臺(tái)積極開展疫情防控醫(yī)藥應(yīng)急物資進(jìn)口采購。
三、響應(yīng)機(jī)制和工作流程
。ㄒ唬┙⒈9╉憫(yīng)機(jī)制。根據(jù)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)等級(jí),醫(yī)療物資需求的緊急和緊缺程度,建立分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
當(dāng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級(jí)別為三級(jí)以下時(shí),區(qū)物資保障一組在區(qū)防控領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,確保區(qū)級(jí)層面部門防疫物資保供,根據(jù)重要醫(yī)療物資按照屬地保障的原則,各街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的物資保障,區(qū)政府不再統(tǒng)一供應(yīng)。如遇突發(fā)情況或發(fā)生重特大疫情變化,街道物資供應(yīng)難以滿足需求的前提下,按照有關(guān)程序及時(shí)向區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組物資保障一組提出物資調(diào)配申請(qǐng),請(qǐng)求區(qū)里支持。
當(dāng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級(jí)別為三級(jí)及以上,物資供應(yīng)緊張、通過市場(chǎng)機(jī)制不能有效調(diào)節(jié)時(shí),區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機(jī)制圍繞保重點(diǎn)單位、保重點(diǎn)區(qū)域、保重點(diǎn)環(huán)節(jié)目標(biāo),啟動(dòng)重要醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)撥配送機(jī)制,對(duì)緊缺重要醫(yī)療物資實(shí)施調(diào)配管理制度。視情對(duì)有關(guān)緊缺重要醫(yī)療物資,依法依規(guī)啟動(dòng)緊急生產(chǎn)和應(yīng)急征用。
一旦發(fā)生重特大疫情變化,我區(qū)重要物資儲(chǔ)備難以滿足需求時(shí),按照有關(guān)程序及時(shí)向市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組物資保障組提出物資調(diào)配申請(qǐng),請(qǐng)求市里支持。
(二)明確保供工作流程。當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機(jī)制結(jié)合區(qū)級(jí)儲(chǔ)備情況,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物資保供工作。
一是提出需求清單。區(qū)級(jí)重要醫(yī)療物資實(shí)行統(tǒng)一歸口管理,區(qū)級(jí)關(guān)鍵卡口單位(衛(wèi)健、公安、城管、交通、邊檢等)以及各街道需要?jiǎng)佑脜^(qū)級(jí)重要醫(yī)療物資時(shí),向區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機(jī)制提出需求清單,填制疫情防控物資申領(lǐng)會(huì)簽單,明確具體品種和數(shù)量。
二是啟動(dòng)應(yīng)急儲(chǔ)備。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機(jī)制根據(jù)有關(guān)單位需求清單,及時(shí)做好審核匯總,并及時(shí)撥付物資,同時(shí)做好物資的儲(chǔ)備工作。
三是組織生產(chǎn)與采購。根據(jù)需求清單逐項(xiàng)制定供需銜接方案,因時(shí)制宜做好防疫物資生產(chǎn)調(diào)控。啟動(dòng)重點(diǎn)醫(yī)療物資企業(yè)和民用防護(hù)物資企業(yè)生產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)的同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,抓好區(qū)外物資采購、捐贈(zèng),確保供應(yīng)和需求最大程度匹配。
四是做好運(yùn)輸存儲(chǔ)。委托區(qū)級(jí)醫(yī)藥流通公司負(fù)責(zé)緊急狀況下區(qū)級(jí)醫(yī)療防疫物資的收儲(chǔ)、儲(chǔ)存、調(diào)配和運(yùn)輸。交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門協(xié)同做好運(yùn)輸保障,完善緊急突發(fā)狀況下運(yùn)輸保障機(jī)制,確保運(yùn)輸需求及時(shí)響應(yīng)、應(yīng)急物資及時(shí)送達(dá)。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織實(shí)施。區(qū)經(jīng)信部門牽頭組織落實(shí)重要醫(yī)療物資保供工作,負(fù)責(zé)與市經(jīng)信部門溝通聯(lián)系,落實(shí)市調(diào)撥任務(wù)、資金補(bǔ)貼和政策兌現(xiàn)等有關(guān)事宜。區(qū)財(cái)政部門根據(jù)保供工作需要,負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)提出合理分類使用醫(yī)療物資的指導(dǎo)意見,并根據(jù)疫情趨勢(shì)變化提供物資保供需求和調(diào)整建議。區(qū)經(jīng)信部門、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門組織重要醫(yī)療物資生產(chǎn),加強(qiáng)醫(yī)療物資產(chǎn)能產(chǎn)量庫存監(jiān)測(cè)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證照的審查辦理和應(yīng)急審批,加強(qiáng)保供物資質(zhì)量監(jiān)管和規(guī)范指導(dǎo)。區(qū)商務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下,建立綠色審批通道、組織協(xié)調(diào)重要醫(yī)療物資進(jìn)口和電子商務(wù)平臺(tái)采購。區(qū)交通部門、區(qū)公安分部門負(fù)責(zé)運(yùn)輸保障工作。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機(jī)制其他成員單位結(jié)合職責(zé)任務(wù)分工抓好落實(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)資金保障。
一是落實(shí)實(shí)物儲(chǔ)備補(bǔ)貼。根據(jù)區(qū)級(jí)醫(yī)療物資儲(chǔ)備工作方案,落實(shí)年實(shí)物儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金(具體金額根據(jù)物資實(shí)際采購價(jià)格確定),主要用于實(shí)物購買儲(chǔ)備資金、企業(yè)儲(chǔ)備庫存補(bǔ)貼(按照儲(chǔ)備物資價(jià)值的7%給予補(bǔ)貼,用于彌補(bǔ)企業(yè)因承擔(dān)區(qū)級(jí)醫(yī)療物資儲(chǔ)備而發(fā)生的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、保管及周轉(zhuǎn)、報(bào)廢等成本)。
二是明確資金撥付。區(qū)物資保障一組與企業(yè)簽訂承儲(chǔ)協(xié)議作為財(cái)政資金撥付依據(jù),企業(yè)庫存儲(chǔ)備補(bǔ)貼實(shí)行提前預(yù)撥。
三是緊急突發(fā)狀況下,應(yīng)急物資采購、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、調(diào)配等過程中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用,參照市場(chǎng)同期價(jià)格,由區(qū)財(cái)政額外保障。
。ㄈ┘訌(qiáng)督促檢查。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機(jī)制建立重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查機(jī)制。對(duì)承儲(chǔ)的醫(yī)藥流通企業(yè)所儲(chǔ)備的醫(yī)療物資,開展不定期的實(shí)地核查和質(zhì)量抽檢,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要根據(jù)情況采取通報(bào)批評(píng)、追回補(bǔ)助資金、取消承儲(chǔ)資格等相應(yīng)措施。對(duì)疫情緊急響應(yīng)期間各有關(guān)單位和承儲(chǔ)企業(yè)組織應(yīng)急物資、配合落實(shí)物資調(diào)配情況進(jìn)行督查,對(duì)執(zhí)行不力的單位和企業(yè)嚴(yán)肅問責(zé)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。鼓勵(lì)家庭開展必要的防護(hù)物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳普及,引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)常態(tài)化防控意識(shí)。強(qiáng)化輿論引導(dǎo),健全新聞發(fā)布和信息公開機(jī)制,主動(dòng)向公眾解疑釋惑,妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,避免恐慌情緒和哄搶現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
醫(yī)療物資儲(chǔ)備供應(yīng)方案11
新冠疫情發(fā)生以來,市衛(wèi)生健康委后勤保障組嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控工作各項(xiàng)制度要求,發(fā)揮醫(yī)用物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控物資保障工作機(jī)制,堅(jiān)持做實(shí)做細(xì)日常物資調(diào)撥發(fā)放,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。為切實(shí)壓實(shí)疫情防控物資工作責(zé)任,確保物盡其用,提高疫情防控物資調(diào)撥發(fā)放透明度,確保醫(yī)療防護(hù)資源在疫情一線使用,特制定本工作方案。
一、主要職責(zé)
市衛(wèi)生健康委后勤保障組在市衛(wèi)生健康委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立疫情防控醫(yī)用物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)撥、監(jiān)管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進(jìn)行。后勤保障組按照物資保障原則,及時(shí)采購疫情防控急需物資,同時(shí)做好中長(zhǎng)期物資采購計(jì)劃,做到有備無患。同時(shí)負(fù)責(zé)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病防控機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、留觀病人、核酸實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、消毒消殺等工作的物資保障;做好市委政府和各相關(guān)部門新冠疫情防控情況工作督導(dǎo),重點(diǎn)場(chǎng)所人員防護(hù)(如學(xué)校和市直屬教育機(jī)構(gòu)),上級(jí)部門工作督導(dǎo)保障,市疫情防控指揮部、各專項(xiàng)工作督導(dǎo)組以及執(zhí)行特殊任務(wù)中的防護(hù)物資保障工作。
二、工作原則
1、協(xié)同作戰(zhàn),分工負(fù)責(zé)。疫情防控物資有關(guān)保障工作在市衛(wèi)健委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,實(shí)行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負(fù)責(zé),后勤保障組中,屬于職責(zé)范圍的工作當(dāng)責(zé)無旁貸,相關(guān)科室積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統(tǒng)一調(diào)度,專物專用。當(dāng)前疫情防控進(jìn)入持久戰(zhàn),全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)疫情防控物資需求量大、消耗量大,疫情防控物資的保障工作由委黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),合理調(diào)度,科學(xué)安排防控物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等,確保防控物資專物專用。
3、厲行節(jié)約,保障一線。各單位在防控工作中,要本著厲行節(jié)約的原則使用物資,杜絕浪費(fèi)。節(jié)約使用口罩、防護(hù)服等消耗性物資,愛惜使用測(cè)溫槍、消毒設(shè)施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不的使用N95醫(yī)用口罩等高標(biāo)準(zhǔn)防控物資。
4、公開公正,接受監(jiān)督。定期向市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組公開防控物資采購清單、調(diào)配清單、庫存清單、接受捐贈(zèng)清單,接受監(jiān)督。
三、工作分工
1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報(bào)請(qǐng)市新冠疫情防控指揮部同意后,由后勤保障組統(tǒng)一議定防控物資采購工作。
2、防控物資儲(chǔ)備、調(diào)配、發(fā)放工作。防控物資存放在市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)專門庫房,經(jīng)后勤保障組同意后,由樊學(xué)軍、崔國(guó)卿和楊麗琴共同負(fù)責(zé)防控物資出入庫、調(diào)配、發(fā)放工作。醫(yī)用設(shè)備經(jīng)劉浩副主任和醫(yī)政科統(tǒng)一調(diào)撥各旗縣市區(qū)和市直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。同時(shí)要建立健全各種物資出入庫手續(xù)。
3、防控物資合同簽訂、賬目結(jié)算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負(fù)責(zé)購置合同、協(xié)議的審核和簽署;由財(cái)務(wù)科及時(shí)撥付防控物資購置費(fèi)用。
四、防控物資調(diào)配范圍
1、疫情防控醫(yī)用設(shè)備。全部調(diào)配到市縣兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用于傳染病防治中檢測(cè)檢驗(yàn)工作。
2、醫(yī)用防護(hù)口罩(N95)、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用隔離服、護(hù)目鏡等高標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)物資。用于馳援湖北一線醫(yī)務(wù)人員;市內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)一線疫情防護(hù)人員、預(yù)檢分診人員、留觀病房工作人員;疾控中心、第四醫(yī)院等各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員、流調(diào)人員、消殺人員;定點(diǎn)隔離酒店接觸發(fā)熱病人人員,市委政府和相關(guān)單位深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)研督導(dǎo)人員,市疫情防控指揮部和各工作督導(dǎo)組;其他需要高標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)使用。
3、醫(yī)用外科口罩、一般醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、消殺用品等一般防護(hù)物資。用于市委政府和各相關(guān)單位一般工作人員辦公使用;重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人員使用;其他疫情防護(hù)用途。
醫(yī)療物資儲(chǔ)備供應(yīng)方案9
為進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)關(guān)于新冠病毒肺炎疫情常態(tài)化防控和“外防輸入、內(nèi)防反彈"的要求,按照X縣應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,做好疫情防控常態(tài)化下重要醫(yī)療物資保供工作,結(jié)合我辦實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
按照“政府主導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效"的原則,堅(jiān)持底線思維、平戰(zhàn)結(jié)合,堅(jiān)持采購端、調(diào)配端、需求端“三端協(xié)同”,建立實(shí)物儲(chǔ)備、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備、疫情期間儲(chǔ)備和日常儲(chǔ)備相結(jié)合的工作機(jī)制,高效做好疫情防控常態(tài)化下醫(yī)療物資保障工作,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)疫情變化帶來的醫(yī)療物資需求波動(dòng),為鞏固疫情防控成果提供有力支撐,確保不因缺乏醫(yī)療物資導(dǎo)致疫情反彈,不對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成二次沖擊。
二、保供原則
。ㄒ唬⿲俚刎(fù)責(zé),統(tǒng)籌保供。落實(shí)醫(yī)療物資保供工作屬地責(zé)任,按照醫(yī)療物資急需緊缺程度,實(shí)施分級(jí)分類保供。要做好我辦轄區(qū)民用部分醫(yī)療物資儲(chǔ)備、保供工作。
。ǘ┱鲗(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,合力構(gòu)建重點(diǎn)醫(yī)療物資產(chǎn)供銷用服務(wù)鏈條,保障和促進(jìn)全辦防控物資供應(yīng)鏈長(zhǎng)期穩(wěn)定。發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,加強(qiáng)與辦外醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)常態(tài)化溝通聯(lián)系,做好重點(diǎn)醫(yī)療物資商業(yè)儲(chǔ)備和市場(chǎng)供應(yīng),確保重點(diǎn)醫(yī)療物資調(diào)得到、運(yùn)得進(jìn)、供得上。
。ㄈ┍U现攸c(diǎn),確保急需。根據(jù)疫情形勢(shì)變化、物資儲(chǔ)備、需求評(píng)估等情況,落實(shí)應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和保障等工作。按照醫(yī)療物資急需緊缺程度實(shí)施分類保供,對(duì)供應(yīng)充足的醫(yī)療物資,按市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)供應(yīng),做到應(yīng)保盡保、頂格供應(yīng);對(duì)可能出現(xiàn)短缺的重要醫(yī)療物資,依托市場(chǎng)主體保持一定數(shù)量的實(shí)物儲(chǔ)備,并按照《醫(yī)療物資調(diào)配暫行規(guī)程》,實(shí)行供需對(duì)接、統(tǒng)籌調(diào)配,做到“保重點(diǎn)、保急需;先一線、后二線”。
。ㄋ模┢綉(zhàn)結(jié)合,統(tǒng)籌平衡。分類分級(jí)建立醫(yī)療物資戰(zhàn)略儲(chǔ)備機(jī)制和滾動(dòng)輪替制度,強(qiáng)化儲(chǔ)備資源統(tǒng)籌管理,充實(shí)提高辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急物資配備標(biāo)準(zhǔn),確保一定的冗余儲(chǔ)備,既滿足戰(zhàn)時(shí)急需,又兼顧平時(shí)運(yùn)行成本,提高資源利用率。
三、保供任務(wù)
。ㄒ唬⿲(shí)行清單管理。參照上級(jí)醫(yī)療物資保障清單管理模式,結(jié)合我辦疫情防控醫(yī)療物資需求,尋求多方合作,確保防疫物資采購鏈完整。
。ǘ⿲(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備。要按照既往疫情高峰期30天使用量進(jìn)行儲(chǔ)備;各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要確保物資藥品儲(chǔ)備量至少滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)30天需求;辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要提前做好既往疫情高峰期10天用量的防護(hù)物資、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材藥品、消殺產(chǎn)品等物資儲(chǔ)備。辦醫(yī)療物資保障組對(duì)可能出現(xiàn)短缺的重要醫(yī)療物資產(chǎn)品,要保持一定數(shù)量的實(shí)物儲(chǔ)備。
。ㄈ⿲(shí)行需求調(diào)配。當(dāng)醫(yī)療物資供給緊缺,通過市場(chǎng)機(jī)制無法有效調(diào)節(jié)時(shí),實(shí)施供需對(duì)接、產(chǎn)品調(diào)配,按照確保重點(diǎn)急需的原則,對(duì)重要醫(yī)療物資需求進(jìn)行統(tǒng)一歸口管理,根據(jù)辦直辦辦等各部門報(bào)送的醫(yī)療物資需求清單,隨行就市對(duì)外搶購緊缺物資,力保重要醫(yī)療物資調(diào)得到、供得上。
四、保供流程
當(dāng)于都縣或周邊發(fā)生新冠肺炎疫情時(shí),接到辦指揮部指令后,我辦醫(yī)療物資保障組立即啟動(dòng)醫(yī)療物資保障應(yīng)急響應(yīng),著手抓好應(yīng)急醫(yī)療物資保供工作:
(一)抓好應(yīng)急保供。由辦醫(yī)療物資保障組負(fù)責(zé)與辦綜合協(xié)調(diào)組溝通對(duì)接,及時(shí)了解防疫一線人員的數(shù)量,指導(dǎo)填寫物資需求清單,及時(shí)開出物資調(diào)配單,盡快做好儲(chǔ)備物資發(fā)放工作。
。ǘ┳ズ眯枨笤u(píng)估。根據(jù)疫情發(fā)展情況,適時(shí)召開辦醫(yī)療物資保障組成員會(huì)議,研判當(dāng)前疫情蔓延態(tài)勢(shì),分析評(píng)估今后一個(gè)月內(nèi)全辦重要醫(yī)療物資需求情況,了解國(guó)內(nèi)醫(yī)療物資市場(chǎng)供求及產(chǎn)品價(jià)格信息,部署開展我辦應(yīng)急醫(yī)療物資需求調(diào)查,商討擬對(duì)外采購重要醫(yī)療物資品種及數(shù)量。
。ㄈ┳ズ檬袌(chǎng)供應(yīng)。根據(jù)我辦重要醫(yī)療物資庫存儲(chǔ)備及市場(chǎng)供應(yīng)情況,開設(shè)重要醫(yī)療物資線下供應(yīng)站點(diǎn),方便民眾和企業(yè)購買。加強(qiáng)與縣內(nèi)外大型醫(yī)藥企業(yè)的溝通聯(lián)系,隨行就市、下單搶購一批庫存較少或緊缺防疫物資,依靠辦僑聯(lián)等群體力量,廣泛動(dòng)員海內(nèi)外鄉(xiāng)親捐獻(xiàn)資金或采購物資,全力保障全辦防疫物資市場(chǎng)供應(yīng)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織保障。要加我辦強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任,主動(dòng)謀劃疫情防控物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備和保供工作,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、人員隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障和物資儲(chǔ)備全部到位,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
。ǘ┘訌(qiáng)資金保障。辦財(cái)政局要設(shè)立醫(yī)療物資儲(chǔ)備專項(xiàng)資金,開辟資金撥付“綠色通道”,保障重要醫(yī)療物資及時(shí)采購儲(chǔ)備到位、保供到位。各相關(guān)部門要建立疫情防控資金臺(tái)賬,嚴(yán)格規(guī)范資金用途,提高財(cái)政資金使用效益。辦僑聯(lián)要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和海內(nèi)外鄉(xiāng)親捐款捐物。
。ㄈ┘訌(qiáng)部門協(xié)作。辦醫(yī)療物資保障組成員要各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,共同做好我辦疫情防控常態(tài)化重要醫(yī)療物資保供工作。醫(yī)療保障組成員要組織落實(shí)保供工作,加強(qiáng)醫(yī)療物資儲(chǔ)備監(jiān)測(cè),要根據(jù)疫情形勢(shì)變化及時(shí)提出保供需求、儲(chǔ)備數(shù)量及調(diào)整建議。
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