企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實施方案范文(精選11篇)
有較強方向性是工作方案的特點之一。當(dāng)某個項目將要開展時,我們需要為上級提供多種工作方案,一起來參考工作方案是怎么寫的吧,以下是小編幫大家整理的企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實施方案范文,歡迎閱讀與收藏。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實施方案 1
冬季特別是歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,也是事故多發(fā)、高發(fā)期。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加。一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù),容易出現(xiàn)超能力、超強度生產(chǎn)經(jīng)營活動。加之,隨著年關(guān)臨近,人流、車流大量出行,各種集會、大型娛樂活動不斷增多,給安全監(jiān)管帶來的不穩(wěn)定因素顯著增加。為了認(rèn)真貫徹落實10月31日全國安全生產(chǎn)工作視頻會議和省安委會第三季度全體會議精神,針對冬季安全生產(chǎn)工作規(guī)律性、特殊性,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,現(xiàn)制定冬季(20xx年11月16日至20xx年3月15日)安全生產(chǎn)工作方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,完善“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)安全形勢保持持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)格控制事故總量,減少一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故,防范和遏制較大以上事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。具體目標(biāo)如下:
1.全鎮(zhèn)各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)控制不超過1起;
2.全鎮(zhèn)各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在1人以內(nèi);
3.不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
三、工作重點及具體工作任務(wù)
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點,結(jié)合我鎮(zhèn)具體工作實際,側(cè)重抓好十一個重點行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全防范工作。
(一)非煤礦山安全。
1.具體目標(biāo)。
。1)不發(fā)生非煤礦山生產(chǎn)安全事故;
。2)一般安全隱患整改率達(dá)到100%;
。3)重大安全隱患整改率達(dá)到80%以上,監(jiān)控率達(dá)到100%。
2.工作措施。
。1)配合縣安委會開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊各類非煤礦山領(lǐng)域違法違規(guī)行為;
。2)結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點,加強對石油天然氣開采企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和現(xiàn)場管理規(guī)定,規(guī)范油氣開采服務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)行為;
(3)大力推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè),取締關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小石場、小沙場,持續(xù)推動非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,提高本質(zhì)安全水平。
3.責(zé)任劃分。
各片負(fù)責(zé),鎮(zhèn)土管所配合。
(二)道路交通安全
1、具體目標(biāo)
。1)生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故起數(shù)控制在1起,力爭全年事故起數(shù)與去年同期相比有所下降;
(2)道路交通事故死亡人數(shù)控制在1人以內(nèi),力爭全年事故死亡人數(shù)與去年同期相比有所下降;
。3)堅決遏制較大道路交通事故,堅決杜絕重特大事故。
2、工作措施
。1)進(jìn)一步鞏固道路交通安全攻堅行動,認(rèn)真督促整改省、市、縣三項攻堅行動督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的共性問題和隱患,建立整改臺賬,明確任務(wù)和責(zé)任。
。2)扎實開展集中執(zhí)法行動,強化道路交通安全監(jiān)管,加大路面巡查管控力度,保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊各種交通違法行為;
。3)深刻汲取近期我省道路交通事故教訓(xùn),舉一反三,采取強有力措施,切實抓好冬季道路交通安全管理,堅決遏制較大以上道路交通事故發(fā)生。
。4)認(rèn)真貫徹落實《陜西省道路交通安全工作三年行動方案(20xx—20xx年)和落實<陜西省道路交通安全工作三年行動方案(20xx—20xx年)追責(zé)問責(zé)辦法>》(陜政發(fā)〔20xx〕31號),切實履行道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,加快推進(jìn)道路安全隱患排查治理,加強聯(lián)合執(zhí)法,強化駕駛?cè)撕瓦\輸企業(yè)管理,加快道路交通信息化建設(shè),從源頭上預(yù)防道路交通事故發(fā)生;
。5)強化應(yīng)急管理,提前做好冬季應(yīng)急物資儲備工作。
3、責(zé)任劃分
各片負(fù)責(zé),鎮(zhèn)交警隊牽頭,各村和中小學(xué)、幼兒園配合。
。ㄈ┯蜌夤茌敯踩
1、具體目標(biāo)
(1)一般安全隱患整改率達(dá)到100%;
(2)重大安全隱患整改率達(dá)到80%以上,監(jiān)控率達(dá)到100%;
(3)違法占壓案件查處率達(dá)到100%;
。4)不發(fā)生油氣輸送管道生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2、工作措施
(1)針對冬季特點,做實做細(xì)油氣輸送管道安全防范措施,對所有原油生產(chǎn)運輸管道和石油天然氣長輸管道進(jìn)行全方位的地毯式、拉網(wǎng)式的`安全檢查,嚴(yán)防油氣管道凍裂、泄露等事故的發(fā)生;
。2)扎實開展集中執(zhí)法行動,保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為;
。3)集中力量開展油氣管道排查治理,全面清理違法違規(guī)占壓隱患,強化掛牌督辦重大隱患的整改,特別是抓好高后果區(qū)的安全管理。
3、責(zé)任劃分
各篇負(fù)責(zé),鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)市場所和胡家村供電所配合。
(四)危險化學(xué)品安全
1、具體目標(biāo)
(1)不發(fā)生危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故;
(2)遏制液體危險貨物公路運輸事故;
(3)科學(xué)處置危險貨物公路運輸事故,不發(fā)生次生事故。
2、工作措施
(1)進(jìn)一步鞏固危險化學(xué)品安全攻堅行動,認(rèn)真督促整改省、市、縣三項攻堅行動督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的共性問題和隱患,建立整改臺賬,明確任務(wù)和責(zé)任。
(2)深化;肪C合治理,督促企業(yè)落實“冬防”方案,做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作,扎實開展集中執(zhí)法行動,保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等行為。
。3)根據(jù)冬季氣候干燥、天氣寒冷,危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)裝置極易發(fā)生破裂,原料及產(chǎn)品凝固堵塞,造成泄漏、爆炸事故的實際,強化危險化學(xué)品企業(yè)安全檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實施差異化監(jiān)管,控制安全風(fēng)險;
。4)加強危險化學(xué)品企業(yè)過程安全控制,促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程、環(huán)節(jié)、崗位全程可控,特別是要加大對存在重大危險源和重點監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督管理力度,有效堵塞管理漏洞,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;
3、責(zé)任劃分
各片負(fù)責(zé),鎮(zhèn)市場所配合。
(五)公眾聚集場所消防安全
1、具體目標(biāo)
(1)一般火災(zāi)隱患整改率達(dá)到100%;
(2)重大火災(zāi)隱患整改率達(dá)到80%以上,監(jiān)控率達(dá)到100%;
。3)不發(fā)生消防火災(zāi)生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2、工作措施
(1)深入開展冬春火災(zāi)防控工作,針對冬季夜間火災(zāi)多發(fā)的實際,加強對勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,尤其是“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風(fēng)險場所的夜間“錯時制”檢查,堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規(guī)充電等動態(tài)隱患。
。2)認(rèn)真組織開展人員密集場所和電動車消防安全專項整治,重點解決消防單位主體責(zé)任不實、安全出口不暢、疏散通道封堵、警報系統(tǒng)失靈、消防設(shè)施失效等突出問題;嚴(yán)格大型群眾性活動的審批,嚴(yán)密落實安全防范措施,嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生;
。3)對消防設(shè)施設(shè)備不健全、責(zé)任不落實以及存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法依規(guī)督促整改,嚴(yán)防因火災(zāi)引發(fā)群死群傷事故;
。4)扎實開展集中執(zhí)法行動,保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊消防安全違法違規(guī)行為。
3、責(zé)任劃分
各片負(fù)責(zé),鎮(zhèn)派出所牽頭,鎮(zhèn)消防隊配合。
(六)民爆物品安全
1、具體目標(biāo)
。1)不發(fā)生民爆物品安全事故;
(2)隱患整改率達(dá)到100%。
2、工作措施
。1)對轄區(qū)民爆物品進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)制造、運輸、存儲、藏匿、使用炸藥等民爆物品的非法違法行為;
(2)突出檢查炸藥等民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸是否依法獲得審批手續(xù),檢查是否存在非法制造、儲存民爆物品的黑窩點;
。3)全面檢查專用庫房外部安全距離、存儲量、存儲品種是否嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),檢查庫房內(nèi)電氣設(shè)施、防雷靜電設(shè)施和消防設(shè)施是否完備;
(4)重點檢查非煤礦山企業(yè)民爆物品使用是否規(guī)范,檢查民爆企業(yè)視頻監(jiān)控設(shè)施、登記記錄保存是否完整,檢查生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線安全管控是否有力,各項管理制度是否有效落實。
3、責(zé)任劃分
各片負(fù)責(zé),鎮(zhèn)派出所牽頭,各村配合。
(七)鎮(zhèn)村燃?xì)獍踩?/p>
1、具體目標(biāo)
(1)一般安全隱患整改率達(dá)到100%;
。2)重大安全隱患整改率達(dá)到80%以上,監(jiān)控率達(dá)到100%;
(3)不發(fā)生燃?xì)夥矫娴陌踩鹿省?/p>
2、工作措施
。1)針對冬季燃?xì)獍踩蝿,查找薄弱環(huán)節(jié),組織力量,做好燃?xì)獍踩髾z查工作。對排查出的事故隱患要逐項登記,對責(zé)任單位和責(zé)任人要下達(dá)整改通知書,要求立即進(jìn)行治理。對可能引發(fā)重特大安全事故或嚴(yán)重危及安全的,要責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)。對重大的安全隱患,要實行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷號,確保全縣燃?xì)獍踩?/p>
。2)建立突發(fā)事件的應(yīng)急救援體系,強化各項應(yīng)急措施,有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險管理體系,加快對老舊(老化)腐蝕嚴(yán)重的管道進(jìn)行更新改造,加大對工業(yè)用戶、居民用戶的安全檢查。加大安全生產(chǎn)投入,配備搶險設(shè)備和配齊應(yīng)急物資,提高燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)對突發(fā)事故的處置能力;
(3)組織燃?xì)馄髽I(yè)定期開展安全知識宣傳普及活動,不斷提高工業(yè)企業(yè)用戶、商業(yè)用戶(餐飲業(yè)等公共場所)和居民用戶安全用氣意識,努力營造輿論氛圍,切實保證鎮(zhèn)村燃?xì)庠O(shè)施安全運行和人民生命財產(chǎn)安全。
3、責(zé)任劃分
各片負(fù)責(zé),榆林中油金鴻液化天然氣有限公司黑家堡儲配站牽頭。
(八)森林防火安全
1、具體目標(biāo)
(1)森林火災(zāi)隱患整改率達(dá)到100%;
。2)不發(fā)生森林火災(zāi)事故。
2、工作措施
。1)加強宣傳引導(dǎo),提高全民防火意識。通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和電子信箱、手機短信平臺,開展野外用火知識、撲火基本方法和安全防范措施教育,警示提醒群眾注意用火安全,嚴(yán)禁野外用火,確保萬無一失;
。2)加強火源管理,筑牢林區(qū)巡護(hù)防線。組織基層干部和護(hù)林員,深入林區(qū)巡護(hù)看守。加大巡查力度,在重點時段和重點地段,加大巡護(hù)密度,實行嚴(yán)防死守,杜絕火源上山,確保火種不上山、火源不入林,從源頭上消除火災(zāi)隱患;
(3)加強應(yīng)急管理,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。著眼于提高撲救能力和豐富滅火手段,抓好裝備建設(shè),配齊備足物資儲備,抓好護(hù)林員和森林消防隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
3、責(zé)任劃分
各村負(fù)責(zé),鎮(zhèn)防火辦牽頭,鎮(zhèn)派出所、消防大隊配合。
。ň牛熁ū癜踩
1、具體目標(biāo)
。1)不發(fā)生煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放安全事故;
。2)非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸案件查處率達(dá)到100%。
2、工作措施
(1)加大安全檢查力度,進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。
。2)規(guī)范煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,強化源頭管理,嚴(yán)格落實煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,確保不留隱患;
(3)扎實開展集中執(zhí)法行動,保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊非法制售儲運煙花爆竹違法行為,
3、責(zé)任劃分
各片負(fù)責(zé),鎮(zhèn)派出所牽頭。
。ㄊ┨胤N設(shè)備安全
1、具體目標(biāo)
。1)不發(fā)生特種設(shè)備安全事故;
(2)特種設(shè)備操作人員持證上崗率達(dá)到100%;
2、工作措施
。1)以企業(yè)為監(jiān)管對象,以廠內(nèi)機動車、鍋爐壓力容器以及停車場、居民小區(qū)電梯為檢查重點的安全專項整治;
。2)認(rèn)真抓好特種設(shè)備作業(yè)人員的教育培訓(xùn),確保持證人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能適應(yīng)工作環(huán)境。
(3)進(jìn)一步加強特種設(shè)備安全檢查,加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。
3、責(zé)任劃分
各片負(fù)責(zé),鎮(zhèn)市場所牽頭。
。ㄊ唬┯邢蘅臻g作業(yè)安全
1、具體目標(biāo)。
。1)一般安全隱患整改率達(dá)到100%;
。2)重大安全隱患整改率達(dá)到80%以上,監(jiān)控率達(dá)到100%;
(3)不發(fā)生有限空間作業(yè)傷亡事故。
2、工作措施。認(rèn)真汲取富縣“10.30”硫化氫中毒事故教訓(xùn),全面檢查有限空間施工作業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況和《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》執(zhí)行情況,重點檢查有限空間作業(yè)單位規(guī)章制度和操作規(guī)程制定,“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”規(guī)定執(zhí)行,通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護(hù)用品配備,作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全教育培訓(xùn)等工作落實情況。
3、責(zé)任劃分。各片負(fù)責(zé),各村按照安全監(jiān)管職責(zé),抓好具體監(jiān)管工作。
同時,教育、電力等安全監(jiān)管部門,也要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)實際,全面細(xì)致篩查隱患,抓好整改落實,堅決防止“想不到”、“管不到”的安全事故發(fā)生。
四、具體要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚弧⒑粚嵃踩O(jiān)管責(zé)任。各村委會、鎮(zhèn)屬各單位、駐鎮(zhèn)各企業(yè)要樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,認(rèn)真貫徹落實省安委會第三季度全體會議精神,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),深入分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢和潛在風(fēng)險隱患,層層推進(jìn)落實,明確工作目標(biāo)和路徑,確保各項工作有序有效推進(jìn)。
。ǘ﹪(yán)格打非治違,抓好集中執(zhí)法行動。各村委會、鎮(zhèn)屬各單位、駐鎮(zhèn)各企業(yè)要全力以赴抓好集中執(zhí)法行動,突出重點行業(yè)和重點區(qū)域、重點企業(yè),按照“四個一律”要求,通過采取部門橫向聯(lián)合、鎮(zhèn)村縱向聯(lián)合執(zhí)法等方式,組織開展“雷霆行動”“零點行動”等執(zhí)法行動,實施“蹲點執(zhí)法”“解剖執(zhí)法”“菜單執(zhí)法”等多種舉措,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對典型違法違規(guī)行為綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段實施綜合治理,形成強大震懾力,真正收到“執(zhí)法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
。ㄈ┘哟髥栴}整改,鞏固三項攻堅行動。各村委會、鎮(zhèn)屬各單位、駐鎮(zhèn)各企業(yè)要進(jìn)一步鞏固三項攻堅行動成果,對已經(jīng)完成整改任務(wù)的要進(jìn)行“回頭看”,開展全面復(fù)查,鞏固整改成效,防止問題反彈。同時,要舉一反三、深入查找在安全生產(chǎn)工作中,特別是“三項攻堅行動”過程中存在突出問題及深層次原因,切實把督查成果、專家意見轉(zhuǎn)化為改進(jìn)和加強安全生產(chǎn)工作的實際成效。
。ㄋ模⿵娀搭^管控,抓好雙重預(yù)防機制建設(shè)。各村委會、鎮(zhèn)屬各單位、駐鎮(zhèn)各企業(yè)要按照鎮(zhèn)政府關(guān)于安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)的有關(guān)要求,進(jìn)一步健全安全責(zé)任、風(fēng)險防控、隱患排查治理、安全監(jiān)管監(jiān)察四個體系,突出抓好分級分類管控,強化安全防范措施的落實,有效預(yù)防和減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。
。ㄎ澹┘訌娛鹿史婪,抓好專項治理整頓。各村委會、鎮(zhèn)屬各單位、駐鎮(zhèn)各企業(yè)要持續(xù)深入推進(jìn)重點行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理整頓,特別是對今年以來重點開展的電動自行車消防安全綜合治理和大型綜合商業(yè)體消防安全整治、打擊假冒特種作業(yè)證專項治理行動,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)評估,對發(fā)現(xiàn)的重點問題和薄弱環(huán)節(jié),要專門建立問題隱患臺賬,落實安全監(jiān)管責(zé)任、措施和時限,確保問題隱患整治工作順利完成。
(六)突出應(yīng)急管理,抓好重點行業(yè)監(jiān)管。各村委會、鎮(zhèn)屬各單位、駐鎮(zhèn)各企業(yè)要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點,在道路交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備、民用爆炸物品、公眾聚集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域,認(rèn)真組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,落實各行業(yè)監(jiān)管部門具體的目標(biāo)任務(wù)和工作措施,并對涉及國計民生的水、電、氣、油等要害部位,公交等重點單位、重點建筑和公共設(shè)施,加強巡查和針對性檢查,自上而下查找問題,采取有力措施加大整改力度,完善人防、物防、技防措施,確保安全。同時,要強化應(yīng)急管理工作,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時值班制度,完善事故應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急聯(lián)動機制,儲備應(yīng)急物資,提高各類應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)能力,確保發(fā)生險情能第一時間響應(yīng)和處置,最大限度減少損失影響。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實施方案 2
隨著冬季來臨,特別是近期寒潮來襲,霧雪冰凍、大風(fēng)降溫等惡劣天氣增多,給危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)帶來很多不利影響,極易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。為進(jìn)一步落實國家和省、市關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的部署,切實防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障我鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)就危險化學(xué)品冬季安全生產(chǎn)工作提出如下要求:
一、落實主體責(zé)任,加強安全管理
危險化學(xué)品(化工)企業(yè)要充分認(rèn)識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全管理,堅決杜絕趕工期、突擊生產(chǎn)和超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。要落實裝置、設(shè)備、原料的防凍保溫措施,切實做好防爆、防靜電、防泄漏等工作。要充分發(fā)揮信息化平臺作用,強化異常狀況監(jiān)測預(yù)警,保障生產(chǎn)安全。要嚴(yán)格執(zhí)行檢維修及動火、裝卸、受限空間作業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實溫度、壓力、液位等參數(shù)控制,加強泄壓排放、防火防爆、自動化控制和緊急停車、有毒和可燃?xì)怏w泄漏檢測報警、安全連鎖等裝置的運行管理。各相關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定有效措施,開展抽查檢查,切實抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危化品安全生產(chǎn)工作。
二、強化風(fēng)險辨識,落實防范措施
危險化學(xué)品(化工)企業(yè)要采取有效措施,保障安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程徹底執(zhí)行。要組織開展各種形式的冬季安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)和宣傳教育活動,讓所有作業(yè)人員掌握熟知崗位操作規(guī)程和防火防爆、防靜電等安全知識,增強冬季安全生產(chǎn)意識。要組織開展冬季“九防”安全檢查,即對防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防觸電、防高空墜落、防機械傷害事故和防交通事故的冬防措施進(jìn)行檢查,對查找出來的問題積極落實整改,制定完善的、有效的防范控制措施。要制定實施隱患排查治理獎懲機制,開展全面的冬季安全生產(chǎn)自查活動。通過安全自查,加強風(fēng)險的辨識管控,有效開展隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,治理和消除安全隱患,提升企業(yè)自身的安全管理水平。
三、強化監(jiān)督檢查,督促整改落實
各相關(guān)部門要結(jié)合危化品安全專項整治三年行動和;肥褂脤m椫卫硇袆右螅凑請(zhí)法檢查和“雙隨機”檢查計劃,對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品(化工)企業(yè)開展冬季安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)前期國務(wù)院安委辦、省深度檢查發(fā)現(xiàn)的`共性問題隱患,深入開展“回頭看”工作,舉一反三,切實強化現(xiàn)場操作安全管理,認(rèn)真落實有關(guān)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要逐一登記,建立臺賬,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人以及整改期限、整改措施等,實行閉環(huán)管理。對存在明顯違法違規(guī)行為的,要依法予以嚴(yán)肅查處。對重大事故隱患,實行掛牌督辦,確保各類事故隱患及時治理消除。
四、加強應(yīng)急值守,提升應(yīng)急能力
危險化學(xué)品(化工)企業(yè)要嚴(yán)格落實24小時值班值守制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要深入裝置、現(xiàn)場,加強巡檢,及時處理突發(fā)應(yīng)急事件。要主動掌握惡劣天氣的動向、強度及影響范圍,密切關(guān)注雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣及其他可能引發(fā)災(zāi)害的危險因素,做好應(yīng)急救援必要的物質(zhì)儲備,確保一旦發(fā)生事故能夠做到及時處置、救援得當(dāng)。
停產(chǎn)企業(yè)(包括部分車間停產(chǎn)的企業(yè))主要負(fù)責(zé)人要組織安全管理、電氣儀表、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)技術(shù)管理人員編制切實可行的停車方案,落實各項安全防范措施,確保安全停車。停車后的生產(chǎn)設(shè)備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產(chǎn)原料和產(chǎn)品,并用盲板切斷與相連設(shè)備的連通。重點崗位和危險部位要安排專人值守,嚴(yán)防懈怠思想,發(fā)現(xiàn)情況按規(guī)定及時處理和報告。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實施方案 3
為貫徹落實縣委、縣政府安全生產(chǎn)決策部署,切實做好冬季安全生產(chǎn)工作,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保全辦事處安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合辦事處實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照市委市政府、縣委縣政府工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺,進(jìn)一步壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,深刻吸取各類事故教訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進(jìn)一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保辦事處冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點內(nèi)容
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的.特點,結(jié)合辦事處具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)道路交通安全。加大路面巡查管控力度,做好險工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域警示標(biāo)牌設(shè)置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度,采取道路兩側(cè)明顯部位設(shè)置警示標(biāo)語、制定發(fā)放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式,提醒廣大駕駛員注意行車安全。
。ǘ┤藛T密集場所和企業(yè)消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿(mào)市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查,督促各單位認(rèn)真貫徹落實消防安全責(zé)任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查,嚴(yán)厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規(guī)用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災(zāi)隱患排查整治工作,突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、堅決整改。
。ㄈ┙ㄖ┕ぐ踩<訌姸窘ㄖI(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,結(jié)合冬季裝修、建筑施工的季節(jié)特點。
一是檢查停工期間工地安全管理情況,落實安全責(zé)任人。
二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理,落實責(zé)任人。
三是施工現(xiàn)場冬季停工期間臨時用電安全管理情況,落實責(zé)任人。
四是臨建設(shè)施冬季停工期間防火安全措施落實,倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況,落實責(zé)任人。五是安全生產(chǎn)值班帶班制度落實情況。
。ㄋ模┏鞘腥?xì)獍踩。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點,檢查民用加氣站安全運營情況,督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護(hù),加強設(shè)備氣液結(jié)合部位的安全檢查,加大重大危險源監(jiān)控力度,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴(yán)打擊取締。
(五);I(lǐng)域安全。
一是深入開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴(yán)防危險化學(xué)品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。
二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和防火、防中毒等措施落實情況。
。┓敲旱V山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執(zhí)行情況,企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況,督促非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格落實非煤礦山事故防范措施,落實冬季安全防范措施。
(七)工貿(mào)企業(yè)安全。
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度、開展安全教育培訓(xùn)情況;企業(yè)成立專門安全管理機構(gòu)情況;二是安全操作規(guī)程制定情況;
三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況;
四是事故應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況;
五是雙重預(yù)防體系建設(shè)情況;六是安全警示標(biāo)識設(shè)置情況。
(八)養(yǎng)老機構(gòu)安全。重點檢查養(yǎng)老機構(gòu)消防安全、食品安全、醫(yī)藥安全、電器安全、燃?xì)獍踩、特種設(shè)備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況;檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況;檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況;檢查冬季用火用電情況;檢查事故應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練情況。
三、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),迅速開展檢查督查,把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
。ǘ⿵娀讲闄z查。各村(居)各單位要對此項工作認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查,解決專項整治工作中的重點難點問題。
(三)強化輿論宣傳。各村(居)各單位要采取多種方式,對冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳,及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。
。ㄋ模⿵娀瘧(yīng)急值守。各村(居)各單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴(yán)格落實信息報告制度,按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報,一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應(yīng)、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,正確引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會穩(wěn)定。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實施方案 4
當(dāng)前,正值歲末年初的重要時段,為全面梳理安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅階段性工作成果,有效防范化解重大安全風(fēng)險,進(jìn)一步加大對各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患問題的排查整治力度,堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,按照市安委會的統(tǒng)籌部署,區(qū)安委會決定在全區(qū)組織開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”,特制定本方案。
一、總體要求
按照省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,緊緊圍繞“兩個根本”的工作目標(biāo),深刻汲取近期國內(nèi)事故教訓(xùn),全面排查各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患,深化問題研究,提前謀劃應(yīng)對,堅持標(biāo)本兼治,采取有效措施,集中治理一批重大安全隱患、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信的市場主體、問責(zé)一批責(zé)任不落實的單位和個人。通過深入開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”,全面構(gòu)建完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三管三必須”的責(zé)任體系,大力推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
二、工作重點
本次“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”工作范圍覆蓋全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點排查城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒎敲旱V山、危險化學(xué)品(煙花爆竹)、交通運輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風(fēng)險因素及易發(fā)多發(fā)事故的行業(yè)領(lǐng)域,以及存在特種設(shè)備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業(yè)的`企業(yè),著重對反復(fù)發(fā)生事故、安全生產(chǎn)專項整治三年行動中發(fā)現(xiàn)重大隱患和突出問題的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行集中治理。
三、工作分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”。區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”的組織指導(dǎo)工作。其中:
(一)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè):嚴(yán)格落實《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮,以防范城?zhèn)燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿蕿槟繕?biāo),以全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營、餐飲等公共場所、老舊小區(qū)、燃?xì)夤こ、燃(xì)饩摺⑷細(xì)夤艿赖绕髽I(yè)(設(shè)施)安全風(fēng)險隱患,開展地下燃?xì)夤芫被建(構(gòu))筑物等占壓專項整治,加大鑄鐵燃?xì)夤艿栏脑炝Χ,加強燃(xì)夤艿姥膊楹捅O(jiān)測預(yù)警,嚴(yán)厲查處城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和經(jīng)營、運輸、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為為重點開展攻堅。(區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)(街)政府組織落實)
。ǘ┓敲旱V山:嚴(yán)厲打擊長期停產(chǎn)停建礦山擅自復(fù)工復(fù)建行為,依法打擊非法外包、轉(zhuǎn)包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標(biāo),以地下礦山、正在運行的尾礦庫以及采掘施工、動火作業(yè)等部位和環(huán)節(jié)為重點開展攻堅。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄈ┪kU化學(xué)品行業(yè):
危險化學(xué)品:嚴(yán)禁企業(yè)趕工期、搶產(chǎn)量、超負(fù)荷。以防范爆炸、火災(zāi)、中毒窒息事故為目標(biāo),以;飞a(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄處置企業(yè)為重點,緊盯化工園區(qū)、罐區(qū)、特殊作業(yè)、工程施工等重點部位和環(huán)節(jié)開展攻堅。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
煙花爆竹:以確保有效落實我區(qū)煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標(biāo),圍繞嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為開展攻堅。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸行業(yè):針對全國、省、市、區(qū)重大活動和敏感時段,開展交通運輸隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各類交通違法違規(guī)行為;以堅決遏制交通事故高發(fā)頻發(fā)的勢頭為目標(biāo),以長途客運、農(nóng)村客運、校車、危貨運輸?shù)葹橹攸c開展攻堅。(區(qū)公安分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄎ澹┙ㄖ┕ば袠I(yè):強化施工現(xiàn)場冬季防火巡查,嚴(yán)格履行動火審批手續(xù),重點對外保溫作業(yè)材料、工人居住板房用電、施工臨時用電等火災(zāi)易發(fā)環(huán)節(jié)加強監(jiān)管;以防范起重機械傾翻,建構(gòu)筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌,高處墜落,中毒室息等事故為目標(biāo),以強化冬季施工安全管理,嚴(yán)厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規(guī)行為為重點開展攻堅。(區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。┫腊踩I(lǐng)域:以防范冬春季火災(zāi)事故為目標(biāo),以全面整治學(xué)校醫(yī)院、商場市場、賓館飯店、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、旅游景點、交通樞紐、夜間營業(yè)場所、物流倉儲、老舊住宅等重點場所以及電動自行車等火災(zāi)隱患為重點開展攻堅。(區(qū)消防教援大隊、區(qū)教文旅局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)民用爆炸物品行業(yè):以堅決防范爆炸、火災(zāi)事故為目標(biāo),以強化購買、運輸、儲存、保管、使用、報廢等民用爆炸物品安全管理為重點開展攻堅。(區(qū)工信局、區(qū)公安分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ò耍┮苯鹩猩约按嬖谔胤N設(shè)備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè):突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點領(lǐng)域以及設(shè)有污水處理的企業(yè),嚴(yán)查“帶病”運行、不落實有限空間管控措施、違規(guī)開展高風(fēng)險作業(yè)等行為。以深刻吸取同行業(yè)生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),杜絕同類事故發(fā)生為目標(biāo),舉一反三針對問題開展攻堅。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
其他行業(yè)領(lǐng)域要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際,突出安全風(fēng)險高的工作場所和作業(yè)環(huán)節(jié),同步開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”,具體工作責(zé)任分工可參照《全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》確定。
四、時間步驟
從20xx年12月10日開始,至20xx年3月20日結(jié)束,為期100天,分三個階段:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年12月10日-15日)。區(qū)直各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,針對制約或影響本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的突出問題,明確細(xì)化攻堅內(nèi)容,研究制定印發(fā)主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案。各鎮(zhèn)街結(jié)合本地實際及區(qū)直有關(guān)部門的工作部署,制定本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案,明確工作重點、責(zé)任分工和推進(jìn)措施,確保上下聯(lián)動、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的有關(guān)部門要按照本級政府和區(qū)直對口部門部署要求,研究制定主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”具體工作任務(wù)的內(nèi)部分工,明確每項工作的承辦部門和責(zé)任人。同時,加強宣傳發(fā)動,督促各有關(guān)企業(yè)立即組織開展對照自查工作。
。ǘ┳圆闄z查階段(20xx年12月16日-20xx年3月15日)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)對照所在行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”重點內(nèi)容,扎實推進(jìn)安全風(fēng)險自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業(yè)要對上述工作開展情況登記造冊備查。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門對重點地區(qū)、重點企業(yè)進(jìn)行督查檢查。區(qū)安委會適時組織督查組,對各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”開展情況實施督導(dǎo)檢查,重點檢查各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門的動員部署情況、企業(yè)(單位)自查自糾情況、督查檢查情況及問題隱患整改情況。其他行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門可以結(jié)合實際情況安排督查檢查工作。
。ㄈ┛偨Y(jié)評估階段(20xx年3月16日-20日)。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)領(lǐng)域主管部門全面總結(jié)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,評估成效,分析問題,并及時報送區(qū)安委會辦公室,區(qū)安委會辦公室整理匯總后向區(qū)委、區(qū)政府和市安委辦報告。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。本次安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深化全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,保障重點時段全區(qū)安全穩(wěn)定的重要舉措,各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必予以高度重視,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,精心制定本部門、本行業(yè)領(lǐng)域具體實施方案,針對薄弱環(huán)節(jié),突出主要矛盾,立足解決重大問題,細(xì)化明確各項任務(wù)的責(zé)任分工和工作要求等事項,研究制定跟蹤監(jiān)督、獎懲激勵等工作措施,扎實開展好“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”。
。ǘ〾簩嵐ぷ髫(zé)任。各鎮(zhèn)街、各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事,按照新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和文件要求,以“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”為契機,全面壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究解決本部門、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的重大問題,督促有關(guān)部門切實落實安全監(jiān)管責(zé)任,為推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實提供強有力的支持和保障。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要切實加大執(zhí)法工作力度,發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要依法依規(guī)按照“四個一律”的要求進(jìn)行處罰和打擊,必要時移交司法機關(guān)處理;對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要實施聯(lián)合執(zhí)法整治,從嚴(yán)從快處理,必要時采取停工撤人等緊急措施;對拒不整改隱患問題的,要依法采取停止供電、供水、供火工品等強制措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息;對工作部署開展不力的地區(qū)和部門要敢于問責(zé),扎實推動“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”向縱深開展。
。ㄋ模┘訌娦麄饕龑(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等媒體,加大對“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”的宣傳力度,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,營造良好氛圍。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,鼓勵通過“12350”舉報電話舉報違法違規(guī)行為和事故隱患,及時兌現(xiàn)舉報獎勵。對典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅決予以曝光。對存在拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法指令等行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要納入黑名單管理,切實起到警示和威懾作用。
(五)加強信息報送。請各鎮(zhèn)街、區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門分別于20xx年12月16日之前、20xx年3月15日之前將本部門、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案和工作總結(jié)報送區(qū)安委會辦公室。期間,每半個月報送一次工作信息(包括工作進(jìn)展情況、檢查企業(yè)數(shù)量、發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)量、存在的重大隱患和突出問題、處罰處置情況、采取的有效做法等),此項工作將納入年度目標(biāo)管理考核和績效考核。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實施方案 5
為做好冬季安全生產(chǎn)工作,按照11月2日全省、全市冬季安全生產(chǎn)電視會議部署及區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求,制定工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會議精神,突出問題導(dǎo)向,強化薄弱環(huán)節(jié),抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危ズ冒踩L(fēng)險管控和隱患排查治理,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項防范措施落實,為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機構(gòu)改革順利進(jìn)行,營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施,確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作措施
圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點,緊盯重點任務(wù),切實做好以下工作:
。ㄒ唬⿵娀踩L(fēng)險管控。高度重視企業(yè)安全風(fēng)險管控,督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實安全風(fēng)險辨識、管控主體責(zé)任,對確定的各類風(fēng)險點,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面,制定有針對性的管控措施,逐項落實全員崗位安全責(zé)任制,逐級明確崗位風(fēng)險管控責(zé)任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風(fēng)險納入執(zhí)法檢查重點,凡是沒有建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控制度的企業(yè),嚴(yán)格依法查處,該罰款的罰款,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,倒逼企業(yè)落實風(fēng)險管控主體責(zé)任,確保各類風(fēng)險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
。ǘ⿵娀kU化學(xué)品安全監(jiān)管。結(jié)合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點,組織執(zhí)法骨干力量,聘請行業(yè)專家參與,對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產(chǎn)評級為“中”“差”,涉及“兩重點一重大”,反復(fù)開停車,安全管理水平不高、近兩年內(nèi)發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)。重點排查關(guān)鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護(hù)情況、危險化學(xué)品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀(jì)律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責(zé)任,制定冬季安全生產(chǎn)工作方案,落實各項防范措施,確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運行,落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強倉儲安全管理,嚴(yán)格落實安全風(fēng)險分析研判與承諾公告制度。
。ㄈ⿵娀ど藤Q(mào)及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管方面:深入推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)m椫卫恚M(jìn)一步加強安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓(xùn)。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,加快推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建設(shè)并確保有效運行,特別是加大力度抓好小微標(biāo)桿企業(yè)雙重預(yù)防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與雙重預(yù)防體系同步建設(shè)、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面:強化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管,按照《應(yīng)急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(應(yīng)急〔20xx〕110號)的要求,結(jié)合工作實際,重點加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理,深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治的要求,嚴(yán)把經(jīng)營安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格零售經(jīng)營許可,嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹,堅決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營行為,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格落實“六嚴(yán)禁”,煙花爆竹零售企業(yè)嚴(yán)格落實“兩關(guān)閉”、“六嚴(yán)禁”,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。
。ㄋ模⿵娀瘓(zhí)法檢查,繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組,對危險化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責(zé)任落實情況(包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、全員安全培訓(xùn)、素質(zhì)固安等)、雙重預(yù)防體系建設(shè)與運行情況等內(nèi)容。對檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題實行清單式管理,建立“一企一冊”整改檔案,逐項整改銷號,確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚。要提高政治站位,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來,堅定踐行以人民為中心的.發(fā)展思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,扎實做好冬季安全生產(chǎn)各項工作,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(二)全面深入排查。要全部沉入生產(chǎn)一線,全面排查安全生產(chǎn)隱患,做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位,進(jìn)行重點監(jiān)管,確保不出問題。同時督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實加強安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位,屬于安全生產(chǎn)行政處罰項的,嚴(yán)格依法依規(guī)實施嚴(yán)厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,活動結(jié)束后形成書面總結(jié)材料,確保取得扎實成效。
。ㄈ⿵娀浾撘龑(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急速險常識,進(jìn)一步增強社會公眾安全意識,提高安全素質(zhì),營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測,及時了解輿情動態(tài),密切關(guān)注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息,積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門做好輿情引導(dǎo)和處置工作,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切,把握正確輿論導(dǎo)向。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實施方案 6
目前已進(jìn)入冬季,氣候寒冷干燥,霧雪、冰凍、大風(fēng)、強降溫等惡劣天氣增多,各類安全風(fēng)險和危化品固有風(fēng)險交織疊加,安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓(xùn),切實做好;钒踩L(fēng)險防控工作,現(xiàn)就做好化工(;罚┢髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、嚴(yán)格落實各項安全防范措施。
各企業(yè)要強化紅線意識和底線思維,充分認(rèn)識做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,加強冬季安全生產(chǎn)管理。
一要加強防凍保溫,認(rèn)真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設(shè)備,落實保溫措施,防止因設(shè)備設(shè)施及管道閥門凍裂等情形導(dǎo)致發(fā)生事故;
二要加強巡檢,突出重點設(shè)備、重點部位的巡查檢查,確保溫度、壓力、液位等重要參數(shù)監(jiān)測儀表、有毒和可燃?xì)怏w報警、安全附件等完好投用,嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運行;
三要加強防火管理,針對冬季氣候干燥的特點,重點對消防設(shè)施、鍋爐、用電設(shè)施、取暖設(shè)備等進(jìn)行檢查,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;
四要加強教育培訓(xùn),讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識,提高員工安全意識、操作技能和應(yīng)急救援能力;
五要加強承包商管理,各企業(yè)在委外作業(yè)時要充分考慮人員冬季反應(yīng)能力、惡劣天氣等因素,嚴(yán)防承包商搶工期、趕進(jìn)度造成安全管理松懈;
六要加強特殊作業(yè)安全管理,認(rèn)真落實風(fēng)險辨識評估、安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)護(hù)措施,遇雨雪大風(fēng)天氣應(yīng)停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
二、全面排查整治隱患。
各縣區(qū)局要全面落實各項安全監(jiān)管措施,確保冬季安全生產(chǎn)。一是加強在線巡查,每日調(diào)度轄區(qū)內(nèi);菲髽I(yè)高危作業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理等情況,并依托;钒踩a(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),對重大危險源企業(yè)值班值守、工藝參數(shù)、危化品倉儲、報警處置等情況進(jìn)行抽查,對存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán);二是持續(xù)強化督導(dǎo)檢查,按照《化工(危化品)行業(yè)深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求,綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的`,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改;三是加強信息調(diào)度,結(jié)合《淮安市化工(;罚┢髽I(yè)每日安全生產(chǎn)運行情況統(tǒng)計》要求,每日上報轄區(qū)內(nèi)化工(;罚┢髽I(yè)生產(chǎn)運行情況,并督促企業(yè)對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責(zé)任、預(yù)案“五落實”,實施閉環(huán)管理。
三、加強冬季應(yīng)急值守。
各縣區(qū)局要加強應(yīng)急調(diào)度指揮,及時發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預(yù)警信息,督促企業(yè)提早做好防范應(yīng)對工作,做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,完善應(yīng)急救援工作機制,有針對性地組織開展應(yīng)急演練;要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生事故和險情要快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對、高效處置。
各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達(dá)到各化工(危化品)企業(yè),督促和指導(dǎo)企業(yè)落實冬季安全生產(chǎn)各項措施。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實施方案 7
為做好危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保2018年“春節(jié)”、“兩會”期間全市危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下,請結(jié)合本地、本企業(yè)實際情況認(rèn)真抓好貫徹落實。
一、落實主體責(zé)任,排查整治隱患
各化工企業(yè)立即開展全面深入的安全風(fēng)險管控和隱患排查活動。通過自查自糾,摸清安全風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責(zé)任、健全制度,確保危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
。ㄒ唬┘訌姸尽⒐(jié)假日和夜間等特殊時段安全措施落實情況檢查。全面排查冬季防凍、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防冰墜等方面的安全措施,特別是雨雪、嚴(yán)寒、冰凍等惡劣氣候下安全風(fēng)險和事故防范措施,落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班、生產(chǎn)現(xiàn)場巡查、重點部位監(jiān)控措施和開展突發(fā)事故應(yīng)急處置演練情況。
。ǘ┩怀鲎ズ蒙婕啊皟芍攸c一重大”裝置安全檢查。重點檢查涉及重點監(jiān)管危險化工工藝裝置的自動控制、緊急停車、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)投用運行情況;涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置落實相關(guān)安全技術(shù)措施情況;構(gòu)成重大危險源裝置執(zhí)行《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,落實安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急管理等措施。
(三)加強特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全檢查。全面檢查落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871—2014)情況,重點是修訂相關(guān)管理制度、作業(yè)規(guī)程和作業(yè)票證情況;檢查重大檢維修作業(yè)報告、特殊作業(yè)風(fēng)險辨識及管控措施落實情況;倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)按特級動火升級管理情況。
(四)加強化工裝置工藝紀(jì)律和工藝設(shè)備變更管理檢查。重點檢查操作規(guī)程制定是否嚴(yán)格、細(xì)致、科學(xué),審批是否符合程序規(guī)定;是否逐一明確操作步驟以及時間、流量、液位、溫度、壓力等控制指標(biāo);是否落實工藝紀(jì)律檢查,及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理違犯操作規(guī)程的行為;操作人員是否掌握異常情況處置措施;工藝設(shè)備變更管理制度、變更程序是否規(guī)范,變更前后各項安全措施是否落實。
。ㄎ澹┘訌妼ξkU化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)及輸送管道的'安全檢查。全面排查危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)、輸送管道及其附屬設(shè)施在運行和安全管理等方面存在的安全問題和隱患,重點整治標(biāo)志設(shè)置不齊全,日常巡護(hù)、定期檢測與維護(hù)不到位,監(jiān)測與監(jiān)控、自動控制和安全聯(lián)鎖等安全設(shè)施和措施不完善,事故應(yīng)急管理缺失等安全隱患,完善管道運行各項保障措施。
二、加強監(jiān)督檢查,防范事故發(fā)生
各地要加強對化工企業(yè)落實自查自糾情況的監(jiān)督檢查,督促化工企業(yè)完成隱患的排查整治,摸清企業(yè)安全管理現(xiàn)狀。重點要加強化工裝置開、停車和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全檢查。逐一排查本地區(qū)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn),準(zhǔn)備和正在進(jìn)行試生產(chǎn)的化工裝置,掌握化工裝置開、停車和試生產(chǎn)的時限、內(nèi)容和安全管理狀況,督促企業(yè)完善試車、開停車方案,落實各項安全措施,嚴(yán)格履行報告制度。
三、強化應(yīng)急管理,提升處置能力
化工企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,有針對性地組織開展應(yīng)急演練。各地、各相關(guān)企業(yè)要加強與氣象部門的溝通和聯(lián)系,及時掌握惡劣天氣的動向、強度及影響范圍,做好預(yù)報和監(jiān)測預(yù)警,及時向相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位通報預(yù)測預(yù)警信息,指導(dǎo)和督查企業(yè)做好防范應(yīng)急工作。各地、各企業(yè)要加強應(yīng)急值守工作,要對領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全調(diào)度和值班、事故救援等工作做好充分安排,主要負(fù)責(zé)人要在“春節(jié)兩會”期間堅守工作崗位,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置,并按程序及時、如實上報。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實施方案 8
冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加;一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù),容易出現(xiàn)超能力、超強度生產(chǎn)經(jīng)營活動;加之年關(guān)臨近,人員、車輛大量出行,各種集會、大型娛樂活動會不斷增多,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重,維護(hù)安全穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署,切實做好冬季安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺,進(jìn)一步壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,“雙控”機制建設(shè),按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進(jìn)一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點內(nèi)容
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點,結(jié)合我市具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
。ㄒ唬┖葑ス矆鏊踩。公共場所人員密集、流動性大,發(fā)生的安全事故具有連鎖反應(yīng),極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓(xùn),進(jìn)一步加大公共安全場所整治力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。涉疫場所,要深刻汲取福建泉州事故教訓(xùn),對用作疫情隔離觀察場所、企業(yè)返廠職工隔離點的快捷酒店、賓館、臨時建筑等進(jìn)行建筑安全、消防安全風(fēng)險隱患排查,發(fā)現(xiàn)有臨時改建、拆改主體結(jié)構(gòu),達(dá)不到建筑安全標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全風(fēng)險隱患的建筑,立即組織人員撤離、更換場所。旅游,要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺駘山景區(qū)“10.1”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,以旅游景區(qū)為重點,深入排查村鎮(zhèn)飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點景區(qū)和熱門景點,特別是文旅場館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場館人流疏導(dǎo)等情況進(jìn)行逐一排查,對達(dá)不到安全要求的堅決停止運營和使用。要加強對玻璃棧橋類高風(fēng)險旅游項目的安全風(fēng)險管理,嚴(yán)厲打擊違規(guī)私自運營復(fù)建行為。市政公用設(shè)施,要督促城市燃?xì)狻⒐┧、供熱等單位加強設(shè)施設(shè)備運行安全的巡查與維護(hù),落實冬季安全防護(hù)措施,確保各個系統(tǒng)每個環(huán)節(jié)安全運行。要針對涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設(shè)、燃?xì)、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點單位、重點區(qū)域、重點場所進(jìn)行重點檢查,持續(xù)督促相關(guān)企事業(yè)單位做好安全防范工作。農(nóng)村“氣代煤”安全,加強安裝及使用運營安全管理,組織燃?xì)馄髽I(yè)就管網(wǎng)設(shè)施運行狀況、戶內(nèi)燃具壽命、用戶年齡結(jié)構(gòu)等情況逐戶建立檔案,對農(nóng)村氣代煤強制安裝自閉閥或報警器及與其聯(lián)鎖的自動切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護(hù)裝置灶具,進(jìn)行針對性地入戶安檢。入冬前對燃?xì)鈨湔、管網(wǎng)和末端進(jìn)行一次全面排查,及時排查整治安全隱患,確保群眾生命財產(chǎn)安全。特種設(shè)備方面,突出抓好大型游樂設(shè)施、壓力容器、壓力管道、氣(液)體充裝站、電梯、起重機械、鍋爐等特種設(shè)備專項整治,及時消除安全隱患。森林防火方面,重點加強對森林防火責(zé)任制落實,森林防火宣傳教育,森林防火設(shè)施設(shè)備的管理及使用情況,森林防火期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員應(yīng)急值守,瞭望員、護(hù)林員在崗履職等情況的檢查。全面加強預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作,重點抓好野外火源管理和處置森林火災(zāi)突發(fā)事件能力,全面提升森林防火綜合防控能力。
。ǘ┖葑ブ攸c行業(yè)領(lǐng)域安全。危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域一旦發(fā)生事故,極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級各部門要牢牢抓在手上、放在心上,嚴(yán)防事故發(fā)生。危險化學(xué)品和煙花爆竹,加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促危險化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真排查和整治各類安全隱患,督促企業(yè)切實做好冬季設(shè)備和人員的防凍防寒工作。切實加強對儲存有毒有害危險化學(xué)品設(shè)備的檢查和維護(hù),嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。加大查禁非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為的工作力度,組織村(居)委會逐村逐戶進(jìn)行排查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處,嚴(yán)厲打擊,從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷售行為。礦山,要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)制度,嚴(yán)格落實煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風(fēng)險煤礦風(fēng)險管控措施,嚴(yán)格落實非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施,有針對性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作,落實冬季安全防范措施。道路交通,深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓(xùn),針對冬季冰雪、團(tuán)霧等極端天氣,及時發(fā)布預(yù)警,落實限行、限流管控措施,加大路面巡查力度,嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴(yán)重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結(jié)構(gòu)安全情況、防撞護(hù)欄等安全設(shè)施和橋梁限重限高標(biāo)識情況,對不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工,深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓(xùn),重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設(shè)項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設(shè)備的安裝、運行、拆卸等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。冶金工貿(mào),要督促冶金、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴(yán)格管控動火、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)安全管理,嚴(yán)防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故;要加強小微企業(yè)監(jiān)管,督促小微企業(yè)切實落實好燃爆火災(zāi)、中毒窒息、機械傷害、高處墜落(物體打擊)、觸電事故等五大類風(fēng)險防范措施。漁業(yè)船舶,要針對冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點,繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點,重點加強對生產(chǎn)作業(yè)危險較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查,及時治理、整改存在隱患,確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設(shè)備齊全、完好,運轉(zhuǎn)正常,各項安全措施落實到位。此外,要強化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點行業(yè)領(lǐng)域排查整治,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級各部門要結(jié)合時令特點,堅持問題導(dǎo)向,突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點檢定修制度,做好各類安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),大幅度減少臨時性搶修。加強現(xiàn)場安全監(jiān)督,檢維修現(xiàn)場要設(shè)立現(xiàn)場安全監(jiān)督員,負(fù)責(zé)各區(qū)域、工序之間的協(xié)調(diào)及隱患排查,檢維修作業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人要深入現(xiàn)場巡查,及時糾正各類違章。二是加強外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類外委施工情況,開展拉網(wǎng)式排查,徹底治理事故隱患,著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查不認(rèn)真、從業(yè)人員培訓(xùn)考核不嚴(yán)格、現(xiàn)場作業(yè)安全管理不到位等突出問題,嚴(yán)防外委施工生產(chǎn)安全事故。三是加強停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學(xué)制定停限產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案,按規(guī)定嚴(yán)密組織實施。嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員跟班帶班制度,對停限產(chǎn)情況進(jìn)行全過程監(jiān)督,及時掌握并處置異常情況。停產(chǎn)時間較長的;髽I(yè),要清空置換設(shè)備管道內(nèi)的危險物料,將生產(chǎn)場所余留的;芳械綆旆拷y(tǒng)一管理,做好庫(罐)區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷,盡量降低儲量,定期維護(hù)保養(yǎng)和檢驗檢測。
(四)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為管控。非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級各部門要壓實責(zé)任,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。一要突出責(zé)任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級人民政府為責(zé)任主體,以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點,通過嚴(yán)密組織、重點打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施,深入開展打非專項行動,切實解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全屬地責(zé)任的`落實。二要突出工作重點。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點,并對歷年來發(fā)生的各類事故進(jìn)行深入分析,結(jié)合本地本部門實際,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊內(nèi)容,著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊,并確保打擊到位,防止死灰復(fù)燃、遺留后患;對違法違規(guī)違章行為,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅進(jìn)行整治,絕不能放過任何一個問題,留下任何安全隱患。對問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,集中力量聯(lián)合開展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場執(zhí)法、跟蹤督查。
三、時間步驟
自20xx年11月初至20xx年3月底,分3個階段進(jìn)行:
。ㄒ唬﹦訂T部署、自查自改階段(11月10日前)。
各級各部門和各單位結(jié)合各自實際,召開會議、制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案。
(二)全面實施階段(11月11日至20xx年3月15日)。
1.各級各部門深入貫徹近期國家、省、市安全生工作部署,對照重點工作內(nèi)容逐項進(jìn)行自查,形成自查報告,制定工作目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)各項重點工作落實。
2.各級各部門突出冬季時令特點和“元旦、春節(jié)”“兩會”等重要時期制定安全防范措施,采取全面檢查和重點檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、工作督導(dǎo)和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,通過聽取工作匯報、抽查企業(yè)、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法,對重要時期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全方位的督導(dǎo)檢查,確保各項工作措施落實到位。
3.各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門制定執(zhí)法檢查計劃,確定執(zhí)法檢查重點企業(yè)名單。
4.各級各部門對已發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患進(jìn)行梳理,列出清單,掛牌督辦。
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行自查,做到“六查六看”:即查安全隱患,看整改是否到位;查責(zé)任制度,看是否層層落實責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實;查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施。
6.各級各行業(yè)領(lǐng)域主管部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處各類非法違法行為,堅決杜絕“零立案”“零處罰”。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年3月15日-25日)。各級各部門要對冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),重在建立和完善安全生產(chǎn)長效機制,鞏固和擴大工作成果,確保安全生產(chǎn)隱患和問題及時整改到位,從而推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提高本質(zhì)安全水平。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門一定要充分認(rèn)識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作,與我市安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“雙控”機制建設(shè)有機結(jié)合起合,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定工作方案,迅速開展檢查督查,把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(二)強化督查檢查。市安委辦將把此項工作開展情況列入年度考核重要內(nèi)容之一,組織開展不間斷的督導(dǎo)檢查,匯總有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重點難點問題。對工作進(jìn)展慢、力度小、效果不明顯的單位,予以全市通報批評。對因整治不力導(dǎo)致事故發(fā)生的縣(市)區(qū)和安委會成員單位,加重年度考核得分的扣減力度。
。ㄈ⿵娀浾撔麄。各級各部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體采取多種方式,對冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳,開辟專欄?蛯0,及時采編和宣傳報道大檢查活動,定時刊播大檢查活動有關(guān)內(nèi)容和安全生產(chǎn)公益廣告。利用各種媒體及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,善于運用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓(xùn),強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報重大隱患,對檢查不認(rèn)真、走過場,有隱患不排查、不整改,或者督查不力的單位和部門,要予以曝光。
(四)強化應(yīng)急值守。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴(yán)格落實信息報告制度,按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報。加強應(yīng)急準(zhǔn)備各項工作,強化對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急救援隊伍管理,安全生產(chǎn)等專業(yè)救援隊伍時刻保持應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài),加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備,一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應(yīng)、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)相關(guān)輿論熱點要立即核實,及時主動回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
各縣(市)區(qū)和市有關(guān)部門工作方案于11月15日前,階段性小結(jié)每月8日,工作總結(jié)20xx年3月25日前報送市安委辦。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實施方案 9
一、排查治理范圍
。ㄒ唬┪kU化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè):涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學(xué) 品的企業(yè);使用危險工藝的企業(yè);小化工(100人以下)企業(yè);近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
。ǘ┢渌褂梦kU化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的企業(yè)。
。ㄈ⿲iT儲存危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:儲存的危險化學(xué)品構(gòu)成重大危險源的企業(yè)和單位。
(四)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位:承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學(xué) 品等重點品種的運輸企業(yè)和單位。
。ㄎ澹┙(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位,交通運輸工具用的加油(氣)站,經(jīng)營乙種危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。
。┨幹脧U棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。
二、排查治理的主要內(nèi)容
。ㄒ唬┪;飞a(chǎn)企業(yè)和使用;返幕ず歪t(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
1.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風(fēng))等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況。
2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機組、反應(yīng)器、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護(hù)裝置是否正常。
3.生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
6.企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊伍,是否儲備了必要的應(yīng)急器材,或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況;嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目和使用危險化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項目的立項審批、安全設(shè)施設(shè)計審查情況;設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況;安全設(shè)施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產(chǎn)項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實情況,特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
(二)其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
1.使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等使用危險化學(xué)品的企業(yè)和單位,建立和執(zhí)行危險化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué) 品等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況;應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況。
。ㄈ┪kU化學(xué)品儲存企業(yè)和單位
危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(四)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位
1.危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護(hù)制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
2.運輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
3.承運的劇毒化學(xué)品是否通過隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標(biāo)簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容;是否隨車攜帶劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
。ㄎ澹┙(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.銷售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
2.銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
3.加油(氣)站的設(shè)計、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行;是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,是否配備了必要的應(yīng)急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行了流向登記制度。
5.危險化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況;嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學(xué)品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否向押運員提供所押運的危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
。┨幹脧U棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.處置廢棄危險化學(xué)品裝置、作業(yè)場所和儲存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。
2.處置廢棄危險化學(xué)品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的.建立與執(zhí)行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
4.廢棄危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現(xiàn)象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風(fēng)的安全管理制度和措施是否落實。
三、各重要時段排查治理重點
。ㄒ唬┑谝粫r段(2月-4月)
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓(xùn),積極開展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專項整治工作,落實國家安全生產(chǎn)“三同時”政策,認(rèn)真排查整改事故隱患,對一時難以整改的事故隱患,要做到“五落實”,落實責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案,確保限期整改到位。
2.認(rèn)真抓好極端天氣條件下危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管工作,加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度,消除危險化學(xué)品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為,防范交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品泄漏事故。
。ǘ┑诙䲡r段(5月-9月)
1.督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌等制度和措施,制定應(yīng)急預(yù)案,防范自然災(zāi)害引發(fā)危險化學(xué)品事故,確保安全生產(chǎn)。
2.加強加油(氣)站的安全監(jiān)管,6月底前,組織對加油(氣)站進(jìn)行一次全面的安全檢查,特別是要對新建、新修道路周邊的加油(氣)站進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安全檢查,監(jiān)督加油(氣)站的經(jīng)營單位完成隱患整改工作。
。ㄈ┑谌龝r段(10月-12月)
1.加大危險化學(xué)品建設(shè)項目、化工建設(shè)項目投產(chǎn)安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實新建項目試生產(chǎn)安全措施,確保試車、試生產(chǎn)安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量為重點,加強化工企業(yè)安全管理,防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。
四、工作措施及要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
今年繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理,是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,是深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治,提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手,要進(jìn)一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識,站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,堅持安全發(fā)展,增強做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要重點加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,制定工作方案,精心組織,落實專人負(fù)責(zé)實施具體工作,確保20xx年危險化學(xué)品隱患排查治理工作取得實效。
。ǘ⿵V泛宣傳,做好輿論監(jiān)督
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學(xué)品隱患排查治理工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗,普及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)知識,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。同時還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對舉報的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進(jìn)行獎勵,對排查治理走過場的單位予以曝光。
(三)積極推動,落實主體責(zé)任
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要將此次隱患排查治理工作傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品從業(yè)單位,督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,廣泛發(fā)動職工群眾,組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展隱患排查治理工作,填寫《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報表》,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報告;一時難以整改又嚴(yán)重影響安全的,要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進(jìn)一步加大安全投入,通過隱患排查治理,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(四)加強檢查,落實監(jiān)管責(zé)任
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要加強對企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段,組織力量對企業(yè)開展全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令其立即整改;對存在重大隱患,仍然違規(guī)冒險生產(chǎn)的,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓;對一時難以治理的,要責(zé)成企業(yè)限期整改,落實防范措施。要強化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)。要嚴(yán)明紀(jì)律,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。市安監(jiān)局將不定期組織專家對部分地區(qū)開展危險化學(xué)品隱患排查治理工作進(jìn)行督查,并抽查部分企業(yè)。
(五)及時歸納,上報統(tǒng)計報表
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要及時對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和交流,要重視危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計信息的報送工作,落實專人負(fù)責(zé)填報《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報送市局。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實施方案 10
隨著冬季來臨,特別是近期寒潮來襲,霧雪冰凍、大風(fēng)降溫等惡劣天氣增多,給危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)帶來很多不利影響,極易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。為進(jìn)一步落實國家和省、市關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的部署,切實防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障我鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)就危險化學(xué)品冬季安全生產(chǎn)工作提出如下要求:
一、落實主體責(zé)任,加強安全管理
危險化學(xué)品(化工)企業(yè)要充分認(rèn)識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全管理,堅決杜絕趕工期、突擊生產(chǎn)和超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。要落實裝置、設(shè)備、原料的防凍保溫措施,切實做好防爆、防靜電、防泄漏等工作。要充分發(fā)揮信息化平臺作用,強化異常狀況監(jiān)測預(yù)警,保障生產(chǎn)安全。要嚴(yán)格執(zhí)行檢維修及動火、裝卸、受限空間作業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實溫度、壓力、液位等參數(shù)控制,加強泄壓排放、防火防爆、自動化控制和緊急停車、有毒和可燃?xì)怏w泄漏檢測報警、安全連鎖等裝置的運行管理。各相關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定有效措施,開展抽查檢查,切實抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi);钒踩a(chǎn)工作。
二、強化風(fēng)險辨識,落實防范措施
危險化學(xué)品(化工)企業(yè)要采取有效措施,保障安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程徹底執(zhí)行。要組織開展各種形式的冬季安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)和宣傳教育活動,讓所有作業(yè)人員掌握熟知崗位操作規(guī)程和防火防爆、防靜電等安全知識,增強冬季安全生產(chǎn)意識。要組織開展冬季“九防”安全檢查,即對防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防觸電、防高空墜落、防機械傷害事故和防交通事故的冬防措施進(jìn)行檢查,對查找出來的問題積極落實整改,制定完善的、有效的防范控制措施。要制定實施隱患排查治理獎懲機制,開展全面的冬季安全生產(chǎn)自查活動。通過安全自查,加強風(fēng)險的辨識管控,有效開展隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,治理和消除安全隱患,提升企業(yè)自身的安全管理水平。
三、強化監(jiān)督檢查,督促整改落實
各相關(guān)部門要結(jié)合;钒踩珜m椪稳晷袆雍臀;肥褂脤m椫卫硇袆右,按照執(zhí)法檢查和“雙隨機”檢查計劃,對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品(化工)企業(yè)開展冬季安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)前期國務(wù)院安委辦、省深度檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題隱患,深入開展“回頭看”工作,舉一反三,切實強化現(xiàn)場操作安全管理,認(rèn)真落實有關(guān)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕“三違”現(xiàn)象的`發(fā)生。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要逐一登記,建立臺賬,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人以及整改期限、整改措施等,實行閉環(huán)管理。對存在明顯違法違規(guī)行為的,要依法予以嚴(yán)肅查處。對重大事故隱患,實行掛牌督辦,確保各類事故隱患及時治理消除。
四、加強應(yīng)急值守,提升應(yīng)急能力
危險化學(xué)品(化工)企業(yè)要嚴(yán)格落實24小時值班值守制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要深入裝置、現(xiàn)場,加強巡檢,及時處理突發(fā)應(yīng)急事件。要主動掌握惡劣天氣的動向、強度及影響范圍,密切關(guān)注雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣及其他可能引發(fā)災(zāi)害的危險因素,做好應(yīng)急救援必要的物質(zhì)儲備,確保一旦發(fā)生事故能夠做到及時處置、救援得當(dāng)。
停產(chǎn)企業(yè)(包括部分車間停產(chǎn)的企業(yè))主要負(fù)責(zé)人要組織安全管理、電氣儀表、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)技術(shù)管理人員編制切實可行的停車方案,落實各項安全防范措施,確保安全停車。停車后的生產(chǎn)設(shè)備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產(chǎn)原料和產(chǎn)品,并用盲板切斷與相連設(shè)備的連通。重點崗位和危險部位要安排專人值守,嚴(yán)防懈怠思想,發(fā)現(xiàn)情況按規(guī)定及時處理和報告。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實施方案 11
為做好冬春火災(zāi)防控工作,切實維護(hù)全省消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
動員全社會力量開展冬春火災(zāi)防控工作,努力預(yù)防和減少亡人火災(zāi)發(fā)生,為20xx年全國、全省“兩會”順利召開和全省經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時間
即日起至20xx年3月底。
(一)動員部署(20xx年11月15日前)。各地、省政府有關(guān)部門召開會議動員部署,制定實施方案,宣傳發(fā)動到位。
。ǘ┙M織實施。各地、省政府有關(guān)部門按照工作目標(biāo),明確責(zé)任、細(xì)化措施,全力抓好工作落實,定期通報進(jìn)展情況。
(三)總結(jié)提升(20xx年3月底前)。各地、省政府有關(guān)部門對本地、本部門冬春火災(zāi)防控工作進(jìn)行自查自評,總結(jié)做法、提煉經(jīng)驗,健全完善長效機制。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┚o盯重點,竭力“防大火”。
1.全面摸排火災(zāi)風(fēng)險隱患。各地要認(rèn)真分析研判冬春季節(jié)消防安全形勢,針對人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房、老舊住宅等易發(fā)大火的場所單位,組織公安、安全監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,利用信息化手段全面排查易發(fā)大火的場所單位,準(zhǔn)確掌握上述場所單位的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況、消防安全管理情況,督促場所單位強化消防安全主體責(zé)任,開展火災(zāi)隱患自查自改,有效防范火災(zāi)事故發(fā)生。
2.逐級壓實監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點,逐一明確和落實監(jiān)管責(zé)任。對符合消防安全重點管理單位標(biāo)準(zhǔn)的,及時公布;對有行業(yè)主管部門的,按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,落實行業(yè)部門的'監(jiān)管責(zé)任;對合用場所、群租房、老舊住宅,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。
3.落實人防物防技防措施。對“一高一低、一大一化工”等火災(zāi)高危單位,督促落實更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施,接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),提升火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置能力;指導(dǎo)大型易燃易爆單位建立專職消防隊和工藝處置技術(shù)小組,嚴(yán)格落實“一廠一策”要求,提高專業(yè)處置能力。推廣應(yīng)用熱成像、電弧檢測、智慧用電等技術(shù)手段,加強早期火災(zāi)的可視監(jiān)測和電氣火災(zāi)的智能化處置。推動合用場所、群租房、老舊住宅設(shè)置應(yīng)急廣播、獨立式火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋設(shè)施,組織社區(qū)居民、單位員工開展逃生自救演練。
4.深入推進(jìn)消防專項治理。組織電力、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門開展電氣火災(zāi)綜合治理,在元旦前、春節(jié)前開展聯(lián)合檢查,集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電氣產(chǎn)品行為。按照“時間服從質(zhì)量”的原則,深入推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理,春節(jié)前全面完成排查摸底和消防安全戶籍化管理系統(tǒng)信息錄入工作。探索建立高層建筑“互聯(lián)網(wǎng)+N”消防管理機制,提高自我管理能力,引導(dǎo)沒有物業(yè)管理單位的高層住宅居民成立自主物業(yè)管理機構(gòu),有條件的可以通過政府購買服務(wù)方式由專業(yè)機構(gòu)實施消防管理。
5.開展冬季大練兵活動。針對大風(fēng)、雨雪、冰凍等氣候特點,強化消防部隊官兵體能訓(xùn)練,增強低溫、嚴(yán)寒等惡劣條件下的持續(xù)作戰(zhàn)能力。強化車輛裝備操作應(yīng)用訓(xùn)練,落實防凍、防滑等保障措施。強化隨機拉動、接警出動、著裝登車等快速反應(yīng)訓(xùn)練。結(jié)合實際打造高層、地下、石化等滅火救援“拳頭、尖刀”隊伍,確保關(guān)鍵時刻攻得上、拿得下。
6.做好重要節(jié)點消防安保。圍繞全國、全省“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,周密制定消防安保方案,嚴(yán)格落實流動巡防、駐點值守、突查夜查、消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)備等級等要求,組織網(wǎng)格力量加強群防群治,強化社會面火災(zāi)防控。
。ǘ┖粚嵒A(chǔ),著力“控小火”。
1.嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理。繼續(xù)將消防安全網(wǎng)格化管理納入當(dāng)?shù)厣鐣芾砭C合治理工作,推廣網(wǎng)格化管理手機應(yīng)用軟件,加強網(wǎng)格內(nèi)消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完善消防安全組織,明確責(zé)任人和專職管理人員。20xx年2月底前,各地90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。公安派出所要加強轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查,督促村(居)委會、物業(yè)管理單位落實消防管理職責(zé)。
2.開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗收。組織綜治、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗收,20xx年2月底前,各地90%的社區(qū)“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。推動社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長,并加強消防知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)。冬春火災(zāi)防控工作期間,組織社區(qū)居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練,提高自防自救能力。元旦前、春節(jié)前,組織社區(qū)居民清理樓道、陽臺及住宅周邊,提醒社區(qū)居民出門關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣。
3.織密做實最小滅火單元。大力推進(jìn)“微型消防站”建設(shè)提檔升級,20xx年2月底前,各地所有消防重點單位和90%的社區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)建立“微型消防站”,強化聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和演練拉動,完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機制,逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火、多點出動、鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。春節(jié)前,各地結(jié)合實際開展“微型消防站”業(yè)務(wù)練兵活動,提高實戰(zhàn)能力。在老舊城區(qū)、商業(yè)密集區(qū)以及現(xiàn)有消防力量難以及時到達(dá)的區(qū)域,建成投用消防部隊“小型消防站”,實現(xiàn)“救早、救小、救初起”。
4.全力推動消防規(guī)劃實施。20xx年2月底前,各市、縣和全國重點鎮(zhèn)全部完成消防規(guī)劃(消防專篇)修編工作。各地按照年度任務(wù)和有關(guān)規(guī)劃,全面完成城市消防站、市政消火栓建設(shè)任務(wù),確保市政消火栓完好率達(dá)到98%以上。以城鎮(zhèn)消防站點建設(shè)為牽引,同步推進(jìn)政府專職消防隊伍發(fā)展,及時配齊新建消防站點執(zhí)勤力量。各地符合建隊條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型企業(yè)全部建成專職消防隊,全面完成政府專職消防隊員、消防文員發(fā)展任務(wù)。
。ㄈ⿵娀麄鳎Α白ヮA(yù)防”。
1.加強社會化宣傳培訓(xùn)。開展“消防宣傳進(jìn)社區(qū)”活動,督促指導(dǎo)網(wǎng)格員、樓院長、社區(qū)消防宣傳大使開展消防宣傳活動。推動通過政府購買服務(wù)方式,強化社區(qū)消防教育培訓(xùn)。持續(xù)開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校,推動教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育,加強對各級黨政機關(guān)、行業(yè)部門和派出所消防民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)負(fù)責(zé)人、重點單位負(fù)責(zé)人及管理人的消防培訓(xùn)。
2.推進(jìn)媒體宣傳報道。在報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)站開設(shè)消防專欄,組織新聞記者開展專題報道,經(jīng)常開展公益宣傳提示。在省市縣媒體曝光火災(zāi)隱患和消防安全不良行為。利用微博、微信等媒體,廣泛開展警示宣傳教育和消防知識普及。
3.抓好重要節(jié)點宣傳。集中組織開展“119”消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。積極參與“百城交通廣播聯(lián)動”活動,通過公益報時、有獎問答等形式普及消防知識。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,利用手機短信平臺發(fā)送有針對性的消防提示信息。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地、省政府有關(guān)部門要高度重視冬春火災(zāi)防控工作,按照屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,切實履行消防安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實消防安全措施。
。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制。各地、省政府有關(guān)部門要總結(jié)固化黨的十九大期間消防安保工作經(jīng)驗,堅持問題導(dǎo)向,深入分析評估,跟蹤解決問題;堅持群防群治,發(fā)動各方參與,織牢防控網(wǎng)絡(luò);堅持單位主責(zé),及時約談提醒,嚴(yán)密防控措施。
。ㄈ⿵娀讲闄z查。各地要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查消防工作制度;省政府有關(guān)部門要落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化消防安全管理,在本行業(yè)、本系統(tǒng)組織開展消防安全工作專項督查,做好行業(yè)、系統(tǒng)消防安全工作。對因工作措施不力、排查整改不到位,導(dǎo)致發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,將依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
各市、省政府有關(guān)部門冬春火災(zāi)防控工作實施方案,于11月0551—20xx年20xx年25日前報當(dāng)月工作情況;5日內(nèi)報冬春火災(zāi)防控工作總結(jié)。
【企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實施方案】相關(guān)文章:
冬季企業(yè)安全生產(chǎn)實施方案(精選15篇)12-29
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實施方案(通用25篇)12-09
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實施方案(通用17篇)12-15
冬季安全生產(chǎn)工作實施方案12-10
冬季企業(yè)安全生產(chǎn)實施方案范文(通用7篇)12-30
企業(yè)安全生產(chǎn)實施方案03-30