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停車場投資運營方案范文（精選17篇）
為了確保事情或工作安全順利進行，通常需要提前準備好一份方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案要怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的停車場投資運營方案范文，歡迎閱讀與收藏。
停車場投資運營方案 1
一、智能化停車場建設(shè)
智能停車場不僅僅是簡單的車輛出入道閘和收費管理系統(tǒng)。所謂智能是借助現(xiàn)代信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段，通過建設(shè)部署統(tǒng)一泊位編碼、車輛地磁感應(yīng)裝置、車載智能終端、北斗高精度地基增強定位技術(shù)、無線智能停車收費管理終端、城市級停車場互聯(lián)互通、面向用戶的手機APP應(yīng)用、建立一個智慧停車管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)在車輛統(tǒng)一停車管理、智能監(jiān)督管控、電子支付以及涉車數(shù)據(jù)共享。
通過建設(shè)智能化、數(shù)字化的管理平臺可以達到對個人車輛里程數(shù)監(jiān)控，自動形成維修保養(yǎng)提醒，通過遠程車輛監(jiān)控和車輛健康指數(shù)診斷，完成自動報修，方便市民的出行，并提高了車輛的安全性。對于車輛運營企業(yè)而言，可以接入統(tǒng)一平臺管理車輛，通過油耗分析和路徑選擇減低成本，通過運行軌跡和視頻監(jiān)控避免司機違規(guī)操作，通過平臺統(tǒng)一調(diào)度車輛，提高車輛使用率，完成企業(yè)從基礎(chǔ)管理到智能管理和精細化管理的進化，為企業(yè)發(fā)展帶來有效管理手段。
對個人而言，方便車輛出行，實現(xiàn)車輛安全自檢和智能維修等功能。同時與各個港口管理職能部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動，為各個職能部門提供管理過程中的數(shù)據(jù)支持，實現(xiàn)港口管理智能化建設(shè)。
�。ㄒ唬┲悄芑＼噲隹傮w解決方案
數(shù)據(jù)采集→軟件平臺處理→應(yīng)用服務(wù)表現(xiàn)。各種形式的信息交互，以達到更加方便快捷的管理，給用戶帶來更加舒適的“數(shù)字化”體驗。
系統(tǒng)構(gòu)成圖
�。ǘ┲悄芑＼噲鱿到y(tǒng)架構(gòu)
系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)可以分為網(wǎng)絡(luò)層、數(shù)據(jù)層、支撐云平臺、應(yīng)用層、表現(xiàn)層五層。其中網(wǎng)絡(luò)層提供網(wǎng)絡(luò)接入和數(shù)據(jù)通訊功能；數(shù)據(jù)層存儲數(shù)據(jù)，主要進行各種停車數(shù)據(jù)的管理；支撐云平臺為中間件、基礎(chǔ)構(gòu)件和高級構(gòu)件，為應(yīng)用層提供服務(wù)和支撐；應(yīng)用層為系統(tǒng)的各種應(yīng)用軟件，分別完成具體的功能；表現(xiàn)層進行停車數(shù)據(jù)的展示和查詢。
（三）基于RFID的停車場管理及數(shù)據(jù)接入
電子不停車收費（ETC）是有源RFID車聯(lián)網(wǎng)卡在武漢的應(yīng)用。系統(tǒng)的工作原理是利用微波技術(shù)、電子技術(shù)、計算機技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳感技術(shù)、圖像識別技術(shù)等高新技術(shù)的設(shè)備和軟件所組成的一個先進系統(tǒng)。其技術(shù)主要采用車輛自動識別（AVI）技術(shù)，通過車道上方的微波天線和車輛車載器（OBU）之間的通信，根據(jù)車輛上OBU內(nèi)的特有編碼，判斷車輛，計算停車費用，并自動從車輛用的專用賬戶中扣除停車費，對于未安裝OBU或OBU失效的車輛實施圖像抓拍和識別。
�。ㄋ模┗谖锫�(lián)網(wǎng)的車位信息采集
車位感應(yīng)器：通過磁性和紅外感應(yīng)車位狀態(tài)，將數(shù)據(jù)通過UHF無線網(wǎng)絡(luò)傳送到中繼節(jié)點。中繼節(jié)點：接收車位感應(yīng)器數(shù)據(jù)，傳送至數(shù)據(jù)采集器。數(shù)據(jù)采集器：接收中繼節(jié)點數(shù)據(jù)，通過GPRS無線網(wǎng)絡(luò)傳送至停車服務(wù)器
�。ㄎ澹┦謾CAPP車位(停車)誘導(dǎo)
�。┦謾CAPP自助繳費
�。ㄆ撸┗诒倍罚℅PS）衛(wèi)星定位技術(shù)的車載終端
該終端可以配合車位傳感器物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同工作，也可以收集車輛行車電腦信息加以分析利用。
二、增值的盈利模式介紹
有了統(tǒng)一管理的平臺，為停車場增值服務(wù)創(chuàng)造了條件。我們可以利用信息化的手段，為客戶提供服務(wù)，為管理者提供創(chuàng)新的管理方式，同時也能探索很多好的盈利模式。
�。ㄒ唬┸囕v設(shè)備服務(wù)收入
1、通過部分車輛設(shè)備安裝收取設(shè)備安裝服務(wù)費用；
2、設(shè)備更新和持續(xù)升級服務(wù)費用。
�。ǘ┸囕v運營服務(wù)收入
1、產(chǎn)品基礎(chǔ)運營服務(wù)費用；
2、為企業(yè)或個人提供個性服務(wù)費用，比如防盜報警、遠程診斷等；
�。ㄈ┸浖脚_服務(wù)收入
1、為車輛管理企業(yè)提供車輛管理平臺，根據(jù)不同企業(yè)的個性化需求進行軟件開發(fā)服務(wù)；
2、對合作商家進行軟件接入部分功能服務(wù)。
（四）合作企業(yè)收入
1、網(wǎng)絡(luò)運營商收益
(1)通過車聯(lián)網(wǎng)項目可以將3G網(wǎng)絡(luò)更廣泛的應(yīng)用，使網(wǎng)絡(luò)運營商搭建一個車輛方面的網(wǎng)絡(luò)，增加合作的網(wǎng)絡(luò)運營商的收益；
(2)可根據(jù)不同應(yīng)用推出不同流量套餐服務(wù)，比如按流量或者按時長，增加網(wǎng)絡(luò)運營商影響；
(3)通過提供多媒體點播業(yè)務(wù)，刺激網(wǎng)絡(luò)消費，提高網(wǎng)絡(luò)運營商利潤。
2、保險公司收益
(1)為保險公司提供保險即將到期的車輛數(shù)據(jù)，為保險公司續(xù)約或增加銷售機會提供支持；
(2)可根據(jù)車輛現(xiàn)狀所需要的'保險類型推薦相關(guān)保險公司產(chǎn)品信息；
(3)為保險公司提供車輛出險視頻數(shù)據(jù)，為保險處理提供視頻依據(jù)。
3、汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)服務(wù)費用
(1)形成制造＋服務(wù)的商業(yè)模式，從單一的車輛生產(chǎn)商轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)提供商，形成產(chǎn)品和服務(wù)的差異化，以合作的形式為車輛生產(chǎn)廠家?guī)砀罄麧櫩臻g；
(2)根據(jù)輪胎數(shù)據(jù)分析，向輪胎廠家提供相關(guān)數(shù)據(jù)，為輪胎廠家產(chǎn)品定位、制定銷售策略提供依據(jù)，時可以為車主推薦適用輪胎產(chǎn)品；
(3)為汽車美容行業(yè)提供相關(guān)數(shù)據(jù)，為車主推薦附近汽車美容服務(wù)及優(yōu)惠信息，并可以提供預(yù)約服務(wù)；
(4)遠程救援服務(wù)，為在途需要維修車輛提供遠程救援服務(wù)，推薦最近的救援服務(wù)；
(5)為4S店或者維修中心提供推薦服務(wù)，系統(tǒng)可以實時對車輛進行自檢，如發(fā)現(xiàn)問題及時推薦最近或者最適合的維修單位，支持遠程預(yù)約功能；
(6)在線跟蹤，避免配件耗材銷售機會的流失。通過對車輛運行數(shù)據(jù)的采集，同時也形成配件、耗材的使用情況報告，在需要更換以前，及時鎖定配件、耗材及維修的機會；
4、加油站
(1)為加油站提供數(shù)據(jù)依據(jù)，可以提供年度、季度、月度、日油品需求數(shù)據(jù)，為加油站油量儲備及價格調(diào)整提供有力依據(jù)；
(2)一卡通服務(wù)，為會員提供便捷優(yōu)惠服務(wù)，通過會員積分制度提高會員忠誠度，為加油站帶來更多穩(wěn)定客戶。
�。ㄎ澹┕芾聿块T收入
1、為執(zhí)法部門提供依據(jù)，實時監(jiān)控違法違規(guī)車輛，發(fā)現(xiàn)后立即為相關(guān)部門報警，可對違法違規(guī)車輛進行罰款；
2、減少售后糾紛，一切用數(shù)據(jù)說話。車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)可以監(jiān)控并保存車輛的運行數(shù)據(jù)，當(dāng)車輛發(fā)生故障，并因此引起客戶損失，可以用數(shù)據(jù)平息雙方的爭端，幫助客戶避免重復(fù)不規(guī)范操作的錯誤，可收取一定的查詢費用；
3、故障預(yù)警，避免重大事故。車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺可以生成各種主題的歷史數(shù)據(jù)分析報表，趨勢報告，并通過頁面、郵件、短信等方式報告異常情況，為車輛所有者提供有償信息，避免小故障帶來大事故；
4、為管理部門提供監(jiān)管依據(jù)，例如城管部門管理車輛拋物，可以對違規(guī)車輛進行罰款。
5、為行業(yè)專家提供數(shù)據(jù)分析依據(jù)，行業(yè)資訊的形式收取數(shù)據(jù)服務(wù)費用。
（六）廣告費用
企業(yè)運營平臺向車輛推送企業(yè)產(chǎn)品介紹，政府公告，公益廣告等，收取相關(guān)廣告費用。
因為項目中不只是有運營，同時還會有很多傳媒方式，由于產(chǎn)業(yè)鏈還沒有健全起來，很多盈利模式是需要通過我們項目的不斷進步，客戶不斷認識，而不斷完善的，針對車聯(lián)網(wǎng)項目有太多的盈利點可以挖掘，只要我們意識到車聯(lián)網(wǎng)的重要性，在項目運作的過程中，將創(chuàng)造更多的市場價值。
停車場投資運營方案 2
停車管理是物業(yè)管理工作中的一項重要工作，因存在車輛收費難、車輛管理難、服務(wù)工作難、停車工作難、停車糾紛多等諸多問題，已成為困擾物業(yè)管理公司的重要難題。根據(jù)停車場現(xiàn)狀和未來停車發(fā)展需求，引進專業(yè)停車管理公司(專業(yè)外包)是必然趨勢，通過合理規(guī)劃運營，實現(xiàn)車輛停放有序、專業(yè)管理到位、責(zé)任劃分清晰，最大程度地滿足廣大車主的需求，提升物業(yè)管理公司的服務(wù)形象和水平，利用租賃經(jīng)營場地資金實現(xiàn)企業(yè)脫困減負或再投入經(jīng)營發(fā)展，進而最終實現(xiàn)物業(yè)增值、保值的目的。
若有幸能與貴方進行合作，我公司將結(jié)合陽光嘉苑小區(qū)停車實際情況，合理的調(diào)整解決停車位利用率，運用專業(yè)的運營管理手段，提供給車主最安全、最便捷、最貼心的泊車服務(wù)，并保證貴方在經(jīng)濟利益與社會效益方面的雙重效益。
為了加深貴方對我方管理過程的了解，我公司現(xiàn)向貴方提交下列停車場管理方案，并愿就有關(guān)方面的問題進一步與貴方商椎，為最終達成合作奠定基礎(chǔ)
為協(xié)助河南文博物業(yè)管理有限公司做好陽光嘉苑小區(qū)停車管理工作，全面接受停車場地經(jīng)營管理的委托，滿足客人的停車需求，做到停車有位、停車有序、停車安全、創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，方便小區(qū)業(yè)主生活，特制定以下管理方案。
一、停車場地位規(guī)模及規(guī)劃
停車場地處國基路99號陽光嘉苑住宅小區(qū)，我公司對停車場地進行了現(xiàn)場勘測、分析調(diào)研，根據(jù)本小區(qū)建筑的品質(zhì)和居民經(jīng)濟層次、車場規(guī)模及效益，利用車場現(xiàn)有資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，配置相應(yīng)的停車場管理設(shè)施設(shè)備，力爭打造精品停車場地，并實現(xiàn)三贏(物業(yè)公司、業(yè)主或使用人、我公司)之目的。
1、陽光嘉苑小區(qū)實劃有效車位約481個，流動車位350個，屬于居民服務(wù)區(qū)。
2、根據(jù)甲方以往的運作模式要求，陽光嘉苑小區(qū)地面停車場地位為長租和零收兩種管理模式。
3、運用科技手段加強管理力度，車場內(nèi)配置視頻監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)、擋車器等交通設(shè)施設(shè)備，各種標識、標線、指示燈箱配備齊全。
4、預(yù)留消防通道，通道內(nèi)不規(guī)劃車位。
二、停車場泊車管理
機動車泊車管理模式：車輛進入停車場泊車，如果是臨時�？寇囕v先由進口門崗發(fā)放停車計時卡，固定停車位可自行刷卡進入，巡視引導(dǎo)員提示、引導(dǎo)車輛安全出入車位，車輛駛離時到出口門崗處交還計時卡或刷卡，臨時停車按卡上計錄時間收取停車費，同時付給停車場專用發(fā)票。
1、根據(jù)本車輛停車的性質(zhì)劃分區(qū)域，分出專用固定停車位區(qū)和臨時停車區(qū)，以便于管理。
2、停車專用車位區(qū)的固定車輛，配發(fā)本車輛的專用車證。一車一證一位，車輛不準隨意停放。
3、停車證是為方便業(yè)主停車而采取的以年交停車費方式的憑證，在有效期內(nèi)持證出入車場免收停車費。臨時車輛按計時卡記錄時間交納停車費(按照鄭州市物價局文件收取)。
4、固定車輛進場時，要憑本車場停車證領(lǐng)勸停車卡”進入專用區(qū)域泊車，出場時交還“出入證”。了解車輛動態(tài)避免車輛的丟失。
5、所有進場車輛在入口處要進行外觀檢查，對有外傷的車輛要記錄在冊，車輛出入均有高清攝像監(jiān)控攝錄，并提示司機確認。分清責(zé)任避免不必要的糾紛。
6、車輛泊車入位，管理員提示司機鎖好車門、拉緊制動手剎、保險器、車內(nèi)不放貴重物品。車輛出現(xiàn)如沿途遺散、車體漏油、報警器長鳴等現(xiàn)象的，謝絕車輛入位。以確保安全、清潔、靜謐的停車環(huán)境。
7、隨時保證停車場出、入口處及各通道的通暢，避免由車輛滯留而延誤導(dǎo)致不良后果。對突發(fā)事件的應(yīng)對我們會嚴格按照緊急事件應(yīng)急預(yù)案處理，及時消除影響和妨礙。不給業(yè)主的出行和甲方的管理帶來不便。
8、停車場周邊的禁停區(qū)禁止擺攤、隨意停車。高峰期出現(xiàn)車位需求矛盾時，啟用預(yù)留等待區(qū)域，組織引導(dǎo)車輛等候順序出入常必要時可調(diào)派協(xié)管員參與疏導(dǎo)管理。
9、停車場內(nèi)要做到車位資源合理調(diào)配，積極引導(dǎo)車輛停放，保證車輛按區(qū)域停放入位，做到無位不停，秩序井然。
10、按鄭州市物價局規(guī)定合理收取停車費。正在執(zhí)行公務(wù)的警車、救護車、軍車可免收停車費。
11、節(jié)日、假日、以及重大公益活動日，可以應(yīng)物業(yè)的要求，經(jīng)雙方溝通協(xié)調(diào)，制定適時的組織停車方案，合理調(diào)整安排，協(xié)助物業(yè)做好臨時性工作，保證顧客滿意停車。
12、停車場遇突發(fā)事件及特殊情況，可通報物業(yè)方，請求援助。其應(yīng)對措施和服務(wù)程序，要嚴格按照《作業(yè)指導(dǎo)書》要求辦理。
13、駕駛員駕車進入停車場，必須服從管理人員的指揮，對于無理取鬧、不聽勸阻的可采取必要措施，如：限制車輛移動。情節(jié)嚴重的要通報交管部門或公安機關(guān)。
14、停車場內(nèi)按要求配備安全防火器材，確保器材安全有效，各種電源、電器隨時檢查，設(shè)施設(shè)備及時保養(yǎng)維護。出現(xiàn)隱患隨時排除。
15、嚴格執(zhí)行公司內(nèi)部稽查制度，真誠接受社會監(jiān)督，虛心聽取陽光嘉苑物業(yè)管理處提出的合理要求及建議，努力完善自己。
16、停車場向保險公司投保停車場責(zé)任險。凡在本車場內(nèi)發(fā)生的，由于我方管理原因，導(dǎo)致機動車被刮、盜等第三方責(zé)任事件發(fā)生，造成的經(jīng)濟損失(不包括車內(nèi)物品)，可依保險條款向保險公司索賠，解除車主的后顧之憂，規(guī)避物業(yè)管理責(zé)任風(fēng)險，不給物業(yè)管理企業(yè)帶來負面影響。
17、由于乙方接管后屬于封閉式管理，乙方有義務(wù)對非機動車進行管理，并對園區(qū)內(nèi)業(yè)主裝修、搬家等物品的進出進行必要的查驗。乙方根據(jù)甲方要求對園區(qū)內(nèi)業(yè)主實行非機動車出入卡管理，出入物品放行條管理。
如因乙方管理責(zé)任造成非機動車丟失或大件物品電器從門口未經(jīng)物管處放行造成損失的由乙方負責(zé)。
三、我方對該停車場提出以下建議：
1、按照物業(yè)與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同整合停車資源，充分利用停車場現(xiàn)有條件維護物業(yè)方的利益，為物業(yè)方解決實際困難。
2、為有效的管理好陽光嘉苑停車場管理秩序，更好的為車主服務(wù)，提升車場的品牌效益，降低物業(yè)方管理成本，提高雙方的經(jīng)營效益，我們建議將該停車場固定車位及臨收車位分區(qū)管理，充分提升停車場的使用率，降低人員成本和物耗，確保物業(yè)方和我方達到雙方共贏的目的。
3、陽光嘉苑現(xiàn)有車位481個，我方建議甲方將固定車位每月服務(wù)費按( 40 )元收取，具體定價根據(jù)鄭州市物價局新頒布的收費文件執(zhí)行。
4、地面按甲方歸劃為臨時車輛的管理區(qū)域，由于上述相關(guān)費用出現(xiàn)，我方建議：
�、倥R時車位，每小時按單車位5元計算，停放時間不足20分鐘免收停車費。
�、谖曳截撠�(zé)該停車場地與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)事宜及備案，年審手續(xù)。
四、停車場崗位人員定編：
1、根據(jù)陽光嘉苑小區(qū)停車場的實際情況及特點，設(shè)置車場入口崗、出口崗、引導(dǎo)停車管理員崗位及車場主管等崗位。實行17人班制，經(jīng)理1人，車場主管2人，共計用工20人。選派業(yè)務(wù)能力強、經(jīng)驗豐富的管理人員進駐車場參與管理，解決前期難題難點。
人員崗位分布：
門崗：每班兩人三班倒6人，園區(qū)巡邏每班兩人三班倒6人，其余5人停泊車服務(wù)，白班3人夜班2人，主要分布于園區(qū)內(nèi)各處主要進出口或密集停車區(qū)指揮疏散、車輛停泊。
2、公司派駐停車場的人員，都要經(jīng)過公司培訓(xùn)部門的`嚴格培訓(xùn)。經(jīng)業(yè)務(wù)考試合格，員工進駐新停車場要提前熟悉車場環(huán)境及物業(yè)公司要求，經(jīng)過磨合期后正式上崗。
3、工作人員統(tǒng)一著工服，配戴胸卡。文明服務(wù)，禮貌待客，以飽滿的熱情服務(wù)來保障良好的服務(wù)水準，維護物業(yè)方的形象和聲譽。
4、各崗位的主要職能
A、停車場入口崗：
�、儆行Э刂七M場車輛，保證車場入口、通道及門前良好的交通環(huán)境。場內(nèi)車位出現(xiàn)需求矛盾時，組織與疏導(dǎo)車輛在等候區(qū)域排隊順序進常
②所有進場車輛的外觀檢驗，排疑有安全隱患的車輛入常
�、酃潭ㄜ囕v進場時，“停車證”的檢驗及“出入證”的發(fā)放。
�、芘R時車輛進場時，計時卡計時工作。
B、停車場引導(dǎo)員：
(1)、保證場內(nèi)通道的暢通，有效的提示車位及交通導(dǎo)向。
(2)、負責(zé)場內(nèi)消防及車輛安全的監(jiān)督。
(3)、合理調(diào)配車位資源，隨時將信息傳遞給入口崗。
(4)、對需存車輛的司機提供安全提示服務(wù)。
C、停車場出口崗：
(1)、保證出口崗門前及通道良好的交通環(huán)境。
(2)、負責(zé)出場車輛按計時卡核算計時合理收取停車費，同時付票據(jù)。
(3)、固定車輛出場時，停車證、出入證的檢驗及出入證的收回。
E、停車場主管：
(1)、負責(zé)與物業(yè)代表協(xié)調(diào)停車場事務(wù)。
(2)、負責(zé)本班組的全面日常管理工作。
(3)、嚴格按公司制度組織班組人員完成各職位工作。
五、停車證的管理
1、停車場車證要同雙方協(xié)商確認，車證的制作及發(fā)放由停車公司負責(zé)，客戶詳細資料要注冊存檔并由專人管理不準泄露業(yè)主信息;否則，因乙方泄露信息引起的一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。
2、停車證是為方便業(yè)主停車采取以年交停車費方式的憑證，具有時效性。發(fā)現(xiàn)無效車證要及時收回。
3、停車卡要擺放在車里，進場出示車證。車證丟失要及時按停車場公司規(guī)定程序補辦。
4、停車卡的具體使用說明詳見停車證背面。
六、停車場票據(jù)管理
1、按停車公司財務(wù)制度執(zhí)行票據(jù)管理，本車場票據(jù)領(lǐng)取的數(shù)量由停車公司方負責(zé)記賬。
2、車場內(nèi)日�，F(xiàn)金收入、票據(jù)的管理以及基礎(chǔ)工作，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、長租車位的年租費，可由停車公司方代收并付內(nèi)部收據(jù)。停車公司根據(jù)物業(yè)方提供的客戶資料，制作停車證;同時開據(jù)正式發(fā)票�？蛻魬{內(nèi)部收據(jù)兌換正式發(fā)票;領(lǐng)取停車卡。
七、項目收入及成本測算：
（一）項目支出：
1、項目經(jīng)理1人×4500元/月×12/月=54000元/年
2、項目主管2人×4000元/月×12/月=96000元/年
3、員工17人×2500元/月×12/月=510000元/年
4、人員保險20人×183/元×12/月=43920元/年
5、服裝費20人×400元/人=8000元
6、對講機20部×500元=10000元
7、辦公用品300元/月×12/月=3600元/年
8、被褥20人×600元/人=12000元
9、福利費660000×1.4%=9240元/年
10合計：746760元
�。ǘ╉椖渴杖耄�
1、每天車場停車量平均481輛×40元×12/月=230880元
2、預(yù)計車流量每天平均350輛×5元×365天=638750元
3、經(jīng)營收入合計：869630元
3、經(jīng)營所得稅：869630×6.5%=56526元
（三）停車場利潤：
總收入869630元/年經(jīng)營所得稅56526元總成本746760元/年66344元/年總利潤
�。ㄋ模┘滓译p方利潤分配：協(xié)商
八、合作模式：
1、乙方承包經(jīng)營模式：乙方負責(zé)收費，自負盈虧，乙方每月向甲方支付停車場地、位損壞維修管理費，甲乙雙方各負責(zé)各自收入的所得稅，乙方負責(zé)車場公共險，車場員工工資及意外傷害險，甲方免費提供員工住房，乙方負責(zé)車場的能源費用和設(shè)備維護費用。
(乙方向甲方支付管理費每月3500元，如果按照提成的話不超出總凈收入的20%，收益率從明面上看不高，但實際收益遠遠大于甲方運營收入。因為甲方為此停車項目沒有實際經(jīng)濟投入，就是有幾乎可以忽略不計，僅人工開支就減少了甲方幾十萬投入成本，合理規(guī)避了甲方勞動用工風(fēng)險和甲方的停車場管理責(zé)任風(fēng)險，停車場出現(xiàn)的一切責(zé)任事故均有乙方承擔(dān)和協(xié)調(diào)處理，不給甲方造成任何聲譽及經(jīng)濟影響。乙方派駐的管理團隊歸屬甲方統(tǒng)一管理，積極配合甲方管理處工作，責(zé)任自行承擔(dān)。而我方一旦接手會對小區(qū)一系列停車設(shè)備設(shè)施進行投入整改，保證停車安全有序，如合同期限屆滿后不再合作，則乙方投入設(shè)備設(shè)施和管理模式歸甲方所有)
2、雙方合作經(jīng)營模式：
甲乙雙方共同投資管理，乙方投入主要管理人員和合作模式，甲乙雙方承擔(dān)各自50%投入(其中包括：證照辦理、年審，稅金，人員工資、福利、社保，停車安全責(zé)任險、設(shè)施設(shè)備)經(jīng)營利潤按對半分成。利潤平分，責(zé)任共擔(dān)。
九、合同的終止
如雙方在經(jīng)營期間發(fā)生虧損現(xiàn)象或因為國家政策或單方原因，不能正常經(jīng)營的情況下，在合同期內(nèi)提前一個月內(nèi)向?qū)Ψ教岢鰠f(xié)商解決，如一個月內(nèi)未給答復(fù)合同自然解除失效，乙方退出該項目的管理，其它相關(guān)事宜參照合同要求執(zhí)行。
十、乙方承若：
1、如我方與貴方達成合作意見，簽署合同后，在合同簽訂日甲方繳納50000元履約保證金，用于乙方對于停車場管理責(zé)任和配合甲方工作的履約保證，如乙方拒不承擔(dān)停車場管理的第三方責(zé)任或不能滿足甲方管理需要和工作配合，經(jīng)5次書面警告整改無效的，甲方可扣除乙方所交保證金用于支付第三方賠償或違約賠償。在甲方最后整改通牒下發(fā)后一月內(nèi)未有明顯改觀甲方有權(quán)解除合約。
2、乙方在甲方提供場地的條件下無償為甲方項目陽光嘉苑小區(qū)建設(shè)非機動停車棚，用于非機動車停放，配套安全的充電插座，方便居民電動車充電。車棚建設(shè)面積、建設(shè)時間具體根據(jù)甲方劃定區(qū)域而定，但最大總規(guī)模不超過500平米(涉及乙方經(jīng)營成本問題，此項捐建必須作為合同期限和經(jīng)營管理的要約{合同期至少兩年｝)
3、預(yù)留不低于15停車位，方便甲方關(guān)系維護使用。
4、一切因車輛停放所導(dǎo)致的安全事故及管理責(zé)任，均有乙方承擔(dān)，乙方有協(xié)助甲方收取物業(yè)費和維護業(yè)主關(guān)系的義務(wù)，并不得推辭。
十一、費用及繳納時間周期
1、管理費：管理費3500元/月，分季度提前預(yù)交，預(yù)交時間在每前一季末的15日前繳納下一季度管理費。
2、履約保證金：保證金于合同簽署當(dāng)日足額繳納。乙方如無違約行為，甲方履約保證金自動續(xù)約于下一年。
十一、停車場相關(guān)文件
1、員工行為規(guī)范
2、停車場各崗位服務(wù)操作規(guī)程
3、停車場接待投拆及處置服務(wù)程序
4、停車場事故發(fā)現(xiàn)、調(diào)查分析、處理服務(wù)程序
5、遇特殊情況處理的服務(wù)程序
6、車場崗位工作交接程序
7、受理泊位包租(固定車)業(yè)務(wù)服務(wù)程序
8、車場調(diào)入新員工的培訓(xùn)
9、車場設(shè)備、設(shè)施的報損及更新辦理程序
10、逐級報告制度
11、停車場車位使用
12、交接班制度
13、票據(jù)、停車卡、計時卡管理規(guī)定
14、停車場衛(wèi)生制度
15、防火、防電機電安全措施機動車停車管理是一個嶄新的服務(wù)領(lǐng)域，又是物業(yè)管理企業(yè)開展多種經(jīng)營，單項外包規(guī)避管理風(fēng)險的必然途徑，停車規(guī)范化管理又是鄭州停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隸屬停車場管理中心管理的鄭州鑫地喜通停車管理有限公司努力以科學(xué)、嚴明、規(guī)范的管理，發(fā)揚“求實、創(chuàng)新、協(xié)作、敬業(yè)”的精神，以“抓規(guī)范、創(chuàng)品牌、樹形象、拓市潮的總要求進入停車場參與停車管理，時刻用“服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)的生命”的他務(wù)宗旨鞭策自己，力爭成為鄭州停車管理的一面旗幟!
停車場投資運營方案 3
為進一步提升停車場管理質(zhì)量，建立良好的車輛停放秩序，保障車輛停放安全，交通暢順，出入有序，結(jié)合實際情況，現(xiàn)制訂萬達停車場外包經(jīng)營管理方案。
一、車場車位情況
總共有車位453個，其中地下停車場145個。生活區(qū)固定停車位98個，員工區(qū)固定停車位180個，露天臨時停車位30個。生活區(qū)業(yè)主、職工車輛大約330輛。
二、車場存在的問題
1、隨著娛樂業(yè)的快速發(fā)展，游客逐步增加，加上生活區(qū)業(yè)主、就職人員的車輛也急劇增多，而停車位有限，導(dǎo)致供需矛盾。
2、由于停車位有限，道路狹窄，車輛進出不暢通，影響交通，加上場地分散管理難度大，不少車主見縫插針，造成車輛停放不規(guī)范，嚴重影響了環(huán)境和交通秩序。
3、社會車輛、就職人員車輛、游客人員車輛未實施差別化停車收費。導(dǎo)致少數(shù)社會車輛長時間停放，嚴重影響車位的周轉(zhuǎn)。
三、停車場管理解決辦法
1、對主干道、車場車位、道路交通標志重新規(guī)劃。
將東面主干道改為雙向線(改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)，西側(cè)主干線改為單向線(只出不進)。
2、因周邊無大型停放場，為了緩解萬達停車難的問題，建議在現(xiàn)有停車位的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加機械車庫，解決車位少的問題。
3、為了提高車位周轉(zhuǎn)率，實施差別化停車收費。按二類停車收費標準進行收費，具體收費標準以物價部門批復(fù)為準。對游客游玩的車輛，憑公司當(dāng)天有關(guān)憑證(當(dāng)天證明等)，按現(xiàn)收費標準收費。
4、參照兄弟單位做法，能否調(diào)整員工、生活區(qū)住戶車輛停放月保費。
5、為了進一步完善車場停車場安全管理，對重點路口、路段和高峰時段實行定崗、定人管理(正門道閘、北門道閘、地下停車場、單車停放點、路面等崗位，安排人員24小時值班。7：00x21：30西出口道閘收費員2人。7：00x18：30主要路段車輛指引和停放管理人員7人，大門進出入口處非法擺賣、車輛亂停亂放管理2人，停車場東路段車輛行駛指引、3號樓停車場、南樓路段、生活區(qū)停車場等部位)。
6、為確保車場及周邊道路車輛停放、通行安全，按相關(guān)部門要求車場及周邊道路安裝視頻系統(tǒng)。
四、停車場管理方式
方案一：維持目前停車場管理現(xiàn)狀，承包費在現(xiàn)行標準基礎(chǔ)上上浮,要求營運期間，停車場使用的水電費、地下室機械車位年維保費、停車場管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的維護費、稅費、保險費、相關(guān)證照的辦理和年審、公共設(shè)施因人為損壞的維修費以及其他不可預(yù)見的行政事業(yè)性收費等，由承包方負責(zé)。停車場管理人員的住宿承包方負責(zé)安排。
案二：承包方年上交停車場承包管理費萬元。承包方在方案一負責(zé)日常相關(guān)費用要求基礎(chǔ)上，按有關(guān)部門要求，在車場內(nèi)安裝視頻監(jiān)控，負責(zé)停車場管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施改造、重新對內(nèi)停車位和道路交通標志標線設(shè)計制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)等，所需費用由承包方負責(zé)。
方案三：承包方年上交停車場承包管理費萬元承包方在案一和方案二的要求基礎(chǔ)上，負責(zé)道路改造將車場周邊主干路段改造瀝青路面，具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負責(zé)制定，費用由承包方負責(zé)。承包方可根據(jù)現(xiàn)有的停車場地，在不影響整體規(guī)劃基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加機械車庫，解決車位少停車難的.問題。
五、車場管理要求
1、承租方必須遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)，依法經(jīng)營，遵守有關(guān)規(guī)章制度，接受監(jiān)督、檢查和管理。
2、承租方未經(jīng)允許，不得對停車場進行任何改造。不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人，擅自改變用途或者不服從管理，有權(quán)提前收回場地并終止合同。
3、承包方在車輛管理中，不得扣押車輛停放者的證件和財物(若有爭議糾紛應(yīng)由相關(guān)部門解決)。
4、在停車場所發(fā)生的汽車車損、事故，由承包方報相關(guān)人員處置，不承擔(dān)責(zé)任。
5、承包方應(yīng)按要求，疏導(dǎo)引導(dǎo)的汽車到位，按畫線車位到車場停靠，不允許出現(xiàn)車輛亂停、亂放、擁擠、堵車，主干道、轉(zhuǎn)彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道，要求車輛進出有序;防止車輛�？縼G失和損壞，車場的車輛停靠安全由承包方負全部責(zé)任，如在管理中存在車輛糾紛、丟失，賠償問題由承包方處理解決。
6、如發(fā)生突發(fā)事件，糾份，急救搶救和現(xiàn)場救護等臨時需占用停車場所，承包方無條件服從安排和調(diào)度，不得拒絕。
7、員工、生活區(qū)住戶按規(guī)定收費。政府機關(guān)和相關(guān)部門的公務(wù)的車輛不得收費(包括：政府機關(guān)和相關(guān)部門如公檢法110、119，120急救車、救護車、水電氣、消防監(jiān)控設(shè)施、運送藥品，送血及運輸?shù)脑O(shè)備材料等的車輛)。不允許社會救護車在停放和轉(zhuǎn)運病人現(xiàn)象違者將按相關(guān)規(guī)定處罰。
8、來訪的車輛(包括營運出租車)卸客即離開的，30分鐘以內(nèi)承包方不得收費。停車場如停車位已滿，應(yīng)立即出告示，告知車主本車場車位已滿，并安排人員到入口處路面進行車輛疏散。
9、承包方的所有從業(yè)人員應(yīng)在簽約時向提供相關(guān)證件復(fù)印件，并按規(guī)定簽訂履行合同責(zé)任書。承包期間，如發(fā)現(xiàn)承包方從業(yè)人員有違紀違章或違反有關(guān)規(guī)定不服從管理的，有權(quán)責(zé)成承包方換人，承包方應(yīng)及時更換。
10、要求從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一服裝并佩戴上崗證，儀容整潔，著裝整齊，文明禮貌用語規(guī)范，文明服務(wù)，禮貌待人。未佩上崗證及行為不當(dāng)，有損形象的每次罰款200元。停車場招聘員工需經(jīng)保衛(wèi)科備案并考核。
11、承包方自行到工商稅務(wù)部門辦理車輛�？吭S可證，稅務(wù)營業(yè)執(zhí)照，并在停車場顯目位置懸掛管理部門核發(fā)的車輛價格收費標準，收費許可證，必須按國家有關(guān)規(guī)定繳納稅金、工商管理費，如未交納，則由承包人承擔(dān)相應(yīng)處罰。
12、承包方應(yīng)嚴格執(zhí)行政府規(guī)定的收費標準，按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證，不得偽造有關(guān)證照和票據(jù)，如因違法違規(guī)給造成損失或不良影響的或在承包期內(nèi)發(fā)生的投訴，由承包人負責(zé)解釋、答復(fù)，情節(jié)嚴重的有權(quán)單方終止合同。
13、承包方應(yīng)依據(jù)國家法律和地方有關(guān)部門規(guī)定，自覺履行防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛(wèi)等義務(wù)，并接受甲方的監(jiān)督檢查。認真做好各項消防安全工作，不得在停車內(nèi)非法存放易燃、易爆等危險物品和其他化學(xué)品。如有違反上述各項約定，將須承擔(dān)包括甲方直接和間接損失在內(nèi)的一切經(jīng)濟后果和法律責(zé)任。
14、承包方在承包期內(nèi)應(yīng)保護、維護停車場內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、綠化，停車場的衛(wèi)生管理由承包方負責(zé)且必須符合衛(wèi)生管理要求，如有重要檢查及大型活動，承包方應(yīng)無條件配合。承包方如有違約或違規(guī)，將追究承包方責(zé)任。
停車場投資運營方案 4
一、目的
1、規(guī)范物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)停車場管理制度，維護停車場車輛進出、行駛與停放秩序，確保車場設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，防止各類安全事故的發(fā)生。
2、規(guī)范公司停車場收費管理行為，規(guī)范IC卡制卡、發(fā)放管理制度，確保停車費規(guī)范、及時、全額收取。
二、適用范圍
適用于本公司目物業(yè)服務(wù)中心管理區(qū)域內(nèi)的停車場。
三、停車位服務(wù)與租用辦理手續(xù)
1、停車位使用權(quán)限
小區(qū)地下停車位僅限擁有地下停車位使用權(quán)的業(yè)主使用，非業(yè)主車輛及未購買地下停車位或未獲得地下停車位使用權(quán)的車輛不得進入地下停車場進行車輛停放；地面停車位僅限租用停車位的業(yè)主及臨時停放小區(qū)的訪客使用，其他業(yè)主不得占用。
2、停車位服務(wù)辦理手續(xù)
2.1購買地下車位的業(yè)主需憑身份證、車位購置發(fā)票、地產(chǎn)地庫車位購置協(xié)議（機械車位、非機械車位）等有效資料到物業(yè)服務(wù)中心客戶服務(wù)部申請辦理，客服專員為前來辦理的業(yè)主填寫《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》（附件1）；
2.2客服專員審核業(yè)主資料無誤后，與業(yè)主簽訂《車位使用服務(wù)協(xié)議書》（附件2）、停車位使用管理規(guī)定及承諾書（附件4），并按規(guī)定收取停車位管理服務(wù)費、IC卡制卡手續(xù)費（押金）；
2.3客服專員將《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》及IC提供給秩序管理部授權(quán)，再由經(jīng)辦的客服專員將IC卡發(fā)放給業(yè)主；
2.4工程管理部收到《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》后負責(zé)帶領(lǐng)業(yè)主到現(xiàn)場驗收車位，對購買機械車位的`業(yè)主進行機械車位的操作培訓(xùn)，并填寫《停車位交接驗收單》（附件5）；
2.5車位驗收結(jié)束后，《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》、《停車位交接驗收單》移交給客服專員。客服專員及時將車位服務(wù)辦理手續(xù)的相關(guān)資料存檔。
3、車位租用辦理手續(xù)
3.1車位出租方案須經(jīng)房地產(chǎn)公司和物業(yè)公司批準后實施；
停車場投資運營方案 5
一、車場門衛(wèi)服務(wù)規(guī)范
1、負責(zé)維護車場秩序，疏導(dǎo)交通，引導(dǎo)車輛入位，合理收費，文明服務(wù)。
2、指導(dǎo)車輛有序停放，保持車道和消防通道暢通。
3、負責(zé)做好車輛登記工作，做到出、入登記，認真填寫車輛進出計時卡的時間，對入場車輛進行車況檢查，如有損壞當(dāng)場通知車主，并做好記錄。
4、車輛進出先敬禮，使用文明用語，嚴格執(zhí)行收發(fā)卡和驗證制度，進場驗發(fā)卡，出場收卡，出入卡發(fā)出時間和收回時車輛應(yīng)保持一致，出入卡不得丟失。
5、負責(zé)對出場車輛進行檢查校對，如發(fā)現(xiàn)可疑應(yīng)拒絕出場，并立即報告負責(zé)人，直至校對清楚后方可其出場，夜間車輛出入需驗明“三證”（駕駛證、行駛證、車輛計時卡）。
6、負責(zé)提醒車主下車后鎖好車門、窗、貴重物品不要遺留在車內(nèi)。
7、嚴禁小商、小販、閑雜人員進入車場或逗留。
8、嚴禁攜帶易燃、易爆等危險物品進入車場，嚴禁在車場內(nèi)堆放雜物等。
9、嚴格執(zhí)行交接班制度，做好值班記錄及其他記錄，按規(guī)定辦理移交手續(xù)，交班前做好周邊衛(wèi)生。
二、車場巡視人員服務(wù)規(guī)范
1、按規(guī)定的路線時間進行巡視，根據(jù)具體情況進行負責(zé)車輛引導(dǎo)入位及引導(dǎo)車輛出位，在巡視終端設(shè)置簽到進行簽字，確保巡邏人員忠于職守，巡視到位。
2、對車場內(nèi)可疑人員、車輛進行監(jiān)視、盤問和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以解決。
3、熟悉車場內(nèi)設(shè)施設(shè)備情況，發(fā)現(xiàn)車輛碰撞或人為破壞立即制止并給予處理。
4、巡視停車場內(nèi)車輛有無漏油或煙火、線路安全隱患，不能處理及時應(yīng)及時報告車場主管或值班人員協(xié)助處理。
5、檢查停放車輛有無異常情況，門窗是否關(guān)好，車內(nèi)有無貴重物品，有無被撬痕跡，并做好巡視記錄，必要時通知車主和車場主管。
6、檢查停車場內(nèi)有無可疑箱包，危險物等，并及時處理。
7、遇重大緊急情況應(yīng)立即報警。
8、夜班巡視人員必須保持高度警覺狀態(tài)，不得脫崗或打盹睡覺，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。
三、收費管理
（一）收費依據(jù)：長沙市相關(guān)部門規(guī)定
�。ǘ┦召M標準按照上述規(guī)定，結(jié)合停車場實際停車情況，我公司建議將停車收費定為：
地面：小型車位xxxx元/月，貨車xxxx元/月，
臨時停車：起價xx元/小時，兩小時以后加收xx元
�。ㄈ┦召M管理形式
1、以固定車位月租及臨時停放形式，指定具體停車位，并保證繳費的業(yè)主車位不被他人侵占，做到專車專用。
2、對已繳費的`業(yè)主發(fā)放停車證，憑證進出車場。
3、對一些特定車輛可采用免費發(fā)放停車場專用通行證。
4、對外來車輛發(fā)放計時卡，進門時登記時間，出門時根據(jù)停車時間計時繳費。
�。ㄋ模┏鋈胧召M
1、采用月繳費的車輛憑車證進出車場。
2、訪客及臨時出入車輛，進場時發(fā)放計時卡，同時將車況及進場時間詳細記錄，等車主離場時，按入場時間進行合理收費。
停車場投資運營方案 6
隨著小區(qū)管理的新時代要求，智能社區(qū)、平安小區(qū)逐漸成為時代居民的迫切的呼聲，智能停車場系統(tǒng)及其他系列的安防設(shè)備結(jié)合起來，為建設(shè)智能社區(qū)、平安小區(qū)提供有效的途徑，通過科學(xué)的管理辦法，實現(xiàn)小區(qū)的智能化管理成為主流。
一、工程施工主要材料、工具要求
1、出入口控制機、自動道閘等包裝應(yīng)完好，材料外觀不應(yīng)有破損，附件、備件、工具應(yīng)齊全；
2、工程施工布線標準、線材規(guī)格型號、應(yīng)符合停車場工程設(shè)計要求及標準停車場的有關(guān)規(guī)定；
3、攜帶好齊全的相關(guān)單據(jù)，及資料。
二、工程施工布線技術(shù)要求
停車場系統(tǒng)布線不僅要求安全可靠，而且要使線路布置合理、整齊，安裝牢固。線纜在建筑物內(nèi)安裝要保持水平或垂直，并應(yīng)加套管保護和使線纜固定穩(wěn)妥美觀；220V強電與信號線要分開鋪設(shè)，更不能穿在同一管內(nèi)，距離大于50CM。
并且所有走線都必須套管，PVC管和鍍鋅管都可以，避免老鼠咬斷線路引起故障。
若線路中間有斷點，需將斷點用烙鐵焊上并做好絕緣處理；布線時一定要對線纜做好標記，方便以后的安裝、調(diào)試和維護。
電源線出入口道閘、出入口控制機需要220V電源，采用三芯屏蔽線（RVVP3x1.5），一般接到專線UPS專線供電，在某些情況下AC220V電源也可就近接取，但應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范，要確保系統(tǒng)中AC220V插座中的地線真實接地。
聯(lián)網(wǎng)線
停車場聯(lián)網(wǎng)方式可以分為：485通訊、TCP/IP通訊、RS422通訊等485聯(lián)網(wǎng)線必須采用屏蔽雙絞線RVVSP2x0.5，485總線長度，理論上是可以達到1200米，建議不要超過1000米。
如果超過請選用485HUB或者中繼器來改善通訊環(huán)境。為了保證通信的穩(wěn)定，在通訊線末端接電阻，或者把所有的屏蔽層都連接起來，末端可以懸空或者根據(jù)情況接到大地上。485網(wǎng)絡(luò)必須是總線型結(jié)構(gòu)，不允許全部或局部星型結(jié)構(gòu)。TCP/IP聯(lián)網(wǎng)線可以選擇超五類非屏蔽雙絞線，控制機到交換機或HUB的距離要小于100米。
設(shè)備要求：
遠距離讀卡器信號線（讀卡器—控制機）：讀卡器信號線使用四芯屏蔽線（RVVP4x0.5）；
按鈕線（管理室按鈕—道閘）：按鈕線使用四芯屏蔽線（RVVP4x0.5）；
對講線（對講主機—對講分機）：對講線使用兩芯屏蔽線（RVVP2x0.5），對講線應(yīng)遠離強電，電磁干擾環(huán)境；
顯示屏信號線（顯示屏—控制機）：信號線采用兩芯屏蔽線：RVVP2x0.5，為了使信號線不受到干擾，在鋪設(shè)時要與電源線分開鋪設(shè)；
控制線（道閘—控制機）：標準停車場控制線采用四芯屏蔽線（RVVP4x0.5），簡易停車場（MAC板子）采用兩芯屏蔽線（RVVP2x0.5），具體情況根據(jù)停車場類型來定；
視頻線（攝象機—控制室電腦）：視頻線采用SYV75x5視頻線，不要與其它強電系統(tǒng)在一起，應(yīng)保留500mm距離。
三、工程施工布管（布槽）技術(shù)要求
線管（線槽）布線有明線和暗線兩種，明線管要求橫平豎直、整齊美觀。暗線管要求管路短、暢通、彎頭少。線管（線槽）的固定、線管（線槽）在轉(zhuǎn)彎處或直線距離每超過1.5米應(yīng)加以固定。
在不進入盒（箱）內(nèi)的垂直管口，穿入導(dǎo)線后，應(yīng)將管口作密封處理。在門禁布線時直線管的管徑利用率應(yīng)為50%~60%，彎管的管徑利用率應(yīng)為40%~50%。在施工過程中如出現(xiàn)特殊情況需要調(diào)整修改的話，必須經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)和客戶認可后方可施工。
在施工布線線管（線槽）時有時需要確定開槽：開槽應(yīng)根據(jù)以下原則：
�、俾肪�最短原則；
�、诓黄茐脑袕婋娫瓌t；
�、鄄黄茐姆浪瓌t；
④確定開槽寬度：根據(jù)信號線的多少確定PVC管的多少，進而確定槽的寬度；
⑤確定開槽深度：若選用16mm的`PVC管，則開槽深度為20x25mm；若選用20mm的PVC管，則開槽深度為25x30mm；
�、蘧�槽外觀要求：橫平豎直，大小均勻；
⑦線槽的測量：暗盒和配線箱槽獨立計算，所有線槽按開槽起點到線槽終點測量，若線槽寬度超過80mm按雙線槽長度計算；
�、喾獠郏悍獠酆蟮膲γ�、地面不得高于所在平面，應(yīng)與原平面相平。
四、設(shè)備安裝技術(shù)要求
1、出入口控制機、自動道閘
控制機距相對應(yīng)道閘之間的距離不得小于三米（出入口雷同）；
設(shè)備應(yīng)垂直于水平地面，傾斜角度不大于1°；
箱底與地面接觸緊密，間隙出用水泥抹平密封；
箱體不應(yīng)超出車道線，最小距車道邊緣5厘米；
設(shè)備固定要牢固，不存在搖晃的情況，并應(yīng)該在抵受100kg/s沖力時設(shè)備不移位不松動；
入口控制機應(yīng)安裝于車輛前進方向的左側(cè)，便司機從車輛左側(cè)窗口讀卡。
2、顯示屏
顯示屏應(yīng)垂直于水平地面，傾斜角度不大于1°；固定于司機容易看到并易于倒車的位置。
3、道閘控制按鈕
道閘控制按鈕安裝在人員方便操作的地方，具體情況根據(jù)現(xiàn)場來操作。
五、地感線圈技術(shù)要求
1、線圈材料：標準Φ0.75mm耐高溫鍍錫線；
2、周圍50公分范圍內(nèi)不能有大量的金屬，如井蓋、雨水溝蓋板等；
3、周圍1米范圍內(nèi)不能有超過220V的供電線路；
4、作多個線圈時，線圈與線圈之間的距離要大于2米，否則會互相干擾；
5、標準3米寬馬路，地感線圈的尺寸為2米長1米寬，角上做45°、20厘米長的切角；
6、線圈與馬路邊的距離在50厘米左右，線圈為垂直疊加繞3xx8圈，總長度在30x40m；
7、埋設(shè)線槽切割參數(shù)：寬度3x5mm、深度40x50mm，深度和寬度要均勻一致，應(yīng)盡量避免忽深忽淺、忽寬忽窄的情況；
8、線圈應(yīng)與道閘或控制機處于同一平衡位置；
9、線圈引出的兩根線應(yīng)該雙絞，密度為每米不少于50結(jié)，未雙絞的輸出引線將會引起干擾。輸出引線長度一般不應(yīng)超過5米。由于探測線圈的靈敏度隨引線長度的增加而降低，所以引線電纜的長度要盡可能短。
六、安全島技術(shù)要求
安全島主要是起擺放設(shè)備以及防止車輛撞擊設(shè)備的作用。如因馬路寬度限制設(shè)備安裝于路邊時，應(yīng)在路邊做設(shè)備安裝地基。安全島施工注意事項：
1、如設(shè)備安裝地基尺寸應(yīng)比設(shè)備實際尺寸大10厘米以上，防止固定設(shè)備時膨脹螺絲將地基脹破；
2、安全島應(yīng)高出地面約10cmx15cm；
3、如設(shè)備安裝的地面為水泥基礎(chǔ)時，地基可直接在地面上鋪設(shè)，但鋪設(shè)的地方應(yīng)該以星型每間隔25厘米打一根鋼筋（Φ20以上），鋼筋應(yīng)深入地面不低于5厘米、外露不低于5厘米；
4、如設(shè)備安裝的地面為瀝青基礎(chǔ)時，地基可直接在地面上鋪設(shè)，但鋪設(shè)的地方應(yīng)該以星型每間隔25厘米打一根鋼筋（Φ20以上），鋼筋應(yīng)深入地面不低于20厘米、外露不低于5厘米。
七、系統(tǒng)檢查測試
安裝前檢查：在安裝設(shè)備前需提前將設(shè)備品種、數(shù)量核對安裝合同，確定無誤后從庫房領(lǐng)出設(shè)備。當(dāng)設(shè)備從庫房中領(lǐng)出后，需對全部設(shè)備逐一測試，以檢測設(shè)備是否正常，避免在安裝時帶來麻煩。
停車場投資運營方案 7
為加強我市機動車停車場管理，規(guī)范車輛停放秩序，充分利用城市公共停車資源，促進機動車停車場智能化建設(shè)，創(chuàng)造良好城市環(huán)境，根據(jù)《亳州市機動車停車場管理辦法》《安徽省城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。
一、總體目標
以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車場運營秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標，立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展，為改善我市人居環(huán)境、提升城市運行效率提供有力支撐。
二、適用范圍
本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運、貨運站場外的公共停車場、路內(nèi)停車位和面向社會開放的配建停車場。
三、平臺搭建
由亳州交通投資控股集團有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺。
（一）平臺功能
統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺集停車場智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體，通過停車場信息的動態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析，向市民提供智能化停車服務(wù)，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細化管理提供科學(xué)依據(jù)。
�。ǘ┘軜�(gòu)設(shè)計
1、停車管理系統(tǒng)：具備車輛進出場管理、用戶管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能；
2、新能源充電系統(tǒng)：具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢、實時情況展示等功能；
3、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)：向有關(guān)單位共享城市停車資源實時使用情況，為搭建城市停車誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持；
4、停車備案系統(tǒng)：協(xié)助主管部門開展新建公共停車場和停車場收費的備案申請、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能；
5、信息展示系統(tǒng)：對外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場運營等實時信息；
6、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)：具備停車時段分布、易擁堵時段路段、泊位使用率、停車場經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)分析功能，為城市停車場規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車場經(jīng)營管理提供決策依據(jù)。
�。ㄈ┲腔鄢鲂蟹⻊�(wù)
基于平臺的'數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能，定制開發(fā)手機App、公眾號和小程序，為市民提供停車泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。
四、運營管理
（一）平臺運營管理
平臺運營管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺接入、平臺維護、制度規(guī)范和功能拓展等工作。
1、綜合協(xié)調(diào)工作：實現(xiàn)“平臺、車場、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好日常工作調(diào)度、停車場管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作；
2、數(shù)據(jù)管理工作：做好用戶個人信息、車輛出行軌跡、停車場經(jīng)營情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲、管理和保密工作，系統(tǒng)運行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對接到市數(shù)據(jù)中心；
3、平臺接入工作：預(yù)留平臺標準接入端口，實現(xiàn)與我市機動車停車場和政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)的接入；
4、平臺維護工作：配備專業(yè)技術(shù)保障人員，保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補等工作，提升平臺的信息安全等級和抗風(fēng)險能力；
5、服務(wù)功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細化管理等拓展服務(wù)功能。
（二）停車場運營管理
堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”的原則，遵循相關(guān)標準規(guī)定，綜合考慮區(qū)域停車需求，規(guī)范開展運營管理工作，廣泛接受社會監(jiān)督。
1、運營管理方式：
�。�1）路內(nèi)停車位通過人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的方式，實現(xiàn)停放車輛的信息采集、有償服務(wù)和運營管理；
�。�2）公共停車場配套安裝出入口自動道閘、車位監(jiān)測、停車引導(dǎo)等智能化設(shè)備，并按國家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施；
�。�3）配建停車場首先滿足業(yè)主停車需求，具備對外開放條件的可參照公共停車場自主開展運營管理。
2、停車場接入：平臺建設(shè)運營單位應(yīng)提供標準協(xié)議端口，國有投資建設(shè)的公共停車場、路內(nèi)停車位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺，由平臺建設(shè)運營管理單位與機動車停車場建設(shè)運營單位協(xié)商明確運營管理主體。各社會資本投資建設(shè)的停車場管理運營單位（個人）按照協(xié)議端口，通過軟件升級、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺與停車場之間的數(shù)據(jù)傳輸通道，保障停車場的信息接入。
3、拓展服務(wù)功能：運營管理單位結(jié)合停車場實際，合理配置現(xiàn)場管理人員，按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車輛充電樁等便民配套設(shè)施。
4、規(guī)范管理秩序：各停車場運營單位依法辦理注冊、稅務(wù)登記和收費備案等手續(xù)，在出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場標志，公示經(jīng)營管理者名稱、營業(yè)執(zhí)照、停車服務(wù)內(nèi)容、收費標準和監(jiān)督電話。
5、規(guī)范現(xiàn)場管理：停車場現(xiàn)場管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標識，規(guī)范文明用語，熟練掌握和操作智能管理設(shè)備，定期開展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn)，提升停車服務(wù)保障能力。
6、收費服務(wù)管理：市區(qū)機動車停車場的收費管理根據(jù)泊位分布、停車需求、交通擁堵等實際情況，按照市發(fā)展改革部門制定的收費標準實行差異化收費。
7、電子化支付：通過公眾號、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無感支付、通行后付費等電子支付手段。
8、經(jīng)營秩序維護：停車場經(jīng)營管理單位應(yīng)協(xié)助公安機關(guān)和城市管理部門做好違規(guī)停車和損壞公共停車設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責(zé)工作。針對違規(guī)情節(jié)嚴重且依法認定為失信行為的，按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實施信用管理。
五、保障措施
�。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T負責(zé)停車場管理中涉及市容的監(jiān)督管理，協(xié)助做好停車秩序治理工作。
�。ǘ┕矙C關(guān)交通管理部門負責(zé)機動車道、非機動車道停車位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。
�。ㄈ┳》堪l(fā)展部門負責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車場的日常管理，研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車管理機制。
�。ㄋ模┌l(fā)展改革部門負責(zé)機動車停放服務(wù)收費管理，制定政府指導(dǎo)價標準。
�。ㄎ澹⿺�(shù)據(jù)資源管理部門負責(zé)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)工作。
�。┳S城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負責(zé)組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車政策法規(guī)，協(xié)調(diào)處理停車過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛，積極引導(dǎo)社會資本建設(shè)運營的機動車停車場接入信息服務(wù)平臺。
停車場投資運營方案 8
為將“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，按照《全省城市公共停車場（位）突出問題專項整治工作方案》的通知要求，全面整治群眾反映突出的收費公共停車場（位）管理混亂問題，堵漏洞，建制度，強監(jiān)管，規(guī)范收費公共停車場運營管理，切實為人民群眾辦實事、解難題，不斷提高人民群眾的幸福感、滿意度，制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實省委省政府整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，著力整治停車收費亂象，建立健全規(guī)范行業(yè)監(jiān)管長效機制，努力提高公共停車管理水平和服務(wù)質(zhì)量。通過開展停車收費問題專項整治行動，停車收費行業(yè)亂象得到有效遏制，無證經(jīng)營、隨意圈地收費、不按標準收費、私自截留停車費等問題得到有效治理，進一步提升公共資源利用效益和社會滿意度。
二、整治范圍
整治范圍包含城市道路內(nèi)收費停車位、政府投資建設(shè)的收費公共停車場，以及行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團體、國有企業(yè)利用自有停車場（位）對外提供收費停車服務(wù)的專用停車場（以下統(tǒng)稱收費停車場）。
三、整治重點
�。ㄒ唬┻`規(guī)設(shè)置收費停車場（位）問題。重點整治單位或個人未取得法定許可設(shè)置收費停車場（位）進行收費；在免費停車場違規(guī)收取停車費用等問題。
�。ǘ┻`規(guī)引入運營主體問題。重點整治違反相關(guān)規(guī)定確定收費停車場運營主體；同一公共區(qū)域的收費停車場違規(guī)發(fā)包給多個經(jīng)營主體運營；運營主體承包后違反規(guī)定或約定層層轉(zhuǎn)包、層層加價等問題。
（三）違規(guī)設(shè)置收費標準問題。重點整治價格主管部門未按法定程序確定實行政府定價管理的停車場收費標準；收費停車場運營主體違規(guī)定價等問題。
（四）違規(guī)收取停車費問題。重點整治收費停車場運營主體停車管理員不按停車收費標準收費；不按規(guī)定使用稅務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)票或財政部門收費票據(jù)；未在經(jīng)營場所顯著位置公示收費定價主體、收費標準、計價辦法、收費依據(jù)、舉報投訴電話等問題。
�。ㄎ澹┻`規(guī)進行運營管理問題。重點整治私自截留停車費，不執(zhí)行相關(guān)財務(wù)規(guī)定及時足額上繳；收取停車管理員好處費；機關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”；不依法與停車管理員簽訂勞動合同等問題。
四、時間步驟
�。ㄒ唬﹦訂T宣傳階段（20xx年7月）
牽頭部門組織召開相關(guān)部門參加的專項協(xié)調(diào)會議；各相關(guān)部門按照《實施方案》所確定的任務(wù)分工立即開展落實推進工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，及時向社會發(fā)布專項整治工作信息，動員社會各界參與，廣泛接受社會監(jiān)督。市民發(fā)現(xiàn)停車場存在違規(guī)行為，可隨時撥打投訴舉報電話0468—3331178、0468—12319，及時受理群眾投訴舉報問題及線索，建立投訴舉報問題臺賬，并按責(zé)任分工及時依法查處違規(guī)行為，及時報送上級主管部門對突出問題及時整改，切實維護人民群眾合法權(quán)益。
（二）集中整治階段（20xx年7月至11月）
1、全面開展自查自糾。根據(jù)實施方案相關(guān)部門全面開展自查自糾，組織人員對轄區(qū)內(nèi)收費停車場進行摸底排查，梳理分類建立臺賬。列出問題清單后，各縣區(qū)須明確整改責(zé)任主體、整改措施和時間安排，并按照相關(guān)法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題立行立改、依規(guī)依紀依法追責(zé)，全面整改到位，不能整改和規(guī)范的，一律取締。
2、深入開展實地督査監(jiān)管。市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組也將采取明察暗訪等方式，對收費停車場（位）進行實地督導(dǎo)，對所轄縣專項整治工作進行全面督導(dǎo)檢查和評價。在重點整治基礎(chǔ)上，建立長效制度與機制，全面規(guī)范收費停車場（位）設(shè)置、運營主體市場準入、收費標準設(shè)定、收費停車場（位）運營管理、收費標準執(zhí)行等重點工作。
3、加快推廣信息管理增加公共停車資源。對全市停車資源狀況進行摸底調(diào)查，建立健全停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加快制定公共停車場（位）建設(shè)計劃，充分挖掘公共停車場（位）資源潛力，有效擴大行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團體、國有企業(yè)停車場（位）向社會開放，不斷提升城市日益增長的公共停車的承載力，切實提高廣大人民群眾的'獲得感幸福感，力爭共同建設(shè)一個沒有“停車難”問題的城市。
�。ㄈ┛偨Y(jié)評價階段（20xx年12月）
集中整治結(jié)束后，對專項整治行動成果進行全面檢查、驗收，查找弱項和不足，為后續(xù)工作提供可行性參考，對專項整治成果進行總結(jié)，并形成長效管理機制。
五、保障措施
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展此項整治行動是深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，為人民群眾辦實事、解難題，不斷提高人民群眾幸福感、滿意度的一項重要民生實事；各相關(guān)部門要提高思想認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通聯(lián)系，高效推進整改，確保專項整治行動得到落實、取得實效。
（二）建立臺賬，逐項整治。各部門要對自查中發(fā)現(xiàn)和群眾投訴舉報問題，建立問題整治合賬，將問題整治任務(wù)分解到責(zé)任部門和責(zé)任人，并實行逐項問題銷號管理，確保專項整治工作取得扎實成效。
（三）部門聯(lián)動，合力整治。各職責(zé)部門要認真落實專項整治任務(wù)分工，加強部門協(xié)作與配合，搞好整治工作情況和信息共享，對在整治工作過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌腐敗行為、失職瀆職行為，以及對整治工作不作為亂作為的，要及時移交給同級紀委監(jiān)委調(diào)查處理。
�。ㄋ模⿵娀麄�，營造氛圍。各部門加大對專項整治行動宣傳力度，通過對整治成效、典型經(jīng)驗的宣傳介紹，引導(dǎo)形成規(guī)范停車收費行業(yè)監(jiān)管的正向合力。同時，廣泛調(diào)動全社會參與專項整治工作的積極性，暢通社會監(jiān)督渠道，妥善解決群眾投訴問題，切實讓專項整治行動成為“我為群眾辦實事”的務(wù)實舉措。
（五）鞏固成果，長效管理。各單位在協(xié)同配合的基礎(chǔ)上，不斷完善長效管理機制，推進問題整改整治重點包括停車場違規(guī)收費、違規(guī)定價等方面總結(jié)工作經(jīng)驗，健全完善工作機制，切實杜絕反彈現(xiàn)象，實現(xiàn)公共停車場（位）整治的長效化、制度化。
停車場投資運營方案 9
為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神，落實市委提出的“彰顯省會擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動和進一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”城市形象，實現(xiàn)“雙城”提質(zhì)，推進城市功能不斷提升，達到城區(qū)“好停車、不堵車”機動車輛有序停放，更好地服務(wù)市民出行，結(jié)合我縣實際情況，制定本方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以市委提出的“彰顯省會擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo)，破解城市管理中的難點、熱點問題，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以“停車便利化”為目標，探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場規(guī)律的停車管理新模式，解決廣大市民停車難的問題，實現(xiàn)城市管理智慧化，進一步提升我縣城市品位，創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境，提高市民的幸福感、獲得感。
二、工作目標
進一步整合城市資源采用市場化運作，授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營城市理念，實現(xiàn)停車泊位智慧化管理，規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全，停車設(shè)施建設(shè)配套完備，基本實現(xiàn)機動車增長與停車設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展，形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車供應(yīng)服務(wù)管理體系；打造立體的智慧化停車泊位運營管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過APP、微信等就近查找停車泊位，實現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍圖一目了然，一個網(wǎng)絡(luò)便于查找，一支隊伍科學(xué)管理”的目標。
三、基本原則
1、堅持利民便民。破解“停車難”問題，事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標準，發(fā)揚敢闖敢試、負重拼搏、和衷共濟、決戰(zhàn)決勝的精神，以最大決心、最強合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù)，拓展停車資源，規(guī)范停車管理，降低停車收費，努力滿足市民的停車需求。牢固樹立停車場和停車設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念，不與民爭利，不以停車收費謀利。
2、堅持“四管齊下”。破解“停車難”問題，必須堅持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置，進一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃；像重視道路建設(shè)一樣重視停車場建設(shè)，加大停車場的建設(shè)力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機制，規(guī)范收費辦法，釋放停車資源，推進停車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化，實現(xiàn)有限停車資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質(zhì)，做到依法停車、文明停車。
3、堅持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問題，既要“開前門”，疏導(dǎo)停車壓力，又要“堵后門”，管住“亂停車”，努力做到該劃的停車泊位“一個不能少”、違法占道停車“一個不能多”。堅持新建和挖潛并舉，在不影響動態(tài)交通的前提下，通過在部分時段、部分地段劃定停車泊位等辦法，以最小的成本增加停車泊位，讓有車族停得方便、放心；同時，加大依法管理、嚴格管理力度，堅決管住“亂收費、亂停車”。
4、堅持路權(quán)兼顧。破解“停車難”問題，不僅要解決機動車的停車問題，而且要切實保障行人和非機動車的路權(quán)優(yōu)先，妥善處理無車族與有車族之間的'利益關(guān)系。在確保行人和非機動車路權(quán)優(yōu)先的前提下，在部分道路等公共空間施劃機動車停車泊位，通過統(tǒng)籌兼顧，使不同群體相互理解、和諧共處。
5、堅持投資多元。破解“停車難”問題，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用。把機動車停車設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來對待，每年安排足夠的資金用于停車設(shè)施建設(shè)；同時要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵和吸引民資、外資共同參與停車場的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營，扶持停車場建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路，通過市場機制破解“停車難”問題。
6、堅持民主民生。破解“停車難”問題，必須發(fā)揮民主的作用，通過發(fā)揚民主來改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機制，堅持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù)，真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗。
四、管理范圍
縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一（蓮塘片區(qū)）、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場等公共區(qū)域（不含居民區(qū)）。
五、責(zé)任分工
1、縣行政審批局負責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營權(quán)公開招標。
2、縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營權(quán)的立項，機動車臨時停放收費標準，并核發(fā)泊位停車收費許可證。
3、縣住建局（房管局）負責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。
4、縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實行“縣城管局、縣公安交管大隊按各自職責(zé)進行監(jiān)管，中標企業(yè)依法依規(guī)運營”的運作模式。商業(yè)網(wǎng)點前的停車泊位不得交商家承包，道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營性商業(yè)活動或轉(zhuǎn)包。
5、縣城管局牽頭，縣公安交管大隊配合，全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃機動車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場地停車泊位。
6、縣公安交管大隊牽頭，縣城管局配合，根據(jù)南昌市機動車停車場管理辦法，制訂《南昌縣機動車停車場管理規(guī)定》。
7、縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下，劃定非機動車臨時停放點，道路倆旁根據(jù)實際情況劃定機動車臨時停車泊位。
8、縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點前臨時占道停車泊位規(guī)劃。
9、縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合執(zhí)法，對非機動車占用機動車停車泊位、機動車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機動車亂停放、占用多個停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占，對惡意逃費的機動車主由公安交管大隊進行依法處罰。
10、縣“五車辦”負責(zé)對亂停亂放的摩的、拐的等進行整治。
11、縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合負責(zé)對泊位設(shè)置進行認定，對在泊位外停放的機動車輛依法處理。
12、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭，縣公安交管大隊、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況，商業(yè)網(wǎng)點停車場、各小區(qū)停車場，臨時占道停車泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對接資源共享，以便市民通過網(wǎng)絡(luò)查找停車泊位信息，合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>
13、由中標企業(yè)負責(zé)對確定的泊位統(tǒng)一施劃標線編號，設(shè)置相關(guān)停放標志、標識牌等，費用由中標企業(yè)承擔(dān)。
14、縣大數(shù)據(jù)局負責(zé)對平臺技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對接。
15、縣城管局負責(zé)對亂停亂放的電動車、共享單車依法進行整治。
16、縣電視臺負責(zé)對我縣智慧便民停車泊位運營、收費、服務(wù)、監(jiān)督進行宣傳報道，引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。
17、縣供電公司負責(zé)解決停車泊位設(shè)備等相關(guān)用電問題。
18、屬地政府（管委會、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊等職能部門配合，對小區(qū)現(xiàn)有的建筑，協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間，合理劃定停車泊位，房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理，堅決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。
19、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會、管理處、街道辦對停車泊位市場化管理工作要大力宣傳、配合、支持。
六、完成時間
20xx年12月31日之前完成，縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場化特許經(jīng)營。
七、工作要求
（一）高度重視，合力推進。各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會、管理處、街辦）在思想上高度重視，認識上形成共識，行動上形成合力，實行全縣一盤棋，共同發(fā)力，各負其職，切實把我縣智慧化停車泊位市場化經(jīng)營管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來抓，使城市管理更加有序化。
�。ǘ┴瀼芈鋵崳纬闪咙c。縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場化運營管理是一項便民工程，各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會、管理處、街辦）要按照分工抓落實，緊密協(xié)調(diào)出成效，在規(guī)定的時間完成，力爭把好事辦好辦實，打造昌南城市管理特色亮點，讓路更通暢，市民更方便。
�。ㄈ┏B(tài)管理，持續(xù)推進。各管理部門要加大協(xié)同力度，經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法，鞏固智慧化停車泊位運營監(jiān)管，不斷深入推進，不斷鞏固提升，持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運營管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣城管局長涂艷彬任辦公室主任，辦公地點設(shè)在縣城管局，具體負責(zé)全縣控規(guī)區(qū)機動車停車泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。
停車場投資運營方案 10
按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進一步推進停車設(shè)施建設(shè)實施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）文件要求，為推動停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展，優(yōu)化停車設(shè)施管理模式，改善城市停車環(huán)境，解決停車難問題，促進城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議部署，嚴格落實市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車設(shè)施。面向社會有序開放機關(guān)單位內(nèi)部停車場，逐步清退路內(nèi)停車泊位，切實解決停車難、收費亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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城市新建建筑嚴格執(zhí)行配建停車位標準，老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設(shè)施建設(shè)，到20xx年底，新增城市公共停車位不少于10000個。通過持續(xù)推進公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，逐步降低路內(nèi)停車位比例。到20xx年，基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車體系。推進智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善，各類資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娨�(guī)劃引領(lǐng)，保障土地供應(yīng)。
1、科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況，依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃。確定停車設(shè)施發(fā)展總體目標，明確未來幾年停車設(shè)施布局、規(guī)模、標準和建設(shè)時序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學(xué)確定差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位，測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設(shè)施，解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。
新編控制性詳細規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準的專項規(guī)劃對規(guī)劃落實及建設(shè)用地進行管控，作為停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)，嚴格執(zhí)行。市、縣（區(qū)）兩級分別建立專項規(guī)劃實施情況評估機制，以年度為時間節(jié)點，評估規(guī)劃落實情況，根據(jù)評估情況，及時調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項目落實落地。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局按照職責(zé)分工負責(zé)）
2、保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門要結(jié)合實際，抓緊研究出臺我市土地分層開發(fā)實施細則，細化停車設(shè)施供地政策，各縣區(qū)要結(jié)合實際情況，完善本級停車設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域，預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵盤活存量用地建設(shè)停車場，對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè)，各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵政策。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府）
�。ǘ┓诸愅苿咏ㄔO(shè)，加大設(shè)施供給。
1、加快補齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補短板行動，20xx年全市新增公共停車位10000個以上，中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項目。各縣區(qū)政府要將停車設(shè)施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設(shè)施建設(shè)半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負責(zé)）
2、配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標準，配建指標應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設(shè)項目管理，嚴把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標準，配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車設(shè)施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車位配建指標進行動態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車位配建標準。市相關(guān)部門要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會開放。鼓勵新建建設(shè)項目超過停車配建指標建設(shè)停車場，超出部分設(shè)置收費停車場進行市場化運作。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負責(zé)）
3、逐步補配補建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動，在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時，因地制宜，結(jié)合小區(qū)實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式，各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負責(zé)）
4、加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位，力爭到20xx年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內(nèi)停車位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負責(zé)）
5、充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學(xué)校操場、公交場站等用地的地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項規(guī)劃的有效銜接，各縣區(qū)要建立人防工程項目臺賬，充分分析研判，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，充分考慮城市停車服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位，20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負責(zé)）
6、推進立體停車設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動立體停車設(shè)施發(fā)展，制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進機械式立體停車場、停車樓建設(shè)，并做好臨街停車設(shè)施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，擴大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍，推動城市立體停車設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中，立體停車設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負責(zé)）
�。ㄈ┮�(guī)范停車管理，提高使用效率。
1、推動停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強安全管理的前提下，積極探索機關(guān)、事業(yè)單位停車位共享機制，有序盤活其余單位停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在夜間空閑時段向社會開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車位的小區(qū)，以政府為主體或推動社會資本參與，購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用，降低配建停車位空置率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市機關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責(zé)分工負責(zé)）
2、加強停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機制，制定統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營管理政策，合理制定并公布政府定價管理的停車服務(wù)收費標準。逐步開展公共停車設(shè)施備案工作，規(guī)范公共停車設(shè)施備案標準和流程，強化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級管理部門要加強事中事后監(jiān)管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為，加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉(zhuǎn)率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市國資委按照職責(zé)分工負責(zé)）
3、推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，完善城市智慧停車管理平臺系統(tǒng)，進一步推進全市經(jīng)營性停車場數(shù)據(jù)接入工作，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，實現(xiàn)智能停車誘導(dǎo)、信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能，推動停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時間，方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運營模式，督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù)，并及時向社會公開。全面推行電子計費，實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市國資委按照職責(zé)分工負責(zé)）
4、提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局，實現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力，確保公共交通分擔(dān)率達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市交通運輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負責(zé)）
三、政策措施
（一）簡化行政審批程序。
深化行政審批制度改革，簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內(nèi)部改造為機械式立體停車的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負責(zé)）
�。ǘ┩晟撇顒e化收費機制。
發(fā)改部門結(jié)合實際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M，城市外圍實行低收費，一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的`原則，進一步細化差別化收費標準。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市發(fā)展和改革委員會）
�。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營激勵政策。
對停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營，重點建設(shè)立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的'停車設(shè)施，可通過合理確定收費標準、政府適當(dāng)讓渡項目收益權(quán)等方式，吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區(qū)政府確定。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負責(zé)）
�。ㄋ模┩晟仆＼嚪ㄒ�(guī)標準體系。
健全停車管理法規(guī)體系，推動編制或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī)，抓緊出臺《張家口市停車場管理條例》，在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標準體系，編制或修訂停車設(shè)施配建標準，制定完善智慧停車管理標準、停車設(shè)施運營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（責(zé)任單位：市司法局、市城管執(zhí)法局）
四、組織保障
�。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責(zé)任。
各縣區(qū)政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制，強化主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)和時間表、路線圖。要結(jié)合實際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車難問題。
�。ǘ⿵娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，市發(fā)展和改革委員會、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責(zé)分工，加強對全市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機制，統(tǒng)籌負責(zé)本地停車管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
�。ㄈ⿵娀綄�(dǎo)調(diào)度。
各縣區(qū)政府、管委會要加強對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作檢查和考核評價，加強督導(dǎo)調(diào)度，層層壓實責(zé)任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴肅追責(zé)問責(zé)。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對各縣區(qū)工作推進情況定期開展督導(dǎo)檢查，督促各縣區(qū)落實主體責(zé)任，推動城市停車治理能力提升。
�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄�。
充分利用各類媒體對停車設(shè)施治理工作進行全方位宣傳報道，宣傳先進經(jīng)驗和典型做法，營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。
停車場投資運營方案 11
為進一步推進智慧城市建設(shè)，規(guī)范城區(qū)停車管理秩序，提高停車泊位運行效率，加快推進城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理，探索建立適應(yīng)市場化智慧化發(fā)展要求的停車管理機制，滿足市民、游客日益增長的停車需求。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、企業(yè)運營”模式，將城區(qū)公共區(qū)域臨時停車場停車泊位移交區(qū)屬國有企業(yè)區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理，實現(xiàn)資源配置合理化、管理效率最大化，切實解決中心城區(qū)停車難、停車亂等問題�，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅持城市管理精細化市場化智慧化導(dǎo)向，發(fā)揮市場作用，創(chuàng)新治理方式，實行停車管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變，全面提升市民、游客的獲得感和滿意度。
二、基本原則
1、堅持依法依規(guī)，維護穩(wěn)定的原則。按照市場法則合理配置資源，運用價格杠桿原理，調(diào)控解決城區(qū)停車難問題，倡導(dǎo)推動市民公共出行、綠色出行、低碳出行。
2、堅持統(tǒng)一運營，規(guī)范管理的原則。立足城區(qū)停車場管理現(xiàn)狀，對城區(qū)所有拍賣管理停車場采取一次性收回運營管理權(quán)的辦法，推進城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理。
3、堅持因地制宜，合理公平的原則。積極穩(wěn)妥解決城區(qū)議價管理停車場主體分散的問題，采取統(tǒng)一磋商、移交的辦法，由國有企業(yè)統(tǒng)一管理公共停車資源，實現(xiàn)同城同標、同類同價目標。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加快推進臨時停車場統(tǒng)一運營管理，成立寶塔區(qū)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局，辦公室主任由陳德鑫兼任，副主任由李瑞雄擔(dān)任，具體負責(zé)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理實施及日常工作。
四、主要內(nèi)容
一是建設(shè)一個平臺。由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭，區(qū)城市環(huán)境管理公司具體負責(zé)，建設(shè)統(tǒng)一運營管理信息系統(tǒng)，采取手持終端錄入車輛號牌、精準計算停車費用，掃碼支付與現(xiàn)金支付相結(jié)合的停車管理模式。二是制定一套制度。由區(qū)城管執(zhí)法局負責(zé)，制定臨時停車場財務(wù)管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務(wù)等一系列監(jiān)管制度，實現(xiàn)用制度管人管事。三是建立一個機制。實行收支兩條線財務(wù)制度，停車場收入全部繳入?yún)^(qū)財政局陜西省非稅收入待解繳科目專戶，區(qū)財政局按照停車收費總收入15%的比例，每月向區(qū)城管執(zhí)法局進行獎補；區(qū)城管執(zhí)法局負責(zé)采購設(shè)備、人員工資、平臺運營、地面維護、設(shè)備更新等支出費用，向區(qū)財政局申請核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價格監(jiān)督等各部門按照職責(zé)分工，各負其責(zé)、各司其職，建立相互配合的運行機制。
五、職責(zé)分工
1、區(qū)城管執(zhí)法局：負責(zé)城區(qū)臨時停車場設(shè)置申報，停車場數(shù)量核實、交接，及業(yè)務(wù)管理、檢查指導(dǎo)、信息推送、督查考核等工作；負責(zé)召集相關(guān)成員單位對到期的議價管理停車場進行磋商，收回運營管理權(quán)，交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理。
2、區(qū)城市環(huán)境管理公司：負責(zé)城區(qū)臨時停車場的設(shè)備采購、平臺建設(shè)、服裝采購、管理員選聘培訓(xùn)、泊位補劃編碼、公示牌制作、平臺運營維護、停車收費管理工作及破損毀壞市政設(shè)施的維修維護保養(yǎng)工作。
3、區(qū)財政局：負責(zé)核撥城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理產(chǎn)生的平臺建設(shè)、運行維護，設(shè)備購置、公示牌制作、破損毀壞市政設(shè)施的`維修維護保養(yǎng)，人員工資、崗位培訓(xùn)、社會保險等相關(guān)費用和停車場收費票據(jù)管理。
4、市自然資源局寶塔分局：負責(zé)擬設(shè)置人行道臨時停車場產(chǎn)權(quán)的勘界和議價管理停車場產(chǎn)權(quán)的勘界工作。
5、市城管執(zhí)法局：負責(zé)城市道路（含人行道）設(shè)置臨時停車場的備案登記，對市政設(shè)施維修保養(yǎng)實施監(jiān)督檢查。
6、市交警支隊：負責(zé)設(shè)置臨時停車場的審批工作。
7、區(qū)經(jīng)發(fā)局：負責(zé)停車場收費價格的制定工作。
8、區(qū)市場監(jiān)管局：負責(zé)停車場收費價格的.執(zhí)法工作。
9、區(qū)大數(shù)據(jù)管理局：負責(zé)對城管執(zhí)法部門報送的停車管理違規(guī)收費及惡意逃費的相關(guān)人員納入個人信用記錄。
10、區(qū)審計局：負責(zé)城區(qū)臨時停車場財務(wù)審計工作。
11、區(qū)城指中心：負責(zé)停車信息系統(tǒng)的建設(shè)、運行、維護工作。
六、實施步驟
1、建設(shè)平臺。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負責(zé)，于20xx年7月10日前，建立城區(qū)臨時停車場停車系統(tǒng)管理平臺，對停車泊位進行編號，對停車場、泊位、管理員、收費碼、收費標準進行統(tǒng)一公開。
2、采購設(shè)備。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負責(zé)，于20xx年7月10日前，完成采購手持收費終端機、收費員服裝工作。
3、招聘人員。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負責(zé)，按照停車場數(shù)量和工作需要適量招聘停車收費員和管理人員，于20xx年7月10日前完成，并完成收費管理人員崗前培訓(xùn)工作。
4、移交管理。由區(qū)城管執(zhí)法局負責(zé)，對城區(qū)未到期的24個拍賣管理停車場采取一次性收回運營管理權(quán)，于20xx年7月10日前統(tǒng)一移交區(qū)城市環(huán)境管理公司進行運營管理，配合區(qū)財政在一個月內(nèi)完成退費工作，總計退費182.25萬元；對城區(qū)議價管理停車場進行磋商，于20xx年12月底全部收回運營管理權(quán)，交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理。
5、建章立制。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負責(zé)，對已移交的停車場進行為期一個月的統(tǒng)一運營管理試運行，之后進入常態(tài)管理。同時，健全臨時停車場停車收費的財務(wù)管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務(wù)等制度規(guī)范，實現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。
七、工作要求
1、高度重視。各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》（國辦函〔20xx〕46號）精神，不斷推動城市停車設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力，有效滿足人民群眾合理出行停車需求，著力解決停車難、亂停車問題。
2、密切配合。各部門要認真履行職責(zé)，按照工作職責(zé)和實施步驟，積極主動推進臨時停車場統(tǒng)一運營管理工作；區(qū)城管執(zhí)法局要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能職責(zé)，細化、量化工作任務(wù)，明確完成時限，夯實工作責(zé)任，確保城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理順利落地實施。
3、宣傳引導(dǎo)。各部門要及時總結(jié)典型經(jīng)驗做法，做好城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理的信息宣傳工作，擴大公眾知曉率和參與度，引導(dǎo)市民樹立停車付費、有序停車意識，全力營造良好的靜態(tài)交通秩序。
停車場投資運營方案 12
為深入貫徹落實省住建廳、發(fā)改委、財政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的實施意見》（陜建發(fā)〔20xx〕1267號）精神，進一步緩解城市停車矛盾，切實改善城市出行環(huán)境，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求為出發(fā)點，以解決中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場引領(lǐng)、社會共治、公眾參與”的總要求，盤活存量，擴大增量，合理配置停車資源，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿忠�(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)編制完善停車場專項規(guī)劃，優(yōu)化停車設(shè)施布局，切實保障用地供給，解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。
�。ǘ﹫猿滞怀鲋攸c，統(tǒng)籌推進。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場、黨政機關(guān)、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域，強化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設(shè)施供應(yīng)，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實施，以點帶面，整體推進。
（三）堅持簡政放權(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動服務(wù)的工作思路，堅持政府投資和社會資本參與雙輪驅(qū)動，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機制。進一步簡化投資建設(shè)、運營管理手續(xù)，廣泛吸引社會資本投資城市停車設(shè)施建設(shè)，加快推進停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（四）堅持信息驅(qū)動，規(guī)范管理。加快智慧停車管理平臺建設(shè)，融通停車資源數(shù)據(jù)信息，提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價格杠桿作用，合理制定停車收費標準，提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。完善停車設(shè)施建設(shè)、運行管理規(guī)章制度，健全長效監(jiān)管機制，推動停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┬薷耐晟仆＼囋O(shè)施專項規(guī)劃
統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時序，修改完善具有前瞻性和長期性的'停車設(shè)施專項規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）
�。ǘ┛茖W(xué)配建建筑物停車設(shè)施
加強建設(shè)項目管控力度，嚴把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑按照國家標準配建相應(yīng)的停車設(shè)施，對不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗收手續(xù)和核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市城管局）
�。ㄈ┍P活現(xiàn)有停車資源，擴大停車設(shè)施供給
1.挖掘道路資源擴充停車泊位。在不影響通行能力的情況下，可在符合條件路段單側(cè)或雙側(cè)規(guī)范施劃路內(nèi)停車泊位。對已施劃車位的路段和新開通路段，可視具體情況增設(shè)車位。對較為寬敞、路面條件允許的廣場和道沿以上超過8米的人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。（責(zé)任單位：市交警支隊、市住建局、市城管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會、興漢新區(qū)管委會）
2.利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在未開發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車泊位，面向社會停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會效益、經(jīng)濟效益，在不影響國土防空及戰(zhàn)時保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會、興漢新區(qū)管委會）
3.推進集約化停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴建停車設(shè)施，積極推進停車樓、機械立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委）
4.整治規(guī)劃停車位挪作他用現(xiàn)象。進一步強化事中事后監(jiān)管，嚴格排查整治建筑物配建停車位挪作他用現(xiàn)象，對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車泊位。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局）
5.有效解決小區(qū)車位閑置問題。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治，實行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動具備條件的小區(qū)配套停車設(shè)施面向社會開放，實行有償使用、錯時共享，充分釋放小區(qū)停車資源，緩解小區(qū)周邊停車難問題。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市城管局）
（四）實施差異化停車收費政策
充分利用價格調(diào)節(jié)機制，對我市中心城區(qū)機動車停車收費標準實行分區(qū)域、分時段、分路段管理模式，制定和調(diào)整機動車停放服務(wù)收費標準，合理調(diào)控出行停車需求，引導(dǎo)機動車輛向城市中心外圍停放，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）
�。ㄎ澹┘哟笸＼嚬芾韴�(zhí)法力度
健全停車執(zhí)法聯(lián)動機制，綜合運用巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控抓拍等手段，嚴格查處機動車亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為，對占用公共資源私設(shè)私劃車位的現(xiàn)象進行強力整治。加大對違規(guī)收取停車費的整治力度，規(guī)范停車經(jīng)營秩序，實現(xiàn)停車管理執(zhí)法全覆蓋。（責(zé)任單位：市城管局、市交警支隊、市市場監(jiān)管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）
�。﹥�(yōu)化城市交通出行環(huán)境
通過進一步增設(shè)公交線路、提高公交車發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運站點布局等措施，有效擴大公共出行供給。提高共享單車管理水平，打造便民出行交通體系，引導(dǎo)市民綠色出行，進一步緩解交通壓力。對學(xué)校上、下學(xué)期間安排專人維護引導(dǎo)，減少接送車輛的通行干擾，改善學(xué)校周邊交通秩序。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市交警支隊、市教育局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）
�。ㄆ撸┨嵘＼嚬芾硇畔⒒�
建立智慧停車管理系統(tǒng)，逐步將中心城區(qū)既有和新建的停車設(shè)施納入智慧停車平臺實施統(tǒng)一管理，利用手機APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車，減少尋位繞行時間，促進靜態(tài)交通高效運轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市城管局、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）
（八）加大政策支持力度
在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機制，簡化停車設(shè)施審批手續(xù)，鼓勵吸引社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項目建設(shè)財政資金安排和管理工作，加大財政資金支持保障力度，對公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補助，對單獨建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。探索推廣政府和社會資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施，全力推進城市停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市城管局）
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以分管副市長為組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長，漢臺、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組定期召開會議，研究和解決工作推進中的困難和問題，統(tǒng)籌推進各項任務(wù)細化落實，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷健全長效化停車管理機制。
�。ǘ⿵娀�(zé)任落實。各相關(guān)部門、單位要進一步提升使命感和緊迫感，嚴格按照實施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實際制定相應(yīng)工作方案，緊盯任務(wù)目標，采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務(wù)。請各相關(guān)部門、單位將本部門、單位的工作方案及分管負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時抄送市城管局。每月25日前將本月工作開展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至市城管局，由市城管局匯總后向市委、市政府報送工作進展情況。
�。ㄈ﹫猿指檰栃�。由市委督查辦（市政府督查室）對緩解中心城區(qū)停車難問題工作進行定期督查，對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動工作有序開展。年底由市委督查辦（市政府督查室）牽頭，市城管局配合，對各成員單位完成情況進行驗收，并向社會進行公開，確保年度任務(wù)圓滿完成。
�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�(dǎo)。充分利用報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)，共同補齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動，進一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車意識，爭取廣大群眾對停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會共同參與，齊抓共管的良好氛圍。
停車場投資運營方案 13
為進一步調(diào)整優(yōu)化提升我市停車場規(guī)范管理服務(wù)工作，發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用緩解群眾反映突出的“停車難、亂停車”問題，根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運輸部關(guān)于進一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見》《銀川市停車場規(guī)劃建設(shè)和車輛停放管理條例》《寧夏回族自治區(qū)機動車停放服務(wù)收費管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果，切實落實“以人民為中心”的發(fā)展思想，以“全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”及“一高三化”目標為指導(dǎo)，堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，以更高站位、更寬視野、更大作為推動我市城市管理、市域治理工作現(xiàn)代化，切實緩解我市“停車難、亂停車”問題，進一步增強整改創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和使命感，以實際行動推動我市各項工作在全區(qū)走在前列、勇立潮頭、作好表率，加快建設(shè)美麗新銀川。
二、基本原則
學(xué)習(xí)外地停車收費管理成熟經(jīng)驗和先進做法，按照“白天高于夜間、城市中心區(qū)高于非中心區(qū)、繁華路段高于非繁華路段、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、擁堵時段高于空閑時段、一般交通站點高于交通樞紐”的原則制定差別化和計時累計收費標準，發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用，相關(guān)責(zé)任單位各負其責(zé)、通力合作，規(guī)范停車場管理運營，提升服務(wù)質(zhì)量，樹立文明城市良好形象。
三、職責(zé)任務(wù)分工
市轄三區(qū)人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車場的綜合管理服務(wù)及政策宣傳解釋，積極做好轄區(qū)內(nèi)停車場舉報投訴答復(fù)辦理工作，研究制定符合本轄區(qū)實際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度，以特許經(jīng)營的形式管理運營，規(guī)范背街小巷停車管理，提高停車資源使用效率，緩解停車壓力。
自然資源部門負責(zé)從優(yōu)化資源配置的角度出發(fā)，合理制定建筑物配建停車場標準，配合公安交警部門編制城市公共停車場規(guī)劃和制定停車分類區(qū)域范圍。
公安交警部門負責(zé)機動車停車場的監(jiān)管工作，加強機動車違停查處力度，抓好靜態(tài)交通管理平臺建設(shè)和停車場標識牌規(guī)范，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，研究制定城市主次干道路側(cè)停車管理制度，指導(dǎo)市轄三區(qū)政府研究制定符合本轄區(qū)實際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度，充分發(fā)揮交通委員會作用，發(fā)掘現(xiàn)有可利用資源，及時新增停車泊位，研究解決我市“停車難、亂停車”問題。
住建部門負責(zé)會同綜合執(zhí)法部門依法對住宅小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)停車場進行規(guī)范管理服務(wù)，盡快修改完善出臺《銀川市住宅小區(qū)地下停車位實施租售并舉的指導(dǎo)意見》。進一步規(guī)范、指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商及物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理制定住宅小區(qū)車位銷售價格、租賃價格、管理費標準。
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組織市屬國有企業(yè)參與停車資源優(yōu)化管理、提升服務(wù)工作，研究制定停車資源特許經(jīng)營管理辦法，盡快對公共停車資源進行整合，統(tǒng)一管理運營。
交通部門負責(zé)推進城鄉(xiāng)公共交通健康發(fā)展，促進公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與停車場建設(shè)有效銜接，倡導(dǎo)市民綠色出行新時尚。
市政管理部門負責(zé)會同市國資委、發(fā)改委、交警分局等部門單位，探索提出公共停車資源特許經(jīng)營管理運營模式，整合全市公共停車資源，實現(xiàn)統(tǒng)一運營主體、統(tǒng)一建設(shè)智慧收費管理體系和電子化平臺、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一配套設(shè)施、統(tǒng)一收費票據(jù)，盡快解決我市公共停車泊位多頭管理、層層轉(zhuǎn)包等管理混亂的問題。
綜合執(zhí)法部門負責(zé)配合公安交警部門、市政管理部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門共同做好全市靜態(tài)交通管理工作，配合住建部門對住宅小區(qū)內(nèi)部停車行為進行監(jiān)督管理。
市場監(jiān)管部門負責(zé)停車場經(jīng)營收費行為監(jiān)督管理工作，對停車收費公示牌進行規(guī)范，對不執(zhí)行停車服務(wù)收費政府定價、政府指導(dǎo)價、不按規(guī)定明碼標價、實施價格串通、價格壟斷、價格欺詐、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為予以查處，督促停車場依法依規(guī)經(jīng)營。
稅務(wù)部門負責(zé)停車場電子發(fā)票推廣工作，逐步用電子發(fā)票替代現(xiàn)行紙質(zhì)發(fā)票，用信息化手段減少人為因素造成的亂收費、亂漲價等違法違規(guī)行為。
行政審批部門按照“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務(wù)原則，及時辦理營業(yè)證件，確保經(jīng)營者合法經(jīng)營。
智慧城市管理指揮中心按照各部門及轄區(qū)政府停車場管理職責(zé)劃分，及時將群眾舉報投訴件轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門或轄區(qū)政府并督促辦理落實。
價格主管部門負責(zé)制定政府定價范圍內(nèi)停車場收費標準，通過門戶網(wǎng)站公布本行政區(qū)域內(nèi)實行政府定價管理的.停車設(shè)施收費標準、收費依據(jù)等信息，建立政府定價管理的機動車停放服務(wù)收費信息公開制度，對公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價格明顯偏高的收費開展成本調(diào)查，向社會公開調(diào)查結(jié)果，提出解決問題的意見建議，引導(dǎo)經(jīng)營者依法合理經(jīng)營，根據(jù)此實施意見實際運行情況，不定期組織召開聯(lián)席會議，不斷修改完善。
四、優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容
對具有自然壟斷經(jīng)營和公益（用）特征，面向社會公眾開放的商業(yè)場所配套停車場、公共停車場、交通樞紐停車場、公共（益）性單位配套停車場、醫(yī)院停車場、旅游景點停車場收費實行政府定價或政府指導(dǎo)價。
�。ㄒ唬⿲�(zhí)行政府定價（指導(dǎo)價）的停車場類型及范圍進行調(diào)整劃分：
1.商業(yè)場所配套停車場。包括商場、娛樂場所、酒店（賓館）、寫字樓等配套停車場。不同地段商業(yè)場所參照社會公共停車場區(qū)域劃分制定不同標準。
2.社會公共停車場。除商業(yè)場所配套停車場外各類社會停車場，具有自然壟斷經(jīng)營和公益（用）特征，面向社會公眾開放的停車設(shè)施。根據(jù)土地地理位置、路網(wǎng)密度、公交便利程度，對市轄三區(qū)劃分不同收費區(qū)域（詳見附件2）：
�。�1）A類區(qū)：指城市繁華地段、交通擁堵、停車需求大的區(qū)域。區(qū)域范圍：
興慶區(qū)：進寧街以東、清河街以西、北京路以南、長城路以北區(qū)域。
金鳳區(qū)：泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區(qū)域；寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區(qū)域。
西夏區(qū)：輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠路以南、北京路以北區(qū)域；同心北街（北京路—懷遠路）兩側(cè)區(qū)域。
（2）B類區(qū)：指停車位基本滿足，供求基本平衡的區(qū)域。區(qū)域范圍：
興慶區(qū)：唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類區(qū)以外區(qū)域。
金鳳區(qū)：包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽路以南、六盤山路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。
西夏區(qū)：文昌街以東、包蘭線鐵路以西、賀蘭山路以南、長城路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。
�。�3）C類區(qū)：指停車位較充足，停車矛盾較小的區(qū)域。區(qū)域范圍：
除A類區(qū)和B類區(qū)以外區(qū)域。
3.交通樞紐停車場。包括：飛機場、火車站、汽車站及其它交通樞紐站等公共場所面向社會公眾服務(wù)的停車設(shè)施。
4.公共（益）性單位配套停車場。包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位及圖書館、博物館、體育場館（所）、青少年活動中心等單位的配套停車場。公共（益）性單位配套停車場必須安裝電子計時收費裝置，由市、轄區(qū)兩級政府以特許經(jīng)營形式管理運營。
5.醫(yī)院停車場。將銀川市轄三區(qū)范圍內(nèi)各類公立醫(yī)院設(shè)立的停車場劃分為兩類：
�。�1）A類醫(yī)院：寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院、銀川市第一人民醫(yī)院、銀川市婦幼保健院（總院）。
�。�2）B類醫(yī)院：除A類醫(yī)院以外的`其它公立醫(yī)院。
私立醫(yī)院按照所在區(qū)域社會公共停車場收費標準執(zhí)行。
6.旅游景點停車場。包括三區(qū)范圍內(nèi)各旅游景點配套停車場。
7.路側(cè)停車場。包括城市主次干道、背街小巷兩側(cè)由公安交警部門施劃的停車場，由市、轄區(qū)兩級政府以特許經(jīng)營形式管理運營。
（二）對車輛停放時段劃分進行調(diào)整：
商業(yè)場所配套停車場：白天時段8:00（含）至22:00（含），夜間時段22:00至次日8:00。
其它停車場：白天時段7:30（含）至19:30（含），夜間時段19:30至次日7:30。
（三）對現(xiàn)行停車場收費標準進行科學(xué)調(diào)整。（詳見附件1）
五、提升服務(wù)
（一）停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
1.在停車場入口處和交費處醒目位置準確公示收費單位名稱、收費區(qū)域、收費時段、收費標準、免費規(guī)定、服務(wù)電話、監(jiān)督機關(guān)及價格舉報電話等，主動接受社會監(jiān)督；
2.鼓勵經(jīng)營者實行停車場智能化管理，將相關(guān)信息實時接入銀川市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)平臺；
3.所有計時收費停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)置電子計時設(shè)備，在提供停車服務(wù)時必須提供記載車牌號、出入場時間、收費金額、加蓋停車場印章的計時票據(jù)；
4.不設(shè)置電子計時設(shè)備的停車場實行按次收費，具體執(zhí)行該類型停車場首時段收費標準；
5.實行電子收費的停車場，同時提供現(xiàn)金收費服務(wù)，滿足多元化支付需求；
6.保持停車場標志、標線及交通安全設(shè)施正常使用，維護停車場環(huán)境衛(wèi)生秩序；
7.維護停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的活動；
8.配備相應(yīng)的工作人員，統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標識；
9.做好停車場防火、防盜等安全防范工作；
10.定期清點停車場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或者狀況異常的車輛，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。
�。ǘC動車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
1.聽從停車場工作人員引導(dǎo)，在規(guī)定的停車位停車；
2.按照規(guī)定繳納停車服務(wù)費用；
3.不得損壞停車場設(shè)施、設(shè)備；
4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品進入停車場；
5.不得在停車場內(nèi)使用明火、試車、亂扔垃圾；
6.不得在停車場內(nèi)從事倉儲、售賣、展覽等與停車無關(guān)的活動；
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
六、免費范圍
（一）執(zhí)行任務(wù)的軍、警車輛和救護車、救災(zāi)搶險車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護維修車及殯儀車免收停車服務(wù)費。
（二）各類停車設(shè)施停放時間30分鐘內(nèi)（含30分鐘）免收停車服務(wù)費。
（三）對懸掛公安部門核發(fā)的新能源汽車號牌車輛，在社會公共停車場接受充電服務(wù)期間免費停放。
（四）對貼有公安交管部門核發(fā)的殘疾人機動車專用標志的機動車，殘疾人本人駕駛在各類非住宅小區(qū)內(nèi)停車場停車，可享受免費停車3小時的優(yōu)惠。
�。ㄎ澹┙�(jīng)市政府批準，在規(guī)定免費時段和場所停放的車輛免收停車服務(wù)費。
�。┻M入國家機關(guān)、社會團體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)合理時間范圍內(nèi)并能提供相關(guān)憑證（如會議通知、辦理業(yè)務(wù)的回執(zhí)、交費票據(jù)等）的車輛。
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其它應(yīng)當(dāng)免收停車服務(wù)費的車輛。
停車場投資運營方案 14
目前，城市停車設(shè)施“重建設(shè)、輕管理”問題突出，有限的城市停車設(shè)施得不到高效使用；停車秩序混亂，城市道路、居住區(qū)停車亂的問題尤其突出，嚴重影響城市交通和居民生產(chǎn)生活。為切實加強城市停車管理，改善城市停車環(huán)境，緩解城市交通擁堵，現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下：
一、總體要求
堅持“建管并重”，在加快城市停車設(shè)施建設(shè)的同時，加大管理力度，提高停車設(shè)施使用效率，規(guī)范停車秩序。處理好政府與市場的關(guān)系，合理劃分政府與市場邊界，從標準、規(guī)范入手，加強停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營全過程、全周期的行業(yè)管理，提高管理水平和效率；重點加強路內(nèi)停車管理和居住區(qū)停車管理，開展綜合整治，營造宜居有序的停車環(huán)境。力爭在3-5年內(nèi)，通過加強城市停車設(shè)施建設(shè)和管理，緩解停車設(shè)施供需矛盾，不斷改善停車環(huán)境，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。
二、加強停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理
�。ㄒ唬⿵娀�(guī)劃編制
按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，加強城市停車設(shè)施專項規(guī)劃編制。建立城市停車設(shè)施專項規(guī)劃編制機制，推動停車設(shè)施合理布局。近期，應(yīng)結(jié)合實際，對交通擁堵特別嚴重、停車問題特別突出的地區(qū)，盡快組織編制區(qū)域或片區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃。
城市停車設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，并與城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃以及其他專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)。規(guī)劃編制的同時，應(yīng)對建設(shè)項目停車配建標準實施情況進行評估，并適時調(diào)整，調(diào)整后的停車配建標準應(yīng)及時向社會公布。編制城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細規(guī)劃時，應(yīng)同步明確停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求。
（二）嚴格建設(shè)管理
建筑物新建、改建、擴建時，必須在場地規(guī)劃和建筑設(shè)計時，按照規(guī)劃設(shè)計條件和配建標準，確定配建停車設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)形式等。不符合規(guī)劃設(shè)計條件和配建標準的，不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
建筑物配建停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、施工、驗收和投入使用。建設(shè)工程竣工后，城市規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件和配建標準，對停車設(shè)施建設(shè)情況進行規(guī)劃核實，不符合規(guī)劃、不滿足配建標準和有關(guān)工程建設(shè)標準的，有關(guān)部門不得通過竣工驗收。
城市停車行業(yè)主管部門要加強停車設(shè)施建成后的使用監(jiān)管，對未經(jīng)批準、挪作他用的配建停車設(shè)施應(yīng)限期整改、恢復(fù)停車功能。
城市停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)標準和要求配建電動汽車充電設(shè)施，滿足電動汽車推廣使用要求。因地制宜提高生態(tài)停車場建設(shè)比例，探索新型停車設(shè)施建設(shè)模式。
三、加強停車設(shè)施經(jīng)營管理
�。ㄒ唬┩菩袑I(yè)化經(jīng)營
促進各類經(jīng)營性停車設(shè)施企業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營。堅持市場化原則，鼓勵路內(nèi)停車泊位和政府投資建設(shè)的公共停車場實行特許經(jīng)營，通過招標等方式，公開選擇經(jīng)營主體，將已經(jīng)建成的停車設(shè)施項目轉(zhuǎn)交社會資本運營管理。鼓勵住宅配建、公建配建停車設(shè)施委托停車管理企業(yè)進行專業(yè)化管理。
培育專業(yè)化、規(guī)�；＼嚬芾砥髽I(yè)。允許企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)參與城市停車設(shè)施經(jīng)營。鼓勵城市停車管理企業(yè)連鎖經(jīng)營、規(guī)�；�(jīng)營，提升服務(wù)，壯大規(guī)模，創(chuàng)立品牌。
�。ǘ┘訌娺\營服務(wù)監(jiān)管
加快研究制訂停車場管理規(guī)定或停車設(shè)施運營服務(wù)規(guī)范，明確經(jīng)營主體的市場準入條件，確定經(jīng)營管理服務(wù)內(nèi)容和要求，規(guī)范經(jīng)營單位、工作人員服務(wù)行為，保障停車設(shè)施使用者和停車設(shè)施經(jīng)營者的合法權(quán)益。在市場準入方面，原則上應(yīng)降低停車設(shè)施運營主體和投資規(guī)模的準入條件，簡化審批程序，消除社會參與障礙。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)及行業(yè)自律，提高行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)�？偨Y(jié)、交流國內(nèi)外城市停車設(shè)施發(fā)展的經(jīng)驗，推廣行業(yè)新技術(shù)、新理念，提高行業(yè)規(guī)劃建設(shè)管理水平。
四、促進信息化、智能化管理
�。ㄒ唬┨岣咝畔⒒�
要盡快組織開展停車設(shè)施普查，摸清各類城市停車設(shè)施分布和使用情況，建立城市停車泊位信息數(shù)據(jù)庫和停車服務(wù)、管理信息系統(tǒng)，提升停車設(shè)施管理標準化、信息化、精細化水平。建立停車設(shè)施信息系統(tǒng)動態(tài)更新機制，對新增或調(diào)整的停車泊位進行動態(tài)更新。
（二）提高智能化服務(wù)水平
推廣使用電子標簽、電子收費技術(shù)，建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，向駕駛員提供停車設(shè)施使用狀況等，提高停車設(shè)施使用效率，并減少因?qū)ふ彝＼嚥次徽T發(fā)的交通需求。近期，城市停車行業(yè)主管部門可在中央商務(wù)區(qū)、重點商業(yè)地區(qū)等停車需求較大的地區(qū)，試點建設(shè)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，并逐步推廣。
促進車輛號牌自動識別、停車位占用狀態(tài)識別等智能技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，促進停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，支持移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用的開發(fā)與推廣，鼓勵居民通過手機等移動通訊工具，查詢、預(yù)約車位以及進行付費。
五、嚴格路內(nèi)停車泊位管理
�。ㄒ唬┖侠硎﹦�
為緩解停車設(shè)施不足的矛盾，在統(tǒng)籌考慮城市道路等級及功能、地上桿線及地下管線、車輛及行人交通流量組織疏導(dǎo)能力等情況下，可適當(dāng)設(shè)置限時停車、夜間停車等分時段臨時路內(nèi)停車位，明確臨時路內(nèi)停車服務(wù)對象和設(shè)置時限。在路外停車位比較充裕的區(qū)域，不得占用道路設(shè)置路內(nèi)停車位。
將路內(nèi)停車泊位信息納入政府信息公開內(nèi)容，及時向社會公布停車泊位信息，包括停車泊位的位置、準停時段、收費標準等，建立統(tǒng)一的路內(nèi)停車標志、標識系統(tǒng)。
（二）完善收費政策
路內(nèi)停車原則上實施收費管理，路內(nèi)停車泊位的價格屬于政府定價范圍，要健全政府定價規(guī)則，根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車收費。實行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低的停車級差價格，利用價格杠桿引導(dǎo)形成中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、交通擁堵嚴重地區(qū)高于普通地區(qū)的需求調(diào)控格局。
六、規(guī)范居住區(qū)停車管理
（一）明確居住區(qū)停車管理責(zé)任
充分發(fā)揮社區(qū)居民自治管理的作用，提高居民在居住區(qū)停車設(shè)施設(shè)置、改造和管理等方面的參與度。加強對居住小區(qū)停車設(shè)施的管理，已經(jīng)成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的居住小區(qū)，由業(yè)主大會或業(yè)主委員會負責(zé)組織小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施的管理工作；未成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的.居住小區(qū)，可暫由社區(qū)居委會負責(zé)組織。
（二）改善居住區(qū)停車秩序
加快完善居住區(qū)停車泊位的標線施劃，設(shè)置停車指引標志，配備收費、計時、監(jiān)控、誘導(dǎo)裝置等管理設(shè)施，引導(dǎo)居民規(guī)范有序停車，維護居住區(qū)停車秩序。居住區(qū)停車管理單位應(yīng)建立長效管理機制，定期對停車標志標線和相關(guān)管理設(shè)施進行維護。
規(guī)范居住區(qū)停車收費行為，委托停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供停車管理服務(wù)并收費的，收費價格嚴格按照停車服務(wù)合同的約定執(zhí)行。
�。ㄈ┕膭铄e時共享停車
鼓勵并引導(dǎo)政府機關(guān)、公共機構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場對外開放，盤活存量停車資源。推行錯時停車，鼓勵有條件的居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑共享利用停車泊位。實行錯時停車的，雙方應(yīng)在公平協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂共享協(xié)議，公示泊位數(shù)量、停放區(qū)域、管理措施等信息。允許個人利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，將個人所有停車設(shè)施錯時、短時出租、出借，并取得相應(yīng)收益。
七、開展重點地區(qū)停車綜合治理
（一）把握綜合治理的重點
城市停車行業(yè)主管部門要會同有關(guān)部門，針對群眾反映強烈、停車供需矛盾突出的重點區(qū)域開展停車綜合治理。綜合治理要以規(guī)范停車秩序、緩解城市交通擁堵、改善人居環(huán)境為指導(dǎo)思想，針對城市停車的主要問題，制定綜合治理工作方案，明確部門職責(zé)，明確治理目標和具體措施。
近期，各地應(yīng)盡快組織開展路內(nèi)停車和居住區(qū)停車綜合治理。
�。ǘ┻`法停車綜合治理
城市停車行業(yè)主管部門要積極會同相關(guān)執(zhí)法部門，建立完善工作制度和機制，形成合力，以停車入位為目標，加強對違法停車的執(zhí)法力度，對影響公共安全和造成道路交通嚴重擁堵的違法停車行為，進一步加大查處力度。針對違法占用人行道、自行車道的停車行為組織專項治理，將違法、違章停車情況突出的區(qū)域、路段列為治理重點，努力維護城市道路停車秩序。對道路停車拒付費、超出規(guī)定時間停車等行為進行糾正。
加強機動車駕駛員的教育管理，提高駕駛員的綜合素質(zhì)和入場停車的意識，做到依法停車、合規(guī)停車，自覺維護良好的停車秩序。研究實施違法停車取證權(quán)外判制度，賦予特許經(jīng)營者等取證權(quán)利，利用多方力量協(xié)助執(zhí)法部門開展工作。
�。ㄈ┚幼^(qū)停車綜合治理
以整頓停車秩序和消除安全隱患為重點，開展居住區(qū)停車治理。禁止任何單位或個人擅自在未取得所有權(quán)的停車位上設(shè)置地樁地鎖。停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進一步加強秩序管理，配合有關(guān)部門清理私設(shè)地樁地鎖、占用人行道和消防通道停車等現(xiàn)象，切實維護停車秩序。居住區(qū)停車綜合治理工作，可結(jié)合老舊居住區(qū)有機更新，同步進行。
城市停車行業(yè)主管部門要與相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)和配合，切實履行職責(zé)，認真貫徹落實本通知提出的各項政策措施，做好停車管理與規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，保障城市停車管理的規(guī)范有序。
停車場投資運營方案 15
根據(jù)《三明市城市管理局等六部門印發(fā)關(guān)于深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題及規(guī)范收費管理等行為實施方案的通知》（明城管〔2022〕7號）及《中共泰寧縣紀委辦公室《關(guān)于加強日常監(jiān)督推動“點題整治”工作常態(tài)化的實施方案》的通知》（泰紀辦〔2022〕3號）有關(guān)工作要求，為深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題，進一步規(guī)范收費管理等行為，決定在全縣開展深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題及規(guī)范收費管理等行為專項工作（以下簡稱“停車場整治工作”），具體實施方案如下：
一、工作目標
進一步鞏固整治成果，完善停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費等方面長效制度，強化日常監(jiān)管；新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場和收費不規(guī)范行為明顯減少，對發(fā)現(xiàn)的問題按照常態(tài)化的監(jiān)管制度及時整治到位；對合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場價格違法行為舉報線索核查率達到100%，對實行政府定價和政府指導(dǎo)價管理的停車場所，100%實施分區(qū)域（類別）、分時段差異化停車收費政策及實現(xiàn)夜間22:00至次日早上7:00不等的免費停車時段；加大停車場建設(shè)力度，力爭全年新增城鎮(zhèn)公共停車泊位50個。
二、職責(zé)分工
停車場整治工作各職能部門合力做好轄區(qū)內(nèi)停車場整治工作的謀劃、部署、推動和提升，具體落實停車場整治工作，各職能部門具體分工如下：
泰寧縣發(fā)展和改革局：負責(zé)對實行政府定價（含政府指導(dǎo)價）管理的停車場所，實施分區(qū)域、分時段差異化停車收費政策，全縣100%實施分區(qū)域（類別）、分時段差異化停車收費政策，全縣道路停車泊位100%設(shè)置夜間22:00至次日早上7:00不等的免費停車時段；對需要納入政府定價（含政府指導(dǎo)價）管理的城區(qū)公共空間合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場所，要完善相關(guān)收費規(guī)定，加強停車收費管理。
泰寧縣公安局交通警察大隊：負責(zé)城區(qū)道路范圍內(nèi)違法設(shè)置停車泊位的摸排工作，2022年底前，城區(qū)道路停車泊位摸排率達到100%。
泰寧縣自然資源局：負責(zé)指導(dǎo)在開展國土空間規(guī)劃編制中充分考慮城市停車設(shè)施建設(shè)需求，合理安排停車設(shè)施規(guī)劃空間；規(guī)范利用儲備土地設(shè)立經(jīng)營性停車場，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。對排查發(fā)現(xiàn)的非法占用儲備土地設(shè)立經(jīng)營性停車場的要依法依規(guī)查處到位，整治到位率達到100%。
泰寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責(zé)加大停車場建設(shè)力度，力爭全年新增城區(qū)公共停車泊位50個；嚴格對照20xx年問題臺賬，對已完成整改的城市公園、綠地、廣場逐一開展“回頭看”，確保問題零反彈；按照100%比例全部完成實地排查。
泰寧縣市場監(jiān)督管理局：負責(zé)持續(xù)宣傳停車場收費明碼標價“十個清”“十個不”倡議，推動停車場經(jīng)營者增強規(guī)范收費主體責(zé)任意識，依法查處經(jīng)營性停車場價格違法行為；合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場價格違法行為舉報線索核查率達到100%；配合縣住建局（城市管理局）對移交的需辦理營業(yè)執(zhí)照停車場名單進行核對，積極引導(dǎo)未辦理營業(yè)執(zhí)照的停車場及時主動辦理，辦理情況及時向縣住建局（城市管理局）反饋。
三、重點任務(wù)
（一）強化機制建設(shè)，在停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費等方面建立長效機制
1.落實長效制度。各職能部門根據(jù)本地實際情況，進一步加強停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費等方面規(guī)范化管理。
2.完善閉環(huán)機制。對投訴舉報受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查取證、核實、整改、反饋等各環(huán)節(jié)實行閉環(huán)管理，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、辦理時限和有關(guān)要求，暢通群眾評價反饋渠道。
�。ǘ┏掷m(xù)做好新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場和收費不規(guī)范問題整治
1.加大宣傳，拓寬問題線索渠道。充分運用網(wǎng)絡(luò)、新媒體、宣傳海報、宣傳小冊子等載體，在街道、社區(qū)、居住小區(qū)和停車場等場所進行宣傳，公布投訴舉報電話，拓寬群眾投訴舉報渠道，提高群眾的知曉率和參與度。
2.加大力度，持續(xù)推進專項整治。綜合運用數(shù)據(jù)套合、資料審核、實地核查、信訪舉報線索收集等手段，繼續(xù)排查新增問題，依法依規(guī)進行處置。
3.加強跟蹤，確保整治工作實效。不定期對整改后的停車場進行抽查、暗訪，防止回潮和反彈，鞏固整治成效。
�。ㄈ﹫猿质瓒陆Y(jié)合，加強停車場規(guī)劃建設(shè)，增強停車泊位，不斷滿足群眾停車需求
1.堅持疏堵結(jié)合。堅持以改造提升為主，確需取締的，應(yīng)另行補充相應(yīng)的`停車泊位數(shù)量，確�，F(xiàn)有城區(qū)停車泊位總量不減少。
2.提高停車位使用效率。積極推廣公共停車設(shè)施智能管理平臺建設(shè)，探索錯峰停車，提高停車設(shè)施的使用效率。
3.多方式新設(shè)停車設(shè)施。采取增劃道路停車泊位、安裝機械式立體停車設(shè)備和新建停車場等方式增加停車設(shè)施。鼓勵利用政府儲備用地、待建土地、空閑廠區(qū)等閑置場所，依法設(shè)置臨時停車設(shè)施，緩解停車困難。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┎渴鹜七M（7月底前）
縣住建局按照“定主體、定目標、定措施、定進度”的原則，制定工作方案，明確各職能部門具體分工，推進專項整治工作。
（二）整改提升（9月底前）
各職能部門在全面梳理、總結(jié)去年實施集中整治工作成效和存在問題的基礎(chǔ)上，認真分析原因，研究提出對策，進一步健全完善城區(qū)公共空間經(jīng)營性停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費等方面的制度，強化日常監(jiān)管，按照職責(zé)分工，對新發(fā)現(xiàn)的問題，逐宗建檔，實行臺賬管理，并結(jié)合實際依法依規(guī)進行處置，整治一宗，銷號一宗。
�。ㄈ炇侦柟蹋�10月底）
縣住建局對開展的專項整治情況進行總結(jié)，并匯總形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單，同時，建立健全停車場長效管理機制，規(guī)范停車場管理，加強常態(tài)化屬地日常監(jiān)管工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，提高認識。各職能部門要高度重視停車場點題整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)做到“親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”有關(guān)“點題整治”工作。圍繞整治項目和工作重點，細化、分解工作任務(wù)，加強跟蹤督促，及時研究解決問題，確保各項任務(wù)落實到位，并接受縣紀委監(jiān)委的監(jiān)督。
�。ǘ┎块T聯(lián)動，形成合力。協(xié)調(diào)機制要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動各職能部門之間的協(xié)同協(xié)作，增強工作合力，及時建立健全信息互通、線索移交、成果共享等工作機制；對排查出的清單，各職能部門要按照職責(zé)依法依規(guī)處置到位；對整治工作推諉扯皮、進展遲緩、不作為、亂作為等行為的，要嚴肅追責(zé)問責(zé)；定期召開整治工作推進會，協(xié)調(diào)解決問題、困難，合力推動整治工作，推動全縣上下“一盤棋”開展整治。
（三）加強宣傳，營造氛圍。要堅持“開門整治”，主動公開監(jiān)督舉報方式，及時做好“點題整治”項目的宣傳發(fā)布與政策解讀。要加強宣傳，充分利用各種宣傳媒介廣泛宣傳整治工作開展情況。主動收集和及時反饋群眾訴求，每月通過信訪、“e三明”、“12345”等多渠道了解群眾訴求，幫助群眾協(xié)調(diào)解決困難和問題，建立有關(guān)臺賬，提高群眾參與的積極性，提升群眾滿意率。
（四）建立臺賬，及時報送。專項整治工作實行“工作臺賬”和“問題臺賬”雙臺賬月報告制度，縣住建局于每月23日前將專項整治工作開展情況形成書面材料報送縣紀委監(jiān)委相應(yīng)紀檢監(jiān)察室和市協(xié)調(diào)機制辦公室，10月8日前報送專項整治工作總結(jié)。
�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅�，長效管理�？h住建局要督促各職能部門按照專項整治工作方案逐項落實，梳理形成“問題清單、制度清單、成果清單”三項清單。對整治中發(fā)現(xiàn)的個性問題要及時整改到位；對共性問題要建立機制，堵塞漏洞。對已整改問題，每半年組織開展“回頭看”，鞏固整改成果。對在整治中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性、政策性問題，要深入剖析原因，深化改革舉措，建立標本兼治的長效機制。
停車場投資運營方案 16
為深入貫徹落實省住建廳、發(fā)改委、財政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的實施意見》（陜建發(fā)〔2019〕1267號）精神，進一步緩解城市停車矛盾，切實改善城市出行環(huán)境，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求為出發(fā)點，以解決中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場引領(lǐng)、社會共治、公眾參與”的總要求，盤活存量，擴大增量，合理配置停車資源，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、工作原則
（一）堅持規(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)編制完善停車場專項規(guī)劃，優(yōu)化停車設(shè)施布局，切實保障用地供給，解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。
�。ǘ﹫猿滞怀鲋攸c，統(tǒng)籌推進。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場、黨政機關(guān)、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域，強化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設(shè)施供應(yīng)，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實施，以點帶面，整體推進。
�。ㄈ﹫猿趾喺艡�(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動服務(wù)的工作思路，堅持政府投資和社會資本參與雙輪驅(qū)動，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機制。進一步簡化投資建設(shè)、運營管理手續(xù)，廣泛吸引社會資本投資城市停車設(shè)施建設(shè)，加快推進停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
�。ㄋ模﹫猿中畔Ⅱ�(qū)動，規(guī)范管理。加快智慧停車管理平臺建設(shè)，融通停車資源數(shù)據(jù)信息，提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價格杠桿作用，合理制定停車收費標準，提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。完善停車設(shè)施建設(shè)、運行管理規(guī)章制度，健全長效監(jiān)管機制，推動停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
三、主要任務(wù)
（一）修改完善停車設(shè)施專項規(guī)劃
統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的.基本原則，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時序，修改完善具有前瞻性和長期性的停車設(shè)施專項規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）
（二）科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施
加強建設(shè)項目管控力度，嚴把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑按照國家標準配建相應(yīng)的停車設(shè)施，對不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗收手續(xù)和核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市城管局）
（三）盤活現(xiàn)有停車資源，擴大停車設(shè)施供給
1.挖掘道路資源擴充停車泊位。在不影響通行能力的情況下，可在符合條件路段單側(cè)或雙側(cè)規(guī)范施劃路內(nèi)停車泊位。對已施劃車位的路段和新開通路段，可視具體情況增設(shè)車位。對較為寬敞、路面條件允許的廣場和道沿以上超過8米的人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。（責(zé)任單位：市交警支隊、市住建局、市城管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會、興漢新區(qū)管委會）
2.利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在未開發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車泊位，面向社會停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會效益、經(jīng)濟效益，在不影響國土防空及戰(zhàn)時保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會、興漢新區(qū)管委會）
3.推進集約化停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴建停車設(shè)施，積極推進停車樓、機械立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委）
4.整治規(guī)劃停車位挪作他用現(xiàn)象。進一步強化事中事后監(jiān)管，嚴格排查整治建筑物配建停車位挪作他用現(xiàn)象，對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車泊位。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局）
5.有效解決小區(qū)車位閑置問題。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治，實行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動具備條件的小區(qū)配套停車設(shè)施面向社會開放，實行有償使用、錯時共享，充分釋放小區(qū)停車資源，緩解小區(qū)周邊停車難問題。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市城管局）
�。ㄋ模⿲嵤┎町惢＼囀召M政策
充分利用價格調(diào)節(jié)機制，對我市中心城區(qū)機動車停車收費標準實行分區(qū)域、分時段、分路段管理模式，制定和調(diào)整機動車停放服務(wù)收費標準，合理調(diào)控出行停車需求，引導(dǎo)機動車輛向城市中心外圍停放，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）
�。ㄎ澹┘哟笸＼嚬芾韴�(zhí)法力度
健全停車執(zhí)法聯(lián)動機制，綜合運用巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控抓拍等手段，嚴格查處機動車亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為，對占用公共資源私設(shè)私劃車位的現(xiàn)象進行強力整治。加大對違規(guī)收取停車費的整治力度，規(guī)范停車經(jīng)營秩序，實現(xiàn)停車管理執(zhí)法全覆蓋。（責(zé)任單位：市城管局、市交警支隊、市市場監(jiān)管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）
（六）優(yōu)化城市交通出行環(huán)境
通過進一步增設(shè)公交線路、提高公交車發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運站點布局等措施，有效擴大公共出行供給。提高共享單車管理水平，打造便民出行交通體系，引導(dǎo)市民綠色出行，進一步緩解交通壓力。對學(xué)校上、下學(xué)期間安排專人維護引導(dǎo)，減少接送車輛的通行干擾，改善學(xué)校周邊交通秩序。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市交警支隊、市教育局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）
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建立智慧停車管理系統(tǒng)，逐步將中心城區(qū)既有和新建的停車設(shè)施納入智慧停車平臺實施統(tǒng)一管理，利用手機APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車，減少尋位繞行時間，促進靜態(tài)交通高效運轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市城管局、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）
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在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機制，簡化停車設(shè)施審批手續(xù)，鼓勵吸引社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項目建設(shè)財政資金安排和管理工作，加大財政資金支持保障力度，對公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補助，對單獨建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。探索推廣政府和社會資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施，全力推進城市停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市城管局）
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以分管副市長為組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長，漢臺、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組定期召開會議，研究和解決工作推進中的困難和問題，統(tǒng)籌推進各項任務(wù)細化落實，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷健全長效化停車管理機制。
�。ǘ⿵娀�(zé)任落實。各相關(guān)部門、單位要進一步提升使命感和緊迫感，嚴格按照實施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實際制定相應(yīng)工作方案，緊盯任務(wù)目標，采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務(wù)。請各相關(guān)部門、單位將本部門、單位的工作方案及分管負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時抄送市城管局。每月25日前將本月工作開展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至市城管局，由市城管局匯總后向市委、市政府報送工作進展情況。
�。ㄈ﹫猿指檰栃�。由市委督查辦（市政府督查室）對緩解中心城區(qū)停車難問題工作進行定期督查，對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動工作有序開展。年底由市委督查辦（市政府督查室）牽頭，市城管局配合，對各成員單位完成情況進行驗收，并向社會進行公開，確保年度任務(wù)圓滿完成。
�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�(dǎo)。充分利用報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)，共同補齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動，進一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車意識，爭取廣大群眾對停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會共同參與，齊抓共管的良好氛圍。
停車場投資運營方案 17
為全面貫徹落實《隴南市機動車停車場管理辦法》（市政府令〔20xx〕第1號），進一步理順停車場管理體制，提高停車場使用效率，有效緩解“停車難”問題，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定如下實施意見：
一、目標任務(wù)
進一步規(guī)范全市停車場管理，實現(xiàn)“辦證經(jīng)營”、備案管理；現(xiàn)有經(jīng)營性停車場全部進行信息化改造，并接駁全市智慧停車平臺，盤活存量資源，實現(xiàn)車位應(yīng)用盡用、充分利用；不斷改善停車環(huán)境，打造破解“停車難”的隴南模式，全面促進城市交通與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則
堅持以民為本、利民惠民的原則，創(chuàng)新機制、強化措施，以最大決心、最強合力、最優(yōu)服務(wù)，拓展地上地下停車資源，盡可能實現(xiàn)停車資源利用最大化，努力滿足群眾的停車需求。
三、適用范圍
本意見適用于全市所有的經(jīng)營性停車場，包括市政府國有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)運營的公共區(qū)域停車場，以及對外開放收費經(jīng)營的機關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場。
四、促進規(guī)范管理
�。ㄒ唬┐_定停車場行業(yè)經(jīng)營服務(wù)條件
1.從事經(jīng)營服務(wù)收費的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)督管理部門申請辦理“停車場服務(wù)”增項的營業(yè)執(zhí)照；
2.從事經(jīng)營服務(wù)收費的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》或有關(guān)部門批準成立30日內(nèi)，依法向稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記；
3.所有經(jīng)營性停車場要按照隴南市機動車停放服務(wù)收費的相關(guān)規(guī)定收取停車費；納入政府定價的，由發(fā)展改革部門核定收費標準；
4.建筑配建停車場必須具有由住建部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防合格證明》；
5.從事經(jīng)營服務(wù)收費的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法辦理以上手續(xù)后，申請向縣區(qū)公安交警部門備案，經(jīng)材料審核和現(xiàn)場查勘合格后，予以備案，發(fā)放《隴南市經(jīng)營性停車場備案登記證》，登記證編號按照行政區(qū)劃代碼+四位數(shù)字（從0001開始）。
備案所需材料：
�。�1）經(jīng)營服務(wù)單位基本信息（包含營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、
消防合格證明、收費依據(jù)等相關(guān)材料）;
（2）停車場平面示意圖;
�。�3）符合規(guī)定的停車設(shè)施、設(shè)備清單;
�。�4）經(jīng)營、服務(wù)、安全、應(yīng)急管理制度;
�。�5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
�。ǘ┮�(guī)范停車場經(jīng)營管理服務(wù)行為
停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴格按照《隴南市機動車停車場管理辦法》第二十四條的規(guī)定履行職責(zé)；同時，強化停車經(jīng)營者自律經(jīng)營，加強停車行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；健全監(jiān)督制約機制，推進停車經(jīng)營服務(wù)單位依法、誠信經(jīng)營，提高經(jīng)營服務(wù)水平，形成健康良好的市場秩序。
�。ㄈ┕膭钔＼囐Y源共享
機關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場，應(yīng)當(dāng)在滿足工作人員或本小區(qū)業(yè)主停放需求的情況下，向社會公眾提供機動車停放服務(wù)；或與周邊有停車需求的車輛所有人約定車輛錯時停放。
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公安交警部門負責(zé)制定全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)標準；停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采用停車場智能管理系統(tǒng)，并接入全市智慧停車平臺實行聯(lián)網(wǎng)管理；智慧停車平臺為進行信息接駁的機動車停車場優(yōu)先提供停車信息、交通狀況信息、智能化停車誘導(dǎo)等服務(wù)。對經(jīng)營性停車場未按照有關(guān)規(guī)定接入全市智慧停車平臺的，根據(jù)《隴南市機動車停車場管理辦法》第三十九條處三千元以上一萬元以下罰款的處罰。
機關(guān)、事業(yè)單位、住宅小區(qū)等專用停車場可以自行負責(zé)管理運營，也可委托市屬國有企業(yè)實現(xiàn)智能化運營。
�。ㄎ澹⿲嵭姓\信檔案制度
加強監(jiān)管檢查，對不按規(guī)定履行職責(zé)的停車場經(jīng)營者和惡意逃費的駕駛?cè)送ㄟ^“信用中國”平臺，客觀評定誠信等級、依法使用誠信檔案，建立信息共享、部門聯(lián)動的管理工作機制，促進停車場經(jīng)營服務(wù)水平提升，規(guī)范停車場及其經(jīng)營主體行為，培育優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營服務(wù)單位，保障良好的經(jīng)營服務(wù)秩序。
五、強化日常監(jiān)管
（一）公共停車場和專用停車場管理
公共停車場，指為社會車輛停放提供經(jīng)營服務(wù)的.場所（包含市屬國有企業(yè)在公共區(qū)域設(shè)置的停車場）。
專用停車場，指為本單位、本居住區(qū)車輛及特種車輛提供停車服務(wù)的場所。
1.使用監(jiān)管：收費停車場標識及收費公示牌完整，收費人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標準依法收費，收費標準和收費公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票；未經(jīng)自然資源部門批準，任何單位和個人不得將配建停車場挪作他用，不得變更規(guī)劃確定的停車位，不得改變公共停車場為社會車輛提供停放的用途。住建、消防救援、公安交警等相關(guān)部門要進一步督促規(guī)范單位、住宅小區(qū)等專用停車秩序的管理，確保消防車道的暢通。
2.依法處罰違法違規(guī)行為：經(jīng)營者擅自將已投入使用的公共停車場、專用停車場挪作他用的，按照《隴南市機動車停車場管理辦法》第三十八條處一萬元以上兩萬元以下罰款的處罰。公共停車場以及收費經(jīng)營的專用停車場未備案登記的，公安交警部門書面通知進行限期備案登記，經(jīng)書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機動車停車場管理辦法》第四十條處一萬元罰款的處罰。對占用消防通道妨礙消防車通行的，依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條處五千元以上五萬元以下罰款的處罰。
牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門
責(zé)任單位：各縣區(qū)市場監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。
�。ǘ┑缆放R時停車泊位管理
道路臨時停車泊位，是指依法在道路范圍內(nèi)設(shè)置的臨時停放機動車輛的場所。
1.使用監(jiān)管：收費泊位停車場標識及收費公示牌完整，收費人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標準依法收費，收費標準和收費公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票；收費泊位因政府舉行重大活動或市政檢修等原因需臨時占用道路臨時停車泊位的，對占用道路臨時停車泊位的時間及數(shù)量予以核實；協(xié)調(diào)處理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的其他問題。
2.依法處罰違法違規(guī)行為：對違反《隴南市機動車停車場管理辦法》有關(guān)規(guī)定，具有妨害道路臨時停車泊位正常使用等行為的單位及個人，依照《隴南市機動車停車場管理辦法》第四十三條處一千元以上三萬元罰款的處罰。未備案登記的，書面通知到轄區(qū)公安交警部門限期備案登記，經(jīng)書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機動車停車場管理辦法》四十條處一萬元罰款的處罰。
牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門
責(zé)任單位：各縣區(qū)市場監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。
六、建立健全工作機制
建立由市政府整體統(tǒng)籌、市級公安交警部門牽頭多部門協(xié)同、縣區(qū)政府及其相關(guān)部門負責(zé)實施的常態(tài)化工作機制，進一步明確職責(zé)和分工，規(guī)范停車場管理及相關(guān)服務(wù)，提升停車場管理的水平。建立停車管理聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在公安交通管理部門，負責(zé)組織研究，協(xié)調(diào)解決停車管理中的重點和難點問題。
市場監(jiān)管部門：負責(zé)辦理營業(yè)執(zhí)照注冊登記；依法查處無照經(jīng)營行為、擅自改變主要登記事項或超出核準登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動；負責(zé)對停車場收費行為進行監(jiān)管，依法查處有關(guān)價格違法行為。
稅務(wù)部門：負責(zé)辦理稅務(wù)登記以及停車收費發(fā)票（電子發(fā)票）的監(jiān)督管理工作。
住建部門：負責(zé)核發(fā)《建設(shè)工程消防合格證明》；加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革部門：負責(zé)停車收費政策制定，并根據(jù)社會發(fā)展狀況、城市交通運行狀況、停車泊位供求狀況，適時調(diào)整完善我市停車收費政策。
公安交警部門：負責(zé)停車場備案、道路內(nèi)側(cè)停車泊位的設(shè)置；負責(zé)對各類機動車輛在城市道路亂停亂放行為的監(jiān)管，協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法部門對公園、綠地、濕地等場所機動車亂停亂放行為的監(jiān)管；督促經(jīng)營性停車場將停車位信息接入智慧停車平臺。
城市管理綜合行政執(zhí)法部門：協(xié)助公安交警部門依法查處擅自在街道兩側(cè)和公共場地設(shè)置影響市容的停車位行為和公共區(qū)域停車場內(nèi)違反城市管理的行為。
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