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�；愤\輸車輛停放整治方案范文（精選11篇）
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，就不得不需要事先制定方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編收集整理的危化品運輸車輛停放整治方案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
�；愤\輸車輛停放整治方案 1
一、總體要求
圍繞“人、車、路、貨、企”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)，集中排查整治危險化學(xué)品道路運輸車輛“掛靠運營”、人員“無證上崗”和車輛不符合國家規(guī)定上路運行等問題，完善危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)退出機(jī)制，推行路線風(fēng)險評估，加快建設(shè)“一張網(wǎng)”信息系統(tǒng)，暢通跨地區(qū)、跨部門間信息協(xié)同共享渠道，使用可靠適用安全技術(shù)，破解危險化學(xué)品道路運輸安全難題，根治長期存在的頑癥痼疾，有效防范化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
二、整治任務(wù)
�。ㄒ唬﹪�(yán)格危險化學(xué)品道路運輸從業(yè)資質(zhì)安全準(zhǔn)入。
1. 全面排查危險貨物道路運輸許可準(zhǔn)入情況。按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》，從專用車輛及設(shè)備、停車場地、從業(yè)人員及安全管理人員、安全生產(chǎn)管理制度等方面對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查，對不符合許可條件的責(zé)令改正。對許可的危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)，被許可人未在承諾期限內(nèi)落實專用運輸車輛、設(shè)備，或未在承諾期限內(nèi)按照承諾聘用專職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員的，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷許可決定，并收回已核發(fā)的許可證明文件。貫徹落實交通運輸部關(guān)于危險化學(xué)品道路運輸掛靠運營清理方案，對現(xiàn)有從事危險化學(xué)品道路運輸?shù)膯挝缓蛙囕v進(jìn)行全面排查，清理以“掛靠運營”形式從事危險化學(xué)品道路運輸?shù)男袨�，依法取締不具備相�?yīng)資質(zhì)的企業(yè)、單位、個人及車輛從事危險化學(xué)品道路運輸?shù)男袨椤＃ㄊ〗煌ㄟ\輸廳牽頭，各市政府組織交通運輸?shù)炔块T按職責(zé)分工落實，20xx年底前完成排查整改，20xx年底前徹底消除“掛靠運營”現(xiàn)象）
2. 全面核查危險化學(xué)品道路運輸從業(yè)人員持證上崗情況。以路上抽查、入企核查等形式，對從事危險化學(xué)品道路運輸?shù)?駕駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員相應(yīng)從業(yè)資格證進(jìn)行全面核查，嚴(yán)肅查處無資質(zhì)從業(yè)人員并追究其所在企業(yè)（單位）責(zé)任。督促指導(dǎo)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)（單位）對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)，確保具備危險化學(xué)品道路運輸相關(guān)作業(yè)的技能條件。督促危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)定期組織應(yīng)急救援演練，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置能力。（省交通運輸廳牽頭，各市政府組織交通運輸?shù)炔块T按職責(zé)分工落實，20xx年底前完成核查整改，20xx年3月底前徹底消除“無證上崗”現(xiàn)象）
3. 全面檢查危險化學(xué)品道路運輸專用車輛維護(hù)、檢測、使用、管理以及審驗等制度落實情況。嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān)，對不符合《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》的危險化學(xué)品道路運輸車輛，不得配發(fā)道路運輸證。全面排查并依法查處取締使用報廢、擅自改裝、檢測不合格、車輛技術(shù)等級不達(dá)標(biāo)等不符合國家規(guī)定的車輛從事危險化學(xué)品道路運輸，以及使用移動罐體（罐式集裝箱除外）從事危險化學(xué)品運輸?shù)倪`法行為，確保制度落到實處。對未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定的車輛，要依法查處并責(zé)令企業(yè)限期改正。（省交通運輸廳牽頭，各市政府組織交通運輸、公安等部門按職責(zé)分工落實，20xx年底前完成檢查整改）
4. 健全完善危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)退出機(jī)制。指導(dǎo)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法》《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理暫行辦法》要求，建立健全隱患排查治理與風(fēng)險防控制度。對安全隱患突出、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)，依法吊銷相應(yīng)的營運資質(zhì)。（省交通運輸廳牽頭，各市政府組織交通運輸?shù)炔块T按職責(zé)分工落實， 20xx年3月底前健全相關(guān)機(jī)制）
�。ǘ┨嵘ｋU化學(xué)品道路運輸安全保障水平。
5. 深入開展車載罐體質(zhì)量安全隱患排查。督促危險化學(xué)品車載常壓罐體生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患自查，組織對危險化學(xué)品車載常壓罐體生產(chǎn)企業(yè)是否持續(xù)保持生產(chǎn)許可證發(fā)證條件進(jìn)行排查，依法從嚴(yán)查處隱患排查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。貫徹落實危險化學(xué)品承壓槽罐車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)檢驗規(guī)范，嚴(yán)把承壓罐車生產(chǎn)和檢驗關(guān)，全面提升承壓槽罐車整體安全性能。（省市場監(jiān)管局牽頭，各市政府組織市場監(jiān)管等部門按職責(zé)分工落實，20xx年底前完成一輪排查）
6. 強(qiáng)化危險化學(xué)品道路運輸安全保障技術(shù)作用。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第一部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求》（GB18564.1-20xx）、《道路運輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》（GB20300-20xx）等危險貨物運輸車輛安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運輸車輛技術(shù)管理。規(guī)范危險貨物運輸車輛安全監(jiān)控車載終端安裝、使用及監(jiān)管要求，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)加強(qiáng)對車輛運行狀態(tài)、罐體及貨品安全狀態(tài)、運行線路狀況等監(jiān)控，及時識別駕駛員不安全行為、車輛運行異常狀態(tài)等風(fēng)險，并采取必要措施進(jìn)行干預(yù)，嚴(yán)控風(fēng)險。積極推廣危險化學(xué)品防碰撞裝置、槽車罐體防損鋼架、智能監(jiān)控報警裝置等。（省交通運輸廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭，各市政府組織交通運輸、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門按職責(zé)分工持續(xù)落實， 20xx年6月底前確�，F(xiàn)有成熟的安全保障技術(shù)應(yīng)用到位）
（三）規(guī)范危險化學(xué)品道路運輸過程安全管控。
7. 嚴(yán)格危險化學(xué)品托運、裝載（充裝）等環(huán)節(jié)安全管控。強(qiáng)化對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營和道路運輸企業(yè)（單位）的監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)其委托具有相應(yīng)危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)承運危險化學(xué)品，并按照《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T617-20xx）確定危險貨物的類別、項別、品名、編號，遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求，妥善包裝危險貨物，并在外包裝設(shè)置相應(yīng)的危險貨物標(biāo)志。嚴(yán)格落實危險化學(xué)品道路運輸裝載、充裝前查驗規(guī)定，依法從嚴(yán)查處未查驗承運企業(yè)（單位）、車輛、罐體、人員資質(zhì)和安全狀況或者查驗不符合要求的情況下向道路運輸車輛裝載或者充裝危險化學(xué)品，以及超過車輛核定載荷裝載或者超過容器核定壓力充裝危險化學(xué)品等違法違規(guī)行為。（省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳牽頭，有關(guān)部門配合，各市政府組織交通運輸、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工落實，20xx年底前完成一輪排查）
8. 加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運輸車輛運行安全監(jiān)管。對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)(單位)及其車輛、從業(yè)人員道路運輸事故和違法違規(guī)記錄進(jìn)行摸排，分類落實懲戒措施，嚴(yán)肅查處超載、超速、疲勞駕駛等突出違法違規(guī)行動，存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷駕駛證、從業(yè)資格證、行駛證、道路運輸證等相關(guān)證照、資質(zhì)。梳理近年來危險化學(xué)品道路運輸事故及違法違規(guī)行為多發(fā)路段，形成清單，加強(qiáng)綜合治理，切實消除隱患。推動市、縣政府規(guī)范建設(shè)、管理危險化學(xué)品道路運輸車輛專用停車場。（省交通運輸廳、省公安廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市政府組織交通運輸、公安等部門按職責(zé)分工落實，20xx年底前完成一輪排查）
9. 嚴(yán)格危險化學(xué)品道路運輸禁限行管控。公安機(jī)關(guān)對危險化學(xué)品運輸車輛常規(guī)通行路線進(jìn)行全面排查，重點排查隧道、橋梁、高速匝道、坡長坡陡、臨水臨崖山區(qū)路段以及穿越人員密集區(qū)、重點景區(qū)路段，安全隱患及時報告市（縣）政府，會同有關(guān)部門全面核查危險化學(xué)品運輸車輛限制通行的區(qū)域和路段，科學(xué)制定禁止或者限制通行措施，并采取加大路上執(zhí)勤力度等有效管控手段，確保實施到位。（省公安廳牽頭，各市政府組織公安等部門按職責(zé)分工落實，20xx年3月底前完成一輪排查并持續(xù)開展）
各地交通運輸主管部門要督促公路經(jīng)營管理單位、危險貨物運輸企業(yè)建立長效機(jī)制，定期開展危險化學(xué)品道路運輸路線安全風(fēng)險排查和隱患治理。對排查的事故多發(fā)路段和存在交通安全嚴(yán)重隱患點段，及時報告當(dāng)?shù)卣�，提出防范事故、消除隱患建議；對道路損毀、交通設(shè)施損毀或滅失的，及時設(shè)置警示標(biāo)志并修復(fù)。（省交通運輸廳牽頭，各市政府組織交通運輸、公路經(jīng)營管理等部門單位按照職責(zé)分工落實，20xx年3月底前完成一輪排查并持續(xù)開展）
(四)構(gòu)建危險化學(xué)品道路運輸全鏈條安全監(jiān)管長效機(jī)制。
10. 建立部門協(xié)同監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。嚴(yán)格落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部等六部門令20xx年第29號)規(guī)定，對照相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步梳理完善經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、交通運輸、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等各部門的職責(zé)分工，依法加強(qiáng)托運、充裝、運輸車輛及容器檢驗、道路運行等環(huán)節(jié)的安全管理，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，建立健全聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。（省交通運輸廳牽頭，各市政府組織交通運輸、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工落實，20xx年3月底前建立相應(yīng)機(jī)制）
11. 暢通跨地區(qū)、跨部門間信息協(xié)同共享渠道。通過建立監(jiān)管信息通報機(jī)制、健全完善信息系統(tǒng)等方式，實現(xiàn)危險化學(xué)品運輸企業(yè)注冊登記信息、電子運單監(jiān)管信息、道路運政管理信息、動態(tài)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控信息、罐體檢驗信息等數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”，數(shù)據(jù)有機(jī)融合，地區(qū)、部門共享聯(lián)動。通過交叉比對，打造數(shù)據(jù)閉環(huán)，形成監(jiān)管合力。（省交通運輸廳牽頭，各市政府組織交通運輸、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工落實，20xx年6月底前暢通信息共享渠道）
12. 健全完善違法違規(guī)行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。逐步探索建立各相關(guān)部門檢查執(zhí)法情況與危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)(單位)、車輛、從業(yè)人員等資質(zhì)掛鉤的工作機(jī)制。完善危險化學(xué)品道路運輸違法違規(guī)行為“黑名單”制度，對多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)（單位）及相關(guān)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員，全面實行行業(yè)禁入、職業(yè)禁入。（省交通運輸廳牽頭，各市政府組織交通運輸、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工落實，20xx年3月底健全相關(guān)機(jī)制）
三、時間安排
集中整治自20xx年11月至20xx年7月，分三個階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┡挪檎坞A段（20xx年11月至12月）。按照本方案要求，全面評估安全風(fēng)險，全面排查整治隱患，堅決打擊違法違規(guī)行為，并建立安全風(fēng)險臺賬、隱患臺賬、整改臺賬和違法違規(guī)行為處罰臺賬等基本臺賬，確保重大安全風(fēng)險排查管控到位、重大隱患整改到位、違法行為懲處到位。
�。ǘ┘泄噪A段（20xx年1月至20xx年4月）。持續(xù)保持對違法違規(guī)行為高壓打擊態(tài)勢，對前期發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改情況進(jìn)行回頭看，確保違法行為不反彈、隱患徹底整改到位。特別是針對難點問題和重點任務(wù)，通過現(xiàn)場推進(jìn)、專項攻堅等措施，全力推進(jìn)，逐一破解。
（三）完善鞏固階段（20xx年5月至7月）。在前期集中整治和攻堅的基礎(chǔ)上，融入安徽省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案，總結(jié)整治經(jīng)驗做法，深入查找問題不足，完善監(jiān)管方法措施，固化形成長效機(jī)制，各市、各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)集中整治工作落實情況，形成書面報告報送省安委會辦公室。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市政府、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭扛起責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。要將本次集中整治作為重點工作，納入“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動之中，認(rèn)真開展、有序推進(jìn)，各地要在市、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立主責(zé)部門牽頭、相關(guān)部門參與的集中整治工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推動，定期聽取情況匯報，協(xié)調(diào)解決整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，扎實推進(jìn)集中整治工作
�。ǘ┘�(xì)化整治方案。要按照本實施方案部署要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，細(xì)化制定集中整治工作方案，建立任務(wù)清單，明確職責(zé)分工，壓實工作責(zé)任，制定政策措施，并明確時間表、路線圖、責(zé)任人，確保在破解“老大難”問題、治理頑癥痼疾上取得突破，確保集中整治取得實效。
�。ㄈ┳龊媒y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌謀劃本次集中整治和三年行動，堅持立查立改、邊查邊改，通過集中整治，解決影響危險化學(xué)品道路運輸安全的重大隱患和突出問題，組織多部門聯(lián)合開展危險貨物道路運輸事故應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。通過三年行動，健全完善危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管體制機(jī)制，實現(xiàn)危險化學(xué)品道路運輸安全保障能力現(xiàn)代化。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督查考核。要結(jié)合集中整治各階段工作進(jìn)展，適時開展督導(dǎo)檢查，采用明察暗訪、專項督查、聯(lián)合檢查等方式，強(qiáng)化任務(wù)措施落實，確保如期完成各項整治任務(wù)。省安委會辦公室和各市、縣（區(qū)、市）安委會要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將整治工作落實情況納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核以及安全生產(chǎn)專項整治三年行動考核之中，強(qiáng)化督促推動作用。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、集中整治推動不力、部門之間相互推諉、執(zhí)法查處寬松軟等引發(fā)安全事故的，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
�；愤\輸車輛停放整治方案 2
一、總體要求
堅持安全第一、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅守安全紅線，堅持標(biāo)本兼治，深化改革創(chuàng)新，健全體制機(jī)制，明晰責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，健全風(fēng)險防范化解機(jī)制，堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前，提高監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、救援實戰(zhàn)能力，促進(jìn)全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
二、工作目標(biāo)
加強(qiáng)危險化學(xué)品源頭管控，科學(xué)規(guī)劃布局化工產(chǎn)業(yè)和化工園區(qū)，加快人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，淘汰落后工藝和產(chǎn)能，推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善危險化學(xué)品全鏈條安全監(jiān)管體制機(jī)制法制，消除監(jiān)管盲區(qū)。全面辨識危險廢物風(fēng)險，建立危險廢物處置機(jī)制，提升危險廢物處置能力，形成危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程監(jiān)管體系。全面摸清危險化學(xué)品安全風(fēng)險隱患，防范化解重大安全風(fēng)險，消除事故隱患，提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)，提升自動化、信息化水平和本質(zhì)安全水平，完善信用體系，實施聯(lián)合懲戒，夯實企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理，加強(qiáng)消防救援專業(yè)隊伍建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案演練，提升危險化學(xué)品救援和處置能力。全面防范化解危險化學(xué)品行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險，堅決遏制危險化學(xué)品較大事故以及有重大社會影響事故，堅決杜絕重特大事故，實現(xiàn)危險化學(xué)品行業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”的目標(biāo)。
三、時間進(jìn)度和工作安排
全省危險化學(xué)品安全綜合治理自20xx年12月至20xx年12月，分三個階段進(jìn)行。
（一）動員部署階段（20xx年12月）。各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門制定具體實施方案，明確職責(zé)，細(xì)化措施，部署危險化學(xué)品安全綜合治理工作。
（二）集中整治階段（20xx年1月至20xx年9月）。各市、縣（市、區(qū)）、省各有關(guān)部門認(rèn)真組織實施，定期開展督查，及時解決問題，確保按期完成。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段（20xx年10月至12月）。各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門書面總結(jié)經(jīng)驗成果報省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、整治內(nèi)容及分工
（一）全面摸排危險化學(xué)品安全風(fēng)險隱患。
1.深入排查評估安全風(fēng)險。根據(jù)國務(wù)院安委會制定的《涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄》，全面排查評估各行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險，突出各行業(yè)領(lǐng)域使用危險化學(xué)品和涉及危險化學(xué)品的物流園區(qū)、港航企業(yè)、碼頭、機(jī)場和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營使用等領(lǐng)域的安全風(fēng)險隱患排查評估。建立危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布檔案，形成各行業(yè)危險化學(xué)品安全風(fēng)險一張圖。（省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、江蘇海事局、連云港海事局、江蘇能源監(jiān)管辦、省郵政管理局、省能源局、民航江蘇監(jiān)管局、南京鐵路辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.排查評估化工園（集中）區(qū)安全風(fēng)險。按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則》開展評估，確定化工園（集中）區(qū)安全風(fēng)險等級，制定“一園一策”風(fēng)險管控方案。安全風(fēng)險等級為A類的化工園區(qū)，不得新改擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目；安全風(fēng)險等級為B類的化工園區(qū)，限制新改擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.排查評估化工企業(yè)安全風(fēng)險隱患。依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》《江蘇省化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全風(fēng)險評估和分級辦法》和《江蘇省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)深度檢查指導(dǎo)工作指南》，全面開展安全風(fēng)險隱患排查治理，確定安全風(fēng)險等級。對紅橙黃藍(lán)企業(yè)實施分級分類監(jiān)管，重點監(jiān)管紅色企業(yè)，對重大事故隱患及短期難以整改的隱患掛牌督辦。（省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）
4.排查評估企業(yè)重點部位安全風(fēng)險。按照《江蘇省化工企業(yè)安全風(fēng)險分區(qū)分級指南（試行）》，開展企業(yè)安全風(fēng)險分區(qū)分級評估，繪制企業(yè)內(nèi)部紅橙黃藍(lán)安全風(fēng)險分布圖。對紅色重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點崗位，落實責(zé)任人和管控措施。落實風(fēng)險研判和承諾公告制度。（省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）
5.排查評估油氣輸送管道安全風(fēng)險隱患。深入排查，科學(xué)評估，動態(tài)管理，分類監(jiān)管，再排查、再評估油氣輸送管道存在的風(fēng)險隱患。開展整改治理，全面管控消除油氣輸送管道安全風(fēng)險隱患。（省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.排查評估城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患。重點排查評估城鎮(zhèn)燃?xì)夤⿷?yīng)設(shè)施、城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌鼋?jīng)營、液化石油氣氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量、餐飲場所燃?xì)馐褂玫确矫娴陌踩L(fēng)險隱患，全面管控消除城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ǘ┯行Х婪痘馕ｋU化學(xué)品重大安全風(fēng)險。
1.規(guī)范化工園（集中）區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。對全省化工園（集中）區(qū)全面開展再評價和認(rèn)定，對規(guī)�；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈完備、廢棄處置設(shè)施和配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全、綜合管理水平高的確定為化工園區(qū)；對具有一定規(guī)模、形成一定產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)層次較高、管理基礎(chǔ)較好但產(chǎn)業(yè)鏈不夠明晰的確定為化工集中區(qū)；對規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、安全環(huán)境問題突出和周邊敏感目標(biāo)分布密集的取消化工園區(qū)定位。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.提高化工園（集中）區(qū)發(fā)展水平。嚴(yán)格執(zhí)行國土空間規(guī)劃（現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃），嚴(yán)格控制園區(qū)用地規(guī)模，提高土地集約利用水平。（省自然資源廳負(fù)責(zé)）按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求，對園區(qū)內(nèi)易燃易爆、有毒有害化學(xué)品、危險廢物等物料和人員進(jìn)出的區(qū)域，20xx年底前實現(xiàn)園區(qū)整體封閉管理。（省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）推動利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺，優(yōu)化區(qū)內(nèi)企業(yè)布局，有效控制和降低整體安全風(fēng)險。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部等九部門〈關(guān)于扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作的通知〉的通知》（蘇化治辦〔20xx〕21號）精神，對于就地改造的企業(yè)，確保企業(yè)按照“一企一策”方案實施，完成搬遷改造項目建設(shè)內(nèi)容，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。對于異地遷建和關(guān)閉退出企業(yè)，確保原廠區(qū)主要生產(chǎn)裝置去功能化、不可恢復(fù)生產(chǎn)，裝置物料嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范處置，設(shè)備管線清洗合格并拆除，生產(chǎn)場地清理干凈。對安全衛(wèi)生防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，逐一嚴(yán)格審查評估，凡是達(dá)不到有關(guān)安全環(huán)境衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)的，20xx年底前依法關(guān)閉退出。對安全衛(wèi)生防護(hù)距離達(dá)標(biāo)的企業(yè)，強(qiáng)化安全環(huán)境監(jiān)管，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省委政法委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.加強(qiáng)高危化學(xué)品管控。加強(qiáng)硝酸銨、硝化棉等高�；瘜W(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置全過程管控。嚴(yán)格危險化學(xué)品公共安全管理，嚴(yán)密監(jiān)控劇毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品流向。強(qiáng)化劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證核發(fā)管理和危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)河禁運危險化學(xué)品目錄》。（省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.加強(qiáng)危險貨物運輸安全監(jiān)管。突出涉及危險化學(xué)品的危險貨物運輸監(jiān)管，嚴(yán)格危險化學(xué)品道路運輸和水上運輸許可、運輸工具管理、相關(guān)人員資格認(rèn)定管理，嚴(yán)禁掛靠經(jīng)營。加快危險貨物道路運輸監(jiān)控平臺建設(shè)，強(qiáng)化運輸企業(yè)的儲存設(shè)施、停車場和隧道、港區(qū)風(fēng)險管控。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）督促指導(dǎo)危險品貨主落實高質(zhì)量選船機(jī)制，不斷提高選船檢查標(biāo)準(zhǔn)，淘汰低標(biāo)準(zhǔn)船舶。加大危險品船舶，尤其是小型危險品船舶非法洗艙、非法處置貨物殘余物等違章行為的打擊力度，禁止600總噸及以下化學(xué)品船舶夜航，20xx年底起禁止600載重噸及以下單殼油船在江蘇內(nèi)河水域（包括長江江蘇段）航行、停泊，堅決查處謊報瞞報等違法行為。（省交通運輸廳、江蘇海事局、連云港海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.加強(qiáng)鐵路危險化學(xué)品運輸安全管理。排查治理違反危險化學(xué)品辦理限制、匿報謊報危險化學(xué)品運輸、危險化學(xué)品包裝不良、匿報品名或普通貨物中夾帶等違法違規(guī)行為。排查治理危險化學(xué)品裝卸、儲存作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施等方面存在的安全隱患，依法開展安全評價。排查治理危險化學(xué)品罐車、罐體安全狀況，閥、蓋、墊、儀表等附件、配件的完好性以及車輛技術(shù)狀態(tài)。（南京鐵路辦事處負(fù)責(zé)）
7.加強(qiáng)油氣輸送管道保護(hù)工作。指導(dǎo)督促管道企業(yè)健全管道巡護(hù)制度，加強(qiáng)管道巡護(hù)力量，加大檢查頻次，及時處置危害管道安全的風(fēng)險隱患，及時排查整治油氣輸送管道沿線建筑物、擠占管道、第三方施工、穿跨越等外部安全隱患，及時對停止運行、封存、報廢的管道采取必要的安全防護(hù)措施，并報縣級以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案。督促管道企業(yè)制定完善管道事故應(yīng)急預(yù)案，報縣級地方人民政府相關(guān)部門備案，并開展管道事故應(yīng)急救援演練。（省能源局牽頭，省自然資源廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）督促企業(yè)依法履行管道定期檢測義務(wù)，對安全風(fēng)險較大的管道進(jìn)行重點監(jiān)測。（省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)油氣輸送管道高后果區(qū)風(fēng)險隱患辨識、評估、管控工作。（省安委辦牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）健全危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制。
1.明確危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，印發(fā)省安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工方案，清晰界定并嚴(yán)格落實有關(guān)部門危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)。（省委編辦負(fù)責(zé)）加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核力度，推動有關(guān)部門嚴(yán)格落實危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。（省安委辦負(fù)責(zé)）
2.健全危險化學(xué)品綜合執(zhí)法體系。加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管力量建設(shè)，健全省、市、縣三級執(zhí)法體系。（各級人民政府牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）在危險化學(xué)品重點縣建立危險化學(xué)品安全專職執(zhí)法隊伍。（各危險化學(xué)品重點縣人民政府牽頭，省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)設(shè)置或派駐安全生產(chǎn)和環(huán)保執(zhí)法隊伍。（各級人民政府牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查，加大事前執(zhí)法力度，規(guī)范檢查內(nèi)容，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，依法嚴(yán)厲處罰危險化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為，加大曝光力度。（省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）全面推行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。（省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.加強(qiáng)地方立法規(guī)范工作。研究制定危險化學(xué)品安全管理地方立法計劃。（省安委辦牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省消防救援總隊等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）根據(jù)省危險化學(xué)品實際情況，加強(qiáng)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定危險化學(xué)品地方安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃，制定高于國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的《化工企業(yè)信息化管理平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《化工企業(yè)信息化數(shù)據(jù)規(guī)范》《化工企業(yè)風(fēng)險分區(qū)分級標(biāo)準(zhǔn)》《廢棄危險化學(xué)品等危險廢物貯存和利用處置安全生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》《載運危化品船舶在長江江蘇段港口碼頭作業(yè)安全規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、推廣工作。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)源頭管控。
1.嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。進(jìn)一步推動落實化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施，統(tǒng)籌布局化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄，細(xì)化制定化工產(chǎn)業(yè)政策，對不符合要求的堅決關(guān)閉退出，嚴(yán)防落后產(chǎn)能異地落戶、風(fēng)險轉(zhuǎn)移。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.提高化工企業(yè)準(zhǔn)入門檻。從安全、環(huán)保、技術(shù)、投資、用地、管理能力和從業(yè)人員學(xué)歷資質(zhì)等方面嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展市場前景好、工藝技術(shù)水平高、安全環(huán)保先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的化工項目。在危險化學(xué)品建設(shè)項目立項階段，對涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）的危險化學(xué)品建設(shè)項目由省或設(shè)區(qū)市人民政府有關(guān)部門聯(lián)合核準(zhǔn)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭，省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.深化化工行業(yè)整治提升。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，按照控制高污染、高耗能和落后工藝的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大淘汰和禁止目錄范圍，嚴(yán)格淘汰已列入淘汰和禁止目錄的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和裝備。禁止新（擴(kuò)）建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。對化工安全環(huán)保問題突出的地區(qū)，依法依規(guī)實行區(qū)域限批。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.落實建設(shè)項目安全環(huán)�！叭瑫r”制度。項目設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，設(shè)計和建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》及化工企業(yè)防火、防爆、防泄漏、防環(huán)境污染和衛(wèi)生防護(hù)等各項規(guī)定要求，建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)備設(shè)施等應(yīng)符合安全生產(chǎn)、環(huán)保和消防等有關(guān)規(guī)定。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）明確并嚴(yán)格限定高危事項審批權(quán)限。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄎ澹┮婪ㄍ苿悠髽I(yè)落實主體責(zé)任。
1.落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人和實際控制人必須同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，嚴(yán)格落實安全管理措施，有效管控安全生產(chǎn)風(fēng)險。建立企業(yè)全員、全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善全過程安全生產(chǎn)管理制度。（省安委辦牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省能源局、省國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）實施安全生產(chǎn)投入剛性約束，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和管理辦法》逐月提取并按規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用，不得擠占、挪用。（省財政廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)能力。嚴(yán)格主要負(fù)責(zé)人資質(zhì)和能力考核，切實落實法定代表人、實際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。（省應(yīng)急廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）企業(yè)法定代表人應(yīng)由實際控制人擔(dān)任。相關(guān)政府職能部門在開展日常監(jiān)管、綜合治理工作中，發(fā)現(xiàn)法定代表人與實際控制人不一致的，及時告知市場監(jiān)管部門，督促企業(yè)辦理法定代表人變更登記。（省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）企業(yè)法定代表人和第一大股東需參加生態(tài)環(huán)境部門、應(yīng)急管理部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力培訓(xùn)考核，依法依規(guī)持證上崗。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.提高從業(yè)人員專業(yè)化素質(zhì)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須在崗履責(zé)，明確專業(yè)管理技術(shù)團(tuán)隊能力和安全環(huán)保業(yè)績要求。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班值班制度，及時處置重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）企業(yè)必須明確部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實一崗雙責(zé)，必須配齊具備專業(yè)技能和安全管理能力的專職安全生產(chǎn)管理人員。（省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）化工生產(chǎn)裝置操作人員和一二級重大危險源儲存設(shè)施從業(yè)人員應(yīng)具備高中或中專及以上學(xué)歷，特種作業(yè)崗位不得錄用無證人員。（省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）新招從業(yè)人員必須具有高中以上學(xué)歷或具有化工職業(yè)技能教育背景，經(jīng)培訓(xùn)合格后方能上崗。（省應(yīng)急廳牽頭，省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。建立科學(xué)、系統(tǒng)、主動、超前和全面的事故預(yù)防體系，確保技術(shù)、工藝、設(shè)備、人員和管理等各個環(huán)節(jié)安全可控。企業(yè)采用的工藝技術(shù)必須按規(guī)定進(jìn)行安全可靠性論證。企業(yè)總平面布置必須符合國家規(guī)范要求，有較大變更的必須進(jìn)行安全風(fēng)險分析和評估論證。企業(yè)必須按規(guī)定設(shè)計、設(shè)置和運行自動控制系統(tǒng)，完成原料處理、反應(yīng)工序、精餾精制、產(chǎn)品包裝全流程自動控制。企業(yè)涉及重大危險源的設(shè)備設(shè)施與周邊重要公共建筑安全距離須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求。（省應(yīng)急廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極采取扶持措施，涉及“兩重點一重大”企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建二級標(biāo)準(zhǔn)化，選樹一批典型標(biāo)桿，創(chuàng)建一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動危險化學(xué)品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（省應(yīng)急廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)工程和工藝設(shè)備的設(shè)計實施管理。嚴(yán)格落實《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法規(guī)要求，強(qiáng)化從事危險化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理。落實危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施設(shè)計、安裝等單位的質(zhì)量責(zé)任，實行化工、危險化學(xué)品工藝裝置設(shè)計安裝質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，依法嚴(yán)肅追究因工藝設(shè)備設(shè)計、安裝質(zhì)量而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故的設(shè)計、安裝單位責(zé)任。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)）
7.加強(qiáng)電廠涉危設(shè)施安全監(jiān)管。落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省燃煤電廠重大危險源（液氨罐區(qū)）安全風(fēng)險防控工作的意見》，加快位于化工園區(qū)、人口集中區(qū)和安全距離不符合要求的燃煤電廠液氨罐區(qū)尿素替代改造進(jìn)程，構(gòu)成一二級重大危險源的`液氨罐區(qū)必須配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。
8.完善信用體系管理。建立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)年度報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度，對安全風(fēng)險辨識、評估、管控工作不落實，存在重大事故隱患的企業(yè)，經(jīng)查實存在嚴(yán)重違法失信行為的企業(yè)，納入信用體系管理，實施聯(lián)合懲戒。及時將列入“黑名單”的企業(yè)在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和媒體曝光，并作為調(diào)整確定工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險費率的重要依據(jù)。落實職工及家屬、社會公眾對安全和環(huán)保隱患舉報獎勵制度。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局、連云港海事局、人民銀行南京分行、省稅務(wù)局、江蘇銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9.依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。對故意隱瞞重大安全環(huán)保隱患等嚴(yán)重違法行為，依法依紀(jì)依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省法院、省檢察院、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對重特大事故負(fù)有責(zé)任，或因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的，依法不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。┐罅μ嵘ｋU化學(xué)品安全保障能力。
1.強(qiáng)化安全監(jiān)管專業(yè)力量建設(shè)。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)危險化學(xué)品安全執(zhí)法力量，化工監(jiān)管任務(wù)重的設(shè)區(qū)市應(yīng)建立不少于20人、化工重點縣應(yīng)建立不少于10人的危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍，各類生產(chǎn)性園區(qū)（集中區(qū)）都應(yīng)單獨設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%。（省應(yīng)急廳牽頭，省委編辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）通過公務(wù)員聘任制方式選聘專業(yè)人才，提高具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員比例。（各級人民政府牽頭，各級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)）
2.嚴(yán)格第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。嚴(yán)格環(huán)評和安評等中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)誠信建設(shè)，嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為，對弄虛作假、不負(fù)責(zé)任、有不良記錄的環(huán)保、安全評價機(jī)構(gòu)，依法吊銷資質(zhì)證書，追究相關(guān)責(zé)任并在媒體曝光。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄆ撸﹪�(yán)格危險廢物監(jiān)管。
1.開展危險廢物排查整治。全面開展危險廢物排查，對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物的貯存、運輸、處置安全。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、南京海關(guān)等部門參加）
2.健全危險廢物監(jiān)管機(jī)制。應(yīng)急管理部門要切實承擔(dān)危險化學(xué)品綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門依法對廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境部門要建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，密切協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)信息及時、充分、有效共享，形成工作合力，共同做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管各項工作。加強(qiáng)有關(guān)部門聯(lián)動，建立區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，健全覆蓋危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程的監(jiān)管體系。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.提升危險廢物處置能力。合理規(guī)劃建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施，消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理等環(huán)保設(shè)施和項目進(jìn)行安全評估，消除事故隱患。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、江蘇能源監(jiān)管辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.嚴(yán)格危險化學(xué)品廢棄處置。督促各地區(qū)加強(qiáng)危險化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，完善企業(yè)備案制度，按照“誰產(chǎn)生、誰處置”的原則，及時處置廢棄危險化學(xué)品（含裝載危險化學(xué)品船舶的洗倉水），消除安全隱患。加強(qiáng)危險化學(xué)品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）
�。ò耍┘訌�(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。
1.強(qiáng)化危險化學(xué)品信息化監(jiān)管。研究建立危險化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)，對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.加強(qiáng)自動化和信息化建設(shè)。新建化工和危險化學(xué)品項目自動化控制系統(tǒng)裝備率達(dá)100%，在役涉及“兩重點一重大”的裝置自動化控制系統(tǒng)改造升級率20xx年底前達(dá)100%。化工生產(chǎn)企業(yè)建成集重大危險源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測報警信息、企業(yè)安全風(fēng)險分區(qū)信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息以及企業(yè)生產(chǎn)全流程管理信息于一體的信息管理系統(tǒng)。到20xx年底前，化工園（集中）區(qū)內(nèi)企業(yè)安全、環(huán)保等監(jiān)控信息全部接入園區(qū)信息管理平臺，重大危險源在線監(jiān)測預(yù)警率達(dá)100%。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ň牛┘訌�(qiáng)危險化學(xué)品應(yīng)急救援工作。
1.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。加強(qiáng)全省消防救援隊伍化工專業(yè)隊、重型化工編隊等專業(yè)隊建設(shè)，凡有化工企業(yè)的地區(qū)都要具備專業(yè)消防應(yīng)急救援能力。統(tǒng)籌加強(qiáng)綜合性消防救援隊伍、危險化學(xué)品專業(yè)救援力量和水上危險化學(xué)品應(yīng)急救援力量建設(shè)。（各級人民政府牽頭，省委編辦、省財政廳、省消防救援總隊、江蘇海事局、連云港海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)省、市、縣三級環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊專職環(huán)境應(yīng)急管理人員。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省委編辦、省財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.加強(qiáng)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理。制定《江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等涉及危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。定期組織開展聯(lián)合演練，根據(jù)演練評估結(jié)果及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性。確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方政府及其部門相關(guān)預(yù)案銜接暢通。督導(dǎo)企業(yè)開展符合企業(yè)生產(chǎn)實際的實操演練和模擬推演。（省公安廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）加強(qiáng)危險化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養(yǎng)。
1.大力推進(jìn)危險化學(xué)品安全宣傳普及。創(chuàng)新方式方法，開展多種形式的宣傳普及活動，完善公民安全教育體系，推動安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，加強(qiáng)公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化，開展常態(tài)化應(yīng)急演練，支持引導(dǎo)社區(qū)居民開展風(fēng)險隱患排查和治理，積極推進(jìn)安全風(fēng)險網(wǎng)格化管理，不斷提高全社會的安全意識和對危險化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平。（省應(yīng)急廳牽頭，省教育廳、省科技廳、省廣電局、省科協(xié)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。推動高職高專院校加強(qiáng)以化工生產(chǎn)工藝、化工安全和危險化學(xué)品安全管理為特色的學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)具備安全生產(chǎn)知識和能力的高素質(zhì)勞動者。加強(qiáng)校企合作，制定培養(yǎng)目標(biāo)、開設(shè)相關(guān)課程和編寫教材，共同實施培養(yǎng)、評價培養(yǎng)質(zhì)量。推動危險化學(xué)品重點設(shè)區(qū)市建設(shè)化工職業(yè)院校，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。（各重點設(shè)區(qū)市人民政府牽頭，省教育廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推動化工企業(yè)通過定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式，加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)，確保涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的操作人員達(dá)到崗位技能要求。（省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、工作要求
省政府成立由常務(wù)副省長任組長，相關(guān)分管副省長任副組長，省政府副秘書長和省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的省危險化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省安委辦（省應(yīng)急廳），承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。省各有關(guān)部門按職責(zé)分工，明確職能處室和專門人員負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全綜合治理工作。各市、縣（市、區(qū)）人民政府參照省級工作機(jī)制成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全綜合治理工作，縣級人民政府由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和完成時限，結(jié)合《江蘇省安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳蝿?wù)分工方案》中相關(guān)危險化學(xué)品整治內(nèi)容，制定本地區(qū)、本部門危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案，加強(qiáng)對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全綜合治理工作的指導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市和省各有關(guān)部門于20xx年12月底前將本地區(qū)、本部門的實施方案報送省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門要高度重視危險化學(xué)品安全綜合治理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，分別于20xx年2月15日前、20xx年7月底前向省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進(jìn)展情況，20xx年12月20日前形成書面總結(jié)報省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門危險化學(xué)品安全綜合治理情況進(jìn)行督查，定期通報工作進(jìn)展，并將綜合治理工作列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
危化品運輸車輛停放整治方案 3
一、高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
圍繞“人、車、路、 貨、企”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)，通過集中排查整治，系統(tǒng)解決危險化學(xué)品道路運輸行業(yè)長期存在的固癥頑疾，有效防范化解重大安全風(fēng)險，提升安全管理水平，堅決遏制各類事故發(fā)生，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各區(qū)縣交通運輸主管部門要充分認(rèn)識開展集中整治的重要意義，積極向當(dāng)?shù)卣畢R報，將本次集中整治作為重點工作納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動之中，認(rèn)真開展，有序推進(jìn)。要按照通知要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，建立任務(wù)清單，明確職責(zé)分工，壓實工作責(zé)任，并明確時間表、責(zé)任單位，確保取得實效。本次集中整治同我省危險貨物道路運輸企業(yè)規(guī)范化提升工程規(guī)范化提升工程（20xx年6月至20xx年12月底）的目標(biāo)、任務(wù)基本吻合，因此，要將集中行動內(nèi)嵌到規(guī)范化提升工程中去，融合集中整治和規(guī)范化提升工程的各項目標(biāo)、要求，同步開展、 統(tǒng)籌推進(jìn)，確保兩項行動各項任務(wù)按時、按要求完成，有效推動危險化學(xué)品道路運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、明確整治內(nèi)容，堅決完成各項任務(wù)
�。ㄒ唬﹪�(yán)格危險化學(xué)品道路運輸從業(yè)資質(zhì)資格安全準(zhǔn)入
1.全面排查危險貨物道路運輸許可準(zhǔn)入情況。嚴(yán)格執(zhí)行我省“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)關(guān) 系、統(tǒng)一建立勞動關(guān)系、統(tǒng)一運輸生產(chǎn)組織、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一管理責(zé)任）要求，持續(xù)深入清理危險化學(xué)品車輛“本質(zhì)掛靠經(jīng)營”。企業(yè)未對從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)、未按規(guī)定對所屬車輛進(jìn)行檢查維護(hù)、未按規(guī)定對所屬車輛進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控和未按規(guī)定對所屬車輛派發(fā)危險貨物運單、未規(guī)范建立勞動關(guān)系等違規(guī)運營行為是本質(zhì)掛靠經(jīng)營的外在表象，要以此為突破口，進(jìn)一步甄別、篩查、 挖掘，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法予以嚴(yán)厲處置，堅決消滅本質(zhì)掛靠經(jīng)營，嚴(yán)防掛靠經(jīng)營死灰復(fù)燃。（ 20xx年7月底前徹底消除“本質(zhì)掛靠 經(jīng)營”現(xiàn)象）
2.核查危險貨物道路運輸從業(yè)人員持證上崗情況。通過路檢路查、入企核查等形式，對從事危險化學(xué)品道路運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、 押運人員、裝卸管理人員相應(yīng)從業(yè)資格證進(jìn)行全面核查。發(fā)現(xiàn)未取得從業(yè)資格證上崗作業(yè)的，按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（交通運輸部令20xx年第42號）第六十條進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。督促指導(dǎo)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)按照《危險貨物道路運輸安全管理辦法》（交通運輸部20xx年第29號令，以下簡稱“《辦法》”）和 《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T617）要求，對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和定期安全教育。未經(jīng)崗前安全教育培訓(xùn)并考核合格的人員，不得上崗作業(yè)。經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)滿足規(guī)定學(xué)時，確保駕駛員、押運員熟悉安全操作規(guī)程，了解所承運貨物的危險特性、應(yīng)急處置措施及運輸注意事項，熟練掌握應(yīng)急處置流程及操作方法，具備危險化學(xué)品道路運輸相關(guān)作業(yè)的技能條件；確保裝卸管理人員熟悉與所承擔(dān)職責(zé)、崗位相適應(yīng)的業(yè)務(wù)，熟練掌握裝卸條件及作業(yè)要求、應(yīng)急安全、安保防范基本要求。督促企業(yè)按要求 建立并保存教育培訓(xùn)及考核記錄，加強(qiáng)對企業(yè)教育培訓(xùn)情況的監(jiān) 督檢查，確保教育培訓(xùn)按要求開展。 ( 20xx年3月底前徹底消除“無證上崗”現(xiàn)象)
3.全面檢查危險貨物道路運輸專用車輛維護(hù)、檢測、使用、管理以及審驗等制度落實情況。嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格道路運輸車輛達(dá)標(biāo)管理，新進(jìn)入市場的車輛應(yīng)當(dāng)列于《道路運輸車輛達(dá)標(biāo)車型表》之內(nèi)。確保車輛符合《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第一部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求》（GB 18564，1-20xx）�！兜缆愤\輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》（GB 20300-20xx ）等危險貨物道路運輸車輛安全標(biāo)準(zhǔn)，確保危險化學(xué)品運輸罐式車輛許可介質(zhì)與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》介質(zhì)相符，實現(xiàn)車貨匹配。各區(qū)縣交通運輸主管部門要督促企業(yè)落實主體責(zé)任，按照《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》（交通運輸部令20xx年第19號）、《道路運輸企業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)范》等，規(guī)范運輸車輛維護(hù)、檢測、使用和管理，確保運輸車輛技術(shù)狀況良好。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對未建立車輛技術(shù)檔案、檔案不符合規(guī)定或未做好車輛維護(hù)記錄，使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格、車輛技術(shù)等級不達(dá)標(biāo)等不符合國家規(guī)定的車輛從事危險化學(xué)品運輸，以及使用移動罐體（罐式集裝箱除外）從事危險化學(xué)品運輸?shù)倪`法行為，按照《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》《危險貨物道路運輸管理規(guī)定》進(jìn)行處罰。
4.健全完善危險貨物道路運輸企業(yè)退出機(jī)制。指導(dǎo)危險化學(xué)品運輸運輸企業(yè)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《交通運輸部 關(guān)于印發(fā)〈公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法〉〈公路水路 行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理暫行辦法〉的通知》（交安監(jiān)發(fā)〔20xx〕60 號）要求，建立健全隱患排查治理與風(fēng)險防控制度。指導(dǎo)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。待《危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)重大安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》和《危險化學(xué)品道路運輸安全評估導(dǎo)則》出臺后，按要求開展危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)安全評估。依據(jù)《山東省危險貨物道路運輸企業(yè)規(guī)范化提升工程實施工作方案》，20xx年5月至8月，交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)會 同當(dāng)?shù)鼗ｍ椥袆愚k公室對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行綜合考核評價。各區(qū)縣要加快進(jìn)度，積極推進(jìn)。根據(jù)考核評價結(jié)果進(jìn)行分類處置。對規(guī)范化提升不合格、經(jīng)整改仍不符合要求的道路運輸企業(yè)，依法吊銷相應(yīng)的營運資質(zhì)。
�。ǘ┨嵘ｋU化學(xué)品道路運輸安全保障水平
1.有序推進(jìn)常壓液體危險貨物罐車治理工作。交通運輸部將會同工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合部署開展常壓液體危險貨物罐車安全隱患專項整治。待整治方案印發(fā)后，按照統(tǒng)一部署要求，組織開展常壓液體危險貨物罐車專項治理， 同相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動，抓好各項工作的貫徹落實，有效整治在用罐車安全隱患、全面提升罐車安全運行水平。
2.強(qiáng)化危險化學(xué)品道路運輸安全保障技術(shù)應(yīng)用。按照交通運輸部《關(guān)于推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)的通知》（交運辦〔20xx〕115號）要求，確保新進(jìn)入市場的專用車輛前裝智能視頻監(jiān)控報警裝置，加強(qiáng)對車輛運行狀態(tài)、罐體及貨品安全狀態(tài)、行進(jìn)線路狀況等監(jiān)控，及時識別駕駛員不安全行為、車輛運行異常狀態(tài)等風(fēng)險，并采取必要措施進(jìn)行干預(yù)、嚴(yán)控風(fēng)險。積極推廣應(yīng)用危險化學(xué)品運輸車輛防碰撞裝置、槽車罐體防損鋼架等先進(jìn)技術(shù)、裝備。（20xx年6月底前確�，F(xiàn)有成熟的安全保障技術(shù)應(yīng)用到位）
（三）規(guī)范危險化學(xué)品道路運輸過程安全管控
1.嚴(yán)格危險化學(xué)品托運、裝載（充裝）等環(huán)節(jié)安全管控。要主動向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報，按照《辦法》和《交通運輸部辦公廳關(guān)于貫徹實施〈危險貨物道路運輸安全管理辦法〉的.通知》（交辦運函〔20xx〕1866號）的有關(guān)要求，加快建立交通運輸部門同應(yīng)急管理部門對危險化學(xué)品托運、裝載（充裝）的聯(lián)合監(jiān)管制度，進(jìn)一步明確兩部門監(jiān)管職責(zé)。按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，依法嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品非法托運、違規(guī)裝 載（充裝）等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（作為“托運人”的）和道路運輸企業(yè)（單位）的監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)其委托具有相應(yīng)危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)承運危險化學(xué)品，并按照《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T 617-20xx）確定危險貨物的類別、項別、品名、編號，遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求，妥善包裝危險貨物，并在外包裝設(shè)置相應(yīng)的危險貨物標(biāo)志。嚴(yán)格落實危險化學(xué)品道路運輸裝載、充裝前查驗規(guī)定，依法查禁未查驗承運企業(yè)（單位）、車輛、罐體、人員資質(zhì)、安全狀況和運單，或者在查驗不符合要求的情況下向道路運輸車輛裝載或者充裝危險化學(xué)品，超過車輛核定載荷裝載（或超過容器核定壓力）充裝危 險化學(xué)品以及向罐體充裝準(zhǔn)運介質(zhì)之外的危險化學(xué)品等違法違規(guī) 行為。經(jīng)港口卸載危險貨物的，作為港口作業(yè)委托人的危險貨物 道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定向港口經(jīng)營人提供托運人制作的托運清單信息（包括危險貨物類別、項別、品名、編號、數(shù)量、應(yīng)急聯(lián)系電話及危險特性、應(yīng)急處置等信息）；港口經(jīng)營人按規(guī)定檢查車輛、人員等相關(guān)情況，不符合要求的不得裝卸。裝卸過程中要加強(qiáng)與危險貨物道路運輸企業(yè)聯(lián)合檢查、作業(yè)聯(lián)動，嚴(yán)格遵守港口作業(yè)相關(guān)規(guī)程。
2.加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運輸車輛運行和停放安全監(jiān)管。要加強(qiáng)與公安部門的對接協(xié)作，建立危險化學(xué)品道路運輸車輛道路交通違法違規(guī)行為信息通報機(jī)制。發(fā)現(xiàn)超載、超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，督促企業(yè)嚴(yán)格落實整改。嚴(yán)重違法違規(guī)的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對安全隱患突出、不具備安全生產(chǎn)條件的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)要求，按照職責(zé)分工依法嚴(yán)肅處理，直至吊銷相應(yīng)的資質(zhì)資格。梳理近年來危險化學(xué)品道路運輸事故及違法違規(guī)行為多發(fā)路段，形成清單，同公安等部門加強(qiáng)綜合治理，切實消除隱患。按照省政府安委辦《關(guān)于印發(fā)〈山東省危險化學(xué)品道路運輸車輛停車場安全管理辦法（試行）><省政府有關(guān)部門危險化學(xué)品運輸車輛停車場監(jiān)管職責(zé)分工＞的通知》（魯安發(fā)〔20xx〕32號），嚴(yán)格落實部門職責(zé)，督促危險化學(xué)品運輸企業(yè)落實主體責(zé)任，做好危化品道路運輸企業(yè)自有或租賃停車場安全管理，加強(qiáng)對停車場內(nèi)停放車輛及其駕駛?cè)�、押運人員的監(jiān)督管理，確保車輛停放有序、規(guī)范、安全。
3.切實提升危險化學(xué)品道路運輸通行線路安全水平。探索建立包含交通運輸主管部門、公路經(jīng)營管理單位、危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)三方在內(nèi)的協(xié)同工作機(jī)制，按照職責(zé)組織開展危險化學(xué)品道路運輸路線安全風(fēng)險排查和隱患治理。對排查和從企業(yè)收集 到的事故多發(fā)和交通安全嚴(yán)重隱患點段信息，及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�，綜合事故原因、交通特征和地形條件等因素，結(jié)合風(fēng)險程度，提出防范事故、消除隱患的建議。對道路損毀、交通設(shè)施損 毀或滅失的，及時設(shè)置警示標(biāo)志并修復(fù)。按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指南需要實施工程措施的，結(jié)合干線公路改造、改擴(kuò)建工程等實施。對尚未安排工程改造或需采取交通管理措施的，要及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�，協(xié)調(diào)公安交管部門加強(qiáng)交通秩序管理。（ 20xx年3月底前完成一輪排查并持續(xù)開展）
�。ㄋ模�(gòu)建危險化學(xué)品道路運輸全鏈條安全監(jiān)管長效機(jī)制
1.加快危險化學(xué)品道路運輸全過程信息化監(jiān)管工作。全省危險貨物道路運輸安全監(jiān)管系統(tǒng)（含電子運單子系統(tǒng)）已于20xx 年7月1日正式投入應(yīng)用，實現(xiàn)了運單電子化。各區(qū)縣要進(jìn)一步督 促危險貨物道路運輸企業(yè)嚴(yán)格落實運單制度，規(guī)范電子運單使用和操作。同時，以電子運單為載體，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用分析，強(qiáng)化運輸過程安全管理。在實現(xiàn)運單監(jiān)管系統(tǒng)、道路運政管理信息系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)融合和業(yè)務(wù)聯(lián)動的基礎(chǔ)上，按照省政府安委會《關(guān)于加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運輸全過程信息化監(jiān)管工作的通知》（魯安發(fā)〔20xx〕38號），立足職責(zé)分工，協(xié)同相關(guān)部門構(gòu)建全過程信息化監(jiān)管體系和多部門信息共享機(jī)制，利用信息技術(shù)，對危險化學(xué)品運輸車輛和人員、罐體檢驗、裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、罐體清洗、交通安全等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)治理，實現(xiàn)安全風(fēng)險的監(jiān)測預(yù)警、綜合研判和全過程管控。（ 20xx年6 月底前暢通信息共享渠道）
2.建立部門協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制。要主動向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報，對照《辦法》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步梳理完善與公安、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等各部門的職責(zé)分工，依法加強(qiáng)托運、充裝、運輸車輛及容器檢驗、道路運行等環(huán)節(jié)的安全管理，建立健全聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和案件移交、接收機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。強(qiáng)化實施部門聯(lián)合懲戒，探索將各相關(guān)部門檢查執(zhí)法情況與危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)（單 位）、車輛、從業(yè)人員等資質(zhì)相掛鉤，對企業(yè)道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證、從業(yè)人員資格證年審時企業(yè)仍有違法行為未處理完畢的，不予審核通過。建立完善危險化學(xué)品道路運輸違法違規(guī)行 為“黑名單”制度，對多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)（單位）及相關(guān)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員，全面實行行業(yè)禁入、職業(yè)禁入。（ 20xx年3 月底前健全相關(guān)機(jī)制）
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣交通運輸部門要將本次集中整治作為重點工作，納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動之中，認(rèn)真開展，有序推進(jìn)。要按照本方案部署要求，建立任務(wù)清單，明確職責(zé)分工，壓實工作責(zé)任，明確時間表和責(zé)任單位，建立主要負(fù)責(zé)人牽頭的集中整治工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保在破解“老大難”問題、治理頑癥痼疾上取得突破，扎實推進(jìn)集中整治工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化問題整改。對集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行行政處罰，并督促其及時整改。要建立問題隱患臺賬，逐項跟蹤督促，實行閉環(huán)管理，確保整改到位。整治行動結(jié)束后，各區(qū)縣要及時總結(jié)經(jīng)驗做法，堵塞工作漏洞，建立健全長效機(jī)制，嚴(yán)防各類問題反彈，確保實現(xiàn)長治久安。
�。ㄈ┳龊媒y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌謀劃本次集中整治和三年行動，通過集中整治，解決影響危險化學(xué)品道路運輸安全的重大隱患和突出問題，提升應(yīng)急處置能力。通過三年行動，健全完善危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管體制機(jī)制，實現(xiàn)危險化學(xué)品道路運輸安全保障能力現(xiàn)代化。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市交通運輸局將結(jié)合集中整治各階段工作進(jìn)展，適時開展督導(dǎo)檢查，采用明查暗訪、專項督查等方式，強(qiáng)化任務(wù)措施落實，確保如期完成各項整治任務(wù)。
各區(qū)縣要及時梳理工作進(jìn)展，強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，做好信息報 送，按月報送《集中整治部分工作階段性統(tǒng)計表》（附件）。集中整治末期，認(rèn)真總結(jié)整治工作開展落實情況，形成書面報告于6月25日前報市局。
�；愤\輸車輛停放整治方案 4
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，深入分析研判、緊緊扭住抓牢江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》（以下簡稱省兩辦《實施意見》）和《江蘇省安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》（以下簡稱《三年行動工作方案》）落實過程中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾、典型事故暴露出的重大風(fēng)險隱患，全面調(diào)動各方力量，利用一年時間集中治理，進(jìn)一步推動各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位樹牢安全發(fā)展理念，加大安全投入，壓實安全責(zé)任，堅持嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法與強(qiáng)化信息技術(shù)支撐并重，完善危險化學(xué)品安全風(fēng)險防范化解工作機(jī)制，務(wù)必做到重大風(fēng)險隱患排查見底、防范治理措施落實到位，真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，切實把保障人民生命安全放在第一位落到實處，堅決防范遏制危險化學(xué)品重特大事故。
二、重點治理的突出問題和重大安全風(fēng)險
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真梳理省兩辦《實施意見》和《三年行動工作方案》重點任務(wù)落實情況，深刻吸取一些地區(qū)發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，采取有針對性措施，重點排查兩個方面突出問題和四個環(huán)節(jié)的重大安全風(fēng)險。
�。ㄒ唬┌踩l(fā)展理念不牢問題。一是分析研判本地區(qū)危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險不全面，對新情況、新問題了解掌握不夠。二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全還需久久為功，一些地區(qū)把安全貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程各方面不夠，產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，生產(chǎn)智能化、安全本質(zhì)化水平不高。三是安全投入不足，一些地區(qū)涉及“兩重點一重大”的化工企業(yè)泄漏檢測報警、緊急切斷、自動化控制和安全儀表系統(tǒng)不完善，部分消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及管道老化。四是應(yīng)急處置力量不足，部分大型企業(yè)未按要求建設(shè)企業(yè)專職消防隊，部分企業(yè)沒有建設(shè)相關(guān)工藝處置隊和應(yīng)急處置隊。
�。ǘ┌踩a(chǎn)責(zé)任不落實問題。一是部分地區(qū)危險化學(xué)品安全專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力量配備不足，監(jiān)管執(zhí)法人員缺少專業(yè)實踐經(jīng)驗，不懂不會的問題沒有得到根本改變。二是按照“三個必須”要求已經(jīng)明確的部門安全監(jiān)管責(zé)任有的落實仍不到位，安全風(fēng)險因素考慮不足。三是一些企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任不落實，風(fēng)險辨識和管控制度執(zhí)行不嚴(yán)，未按規(guī)定配備化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊、高風(fēng)險崗位操作人員和消防控制室值班人員，安全責(zé)任落實不到基層班組，一些重大危險源包保責(zé)任人只掛名不履職。四是信息化監(jiān)控手段運用效果不好，部分化工園區(qū)和企業(yè)僅滿足安全風(fēng)險在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、“五位一體”信息系統(tǒng)的建設(shè)，沒有注重發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控的實際作用。相關(guān)部門之間存在數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島，尚未建立貫通危險化學(xué)品全生命周期的信息化系統(tǒng)，更未實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。
�。ㄈ┥a(chǎn)儲存環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險。一是一些精細(xì)化工企業(yè)沒有按要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估，部分涉及高危工藝的生產(chǎn)裝置全流程自動化控制水平不高，操作人員專業(yè)能力資質(zhì)還沒有全部達(dá)標(biāo)。二是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全辨識工具掌握不夠，風(fēng)險隱患排查治理不徹底，未形成常態(tài)化風(fēng)險管控機(jī)制。三是化工企業(yè)老舊裝置數(shù)量多，壓力容器管道安全風(fēng)險增大，預(yù)防性維護(hù)和常態(tài)化監(jiān)測監(jiān)控措施跟不上，腐蝕泄漏風(fēng)險增大。四是一些地區(qū)化學(xué)品儲罐區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計建設(shè)水平不高，安全設(shè)施與消防應(yīng)急設(shè)施不完善。五是部分大型油氣儲存基地本質(zhì)安全水平低，緊急切斷、氣體檢測、視頻監(jiān)控、雷電預(yù)警“四個系統(tǒng)”不完善。
（四）交通運輸環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險。一是非法托運、違法運輸危險化學(xué)品問題仍有發(fā)生，常壓液體危險貨物罐車罐體治理工作仍需推進(jìn)。二是源頭充裝查驗、特定時段禁行、重點路段巡查管控、高速公路服務(wù)區(qū)車輛臨時停放管理等制度執(zhí)行不嚴(yán)。三是危險化學(xué)品車輛專用停車場建設(shè)進(jìn)展遲緩，車輛動態(tài)監(jiān)控質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。四是少數(shù)危險化學(xué)品港口企業(yè)儲存作業(yè)風(fēng)險辨識管控不夠嚴(yán)格；危險化學(xué)品水路運輸還存在超范圍經(jīng)營、謊報瞞報貨物種類問題。五是油氣長輸管道缺乏常態(tài)化隱患排查治理機(jī)制，高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)安全風(fēng)險防控措施落實不到位。六是部分托運單位不落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，委托不具備危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的企業(yè)和車輛承運、不按規(guī)定裝載危險化學(xué)品等現(xiàn)象時有發(fā)生。
�。ㄎ澹⿵U棄處置環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險。一是部分企業(yè)未嚴(yán)格落實相關(guān)法律制度，鑒別鑒定不及時，不主動申報，非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等違法行為時有發(fā)生；涉及廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的貯存和處置設(shè)施未經(jīng)安全評估。二是部分地區(qū)部門協(xié)同監(jiān)管不到位，落實項目源頭審批、危險廢物監(jiān)管、環(huán)境治理設(shè)施監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合會商聯(lián)動機(jī)制力度不夠。
（六）化工園區(qū)重大安全風(fēng)險。一是部分化工園（集中）區(qū)功能定位不明確，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不清晰。二是部分化工園（集中）區(qū)一體化管理水平不高，信息化平臺、封閉化、�；穼Ｓ猛＼噲�、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池、實訓(xùn)基地等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，投用水平有待加強(qiáng)。三是部分化工園（集中）區(qū)專業(yè)監(jiān)管人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。
三、完善重點保障制度措施
（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實
1.加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省安委會設(shè)立危險化學(xué)品安全專業(yè)委員會，由省應(yīng)急管理廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局為成員單位，協(xié)調(diào)解決危險化學(xué)品安全重大問題。省危險化學(xué)品安全專業(yè)委員會成立專家組，為危險化學(xué)品安全風(fēng)險防控工作提供建議。各設(shè)區(qū)市參照設(shè)立危險化學(xué)品安全專業(yè)委員會和專家組。（各級安委會負(fù)責(zé)）
2.嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任，全面落實《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》《中共江蘇省委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)江蘇省省級部門及中央駐蘇有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的.通知》《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于完善部分成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》要求，確保負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)任落實到位。省安委會要強(qiáng)化督導(dǎo)通報和巡查考核，推動各地、各有關(guān)部門按照時間節(jié)點完成省兩辦《實施意見》重點工作和《三年行動工作方案》明確的任務(wù)。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、南京鐵路辦事處、民航江蘇監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.全面落實《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施細(xì)則》，省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）應(yīng)制定危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控工作職責(zé)清單和年度任務(wù)清單，明確落實到責(zé)任人。（各級黨委政府負(fù)責(zé)）
4.強(qiáng)化落實危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量，建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作體系。儲存量大的港區(qū)應(yīng)配備危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍，化工園區(qū)應(yīng)單獨設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備不少于10名專職危險化學(xué)品監(jiān)管人員并配備安全總監(jiān)，化工集中區(qū)配備不少于6名專職危險化學(xué)品監(jiān)管人員，專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于專職人員75%。要確保招錄的危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法人員專崗專用。（各級黨委政府負(fù)責(zé)）
�。ǘ┨嵘举|(zhì)安全水平
5.嚴(yán)格落實《危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目安全風(fēng)險防控指南》，指導(dǎo)和規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目安全監(jiān)督管理，加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目準(zhǔn)入、安全審查、建設(shè)、試生產(chǎn)、竣工驗收全過程安全風(fēng)險防控。（省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級安委會負(fù)責(zé)落實，以下均需各級安委會落實，不再列出）
6.全面落實石油儲備庫等大型油氣儲存基地“一庫一策”整改方案，開展本質(zhì)安全提升專項整治，建立安全風(fēng)險評估長效機(jī)制。（省應(yīng)急管理廳、省交通運輸廳、省糧食和物資儲備局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）6月底前完成“一庫一策”問題隱患整改和“四個系統(tǒng)”改造提升，加快推進(jìn)大型油氣儲存基地建設(shè)企業(yè)端安全風(fēng)險智能化管控平臺。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）
7.防控高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險，對硝酸銨、硝化、光氣化、氟化、有機(jī)硅等企業(yè)開展專項整治問題落實情況“回頭看”，組織開展苯乙烯、丁二烯、重氮化等企業(yè)專項治理，按照《江蘇省重點化工企業(yè)全流程自動化控制改造驗收規(guī)范（試行）》，9月底前，完成硝化、氟化、重氮化、光氣化高危工藝企業(yè)全流程自動化改造驗收。12月底前，編制完成17種重點監(jiān)管危險化工工藝裝置安全操作規(guī)程指引，指導(dǎo)企業(yè)修訂安全操作規(guī)程。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）
8.開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險評估，對取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、使用許可證企業(yè)中，涉及重大危險源、重點監(jiān)管危險化工工藝、毒性氣體和爆炸品，且主要反應(yīng)器等設(shè)備設(shè)施達(dá)到設(shè)計使用年限，或未規(guī)定設(shè)計使用年限但實際投產(chǎn)運行時間超過20年的裝置，開展安全風(fēng)險排查、評估、管控，建立“一裝置一策”方案，實施分類整治，實現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴(yán)格管控一批。加強(qiáng)老舊裝置安全運行監(jiān)控，分步完成老舊消防設(shè)施改造，建立長周期安全運行的技術(shù)保障體系，督促企業(yè)對高風(fēng)險和較高風(fēng)險老舊裝置每半年開展一次評估，對一般風(fēng)險和較低風(fēng)險老舊裝置每年開展一次評估。（省應(yīng)急管理廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊配合）
9.全面貫徹落實六部委《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法》，6月底前，完成全省29個化工園（集中）區(qū)的復(fù)核認(rèn)定。開展化工園（集中）區(qū)專家指導(dǎo)服務(wù)，推動化工園（集中）區(qū)落實“一園一策”整治提升方案，4月底前，完成全省29個化工園（集中）區(qū)安全風(fēng)險等級復(fù)核評估。開展“十有”提升、實施“兩禁”整治，進(jìn)一步提升化工園（集中）區(qū)封閉化、�；穼Ｓ猛＼噲�、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池等重點工程投用水平，增強(qiáng)園區(qū)安全風(fēng)險管控能力。推進(jìn)化工園（集中）區(qū)建設(shè)化工實訓(xùn)基地。推動化工園（集中）區(qū)建設(shè)化工園區(qū)安全風(fēng)險智能化管控平臺，配置易燃易爆、有毒有害氣體泄漏監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，建立安全預(yù)防控制體系，提升化工園（集中）區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大危險源安全風(fēng)險管控水平。持續(xù)推動全省化工園（集中）區(qū)降低安全風(fēng)險等級，20xx年底前安全風(fēng)險D類化工園（集中）區(qū)占比超過50%。（省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10.嚴(yán)格落實油氣輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防控油氣長輸管道安全風(fēng)險，開展管道占壓、交叉穿跨越等隱患整治“回頭看”。督促油氣輸送管道企業(yè)配置智能視頻監(jiān)控、傳感器、智能陰極保護(hù)樁、自動響應(yīng)等管道智能化感知設(shè)備，提高管道本質(zhì)安全水平（省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。進(jìn)一步完善全省油氣長輸管道管理信息系統(tǒng)。完善人員密集型高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全防控措施，加強(qiáng)日常安全管理，確保管道安全。（省安委辦牽頭，省發(fā)展改革委、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11.推廣應(yīng)用危險化學(xué)品貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機(jī)制，對航行省內(nèi)危險化學(xué)品運輸船舶安裝動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。嚴(yán)格危險貨物道路運輸裝卸環(huán)節(jié)安全管控。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)（單位），民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和危險廢物產(chǎn)生單位按照《危險貨物道路運輸安全管理辦法》的規(guī)定，督促企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，嚴(yán)格落實“五必查”，并登錄全省危險貨物道路運輸電子運單系統(tǒng)（裝貨環(huán)節(jié)）進(jìn)行確認(rèn)，形成裝貨電子記錄。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12.加快推進(jìn)危險化學(xué)品車輛專用停車場建設(shè)，有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園（集中）區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合安全要求的危險化學(xué)品車輛專用停車場。省交通運輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位會同公安、應(yīng)急部門，對全省高速公路科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局危險貨物運輸車輛服務(wù)區(qū)差異化停放加強(qiáng)研究，制定危險貨物運輸車輛停放區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同步探索在高速公路建設(shè)專屬危險貨物運輸車輛停車區(qū)。在鹽城試點規(guī)劃設(shè)置國省道服務(wù)區(qū)危險貨物運輸車輛專用停車位，推進(jìn)危險貨物運輸車輛專用停車場項目建設(shè)（省應(yīng)急管理廳、省交通運輸廳、江蘇交通控股公司分別牽頭，省公安廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。深化常壓液體危險貨物罐車治理，深入排查化解事故多發(fā)路段時段、敏感脆弱地區(qū)、港口企業(yè)儲罐等重大風(fēng)險。（省交通運輸廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
13.統(tǒng)籌推進(jìn)廢棄危險化學(xué)品等危險廢物處置的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境等部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制運行，督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式熱氧化器（RTO焚燒爐）等六類環(huán)境治理設(shè)施和項目開展安全評估，確保企業(yè)環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運行。開展危險廢物專項整治“回頭看”，全面排查廢棄危險化學(xué)品等危險廢物，重點整治化工園（集中）區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┙∪卮箫L(fēng)險防范化解機(jī)制
14.健全完善重大危險源“消地協(xié)作”督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，按照應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署開展重大危險源專項督導(dǎo)檢查，全面落實重大危險源安全包保責(zé)任制，推行線上線下執(zhí)法模式，用好風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，線上發(fā)現(xiàn)違法線索，線下固定證據(jù)，提高執(zhí)法檢查的精準(zhǔn)性，實現(xiàn)重大危險源常態(tài)化安全管控。（省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15.以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，推進(jìn)基于信息化的危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。20xx年底前，全面完成重大危險源企業(yè)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè)。結(jié)合“五位一體”信息化平臺，推動重大危險源企業(yè)率先建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)空間。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）
16.健全完善專家指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制，對危險化學(xué)品重點縣、高危工藝企業(yè)、化工園（集中）區(qū)等開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動危險化學(xué)品重點縣、高危工藝企業(yè)、化工園（集中）區(qū)等建立安全管理交流平臺，分享優(yōu)秀企業(yè)安全管理經(jīng)驗。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）
17.實施工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程，20xx年底前，完成重大危險源包保責(zé)任人輪訓(xùn)，持續(xù)對危險化學(xué)品重點企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、班組長開展集中輪訓(xùn)。（省應(yīng)急管理廳、省人力資源和社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┨嵘ｋU化學(xué)品專業(yè)人員能力素質(zhì)
18.強(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員能力建設(shè)，各地可以通過招錄、選聘、購買第三方技術(shù)服務(wù)等方式，解決危險化學(xué)品安全人才短缺問題。落實新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月，在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周的要求。組織危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行實訓(xùn)。支持相關(guān)高校設(shè)置應(yīng)急管理學(xué)院，培養(yǎng)應(yīng)急管理專業(yè)人才。（省委組織部、省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
19.支持相關(guān)高校在一級學(xué)科“安全科學(xué)與工程”或“化學(xué)工程與技術(shù)”之下自主設(shè)置“化工安全”二級學(xué)科，推動化工安全學(xué)科建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)。（省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）提升危險化學(xué)品安全風(fēng)險數(shù)字化智能化管控水平
20.深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用，迭代完善系統(tǒng)功能，按照特別管控（紅色）、重點關(guān)注（黃色）和一般監(jiān)管（綠色），常態(tài)化對重大危險源企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，實現(xiàn)部、省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、化工園（集中）區(qū)與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網(wǎng)管控、信息共享。推動危險化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺使用，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)，對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。（省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
21.完成應(yīng)急管理部確定的2家化工園（集中）區(qū)、2家企業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+�；踩a(chǎn)”試點工作，推進(jìn)化工園（集中）區(qū)智慧管理平臺建設(shè)，實現(xiàn)特殊作業(yè)許可、智能巡檢、人員定位等基礎(chǔ)功能數(shù)字化，做到精準(zhǔn)預(yù)警風(fēng)險，系統(tǒng)管控風(fēng)險。（省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
22.推廣應(yīng)用新版化學(xué)品登記系統(tǒng)，拓展化工醫(yī)藥企業(yè)登記范圍，督促企業(yè)核準(zhǔn)“一書一簽”，對每個企業(yè)每種危險化學(xué)品實施“一企一品一碼”管理，為危險化學(xué)品危害信息高效傳遞和實施全生命周期精準(zhǔn)監(jiān)管提供基礎(chǔ)支撐。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門切實提高防范化解危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市要對照本實施方案，20xx年1月底前完成具體方案制定和動員部署，制定工作任務(wù)清單，20xx年11月底前完成治理任務(wù)，20xx年12月底前完成總結(jié)驗收。各有關(guān)部門要結(jié)合重點保障制度措施落實，制定具體專項工作方案。各地區(qū)、各有關(guān)部門要定期聽取進(jìn)展情況匯報，及時研究解決治理過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患。
�。ǘ┘訌�(qiáng)責(zé)任落實。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實“三管三必須”的要求，按照職責(zé)分工健全完善責(zé)任鏈條，建立落實到崗、明確到人的工作責(zé)任制，按照時限進(jìn)度，定期對表銷賬。要加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)工作督導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把本實施方案確定的重點治理內(nèi)容納入年度監(jiān)督檢查計劃，加大日常檢查力度。要嚴(yán)格執(zhí)法檢查，督促企業(yè)全面落實主體責(zé)任，對重大風(fēng)險隱患長期得不到有效治理的要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處；要堅持寓執(zhí)法于服務(wù)之中，全面提高治理成效。省安委會辦公室將適時組織專項督查，通報有關(guān)情況，并納入對設(shè)區(qū)市政府和省安委會成員單位安全生產(chǎn)年度考核重點內(nèi)容。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要圍繞防范化解重大安全風(fēng)險和提升本質(zhì)安全水平、專業(yè)人員能力素質(zhì)、數(shù)字化智能化管控水平等方面，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，加強(qiáng)宣傳推廣，發(fā)揮典型帶動作用。同時，要對治理走形式、責(zé)任措施不落實、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等突出問題公開曝光、聯(lián)合懲戒。
�；愤\輸車輛停放整治方案 5
一、總體要求
按照依法監(jiān)管、源頭監(jiān)管、重點監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管的工作原則，加強(qiáng)�；返缆愤\輸全過程監(jiān)管，引導(dǎo)�；愤\輸車輛優(yōu)先通行高速公路，強(qiáng)化�；愤\輸車輛通行管理，強(qiáng)化�；返缆愤\輸智能化監(jiān)管，加大違法違規(guī)行為查處力度，堅決杜絕發(fā)生�；返缆愤\輸重特大事故，推動�；返缆愤\輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西提供保障。
二、主要工作任務(wù)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化危化品道路運輸源頭管理。
各部門要依據(jù)法定職責(zé)，嚴(yán)格督促企業(yè)落實生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，重點打擊危化品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營企業(yè)非法托運行為。各級政府要按照“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，組織相關(guān)部門深入轄區(qū)企業(yè)，檢查安全生產(chǎn)制度落實和運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作等情況，及時消除安全隱患，確保貨物裝載達(dá)標(biāo)、運載工具和容器安全、人員資質(zhì)合規(guī)。
（二）明確�；返缆愤\輸重點管控路段、重點監(jiān)管路段、重點監(jiān)管縣（市、區(qū)）以及常備通行路線。
1.依據(jù)全省飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、人流密集區(qū)等基礎(chǔ)信息，確定昌九發(fā)展大道、南昌楓生快速路、永武高速廬山西海沿柘林湖路段為重點管控路段。綜合考量萬載縣、袁州區(qū)等地既是重點化工園區(qū)所在地，也是煙花爆竹生產(chǎn)重點縣（市、區(qū)），�；返缆愤\輸繁忙，且運輸通行路段穿村過鎮(zhèn)多、人口密度大等因素，確定G319上栗至萍鄉(xiāng)段、G320萬載至袁州區(qū)段、G320蘆溪至湘東段為重點管控路段。
2.依據(jù)20xx年以來全省危化品運輸車輛通行數(shù)據(jù)，以及近3年危化品運輸車輛發(fā)生道路交通事故情況，確定福銀高速昌九段、福銀高速樂溫段、南昌繞城高速西外環(huán)段、滬昆高速梨溫段、杭瑞高速九景段、濟(jì)廣高速景鷹段、大廣高速贛定段7條路段為高速公路重點監(jiān)管路段；確定G105樟樹至吉安段、G105贛州至龍南段、G206萬年至景德鎮(zhèn)段、G206會昌至尋烏段、G320南昌至萬載段、G323于都至南康段、G351九江至瑞昌省界段、G533樟樹至新余段8條路段為普通國省道重點監(jiān)管路段。
3.依據(jù)全省26個重點化工園區(qū)、13個危險化學(xué)品和4個煙花爆竹生產(chǎn)重點縣（市、區(qū)）分布情況，確定安義縣、九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等30個縣（市、區(qū)）為�；返缆愤\輸重點監(jiān)管縣（市、區(qū)）。
4.常備通行路線。根據(jù)我省承東啟西、連南接北的獨特地理位置，以及外省籍車輛過境通行占比高等特點，確定貫穿東西的滬昆高速昌金段、梨溫段和連接南北的福銀高速昌九段、南昌西繞城高速等高速公路為常備通行路線。
今后，出現(xiàn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、危化品道路運輸實際流量等變化的情形，確需調(diào)整重點管控路段、重點監(jiān)管路段、重點監(jiān)管縣（市、區(qū)）及常備通行路線的，由省公安廳商省交通運輸廳后確定。
�。ㄈ┓诸惔_定危化品道路通行安全管控措施。
1.重點管控路段安全管控措施。
�。�1）途經(jīng)昌九發(fā)展大道車輛，北上從楊家湖收費站上高速，通行南昌繞城高速、福銀高速；南下從昌九快速路九江收費站、九江東收費站上高速，通行九江繞城高速、福銀高速。
（2）途經(jīng)楓生快速路車輛，北上從九龍湖南、望城收費站上高速，通行南昌繞城高速；南下從南昌繞城高速通行。
以上2個路段所在地政府要提前發(fā)布�；愤\輸車輛禁行及繞行線路公告。公安交管部門要加強(qiáng)以上路段監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)重點路段全覆蓋。要依托緝查布控系統(tǒng)，嚴(yán)查嚴(yán)處違反禁行規(guī)定等交通安全違法行為。
�。�3）永武高速廬山西海沿柘林湖路段，對需要進(jìn)出武寧的�；愤\輸車輛，依法辦理相關(guān)許可后，正常通行。對過境永武高速的�；愤\輸車輛采取禁行措施，行駛大廣高速需途經(jīng)永武高速通行的車輛，在大廣高速天寶樞紐繞行杭長高速、福銀高速通行；行駛福銀高速需途經(jīng)永武高速通行的車輛，在福銀高速九江樞紐繞行杭瑞高速、大廣高速通行。
公安交管部門要會同交通運輸部門提前發(fā)布限行及繞行線路公告，充分發(fā)揮公安交通集成指揮平臺的作用，加大�；愤\輸車輛違反禁限行規(guī)定、超速違法行為查處力度，提高現(xiàn)場執(zhí)法的威懾力。高速公路運營單位要在大廣高速贛鄂省界、武寧西樞紐、天寶樞紐、福銀高速九江樞紐、軍山樞紐前方相應(yīng)的可變情報板進(jìn)行動態(tài)提醒，對過境�；愤\輸車輛繞行分類指引。
�。�4）途經(jīng)G319上栗至萍鄉(xiāng)段車輛，北上從萍鄉(xiāng)南收費站、萍鄉(xiāng)收費站上高速，通行上蓮高速；南下從上栗東收費站、上栗收費站上高速，通行上蓮高速。
（5）途經(jīng)G320萬載至袁州區(qū)段車輛，由東往西從萬載收費站、萬載南收費站上高速，通行宜萬高速至袁州區(qū)；由西往東從宜春收費站、宜春北收費站上高速，通行宜萬高速至萬載。
（6）途經(jīng)G320蘆溪至湘東段車輛，由東往西從蘆溪收費站上高速，通行滬昆高速至湘東區(qū)；由西往東從湘東收費站、萍鄉(xiāng)收費站上高速，通行滬昆高速至蘆溪。
以上3個路段所在地政府要在進(jìn)入高速公路前的沿線道路，漸進(jìn)式設(shè)立提示引導(dǎo)牌，提前發(fā)布危化品運輸車輛繞行線路公告，引導(dǎo)危化品運輸車輛優(yōu)先通行高速公路。公安交管部門要加強(qiáng)路段巡邏管控，通過鳴警報、喊話等方式，引導(dǎo)駕駛?cè)藘?yōu)先通行高速公路。
2.高速公路重點監(jiān)管路段安全監(jiān)管措施。
公安交管部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查�；愤\輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛、違反禁限行規(guī)定等重點違法行為；進(jìn)一步推進(jìn)防疲勞喚醒區(qū)建設(shè)，完善一批防疲勞警示交通設(shè)施，有效預(yù)防疲勞駕駛導(dǎo)致的交通事故。高速公路運營單位要完善警示提示標(biāo)志設(shè)置，按設(shè)計規(guī)范設(shè)置重點橋梁、臨崖臨水、水源和重點保護(hù)區(qū)等路段護(hù)欄，在高速公路沿途長隧道路域范圍內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求配備消防設(shè)施。
3.普通國省道重點監(jiān)管路段安全監(jiān)管措施。
普通國省道重點監(jiān)管路段所在地政府要根據(jù)道路狀況和安全管理需要，分路段完善危化品運輸車輛減速設(shè)施和限速標(biāo)志，在橋梁、隧道以及平交路口、急彎陡坡、互通立交、長上下坡、臨水臨崖路段和水利堤防、渠堤等路堤結(jié)合段增設(shè)防疲勞、防追尾、防翻墜等安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備和警示提示標(biāo)志。公安交管部門要根據(jù)道路流量情況，合理設(shè)定限制�；愤\輸車輛通行的時段，切實防范化解�；返缆愤\輸安全風(fēng)險。要科學(xué)調(diào)整勤務(wù)部署，突出午間和夜間等重點時段的巡邏管控，嚴(yán)查�；愤\輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛等交通安全違法行為，并通過鳴警報、喊話等方式提醒駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛。
高速公路、普通國省道重點監(jiān)管路段發(fā)生擁堵時，公安交管部門要根據(jù)轄區(qū)路網(wǎng)實際，采取“一地一策”，加強(qiáng)指揮疏導(dǎo)，優(yōu)先引導(dǎo)�；愤\輸車輛駛出擁堵路段至安全地帶。一旦發(fā)生交通事故導(dǎo)致泄漏時，要及時了解�；贩N類、危害特性等信息，立即對事故現(xiàn)場周邊道路實施臨時交通管制措施，疏散周邊群眾，報告當(dāng)?shù)卣杆匍_展事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。在隧道內(nèi)發(fā)生交通事故導(dǎo)致泄漏時，要迅速封閉高速公路隧道入口；對未駛?cè)胨淼赖能囕v，綜合采取借道通行、近端繞行、遠(yuǎn)端分流等措施，最大限度地減少次生災(zāi)害的影響。
4.危化品道路運輸重點監(jiān)管縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管措施。
重點監(jiān)管縣（市、區(qū)）政府要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安委會印發(fā)的安全生產(chǎn)15條硬措施，督促行業(yè)主管部門落實監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。科學(xué)合理劃定轄區(qū)�；返缆愤\輸禁行和限行路線。屬地公安交管部門、交通運輸、應(yīng)急管理部門要在�；飞a(chǎn)、銷售和倉儲企業(yè)周邊道路設(shè)置聯(lián)合檢查點，嚴(yán)把出站、出城或上高速關(guān)。要網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合，動態(tài)巡控與定點檢查相結(jié)合，嚴(yán)管嚴(yán)查�；愤\輸車輛違法違規(guī)行為。
全省各縣（市、區(qū)）政府均應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H，確定�；返缆愤\輸重點管控路段、重點監(jiān)管路段，采取相應(yīng)的安全管控措施，并報省公安廳備案。
5.常備通行路線安全監(jiān)管措施。
省公安廳會同省交通運輸廳提前發(fā)布公告，引導(dǎo)過境�；愤\輸車輛優(yōu)先通行高速公路。針對東西往返的�；愤\輸車輛，引導(dǎo)優(yōu)先通行滬昆高速昌金段、東昌高速、滬昆高速梨溫段。針對南北往返的�；愤\輸車輛，引導(dǎo)優(yōu)先通行福銀高速昌九段、南昌西繞城高速、滬昆高速昌樟段、樟吉高速、大廣高速泰贛段、贛定段。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化�；返缆愤\輸常壓容器安全監(jiān)管。
省市場監(jiān)管局要依法加強(qiáng)對常壓危險貨物罐車以及罐體生產(chǎn)企業(yè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。建設(shè)省級罐體檢驗信息共享服務(wù)平臺，督促罐體檢驗機(jī)構(gòu)按要求及時將檢驗報告、檢驗合格證書、檢驗不合格記錄等信息上傳至共享服務(wù)平臺。加大對罐體生產(chǎn)企業(yè)、檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)不合格罐體、出具虛假檢驗報告等違法違規(guī)行為。對于出具虛假檢驗報告的罐體檢驗機(jī)構(gòu)，市場監(jiān)管部門要將相關(guān)違法信息上傳至國家信用信息公示系統(tǒng)（江西），及時向社會公布，相關(guān)管理部門不再采信其罐體檢驗結(jié)果。
交通運輸部門要結(jié)合罐車年度審驗工作，督促運輸企業(yè)將所屬罐車委托罐體檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗，對罐體檢驗結(jié)論為不合格的.罐車，應(yīng)責(zé)令運輸企業(yè)立即停止使用并在6個月內(nèi)完成整改；經(jīng)復(fù)檢結(jié)論仍然為不合格的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)更換同類型罐體或者報廢。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)�；返缆愤\輸智能監(jiān)管。
省交通運輸廳要會同省公安廳、省市場監(jiān)管局、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門建成江西省�；愤\輸車輛智能管理平臺，實現(xiàn)與省公安廳貨運車輛安全管理云平臺和道路交通態(tài)勢監(jiān)測平臺、省市場監(jiān)管局罐體檢驗信息共享服務(wù)平臺、省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物監(jiān)管平臺等平臺的互聯(lián)互通。對�；愤\輸車輛智能管理平臺分發(fā)的安全預(yù)警信息，各省級監(jiān)管部門要建立閉環(huán)處置工作機(jī)制，及時嚴(yán)查�；返缆愤\輸違法違規(guī)行為。
�。┩晟莆；返缆愤\輸專用停車場建設(shè)。
�；返缆愤\輸重點監(jiān)管縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)危化品生產(chǎn)企業(yè)布局、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等要素，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)至少1個�；愤\輸車輛專用停車場。高速公路運營單位要在具備條件的服務(wù)區(qū)根據(jù)需求及時增設(shè)危化品運輸車輛專用停車區(qū)，劃定專用停車位，完善基本應(yīng)急處置設(shè)施設(shè)備，實現(xiàn)危化品運輸車輛與普通車輛分開停放。廬山服務(wù)區(qū)、龍虎山服務(wù)區(qū)、萬年西服務(wù)區(qū)、鄱陽服務(wù)區(qū)、三清山西服務(wù)區(qū)等�；愤\輸車輛專用停車位不少于8個。
（七）完善�；返缆愤\輸防污染設(shè)施。
�；返缆愤\輸重點監(jiān)管縣（市、區(qū)）政府要組織全面排查本區(qū)域縣級及以上飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)公路沿線防污染設(shè)施，在公路沿線設(shè)置實體密封防護(hù)欄，修建導(dǎo)流槽、攔截壩、應(yīng)急池等防環(huán)境污染設(shè)施，有效防止�；沸孤对斐伤h(huán)境污染。對道路運輸�；沸孤秾�(dǎo)致水庫、山塘、水域岸線污染的，各地水利部門要及時報告當(dāng)?shù)卣蜕鷳B(tài)環(huán)境部門，依法處理。高速公路運營單位要排查跨越飲用水水源二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二類以上水體的橋梁，確保橋梁徑流雨污水收集系統(tǒng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求、運行有效。
（八）加強(qiáng)�；返缆愤\輸執(zhí)法監(jiān)管。
各地公安、交通運輸、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加大對�；返缆愤\輸安全監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)非本部門處罰權(quán)限的違法違規(guī)行為要及時抄告其他有權(quán)限的管理部門，該部門要及時依法予以處罰；加大�；返缆愤\輸違法信息抄報力度，定期將已實施行政處罰的�；返缆愤\輸違法行為抄送至違法企業(yè)、車輛所在地監(jiān)管部門，實現(xiàn)危化品運輸違法發(fā)生地監(jiān)管信息與違法行為企業(yè)和車輛源頭監(jiān)管部門信息的高效銜接。健全信用聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，推動建立企業(yè)違法違規(guī)行為“黑名單”制度，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。
三、工作要求
各地各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門間、區(qū)域間協(xié)同協(xié)作，形成聯(lián)合監(jiān)管合力，高效推進(jìn)�；返缆愤\輸監(jiān)管各項工作。各設(shè)區(qū)市政府要對照本方案要求，結(jié)合實際細(xì)化實化危化品道路運輸安全管理的任務(wù)措施，配套完善政策制度，確保各項工作落地見效。
�；愤\輸車輛停放整治方案 6
根據(jù)《三明市城市管理局等六部門印發(fā)關(guān)于深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題及規(guī)范收費管理等行為實施方案的通知》（明城管〔20xx〕7號）及《中共泰寧縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于加強(qiáng)日常監(jiān)督推動“點題整治”工作常態(tài)化的實施方案》的通知》（泰紀(jì)辦〔20xx〕3號）有關(guān)工作要求，為深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題，進(jìn)一步規(guī)范收費管理等行為，決定在全縣開展深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題及規(guī)范收費管理等行為專項工作（以下簡稱“停車場整治工作”），具體實施方案如下：
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步鞏固整治成果，完善停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費等方面長效制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管；新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場和收費不規(guī)范行為明顯減少，對發(fā)現(xiàn)的問題按照常態(tài)化的監(jiān)管制度及時整治到位；對合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場價格違法行為舉報線索核查率達(dá)到100%，對實行政府定價和政府指導(dǎo)價管理的停車場所，100%實施分區(qū)域（類別）、分時段差異化停車收費政策及實現(xiàn)夜間22:00至次日早上7:00不等的免費停車時段；加大停車場建設(shè)力度，力爭全年新增城鎮(zhèn)公共停車泊位50個。
二、職責(zé)分工
停車場整治工作各職能部門合力做好轄區(qū)內(nèi)停車場整治工作的謀劃、部署、推動和提升，具體落實停車場整治工作，各職能部門具體分工如下：
泰寧縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)對實行政府定價（含政府指導(dǎo)價）管理的停車場所，實施分區(qū)域、分時段差異化停車收費政策，全縣100%實施分區(qū)域（類別）、分時段差異化停車收費政策，全縣道路停車泊位100%設(shè)置夜間22:00至次日早上7:00不等的免費停車時段；對需要納入政府定價（含政府指導(dǎo)價）管理的城區(qū)公共空間合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場所，要完善相關(guān)收費規(guī)定，加強(qiáng)停車收費管理。
泰寧縣公安局交通警察大隊：負(fù)責(zé)城區(qū)道路范圍內(nèi)違法設(shè)置停車泊位的摸排工作，20xx年底前，城區(qū)道路停車泊位摸排率達(dá)到100%。
泰寧縣自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)在開展國土空間規(guī)劃編制中充分考慮城市停車設(shè)施建設(shè)需求，合理安排停車設(shè)施規(guī)劃空間；規(guī)范利用儲備土地設(shè)立經(jīng)營性停車場，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。對排查發(fā)現(xiàn)的非法占用儲備土地設(shè)立經(jīng)營性停車場的要依法依規(guī)查處到位，整治到位率達(dá)到100%。
泰寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)加大停車場建設(shè)力度，力爭全年新增城區(qū)公共停車泊位50個；嚴(yán)格對照20xx年問題臺賬，對已完成整改的城市公園、綠地、廣場逐一開展“回頭看”，確保問題零反彈；按照100%比例全部完成實地排查。
泰寧縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)持續(xù)宣傳停車場收費明碼標(biāo)價“十個清”“十個不”倡議，推動停車場經(jīng)營者增強(qiáng)規(guī)范收費主體責(zé)任意識，依法查處經(jīng)營性停車場價格違法行為；合法設(shè)立的經(jīng)營性停車場價格違法行為舉報線索核查率達(dá)到100%；配合縣住建局（城市管理局）對移交的需辦理營業(yè)執(zhí)照停車場名單進(jìn)行核對，積極引導(dǎo)未辦理營業(yè)執(zhí)照的停車場及時主動辦理，辦理情況及時向縣住建局（城市管理局）反饋。
三、重點任務(wù)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，在停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費等方面建立長效機(jī)制
1.落實長效制度。各職能部門根據(jù)本地實際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費等方面規(guī)范化管理。
2.完善閉環(huán)機(jī)制。對投訴舉報受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查取證、核實、整改、反饋等各環(huán)節(jié)實行閉環(huán)管理，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、辦理時限和有關(guān)要求，暢通群眾評價反饋渠道。
�。ǘ┏掷m(xù)做好新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場和收費不規(guī)范問題整治
1.加大宣傳，拓寬問題線索渠道。充分運用網(wǎng)絡(luò)、新媒體、宣傳海報、宣傳小冊子等載體，在街道、社區(qū)、居住小區(qū)和停車場等場所進(jìn)行宣傳，公布投訴舉報電話，拓寬群眾投訴舉報渠道，提高群眾的知曉率和參與度。
2.加大力度，持續(xù)推進(jìn)專項整治。綜合運用數(shù)據(jù)套合、資料審核、實地核查、信訪舉報線索收集等手段，繼續(xù)排查新增問題，依法依規(guī)進(jìn)行處置。
3.加強(qiáng)跟蹤，確保整治工作實效。不定期對整改后的停車場進(jìn)行抽查、暗訪，防止回潮和反彈，鞏固整治成效。
�。ㄈ﹫猿质瓒陆Y(jié)合，加強(qiáng)停車場規(guī)劃建設(shè)，增強(qiáng)停車泊位，不斷滿足群眾停車需求
1.堅持疏堵結(jié)合。堅持以改造提升為主，確需取締的，應(yīng)另行補(bǔ)充相應(yīng)的.停車泊位數(shù)量，確�，F(xiàn)有城區(qū)停車泊位總量不減少。
2.提高停車位使用效率。積極推廣公共停車設(shè)施智能管理平臺建設(shè)，探索錯峰停車，提高停車設(shè)施的使用效率。
3.多方式新設(shè)停車設(shè)施。采取增劃道路停車泊位、安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備和新建停車場等方式增加停車設(shè)施。鼓勵利用政府儲備用地、待建土地、空閑廠區(qū)等閑置場所，依法設(shè)置臨時停車設(shè)施，緩解停車?yán)щy。
四、工作步驟
（一）部署推進(jìn)（7月底前）
縣住建局按照“定主體、定目標(biāo)、定措施、定進(jìn)度”的原則，制定工作方案，明確各職能部門具體分工，推進(jìn)專項整治工作。
（二）整改提升（9月底前）
各職能部門在全面梳理、總結(jié)去年實施集中整治工作成效和存在問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析原因，研究提出對策，進(jìn)一步健全完善城區(qū)公共空間經(jīng)營性停車場規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營、收費等方面的制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，按照職責(zé)分工，對新發(fā)現(xiàn)的問題，逐宗建檔，實行臺賬管理，并結(jié)合實際依法依規(guī)進(jìn)行處置，整治一宗，銷號一宗。
�。ㄈ炇侦柟蹋�10月底）
縣住建局對開展的專項整治情況進(jìn)行總結(jié)，并匯總形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單，同時，建立健全停車場長效管理機(jī)制，規(guī)范停車場管理，加強(qiáng)常態(tài)化屬地日常監(jiān)管工作。
五、工作要求
（一）高度重視，提高認(rèn)識。各職能部門要高度重視停車場點題整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)做到“親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”有關(guān)“點題整治”工作。圍繞整治項目和工作重點，細(xì)化、分解工作任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤督促，及時研究解決問題，確保各項任務(wù)落實到位，并接受縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督。
（二）部門聯(lián)動，形成合力。協(xié)調(diào)機(jī)制要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動各職能部門之間的協(xié)同協(xié)作，增強(qiáng)工作合力，及時建立健全信息互通、線索移交、成果共享等工作機(jī)制；對排查出的清單，各職能部門要按照職責(zé)依法依規(guī)處置到位；對整治工作推諉扯皮、進(jìn)展遲緩、不作為、亂作為等行為的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；定期召開整治工作推進(jìn)會，協(xié)調(diào)解決問題、困難，合力推動整治工作，推動全縣上下“一盤棋”開展整治。
（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要堅持“開門整治”，主動公開監(jiān)督舉報方式，及時做好“點題整治”項目的宣傳發(fā)布與政策解讀。要加強(qiáng)宣傳，充分利用各種宣傳媒介廣泛宣傳整治工作開展情況。主動收集和及時反饋群眾訴求，每月通過信訪、“e三明”、“12345”等多渠道了解群眾訴求，幫助群眾協(xié)調(diào)解決困難和問題，建立有關(guān)臺賬，提高群眾參與的積極性，提升群眾滿意率。
�。ㄋ模┙⑴_賬，及時報送。專項整治工作實行“工作臺賬”和“問題臺賬”雙臺賬月報告制度，縣住建局于每月23日前將專項整治工作開展情況形成書面材料報送縣紀(jì)委監(jiān)委相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察室和市協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，10月8日前報送專項整治工作總結(jié)。
�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅疲L效管理�？h住建局要督促各職能部門按照專項整治工作方案逐項落實，梳理形成“問題清單、制度清單、成果清單”三項清單。對整治中發(fā)現(xiàn)的個性問題要及時整改到位；對共性問題要建立機(jī)制，堵塞漏洞。對已整改問題，每半年組織開展“回頭看”，鞏固整改成果。對在整治中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性、政策性問題，要深入剖析原因，深化改革舉措，建立標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。
�；愤\輸車輛停放整治方案 7
為全面貫徹落實《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》（市政府令〔20xx〕第1號），進(jìn)一步理順停車場管理體制，提高停車場使用效率，有效緩解“停車難”問題，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定如下實施意見：
一、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步規(guī)范全市停車場管理，實現(xiàn)“辦證經(jīng)營”、備案管理；現(xiàn)有經(jīng)營性停車場全部進(jìn)行信息化改造，并接駁全市智慧停車平臺，盤活存量資源，實現(xiàn)車位應(yīng)用盡用、充分利用；不斷改善停車環(huán)境，打造破解“停車難”的隴南模式，全面促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則
堅持以民為本、利民惠民的原則，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施，以最大決心、最強(qiáng)合力、最優(yōu)服務(wù)，拓展地上地下停車資源，盡可能實現(xiàn)停車資源利用最大化，努力滿足群眾的停車需求。
三、適用范圍
本意見適用于全市所有的經(jīng)營性停車場，包括市政府國有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)運營的公共區(qū)域停車場，以及對外開放收費經(jīng)營的機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場。
四、促進(jìn)規(guī)范管理
�。ㄒ唬┐_定停車場行業(yè)經(jīng)營服務(wù)條件
1.從事經(jīng)營服務(wù)收費的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)督管理部門申請辦理“停車場服務(wù)”增項的營業(yè)執(zhí)照；
2.從事經(jīng)營服務(wù)收費的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》或有關(guān)部門批準(zhǔn)成立30日內(nèi)，依法向稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記；
3.所有經(jīng)營性停車場要按照隴南市機(jī)動車停放服務(wù)收費的相關(guān)規(guī)定收取停車費；納入政府定價的，由發(fā)展改革部門核定收費標(biāo)準(zhǔn)；
4.建筑配建停車場必須具有由住建部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防合格證明》；
5.從事經(jīng)營服務(wù)收費的停車場經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法辦理以上手續(xù)后，申請向縣區(qū)公安交警部門備案，經(jīng)材料審核和現(xiàn)場查勘合格后，予以備案，發(fā)放《隴南市經(jīng)營性停車場備案登記證》，登記證編號按照行政區(qū)劃代碼+四位數(shù)字（從0001開始）。
備案所需材料：
（1）經(jīng)營服務(wù)單位基本信息（包含營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、
消防合格證明、收費依據(jù)等相關(guān)材料）;
�。�2）停車場平面示意圖;
�。�3）符合規(guī)定的停車設(shè)施、設(shè)備清單;
�。�4）經(jīng)營、服務(wù)、安全、應(yīng)急管理制度;
�。�5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
（二）規(guī)范停車場經(jīng)營管理服務(wù)行為
停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第二十四條的規(guī)定履行職責(zé)；同時，強(qiáng)化停車經(jīng)營者自律經(jīng)營，加強(qiáng)停車行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；健全監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)停車經(jīng)營服務(wù)單位依法、誠信經(jīng)營，提高經(jīng)營服務(wù)水平，形成健康良好的市場秩序。
�。ㄈ┕膭钔＼囐Y源共享
機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場，應(yīng)當(dāng)在滿足工作人員或本小區(qū)業(yè)主停放需求的情況下，向社會公眾提供機(jī)動車停放服務(wù)；或與周邊有停車需求的車輛所有人約定車輛錯時停放。
（四）推行智能化管理
公安交警部門負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)；停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采用停車場智能管理系統(tǒng)，并接入全市智慧停車平臺實行聯(lián)網(wǎng)管理；智慧停車平臺為進(jìn)行信息接駁的機(jī)動車停車場優(yōu)先提供停車信息、交通狀況信息、智能化停車誘導(dǎo)等服務(wù)。對經(jīng)營性停車場未按照有關(guān)規(guī)定接入全市智慧停車平臺的，根據(jù)《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第三十九條處三千元以上一萬元以下罰款的處罰。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、住宅小區(qū)等專用停車場可以自行負(fù)責(zé)管理運營，也可委托市屬國有企業(yè)實現(xiàn)智能化運營。
�。ㄎ澹⿲嵭姓\信檔案制度
加強(qiáng)監(jiān)管檢查，對不按規(guī)定履行職責(zé)的停車場經(jīng)營者和惡意逃費的駕駛?cè)送ㄟ^“信用中國”平臺，客觀評定誠信等級、依法使用誠信檔案，建立信息共享、部門聯(lián)動的管理工作機(jī)制，促進(jìn)停車場經(jīng)營服務(wù)水平提升，規(guī)范停車場及其經(jīng)營主體行為，培育優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營服務(wù)單位，保障良好的經(jīng)營服務(wù)秩序。
五、強(qiáng)化日常監(jiān)管
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公共停車場，指為社會車輛停放提供經(jīng)營服務(wù)的場所（包含市屬國有企業(yè)在公共區(qū)域設(shè)置的停車場）。
專用停車場，指為本單位、本居住區(qū)車輛及特種車輛提供停車服務(wù)的場所。
1.使用監(jiān)管：收費停車場標(biāo)識及收費公示牌完整，收費人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費，收費標(biāo)準(zhǔn)和收費公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票；未經(jīng)自然資源部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得將配建停車場挪作他用，不得變更規(guī)劃確定的停車位，不得改變公共停車場為社會車輛提供停放的用途。住建、消防救援、公安交警等相關(guān)部門要進(jìn)一步督促規(guī)范單位、住宅小區(qū)等專用停車秩序的管理，確保消防車道的暢通。
2.依法處罰違法違規(guī)行為：經(jīng)營者擅自將已投入使用的公共停車場、專用停車場挪作他用的，按照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第三十八條處一萬元以上兩萬元以下罰款的處罰。公共停車場以及收費經(jīng)營的專用停車場未備案登記的，公安交警部門書面通知進(jìn)行限期備案登記，經(jīng)書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第四十條處一萬元罰款的處罰。對占用消防通道妨礙消防車通行的，依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條處五千元以上五萬元以下罰款的處罰。
牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門
責(zé)任單位：各縣區(qū)市場監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。
�。ǘ┑缆放R時停車泊位管理
道路臨時停車泊位，是指依法在道路范圍內(nèi)設(shè)置的臨時停放機(jī)動車輛的場所。
1.使用監(jiān)管：收費泊位停車場標(biāo)識及收費公示牌完整，收費人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費，收費標(biāo)準(zhǔn)和收費公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票；收費泊位因政府舉行重大活動或市政檢修等原因需臨時占用道路臨時停車泊位的，對占用道路臨時停車泊位的時間及數(shù)量予以核實；協(xié)調(diào)處理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的.其他問題。
2.依法處罰違法違規(guī)行為：對違反《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》有關(guān)規(guī)定，具有妨害道路臨時停車泊位正常使用等行為的單位及個人，依照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》第四十三條處一千元以上三萬元罰款的處罰。未備案登記的，書面通知到轄區(qū)公安交警部門限期備案登記，經(jīng)書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機(jī)動車停車場管理辦法》四十條處一萬元罰款的處罰。
牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門
責(zé)任單位：各縣區(qū)市場監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。
六、建立健全工作機(jī)制
建立由市政府整體統(tǒng)籌、市級公安交警部門牽頭多部門協(xié)同、縣區(qū)政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)實施的常態(tài)化工作機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)和分工，規(guī)范停車場管理及相關(guān)服務(wù)，提升停車場管理的水平。建立停車管理聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在公安交通管理部門，負(fù)責(zé)組織研究，協(xié)調(diào)解決停車管理中的重點和難點問題。
市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)辦理營業(yè)執(zhí)照注冊登記；依法查處無照經(jīng)營行為、擅自改變主要登記事項或超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動；負(fù)責(zé)對停車場收費行為進(jìn)行監(jiān)管，依法查處有關(guān)價格違法行為。
稅務(wù)部門：負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記以及停車收費發(fā)票（電子發(fā)票）的監(jiān)督管理工作。
住建部門：負(fù)責(zé)核發(fā)《建設(shè)工程消防合格證明》；加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)停車收費政策制定，并根據(jù)社會發(fā)展?fàn)顩r、城市交通運行狀況、停車泊位供求狀況，適時調(diào)整完善我市停車收費政策。
公安交警部門：負(fù)責(zé)停車場備案、道路內(nèi)側(cè)停車泊位的設(shè)置；負(fù)責(zé)對各類機(jī)動車輛在城市道路亂停亂放行為的監(jiān)管，協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法部門對公園、綠地、濕地等場所機(jī)動車亂停亂放行為的監(jiān)管；督促經(jīng)營性停車場將停車位信息接入智慧停車平臺。
城市管理綜合行政執(zhí)法部門：協(xié)助公安交警部門依法查處擅自在街道兩側(cè)和公共場地設(shè)置影響市容的停車位行為和公共區(qū)域停車場內(nèi)違反城市管理的行為。
危化品運輸車輛停放整治方案 8
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想
貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本、安全發(fā)展，以保障員工生命和公司財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，遏制傷亡事故為重點，倡導(dǎo)安全文化，落實安全責(zé)任，加大安全投入，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況保持穩(wěn)定。
2、總體目標(biāo)
杜絕重、特大事故，遏制較大事故，全面壓縮一般事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保安全工作落到實處，我公司成立了以經(jīng)理為組長、分管安全負(fù)責(zé)人為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全技術(shù)部，分管負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
三、具體措施
(一)健全組織機(jī)構(gòu)、落實安全責(zé)任
為了加強(qiáng)對危險品運輸車輛的安全管理，我公司成立了以經(jīng)理為主任，分管負(fù)責(zé)人為副主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)管理委員會，辦公室設(shè)在安全技術(shù)部，全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作。每季度組織召開一次安委會，每月召開兩次安全工作會議，傳達(dá)上級有關(guān)文件精神，總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢，研究和解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題。并按照“一崗雙責(zé)”的原則和“管生產(chǎn)必須管安全”的要求，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全責(zé)任落實到實處。
(二)嚴(yán)格駕駛員、押運員的教育管理
做到持證上崗，證件合法有效，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。由安全技術(shù)部每月組織開展兩次駕駛員安全教育培訓(xùn)活動。重點是道路交通法律、法規(guī)，行車安全常識，緊急情況處理，�；坊局R和消防知識等方面的教育，全面提高駕駛員的安全意識和處置突發(fā)事故的能力。行車中嚴(yán)格遵守道路交通安全法律、法規(guī)和職業(yè)道德，做到不超速、不超載、不疲勞駕駛，確保行車安全。
(三)加強(qiáng)危險品車輛技術(shù)狀況管理
嚴(yán)格要求駕駛員進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，加強(qiáng)對駕駛員的監(jiān)督和管理，確保檢查落到實處。對車輛轉(zhuǎn)向、制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等重點部位重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，嚴(yán)禁車輛“帶病”上路行駛。同時我公司還安排專人負(fù)責(zé)，提前30日通知車輛按期審驗和二維，嚴(yán)防超期，確保車輛技術(shù)狀況的良好。
(四)強(qiáng)化營運車輛的.動態(tài)監(jiān)管
充分利用GPS監(jiān)控平臺24小時監(jiān)控車輛運行動態(tài)，并做好詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)超速、超載和疲勞駕駛等違章行為，及時提醒和糾正，并根據(jù)公司規(guī)定進(jìn)行處罰，有效減少了違規(guī)行為和交通事故的發(fā)生。
(五)廣泛開展各項安全宣傳活動
為了提高全員的安全意識，我公司充分利用“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)日運輸和“安全生產(chǎn)月”、“安全警示月”、“交通安全日”、“百日安全競賽”及“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”等活動，以印發(fā)傳單、懸掛條幅，舉辦安全知識競賽等形式廣泛開展安全教育活動，使安全理念深入人心，由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩�。同時，我公司還利用短信平臺每月向駕駛?cè)藛T編發(fā)2條以上安全信息，特別是雨、雪、霧、風(fēng)等惡劣天氣，及時發(fā)布預(yù)警，提醒駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛，安全行車。對省內(nèi)外發(fā)生的重大交通事故、原因分析等信息也及時進(jìn)行發(fā)布，從中吸取教訓(xùn)，避免類似事故的發(fā)生。
(六)制定應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練
為及時有效地開展應(yīng)急救援工作，減少事故損失，我公司針對不同�；奋囕v編制多套應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援隊伍，每年組織兩次以上預(yù)案演練，既鍛煉了隊伍，教育了員工，又提高了處置突發(fā)事故的能力，為公司的平安建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
�；愤\輸車輛停放整治方案 9
一、應(yīng)急演練的目的和任務(wù)
1、應(yīng)急演練的目的：在緊急情況下，啟動應(yīng)急預(yù)案，能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全，做好突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。通過此次演練，進(jìn)一步提高工作人員應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力，完善應(yīng)急環(huán)境下局屬各部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
2、應(yīng)急演練的任務(wù)：污水處理廠鉻泥運輸過程中翻車，落地鉻泥可能對周圍土壤、環(huán)境造成污染。廠環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處理指揮部立即時啟動《環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案》，在園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工的共同努力下，及時采取更為有效的.措施，用最短的時間控制了污染，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，保護(hù)了人民群眾的生命安全。
二、應(yīng)急演練時間
20xx年5月13日上午8時
三、事故應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
組 員：
工作分工：
1、組長主要負(fù)責(zé)：a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；b、決定啟動應(yīng)急預(yù)案；c、指揮應(yīng)急搶險工作。
2、副組長主要負(fù)責(zé)：a、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；b、協(xié)助組長做好各項后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜。
3、副組長主要負(fù)責(zé)：a、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作； b、協(xié)調(diào)各部門工作；c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及應(yīng)急搶險工作的策劃。
4、組員主要負(fù)責(zé)：a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作；b、協(xié)助副組長做好各項搶險的具體工作； c、負(fù)責(zé)新聞媒體報道工作。
四、環(huán)境污染事故應(yīng)急演練單位、部門
肇源縣環(huán)保局：環(huán)境監(jiān)測站；
皮革工業(yè)園區(qū)：服務(wù)局、物業(yè) ；
皮革園區(qū)污水處理廠：辦公室和各車間班組。
五、應(yīng)急演練的步驟：
1、上午七時五十分 全體應(yīng)急演練單位和人員到指定位置侍命。
�。�1）環(huán)境污染事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員到皮革園區(qū)污水處理廠會議室；
�。�2）應(yīng)急環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員（以下簡稱應(yīng)急小分隊）到縣環(huán)
2、七時五十五分 副組長向組長匯報演練人員到位情況。
3、八時整 組長下達(dá)指示：“請按《演練方案》開始演練”。
4、八時七分 二〇〇八年五月十三日上午八時五分，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到污水處理廠生產(chǎn)部門報到，車間工人在運輸鉻泥至貯庫過程中翻車，鉻泥散落道路你和綠化帶，如不及時采取措施將
直污染周圍土壤、和大氣環(huán)境造成污染，請指馬上采取施進(jìn)行處理�！�
5、八時八分 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即將情況上報園區(qū)管委會主管領(lǐng)導(dǎo)，并建議啟動環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，“啟動環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案”，成立環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處置指揮部。
6、八時十五分“環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處置指揮部”的各成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場。
9、八時二十分 指揮部對下一步處置工作作出了部署，按照應(yīng)急預(yù)案及時調(diào)整應(yīng)急處置工作，制定有效措施：一是立組織人力物力，搶救受傷人員，扶正車輛；二是組織現(xiàn)場清理轉(zhuǎn)運組，徹底清理回收落地鉻泥；四是環(huán)境監(jiān)測站迅速擬定應(yīng)急監(jiān)測方案并迅速開展監(jiān)測工作，布設(shè)環(huán)境空氣監(jiān)測點位和廢水取樣，啟用快速水質(zhì)測定儀，及時向指揮部提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，以有利于指揮部決
10、八時三十分 經(jīng)各成員單位采取強(qiáng)有力措施，及時有效地控制了污水直排的事故發(fā)生，經(jīng)環(huán)境監(jiān)測站采樣分析，事發(fā)地環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
11、八時三十五分 指揮部下達(dá)命令：解除應(yīng)急狀態(tài)，演練結(jié)束。
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一、總體目標(biāo)
通過集中整治，系統(tǒng)解決危險化學(xué)品道路運輸行業(yè)在車輛停放方面存在的安全隱患，提升安全管理水平，有效防范化解重大安全風(fēng)險，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
高度重視，加強(qiáng)組織：各區(qū)縣交通運輸主管部門應(yīng)充分認(rèn)識到�；愤\輸車輛停放整治的重要性，將其納入安全生產(chǎn)專項整治行動，并成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)推進(jìn)。
明確職責(zé)分工：建立任務(wù)清單，明確各部門、各單位的職責(zé)分工，壓實工作責(zé)任，確保整治工作有序進(jìn)行。
三、整治內(nèi)容
1. 嚴(yán)格資質(zhì)準(zhǔn)入
從業(yè)資質(zhì)核查：全面排查危險貨物道路運輸許可準(zhǔn)入情況，核查從業(yè)人員持證上崗情況，確保駕駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員均具備相應(yīng)的從業(yè)資格證。
車輛準(zhǔn)入管理：嚴(yán)格道路運輸車輛達(dá)標(biāo)管理，新進(jìn)入市場的車輛應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，并建立健全車輛技術(shù)檔案，確保車輛技術(shù)狀況良好。
2. 智慧停車場建設(shè)
引入智慧停車場系統(tǒng)：企業(yè)應(yīng)引入先進(jìn)的智慧停車場管理系統(tǒng)，包括車輛識別、車位引導(dǎo)、安全監(jiān)控、報警聯(lián)動等功能，實現(xiàn)對�；愤\輸車輛的全方位管理。
提升安全監(jiān)控水平：在停車場內(nèi)設(shè)置高清攝像頭，實現(xiàn)全方位、無死角的安全監(jiān)控，并通過視頻分析技術(shù)自動識別異常行為或安全隱患。
3. �？繀^(qū)域劃分與管理
區(qū)域劃分：按照危險程度的不同，將�；奋囕v的`�？繄龅貏澐譃槿齻�區(qū)域（第一級、第二級、第三級），并設(shè)置相應(yīng)的安全距離和監(jiān)控措施。
數(shù)量與時間限制：對各區(qū)域內(nèi)�？康能囕v數(shù)量和停車時間進(jìn)行限制，確保停車場的使用效率和安全性。
4. 完善安全管理制度
制定嚴(yán)格的管理制度：明確停車場的安全管理要求，包括車輛進(jìn)出管理、安全巡查、應(yīng)急響應(yīng)等方面的規(guī)定。
加強(qiáng)安全巡查與監(jiān)控：安排專人定期對停車場進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。同時，利用監(jiān)控設(shè)備對停車場進(jìn)行實時監(jiān)控，確保安全無死角。
5. 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)
制定應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的安全事故，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急疏散、救援措施、事故處理等方面的內(nèi)容。
建立快速響應(yīng)機(jī)制：與當(dāng)?shù)毓�、消防、環(huán)保等部門建立緊密的合作關(guān)系，確保在發(fā)生安全事故時能夠迅速得到支持和援助。
四、保障措施
加強(qiáng)宣傳與教育：通過宣傳欄、安全提示牌等方式，向員工普及危化品運輸安全知識，提高他們的安全防范意識。
開展應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練活動，提高員工在緊急情況下的應(yīng)對能力和協(xié)作水平。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查：各級交通運輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)對�；愤\輸車輛停放情況的監(jiān)督檢查，確保各項整治措施得到有效落實。
通過以上方案的實施，可以全面提升�；愤\輸車輛停放的安全管理水平，有效防范和減少事故的發(fā)生，為行業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。
危化品運輸車輛停放整治方案 11
一、總體目標(biāo)
提升安全管理水平：通過集中整治，系統(tǒng)解決�；返缆愤\輸行業(yè)長期存在的固癥頑疾，有效防范化解重大安全風(fēng)險。
確保停放安全：規(guī)范危化品運輸車輛的停放行為，減少因不當(dāng)停放導(dǎo)致的安全事故。
推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：通過整治行動，推動�；返缆愤\輸行業(yè)向更加安全、規(guī)范、高效的方向發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：各區(qū)縣交通運輸主管部門應(yīng)充分認(rèn)識開展集中整治的重要意義，積極向當(dāng)?shù)卣畢R報，將整治工作納入安全生產(chǎn)專項整治行動之中。
明確職責(zé)分工：建立任務(wù)清單，明確各相關(guān)部門和單位的職責(zé)分工，壓實工作責(zé)任，并明確時間表和責(zé)任單位。
三、整治內(nèi)容
1. 嚴(yán)格從業(yè)資質(zhì)資格安全準(zhǔn)入
全面排查許可準(zhǔn)入情況：嚴(yán)格執(zhí)行“五統(tǒng)一”要求，清理危險化學(xué)品車輛“本質(zhì)掛靠經(jīng)營”。
核查從業(yè)人員持證上崗情況：通過路檢路查、入企核查等形式，對駕駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員的從業(yè)資格證進(jìn)行全面核查。
2. 加強(qiáng)車輛維護(hù)、檢測、使用、管理
嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān)：確保新進(jìn)入市場的車輛符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)范車輛維護(hù)、檢測：督促企業(yè)落實主體責(zé)任，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行車輛維護(hù)、檢測、使用和管理。
3. 健全企業(yè)退出機(jī)制
指導(dǎo)企業(yè)建立隱患排查治理與風(fēng)險防控制度：推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
開展安全評估：依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進(jìn)行安全評估，對不合格企業(yè)依法吊銷營運資質(zhì)。
4. 規(guī)范車輛運行和停放
智慧停車場系統(tǒng)的引入：配備車輛識別、車位引導(dǎo)、安全監(jiān)控、報警聯(lián)動等模塊的.智慧停車場系統(tǒng)，實現(xiàn)對危化品運輸車輛的全方位管理。
區(qū)域劃分與停靠規(guī)范：
根據(jù)危險程度劃分不同級別的�？繀^(qū)域，并設(shè)置相應(yīng)的安全距離和監(jiān)控措施。
限制車輛數(shù)量和停靠時間，確保停車場內(nèi)的安全秩序。
完善安全設(shè)施與應(yīng)急措施：在停車場內(nèi)設(shè)置足夠的消防栓、滅火器等消防設(shè)備，并制訂有效的應(yīng)急預(yù)案。
5. 加強(qiáng)監(jiān)管與執(zhí)法
加強(qiáng)路檢路查：對危化品運輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格的道路檢查，確保其符合安全要求。
建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制：加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門、公安部門等的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。
四、保障措施
加強(qiáng)宣傳與教育：通過宣傳欄、安全提示牌等方式普及�；愤\輸安全知識，提高駕駛員和管理人員的安全意識。
開展應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練活動，提高員工在緊急情況下的應(yīng)對能力和協(xié)作水平。
建立快速響應(yīng)機(jī)制：與當(dāng)?shù)毓�、消防、環(huán)保等部門建立緊密的合作關(guān)系，確保在發(fā)生安全事故時能夠迅速得到支持和援助。
五、總結(jié)與展望
�；愤\輸車輛停放整治方案是一個系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。通過實施該方案，可以顯著提高�；愤\輸?shù)陌踩裕瑴p少事故風(fēng)險，為行業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。未來，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和管理的不斷完善，�；愤\輸車輛停放安全將得到進(jìn)一步提升。
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