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醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控物資儲(chǔ)備方案

時(shí)間:2022-12-14 10:03:18 方案 我要投稿

醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控物資儲(chǔ)備方案范文

  為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程,一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家收集的醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控物資儲(chǔ)備方案范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控物資儲(chǔ)備方案范文

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控物資儲(chǔ)備方案1

  新冠疫情發(fā)生以來(lái),市衛(wèi)生健康委后勤保障組嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控工作各項(xiàng)制度要求,發(fā)揮醫(yī)用物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控物資保障工作機(jī)制,堅(jiān)持做實(shí)做細(xì)日常物資調(diào)撥發(fā)放,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。為切實(shí)壓實(shí)疫情防控物資工作責(zé)任,確保物盡其用,提高疫情防控物資調(diào)撥發(fā)放透明度,確保醫(yī)療防護(hù)資源在疫情一線使用,特制定本工作方案。

  一、主要職責(zé)

  市衛(wèi)生健康委后勤保障組在市衛(wèi)生健康委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立疫情防控醫(yī)用物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、監(jiān)管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進(jìn)行。后勤保障組按照物資保障原則,及時(shí)采購(gòu)疫情防控急需物資,同時(shí)做好中長(zhǎng)期物資采購(gòu)計(jì)劃,做到有備無(wú)患。同時(shí)負(fù)責(zé)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病防控機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、留觀病人、核酸實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、消毒消殺等工作的物資保障;做好市委政府和各相關(guān)部門新冠疫情防控情況工作督導(dǎo),重點(diǎn)場(chǎng)所人員防護(hù)(如學(xué)校和市直屬教育機(jī)構(gòu)),上級(jí)部門工作督導(dǎo)保障,市疫情防控指揮部、各專項(xiàng)工作督導(dǎo)組以及執(zhí)行特殊任務(wù)中的防護(hù)物資保障工作。

  二、工作原則

  1、協(xié)同作戰(zhàn),分工負(fù)責(zé)。疫情防控物資有關(guān)保障工作在市衛(wèi)健委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,實(shí)行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負(fù)責(zé),后勤保障組中,屬于職責(zé)范圍的工作當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸,相關(guān)科室積極配合,共同服從疫情防控大局。

  2、統(tǒng)一調(diào)度,專物專用。當(dāng)前疫情防控進(jìn)入持久戰(zhàn),全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)疫情防控物資需求量大、消耗量大,疫情防控物資的保障工作由委黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),合理調(diào)度,科學(xué)安排防控物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等,確保防控物資專物專用。

  3、厲行節(jié)約,保障一線。各單位在防控工作中,要本著厲行節(jié)約的原則使用物資,杜絕浪費(fèi)。節(jié)約使用口罩、防護(hù)服等消耗性物資,愛(ài)惜使用測(cè)溫槍、消毒設(shè)施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不的使用N95醫(yī)用口罩等高標(biāo)準(zhǔn)防控物資。

  4、公開(kāi)公正,接受監(jiān)督。定期向市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組公開(kāi)防控物資采購(gòu)清單、調(diào)配清單、庫(kù)存清單、接受捐贈(zèng)清單,接受監(jiān)督。

  三、工作分工

  1、防控物資采購(gòu)工作。防控物資采購(gòu)工作在報(bào)請(qǐng)市新冠疫情防控指揮部同意后,由后勤保障組統(tǒng)一議定防控物資采購(gòu)工作。

  2、防控物資儲(chǔ)備、調(diào)配、發(fā)放工作。防控物資存放在市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)專門庫(kù)房,經(jīng)后勤保障組同意后,由樊學(xué)軍、崔國(guó)卿和楊麗琴共同負(fù)責(zé)防控物資出入庫(kù)、調(diào)配、發(fā)放工作。醫(yī)用設(shè)備經(jīng)劉浩副主任和醫(yī)政科統(tǒng)一調(diào)撥各旗縣市區(qū)和市直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。同時(shí)要建立健全各種物資出入庫(kù)手續(xù)。

  3、防控物資合同簽訂、賬目結(jié)算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負(fù)責(zé)購(gòu)置合同、協(xié)議的審核和簽署;由財(cái)務(wù)科及時(shí)撥付防控物資購(gòu)置費(fèi)用。

  四、防控物資調(diào)配范圍

  1、疫情防控醫(yī)用設(shè)備。全部調(diào)配到市縣兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用于傳染病防治中檢測(cè)檢驗(yàn)工作。

  2、醫(yī)用防護(hù)口罩(N95)、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用隔離服、護(hù)目鏡等高標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)物資。用于馳援湖北一線醫(yī)務(wù)人員;市內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)一線疫情防護(hù)人員、預(yù)檢分診人員、留觀病房工作人員;疾控中心、第四醫(yī)院等各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員、流調(diào)人員、消殺人員;定點(diǎn)隔離酒店接觸發(fā)熱病人人員,市委政府和相關(guān)單位深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)研督導(dǎo)人員,市疫情防控指揮部和各工作督導(dǎo)組;其他需要高標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)使用。

  3、醫(yī)用外科口罩、一般醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、消殺用品等一般防護(hù)物資。用于市委政府和各相關(guān)單位一般工作人員辦公使用;重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人員使用;其他疫情防護(hù)用途。

  營(yíng)口地區(qū)出現(xiàn)疫情后,學(xué)校黨委迅速反應(yīng),校園實(shí)行封閉管理。為保證封閉校園內(nèi)八千多名師生員工的安全,學(xué)校積極部署疫情防控和生活物資保障工作,把牢疫情防控的第一道防線。

  3月21日上午,按照省教育廳疫情防控督導(dǎo)組要求,學(xué)校以疫情為令,第一時(shí)間組織召開(kāi)會(huì)議部署疫情防控和生活物資保障工作會(huì)議,校領(lǐng)導(dǎo)到體育館物資搬運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)。在學(xué)校發(fā)出號(hào)召后,教師志愿者們積極參加志愿服務(wù)。

  他們聞令而動(dòng),沖鋒在前,以實(shí)際行動(dòng)履行志愿者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。頂著體育館門口的大風(fēng),或肩扛手提、或兩人一組,或推著車子搬運(yùn)物資,經(jīng)過(guò)兩個(gè)小時(shí)的不懈努力,終于將30噸物資全部搬運(yùn)完畢。

  為保證疫情期間學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)校積極落實(shí)防疫工作指示要求,除居家辦公人員外,對(duì)在校園值守的教職員工和第三方人員實(shí)行封閉式管理,最大限度降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

  在防疫的同時(shí),校領(lǐng)導(dǎo)不忘關(guān)心疫情期間隔離師生的實(shí)際困難,安排專人送餐、送水果。師生們紛紛表示,雖然不能與家人在一起,但能夠?yàn)榉忾]在校園里的學(xué)生服務(wù),幫助他們解決后顧之憂,讓家長(zhǎng)放心,讓社會(huì)滿意。

  疫情之下,雖然城市按下了“暫停鍵”,但我校保障生活物資工作的人員、設(shè)備、車輛時(shí)刻嚴(yán)陣以待,在行動(dòng)上按下了“快進(jìn)鍵”。學(xué)校不僅儲(chǔ)備了充足的米、面和糧油,更為封閉在校的師生員工準(zhǔn)備了充足的蔬菜、水果和雞蛋等生活物資。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控物資儲(chǔ)備方案2

  新型冠狀病毒傳染性強(qiáng),并且有一定的致死率,嚴(yán)重威脅著廣大人民群眾的身體健康,為抵御該病毒的進(jìn)一步傳播,國(guó)家及省、市下達(dá)了一系列文件,全力阻擊新型冠狀病毒。對(duì)物資的采購(gòu)和經(jīng)費(fèi)管控的相關(guān)文件層層下發(fā),允許特事特辦的前提下,也要做好相關(guān)登記手續(xù)及統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,以備檢查。

  一、疫情防控采購(gòu)范圍

  采購(gòu)與新冠肺炎疫情防控相關(guān)的貨物、工程和服務(wù)。

  二、疫情防控采購(gòu)流程

  以滿足新冠肺炎疫情防控工作需要為首要目標(biāo),建立采購(gòu)“綠色通道”,可以自行組織采購(gòu),緊急情況下可不執(zhí)行政府采購(gòu)法規(guī)定的方式和程序,采購(gòu)進(jìn)口物資無(wú)需審批或備案。批量或單項(xiàng)金額100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn))的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)報(bào)備市新冠肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,保留相關(guān)采購(gòu)資料備查,采購(gòu)的物資符合有關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定的應(yīng)按規(guī)定列入資產(chǎn)管理。

  三、防控物資的管理

  1、健全內(nèi)控制度

  醫(yī)院嚴(yán)格各類防控物資的管理制度,健全內(nèi)控制度,按照要求加強(qiáng)采購(gòu)項(xiàng)目在采購(gòu)過(guò)程中的材料和憑據(jù)管理,備注“疫情防控采購(gòu)項(xiàng)目”留存?zhèn)洳,事后做好統(tǒng)計(jì)登記;完善驗(yàn)收、入出庫(kù)、領(lǐng)用等手續(xù)。達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的,應(yīng)及時(shí)登記確權(quán)并記入固定資產(chǎn)賬、卡。

  2、明確物資領(lǐng)用原則

  醫(yī)院各部門按照節(jié)約使用、科學(xué)使用的原則領(lǐng)用物資,做好負(fù)壓病房、發(fā)熱門診、急診科、呼吸科、感染科、檢驗(yàn)科等重點(diǎn)科室的供應(yīng),尤其要確保有收治疑似病例的科室優(yōu)先使用的原則進(jìn)行。對(duì)于屬于傳染病防治應(yīng)急儲(chǔ)備品種的物資進(jìn)行管控,做好物資領(lǐng)用的清查盤點(diǎn)。

  3、啟動(dòng)消毒品應(yīng)急預(yù)案

  制劑科啟動(dòng)消毒品應(yīng)急預(yù)案,做好相關(guān)物資驗(yàn)收、入出庫(kù)、領(lǐng)用手續(xù)及統(tǒng)計(jì)登記,消毒液的領(lǐng)取應(yīng)優(yōu)先保障防治新冠病毒重點(diǎn)科室,對(duì)其余科室嚴(yán)格控制領(lǐng)用量。各臨床科室根據(jù)自身情況酌情領(lǐng)用消毒劑,不得額外超量領(lǐng)用,領(lǐng)用量根據(jù)之前日常工作中的實(shí)際領(lǐng)用量為準(zhǔn)。

  4、藥品管控及保障方案

  疫情防控用藥目錄(以下簡(jiǎn)稱“用藥目錄”)由醫(yī)務(wù)部根據(jù)相關(guān)指南協(xié)同相關(guān)專家組成員共同制定。用藥目錄不受我院現(xiàn)有藥品供應(yīng)目錄限制,在下一次藥委會(huì)召開(kāi)時(shí)向藥委會(huì)報(bào)備。

  藥劑科根據(jù)用藥目錄清單負(fù)責(zé)采購(gòu)保障供應(yīng),所有藥品采購(gòu)必須符合省、市藥品聯(lián)合限價(jià)陽(yáng)光采購(gòu)相關(guān)文件精神,不在采購(gòu)平臺(tái)的藥品可根據(jù)福建省醫(yī)保藥采有關(guān)規(guī)定備案自主掛網(wǎng)采購(gòu),F(xiàn)平臺(tái)掛網(wǎng)產(chǎn)品無(wú)法滿足臨床需求的,可在省級(jí)平臺(tái)實(shí)行應(yīng)急采購(gòu)、零差率銷售,同時(shí)向?qū)俚厮幮挡少?gòu)(醫(yī)保)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。

  藥劑科應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)用藥目錄中藥品庫(kù)存情況,針對(duì)短缺或供應(yīng)緊張的藥品應(yīng)當(dāng)每日統(tǒng)計(jì)、上報(bào),直至供應(yīng)絕對(duì)穩(wěn)定或疫情解除。短缺或供應(yīng)緊張的藥品,藥劑科可根據(jù)疫情治療需求及供求信息,經(jīng)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,留存一定數(shù)量做為儲(chǔ)備藥品,以備臨床治療必須使用,該儲(chǔ)備藥品的啟用必須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)的職能部門同意方可用于臨床。

  列入用藥目錄中的藥品根據(jù)醫(yī)院現(xiàn)有庫(kù)存及市場(chǎng)供應(yīng)情況,醫(yī)務(wù)部、藥劑科可采取限制限科室使用方式以保障疫情防控需要。

  為保障醫(yī)務(wù)人員的安全,我院醫(yī)務(wù)人員為預(yù)防需要相關(guān)藥品時(shí),經(jīng)臨床科室申請(qǐng),醫(yī)務(wù)、院感等相關(guān)職能科室同意并報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批同意,藥劑科可按審批藥品清單及數(shù)量提供給相關(guān)申請(qǐng)科室,并按財(cái)務(wù)報(bào)銷相關(guān)制度進(jìn)行報(bào)銷。

  如接上級(jí)主管部門要求,醫(yī)院承擔(dān)的保健或緊急調(diào)用任務(wù)中如需提供藥品的,可由保健辦、醫(yī)務(wù)部等職能部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng),院領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,藥劑科按清單發(fā)放,并按財(cái)務(wù)報(bào)銷相關(guān)制度進(jìn)行報(bào)銷。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控物資儲(chǔ)備方案3

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)部署要求,根據(jù)新冠肺炎乙類傳染病甲類管理的要求,依法、科學(xué)、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情,全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,深刻汲取我省莆田、廈門、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實(shí)踐,學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗(yàn),做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,抓好常態(tài)化疫情防控,保障公眾身心健康和生命安全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本方案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》《國(guó)家新冠肺炎疫情控制應(yīng)急預(yù)案(試行)》《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版修訂版)》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案(第4版)〉的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案編制。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

  1.堅(jiān)持以人為本,生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。

  2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。壓實(shí)四方責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和上下聯(lián)動(dòng)。

  3.堅(jiān)持預(yù)防為主,人、物、環(huán)境同防。扎實(shí)落實(shí)人、物、環(huán)境同防各項(xiàng)防控措施,增強(qiáng)防控成效。

  4.堅(jiān)持依法依規(guī),科學(xué)精準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案,按照精準(zhǔn)施策的要求,不斷調(diào)整工作重點(diǎn)和方式,打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。

  5.堅(jiān)持分級(jí)分類,有序防控。分級(jí)分類做好應(yīng)急響應(yīng),精準(zhǔn)施策,有序規(guī)范開(kāi)展新冠肺炎疫情防控工作。

 。ㄋ模┻m用范圍

  本預(yù)案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預(yù)防和疫情發(fā)生后的'應(yīng)急處置工作。

  二、組織管理

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作,成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),其組成人員如下:

  指揮長(zhǎng):

  常務(wù)副指揮長(zhǎng):

  成員單位:黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處、交通與建設(shè)處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、機(jī)關(guān)黨委、東庠辦事處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組、各包村工作隊(duì)、各行政村。

  指揮部下設(shè)8個(gè)工作組,其組成如下:

  1.綜合協(xié)調(diào)(外事)組

  組長(zhǎng):許xx

  副組長(zhǎng):林興、陳李凱

  成員單位:社會(huì)事業(yè)處、黨政辦公室

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)上情下達(dá)、下情上傳,負(fù)責(zé)防控工作指揮部日常事務(wù)及對(duì)接區(qū)社會(huì)事業(yè)局相關(guān)工作。負(fù)責(zé)上級(jí)部門關(guān)于疫情防控外事工作各項(xiàng)部署的落實(shí),做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)(來(lái)嵐)人員跟蹤健康管理。

  2.疫情防控及學(xué)校組

  組長(zhǎng):許xx

  副組長(zhǎng):林xx

  成員單位:社會(huì)事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各行政村

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測(cè)、評(píng)估、分析研判、組織落實(shí)防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集與檢測(cè)和疫情處置等工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動(dòng)人員、密切接觸者的追蹤和管理,加強(qiáng)摸排,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,對(duì)疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學(xué)要求進(jìn)行隔離和檢查,嚴(yán)格隔離確診患者。制定和組織實(shí)施學(xué)校應(yīng)對(duì)疫情防控工作預(yù)案。同時(shí),做好個(gè)人防護(hù)用品、消殺藥械、檢測(cè)試劑等物資儲(chǔ)備的工作。

  3.醫(yī)療救治組

  組長(zhǎng):許xx

  副組長(zhǎng):林xx

  成員單位:社會(huì)事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院

  工作職責(zé):組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國(guó)家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會(huì)工作要求,開(kāi)展預(yù)檢分診,設(shè)立發(fā)熱門診,病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告,病例的隔離與診斷,開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),落實(shí)醫(yī)院感染控制措施。指導(dǎo)轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作,加強(qiáng)醫(yī)療人員安全防護(hù)工作。

  4.宣傳信息組

  組長(zhǎng):施xx

  副組長(zhǎng):林xx

  成員單位:黨群工作處、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布,必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪。負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通,組織開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)對(duì)外澄清事實(shí),主動(dòng)引導(dǎo)推動(dòng)。組織開(kāi)展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負(fù)責(zé)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的有關(guān)活動(dòng)和有關(guān)防控工作的新聞報(bào)道及信息收集報(bào)送工作。

  5.監(jiān)督檢查組

  組長(zhǎng):莊xx

  副組長(zhǎng):吳正xx

  成員單位:駐君山片區(qū)管理局紀(jì)檢監(jiān)察組、黨政辦公室

  工作職責(zé):對(duì)片區(qū)各部門、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)各衛(wèi)生院的新冠肺炎預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、消毒隔離、疫情報(bào)告、分類感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,視疫情發(fā)展情況開(kāi)展其他監(jiān)督檢查。

  6.后勤保障組

  組長(zhǎng):張xx

  副組長(zhǎng):翁xx

  成員單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)物資、藥品、器械等急用物資的儲(chǔ)備,落實(shí)指揮部日常工作的后勤保障。

  7.交通檢疫組

  組長(zhǎng):程xx

  副組長(zhǎng):陳xx

  成員單位:交通與建設(shè)處、轄區(qū)各派出所

  工作職責(zé):嚴(yán)格落實(shí)防控措施,設(shè)立留驗(yàn)站,配備必要工作人員、設(shè)備和條件。落實(shí)對(duì)汽車、船舶等密閉交通工具采取通風(fēng)、消毒、體溫監(jiān)測(cè)等必要措施;在汽車、船舶等交通工具發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施,對(duì)密切接觸者進(jìn)行排查,并及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康部門。在高鐵中心站、港口碼頭等相關(guān)場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫、篩檢等防控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情。配合衛(wèi)生健康部門全力做好留驗(yàn)觀察和隔離治療,最大限度防止疫情蔓延。

  8.社會(huì)穩(wěn)定組

  組長(zhǎng):林xx

  副組長(zhǎng):薛xx

  成員單位:政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處、社會(huì)事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組

  工作職責(zé):堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在更加突出的位置,以社會(huì)穩(wěn)定和公共安全為基礎(chǔ),密切關(guān)注疫情期間社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體,全面、深度加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判預(yù)警,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)輿情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患由疫情防控領(lǐng)域向社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導(dǎo)演變,全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

  工作組內(nèi)設(shè)工作專班,共設(shè)置5個(gè)工作專班,分別是:流調(diào)溯源工作專班、交通管控(轉(zhuǎn)運(yùn)隔離)工作專班、區(qū)域協(xié)查工作專班、疫苗接種工作專班、核酸檢測(cè)工作專班,負(fù)責(zé)常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置相關(guān)工作。組織機(jī)構(gòu)如有人員調(diào)整,由繼任者直接順延,不再另行發(fā)文。

  此外,根據(jù)疫情發(fā)展情況,在疫情發(fā)生重點(diǎn)區(qū)域,社會(huì)事業(yè)處可視情況會(huì)同有關(guān)部門成立前方工作組。

  (二)指揮部成員單位職責(zé)

  1.黨政辦公室:組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對(duì)外信息發(fā)布,必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪;跟蹤輿情,及時(shí)對(duì)外澄清事實(shí),主動(dòng)引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)網(wǎng)上信息的管理和引導(dǎo)。會(huì)同片區(qū)黨群工作處,積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識(shí)普及。協(xié)調(diào)做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調(diào)運(yùn)必需物資,保證供應(yīng)。負(fù)責(zé)安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費(fèi),建立防控工作財(cái)政保證機(jī)制,并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金的監(jiān)督管理工作。

  2.黨群工作處:組織民宗領(lǐng)域(宗教場(chǎng)所)各方力量開(kāi)展疫情防控工作,組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負(fù)責(zé)組織新聞媒體采訪;加強(qiáng)社會(huì)輿論管控、輿情監(jiān)測(cè),配合有關(guān)部門做好新冠肺炎防護(hù)知識(shí)普及宣傳;引導(dǎo)社會(huì)公眾正確對(duì)待病人及密切接觸者,避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。

  3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展處:負(fù)責(zé)做好疫情防控期間急用物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn),負(fù)責(zé)群眾生活物資的監(jiān)測(cè)、組織和管控工作;組織生活必需用品的市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。組織旅游全行業(yè)認(rèn)真做好新冠肺炎預(yù)防和應(yīng)急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間,組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作,負(fù)責(zé)全片區(qū)各文化機(jī)構(gòu)、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作,組織落實(shí)文體場(chǎng)所預(yù)防控制的相關(guān)規(guī)定(如暫停營(yíng)業(yè)、減少集會(huì)規(guī)定等),視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動(dòng)場(chǎng)所。指導(dǎo)旅行社嚴(yán)控境外疫情嚴(yán)重國(guó)家(地區(qū))人員來(lái)嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游,跟蹤研究疫情對(duì)我片區(qū)旅游和人員來(lái)往的影響;同時(shí)與交通與建設(shè)處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。

  4.社會(huì)事業(yè)處:負(fù)責(zé)疫情防控綜合協(xié)調(diào)。組織制訂新冠肺炎防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關(guān)行政村的建議,向有關(guān)單位或部門通報(bào)新冠肺炎相關(guān)信息。組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救,根據(jù)新冠肺炎的具體情況,向?qū)嶒?yàn)區(qū)發(fā)出呼吁,依法接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),提供急需的人道主義援助。處置校園內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎,做好學(xué)校新冠肺炎防控工作,防止新冠肺炎在校內(nèi)發(fā)生;加強(qiáng)在校學(xué)生、教職工的應(yīng)急知識(shí)宣傳,提高自我防護(hù)能力。協(xié)助各級(jí)組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展社會(huì)捐助工作,接受、分配企業(yè)、組織以及個(gè)人捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行政村做好群防群治工作。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險(xiǎn)待遇。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械防護(hù)用品采購(gòu)和供應(yīng);根據(jù)政府醫(yī)藥儲(chǔ)備的有關(guān)規(guī)定,做好醫(yī)藥儲(chǔ)備及其調(diào)度工作。負(fù)責(zé)組織全片區(qū)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。協(xié)調(diào)各處室及各村居做好疫苗接種工作。

  5.交通與建設(shè)處:配合區(qū)交通建設(shè)局對(duì)公路、水路交通工具及乘運(yùn)人員實(shí)施衛(wèi)生檢疫、查驗(yàn)工作,防止新冠肺炎通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運(yùn)輸管理工作及運(yùn)輸船舶的疫情管控工作。同時(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。

  6.政法綜治處:配合區(qū)公安部門依法、及時(shí)、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。

  7.資源生態(tài)處:配區(qū)有關(guān)部門組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作;負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況,及時(shí)會(huì)同動(dòng)物防疫部門采集檢驗(yàn)標(biāo)本。

  8.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處:協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門開(kāi)展動(dòng)物疫。ǔ┑姆乐喂ぷ骷叭祟惤佑|密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè);會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作;做好漁業(yè)船舶,特別是涉漁三無(wú)船只的`疫情管控工作。

  9.轄區(qū)各派出所:密切關(guān)注、及時(shí)報(bào)送與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。

  10.綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執(zhí)法工作,切實(shí)做好城市管理等相關(guān)工作。

  11.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局:組織開(kāi)展食品重大事故的查處,配合做好新冠肺炎應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)新冠肺炎應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量,并參與制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)打擊新冠肺炎發(fā)生時(shí)擾亂市場(chǎng)公平交易的行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)對(duì)藥品(藥材)、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警;查處新冠肺炎發(fā)生時(shí)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的違法行為,確保市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。

  12.平潭高鐵站綜合服務(wù)中心:要嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫檢測(cè)、查驗(yàn)健康碼、篩檢等防控措施。

  13.各包村工作隊(duì):負(fù)責(zé)完成由片區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),負(fù)責(zé)所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作,采取網(wǎng)格化方式發(fā)動(dòng)群眾做好群防群治。

  片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時(shí),根據(jù)省委省政府、實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委管委會(huì)的部署啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案中相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門、各單位落實(shí)新冠肺炎防治措施,并按照國(guó)家應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,以及國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應(yīng)急等級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)要求,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)三種情形和防控策略,充分發(fā)揮社區(qū)動(dòng)員能力,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,群防群控,有效落實(shí)綜合性防控措施,防止疫情輸入、蔓延、輸出,控制疾病傳播。

  各成員單位要根據(jù)本預(yù)案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案。

  其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和新冠肺炎疫情防控工作需要,做好相關(guān)工作。

 。ㄈ┤粘9芾頇C(jī)構(gòu)及職責(zé)

  片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在片區(qū)社會(huì)事業(yè)處,辦公室主任由林興同志兼任,副主任由陳學(xué)俞同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是:協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練,培訓(xùn)專業(yè)人員,指導(dǎo)實(shí)施新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)應(yīng)對(duì)新冠肺炎救治工作,協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

  (四)防控專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

  轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。發(fā)生新冠肺炎后,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社會(huì)事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和安排,開(kāi)展應(yīng)急處理工作。

  三、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)和措施

  根據(jù)國(guó)務(wù)院分區(qū)分類防控指導(dǎo)原則和國(guó)家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關(guān)于調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合當(dāng)前防控工作實(shí)際,對(duì)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,并實(shí)行疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對(duì)性的應(yīng)急響應(yīng)措施。

  根據(jù)需要評(píng)估啟動(dòng)調(diào)整重大級(jí)別新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng),區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分為4級(jí)。

  1.1區(qū)級(jí)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

  1.1.1區(qū)級(jí)啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)后,片區(qū)防控辦及相關(guān)處室按照應(yīng)急預(yù)案和工作方案,充分做好應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備、全面提升應(yīng)急能力。

  1.1.2因片區(qū)暫無(wú)能力與資源進(jìn)行應(yīng)對(duì),根據(jù)疫情分級(jí)管理要求,由區(qū)組織做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)準(zhǔn)備相關(guān)工作。疫情時(shí),由區(qū)建立部門聯(lián)防控機(jī)制,開(kāi)展疫情應(yīng)急處置工作。

  1.1.3按照疫情分級(jí)防控的總體要求,采取差異化的精準(zhǔn)防控策略。

  1.2區(qū)級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

  1.2.1區(qū)級(jí)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)后,由于片區(qū)資源與能力暫無(wú)法應(yīng)對(duì),及時(shí)上報(bào)情況并申請(qǐng)區(qū)級(jí)資源,由區(qū)根據(jù)工作職責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情發(fā)生地工作指導(dǎo)。

  1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員針對(duì)新冠肺炎開(kāi)展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn);加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院的指導(dǎo)檢查。

  1.2.3按照疫情分區(qū)分級(jí)防控的整體要求,實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略,依法采取相關(guān)管控措施。

  1.2.4強(qiáng)化疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格密切接觸者管理,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。做好醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備,對(duì)病例密切接觸者進(jìn)行全面排查和隔離醫(yī)學(xué)觀察。

  1.3區(qū)級(jí)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

  1.3.1在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,片區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預(yù)案要求配合區(qū)開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控,定期召開(kāi)部門工作會(huì)商會(huì),依授權(quán)發(fā)布疫情信息。

  1.3.2社會(huì)防控。片區(qū)按照區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門單位有關(guān)職責(zé),落實(shí)本部門、本單位、本系統(tǒng)防控有關(guān)工作。

  1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。

  高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,停止聚集性活動(dòng);對(duì)發(fā)熱患者全面排查,對(duì)疑似病例、確診病例及時(shí)收治,對(duì)密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察;對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。

  1.4區(qū)級(jí)應(yīng)急一級(jí)響應(yīng)措施

  1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無(wú)法應(yīng)對(duì),及時(shí)上報(bào)情況并申請(qǐng)區(qū)級(jí)資源。

  1.4.2片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,組織指導(dǎo)各村居(社區(qū))做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)患者、密切接觸患者家庭做好通風(fēng)、預(yù)防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。

  1.4.3片區(qū)要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,停止聚集性活動(dòng);對(duì)發(fā)熱患者全面排查,對(duì)疑似病例、確診病例及時(shí)收治,對(duì)密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察;對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。

  1.5當(dāng)省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后,或區(qū)里尚未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)情況下,片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實(shí)際,根據(jù)需要評(píng)估,按以下啟動(dòng)條件,啟動(dòng)片區(qū)級(jí)三級(jí)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)。

  1.5.1片區(qū)級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件:

  1.5.1.1片區(qū)內(nèi)1個(gè)及以上村居14天內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情,有行政村(社區(qū))持續(xù)傳播風(fēng)險(xiǎn),對(duì)本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響,需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)疫情。

  1.5.1.2在區(qū)黨工委、管委會(huì)指導(dǎo)下,片區(qū)防控辦組織專家認(rèn)定的其他情形。

  1.6響應(yīng)等級(jí)調(diào)整程序

  片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,以有效控制事件,減少危害對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活影響。

  四、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整與終止

  (一)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

  根據(jù)疫情進(jìn)展與防控需要,由片區(qū)指揮部對(duì)接區(qū)社會(huì)事業(yè)局,并結(jié)合區(qū)社會(huì)事業(yè)局專家組意見(jiàn)適時(shí)決定并宣布啟動(dòng)片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)與響應(yīng)等級(jí),按疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對(duì)性的應(yīng)急響應(yīng)措施,并向區(qū)防控辦報(bào)備,以有效控制事件,減少危害和對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活影響。

  (二)響應(yīng)等級(jí)調(diào)整程序

  由區(qū)防控辦組織專家對(duì)疫情形勢(shì)進(jìn)行分析研判,根據(jù)專家研判意見(jiàn),向片區(qū)指揮部提出區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整建議;片區(qū)指揮部結(jié)合區(qū)防控辦提出的建議,決定并宣布片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整,并向區(qū)防控辦備案。

  (三)應(yīng)急響應(yīng)終止程序

  區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)14天無(wú)新增本地確診病例或無(wú)癥狀感染者(以最后一例本地確診病例或無(wú)癥狀感染者報(bào)告日期算起),所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),由區(qū)防控辦組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),評(píng)判疫情防控效果,提出區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結(jié)束,終止片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng),轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控,并向區(qū)防控辦備案。

  應(yīng)急響應(yīng)終止后,對(duì)防控新冠肺炎疫情期間調(diào)集、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。

  五、應(yīng)急處置準(zhǔn)備

  (一)保持指揮體系激活狀態(tài)

  加強(qiáng)區(qū)、片區(qū)、村(社區(qū))三級(jí)應(yīng)對(duì)疫情工作指揮體系建設(shè),做到機(jī)構(gòu)不變、組織不變、機(jī)制不變、人員固定、管理運(yùn)行及時(shí)。確保發(fā)生疫情,立即轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),提級(jí)指揮,實(shí)行扁平化管理。應(yīng)急處置期間,指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、各工作專班集中辦公,實(shí)行24小時(shí)值班和“零報(bào)告”“日?qǐng)?bào)告”制度,落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作措施,做到反應(yīng)迅速、高效處置。

 。ǘ┩晟拼寰右咔榉揽毓ぷ鳈C(jī)制

  壓實(shí)屬地責(zé)任,落實(shí)片區(qū)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)包干責(zé)任,村及各級(jí)黨員干部一對(duì)一包重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的責(zé)任機(jī)制。落實(shí)村居網(wǎng)格化管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛(wèi)生服務(wù)人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責(zé)任制,提前摸清村居人員底數(shù),施行分類管理,做好核酸篩查、流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測(cè)、服務(wù)保障等工作準(zhǔn)備。

 。ㄈ⿵(qiáng)化流調(diào)溯源能力儲(chǔ)備

  充實(shí)片區(qū)、村居流調(diào)隊(duì)伍,做好備勤,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提升流調(diào)處置能力,確保戰(zhàn)時(shí)迅速集結(jié)、成建制第一時(shí)間趕赴疫情發(fā)生地開(kāi)展工作。

  (四)做好大規(guī)模核酸檢測(cè)準(zhǔn)備

  壓實(shí)屬地責(zé)任,片區(qū)對(duì)全員核酸檢測(cè)工作負(fù)總責(zé),確保在區(qū)的指導(dǎo)下2天內(nèi)(應(yīng)急狀態(tài)下通過(guò)其他片區(qū)支援1天內(nèi))完成全員核酸檢測(cè)的要求,全力做好全員核酸檢測(cè)組織準(zhǔn)備工作。在區(qū)社會(huì)事業(yè)局牽頭下,按照規(guī)范要求,組織完成信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,加強(qiáng)核酸采樣、運(yùn)送、檢測(cè)、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接,實(shí)現(xiàn)核酸檢測(cè)提標(biāo)擴(kuò)能,確保核酸檢測(cè)信息準(zhǔn)確全面、實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)結(jié)果科學(xué)可靠。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)隔離場(chǎng)所儲(chǔ)備

  按照1名本地感染者準(zhǔn)備100間房間、不少于20間/萬(wàn)人口和“一人一間”要求,配合區(qū)防控辦準(zhǔn)備足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的集中隔離場(chǎng)所,并做好日常安全、生活保障和健康管理準(zhǔn)備。由區(qū)防控辦對(duì)現(xiàn)有集中隔離點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保符合相關(guān)要求。對(duì)前期摸底儲(chǔ)備的備用隔離點(diǎn)進(jìn)行再次評(píng)估,確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災(zāi)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)要求,確保一旦有緊急需求可快速啟用,并嚴(yán)格完成“三區(qū)兩通道”改造。

 。┮(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診

  轄區(qū)醫(yī)療結(jié)構(gòu)要嚴(yán)格發(fā)熱門診“閉環(huán)管理”,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度,建立和執(zhí)行發(fā)熱門診接診、篩查制度和流程,充分發(fā)揮好各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)作用;嚴(yán)格落實(shí)院感管理,所有進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩、測(cè)量體溫,防止院內(nèi)交叉感染。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和人員培訓(xùn),強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高新冠肺炎早期識(shí)別和自我防護(hù)能力。

 。ㄆ撸﹪(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染防控管理

  各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人。配齊配強(qiáng)院感防控人員,加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)院感管理,持續(xù)開(kāi)展人員培訓(xùn),建立每日巡查制度,嚴(yán)格落實(shí)入院患者管理和陪護(hù)制度。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)。

 。ò耍┘訌(qiáng)消毒能力準(zhǔn)備

  根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求,按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo),督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購(gòu)買服務(wù)方式,引入社會(huì)機(jī)構(gòu)參與消毒工作,并加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保消毒效果和質(zhì)量。

 。ň牛┯行蛲七M(jìn)疫苗接種

  為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導(dǎo),提高接種意愿,做好疫苗接種組織保障,加快推進(jìn)新冠病毒疫苗“應(yīng)種盡種”,強(qiáng)化第三針新冠疫苗加強(qiáng)免疫接種,確保接種安全有序,筑牢全人群免疫屏障。

  (十)加強(qiáng)培訓(xùn)演練

  要根據(jù)工作職責(zé),針對(duì)新冠肺炎疫情防控工作組織開(kāi)展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和預(yù)案應(yīng)急演練,使相關(guān)人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞重點(diǎn)開(kāi)展全鏈條全要素應(yīng)急演練,及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控中存在的問(wèn)題和短板,總結(jié)完善防控方案,快速提升疫情防控能力和應(yīng)急處置協(xié)同能力,確保一旦發(fā)生疫情能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。

  六、監(jiān)測(cè)預(yù)警

  進(jìn)一步健全完善檢測(cè)預(yù)警機(jī)制,落實(shí)“四早”要求,充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),加強(qiáng)公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚、共享和應(yīng)用,積極拓展公共疫情報(bào)告,健全網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作機(jī)制,多渠道開(kāi)展檢測(cè)和多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警,確保及時(shí)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)疫情線索,及早采取科學(xué)有效措施撲滅疫情苗頭,防止疫情擴(kuò)散蔓延。

  根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》要求,加強(qiáng)就診人員、風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群、重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè),按規(guī)定落實(shí)核酸檢測(cè);對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售等場(chǎng)所、環(huán)境開(kāi)展抽樣核酸檢測(cè);對(duì)零售藥店相關(guān)藥品銷售開(kāi)展監(jiān)測(cè)和跟蹤隨訪。

  七、應(yīng)急處置

 。ㄒ唬┭杆賳(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

  1.轄區(qū)內(nèi)本土疫情發(fā)生后,片區(qū)指揮體系迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài),快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。片區(qū)主要負(fù)責(zé)同志親自指揮調(diào)度,建立部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、決策咨詢制度,實(shí)行疫情“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”,落實(shí)工作例會(huì)、工作臺(tái)賬等工作措施,研究疫情形勢(shì),制定應(yīng)對(duì)策略和措施,并推動(dòng)部署落實(shí)。各專項(xiàng)工作組集中辦公,根據(jù)職責(zé)分工,各司其職,落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)后,在區(qū)級(jí)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作,共同做好疫情應(yīng)對(duì)處置工作。

  2.在區(qū)防控辦的指導(dǎo)下,迅速統(tǒng)籌調(diào)度資源、組織調(diào)派流行病學(xué)調(diào)查、核酸采樣檢測(cè)、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、疫點(diǎn)消毒等專業(yè)工作隊(duì)伍投入疫情防控,落實(shí)集中隔離場(chǎng)所、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。根據(jù)防控需求和實(shí)際,及時(shí)向區(qū)防控辦提出人員、物資、技術(shù)等支援申請(qǐng)。

  3.強(qiáng)化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機(jī)制,完善信息互通共享機(jī)制,提高信息傳輸效率,確保疫情、人員等信息及時(shí)準(zhǔn)備共享到位,及時(shí)落實(shí)人員協(xié)查管制機(jī)制。

  (二)迅速開(kāi)展疫情流調(diào)溯源

  1.按照“逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào)、接報(bào)即查、先管后篩”原則,在報(bào)告本土初篩陽(yáng)性疫情的同時(shí),由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局(工信)、疾控中心等部門按照同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)、同時(shí)開(kāi)展調(diào)查、同時(shí)處置疫情的“三同時(shí)”機(jī)制,發(fā)揮“三公(工)一大”融合協(xié)調(diào)機(jī)制作用,對(duì)感染者(初篩陽(yáng)性或確診病例或無(wú)癥狀感染者)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,做到“2+4+6+8+24”,即2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,6小時(shí)將陽(yáng)性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫(kù)并賦紅碼,8小時(shí)內(nèi)將密接、次密接人員應(yīng)隔盡隔、動(dòng)態(tài)清零,24小時(shí)內(nèi)完成流調(diào)初步報(bào)告。

  2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無(wú)癥狀感染者病毒樣本第一時(shí)間送省疾控中心開(kāi)展病毒基因組測(cè)序與比對(duì),從分子遺傳學(xué)角度分析病毒可能來(lái)源。后續(xù)所有病例應(yīng)當(dāng)及時(shí)送省疾控中心進(jìn)行病毒基因測(cè)序,結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查資料,迅速研判病毒來(lái)源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。

  3.由區(qū)疾控中心及時(shí)反饋復(fù)核標(biāo)本檢測(cè)信息,并對(duì)確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)研判的情況,將流行病學(xué)調(diào)查關(guān)口前移,對(duì)確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。堅(jiān)持人、物、環(huán)境同查,通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查、病毒全基因測(cè)序比對(duì)、核酸篩查、血清抗體動(dòng)態(tài)檢測(cè)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。

  (三)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域

  1.如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情,片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開(kāi)展疫情形勢(shì)分析研判,按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和具體管控范圍,依法依規(guī)采取集中隔離、交通管制,封閉管理、限制人員流動(dòng)等相關(guān)管控措施,盡早將村居精準(zhǔn)劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類防控區(qū)域,統(tǒng)籌各方面力量,實(shí)施分類管理。

  2.(1)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)等級(jí)劃定。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例(不含境外輸入性病例和無(wú)癥狀感染者,下同),或發(fā)生2起及以上聚集性疫情(5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情);中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情;低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指無(wú)確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無(wú)新增確診病例。

  風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定后,依法依規(guī)采取交通管控,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員原則上不出行,低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不離城”,確需離開(kāi)的須持48小時(shí)內(nèi)陰性核酸檢測(cè)證明出行,堅(jiān)決做好外防輸入,避免疫情向外擴(kuò)散。

 。2)封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時(shí),由區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)組織專家根據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行劃定。風(fēng)險(xiǎn)可綜合考慮以下因素:

 、訇(yáng)性感染者的居住條件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障(河流、山川等);

 、谙嚓P(guān)區(qū)域內(nèi)人群防護(hù)、聚集以及陽(yáng)性感染者與其他人員接觸的頻繁程度;

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