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醫(yī)療應急物資儲備方案

時間:2022-12-18 20:51:51 方案 我要投稿

醫(yī)療應急物資儲備方案(通用5篇)

  為了確保事情或工作有序有效開展,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編幫大家整理的醫(yī)療應急物資儲備方案(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

醫(yī)療應急物資儲備方案(通用5篇)

  醫(yī)療應急物資儲備方案1

  為進一步落實上級關(guān)于新冠病毒肺炎疫情常態(tài)化防控和“外防輸入、內(nèi)防反彈"的要求,按照x縣應對新冠肺炎疫情工作領導小組的工作部署,做好疫情防控常態(tài)化下重要醫(yī)療物資保供工作,結(jié)合我辦實際,特制定本方案。

  一、總體要求

  按照“政府主導、集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務、災時應急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效"的原則,堅持底線思維、平戰(zhàn)結(jié)合,堅持采購端、調(diào)配端、需求端“三端協(xié)同”,建立實物儲備、衛(wèi)生機構(gòu)儲備和企業(yè)儲備、疫情期間儲備和日常儲備相結(jié)合的工作機制,高效做好疫情防控常態(tài)化下醫(yī)療物資保障工作,及時有效應對疫情變化帶來的醫(yī)療物資需求波動,為鞏固疫情防控成果提供有力支撐,確保不因缺乏醫(yī)療物資導致疫情反彈,不對社會經(jīng)濟發(fā)展造成二次沖擊。

  二、保供原則

 。ㄒ唬⿲俚刎撠,統(tǒng)籌保供。落實醫(yī)療物資保供工作屬地責任,按照醫(yī)療物資急需緊缺程度,實施分級分類保供。要做好我辦轄區(qū)民用部分醫(yī)療物資儲備、保供工作。

 。ǘ┱鲗В袌鲞\作。發(fā)揮政府主導作用,建立部門聯(lián)動工作機制,合力構(gòu)建重點醫(yī)療物資產(chǎn)供銷用服務鏈條,保障和促進全辦防控物資供應鏈長期穩(wěn)定。發(fā)揮市場主

  體作用,加強與辦外醫(yī)療物資生產(chǎn)供應企業(yè)常態(tài)化溝通聯(lián)系,做好重點醫(yī)療物資商業(yè)儲備和市場供應,確保重點醫(yī)療物資調(diào)得到、運得進、供得上。

  (三)保障重點,確保急需。根據(jù)疫情形勢變化、物資儲備、需求評估等情況,落實應急醫(yī)療物資儲備、調(diào)運和保障等工作。按照醫(yī)療物資急需緊缺程度實施分類保供,對供應充足的醫(yī)療物資,按市場機制調(diào)節(jié)供應,做到應保盡保、頂格供應;對可能出現(xiàn)短缺的重要醫(yī)療物資,依托市場主體保持一定數(shù)量的實物儲備,并按照《醫(yī)療物資調(diào)配暫行規(guī)程》,實行供需對接、統(tǒng)籌調(diào)配,做到“保重點、保急需;先一線、后二線”。

 。ㄋ模┢綉(zhàn)結(jié)合,統(tǒng)籌平衡。分類分級建立醫(yī)療物資戰(zhàn)略儲備機制和滾動輪替制度,強化儲備資源統(tǒng)籌管理,充實提高辦醫(yī)療機構(gòu)應急物資配備標準,確保一定的冗余儲備,既滿足戰(zhàn)時急需,又兼顧平時運行成本,提高資源利用率。

  三、保供任務

 。ㄒ唬⿲嵭星鍐喂芾怼⒄丈霞夅t(yī)療物資保障清單管理模式,結(jié)合我辦疫情防控醫(yī)療物資需求,尋求多方合作,確保防疫物資采購鏈完整。

 。ǘ⿲嵭蟹旨墐。要按照既往疫情高峰期30天使用量進行儲備;各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要確保物資藥品儲備量至少滿足醫(yī)療機構(gòu)滿負荷運轉(zhuǎn)30天需求;辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要

  提前做好既往疫情高峰期10天用量的防護物資、醫(yī)療設備、醫(yī)用耗材藥品、消殺產(chǎn)品等物資儲備。辦醫(yī)療物資保障組對可能出現(xiàn)短缺的重要醫(yī)療物資產(chǎn)品,要保持一定數(shù)量的實物儲備。

 。ㄈ⿲嵭行枨笳{(diào)配。當醫(yī)療物資供給緊缺,通過市場機制無法有效調(diào)節(jié)時,實施供需對接、產(chǎn)品調(diào)配,按照確保重點急需的原則,對重要醫(yī)療物資需求進行統(tǒng)一歸口管理,根據(jù)辦直辦辦等各部門報送的醫(yī)療物資需求清單,隨行就市對外搶購緊缺物資,力保重要醫(yī)療物資調(diào)得到、供得上。

  四、保供流程

  當于都縣或周邊發(fā)生新冠肺炎疫情時,接到辦指揮部指令后,我辦醫(yī)療物資保障組立即啟動醫(yī)療物資保障應急響應,著手抓好應急醫(yī)療物資保供工作:

 。ㄒ唬┳ズ脩北9S赊k醫(yī)療物資保障組負責與辦綜合協(xié)調(diào)組溝通對接,及時了解防疫一線人員的數(shù)量,指導填寫物資需求清單,及時開出物資調(diào)配單,盡快做好儲備物資發(fā)放工作。

  (二)抓好需求評估。根據(jù)疫情發(fā)展情況,適時召開辦醫(yī)療物資保障組成員會議,研判當前疫情蔓延態(tài)勢,分析評估今后一個月內(nèi)全辦重要醫(yī)療物資需求情況,了解國內(nèi)醫(yī)療物資市場供求及產(chǎn)品價格信息,部署開展我辦應急醫(yī)療物資需求調(diào)查,商討擬對外采購重要醫(yī)療物資品種及數(shù)量。

  (三)抓好市場供應。根據(jù)我辦重要醫(yī)療物資庫存儲備及市場供應情況,開設重要醫(yī)療物資線下供應站點,方便民眾和企業(yè)購買。加強與縣內(nèi)外大型醫(yī)藥企業(yè)的溝通聯(lián)系,隨行就市、下單搶購一批庫存較少或緊缺防疫物資,依靠辦僑聯(lián)等群體力量,廣泛動員海內(nèi)外鄉(xiāng)親捐獻資金或采購物資,全力保障全辦防疫物資市場供應。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織保障。要加我辦強組織領導,壓緊壓實責任,主動謀劃疫情防控物資生產(chǎn)、儲備和保供工作,確保組織領導、工作機制、人員隊伍、經(jīng)費保障和物資儲備全部到位,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

  (二)加強資金保障。辦財政局要設立醫(yī)療物資儲備專項資金,開辟資金撥付“綠色通道”,保障重要醫(yī)療物資及時采購儲備到位、保供到位。各相關(guān)部門要建立疫情防控資金臺賬,嚴格規(guī)范資金用途,提高財政資金使用效益。辦僑聯(lián)要積極發(fā)動社會各界和海內(nèi)外鄉(xiāng)親捐款捐物。

  (三)加強部門協(xié)作。辦醫(yī)療物資保障組成員要各司其職,各負其責,齊心協(xié)力,共同做好我辦疫情防控常態(tài)化重要醫(yī)療物資保供工作。醫(yī)療保障組成員要組織落實保供工作,加強醫(yī)療物資儲備監(jiān)測,要根據(jù)疫情形勢變化及時提出保供需求、儲備數(shù)量及調(diào)整建議。

  醫(yī)療應急物資儲備方案2

  為貫徹落實各級政府關(guān)于做好秋冬季新冠疫情防控工作要求,根據(jù)省市重要醫(yī)療物資保供工作方案,結(jié)合xx區(qū)實際,現(xiàn)就做好我區(qū)疫情防控常態(tài)化下重要醫(yī)療物資保供工作,制定本方案。

  一、總體要求

  聚焦建設“重要窗口”模范生的新目標新定位,按照各級政府的決策部署,在新冠疫情防控進入常態(tài)化,落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略,堅持底線思維、平戰(zhàn)結(jié)合,進一步完善工作機制,構(gòu)建規(guī)模結(jié)構(gòu)科學、產(chǎn)業(yè)支撐有力、倉儲物流高效、指揮調(diào)度智能的重要醫(yī)療物資保障體系。

  按照預防為主、平時服務、戰(zhàn)時應急的要求,充分吸取前一階段新冠疫情重要醫(yī)療物資保供的經(jīng)驗教訓,著眼依然嚴峻的復雜形勢,聚焦關(guān)鍵卡口部門、適當兼顧社會群體,確保應對突發(fā)緊急狀況時,重要醫(yī)療物資拿得出、調(diào)得快、用得上,最大程度減少重大突發(fā)事件可能造成的損失,最大程度保障經(jīng)濟社會運行秩序和人民群眾安全健康。

  二、主要任務

 。ㄒ唬┩晟浦笓]調(diào)度體系。在區(qū)防控領導小組的統(tǒng)一領導下,建立區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制,由區(qū)政府分管領導任召集人,區(qū)經(jīng)信、區(qū)發(fā)改、區(qū)衛(wèi)健、區(qū)市場監(jiān)管、區(qū)商務、區(qū)財政、區(qū)公安、區(qū)交通、區(qū)民政、區(qū)科技、區(qū)教育、區(qū)應急、區(qū)外辦、區(qū)國資中心、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)僑聯(lián)、區(qū)紅十字會、區(qū)慈善總會等相關(guān)單位負責人為成員,

  辦公室設在區(qū)經(jīng)信部門,負責綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并根據(jù)常態(tài)化下保供工作需要,實行專班運行、分工負責,確保防疫物資急需供應。

  如遇重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應,工作專班實行集中辦公、實體化運作。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制負責建立完善疫情防控常態(tài)化下例會召集、生產(chǎn)組織、物資調(diào)撥、會商決策、運輸協(xié)調(diào)、交辦督導、信息通報等工作機制,完善重要醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)撥、調(diào)配和配送制度,調(diào)撥和采購物資聯(lián)合鑒定,財政資金預撥付等工作制度。

 。ǘ┩晟莆镔Y保供體系。按照省里提出的統(tǒng)籌布部門、分級負責、上下聯(lián)動、綜合調(diào)度、統(tǒng)一指揮的要求,加快構(gòu)建區(qū)級重要醫(yī)療物資保供體系,提升區(qū)醫(yī)療物資統(tǒng)籌調(diào)配、精準管理、協(xié)同聯(lián)動、常態(tài)保障能力。

  一是保供物資品種。參考工信部發(fā)布的《疫情防控重點保障物資(醫(yī)療應急)清單》、以及《省級重要醫(yī)療物資保供工作方案》《市級重要醫(yī)療物資保供工作方案》確定的保供品種,結(jié)合我區(qū)實際情況,確定醫(yī)用防護品、檢測試劑、消殺用品、醫(yī)療設備及專用車輛、藥品等五大類,覆蓋醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護服、醫(yī)用手套、手持式紅外測溫儀、醫(yī)學影像設備、核酸檢測試劑等20類細分醫(yī)療物資品種(見附件1)納入保供目錄。

  二是保供物資分級。根據(jù)醫(yī)療物資品種實施分類保供,將保供物資分為三級。一級保供物資為疫情防控常態(tài)化下日常使用需求量大或緊急突發(fā)狀況下急需調(diào)用的、易損耗、方便安全存儲的物資品種,具體包括醫(yī)用防護口罩、醫(yī)用外科口罩、普通醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、

  醫(yī)用護目鏡、醫(yī)用手套、免洗手消毒液、手持式紅外測溫儀;二級保供物資為疫情出現(xiàn)反彈,啟用隔離點或開展大規(guī)模核酸檢測時,用于隔離點、檢測點等防控人員防護需要的、除一級保供物資外的物資品種,具體包括醫(yī)用隔離衣、醫(yī)用帽、醫(yī)用鞋套、醫(yī)用防護面罩、含氯泡騰消毒片;三級保供物資為提供給具備專業(yè)技術(shù)知識的人員使用或不適宜長期儲備的保供物資,具體包括醫(yī)用酒精、核酸檢測試劑、高端醫(yī)學影像設備、負壓救護車、口罩設備、熔噴布及相關(guān)藥品。

  三是建立區(qū)內(nèi)保供企業(yè)名單。根據(jù)全區(qū)醫(yī)療和民用防護物資企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量和實際生產(chǎn)情況,充分考慮疫情防控期間積極響應政府號召的優(yōu)秀企業(yè),梳理形成區(qū)級重點醫(yī)療物資和民用防護物資企業(yè)名單,形成“醫(yī)用保供+民用補充”“實物儲備+產(chǎn)能儲備”的防疫物資保障機制。后期將根據(jù)疫情形勢變化、防控和診療方案更新、藥品和檢測試劑與設備研發(fā)等情況,對保供品種和保供企業(yè)實行動態(tài)調(diào)整。

  (三)確定物資儲備計劃。在保供物資品種范圍內(nèi),結(jié)合前一階段疫情期間物資需求與實際調(diào)撥情況,制定物資儲備計劃,明確儲備方式與規(guī)模。

  一是物資儲備方式。一級保供物資和二級保供物資,通過公開詢價和市場機制,確定1-2家醫(yī)藥流通公司承儲,以在常態(tài)化下保持一定數(shù)量的實物庫存。其中在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應級別為三級以下時,一級保供物資保持14-20天基本保供量儲備,二級保供物資保持7-10天基本保供量儲備;在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應級別升至

  三級及以上時,在基本保供量基礎上,按照實際需要加大一級保供物資和二級保供物資的儲備量。三級保供物資由區(qū)物資保障一組根據(jù)重點卡口部門提出的實際需要,報經(jīng)區(qū)防控領導小組同意后進行采購。

  二是物資儲備規(guī)模。結(jié)合我區(qū)實際情況,確定醫(yī)用防護口罩x萬只、醫(yī)用外科口罩xx萬只、普通醫(yī)用口罩xx萬只、醫(yī)用防護服xxx件、醫(yī)用護目鏡xxx副、醫(yī)用手套x萬副、免洗手消毒液xxx瓶、手持式紅外測溫儀xx只、醫(yī)用隔離衣x萬件、醫(yī)用防護面罩2000只、醫(yī)用帽1萬件、醫(yī)用鞋套1萬副、含氯泡騰消毒片xxx瓶的實物儲備規(guī)模。

  三是簽訂承儲協(xié)議。制訂《區(qū)級重要醫(yī)療防疫物資儲備承儲協(xié)議》,與承擔實物儲備任務的醫(yī)藥流通企業(yè)簽訂承儲協(xié)議,約定儲備要求、儲備職責、違約責任等具體事項。

 。ㄋ模┻M一步強化產(chǎn)業(yè)支撐。督促醫(yī)療物資和民用防護物資重點生產(chǎn)企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量管理,切實保障醫(yī)療物資和民用防護物資生產(chǎn)秩序。大力推廣駐企服務、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴能、自研產(chǎn)線、科研攻關(guān)、材料替代、裝備突破、數(shù)字應用等“抗疫生產(chǎn)”經(jīng)驗做法;積極謀劃和布部門抗病毒藥品、新冠疫苗、血液制品、診斷產(chǎn)品、醫(yī)療儀器設備和防護用品及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈,加大醫(yī)療裝備、醫(yī)用信息集成系統(tǒng)以及醫(yī)用芯片等關(guān)鍵零部件進口替代和產(chǎn)業(yè)培育力度。

 。ㄎ澹┒嗲劳卣贡9┪镔Y來源。對于我區(qū)不具備生產(chǎn)能力、平時流通效率低、應急時急需的防疫藥品,鼓勵支持區(qū)級醫(yī)藥流通公司通過實物庫存流通的方式加強儲備。進一步完善應急狀態(tài)下進口物資和電子商務平臺采購、社會采購捐贈緊急調(diào)配機制,支持重點進口企業(yè)和重點電子商務平臺積極開展疫情防控醫(yī)藥應急物資進口采購。

  三、響應機制和工作流程

 。ㄒ唬┙⒈9╉憫獧C制。根據(jù)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應等級,醫(yī)療物資需求的緊急和緊缺程度,建立分級應急響應機制。

  當重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應級別為三級以下時,區(qū)物資保障一組在區(qū)防控領導小組的領導下,確保區(qū)級層面部門防疫物資保供,根據(jù)重要醫(yī)療物資按照屬地保障的原則,各街道負責轄區(qū)內(nèi)的物資保障,區(qū)政府不再統(tǒng)一供應。如遇突發(fā)情況或發(fā)生重特大疫情變化,街道物資供應難以滿足需求的前提下,按照有關(guān)程序及時向區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組物資保障一組提出物資調(diào)配申請,請求區(qū)里支持。

  當重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應級別為三級及以上,物資供應緊張、通過市場機制不能有效調(diào)節(jié)時,區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制圍繞保重點單位、保重點區(qū)域、保重點環(huán)節(jié)目標,啟動重要醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)撥配送機制,對緊缺重要醫(yī)療物資實施調(diào)配管理制度。視情對有關(guān)緊缺重要醫(yī)療物資,依法依規(guī)啟動緊急生產(chǎn)和應急征用。

  一旦發(fā)生重特大疫情變化,我區(qū)重要物資儲備難以滿足需求時,按照有關(guān)程序及時向市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組物資保障組提出物資調(diào)配申請,請求市里支持。

  (二)明確保供工作流程。當發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制結(jié)合區(qū)級儲備情況,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物資保供工作。

  一是提出需求清單。區(qū)級重要醫(yī)療物資實行統(tǒng)一歸口管理,區(qū)級關(guān)鍵卡口單位(衛(wèi)健、公安、城管、交通、邊檢等)以及各街道需要動用區(qū)級重要醫(yī)療物資時,向區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制提出需求清單,填制疫情防控物資申領會簽單,明確具體品種和數(shù)量。

  二是啟動應急儲備。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制根據(jù)有關(guān)單位需求清單,及時做好審核匯總,并及時撥付物資,同時做好物資的儲備工作。

  三是組織生產(chǎn)與采購。根據(jù)需求清單逐項制定供需銜接方案,因時制宜做好防疫物資生產(chǎn)調(diào)控。啟動重點醫(yī)療物資企業(yè)和民用防護物資企業(yè)生產(chǎn)、擴產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)的同時,根據(jù)實際情況,抓好區(qū)外物資采購、捐贈,確保供應和需求最大程度匹配。

  四是做好運輸存儲。委托區(qū)級醫(yī)藥流通公司負責緊急狀況下區(qū)級醫(yī)療防疫物資的收儲、儲存、調(diào)配和運輸。交通運輸、公安等有關(guān)部門協(xié)同做好運輸保障,完善緊急突發(fā)狀況下運輸保障機制,確保運輸需求及時響應、應急物資及時送達。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織實施。區(qū)經(jīng)信部門牽頭組織落實重要醫(yī)療物資保供工作,負責與市經(jīng)信部門溝通聯(lián)系,落實市調(diào)撥任務、資金補貼和政策兌現(xiàn)等有關(guān)事宜。區(qū)財政部門根據(jù)保供工作需要,負責落實相關(guān)經(jīng)費。區(qū)衛(wèi)健委負責提出合理分類使用醫(yī)療物資的指導意見,并根據(jù)疫情趨勢變化提供物資保供需求和調(diào)整建議。區(qū)經(jīng)信部門、區(qū)市場監(jiān)管部門組織重要醫(yī)療物資生產(chǎn),加強醫(yī)療物資產(chǎn)能產(chǎn)量庫存監(jiān)測。區(qū)市場監(jiān)管部門負責生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證照的審查辦理和應急審批,加強保供物資質(zhì)量監(jiān)管和規(guī)范指導。區(qū)商務部門負責應急狀態(tài)下,建立綠色審批通道、組織協(xié)調(diào)重要醫(yī)療物資進口和電子商務平臺采購。區(qū)交通部門、區(qū)公安分部門負責運輸保障工作。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制其他成員單位結(jié)合職責任務分工抓好落實。

 。ǘ┘訌娰Y金保障。

  一是落實實物儲備補貼。根據(jù)區(qū)級醫(yī)療物資儲備工作方案,落實年實物儲備補貼資金(具體金額根據(jù)物資實際采購價格確定),主要用于實物購買儲備資金、企業(yè)儲備庫存補貼(按照儲備物資價值的7%給予補貼,用于彌補企業(yè)因承擔區(qū)級醫(yī)療物資儲備而發(fā)生的倉儲、運輸、保管及周轉(zhuǎn)、報廢等成本)。

  二是明確資金撥付。區(qū)物資保障一組與企業(yè)簽訂承儲協(xié)議作為財政資金撥付依據(jù),企業(yè)庫存儲備補貼實行提前預撥。

  三是緊急突發(fā)狀況下,應急物資采購、存儲、運輸、調(diào)配等過程中產(chǎn)生的相關(guān)費用,參照市場同期價格,由區(qū)財政額外保障。

 。ㄈ┘訌姸酱贆z查。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機制建立重要醫(yī)療物資儲備監(jiān)督檢查機制。對承儲的醫(yī)藥流通企業(yè)所儲備的醫(yī)療物資,開展不定期的實地核查和質(zhì)量抽檢,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要根據(jù)情況采取通報批評、追回補助資金、取消承儲資格等相應措施。對疫情緊急響應期間各有關(guān)單位和承儲企業(yè)組織應急物資、配合落實物資調(diào)配情況進行督查,對執(zhí)行不力的單位和企業(yè)嚴肅問責。

  (四)加強宣傳引導。鼓勵家庭開展必要的防護物資儲備,加強疫情防控知識宣傳普及,引導人民群眾增強常態(tài)化防控意識。強化輿論引導,健全新聞發(fā)布和信息公開機制,主動向公眾解疑釋惑,妥善回應社會關(guān)切,避免恐慌情緒和哄搶現(xiàn)象,切實維護社會穩(wěn)定。

  醫(yī)療應急物資儲備方案3

  新冠疫情發(fā)生以來,市衛(wèi)生健康委后勤保障組嚴格執(zhí)行疫情防控工作各項制度要求,發(fā)揮醫(yī)用物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控物資保障工作機制,堅持做實做細日常物資調(diào)撥發(fā)放,創(chuàng)新監(jiān)督機制。為切實壓實疫情防控物資工作責任,確保物盡其用,提高疫情防控物資調(diào)撥發(fā)放透明度,確保醫(yī)療防護資源在疫情一線使用,特制定本工作方案。

  一、主要職責

  市衛(wèi)生健康委后勤保障組在市衛(wèi)生健康委黨組的統(tǒng)一領導下,建立疫情防控醫(yī)用物資的采購、儲備、調(diào)撥、監(jiān)管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。后勤保障組按照物資保障原則,及時采購疫情防控急需物資,同時做好中長期物資采購計劃,做到有備無患。同時負責各級各類醫(yī)療機構(gòu)和疾病防控機構(gòu)預檢分診、留觀病人、核酸實驗室檢測、流行病學調(diào)查、消毒消殺等工作的物資保障;做好市委政府和各相關(guān)部門新冠疫情防控情況工作督導,重點場所人員防護(如學校和市直屬教育機構(gòu)),上級部門工作督導保障,市疫情防控指揮部、各專項工作督導組以及執(zhí)行特殊任務中的防護物資保障工作。

  二、工作原則

  1、協(xié)同作戰(zhàn),分工負責。疫情防控物資有關(guān)保障工作在市衛(wèi)健委黨組的統(tǒng)一領導下進行,實行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負責,后勤保障組中,屬于職責范圍的工作當責無旁貸,相關(guān)科室積極配合,共同服從疫情防控大局。

  2、統(tǒng)一調(diào)度,專物專用。當前疫情防控進入持久戰(zhàn),全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級各類醫(yī)療機構(gòu)對疫情防控物資需求量大、消耗量大,疫情防控物資的保障工作由委黨組統(tǒng)一領導,合理調(diào)度,科學安排防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等,確保防控物資專物專用。

  3、厲行節(jié)約,保障一線。各單位在防控工作中,要本著厲行節(jié)約的原則使用物資,杜絕浪費。節(jié)約使用口罩、防護服等消耗性物資,愛惜使用測溫槍、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不的使用N95醫(yī)用口罩等高標準防控物資。

  4、公開公正,接受監(jiān)督。定期向市紀委派駐紀檢組公開防控物資采購清單、調(diào)配清單、庫存清單、接受捐贈清單,接受監(jiān)督。

  三、工作分工

  1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意后,由后勤保障組統(tǒng)一議定防控物資采購工作。

  2、防控物資儲備、調(diào)配、發(fā)放工作。防控物資存放在市衛(wèi)健委機關(guān)專門庫房,經(jīng)后勤保障組同意后,由樊學軍、崔國卿和楊麗琴共同負責防控物資出入庫、調(diào)配、發(fā)放工作。醫(yī)用設備經(jīng)劉浩副主任和醫(yī)政科統(tǒng)一調(diào)撥各旗縣市區(qū)和市直各醫(yī)療機構(gòu)。同時要建立健全各種物資出入庫手續(xù)。

  3、防控物資合同簽訂、賬目結(jié)算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負責購置合同、協(xié)議的審核和簽署;由財務科及時撥付防控物資購置費用。

  四、防控物資調(diào)配范圍

  1、疫情防控醫(yī)用設備。全部調(diào)配到市縣兩級醫(yī)療機構(gòu)用于傳染病防治中檢測檢驗工作。

  2、醫(yī)用防護口罩(N95)、醫(yī)用防護服、醫(yī)用隔離服、護目鏡等高標準防護物資。用于馳援湖北一線醫(yī)務人員;市內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)一線疫情防護人員、預檢分診人員、留觀病房工作人員;疾控中心、第四醫(yī)院等各醫(yī)療機構(gòu)實驗室檢測人員、流調(diào)人員、消殺人員;定點隔離酒店接觸發(fā)熱病人人員,市委政府和相關(guān)單位深入醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研督導人員,市疫情防控指揮部和各工作督導組;其他需要高標準防護使用。

  3、醫(yī)用外科口罩、一般醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、消殺用品等一般防護物資。用于市委政府和各相關(guān)單位一般工作人員辦公使用;重點場所和重點人員使用;其他疫情防護用途。

  醫(yī)療應急物資儲備方案4

  為做好我區(qū)疫情防控工作,有序開展疫情防控物資統(tǒng)一調(diào)配,規(guī)范防控物資統(tǒng)計需求、采購、接收、發(fā)放等手續(xù),合理、合規(guī)使用各級財政下?lián)堋^(qū)紅十字會劃撥及其他社會團體、個人捐贈資金,經(jīng)區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部研究,現(xiàn)制定如下管理辦法。

  一、指導原則

  (一)堅持全區(qū)一盤棋。

  強化區(qū)級統(tǒng)籌和責任分工,落實好上級統(tǒng)一調(diào)配和本級采購、供應任務。

 。ǘ┙⑷請蟾嫒照{(diào)度制度。

  區(qū)應急指揮部防控保障組堅持日報告、日調(diào)度制度,及時掌握前期物資收、發(fā)、結(jié)存情況,合理調(diào)度近期需求。對重點醫(yī)療應急防控物資實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)撥。

 。ㄈ┩怀鲋攸c保障原則。

  執(zhí)行“四優(yōu)先”要求,梯次安排、高效分配,切實做到優(yōu)先保障一線醫(yī)護人員必需;優(yōu)先保障公安、交通、市場監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)、網(wǎng)格化排查等基層一線人員必需;優(yōu)先保障公共場所服務窗口人員必需(待窗口人員上班后);優(yōu)先保障重點復產(chǎn)復工企業(yè)(項目)必需。優(yōu)先保障后的富余物資方可安排其他需求。

  二、具體內(nèi)容

 。ㄒ唬┮(guī)范防控資金管理。

  1、各級財政撥付的新型冠狀病毒肺炎疫情防控資金和接收的各類捐贈資金,全部交由區(qū)應急指揮部防控保障組統(tǒng)籌安排,由區(qū)衛(wèi)健委在區(qū)政府會計中心設立專戶管理,專帳核算。

  2、各類捐贈資金應確保?顚S,落實到防控一線。

 。ǘ┮(guī)范防控物資采購及置換管理。

  1、堅持每日會商。

  區(qū)應急指揮部防控保障組每日上午召開會議研究當日采購、分配計劃。

  2、嚴格審批手續(xù)。

  當日采購金額在5萬元以下的,由區(qū)應急指揮部防控保障組內(nèi)區(qū)衛(wèi)健委副主任審批;當日采購金額在5萬元以上的,由區(qū)應急指揮部防控保障組副組長審批。

  3、靈活運用物資置換。

  根據(jù)當期物資需求情況,對急需且暫難以采購到位的物資,可經(jīng)區(qū)應急指揮部防控保障組會議研究決定后,與相關(guān)單位進行同價值的物資置換。

  (三)規(guī)范捐贈物資管理。

  1、區(qū)紅十字會、慈善組織、各基金會等接收的非定向捐贈物資,全部交由區(qū)應急指揮部防控保障組統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一造冊、統(tǒng)一調(diào)配。

  2、定向捐贈的物資,由接受捐贈的單位優(yōu)先使用,富余物資可移交區(qū)應急指揮部防控保障組統(tǒng)籌調(diào)配。

  3、強化對捐贈物資的規(guī)范管理,確保接收、支出和使用全過程透明可查、公平公開、規(guī)范有序。

 。ㄋ模┮(guī)范物資供給分配。

  1、建立統(tǒng)一管理、條塊結(jié)合、屬地負責的供應保障機制。

  醫(yī)用重點防控物資由使用單位提出意見,經(jīng)區(qū)應急指揮部疫情防控組審核把關(guān),區(qū)應急指揮部防控保障組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),安排分配。

  2、區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)防控物資,由區(qū)應急指揮部防控保障組統(tǒng)籌安排。

  不足部分,可由使用單位提出申請,由區(qū)應急指揮部防控保障組會議研究后安排。

  如出現(xiàn)特殊情況,可“一事一議”幫助解決。

  3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責轄區(qū)一線防控人員的一般防控物資安排。

  一般防控物資原則上自行采購,難以采購且物資不足時可提出申請,區(qū)應急指揮部防控保障組盡力幫助解決。

  轄區(qū)內(nèi)常住居民和企業(yè),所需一次性口罩等一般防控物資,采取市場化方式供應,并有序向社會平價投放。

  由區(qū)應急指揮部防控保障組會商各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處具體落實。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處從區(qū)應急指揮部防控保障組調(diào)出的物資,資金由其自行承擔。

  4、區(qū)機關(guān)事務管理服務中心負責按區(qū)應急指揮部防控保障組分配的物資數(shù)量,每日發(fā)放區(qū)應急指揮部辦公室及各工作組、區(qū)直各單位的防控物資。

  5、區(qū)教體局負責做好教職員工、學生的日常監(jiān)測及物資需求保障和發(fā)放工作,物資由區(qū)應急指揮部防控保障組提供。

  發(fā)放給民辦學校的物資,由區(qū)教體局負責統(tǒng)計匯總,資金由其自行承擔。

  6、部分重點企業(yè)(項目)的物資需求,經(jīng)區(qū)應急指揮部防控保障組會議研究,區(qū)主要領導同意后給予保障,在落實簽批手續(xù)后調(diào)出物資,資金由相關(guān)企業(yè)自行承擔。

  (五)規(guī)范物資登記管理。

  1、完善物資入庫驗收。

  區(qū)應急指揮部防控保障組物資接收小組要核對清點物資名稱、數(shù)量是否一致,負責物資統(tǒng)一造冊、建立入庫臺賬。

  根據(jù)貨物特點進行合理堆放;對特殊物資,應隔離堆放。

  2、完善物資發(fā)放管理。

  區(qū)應急指揮部防控保障組物資發(fā)放小組,應建立出庫臺賬,落實領用手續(xù)。

  對當日發(fā)放憑證,應妥善保管,并進行匯總登記。

  3、完善物資回收管理。

  各相關(guān)單位對帳篷、測溫儀等可回收物資,使用結(jié)束后,要會同區(qū)應急指揮部防控保障組做好清理消毒和回收工作。

  對失去使用價值的,嚴格遵守報廢程序,集中銷毀,嚴禁流入社會。

  4、完善物資統(tǒng)計工作。

  各類物資變動情況均需專人負責進行統(tǒng)計,對物資的收、發(fā)、存情況,每日報區(qū)應急指揮部防控保障組匯總。

  三、其他要求

  (一)各地、各單位不得以任何名義截留、調(diào)用應急防控物資。對拒不執(zhí)行區(qū)應急指揮部防控保障組調(diào)度指令的,依紀依規(guī)嚴肅問責追責。

 。ǘ└鞯亍⒏鲉挝晃镔Y發(fā)放應及時公開發(fā)布市場投放信息,穩(wěn)妥引導市場預期,避免因物資不合理投放等引起人群聚集。

 。ㄈ﹪澜ぷ魅藛T濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,挪用、侵占或者貪污捐贈物資;對違紀違法的,依紀依法處理,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

 。ㄋ模└鞯、各部門要廣泛動員宣州客商、鄉(xiāng)賢、僑胞和社會有識之士積極開展捐贈工作。

  本辦法自公布之日起施行,待新型冠狀病毒肺炎疫情結(jié)束后自動失效。

  具體要求由區(qū)應急指揮部防控保障組負責解釋,如上級另行出臺規(guī)定,從其規(guī)定。

  醫(yī)療應急物資儲備方案5

  一、基本要求

  (一)制定應急預案和工作流程。醫(yī)療機構(gòu)應當根據(jù)新型冠狀病毒的病原學特點,結(jié)合傳染源、傳播途徑、易感人群和診療條件等,建立預警機制,制定應急預案和工作流程。

 。ǘ╅_展全員培訓。依據(jù)崗位職責確定針對不同人員的培訓內(nèi)容,使其熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識、方法與技能,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早控制。

  (三)做好醫(yī)務人員防護。醫(yī)療機構(gòu)應當規(guī)范消毒、隔離和防護工作,儲備質(zhì)量合格、數(shù)量充足的防護物資,確保醫(yī)務人員個人防護到位。在嚴格落實標準預防的基礎上,強化接觸傳播、飛沫傳播和空氣傳播的感染防控。

 。ㄋ模╆P(guān)注醫(yī)務人員健康。醫(yī)療機構(gòu)應當合理調(diào)配人力資源和班次安排,避免醫(yī)務人員過度勞累。針對崗位特點和風險評估結(jié)果,開展主動健康監(jiān)測。采取多種措施,保障醫(yī)務人員健康地為患者提供醫(yī)療服務。

  (五)加強感染監(jiān)測。做好早期預警預報,加強對感染防控工作的監(jiān)督與指導,發(fā)現(xiàn)隱患,及時改進。發(fā)現(xiàn)疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者時,應當按照有關(guān)要求及時報告,并在2小時內(nèi)上報信息,做好相應處置工作。

  (六)做好清潔消毒管理。按照《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》,加強診療環(huán)境的通風,有條件的醫(yī)療機構(gòu)可進行空氣消毒,也可配備循環(huán)風空氣消毒設備。嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》,做好診療環(huán)境、醫(yī)療器械、患者用物等的清潔消毒,嚴格患者呼吸道分泌物、排泄物、嘔吐物的處理,嚴格終末消毒。

 。ㄆ撸┘訌娀颊呔驮\管理。醫(yī)療機構(gòu)應當做好就診患者的管理,盡量減少患者的擁擠,以減少醫(yī)院感染的風險。發(fā)現(xiàn)疑似或確診感染新型冠狀病毒的患者時,依法采取隔離或者控制傳播措施,并按照規(guī)定對患者的陪同人員和其他密切接觸人員采取醫(yī)學觀察及其他必要的預防措施。不具備救治能力的,及時將患者轉(zhuǎn)診到具備救治能力的.醫(yī)療機構(gòu)診療。

 。ò耍┘訌娀颊呓逃at(yī)療機構(gòu)應當積極開展就診患者及其陪同人員的教育,使其了解新型冠狀病毒的防護知識,指導其正確洗手、咳嗽禮儀、醫(yī)學觀察和居家隔離等。

  (九)加強感染暴發(fā)管理。嚴格落實醫(yī)療機構(gòu)感染預防與控制的各項規(guī)章制度,最大限度降低感染暴發(fā)的風險。增強敏感性,一旦發(fā)生新型冠狀病毒感染疑似暴發(fā)或暴發(fā),醫(yī)療機構(gòu)必須按照規(guī)定及時報告,并依據(jù)相關(guān)標準和流程,啟動應急預案,配合做好調(diào)查處置工作。

 。ㄊ┘訌娽t(yī)療廢物管理。將新型冠狀病毒感染確診或疑似患者產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,納入感染性醫(yī)療廢物管理,嚴格按照《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》有關(guān)規(guī)定,進行規(guī)范處置。

  二、重點部門管理

 。ㄒ唬┌l(fā)熱門診。

  1、發(fā)熱門診建筑布局和工作流程應當符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)要求。

  2、留觀室或搶救室加強通風;如使用機械通風,應當控制氣流方向,由清潔側(cè)流向污染側(cè)。

  3、配備符合要求、數(shù)量充足的醫(yī)務人員防護用品,發(fā)熱門診出入口應當設有速干手消毒劑等手衛(wèi)生設施。

  4、醫(yī)務人員開展診療工作應當執(zhí)行標準預防。要正確佩戴醫(yī)用外科口罩或醫(yī)用防護口罩,戴口罩前和摘口罩后應當進行洗手或手衛(wèi)生消毒。進出發(fā)熱門診和留觀病房,嚴格按照《醫(yī)務人員穿脫防護用品的流程》要求,正確穿脫防護用品。

  5、醫(yī)務人員應當掌握新型冠狀病毒感染的流行病學特點與臨床特征,按照診療規(guī)范進行患者篩查,對疑似或確診患者立即采取隔離措施并及時報告。

  6、患者轉(zhuǎn)出后按《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》進行終末處理。

  7、醫(yī)療機構(gòu)應當為患者及陪同人員提供口罩并指導其正確佩戴。

 。ǘ┘痹\。

  1、落實預檢分診制度,引導發(fā)熱患者至發(fā)熱門診就診,制定并完善重癥患者的轉(zhuǎn)出、救治應急預案并嚴格執(zhí)行。

  2、合理設置隔離區(qū)域,滿足疑似或確診患者就地隔離和救治的需要。

  3、醫(yī)務人員嚴格執(zhí)行預防措施,做好個人防護和診療環(huán)境的管理。實施急診氣管插管等感染性職業(yè)暴露風險較高的診療措施時,應當按照接治確診患者的要求采取預防措施。

  4、診療區(qū)域應當保持良好的通風并定時清潔消毒。

  5、采取設置等候區(qū)等有效措施,避免人群聚集。

 。ㄈ┢胀ú^(qū)(房)。

  1、應當設置應急隔離病室,用于疑似或確診患者的隔離與救治,建立相關(guān)工作制度及流程,備有充足的應對急性呼吸道傳染病的消毒和防護用品。

  2、病區(qū)(房)內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似或確診患者,啟動相關(guān)應急預案和工作流程,按規(guī)范要求實施及時有效隔離、救治和轉(zhuǎn)診。

  3、疑似或確診患者宜專人診療與護理,限制無關(guān)醫(yī)務人員的出入,原則上不探視;有條件的可以安置在負壓病房。

  4、不具備救治條件的非定點醫(yī)院,應當及時轉(zhuǎn)到有隔離和救治能力的定點醫(yī)院。等候轉(zhuǎn)診期間對患者采取有效的隔離和救治措施。

  5、患者轉(zhuǎn)出后按《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》對其接觸環(huán)境進行終末處理。

 。ㄋ模┦罩我伤苹虼_診新型冠狀病毒感染的肺炎患者的病區(qū)(房)。

  1、建筑布局和工作流程應當符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)要求,并配備符合要求、數(shù)量合適的醫(yī)務人員防護用品。設置負壓病區(qū)(房)的醫(yī)療機構(gòu)應當按相關(guān)要求實施規(guī)范管理。

  2、對疑似或確診患者應當及時采取隔離措施,疑似患者和確診患者應當分開安置;疑似患者進行單間隔離,經(jīng)病原學確診的患者可以同室安置。

  3、在實施標準預防的基礎上,采取接觸隔離、飛沫隔離和空氣隔離等措施。具體措施包括:

  (1)進出隔離病房,應當嚴格執(zhí)行《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》《醫(yī)務人員穿脫防護用品的流程》,正確實施手衛(wèi)生及穿脫防護用品。

 。2)應當制定醫(yī)務人員穿脫防護用品的流程;制作流程圖和配置穿衣鏡。配備熟練感染防控技術(shù)的人員督導醫(yī)務人員防護用品的穿脫,防止污染。

 。3)用于診療疑似或確診患者的聽診器、體溫計、血壓計等醫(yī)療器具及護理物品應當專人專用。若條件有限,不能保障醫(yī)療器具專人專用時,每次使用后應當進行規(guī)范的、清潔和消毒。

  4、重癥患者應當收治在重癥監(jiān)護病房或者具備監(jiān)護和搶救條件的病室,收治重癥患者的監(jiān)護病房或者具備監(jiān)護和搶救條件的病室不得收治其他患者。

  5、嚴格探視制度,原則上不設陪護。若患者病情危重等特殊情況必須探視的,探視者必須嚴格按照規(guī)定做好個人防護。

  6、按照《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》規(guī)定,進行空氣凈化。

  三、醫(yī)務人員防護

 。ㄒ唬┽t(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員應當強化標準預防措施的落實,做好診區(qū)、病區(qū)(房)的通風管理,嚴格落實《醫(yī)務人員手衛(wèi)生規(guī)范》要求,佩戴醫(yī)用外科口罩/醫(yī)用防護口罩,必要時戴乳膠手套。

  (二)采取飛沫隔離、接觸隔離和空氣隔離防護措施,根據(jù)不同情形,做到以下防護。

  1、接觸患者的血液、體液、分泌物、排泄物、嘔吐物及污染物品時:戴清潔手套,脫手套后洗手。

  2、可能受到患者血液、體液、分泌物等噴濺時:戴醫(yī)用防護口罩、護目鏡、穿防滲隔離衣。

  3、為疑似患者或確診患者實施可能產(chǎn)生氣溶膠的操作(如氣管插管、無創(chuàng)通氣、氣管切開,心肺復蘇,插管前手動通氣和支氣管鏡檢查等)時:

  (1)采取空氣隔離措施;

 。2)佩戴醫(yī)用防護口罩,并進行密閉性能檢測;

 。3)眼部防護(如護目鏡或面罩);

 。4)穿防體液滲入的長袖隔離衣,戴手套;

 。5)操作應當在通風良好的房間內(nèi)進行;

  (6)房間中人數(shù)限制在患者所需護理和支持的最低數(shù)量。

 。ㄈ┽t(yī)務人員使用的防護用品應當符合國家有關(guān)標準。

 。ㄋ模┽t(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護口罩、護目鏡、隔離衣等防護用品被患者血液、體液、分泌物等污染時應當及時更換。

 。ㄎ澹┱_使用防護用品,戴手套前應當洗手,脫去手套或隔離服后應當立即流動水洗手。

 。﹪栏駡(zhí)行銳器傷防范措施。

 。ㄆ撸┟课换颊哂煤蟮尼t(yī)療器械、器具應當按照《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》要求進行清潔與消毒。

  四、加強患者管理

 。ㄒ唬⿲σ伤苹虼_診患者及時進行隔離,并按照指定規(guī)范路線由專人引導進入隔離區(qū)。

 。ǘ┗颊哌M入病區(qū)前更換患者服,個人物品及換下的衣服集中消毒處理后,存放于指定地點由醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一保管。

  (三)指導患者正確選擇、佩戴口罩,正確實施咳嗽禮儀和手衛(wèi)生。

  (四)加強對患者探視或陪護人員的管理。

 。ㄎ澹⿲Ρ桓綦x的患者,原則上其活動限制在隔離病房內(nèi),減少患者的移動和轉(zhuǎn)換病房,若確需離開隔離病房或隔離區(qū)域時,應當采取相應措施如佩戴醫(yī)用外科口罩,防止患者對其他患者和環(huán)境造成污染。

  (六)疑似或確診患者出院、轉(zhuǎn)院時,應當更換干凈衣服后方可離開,按《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》對其接觸環(huán)境進行終末消毒。

 。ㄆ撸┮伤苹虼_診患者死亡的,對尸體應當及時進行處理。處理方法為:用3000mg/L的含氯消毒劑或0.5%過氧乙酸棉球或紗布填塞患者口、鼻、耳、肛門等所有開放通道;用雙層布單包裹尸體,裝入雙層尸體袋中,由專用車輛直接送至指定地點火化。患者住院期間使用的個人物品經(jīng)消毒后方可隨患者或家屬帶回家。

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