化工行業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案(通用12篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,往往需要預先制定好方案,方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家整理的化工行業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案(通用12篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
化工行業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案1
為貫徹落實縣委、縣政府安全生產(chǎn)決策部署,切實做好冬季安全生產(chǎn)工作,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保全辦事處安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合辦事處實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照市委市政府、縣委縣政府工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務和政治責任,以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,深刻吸取各類事故教訓,持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領域的安全監(jiān)管,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保辦事處冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點內(nèi)容
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點,結(jié)合辦事處具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)道路交通安全。加大路面巡查管控力度,做好險工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域警示標牌設置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度,采取道路兩側(cè)明顯部位設置警示標語、制定發(fā)放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式,提醒廣大駕駛員注意行車安全。
。ǘ┤藛T密集場所和企業(yè)消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿(mào)市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查,督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查,嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規(guī)用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養(yǎng)老院、福利院、學校、幼兒園、醫(yī)院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災隱患排查整治工作,突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、堅決整改。
。ㄈ┙ㄖ┕ぐ踩。加強冬季建筑領域安全生產(chǎn)工作,結(jié)合冬季裝修、建筑施工的季節(jié)特點,一是檢查停工期間工地安全管理情況,落實安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理,落實責任人。三是施工現(xiàn)場冬季停工期間臨時用電安全管理情況,落實責任人。四是臨建設施冬季停工期間防火安全措施落實,倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況,落實責任人。五是安全生產(chǎn)值班帶班制度落實情況。
。ㄋ模┏鞘腥細獍踩R砸夯蜌、天然氣儲存、充裝為重點,檢查民用加氣站安全運營情況,督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護,加強設備氣液結(jié)合部位的安全檢查,加大重大危險源監(jiān)控力度,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
。ㄎ澹┪;I域安全。一是深入開展危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)責任和防火、防中毒等措施落實情況。
。┓敲旱V山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執(zhí)行情況,企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況,督促非煤礦山企業(yè)嚴格落實非煤礦山事故防范措施,落實冬季安全防范措施。
(七)工貿(mào)企業(yè)安全。一是建立安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度、開展安全教育培訓情況;企業(yè)成立專門安全管理機構情況;二是安全操作規(guī)程制定情況;三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況;四是事故應急預案制定和演練情況;五是雙重預防體系建設情況;六是安全警示標識設置情況。
。ò耍B(yǎng)老機構安全。重點檢查養(yǎng)老機構消防安全、食品安全、醫(yī)藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況;檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況;檢查安全生產(chǎn)責任落實情況;檢查冬季用火用電情況;檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱,切實加強組織領導,迅速開展檢查督查,把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
。ǘ⿵娀讲闄z查。各村(居)各單位要對此項工作認真開展督導檢查,解決專項整治工作中的重點難點問題。
。ㄈ⿵娀浾撔麄。各村(居)各單位要采取多種方式,對冬季安全生產(chǎn)工作進行廣泛宣傳,及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。
。ㄋ模⿵娀瘧敝凳。各村(居)各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報,一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,正確引導輿論,維護社會穩(wěn)定。
化工行業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案2
按照區(qū)委、區(qū)政府要求,為進一步強化安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),為居民安全過冬,迎元旦、春節(jié)兩節(jié)創(chuàng)造安全良好的社會環(huán)境,結(jié)合街道安全生產(chǎn)工作實際,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、重點工作內(nèi)容
各位領導干部,各管區(qū)(社區(qū))、各相關部門負責同志要將冬季安全生產(chǎn)工作作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動,以防范遏制較大及以上事故為重點,增加檢查頻次,壓實安全責任,確保街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
建設施工領域:嚴格落實安全責任,恪守紅線意識,加強對房屋建筑工程建設項目施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現(xiàn)場防火等重點環(huán)節(jié)和重大危險源的安全管理,確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理,強化作業(yè)現(xiàn)場安管人員及特種作業(yè)人員管控,嚴查“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。持續(xù)深化建設施工領域“打非治違”工作,依法嚴查非法違法分包、轉(zhuǎn)包行為,進一步規(guī)范建設施工市場秩序。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:相關管區(qū)、社區(qū))
冬季取暖領域:冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時期,要嚴格預防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生,增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識,提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認識,強化宣傳教育,加強督促檢查,堅決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。(牽頭單位:各管區(qū)、社區(qū);配合單位:街道應急辦)
煙花爆竹領域:以落實禁放規(guī)定為重點,高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
道路交通領域:各村(居)、社區(qū)充分發(fā)揮警務網(wǎng)格員(助理員)、道路交通安全協(xié)管員作用,維護本村(居)、社區(qū)內(nèi)道路交通秩序,對違反道路交通法規(guī)行為進行勸導。及時報告轄區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況,發(fā)現(xiàn)具有較大安全隱患的情況立即向街道應急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作,發(fā)現(xiàn)或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現(xiàn)道路交通事故及時報警、保護現(xiàn)場、組織救援,積極協(xié)助公安交警部門做好事故調(diào)解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
旅游、文體領域:加強旅游景點、文體活動安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。督促各旅游業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任,開展旅游安全監(jiān)管和檢查,對旅游景點內(nèi)雕塑、雕像、賓館酒店設施、餐飲服務設施、景區(qū)交通運輸設施、游樂設施、購物設施、池塘等加大隱患排查力度;對旅游景點內(nèi)的消防設施、特種設備等情況進行全面檢測和檢查,確保設施完好。大型文體活動提前報備,指導做好應急預案制定和演練,嚴格管控觀眾數(shù)量,嚴防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區(qū)、社區(qū),綜治辦,派出所)
水務設施領域:以水庫樞紐工程為重點,加強水務設施運行管理,對泄洪設施、啟閉設備、備用電源等關鍵設施設備加強維護檢修;對各類攔水、蓄水、引水、調(diào)水、城市供水和排水等水務設施加大日常檢查和隱患排查力度,加強大壩、泄水建筑物、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等重點部位和重要設施的監(jiān)測和巡查;強化病險水庫除險加固工作,落實“險庫防控、病庫限蓄”措施;在橋涵閘口等重點部位設置醒目的防溺水警示標語,危險部位設置護欄,防止出現(xiàn)溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領域:持續(xù)開展消防安全攻堅行動,推動各部門齊抓共管,緊盯重大火災隱患單位、區(qū)域性火災隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域,開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場所、學校、醫(yī)院、文物古建筑、商場市場等高風險場所專項治理。根據(jù)冬季消防安保工作特點,全力防范化解九類消防安全突出風險,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
城鎮(zhèn)燃氣領域:加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊液化氣無證經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉(zhuǎn)供液化氣行為,切實規(guī)范市場秩序。強化城鎮(zhèn)燃氣設施巡查、檢測、維修和維護,及時清除影響燃氣設施安全的違法建(構)筑物。加強餐飲場所燃氣安全隱患排查治理,依法查處違法違規(guī)使用燃氣行為,有效防范燃氣安全事故。通過開展燃氣安全宣傳進社區(qū)等活動,加強燃氣使用安全知識普及力度,提升居民安全用氣意識和用氣水平,有效防止燃氣安全事故的發(fā)生。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:街道應急辦,派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
危險化學品領域:突出抓好危險化學品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產(chǎn)企業(yè),控制安全風險,嚴格安全評估,嚴密監(jiān)控,嚴加防范,形成科學規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。大力推進危險化學品安全綜合治理,嚴格落實危化品重大危險源、重點生產(chǎn)裝置、關鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度,強化檢查執(zhí)法,依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。(牽頭單位:街道應急辦)
工商貿(mào)領域:積極推進工商貿(mào)企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風險、消除隱患的機制,在運行中逐步完善企業(yè)自身風險管控清單和隱患排查清單,嚴格落實各級各崗位排查責任,實現(xiàn)安全預防關口前移,有效防止事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應急辦)
特種設備領域:加強涉及危險化學品特種設備的安全監(jiān)管,組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查,依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實企業(yè)主體責任,在壓力管道定期檢驗周期內(nèi)使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴執(zhí)法專項行動。(牽頭單位:市場監(jiān)管所;配合單位:街道應急辦)
教育領域:加強對學校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導,針對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改;會同公安等部門持續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實凈化校園周邊環(huán)境;強化校車安全監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)公安、城鄉(xiāng)交通運輸?shù)炔块T落實校車安全監(jiān)管責任,督促配備校車的學校、校車服務提供者落實校車安全管理主體責任;協(xié)同相關部門定期對學,F(xiàn)有校舍進行安全隱患排查,及時消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應急辦、派出所、食藥所)
養(yǎng)老服務領域:按照防火重點單位的要求,開展養(yǎng)老服務機構安全隱患排查治理,重點檢查安全制度是否制定、責任制是否落實、臺賬是否建立;消防設施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好;應急預案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應急辦、派出所)
醫(yī)療衛(wèi)生領域:對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進行嚴格監(jiān)督檢查,認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),嚴防火災事故發(fā)生。嚴格落實消防安全責任制,確保消防設施完好、疏散通道暢通。加強對從業(yè)人員的消防技能培訓,增強自救互救能力。認真檢查危險化學品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設備、設施及各類實驗室的管理情況,確保不發(fā)生爆炸、危險化學品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛(wèi)生院;配合單位:街道應急辦、派出所)
各村(居)、社區(qū)要切實提高認識,全面排查轄區(qū),認真填寫附件《濟陽街道村(居)、社區(qū)安全生產(chǎn)標準化臺賬》,同時根據(jù)臺賬內(nèi)容加強安全巡查,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據(jù),逐一到村檢查。
其他部門應當按照各自職責積極開展安全隱患排查整治工作,切實防范各類較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作措施
冬季安全生產(chǎn)是一項重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門根據(jù)街道安全生產(chǎn)形勢,適時調(diào)整工作重點,現(xiàn)將有關工作安排如下:
。ㄒ唬┓桨钢贫ǎ20xx年11月1日-11月05日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關單位認真學習本方案,根據(jù)方案結(jié)合工作實際制定實施細則,列出計劃表,確保冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)行動實施(20xx年11月06日-20xx年3月15日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門按照本單位工作實施計劃,開展各行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查活動。
。ㄈ┒綄z查(20xx年11月06日-20xx年3月15日):日常工作中,街道應急辦負責督查工作落實情況,與冬季安全生產(chǎn)大檢查行動壓茬進行、同步推進。
三、相關要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。街道應急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導調(diào)度等職能,統(tǒng)籌推進各項工作任務落實。各責任單位要統(tǒng)一思想,提高認識,保證冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)嚴格落實責任。各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責,切實擔負起安全生產(chǎn)的責任,確保各項措施落小落細落實。各位領導干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責、一崗雙責落到實處。
。ㄈ┳⒅匦畔㈩A警。各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應急處置和信息報送工作,確保反應迅速、處置科學,最大限度的降低事故損失。
化工行業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案3
一、總體要求
認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和中省市各類安全生產(chǎn)會議精神,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”要求,不斷夯實安全生產(chǎn)責任,健全完善制度機制,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度,著力防范化解重大安全風險隱患,切實提升安全生產(chǎn)水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為延安經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定安全環(huán)境。
二、工作目標
嚴格控制事故總量,減少一般生產(chǎn)安全事故,防范和遏制較大以上事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)目標任務的順利完成。具體目標如下:
1.全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)控制在70起以內(nèi)(其中,其中,生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)控制在30起以內(nèi));
2.全市各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在60人以內(nèi)(其中,生產(chǎn)經(jīng)營性事故造成死亡人數(shù)控制在25人以內(nèi));
3.不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
三、工作重點及具體任務
。ㄒ唬┟旱V安全
1.具體目標
(1)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)控制在1起、1人以內(nèi),力爭不發(fā)生事故;
(2)重大安全隱患整改率達到90%以上,監(jiān)控率達到100%。
2.工作措施
當前,煤炭價格處于歷年來高位,同時,冬季也是煤炭產(chǎn)銷的黃金季節(jié),市場需求保持旺盛,但安全隱患也隨之加大。各產(chǎn)煤縣區(qū)各有關部門要深刻汲取近期省內(nèi)外發(fā)生的煤礦事故教訓,緊盯煤礦瓦斯、沖擊地壓、冒頂、透水等重大災害排查和風險治理,依法從嚴查處突擊生產(chǎn)、私挖盜采及超能力、超強度、超層越界等違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)落實主體責任、科學規(guī)范組織生產(chǎn)。要嚴格停產(chǎn)關閉整頓礦井管控措施,明確管控責任,嚴禁違規(guī)設置“回撤期”“過渡期”、違規(guī)轉(zhuǎn)包井下回撤工程。對長期停工停產(chǎn)煤礦,要對主要提升運輸設備上電子封條,落實包礦盯守責任,嚴防明停暗開、晝停夜開。
3.責任劃分
各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))政府負責,市煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市應急管理局承辦、市發(fā)改委、自然資源局等部門配合。
(二)道路交通安全
1.具體目標
。1)道路交通事故起數(shù)控制在55起以內(nèi)(其中,道路運輸事故控制在25起以內(nèi));
。2)道路交通事故死亡人數(shù)控制在50人以內(nèi)(其中,道路運輸事故死亡人數(shù)控制在25人以內(nèi));
。3)遏制較大道路交通事故,堅決杜絕重特大事故;
。4)重大安全隱患整改率達到90%以上,監(jiān)控率達到100%。
2.工作措施
冬季特別是歲末年初歷來是道路交通事故的高發(fā)時段,各級政府、公安交警、交通等相關部門要在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫,以高速公路、國省道、農(nóng)村和山區(qū)公路為重點,緊盯事故高發(fā)路段時段,全面開展道路交通安全隱患排查和風險評估,徹底摸清和掌握存在的安全風險隱患。各級交通、氣象、交警等部門單位,要特別加強對雨雪、冰凍、團霧、寒潮等突發(fā)惡劣天氣的預警,落實措施力量,強化隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、隧道出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點路段安全防護,及時處置道路冰面和積雪,強化路面管控,確保通行安全。要緊盯“兩客一危”、重型運輸車、工程施工車、營轉(zhuǎn)非大客車、農(nóng)村面包車等重點車輛,逐企、逐車、逐路進行清查,堅決整治車輛掛靠經(jīng)營、長期異地運營、運輸企業(yè)監(jiān)管責任缺失等問題,嚴厲打擊“三超一疲勞”、無證駕駛、酒后駕駛、違法運輸?shù)刃袨,堅決守住交通安全底線。要加強對運輸企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)加強對車輛維護保養(yǎng)及駕駛員的安全教育和管理。加強對城市公共交通運營的安全監(jiān)管,針對雨雪、大風天氣和節(jié)假日人流集中等特點,制定和完善應急預案,加強監(jiān)督檢查。
3.責任劃分
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市交警支隊承辦、市交通運輸局、應急管理局、文化和旅游局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門配合。
。ㄈ┪kU化學品安全
1.具體目標
(1)不發(fā)生危險化學品生產(chǎn)安全事故;
。2)防范遏制危險貨物公路運輸事故;
(3)重大安全隱患整改率達到90%以上,監(jiān)控率達到100%。
2.工作措施
要結(jié)合全市危險化學品三年行動的總體部署,進一步加強對危險化學品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認真排查和整治各類安全隱患,做好化工裝置、設備和人員的防凍防寒工作,特別是要加強冬季生產(chǎn)設備、重大危險源防凍防凝措施落實,嚴防年末盲目搶產(chǎn)量、搶進度等行為誘發(fā)事故。要扎實做好化工園區(qū)企業(yè)安全風險評估提升工作,做到“一園一策”“一企一策”,嚴防落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移;要組織開展危險廢物、液氨制冷、小化工等專項治理,嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒等事故發(fā)生。
3.責任劃分
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市危險化學品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市應急管理局承擔,市發(fā)改委、工信局、交運局、市場監(jiān)管局、商務局和交警支隊等部門配合。
。ㄋ模┫腊踩
1.具體目標
。1)一般火災隱患整改率達到100%;
。2)重大火災隱患整改率達到90%以上,監(jiān)控率達到100%;
。3)不發(fā)生人員死亡事故。
2.工作措施
深入推進消防安全專項整治三年行動,按照國務院安委會的安排部署,結(jié)合冬季火災規(guī)律特點,組織全面排查,及時整改隱患問題,督促超高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點等重點場所落實消防管理責任,主動研判新業(yè)態(tài)風險,強化管控措施,切實把風險消除在成災之前。要全面發(fā)動街道、社區(qū)、物業(yè)管理等基層力量,采取安裝阻隔裝置等措施嚴禁電動自行車進樓入戶,消除火災隱患。要全面排查整治商住混合體建筑火災隱患,重點摸清老舊高層住宅、密室逃脫類場所、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑底數(shù),建立問題隱患清單,分類實施整治。要以“119”消防安全宣傳為契機,廣泛宣傳消防安全知識,實施消防安全進校園、進課堂等活動,開展消防應急救援演練,推進行業(yè)消防安全標準化建設,提升消防工作社會化水平。
3.責任劃分
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市消防支隊承辦,市住建局、城管局、交運局、文旅局、行政審批局、市場監(jiān)管局、應急管理局、延安供電局等部門配合。
。ㄎ澹┙ㄔO施工安全
1.具體目標
。1)建設施工事故起數(shù)、死亡人數(shù)控制在1起、1人以內(nèi),力爭不發(fā)生事故;
。2)重大安全隱患整改率達到90%以上,監(jiān)控率達到100%。
2.工作措施
要深入推進建設工程安全生產(chǎn)專項整治三年行動,認真分析冬季施工企業(yè)事故易發(fā)和多發(fā)的原因,以防止各類坍塌、高處墜落、塔吊及其它垂直運輸機械事故和觸電事故為重點,制定切實可行的措施加以治理和防范。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經(jīng)驗收合格后方可恢復施工。要盯緊建筑施工關鍵環(huán)節(jié),嚴格落實安全防護措施,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工,堅決杜絕盲目趕工期、搶進度施工行為。嚴格路基坑邊坡、腳手架、臨時用電用火、施工機械設備等建設施工現(xiàn)場檢查,要扎實做好冬季建設工程停工期間的安全防范措施落實。
3.責任劃分
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市建設工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市住建局承辦,市發(fā)改委、國資委、交運局、水務局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、行政審批局等部門配合。
。┓敲旱V山安全
1.具體目標
。1)一般安全隱患整改率達到100%;
。2)重大安全隱患整改率達到90%以上,監(jiān)控率達到100%;
。3)不發(fā)生非煤礦山生產(chǎn)安全事故。
2.工作措施
針對冬季戶外作業(yè)的特點,進一步加強對石油天然氣開采企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場巡查監(jiān)控力度,督促企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為、推進安全基礎設施建設,嚴格落實事故防范措施,嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非煤礦山領域各類違法違規(guī)行為,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。要嚴格開展井控安全風險隱患排查和石油天然氣開采安全專項整治,規(guī)范油氣開采生產(chǎn)行為,強化油氣增儲擴能安全生產(chǎn)保障,防范和化解油氣增儲擴能帶來的安全生產(chǎn)風險,確保油氣勘探開發(fā)安全穩(wěn)定。
3.責任劃分
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市應急管理局承辦,市自然資源局、氣象局等部門配合。
。ㄆ撸┏擎(zhèn)燃氣安全
1.具體目標
。1)一般安全隱患整改率達到100%;
。2)重大安全隱患整改率達到80%以上,監(jiān)控率達到100%;
。3)不發(fā)生燃氣方面的安全事故。
2.工作措施
城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)關系國計民生,城鎮(zhèn)燃氣安全更事關百姓生命財產(chǎn)安全。近期以來,省外一些地方由于燃氣泄漏導致的火災爆炸事故多發(fā)頻發(fā),造成多人傷亡。各地區(qū)、燃氣主管部門、燃氣企業(yè)要牢固樹立安全紅線意識,立即組織專項督導組,以沿街商戶、餐飲場所、夜市夜店燃氣用戶為重點,開展一次燃氣各環(huán)節(jié)領域的拉網(wǎng)式安全隱患大排查大整治,全面排查燃氣用氣的'安全情況。燃氣行業(yè)主管部門要監(jiān)督指導燃氣使用單位安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用。要加大燃氣安全執(zhí)法力度,嚴厲打擊各類違法行為,要堅決打擊并取締非法充裝、不符合規(guī)定的液化氣罐。
3.責任劃分
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市城市運行安全專業(yè)委員會牽頭,市城管局承辦,市住建局、交運局、教育局、文旅局、商務局、水務局、公安局、行政審批局等部門配合。
。ò耍┯蜌夤茌敯踩
1.具體目標
。1)一般安全隱患整改率達到100%;
(2)重大安全隱患整改率達到80%以上,監(jiān)控率達到100%;
。3)不發(fā)生油氣輸送管道生產(chǎn)安全責任事故。
2.工作措施
要針對冬季低溫、霧霾等惡劣天氣給油氣管道帶來的影響,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體工作要求,在全市范圍內(nèi)開展以油氣管道生產(chǎn)安全專項整治,重點排查整治管道占壓(安全距離不足)、第三方施工、管道與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通、管道穿(跨)越人口密集區(qū)等安全隱患;要做好油氣輸送管道完整性管理以及管道內(nèi)、外檢測工作;要加大對管線巡查力度,特別是把管道穿越人口密集區(qū)域、重大危險源的巡檢工作作為重中之重;對可能影響油氣輸送管道安全的第三方工程建設,要采取安全保護措施后,方可作業(yè),嚴禁違規(guī)違章操作。
3.責任劃分
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市石油天然氣長輸管線安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市發(fā)改委承辦,市應急局、公安局、城管局、住建局、市場監(jiān)管局、工信局、市自然資源局等部門按照職責抓好落實。
。ň牛┨胤N設備安全
1.具體目標
(1)不發(fā)生特種設備安全事故;
。2)特種設備操作人員持證上崗率達到100%。
2.工作措施
要抓好對特種設備的安全檢查,重點檢查常壓鍋爐、承壓使用的鍋爐、集中供熱鍋爐,危險化學品儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道,非法制造、安裝、使用的起重機械,商場、賓館、飯店內(nèi)使用的電梯,客運索道、大型游樂設施,場(廠)內(nèi)專用機動車輛等,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位;特別是要抓好特種設備作業(yè)人員的教育培訓,確保持證人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能適應工作環(huán)境。
3.責任劃分
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市特種設備安全專業(yè)委員會牽頭,市市場監(jiān)管局承辦,市發(fā)改委、工信局、住建局、城管局、商務局、文旅局等部門配合。
。ㄊ┥址阑鸢踩
1.具體目標
(1)森林火災隱患整改率達到100%;
。2)不發(fā)生森林火災事故。
2.工作措施
要堅持“預防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一”的方針,夯實屬地責任,督促落實森林、林木、林地、草原經(jīng)營管理單位和個人的防火責任,發(fā)揮氣象、廣電、林業(yè)等部門預警監(jiān)測聯(lián)動機制,運用衛(wèi)星遙感、無人機查驗等多種手段監(jiān)測火險,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要突出做好火源管控,加強地面巡查,嚴查個人攜帶火種進山入林,堅決把火源堵截在山下林外。要加強森林防火救援隊伍建設,強化高精尖消防裝備器材配備,提高適應“大應急”、“全災種”需要的綜合應急救援能力,確保一旦發(fā)生火情能夠科學高效安全處置。
3.責任劃分
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市林業(yè)局、應急局按照職責分別落實,市公安局、消防支隊、文旅局、氣象局等部門做好配合。
。ㄊ唬熁ū癜踩
1.具體目標
不發(fā)生煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放安全事故。
2.工作措施
冬季面臨元旦、春節(jié)兩個傳統(tǒng)節(jié)日,是煙花爆竹的銷售旺季。市直相關部門、各縣(市、區(qū))政府必須加強煙花爆竹的經(jīng)營安全管理,要早安排,早部署,早行動,形成合力,齊抓共管,做到防患于未然。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)地方實際,提前規(guī)定“禁放”范圍,劃定零時銷售區(qū)域,并及時向社會公告;公安部門要加強煙花爆竹的公共安全管理,嚴查非法運輸、非法貯藏、非法經(jīng)營、非法燃放等行為;應急管理部門要對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)進行全面排查,嚴禁超量貯存、超范圍經(jīng)營,嚴格落實零售門店連鎖經(jīng)營管理規(guī)定,禁止“下店上宅、前店后宅”現(xiàn)象;行政審批部門要嚴把市場準入關,依法審核頒發(fā)煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營許可證;市場監(jiān)管部門對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查;城管部門要加大對煙花爆竹零售攤點的監(jiān)督管理,嚴禁亂擺亂放或連片經(jīng)營。
3.責任劃分
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市應急局、公安局、市場監(jiān)管局、城管局、交通運輸局、行政審批局等部門按照職責抓好落實。
四、具體要求
。ㄒ唬└叨戎匾暥景踩a(chǎn)工作。冬季歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,雨雪、冰凍、大風、寒潮、霧霾等災害性天氣較多,年終歲尾,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,隨著元旦、春節(jié)即將臨近,人流、物流、車流大量增加,各種集會、商業(yè)活動增多,各類安全風險因素疊加。加之,冬奧會即將舉行,安全生產(chǎn)形勢嚴峻復雜。各級各部門要進一步提高政治站位,高度重視冬季安全生產(chǎn)工作,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,切實落實安全生產(chǎn)屬地管理責任,夯實部門監(jiān)管責任,壓實企業(yè)主體責任。要進一步完善重點工作臺賬,開展常態(tài)化、制度化督導檢查、隨機抽查和暗查暗訪,推動冬季安全生產(chǎn)各項工作任務和措施落地見效。
。ǘ┥钊胪七M專項整治三年行動。各縣(市、區(qū))、市安委會各專業(yè)委員會、各相關部門要按照全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動的安排部署,深入分析研判安全風險,聚焦安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的制約性、根源性問題,采取治本之策,強化事故防范,堅決杜絕實施方案在內(nèi)部空轉(zhuǎn)、等一等、拖一拖的懈怠心態(tài),進一步擰緊安全生產(chǎn)責任鏈條,有效、有序、有力推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動深入開展。要實行年底前“隱患清零”行動,對中省市督查檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患,開展一次“回頭看”,并加大督辦力度,確保整改任務按時完成。各縣(市、區(qū))、各部門和單位要對照《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動行業(yè)領域20xx年工作任務清單》,及時查漏補缺,加快工作進度,確保20xx年工作任務如期完成。
。ㄈ┏掷m(xù)開展安全隱患大排查活動。將隱患當做事故來對待,持續(xù)開展安全隱患大排查大整治。由17個行業(yè)專業(yè)委員會牽頭,按照“全覆蓋、零容忍”的要求,對轄區(qū)內(nèi)的所有重點行業(yè)領域開展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,對于發(fā)現(xiàn)的隱患,分門別類,建立臺賬,對重大隱患,掛牌督辦。對存在重大隱患且不能保證安全生產(chǎn)的,堅決停產(chǎn)整頓。對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),一律依法關閉取締。
。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)管執(zhí)法和事故查處。持續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢。各級各行業(yè)監(jiān)管部門要將打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為常態(tài)化,按照“嚴、細、實”的要求,嚴格對照行業(yè)檢查內(nèi)容和標準,突出重點行業(yè)領域、重點區(qū)域持續(xù)開展執(zhí)法檢查,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責等執(zhí)法措施。對于有知法違法、屢罰不改等行為的企業(yè),要嚴罰重處,真正達到“執(zhí)法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和企業(yè),按照“四不放過”的原則,從安全制度建立、責任落實、現(xiàn)場管理等各個方面深入調(diào)查處理,查明事故性質(zhì)和原因,嚴肅追究事故責任。
。ㄎ澹┣袑嵦岣呷鐣踩庾R。各級各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,全力推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。要充分發(fā)揮各類培訓機構的作用,利用知識講座、技術比武、崗位練兵等多種形式,強化對企業(yè)主要負責人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓,切實提高職工對安全生產(chǎn)重要性的認識以及對安全生產(chǎn)常識、各項規(guī)章制度、安全措施的掌握,進一步提高廣大職工的安全意識和遵章守紀的自覺性,消除職工思想上的不安全隱患,防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
。┘訌姂睖蕚浜皖A報預警。公安、交通、應急、消防、氣象等部門要加強會商研判,及時發(fā)布雨雪、冰凍、大霧等預警預報信息和交通安全提示。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班、信息報送、險情處置等制度,加強應急救援隊伍值班備勤和應急物資配備,確保一旦出現(xiàn)事故險情能及時妥善處置、科學救援。
請各級各有關部門于2022年3月20日前將冬季安全生產(chǎn)工作開展落實情況報市安委辦。
化工行業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案4
為認真貫徹落實區(qū)、市、縣安全生產(chǎn)各項要求,扎實抓好20xx年“今冬明春”安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我局工作實際,特制定本方案。
一、總體目標
堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,按照區(qū)市縣安全生產(chǎn)工作總體要求,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”,“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則,進一步完善安全生產(chǎn)責任制,深入分析研判當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風險隱患,有針對性地制定安全防范措施,貫徹落實各項安全生產(chǎn)工作,切實加強節(jié)日期間和重要會議期間及重大活動安全生產(chǎn)工作的組織領導,及早部署,強化措施落實。各養(yǎng)老機構要認真落實全員安全生產(chǎn)責任制,依法加強安全管理和崗位隱患排查治理,嚴防各類事故發(fā)生。
二、工作機構
為做好我縣民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,我局決定成立寧明縣民政局安全生產(chǎn)工作領導小組。
組長:潘福生局長
副組長:
黃海威副局長
成員由各股室主要負責人擔任,領導小組辦公室設在我局社會事務股辦公室,由辦公室主任黃海威副局長兼任。
三、組織實施
按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全年安全生產(chǎn)以安全檢查、隱患排查及整治為主,各股室要扎實推進本單位(股室)、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)大檢查行動。在開展自查自糾的基礎上,集中進行督查,督促相關單位對檢查出的問題及時進行整改,并建好臺賬,形成閉環(huán)管理。成立局安全生產(chǎn)大檢查領導小組,負責安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌調(diào)度、部署安排。
四、重點內(nèi)容
對局辦公樓、社會福利院、救助站、殯葬管理所、婚姻登記處、及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和五保村等進行常態(tài)化拉網(wǎng)式的安全隱患大排查,切實做到橫向到邊、縱向到底,“不漏一戶、不漏一項、不留一個死角”。拉網(wǎng)式排查工作至少每季要開展一次,要堅持問題導向,以安全隱患排查為重點,全面排查各類事故隱患,嚴格堅持“誰主管、誰負責”原則,摸清底數(shù),建立臺賬。重大隱患要按照相關要求及時向局領導小組、縣相關部門報告。特別是要做好以下重點部位排查,預防安全生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的問題。
(一)重點排查養(yǎng)老機構的安全隱患。
1.每月組織開展一次防火檢查,每天安排專人進行不少于一次的防火巡查;對防火檢查巡查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,是否及時組織整改。
2.對電氣線路、用電設備、液化氣瓶、灶具等開展定期檢查,是否有無違規(guī)用火用電現(xiàn)象。
3.是否配置消防設施、器材,是否按照規(guī)定對建筑消防設施、器材進行維護保養(yǎng)和檢測,確保完好有效。
4.安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持暢通,是否在門窗處設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5.是否實行每日24小時專人值班制度,值班人員是否掌握消防安全意識,懂得應急處置能力,能夠熟練操作消防設施設備。
6.是否針對特殊服務對象特點,在消防設施器材上、疏散通道、安全出口、重要場所和重點部位的顯著位置設置醒目的消防安全警示、提示標識。
。ǘ┲攸c排查極端氣候的安全隱患。天干物燥,寒冬來襲,烤火取暖,火災易發(fā)。各養(yǎng)老服務機構抓好用氣用電、煙頭、蚊香等火源的安全管控,確保不出安全和消防事故。
(三)重點排查救助站的安全隱患。加強巡街力度,做好及時救助,并對受助人員進行安全防范教育、行為矯正和心理疏導,不斷完善流浪精神病患人員的救助程序、管理方式和服務內(nèi)容,防止意外發(fā)生。
(四)重點排查各類民政服務對象的保障隱患情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將符合政策的城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員、精神疾病人員、刑滿釋放和解除勞教人員、戒毒人員及家庭納入社會救助范圍,幫助他們解決生活實際困難,杜絕各類特殊群體因保障不到位而發(fā)生極端事件。
。ㄎ澹┲攸c排查人口密集地段隱患情況。加強排查婚姻登記處、食堂等人口密集處的安全隱患,經(jīng)常性檢查消防器材、安全疏散通道、房屋門窗、制冷取暖設備、集中活動場所等重點設施安全隱患,督促做好食品安全、衛(wèi)生安全、服務安全、物品安全、保衛(wèi)安全等工作檢查和隱患排查整治。
五、有關要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,落實工作責任。各股室要針對本單位實際制定排查整治方案,成立組織機構,加強組織領導,明確工作職責,檢查督查。負責同志要親力親為,組織開展好本單位的自查和整改工作。
。ǘ┟芮袇f(xié)調(diào)配合,深入宣傳發(fā)動。各股室要深入宣傳發(fā)動,調(diào)動安全生產(chǎn)大檢查的工作積極性,充分發(fā)揮群眾和輿論的社會監(jiān)督作用。
。ㄈ﹫猿纸y(tǒng)籌兼顧,切實整改隱患。徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患,又要重點檢查隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的股室和單位,把各項安全生產(chǎn)措施要求落到實處。要建立和落實檢查工作責任制,健全工作機制,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責令立即整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責任人,并制訂相應的應急預案。
。ㄋ模┱J真抓好落實,務求取得實效。各股室從操作層面倒查倒逼,一查到底,對因檢查工作走過場、隱患排查治理工作不力或拒不整改而引發(fā)事故的,要一律依法嚴格問責,確保大檢查取得實效。
化工行業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案5
當前,正值歲末年初的重要時段,為全面梳理安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅階段性工作成果,有效防范化解重大安全風險,進一步加大對各行業(yè)領域安全生產(chǎn)隱患問題的排查整治力度,堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,按照市安委會的統(tǒng)籌部署,區(qū)安委會決定在全區(qū)組織開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”,特制定本方案。
一、總體要求
按照省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,緊緊圍繞“兩個根本”的工作目標,深刻汲取近期國內(nèi)事故教訓,全面排查各行業(yè)領域安全風險隱患,深化問題研究,提前謀劃應對,堅持標本兼治,采取有效措施,集中治理一批重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、關閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴重失信的市場主體、問責一批責任不落實的單位和個人。通過深入開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”,全面構建完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”的責任體系,大力推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,持續(xù)提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,全力確保省第十三次黨代會、元旦春節(jié)、冬奧會(冬殘奧會)、全國省市區(qū)“兩會”等重點時段安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供安全的外部環(huán)境。
二、工作重點
本次“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”工作范圍覆蓋全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點排查城鎮(zhèn)燃氣、非煤礦山、危險化學品(煙花爆竹)、交通運輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風險因素及易發(fā)多發(fā)事故的行業(yè)領域,以及存在特種設備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè),著重對反復發(fā)生事故、安全生產(chǎn)專項整治三年行動中發(fā)現(xiàn)重大隱患和突出問題的行業(yè)領域進行集中治理。
三、工作分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負責組織領導本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”。區(qū)直負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責主管行業(yè)領域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”的組織指導工作。其中:
。ㄒ唬┏擎(zhèn)燃氣行業(yè):嚴格落實《全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作方案》,以防范城鎮(zhèn)燃氣泄漏爆炸事故為目標,以全面排查整治燃氣經(jīng)營、餐飲等公共場所、老舊小區(qū)、燃氣工程、燃氣具、燃氣管道等企業(yè)(設施)安全風險隱患,開展地下燃氣管線被建(構)筑物等占壓專項整治,加大鑄鐵燃氣管道改造力度,加強燃氣管道巡查和監(jiān)測預警,嚴厲查處城鎮(zhèn)燃氣工程建設和經(jīng)營、運輸、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為為重點開展攻堅。(區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責分工負責;各鎮(zhèn)(街)政府組織落實)
。ǘ┓敲旱V山:嚴厲打擊長期停產(chǎn)停建礦山擅自復工復建行為,依法打擊非法外包、轉(zhuǎn)包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標,以地下礦山、正在運行的尾礦庫以及采掘施工、動火作業(yè)等部位和環(huán)節(jié)為重點開展攻堅。(區(qū)應急局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責分工負責)
。ㄈ┪kU化學品行業(yè):
危險化學品:嚴禁企業(yè)趕工期、搶產(chǎn)量、超負荷。以防范爆炸、火災、中毒窒息事故為目標,以;飞a(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄處置企業(yè)為重點,緊盯化工園區(qū)、罐區(qū)、特殊作業(yè)、工程施工等重點部位和環(huán)節(jié)開展攻堅。(區(qū)應急局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責分工負責)
煙花爆竹:以確保有效落實我區(qū)煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標,圍繞嚴厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為開展攻堅。(區(qū)應急局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責分工負責)
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸行業(yè):針對全國、省、市、區(qū)重大活動和敏感時段,開展交通運輸隱患排查治理,嚴厲打擊各類交通違法違規(guī)行為;以堅決遏制交通事故高發(fā)頻發(fā)的勢頭為目標,以長途客運、農(nóng)村客運、校車、危貨運輸?shù)葹橹攸c開展攻堅。(區(qū)公安分局等部門按照職責分工負責)
。ㄎ澹┙ㄖ┕ば袠I(yè):強化施工現(xiàn)場冬季防火巡查,嚴格履行動火審批手續(xù),重點對外保溫作業(yè)材料、工人居住板房用電、施工臨時用電等火災易發(fā)環(huán)節(jié)加強監(jiān)管;以防范起重機械傾翻,建構筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌,高處墜落,中毒室息等事故為目標,以強化冬季施工安全管理,嚴厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規(guī)行為為重點開展攻堅。(區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按照職責分工負責)
(六)消防安全領域:以防范冬春季火災事故為目標,以全面整治學校醫(yī)院、商場市場、賓館飯店、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、旅游景點、交通樞紐、夜間營業(yè)場所、物流倉儲、老舊住宅等重點場所以及電動自行車等火災隱患為重點開展攻堅。(區(qū)消防教援大隊、區(qū)教文旅局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)商務局等部門按照職責分工負責)
。ㄆ撸┟裼帽ㄎ锲沸袠I(yè):以堅決防范爆炸、火災事故為目標,以強化購買、運輸、儲存、保管、使用、報廢等民用爆炸物品安全管理為重點開展攻堅。(區(qū)工信局、區(qū)公安分局等部門按照職責分工負責)
。ò耍┮苯鹩猩约按嬖谔胤N設備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè):突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點領域以及設有污水處理的企業(yè),嚴查“帶病”運行、不落實有限空間管控措施、違規(guī)開展高風險作業(yè)等行為。以深刻吸取同行業(yè)生產(chǎn)安全事故教訓,杜絕同類事故發(fā)生為目標,舉一反三針對問題開展攻堅。(區(qū)應急局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責分工負責)
其他行業(yè)領域要根據(jù)本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作實際,突出安全風險高的工作場所和作業(yè)環(huán)節(jié),同步開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”,具體工作責任分工可參照《全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》確定。
四、時間步驟
從20xx年12月10日開始,至2022年3月20日結(jié)束,為期100天,分三個階段:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年12月10日-15日)。區(qū)直各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門,針對制約或影響本行業(yè)領域安全生產(chǎn)的突出問題,明確細化攻堅內(nèi)容,研究制定印發(fā)主管行業(yè)領域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案。各鎮(zhèn)街結(jié)合本地實際及區(qū)直有關部門的工作部署,制定本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案,明確工作重點、責任分工和推進措施,確保上下聯(lián)動、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的有關部門要按照本級政府和區(qū)直對口部門部署要求,研究制定主管行業(yè)領域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”具體工作任務的內(nèi)部分工,明確每項工作的承辦部門和責任人。同時,加強宣傳發(fā)動,督促各有關企業(yè)立即組織開展對照自查工作。
。ǘ┳圆闄z查階段(20xx年12月16日-2022年3月15日)。各鎮(zhèn)街、各有關部門指導企業(yè)對照所在行業(yè)領域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”重點內(nèi)容,扎實推進安全風險自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業(yè)要對上述工作開展情況登記造冊備查。各行業(yè)領域主管部門對重點地區(qū)、重點企業(yè)進行督查檢查。區(qū)安委會適時組織督查組,對各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關部門“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”開展情況實施督導檢查,重點檢查各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關部門的動員部署情況、企業(yè)(單位)自查自糾情況、督查檢查情況及問題隱患整改情況。其他行業(yè)領域的監(jiān)管部門可以結(jié)合實際情況安排督查檢查工作。
。ㄈ┛偨Y(jié)評估階段(2022年3月16日-20日)。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)領域主管部門全面總結(jié)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,評估成效,分析問題,并及時報送區(qū)安委會辦公室,區(qū)安委會辦公室整理匯總后向區(qū)委、區(qū)政府和市安委辦報告。
五、相關要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。本次安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深化全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,保障重點時段全區(qū)安全穩(wěn)定的重要舉措,各鎮(zhèn)街、各部門務必予以高度重視,要切實加強組織領導,主要負責同志要親自研究部署,精心制定本部門、本行業(yè)領域具體實施方案,針對薄弱環(huán)節(jié),突出主要矛盾,立足解決重大問題,細化明確各項任務的責任分工和工作要求等事項,研究制定跟蹤監(jiān)督、獎懲激勵等工作措施,扎實開展好“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”。
。ǘ〾簩嵐ぷ髫熑巍8麈(zhèn)街、各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要強化責任擔當,統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事,按照新《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)和文件要求,以“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”為契機,全面壓實黨政領導責任、行業(yè)監(jiān)管責任和屬地管理責任。各級黨政領導和監(jiān)管部門主要負責人要認真研究解決本部門、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)的重大問題,督促有關部門切實落實安全監(jiān)管責任,為推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實提供強有力的支持和保障。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)法問責。各鎮(zhèn)街、各有關部門要切實加大執(zhí)法工作力度,發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,要依法依規(guī)按照“四個一律”的要求進行處罰和打擊,必要時移交司法機關處理;對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要實施聯(lián)合執(zhí)法整治,從嚴從快處理,必要時采取停工撤人等緊急措施;對拒不整改隱患問題的,要依法采取停止供電、供水、供火工品等強制措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關閉的關閉,絕不姑息;對工作部署開展不力的地區(qū)和部門要敢于問責,扎實推動“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”向縱深開展。
(四)加強宣傳引導。各鎮(zhèn)街、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等媒體,加大對“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”的宣傳力度,教育引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,營造良好氛圍。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,鼓勵通過“12350”舉報電話舉報違法違規(guī)行為和事故隱患,及時兌現(xiàn)舉報獎勵。對典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅決予以曝光。對存在拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法指令等行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要納入黑名單管理,切實起到警示和威懾作用。
(五)加強信息報送。請各鎮(zhèn)街、區(qū)直負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門分別于20xx年12月16日之前、2022年3月15日之前將本部門、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案和工作總結(jié)報送區(qū)安委會辦公室。期間,每半個月報送一次工作信息(包括工作進展情況、檢查企業(yè)數(shù)量、發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)量、存在的重大隱患和突出問題、處罰處置情況、采取的有效做法等),此項工作將納入年度目標管理考核和績效考核。
化工行業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案6
為做好冬季安全生產(chǎn)工作,按照11月2日全省、全市冬季安全生產(chǎn)電視會議部署及區(qū)委、區(qū)政府領導要求,制定工作方案如下。
一、指導思想
認真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會議精神,突出問題導向,強化薄弱環(huán)節(jié),抓好重點行業(yè)領域?qū)m椪危ズ冒踩L險管控和隱患排查治理,抓好安全生產(chǎn)責任制和各項防范措施落實,為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機構改革順利進行,營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標
全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施,確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作措施
圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點,緊盯重點任務,切實做好以下工作:
。ㄒ唬⿵娀踩L險管控。高度重視企業(yè)安全風險管控,督促有關企業(yè)嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任,對確定的各類風險點,從組織、制度、技術、應急等方面,制定有針對性的管控措施,逐項落實全員崗位安全責任制,逐級明確崗位風險管控責任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執(zhí)法檢查重點,凡是沒有建立安全生產(chǎn)風險管控制度的企業(yè),嚴格依法查處,該罰款的罰款,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,倒逼企業(yè)落實風險管控主體責任,確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
(二)強化危險化學品安全監(jiān)管。結(jié)合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點,組織執(zhí)法骨干力量,聘請行業(yè)專家參與,對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產(chǎn)評級為“中”“差”,涉及“兩重點一重大”,反復開停車,安全管理水平不高、近兩年內(nèi)發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)。重點排查關鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責任,制定冬季安全生產(chǎn)工作方案,落實各項防范措施,確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運行,落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強倉儲安全管理,嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。
。ㄈ⿵娀ど藤Q(mào)及煙花爆竹行業(yè)領域安全監(jiān)管。工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管方面:深入推進工貿(mào)行業(yè)重點領域?qū)m椫卫,進一步加強安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作,加快推進工貿(mào)行業(yè)領域雙重預防體系建設并確保有效運行,特別是加大力度抓好小微標桿企業(yè)雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產(chǎn)標準化與雙重預防體系同步建設、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面:強化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管,按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(應急〔2018〕110號)的要求,結(jié)合工作實際,重點加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理,深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治的要求,嚴把經(jīng)營安全準入關,嚴格零售經(jīng)營許可,嚴肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹,堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),嚴厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營行為,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格落實“六嚴禁”,煙花爆竹零售企業(yè)嚴格落實“兩關閉”、“六嚴禁”,進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。
。ㄋ模⿵娀瘓(zhí)法檢查,繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組,對危險化學品、工商貿(mào)、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責任落實情況(包括全員安全生產(chǎn)責任制、全員安全培訓、素質(zhì)固安等)、雙重預防體系建設與運行情況等內(nèi)容。對檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題實行清單式管理,建立“一企一冊”整改檔案,逐項整改銷號,確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
四、工作要求
(一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實加強組織領導,強化工作措施,扎實做好冬季安全生產(chǎn)各項工作,嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
。ǘ┤嫔钊肱挪。要全部沉入生產(chǎn)一線,全面排查安全生產(chǎn)隱患,做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內(nèi)危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位,進行重點監(jiān)管,確保不出問題。同時督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實加強安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴格執(zhí)行節(jié)日期間應急值守和領導帶班值班制度,落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,督促有關企業(yè)全面徹底整改到位,屬于安全生產(chǎn)行政處罰項的,嚴格依法依規(guī)實施嚴厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,活動結(jié)束后形成書面總結(jié)材料,確保取得扎實成效。
。ㄈ⿵娀浾撘龑。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和應急速險常識,進一步增強社會公眾安全意識,提高安全素質(zhì),營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測,及時了解輿情動態(tài),密切關注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息,積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作,及時準確發(fā)布信息,積極回應社會關切,把握正確輿論導向。
化工行業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案7
為認真落實省、市、區(qū)關于開展安全生產(chǎn)大檢查的部署,切實做好我系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)就我系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查,提出如下實施方案,請認真組織落實:
一、大檢查的組織領導
安全生產(chǎn)大檢查工作由局安全生產(chǎn)領導小組負責組織實施,由同志負總責。同志具體負責;局各分管領導負責各自分管職能內(nèi)的安全檢查工作。領導小組下設辦公室,由同志負責日常具體工作。
二、排查工作的主要內(nèi)容
1、局各分管領導按照“一崗雙責”的要求,具體負責各自分管口子上的安全檢查和督促整改工作。局屬各單位、局各科室主要負責人對本單位、本部門的安全生產(chǎn)工作負總責。
2、自來水公司重點排查水廠、水源地、取水口及周邊;城區(qū)主供水管網(wǎng)。水質(zhì)、水壓;夏季高溫保供;氯氣使用;自來水搶修;管道安裝施工(不得損壞其它管、桿、線);設備及電路電器等。負責對區(qū)域內(nèi)供水管網(wǎng)的分布進行調(diào)查并繪制分布線路圖。
3、縣抗排隊重點檢查水利機械廠的安全生產(chǎn);抗排設施的安全檢查;小西門閘的安全檢查;水利物資倉庫的安全檢查;
4、農(nóng)機培訓班重點排查電路和電器設備的安全;飲食衛(wèi)生安全;承包及出租資產(chǎn)的安全。
5、農(nóng)機監(jiān)理所重點排查農(nóng)用車的安全;其它農(nóng)業(yè)機械的安全。落實好區(qū)安委會農(nóng)機專項整治和“打非治違”的工作要求。負責對管理范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械進行調(diào)查并整理檔案資料。
6、水庫等水管單位重點檢查水庫安全度訊;庫區(qū)及水資源保護。防洪調(diào)度和防汛值班;大壩、涵、閘、船的安全管理;禁止游泳、垂釣、攀爬等安全警示標志的設立等。
7、局基建科負責督促檢查縣屬重點水利工程項目處施工安全檢查及資料收集工作;工管科負責縣管水庫(含堤防所)及小型水庫除險加固工程安全檢查的督查工作。
8、局辦公室負責對車輛及駕駛員的安全管理;做好辦公大樓區(qū)域的各項安全管理工作。
三、大檢查的工作要求
安全大檢查采取單位自查與局抽查相結(jié)合的方法,所有檢查對象都要自查一遍,把拉網(wǎng)式的大檢查與重點單位、重點部位檢查結(jié)合起來,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,不留后患,不走過場。對查出的問題要跟蹤督辦,限期整改,要確保整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。
各單位要對安全大檢查要做好記錄,通過表格形式匯總,在7月20日前形成書面匯報材料,連同檢查表格報送局安全生產(chǎn)大檢查辦公室。
化工行業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案8
為深入貫徹上級關于近期事故的和警示和預防舉措,切實吸取事故教訓,特制定安全生產(chǎn)檢查方案如下:
一、城建科新建道路安全生產(chǎn)檢查小組
組長:
成員:
二、時間安排和檢查方式
時間:20xx年1月13日起至20xx年1月31日完成
方式:巡查、整改、復查
三、檢查重點
。ㄒ唬┱匍_安全生產(chǎn)會議,繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
事故的發(fā)生,再次敲響了警鐘,安全生產(chǎn)不能絲毫大意,來不得半點僥幸心理。第一時間開會,要求項目責任人、施工單位、監(jiān)理單位認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,做好市政工程建設安全管理工作,保證人民群眾的生命安全及國家、個人財產(chǎn)免受損失,強化全體從業(yè)人員“安全責任重于泰山”的意識,深刻認識安全生產(chǎn)意義,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,并落實到工程實際施工中。
。ǘ╅_展工程安全生產(chǎn)隱患排查。
組織施工、監(jiān)理企業(yè)對在建工程進行安全生產(chǎn)隱患排查,重點對交通安全警示標志、施工圍擋、擋土墻、深路基高填土路段邊坡、橋涵、雨污檢查井、雨水井篦、管線保護、管道施工、現(xiàn)場施工機械安全進行檢查。
1.落實安全管理。落實安全生產(chǎn)責任制,檢查施工組織設計及專項施工方案和人員配備情況,工地必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
2.做好文明施工。施工現(xiàn)場必須搭設圍擋,進行封閉管理,施工現(xiàn)場與主要施工場地設置安全警示標志,工地主入口設置交通疏導、警示標志。
3.高處作業(yè)。施工現(xiàn)場人員必須正確佩戴安全帽,高空作業(yè)須有臨邊防護欄桿,并張掛密目式安全立網(wǎng),不得用密目式安全立網(wǎng)代替安全網(wǎng)使用。交叉作業(yè)時,處于上層作業(yè)墜落半徑范圍內(nèi)時,要設置安全防護棚。
4.施工用電。檢查外電防護、接零保護與防雷、配電線路與配電裝置設置情況是否符合國家標準。
5.施工機具。駕駛員須有證上崗,作業(yè)現(xiàn)場必須專人對攤鋪機、壓路機、運料車、車輛作業(yè)人員進行統(tǒng)一指揮。攤鋪機、挖掘機等機械要有操作規(guī)程保養(yǎng)記錄。
6.基坑。檢查溝槽開挖是否按要求落實支護或放坡情況。檢查基坑邊堆置土、料具等荷載是否超過基坑支護設計允許范圍。
7.起重吊具。檢查起重機有無制造許可證、產(chǎn)品合格證、備案證明等。檢查鋼絲繩磨損、斷絲、變形、銹蝕等情況和鋼絲繩、索具端部固接方式是否符合國家現(xiàn)行相關標準要求。要求施工在國家先行標準允許的作業(yè)環(huán)境下才可施工。
8.有限空間作業(yè)。檢查井施工、清淤等有限空間作業(yè)必須要有安全生產(chǎn)防護措施和應急處理措施。
9.檢查井蓋、雨水篦等設施。安裝井蓋、井篦或采取措施防護措施,必須設置反光錐或臨時圍擋等,避免影響交通,出現(xiàn)事故。
。ㄈ┕こ屉[患整改。
對排查出的安全隱患,提出解決措施,限定整改時間,并定期對整改情況進行檢查監(jiān)督,對整改不到位企業(yè)予以處罰,確保整改及時到位。
化工行業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案9
根據(jù)市安委會《關于開展全市安全生產(chǎn)大檢查和集中督查的通知》(平安字〔20xx〕6號)的要求,推動“安全生產(chǎn)責任落實年”各項工作向縱深開展,為國慶xx周年和第xx屆全運會創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,確定從現(xiàn)在開始到9月中旬在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查活動,特制訂實施方案如下:
一、總體要求
全面深入檢查《關于開展“打非、治違、抓責任”活動,推進安全生產(chǎn)“三項行動”工作方案的通知》(平政辦字〔20xx〕17號)、《安全生產(chǎn)“三項建設”實施方案的通知》(平安辦字〔20xx〕28號)和《關于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知》(平安辦字〔20xx〕5號)的貫徹落實情況,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,進一步推動隱患排查治理和重點行業(yè)領域?qū)m椪,確!鞍踩a(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)責任落實年”各項工作任務落到實處。
二、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所。在全面檢查的基礎上,重點加強對非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設備、氣象防雷、水利、電力、機械、教育、衛(wèi)生等行業(yè)(領域)的檢查。
三、檢查內(nèi)容
1、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準,落實安全生產(chǎn)主體責任,健全完善安全規(guī)章制度,加大安全投入,強化現(xiàn)場安全管理,加強員工安全教育培訓等安全基礎工作情況。
2、貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,企業(yè)落實事故隱患排查、治理和防控主體責任情況;對近兩年來排查出來的重大隱患整改情況。
3、重點行業(yè)領域打擊非法違法行為和專項整治情況。
非煤礦山:金屬非金屬礦山整頓關閉和尾礦庫、采空區(qū)專項整治情況;打擊非法違法行為和隱患排查治理情況。
危險化學品:推進危險化學品企業(yè)升級改造和危險工藝安裝安全聯(lián)鎖裝置情況;強化危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況;貫徹執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《十個嚴禁》等情況。
煙花爆竹:加強煙花爆竹經(jīng)營(零售)單位安全防范措施落實和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為情況。
道路交通:強化道路安全隱患排查,治理公路危險路段,依法查處酒后駕駛、疲勞駕駛和超速、超載等交通違法違規(guī)行為、遏制較大以上事故發(fā)生情況。
人員密集場所:商場、超市、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員聚集場所和“三合一”、“多合一”場所(即:集人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所)隱患排查整治,落實防火災、防踩踏措施情況。
建筑施工:加強施工現(xiàn)場安全管理,落實防墜落、防倒塌措施情況;新建、改建、擴建項目執(zhí)行安全設施“三同時”制度情況。
四、有關要求
1、高度重視,加強領導。各單位要充分認識此次檢查的重大意義,把大檢查作為當前安全生產(chǎn)的重要任務,加強領導,認真抓實抓好。要層層落實安全生產(chǎn)責任制,組織開展好檢查工作。
2、深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的要立即予以整改;對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。
化工行業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案10
為深刻汲取近期全國安全生產(chǎn)事故教訓,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,根據(jù)教育局制訂的《xx縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)全面大檢查實施方案》》,結(jié)合我校工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大精神,以深化“安全生產(chǎn)年”活動,推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以“強化安全基礎,創(chuàng)建平安校園”為主題,根據(jù)縣局各項要求,結(jié)合學校工作的實際,進一步加大學校安全隱患的排查整治力度,不斷強化師生的安全素質(zhì)和防范能力,使學校內(nèi)部安全隱患明顯減少,學校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善,有效防止各類重特大安全事故的發(fā)生,全面推進“平安校園”創(chuàng)建,為校園安全、和諧、穩(wěn)定,奠定堅實的基礎。
二、組織領導
為了高效開展此次安全生產(chǎn)大檢查活動,學校成立活動領導小組。
組 長:
成 員:
主要職責任務是負責收集、整理、通報安全隱患大檢查活動有關情況,并按時上報相關信息。
三、時間安排
本次專項行動從20xx年6月18日前開始至20xx年10月31日結(jié)束。
四、檢查內(nèi)容及工作措施
。ㄒ唬┬I帷⒃O備設施等安全大檢查
認真采取切實有效措施,開展對學校教室、辦公室和各個功能室等公共區(qū)域的安全拉網(wǎng)式大檢查。重點對學校的電器設備、消防器械及通道等重要設施進行全面檢查。發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,對于一時不能整改的要上報并加強管理和師生安全教育。
。ǘ┬@周邊環(huán)境綜合治理
1、學校配合縣公安、衛(wèi)生、城管、工商、食藥監(jiān)局等部門,針對校園周邊小商小販、交通秩序、食品衛(wèi)生、網(wǎng)吧等進行專項整治,確保校園周邊秩序良好。
2、學校認真開展“警校共育”工作,主動聯(lián)系片區(qū)民警以及治安巡防人員,加強校園周邊治理工作,確保校園周邊秩序良好和安全。
。ㄈ┙煌ò踩逃
1、在9月和10月開展專題教育兩次,加強師生道路交通安全教育。教育學生遵守交通規(guī)則、愛護交通設施、不橫穿馬路、不坐超載車輛、不坐不符合安全條件的車輛、文明乘車等良好行為習慣的養(yǎng)成,爭當文明、守法好學生。
2、舉辦一次黑板報或手抄報比賽。
五、實施步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(6月18日前),按照“安全生產(chǎn)月”及安全大檢查的工作要求,制定梁泡小學切合實際的實施方案。
第二階段:學校自查(6月19日—8月31日),按照 “安全生產(chǎn)月”要求,組織開展好“六個一”活動(組織教職工接受一次安全專題培訓,組織學生接受一次安全專題教育,組織開展一次應急疏散演練活動,開展一次學校安全建議征集活動,給學生家長發(fā)出一封安全提示信,開展一次安全生產(chǎn)宣傳活動);對重點部位全面開展安全隱患排查,認真填寫隱患排查臺賬,撰寫自查報告。
第三階段:集中治理(9月1日—10月10日)),集中治理一批長期存在、反復出現(xiàn)、較為典型的安全隱患,真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
第四階段:本次活動情況總結(jié)、資料歸檔(8月1日至9月30日)。
化工行業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案11
一、目標要求
深入貫徹落實近期中央、省、市領導重要批示精神,按照全國、全省安全生產(chǎn)電視電話和全市安全生產(chǎn)工作會議部署,以為民健康服務為總體方向,以“守住食品藥品安全底線,不發(fā)生重大安全事故”為總體目標,以保健食品打“四非”和藥品“兩打兩建”工作為載體,堅持懲防并舉,促進食品藥品市場秩序和安全形勢持續(xù)向好。
二、檢查內(nèi)容
主要檢查全市餐飲服務食品、藥品、醫(yī)療器械和保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動是否符合安全規(guī)范,管理制度是否健全,安全要求、崗位責任是否落實到位,生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場環(huán)境、倉儲管理是否存在安全隱患。一是檢查餐飲服務單位食品原料采購臺賬和索證索票情況、食品添加劑使用及相關證照持有情況,重點加強對未取得餐飲服務許可的餐飲場所的查處。二是檢查藥械生產(chǎn)企業(yè)設備管理情況、電器使用安全情況以及消防設施是否完善、崗位操作人員是否熟練掌握工藝流程等。針對藥品原輔料采購和使用工程中的突出問題,重點打擊化學藥品違法生產(chǎn)行為,嚴厲打擊使用化工原料、非法包裝材料和不符合藥用要求輔料生產(chǎn)藥品的行為。三是藥品購進,儲存、使用及銷售等各環(huán)節(jié)的安全管理制度落實情況、特殊藥品和危險化學品貯存環(huán)境是否符合要求等。四是結(jié)合保健食品“四非”專項行動,重點檢查保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)消防安全、易燃易爆物品的儲存條件和管理情況、安全制度執(zhí)行和電氣安全等情況,嚴厲打擊無證經(jīng)營及制假售假等非法行為。
同時,加強機關安全管理。重點開展駕駛?cè)藛T安全教育,車輛安全檢查,確保行車安全;開展機關辦公場所電器、線路檢查,及時消除消防隱患;機關安保制度落實、節(jié)日應急值守情況;食品藥品安全預警和應急處置、風險防控機制建立情況。
三、檢查安排
(一)各相關單位進行自查自糾。各科室督促相關單位,對本單位安全生產(chǎn)工作進行全面深入的檢查。嚴格按照相關的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準對重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)進行隱患排查。針對排查出的問題進行登記,制定整改方案,落實整改措施。
。ǘ└骺剖疫M行實地監(jiān)督檢查。根據(jù)科室職責,對轄區(qū)內(nèi)各相關單位做到全覆蓋的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要進行登記,督促其及時整改并進行驗收,對重大隱患要及時上報。每次檢查,要認真填寫檢查情況表,詳細記錄檢查時間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求以及被檢查單位的整改落實情況。對被檢查單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評價,并由被檢查單位主要負責人簽字確認。檢查表填好后,及時報辦公室存檔備查。
。ㄈ┚C合總結(jié)檢查結(jié)果。各科室對排查出的安全隱患和整改的成效要及時進行分析,總結(jié)成文字材料。每月18日前將《市開展安全生產(chǎn)大檢查情況統(tǒng)計表》報局辦公室,并于9月20日前報送安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)。
四、工作要求
(一)貫徹落實各項部署和要求,加強組織領導。成立食品藥品安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組,把集中開展食品藥品安全生產(chǎn)檢查作為當前工作的重點,強化安全生產(chǎn)措施,建立長效機制。統(tǒng)籌調(diào)配執(zhí)法力量,做到任務明確,責任到人。要嚴格落實食品藥品安全責任制和責任追究制,對整治不力或失職瀆職個人,按照相關規(guī)定和管理權限,依法依紀追究有關人員的責任。
(二)嚴于律己,規(guī)范執(zhí)法程序。安全大檢查要切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,以更加“嚴細實”的作風,以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,堅持“嚴”字當頭、敢抓敢管,忠實履行職責,深入現(xiàn)場,周密部署、狠抓落實,確保大檢查取得實效。對存在的隱患要登記造冊,逐個進行徹底整改和查處。執(zhí)法人員在檢查工作中嚴格要求自己的行為,相互監(jiān)督,堅決杜絕監(jiān)管工作中的不正之風。
。ㄈ⿵V泛宣傳,增強食品藥品安全意識。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,采取多種形式和手段,加大法律法規(guī)和食品藥品安全知識的宣傳教育力度,進一步增強公眾的食品安全意識和自我保護能力。進一步健全應急處置機制。認真做好“12331”舉報投訴值班工作,及時受理群眾舉報。
化工行業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案12
根據(jù)區(qū)政府政辦【20xx】31號《關于安全生產(chǎn)大檢查實施方案》要求,結(jié)合我區(qū)建設領域工作實際,現(xiàn)制定開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案如下:
一、時間安排
20xx年6月中旬-9月30日
二、組織機構
轄區(qū)建設領域“安全生產(chǎn)大檢查”活動的組織協(xié)調(diào)工作由局安全生產(chǎn)領導小組組織實施。
(一)成立區(qū)住建局“安全生產(chǎn)大檢查”領導小組,成員和主要工作安排如下:
組長:負責“安全生產(chǎn)大檢查”活動的全面組織領導。
副組長:負責工業(yè)園區(qū)、市政道路、小區(qū)整治施工、二次裝修、拆除施工項目企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。
成員:
。ǘ┮蟾髟诮椖拷ㄔO、施工、監(jiān)理單位建立相應的安全生產(chǎn)大檢查小組,做好本單位的“安全生產(chǎn)大檢查”活動各項工作的落實。
三、檢查范圍
按照“全覆蓋”的總體要求,此次安全大檢查涵蓋全區(qū)房建項目、小區(qū)整治工程、二次裝修、市政道路、拆除施工等所有建設領域內(nèi)的項目。
四、檢查內(nèi)容
一、建設、監(jiān)理、施工企業(yè)專項行動內(nèi)容
1.建設單位:建設單位按照有關規(guī)定依法進行工程發(fā)包,及時辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù);嚴禁肢解發(fā)包或?qū)⒐こ贪l(fā)包給不具備相應資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的單位;審核項目經(jīng)理、項目總監(jiān)是否與投標文件一致。成立以建設單位項目負責人為組長,施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位項目總監(jiān)為副組長的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)領導小組,全面負責工程項目安全巡查和隱患排查治理工作。
2.監(jiān)理單位:監(jiān)理單位配備與工程規(guī)模相適應的監(jiān)理人員,同事在項目監(jiān)理部明確專人負責工程安全監(jiān)理,確保在職履責。重點審查施工企業(yè)及各分包單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員考核合格證及特種作業(yè)人員操作資格證等情況;復查和督促各種防護設施、施工機械的安全、完善情況;對危險性較大工程的實施過程進行跟蹤和旁站。對拒不整改安全事故隱患的,或不按指令停止施工的,及時將情況向建設單位和建設主管部門書面報告。
3.施工單位:施工單位建立安全生產(chǎn)職能部門,配備專職安全管理人員,進行經(jīng)常性安全檢查,督促項目部落實各項安全生產(chǎn)要求;嚴格落實“三級安全教育”制度和有針對性交底,特種作業(yè)人員(起重機械司機、安裝拆卸工、司索信號工和電工、電焊工、架子工等)持有效證件上崗作業(yè),未經(jīng)安全教育的作業(yè)人員,一律不得上崗作業(yè);委派項目部專職安全管理人員,進行日常安全管理,及時發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患。
二、施工現(xiàn)場檢查內(nèi)容
1.關鍵崗位人員在崗履責情況。項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、項目專職安全員等應在崗履責。
2.勞保用品的配備。使用和配備安全防護材料和勞動防護用品(安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等)符合國家有關標準要求。
3.嚴禁在在建工程內(nèi)設置員工宿舍。
4.建筑施工工地食堂衛(wèi)生情況。是否辦理衛(wèi)生許可證并上墻,炊事人員是否持有健康證。
5.特種設備的安拆告知,檢測驗收,使用登記。建筑起重機械、高處作業(yè)吊籃和附著式升降腳手架按要求辦理安拆告知、檢測驗收、使用登記備案等手續(xù),進行日常安全、維護檢查,并有文字記錄。
6.對危險性較大工程組織方案論證、審批、檢查、驗收、實施。高大模板、深基坑等超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程按要求專項施工方案進行論證、審批,并嚴格按照專項施工方案組織檢查、驗收、實施。
7.確保安全技術措施和專項施工方案安全、有效。各分部分項工程安全措施、各種安全防護設施按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,并確保安全、有效。
五、檢查方式
本次全區(qū)建設領域百日安全生產(chǎn)大檢查工作,在規(guī)定期限內(nèi),按時間節(jié)點和檢查要求,將深入、細致地開展兩輪檢查,確保不走過場、不留死角,具體安排如下:
。ㄒ唬┢髽I(yè)自查
各在建項目和拆除施工單位必須按要求對本單位安全生產(chǎn)工作進行全面深入、細致徹底的自查。自查必須做好詳細的書面記錄(包括:檢查時間、檢查人、檢查部位、檢查事項、發(fā)現(xiàn)的隱患和隱患報告等內(nèi)容)。排查出的隱患和問題要列出清單,建立臺賬,制訂整改方案,落實整改措施、整改時限,并對本項目安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和結(jié)果,要經(jīng)施工單位企業(yè)法人代表、安全部門負責人和項目經(jīng)理簽字,并經(jīng)監(jiān)理單位項目總監(jiān)和建設單位項目負責人簽字后于7月中旬前上報區(qū)住建局質(zhì)安站備查。
。ǘ┬袠I(yè)檢查
針對本區(qū)建設領域的實際,制定安全生產(chǎn)大檢查方案,細化檢查內(nèi)容、適時組織區(qū)監(jiān)督機構、區(qū)行業(yè)主管部門、主要領導帶隊檢查,落實檢查責任,切實做到“全覆蓋”。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患牢牢盯住不放,督促企業(yè)限期整改到位,徹底消除隱患。按照本次安全大檢查“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,我們將按照區(qū)政府關于開展安全生產(chǎn)大檢查時序、節(jié)點要求,每月15日、30日前報送工作開展情況和相關統(tǒng)計報表報區(qū)安委會,每月5日前將上個月《區(qū)百日安全生產(chǎn)大檢查基本情況統(tǒng)計表》上報市城鄉(xiāng)建委質(zhì)安處。9月28日前,將大檢查工作總結(jié)報至市城鄉(xiāng)建委質(zhì)安處。
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