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健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

時間:2024-11-04 08:50:21 海潔 方案 我要投稿

健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案(精選16篇)

  為了確保事情或工作有效開展,我們需要事先制定方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計劃。那么你有了解過方案嗎?下面是小編為大家整理的健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案,希望對大家有所幫助。

健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案(精選16篇)

  健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 1

  為認真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實施方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

  二、目標任務(wù)

  按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。

  三、建設(shè)內(nèi)容

  1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。

  2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵高層平面式安置,推進農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法,推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達到100戶以上。二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。

  3、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強農(nóng)村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗,調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

  4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設(shè),推進村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點線面結(jié)合,共同推進基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。

  四、工作措施

  1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責組織實施,每季度召開協(xié)調(diào)會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進格局。

  2、健全工作機制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的.投入力度,并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設(shè)機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴大建設(shè)面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標是通過農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。

  3、加強宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺,建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時收集發(fā)布供求信息。

  4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進行考核驗收,兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

  健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 2

  為進一步貫徹落實十八大精神,充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的重要作用,以及有效整治環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等突出問題,建設(shè)美好家園,根據(jù)區(qū)黨委和區(qū)教育局的安排,結(jié)合我校教育實際,決定開展以“清潔鄉(xiāng)村、美麗家園”為主題的“五個一” 教育實踐活動,現(xiàn)制定以下活動方案。

  一、活動時間

  20xx年4月1日至20xx年8月 31日

  二、活動內(nèi)容

  1、開好一次主題班會。以班級為單位,組織召開“清潔鄉(xiāng)村、美麗家園”主題班會。樹立學(xué)生環(huán)保理念和健康理念,不斷強化學(xué)生的衛(wèi)生清潔意識、文明行為習慣和社會責任感,努力把學(xué)生培養(yǎng)成為清潔鄉(xiāng)村的宣傳員和監(jiān)督員,全面推進素質(zhì)教育。

  2、組織一次主題活動大宣傳。組織教職工、學(xué)生組成保護環(huán)境衛(wèi)生宣傳隊,走上街頭,走進村莊,為家長送上相關(guān)法律法規(guī)、政府建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的決定、有益的.健康知識和保護環(huán)境衛(wèi)生對居民生活的重要性等知識,以實際行動帶領(lǐng)人們更清楚地認識到清潔的環(huán)境衛(wèi)生對振興地方經(jīng)濟的益處,對人們身心健康的好處,進而養(yǎng)成保護環(huán)境衛(wèi)生的生活習慣。通過“小手拉大手”,積極行動起來,建設(shè)美好鄉(xiāng)村。

  3、舉辦一次主題征文演講活動。結(jié)合社會主義核心價值觀教育,組織一次以“清潔鄉(xiāng)村、美麗家園”為主題的征文演講活動。以學(xué)生的視角,抒發(fā)參與美好涼州建設(shè)的真切感受,激發(fā)熱愛美麗家園的濃厚情懷。

  4、給家長一封信。讓每一位學(xué)生給家長寫一封信,將信帶回家,倡議家長學(xué)習文明守則,改正不良習慣,自覺清理“四堆”(土堆、糞堆、草堆、垃圾堆),全力整治“六亂”(亂扔亂吐、亂堆亂放、亂貼亂畫),建設(shè)美好家園。

  5、每周開展一次社會實踐活動。組織師生利用課外時間,在學(xué)校內(nèi)外,共同深入所在鄉(xiāng)、村組,清除垃圾及“牛皮廯”,清除庭院中雜亂無章的物品,綠化房前屋后、村莊道路以及村莊周邊空地,美化街道村莊環(huán)境

  三、活動要求

  1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各班精心策劃活動方案并認真實施,明確工作職責,確保活動順利進行。

  2、精心組織,抓好落實。各班在組織出;顒訒r,學(xué)生必須由班主任帶隊,要確保安全。

  3、各班及時將活動材料上報團委辦公室。

  健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 3

  為進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,保障城中村改造工作健康發(fā)展,提高城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本方案。

  一、改造范圍

  城市(縣城)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的所有城中村。城市規(guī)劃區(qū)外的舊村改造參照本意見執(zhí)行。

  二、工作思路和原則

  政府主導(dǎo):堅持縣政府主導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,村委會實施。準備改造的城中村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織下,依法履行村民主程序,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會議研究通過后,報縣政府審批,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織監(jiān)督下由村委會實施。在縣政府批準前,任何組織和個人不得私自實施與村民簽訂協(xié)議、補償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動土施工等行為。

  村民自愿:實行“兩輪征詢”。第一輪征詢村民改造意愿,同意改造戶須達到95%以上;第二輪征詢城中村改造方案,同意戶須達到95%以上。兩個方案必須依法經(jīng)村兩委會、村民代表大會和全體村民表決通過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員要現(xiàn)場監(jiān)督并出具證明。村民回遷區(qū)域的土地可以劃撥或出讓的方式供地,由村兩委組織村民代表征求村民意見研究選擇。

  優(yōu)先回遷:優(yōu)先建設(shè)回遷樓,確保被征收人及時回遷。村委會要有足夠的資金保障,工作啟動前,補償安置回遷房建設(shè)資金必須足額到位,以確保拆遷和回遷的順利進行。

  穩(wěn)中求改:妥善處理穩(wěn)定與改造發(fā)展的關(guān)系,將維護穩(wěn)定放在首位,對存有重大穩(wěn)定隱患的`村,短期內(nèi)不能處理解決的,不得進行改造。

  改造準入條件:意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)至少具備以下三個條件,滿足條件并經(jīng)縣征收辦審查通過后,方可參與城中村改造項目。

  1、具有相應(yīng)資質(zhì),沒有不良誠信記錄。堅持企業(yè)資質(zhì)與出讓地塊的規(guī)劃建筑面積協(xié)調(diào)一致的原則,確定開發(fā)企業(yè)準入條件:改造建設(shè)面積在10萬平方米以內(nèi),意向開發(fā)企業(yè)應(yīng)具有Ⅳ級或暫定級資質(zhì);在10到15萬平方米的應(yīng)具有Ⅲ級資質(zhì),15到25萬平方米的應(yīng)具有Ⅱ級資質(zhì),25萬平方米以上應(yīng)具有Ⅰ級資質(zhì)。

  2、具有成功實施城中村改造或房地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)驗,并提供成功范例等相關(guān)資料證明。

  3、具有相應(yīng)的資金保證,?顚S谩R庀蚍康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須將5000萬元一次性打入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立的賬戶,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三方共管,作為村民補償、安置等方面的先期投入,以及回遷房和集體設(shè)施建設(shè)。

  三、工作程序

  (一)改造程序

  1、村申請

  (1)村兩委人員簽字同意的會議記錄;提出異議的人員及其原因。

 。2)95%以上村民代表簽字同意的會議記錄;

 。3)95%以上住戶簽字同意的征求意見的會議材料。

 。4)未簽字戶的材料(內(nèi)容包括:戶數(shù)、比例、原因、處理方案、姓名及電話等)。

 。5)村支部書記和村委會主任簽字并加蓋公章的申請書。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審

  (1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議人員簽字同意并加蓋公章的會議記錄;

 。2)提出異議的人員及其原因;

 。3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字并加蓋公章的申請書。

  3、縣征收辦審查

  縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村提供的上述材料進行審查,并通過進村入戶、座談?wù)髟兊确绞竭M行調(diào)查核實,評估其可行性。審查意見報縣政府批準。

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  縣政府批準改造審查后,意向改造城中村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的指導(dǎo)下,科學(xué)制定改造方案,至少包括以下內(nèi)容:

  1、基本情況。城中村改造項目名稱、項目四至位置、占地面積、房屋調(diào)查表、村莊現(xiàn)狀圖。

  2、征收補償安置方案。

  3、城中村改造方案(包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃氣、道路、通信、信報箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政公用配套設(shè)施)。

  4、經(jīng)濟效益測算和分析。

  5、存在問題的解決預(yù)案。

  6、村集體資產(chǎn)保障方案。

  7、渣土處置方案。

  8、建設(shè)和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號、總套數(shù)、總建筑面積戶型分布,并標示在規(guī)劃總平面圖上。

  改造方案經(jīng)縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門研究確定可行后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村委會征詢村民意見,召開村兩委會和村民代表大會表決通過后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報縣政府審定。

  健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 4

  根據(jù)省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,特制定如下實施方案。

  一、總體目標

  以“生態(tài)宜居村莊美,興業(yè)富民生活美,文明和諧鄉(xiāng)風美”為目標,從20xx年起分級分步推進中心村建設(shè),到20xx年,實現(xiàn)村莊布點規(guī)劃保留的全市中心村建設(shè)全覆蓋,打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園,到20xx年底80%以上布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求(其中60%達到省級中心村要求,40%達到市縣自主建設(shè)中心村要求)。20xx年起,對有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇,力爭通過三到五年的努力,打造成3A至4A景區(qū)。

  二、工作任務(wù)

  從20xx年開始,利用三年時間,采取分級分類分步建設(shè)的辦法,對我市103個中心村,分省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級,按不同內(nèi)容和標準建設(shè),到20xx年底實現(xiàn)四級中心村建設(shè)全覆蓋,到20xx年對未達標的中心村進行提升,力爭80%以上中心村達到建設(shè)要求。

  1.省級中心村31個。20xx-20xx年已建成18個,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進行建設(shè),結(jié)合踐行社會主義核心價值觀進行建設(shè)。20xx年建設(shè)6個,20xx年建設(shè)7個。

  2.市級中心村19個。20xx年建設(shè)6個,20xx年建設(shè)6個,20xx年建設(shè)7個。

  3.縣級中心村25個。20xx年建設(shè)7個,20xx年建設(shè)9個,20xx年建設(shè)9個。

  4.鄉(xiāng)級中心村27個。20xx年建設(shè)8個,20xx年建設(shè)9個,20xx年建設(shè)11個。

  三、建設(shè)內(nèi)容和標準

  1.省級中心村。嚴格按省定內(nèi)容和標準進行建設(shè)。

  2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進行建設(shè)。

  3.縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”:改水、改廁、改路、改圈;“五化”:硬化、綠化、亮化、凈化、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。

  4.鄉(xiāng)級中心村。重點進行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。

  四、保障措施

  1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)組,市長為組長,市委副書記為常務(wù)副組長,市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長,市直有關(guān)單位主要負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組負責三年全覆蓋工作,確保三年完成各級各類中心村建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)組織,切實承擔起主體責任,根據(jù)三年全覆蓋實施方案,結(jié)合本地實際,制定年度實施方案,明確建設(shè)內(nèi)容,確保按年度完成建設(shè)任務(wù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要構(gòu)建有效的工作推進機制和考核機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協(xié)調(diào)、資金整合和督查指導(dǎo),推動此項工作有效開展。

  2.加大資金投入。健全“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的'共建機制。加大財政投入力度,省級中心村旅游發(fā)展型按250萬元/村,社區(qū)功能型按200萬元/村進行獎補,市、縣、鄉(xiāng)級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標準進行獎補。在財政預(yù)算安排時,市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度,引導(dǎo)民營資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成規(guī);б。

  3.加大項目整合。建立涉農(nóng)項目整合縣級“一把手”負責制,編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金整合總體規(guī)劃,完善協(xié)調(diào)機制,規(guī)范整合程序,確保涉農(nóng)項目資金更多地投入到各級中心村建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財力許可范圍內(nèi),增加投入,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導(dǎo)其投工投勞,開展力所能及的籌資工作。重點整合旅游資源,逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)出上做文章。文旅部門要加強指導(dǎo),特別要加強家庭農(nóng)場、農(nóng)家樂、公廁、停車坪等建設(shè)的指導(dǎo),按照旅游標準進行建設(shè)。

  4.完善幫扶機制。進一步完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)制度,市領(lǐng)導(dǎo)每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研、指導(dǎo)等活動;市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部具體負責包村工作,重點加大對聯(lián)系中心村建設(shè)的幫扶力度,從資金、項目、技術(shù)、信息等方面對聯(lián)系村實施有效幫扶。

  5.強化考核指導(dǎo)。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類,旅游發(fā)展型做到高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),分年度實施,重點突出旅游發(fā)展元素和文化元素,突出亮點,在特色上做文章;社區(qū)功能型重點在功能配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善上做文章,投入上要控制,無需大拆大建,關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時將美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標管理考核,完善現(xiàn)有的中心村考核體系,改進指標設(shè)置、考核方式方法,形成科學(xué)合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核機制,定期組織開展專項檢查,確保各項工作有效落實。

  健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 5

  為切實加強村級財務(wù)和“三資”管理,發(fā)揮村監(jiān)會監(jiān)督作用,促進村級財務(wù)管理規(guī)范化、制度化、透明化,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展,推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè),根據(jù)《平羅縣“村廉通”建設(shè)工作實施方案》(平紀發(fā)﹝20xx﹞21號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

  一、工作目標

  積極探索推行村級財務(wù)收支“村廉通”機制,建立“3211”工作機制,即建立涉農(nóng)惠農(nóng)信息公開平臺、“三資”監(jiān)管平臺和農(nóng)村信息公開“3個平臺”,健全完善村務(wù)公開和廉政教育“2項機制”,開通電話自助結(jié)算終端,探索建立“平羅模式”。通過把村級財務(wù)收支信息與村“兩委”班子和村監(jiān)會成員及財務(wù)人員手機信息綁定,使每筆收支都以手機短信的方式發(fā)給每個村干部、村監(jiān)會成員及相關(guān)人員,村財務(wù)開戶銀行定期將財務(wù)支付明細匯總,在村政務(wù)公開欄定期公布,接受群眾廣泛監(jiān)督。以此實現(xiàn)“村級賬目鄉(xiāng)級管、村級資金銀行管、村級花銷村民管”的“三管”新模式,讓涉農(nóng)惠農(nóng)項目資金和村集體“三資”陽光操作運行,確保權(quán)力行使有痕跡,接受監(jiān)督無盲區(qū),有效減少和杜絕基層干部違紀違法問題的發(fā)生。

  此次“村廉通”建設(shè)工作將按照“統(tǒng)籌推進、試點先行”的原則,將廟廟湖村定為“村廉通”試點村,在7月底完成試點村試點基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,于20xx年10月底實現(xiàn)全鎮(zhèn)“村廉通”全覆蓋。

  二、建設(shè)內(nèi)容

 。ㄒ唬┐罱ㄉ孓r(nóng)惠農(nóng)信息公開平臺

  成立xx鎮(zhèn)“村廉通”工作辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,配齊配全辦公設(shè)備,配合縣直部門建立“平羅縣村廉通及涉農(nóng)扶貧資金信息公開”平臺,將“惠農(nóng)補貼”“惠民政策”“公開指南”“社會保障”“項目建設(shè)”“貸款貼息”“技術(shù)政策”等信息及時錄入平臺,確保信息公開及時。各村要充分調(diào)動信息員和村級記賬員工作積極性,確保在積極主動為村民提供電子商務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)上,通過信息公開欄等隨時向村民發(fā)布強農(nóng)惠農(nóng)政策、村務(wù)公開信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。

 。ǘ┐罱ā叭Y”監(jiān)管平臺

  1.專戶管理。各村每筆財務(wù)收支都經(jīng)過對公賬戶黃河農(nóng)商行完成,支出以轉(zhuǎn)賬支票轉(zhuǎn)入相關(guān)支付人賬戶。村級日常使用資金采取備用金形式予以保障,備用金數(shù)額根據(jù)各村實際情況具體核定為1000-2000元以內(nèi)。村級財務(wù)除少量的小額支付使用現(xiàn)金外,其他全部通過銀行進行結(jié)算,減少現(xiàn)金支付。收入包括:經(jīng)營、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體收入,上級轉(zhuǎn)移支付資金以及各種補助、補償資金、社會捐贈資金,“一事一議”籌資,集體建設(shè)用地收益等。支出包括:集體經(jīng)營支出、管理費支出、生產(chǎn)性建設(shè)支出、公益事業(yè)支出及其他支出等。

  2.嚴格收支管理。各村各項收支均納入專戶管理;各村報賬員要及時登記銀行存款賬和現(xiàn)金日記賬,農(nóng)經(jīng)站及時結(jié)算出銀行存款和現(xiàn)金余額,做到日清月結(jié);村集體經(jīng)濟組織收入手續(xù)必須完備,要使用自治區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的《寧夏回族自治區(qū)村集體經(jīng)濟組織收款收據(jù)》;支出款項必須以真實合法的原始憑證為依據(jù),一律按取得對方的原始發(fā)票、領(lǐng)款花名冊辦理付款;農(nóng)經(jīng)站要定期與開戶銀行核對賬目,定期盤點庫存現(xiàn)金,做到賬證、賬款、賬賬、賬物相符。

  3.綁定手機信息。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站與黃河農(nóng)村商業(yè)銀行對接,利用信息發(fā)送平臺,將銀行自動生成的財務(wù)收支信息以手機短信形式發(fā)送到各包村領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、村委會主任、村監(jiān)會主任、報賬員及代理會計的手機上,使村干部及時掌握本村財務(wù)收支情況。各村要召開民主議事會,將綁定人員名冊及聯(lián)系方式于7月10前報送至鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站。

  4.開通服務(wù)平臺。結(jié)合已搭建好的村級財務(wù)及涉農(nóng)惠農(nóng)項目資金信息發(fā)布平臺,導(dǎo)入各村“兩委”班子成員、村監(jiān)會成員、村報賬員、村民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)等手機號碼。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站負責將各村村級財務(wù)各項收入款項數(shù)額及收入來源,村級財務(wù)支出數(shù)額、支出用途及賬目余額,村干部工資、村監(jiān)會工作補貼、村民小組長務(wù)工補貼和涉農(nóng)惠農(nóng)項目資金使用情況通過短信發(fā)送至以上人員手機,每季度末由農(nóng)經(jīng)站整理將各村銀行對賬單及財務(wù)收支明細在村級財務(wù)公開欄進行“二次”公開,達到村級財務(wù)及時公開,共同監(jiān)督的目的。

  (三)搭建農(nóng)村信息公開平臺

  1.健全人員隊伍。配強農(nóng)村信息員,確保在積極主動為村民提供電子商務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)上,通過信息公示欄等隨時向村民發(fā)布強農(nóng)惠農(nóng)政策、村務(wù)公開信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。

  2.分層建立微信群。由村“兩委”建立第一類微信群,名稱為“某某村村廉通建設(shè)工作一級微信群”,人員為村“兩委”班子成員、村務(wù)監(jiān)督委員會、部分村民代表不少于30人和各村民小組組長。由各村民小組組長建立第二類微信群,人員為本組村民(每戶1人)。各村信息員負責將強農(nóng)惠農(nóng)政策、村務(wù)公開信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息等發(fā)送至第一類微信群中,村民小組長再將信息轉(zhuǎn)發(fā)到第二類微信群。

  3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加大對各村信息員和信息公開平臺工作人員的.培訓(xùn)力度,注重實操練習,強化操作能力,確保所有環(huán)節(jié)信息和微信正常運行。

 。ㄋ模╅_通電話自助結(jié)算終端

  鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負責與各村開戶銀行對接,由開戶行向各村免費安裝終端POS機,并負責操作人員的培訓(xùn)及服務(wù)平臺維護,POS機與各村開設(shè)的村集體經(jīng)濟組織資金對公銀行結(jié)算賬戶掛接,一村一賬戶,一村一POS機,村集體各項資金收入的收繳結(jié)算可通過銀行卡刷卡繳費直接計入對公銀行賬戶。同時,方便持社會保障卡的農(nóng)村居民查詢農(nóng)村低保、農(nóng)業(yè)補貼等各類惠農(nóng)補助資金。

  三、建設(shè)步驟

  第一階段:動員部署階段(20xx年6月10日-6月15日)。

  根據(jù)縣紀委村廉通建設(shè)工作動員會及實施方案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定細化我鎮(zhèn)實施方案,召開專題動員會,部署和啟動村級財務(wù)“村廉通”建設(shè)工作。

  第二階段:平臺建設(shè)階段(20xx年6月16日-9月30日)。

  試點村廟廟湖村于7月10前對接建立涉農(nóng)信息公開平臺、“三資”監(jiān)管平臺、農(nóng)村信息公開平臺,建立完善兩類微信群,落實村廉通辦公室并掛牌,配齊電腦打印機檔案柜等硬件設(shè)備,選配信息員人員到位。導(dǎo)入本村“兩委”班子成員、村監(jiān)會成員、村民代表、包村領(lǐng)導(dǎo)等手機號碼,村級財務(wù)一旦發(fā)生收支情況,都要納入信息平臺進行監(jiān)督管理。及時將各村財務(wù)收支情況編寫短信,利用村級信息公開平臺發(fā)送手機信息。其余各村于7月20日前建立兩類微信群,發(fā)布惠農(nóng)政策、村務(wù)公開等信息。根據(jù)廟廟湖村試點情況,及時調(diào)整各村建設(shè)籌備工作,于9月底前全部完成涉農(nóng)信息公開平臺、“三資”監(jiān)管平臺、農(nóng)村信息公開平臺建立并投入運行。

  第三階段:檢查驗收階段(20xx年10月1日-10月31日)。

  成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長,分管農(nóng)經(jīng)、財務(wù)、村務(wù)財務(wù)公開的分管領(lǐng)導(dǎo)和紀委書記為副組長,鎮(zhèn)黨政辦、紀委辦、農(nóng)經(jīng)站、財經(jīng)所等站所負責人為成員的村廉通工作督導(dǎo)組,具體負責“村廉通”建設(shè)的推行、指導(dǎo)和實施。“村廉通”建成后,由紀委牽頭的督導(dǎo)組不定時對平臺運行使用情況進行督導(dǎo)通報并驗收,實現(xiàn)查漏補缺,完善措施,整體推進。

  四、工作措施

  (一)提高思想認識。“村廉通”工作是我鎮(zhèn)今年黨風廉政建設(shè)重點工作之一,是深化“八項規(guī)定回頭看”及涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫淼木唧w措施,各村要充分認識“村廉通”建設(shè)工作的重要意義,切實增強使命感、緊迫感和責任感,把思想和行動統(tǒng)一到縣委和鎮(zhèn)黨委的決策部署和要求上來,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,扎實開展“村廉通”建設(shè)工作,

  (二)緊盯目標任務(wù)。各村、農(nóng)經(jīng)站等相關(guān)站所要全力配合平臺搭建,確保涉農(nóng)惠農(nóng)信息公開平臺、“三資”監(jiān)管平臺、農(nóng)村信息公開平臺按時投入運行。要不斷完善公開內(nèi)容,方便群眾查詢,大力推進陽光村務(wù);要不斷加強廉政教育,強化廉潔自律意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風。

 。ㄈ┘訌姍z查指導(dǎo)!按辶ā逼脚_建立后,督導(dǎo)組要定期檢查數(shù)據(jù)錄入和平臺使用情況,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,確保村級財務(wù)支付“村廉通”監(jiān)管平臺正常運轉(zhuǎn)。同時鎮(zhèn)紀委將按階段要求發(fā)布督查情況通報,并將各村“村廉通”建設(shè)情況納入鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)考核,確保全面推廣,取得實效。

  健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 6

  一、目標要求

  以“和興家園、美麗鄉(xiāng)村”為主題,落實好年縣美麗辦分配給我鄉(xiāng)的前楊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點,將其打造成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,以農(nóng)民走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、居優(yōu)美鄉(xiāng)村、樹文明新風、享和諧社會為基本目標,大力推進前楊村生態(tài)整改提升工程、垃圾分揀場建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林村莊建設(shè)、農(nóng)家樂發(fā)展、村前屋后清潔家園建設(shè)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目。確保鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走在全縣前列。

  二、基本原則

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)堅持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,始終把群眾的利益放在首位。要因地制宜,結(jié)合創(chuàng)建村實際,制定規(guī)劃,做到無規(guī)劃不動工。結(jié)合一村一品,突出特色,努力挖掘本土文化底蘊和自然風光。

  三、建設(shè)內(nèi)容

  1、制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃

  委托浙江科技學(xué)院編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,體現(xiàn)“二特、三化”建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合地方特色突出鄉(xiāng)土文化氣息和鄉(xiāng)村美麗風光。保護和開發(fā)古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀念性建設(shè)。

  2、加強村莊整治和清潔家園工作

  在整鄉(xiāng)整治的基礎(chǔ)上整體推進道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理、村莊綠化等工作,不斷完善建設(shè)提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,改造公共服務(wù)設(shè)施、民生工程、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌等工程項目。建立清潔家園村規(guī)民約和長效管理機制,對保潔員實行績效工資,并積極探索農(nóng)村清潔家園管理新途徑。

  3、村級財務(wù)規(guī)范

  在美麗鄉(xiāng)村全面推進的.過程中,不斷加強村級財務(wù)規(guī)范化。采取農(nóng)村集體三資,統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一聯(lián)簽聯(lián)審、統(tǒng)一結(jié)報時限、統(tǒng)一村帳公開和統(tǒng)一信息歸檔等7個統(tǒng)一制度。

  4、注重農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展

  積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)化、規(guī);、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快建設(shè)楊梅、吊瓜、生豬等優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品基地。充分利用南黃古道這一自然資源,完善南黃古道風景點,開發(fā)南黃古道游步道,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展銷長廊,開展紅楓節(jié)節(jié)慶活動,并以此為契機大力推進前楊村農(nóng)家樂發(fā)展。

  四、保障措施

  1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

  為使“美麗鄉(xiāng)村”能順利有序的開展,我鄉(xiāng)成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)辦,具體負責“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的計劃安排、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查考評等日常工作。并結(jié)合本地實際,周密制定前楊村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃和實施方案,明確責任人,突出重點、集中力量抓調(diào)度,確!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)取得實效。

  2、不斷加大各方資金投入

  積極向上爭取各項部門資金;積極努力爭取全社會各項資金,鼓勵本村村賢、在外成功人士等對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建進行贊助;鼓勵本村多余勞動力積極踴躍參加投工投勞投資,真正形成有錢出錢、有力出力、有智出智的良好氛圍。

  健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 7

  自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)“點更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標,在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅持點、線、面相結(jié)合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。

  二、目標任務(wù)

  按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造村點出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設(shè)10個左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設(shè),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上,以實行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和20xx年度的農(nóng)村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。

  三、基本原則

  (一)規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風景線建設(shè)規(guī)劃,細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。

 。ǘ┮虻刂埔嗽瓌t。立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風格和特色。

 。ㄈ┓诸愅七M原則。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,明確年度建設(shè)目標,有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實效。

  四、建設(shè)標準

  按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會和美“六美”要求,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設(shè),進一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。

 。ㄒ唬┖粚嵽r(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農(nóng)村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。

 。ǘ)推進村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點、安置區(qū)建房,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。

 。ㄈ┱蔑@鄉(xiāng)村特點特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺,促進農(nóng)業(yè)規(guī);、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。

  (四)促進農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農(nóng)戶收入倍增計劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉(zhuǎn)機制,促進農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營好房屋、山場、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟較快增長。

 。ㄎ澹└纳妻r(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),建成集管理、教育、服務(wù)、活動等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項目,切實完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。

 。┘訌娀鶎用裰鞴芾,建設(shè)社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設(shè),堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設(shè),逐步實現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。

  五、建設(shè)任務(wù)

  (一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術(shù)長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進中國觀賞石博覽園建設(shè)、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術(shù)長廊,帶動周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農(nóng)家樂、長風漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設(shè)G205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,打造省級農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設(shè)“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊,帶動周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂體驗游、水果采摘游。同時,謀劃建設(shè)胡柚景觀大道。

 。ǘ)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標準建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進村莊環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,特色文化培育發(fā)展等項目建設(shè),進一步夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經(jīng)濟全面發(fā)展,促進農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設(shè)、動態(tài)管理”,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設(shè),全面實行動態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。

 。ㄈ﹦(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標和建設(shè)重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。

  六、保障措施

  (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)?h美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實負起責任,各司其職,各負其責,加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,采取務(wù)實措施,積極開展工作,帶領(lǐng)村級組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的'重要內(nèi)容。

 。ǘ┟芮信浜蠀f(xié)作。相關(guān)部門要按照“建設(shè)共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協(xié)作,捆綁落實建設(shè)計劃,促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對幫扶共建活動,縣機關(guān)部門重點掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導(dǎo)社會工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

  (三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經(jīng)審批后組織實施,驗收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元!傲馈编l(xiāng)村單項村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉(xiāng)村風景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。

 。ㄋ)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,使各項建設(shè)工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經(jīng)費,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

 。ㄎ澹夂褫浾摲諊R袑嵓哟筝浾撔麄髁Χ,擴大影響,形成聲勢?h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗,采用專題報道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。

  健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 8

  一、指導(dǎo)思想

  按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。

  二、工作目標

  從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設(shè),逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。

  三、主要任務(wù)

  (一)推進村莊建設(shè)。

  一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制詳細、明確、可行的建設(shè)詳細規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的`綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設(shè)施項目的有序、有效安排。

  二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,推進農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。

  三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),增強社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。

  (二)整治村容村貌。

  一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。

  二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。

  三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強對公用照明設(shè)施的管理維護,提高夜間照明效果。

  四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據(jù)實際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

  五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。

  健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 9

  根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標,開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)》,為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風文明的新農(nóng)村建設(shè)目標,特制定本意見。

  一、總體目標定位

  今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進新

  農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設(shè)的新典范。

  二、實施原則和方法

  (一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

 。ǘ┗A(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。

 。ㄈ┩怀鎏厣R虻刂埔,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。

 。ㄋ模┥鷳B(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

 。ㄎ澹┦痉兑龑(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。

  三、重點工作

  根據(jù)總體目標定位、實施原則和方法,三年內(nèi)重點開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。

  (一)基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責任單位:城建辦、各村社)

 。ǘ┪幕こ。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設(shè),營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)

 。ㄈ┉h(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)

  (四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動,推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的'產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國芳。責任單位:經(jīng)濟辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)

  四、保障措施

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項工作任務(wù)的推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項目設(shè)計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

  (二)多措并舉,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu),加強與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。

  (三)強化管理,提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設(shè)項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。

  (四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。

  健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 10

  根據(jù)縣府辦《關(guān)于印發(fā)縣20xx年重點項目建設(shè)“百日攻堅”行動實施方案的通知》(政辦發(fā)電〔20xx〕7號)統(tǒng)一安排,分別從3月、9月起,各利用100天左右時間,在全縣范圍內(nèi)開展兩次重點項目建設(shè)“百日攻堅”行動。現(xiàn)我鎮(zhèn)結(jié)合實際,制定如下方案:

  一、目標要求

  深入貫徹落實縣委十二屆六次全會、縣委經(jīng)濟工作會議決策部署,聚焦項目謀劃、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、儲備等環(huán)節(jié),突出問題導(dǎo)向,堅持上下聯(lián)動,著眼提速提效,圍繞工業(yè)類、鄉(xiāng)村振興類、城建及基礎(chǔ)設(shè)施類、生態(tài)環(huán)境建設(shè)類等4大類項目開展攻堅,集中解決一批影響和制約項目建設(shè)的瓶頸,推進重點項目加快建設(shè),以有效投資和項目建設(shè)堅定發(fā)展信心,增強發(fā)展后勁,助推生態(tài)宜居新高質(zhì)量發(fā)展。力爭上半年承擔的16個縣重點實施類建設(shè)項目快速推進,實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。

  二、時間安排

  攻堅活動分三個階段進行。

  第一階段,準備動員階段(上半年:4月28日前;下半年:8月20日—8月31日)。根據(jù)“百日攻堅”目標任務(wù),將20xx年實施類重點項目作為攻堅對象,在全面梳理每個項目情況的基礎(chǔ)上,進一步明確責任,落實具體責任人,細化階段性目標任務(wù),分解落實責任,明確項目精準推進的“時間表”“路線圖”。

  第二階段,攻堅克難階段(上半年:4月29日—6月30日;下半年:9月1日—11月30日)。強化服務(wù)意識,一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切盯著項目干,當好精準服務(wù)的“店小二”、要素保障的“后勤部”,發(fā)揮好政府解決企業(yè)難題直通車等作用,全力解決項目建設(shè)和項目推進中的各類問題,實行項目工期倒排、督查倒逼、責任倒查,強力推進項目前期準備、開工、竣工、投產(chǎn)。

  第三階段,總結(jié)驗收階段(上半年:7月1日—7月15日;下半年:12月1日—12月15日)!鞍偃展浴毙袆咏Y(jié)束后,各項目責任人要將目標任務(wù)完成情況報項目建設(shè)攻堅工作辦公室,辦公室要進行全面檢查考核,將“百日攻堅”行動完成情況作為年度目標管理考核的重要依據(jù)。

  三、主要內(nèi)容

  (一)立足“快、精、細”,打響重點項目建設(shè)“百日攻堅”戰(zhàn)

  1、各項目責任單位要立足于“快”。重點立足還未開工的新建項目,倒排工期,督促項目建設(shè)單位加快進度,在確保質(zhì)量的前提下,最大程度縮短工期,確?旖ㄔO(shè)、快竣工、快達效。

  2、各項目責任單位要立足于“精”。一門心思抓服務(wù)、抓效能,發(fā)揚“釘釘子”精神,一個項目一個項目盯,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)啃,找準重點項目推進過程中存在的問題,不推諉、不扯皮,制定針對性措施,確保重點項目順利推進。

  3、各項目責任單位要立足于“細”。在細節(jié)上下功夫,強化管理,各責任單位要具體抓落實,對任務(wù)再量化、再細化、再實化,項目責任人對項目進展、存在的問題、下一步工作等要了然于胸。

 。ǘ┩晟祈椖抗芾眢w系,確保項目順利推進

  1、項目責任人要每周到項目現(xiàn)場督促項目進度,全面掌握項目情況,及時處理項目推進過程中存在的問題,并及時向項目分管領(lǐng)導(dǎo)匯報項目情況。

  2、鎮(zhèn)督查辦每月匯總項目進展情況,并到現(xiàn)場實地查看,將項目的形象進度、固定資產(chǎn)投資進度和解決問題等情況,每月以《督查通報》的形式,下發(fā)到每名項目負責人,做到項目進度一目了然。

  3、每個季度末將組織全體責任人進行項目現(xiàn)場檢查,聽取現(xiàn)場匯報,檢查情況將納入日?己恕

  四、保障措施

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各責任單位要將重點項目建設(shè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的.“牛鼻子”,堅持把項目“百日攻堅”行動作為當前一項重要政治任務(wù),進一步統(tǒng)一思想認識,高度重視,全力以赴抓好貫徹落實。切實加強“百日攻堅”行動領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包抓項目制度,各責任人及責任單位要按照任務(wù)分工,進一步細化方案,強化措施,落實責任,確保重點項目建設(shè)“百日攻堅”行動取得重大突破。

  (二)密切配合,主動服務(wù)。各責任單位要加強協(xié)調(diào)配合,做好項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù),按照“難事先辦、急事特辦、能快則快”的要求,創(chuàng)新工作思路,勇于承擔責任,不斷提高服務(wù)效率。對前期項目,抓緊完善項目資料,確保早開工、早建設(shè);對在建項目,重點抓管理,嚴格制定時間節(jié)點,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保項目建設(shè)按計劃進度推進。各責任領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,及時協(xié)調(diào)解決項目推進中存在的困難和問題,努力為項目建設(shè)排憂解難。

 。ㄈ⿵娀讲椋瑖栏駟栘。建立重點工程項目滾動督導(dǎo)、即時調(diào)度機制,實行“半月一調(diào)度,一月一通報”工作機制,項目建設(shè)攻堅工作辦公室要嚴格按照每周到現(xiàn)場、每月出通報抓好經(jīng)常性的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,跟蹤督辦,確!鞍偃展浴毙袆悠陂g各項目標任務(wù)落到實處。

 。ㄋ模┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍。鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)中心要加強項目宣傳,充分利用播、電視、報刊、網(wǎng)格等媒體資源,采取多種形式,及時宣傳“百日攻堅”行動成果,宣傳典型經(jīng)驗、先進單位和個人,努力形成凝心聚力抓項目、一心一意促發(fā)展的良好氛圍。

  健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 11

  一、指導(dǎo)思想

  以建設(shè)的新農(nóng)村試點村、推進村、示范村和重點村為依托,以現(xiàn)有樣板村群為基礎(chǔ),通過進一步規(guī)劃和連點成線、擴面成片,加強統(tǒng)一建設(shè)、集成武裝、提高標準,突出重點,整合投入,集中建設(shè),打造新農(nóng)村建設(shè)樣板,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范,推動新農(nóng)村建設(shè)上規(guī)模、上檔次、上水平。

  二、基本原則

  ――強化統(tǒng)的功能。大片區(qū)跨區(qū)域建設(shè),必須整個區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一項目、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗收,形成一體。

  ――突出重點區(qū)域。大的片區(qū)要重點擺放在率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點建設(shè)區(qū)域,突出公鐵路沿線、旅游線和少數(shù)民族居住區(qū)、邊境地區(qū)、特色文化區(qū)等地的片區(qū)建設(shè)。

  ――市州引領(lǐng)建設(shè)。以市州為單位科學(xué)規(guī)劃大的片區(qū)建設(shè),縣(市、區(qū))負責具體實施,因地制宜,分類推進,各具風格,統(tǒng)一謀劃建設(shè)機制和模式,整合投入,調(diào)動轄區(qū)形成合力。

  ――堅持較高標準。大片區(qū)要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為目標,堅持物的新農(nóng)村與人的新農(nóng)村建設(shè)同步推進,實現(xiàn)各美其美、全面發(fā)展。

  三、建設(shè)目標

  從20xx年開始,全省每年打造高標準新農(nóng)村建設(shè)大的'片區(qū)20個,每個市(州)打造2~3個,到20xx年全省打造100個精品片區(qū)。

  四、主要任務(wù)

  每個大的片區(qū)要由3~5個行政村組成,集中連片。在建設(shè)的過程中,做到“十統(tǒng)一”:

  (一)統(tǒng)一規(guī)劃,分頭施工。按照高起點、高標準的原則,整個片區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,明確統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)項目,明確建設(shè)標準,分頭組織實施,完成各項建設(shè)任務(wù),使整個片區(qū)建設(shè)渾然一體。

 。ǘ┙y(tǒng)一預(yù)留植樹臺,集中綠化美化。將原有的路邊林帶地重新修整,建好路邊排水溝,修整好林臺,統(tǒng)一栽植綠化樹苗,樹兩側(cè)及中間栽植各種花卉,達到整齊美觀。

 。ㄈ┙y(tǒng)一建設(shè)道路、排水溝,實現(xiàn)道路硬化、排水渠系化。整個片區(qū)統(tǒng)一修建水泥路或柏油路,破損路罩面,路邊修建排水溝,過戶處下涵管或修建欄桿、拱橋。

 。ㄋ模┙y(tǒng)一改造圍墻大門,實行庭院綜合整治。對現(xiàn)有圍墻大門進行改造,對現(xiàn)有破損和斷條的圍墻大門,做好修新和改造,有條件的建設(shè)高標準的圍墻大門或栽種綠籬。圍墻建設(shè)要堅持灰、白、黑,淡、素、雅,充分考慮能繪制文化墻。庭院也要硬化,周邊綠化美化,精心規(guī)劃菜園。

 。ㄎ澹┙y(tǒng)一改廚改廁,推廣清潔能源和衛(wèi)生廁所。片區(qū)內(nèi),統(tǒng)一推廣生態(tài)衛(wèi)生廁所或水沖廁所,消除露天糞坑和簡陋廁所。綜合利用秸稈,禁止焚燒。推廣“三化一池”或吊炕、地火龍、新型節(jié)能灶,有條件的按照土暖氣。

 。┙y(tǒng)一打造美麗庭院和干凈人家,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照庭院美、居家凈的要求,集中成片打造美麗庭院和干凈人家,懸掛標牌或張貼標識,激發(fā)農(nóng)戶講衛(wèi)生、講文明、講健康的生活方式,促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

 。ㄆ撸┙y(tǒng)一打造文化品牌,注入文化元素。全面提升休閑文化廣場建設(shè)品位,挖掘保護古井、古樹、古跡,搜集整理民間傳統(tǒng)技藝、民俗、傳說、祖訓(xùn)家規(guī),建設(shè)宣傳欄,繪制文化墻,修建村史館,宣傳歷史名人。開展扭秧歌、廣場舞、文藝演出、農(nóng)民書畫、攝影展等各項文體活動。

  (八)統(tǒng)一建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、連鎖超市,豐富建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合推進率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,依托各村資源稟賦,開發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品,打造一批鄉(xiāng)村旅游景點、花;、鄉(xiāng)村旅館、農(nóng)業(yè)采摘園、農(nóng)家樂等,帶動和促進整體環(huán)境和經(jīng)濟效益的提升。依托商貿(mào)部門和流通企業(yè),發(fā)展各類農(nóng)村連鎖超市,推進超市下鄉(xiāng),統(tǒng)一配貨,倡導(dǎo)綠色消費。

  (九)統(tǒng)一整合投入,實行片區(qū)責任包保。整合省、市、縣專項資金集中投入片區(qū)建設(shè)。積極打捆使用涉農(nóng)項目資金,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體和農(nóng)民投入,推進片區(qū)項目建設(shè)。全面落實片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保、部門幫扶、企業(yè)支持的工作責任。

 。ㄊ┙y(tǒng)一建立設(shè)施維護和環(huán)境衛(wèi)生保潔,建立村規(guī)民約。全面落實保潔經(jīng)費、保潔隊伍、保潔設(shè)施和保潔制度建設(shè),生活垃圾日產(chǎn)日清,環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。建立健全村規(guī)民約,落實農(nóng)戶門前包花草樹木成活、街道排水溝清掃清理、包垃圾清運處理等。

  五、實施步驟

  推進新農(nóng)村大片區(qū)建設(shè),要按照統(tǒng)一部署,有計劃、有組織、有步驟地實施。

 。ㄒ唬┨岢鲇媱,制定方案。1~2月份,由市(州)和縣(市、區(qū))提出片區(qū)建設(shè)計劃,制定建設(shè)方案,報省備案。

 。ǘ┟鞔_項目,落實資金。3~4月份,搞好規(guī)劃設(shè)計,明確建設(shè)項目,籌措建設(shè)資金,履行招投標手續(xù),落實包保責任。

 。ㄈ┙y(tǒng)一開工,建設(shè)項目。5~10月份,片區(qū)內(nèi),按要求統(tǒng)一開展項目建設(shè),統(tǒng)一質(zhì)量標準,保證建設(shè)進度和規(guī)模。

  (四)加強檢查,搞好驗收。11~12月份,對片區(qū)建設(shè)項目進行統(tǒng)一檢查驗收,提出整改意見,進一步完善提高。

  六、保障措施

  (一)切實把整片區(qū)推進新農(nóng)村建設(shè)擺在重要位置,加強研究部署,納入各級的黨委、政府重要中心工作加以推進。

 。ǘ﹫猿职哑瑓^(qū)建設(shè)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點,科學(xué)規(guī)劃,合理布局。

 。ㄈ┘哟髮m椯Y金投入力度,整合各方面力量,確保片區(qū)建設(shè)標準不降低、規(guī)模不縮水。

  健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 12

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我村整體形象的重要舉措。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想、總體目標和基本原則指導(dǎo)思想:

  以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的.工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。

  總體目標:

  通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使天星村村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,房前屋后常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色天星村,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,庭院建花壇,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村。

  基本原則:

  堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。

  二、主要任務(wù)

  天星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項重點工作:

 。ㄒ唬┉h(huán)境治理

  1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、門前屋后“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。

  2、建立健全長效保潔機制。按照網(wǎng)格化管理模式,進一步落實保潔責任路段,落實工作責任,做到“日產(chǎn)日清”。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。

  3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

 。ǘ┟窬痈脑

  1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風格,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

  2、加強我村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。進一步提升村衛(wèi)生室標準建監(jiān)管水平,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)條件。

  三、工作步驟和時間安排

  第一階段:宣傳動員、啟動階段。

  通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

  第二階段:集中整治階段

  全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理路邊“三堆”、門前雜物,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。每月召開天星村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標,鞏固整治成果。

  第三階段:全面建設(shè)階段

  按照目標任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。年底前,完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機制,各項創(chuàng)建任務(wù)基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進經(jīng)驗,以點帶面,推動全村建設(shè)工作全面鋪開。

  第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標。

  對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新天星村。

  四、具體施工名稱和地點

  1、洋太路97KM+200M處修建小型花壇一處;

  2、洋太路99KM處修建小型花壇一處;

  3、洋太路100KM—102KM路外栽種紫荊樹,間距3米。

  4、羅繼財、趙應(yīng)茹、陳素芳場院邊砌花欄總長150米。

  5、村委會前院場栽種花草樹木進行綠化。

  6、龐勝山兩側(cè)山墻與后墻進行粉白處理,劉先榮、陳素芳墻面粉白處理,計8間。

  五、工作措施

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,天星村村兩委會采取有力措施,明確職責分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、資金等方面,提供有力保障。

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)、落實責任

  成立天星村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”:

  組長:

  副組長:

  成員:

 。ǘ┙⒍讲闄z查機制。

  對各項任務(wù)實行每周檢查、月底開會、總結(jié)檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。

  健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 13

  為加快推進毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進一步提升村莊整治水平,將農(nóng)村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,認真貫徹實施市、縣、鎮(zhèn)建設(shè)"美麗鄉(xiāng)村"五年行動計劃方案,提升我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,結(jié)合我村實際,特制定毛厝村"美麗鄉(xiāng)村"創(chuàng)建工作實施方案。

  一、指導(dǎo)思想和總體目標

  堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,以深化提升村莊整治工程建設(shè)為載體,推進農(nóng)房改造集聚,加快"兩新"工程建設(shè),完善村莊整治長效管理機制,鞏固村莊整治成果,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)"美麗鄉(xiāng)村"是貫徹落實我縣實現(xiàn)"統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣"的一項重要工程。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以"三化同步"(在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)為導(dǎo)向,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強化規(guī)劃引領(lǐng)作用,大力開展農(nóng)村環(huán)境整治,深化農(nóng)村體制改革和機制創(chuàng)新,提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,形成有利于農(nóng)村環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新型農(nóng)民組織方式、農(nóng)民現(xiàn)代生活方式和農(nóng)村先進管理模式,利用3-5年時間,按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務(wù),把毛厝村建設(shè)成為"村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美"的'宜居、宜業(yè)、宜游"美麗鄉(xiāng)村"。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬⿲嵤"生態(tài)人居建設(shè)行動"。按照科學(xué)布局規(guī)劃的要求,推進中心村培育、農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村住房改造建設(shè),改善農(nóng)民居住條件,構(gòu)建舒適的農(nóng)村生態(tài)人居體系。

  1、推進農(nóng)村人口集聚。大力培育建設(shè)毛厝自然村,以優(yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為導(dǎo)向,修編完善以中心村為重點的村莊建設(shè)規(guī)劃,通過村莊整理、異地搬遷等途徑,推動自然村落整合和農(nóng)居點縮減,引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住。開展農(nóng)村土地綜合整治,全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施"農(nóng)村建設(shè)節(jié)地"工程,推行建設(shè)聯(lián)立式住宅,控制建設(shè)獨立式住宅。

  2、推進生態(tài)家園建設(shè)。全面開展水源綜合整治,實施生活污水凈化工程,修繕毛厝中心渠道。

  3、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。深入實施村組道路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)網(wǎng)改造等工程建設(shè)。建設(shè)農(nóng)民文化休閑公園,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)。

 。ǘ⿲嵤"生態(tài)環(huán)境提升行動"。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設(shè),構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系。

  1、完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施。按照"先規(guī)劃、后建設(shè),先地下、后地上"的原則,建設(shè)垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設(shè)施項目。實現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中收集處置全域覆蓋,開展農(nóng)村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農(nóng)戶達到總農(nóng)戶數(shù)的80%以上。

  2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業(yè)合作社發(fā)展,鼓勵群眾植樹,大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。

  3、建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護制度。加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,落實相應(yīng)人員、制度、職責、經(jīng)費,探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水等設(shè)施正常運行。探索建設(shè)村綜合保潔站,拓寬保潔范圍。

  (三)實施"生態(tài)經(jīng)濟推進行動"。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進產(chǎn)業(yè)集聚升級,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

  1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極扶植農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī);、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)。

  2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展鄉(xiāng)村"農(nóng)家樂"休閑旅游業(yè)。

  3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻,嚴禁"二高一資"產(chǎn)業(yè)到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。

  (四)實施"生態(tài)文化培育行動"。按照鄉(xiāng)風文明的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚為目標,加強生態(tài)文明知識普及教育,積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明。

  健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 14

  為全面貫徹落實上級黨,政府關(guān)于加強推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見,根據(jù)南橋鎮(zhèn)黨、政府的要求,為加快推進裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進一步提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,根據(jù)裕民村實際,現(xiàn)制定裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理”二十字方針,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“三化同步”的總體要求,以鎮(zhèn)村規(guī)劃為龍頭,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點,以村莊建設(shè)、環(huán)境整治為突破口,以創(chuàng)新工作機制為保障,將裕民村建設(shè)成為“村美、民富、和諧、幸!钡拿利愢l(xiāng)村。

  二、目標任務(wù)

  裕民村建設(shè)總體目標是:達到省,市美好鄉(xiāng)村建設(shè)標準,建成南橋鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村示范點,爭取在全市排名靠前。努力實現(xiàn)“村莊布局規(guī)劃合理、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、群眾富!钡哪繕恕

  三、建設(shè)內(nèi)容

  1、完善村莊規(guī)劃布局體系。結(jié)合全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,編制具裕民本村特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項規(guī)劃,合理安排建設(shè)布局,科學(xué)確定生產(chǎn)、生活、服務(wù)區(qū)塊的區(qū)域布局與建設(shè)規(guī)模,明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設(shè)標準與要求。嚴格規(guī)劃管理,確保規(guī)劃的剛性執(zhí)行。

  2、加強村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照村主導(dǎo)、分級負責、多元投入的原則,統(tǒng)籌推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。人居環(huán)境達到“五化”標準,即:道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化和環(huán)境美化。

  3、開展村莊環(huán)境整治。主要有以下三個方面:一是開展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標的村莊整治行動。二是開展桿線規(guī)范工程,確保桿線豎立和線路拉線走向規(guī)范。三是開展村內(nèi)河溝流浚整治及塘壩擴挖整治工程,達到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。

  4、實施村莊綠化、亮化工程。按照村莊規(guī)劃布點的要求,在村內(nèi)道路及村莊主干道進行植樹綠化,確保村莊道路全覆蓋。同時,逐步對村莊道路實現(xiàn)亮化工程。

  5、推進土地流轉(zhuǎn),發(fā)展我村農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。充分利用裕民村本地資源,根據(jù)本地實際,力發(fā)展裕民村的油菜種植等特色產(chǎn)業(yè)。計劃在20xx年至20xx年,裕民村要逐步實現(xiàn)1000畝的`土地流轉(zhuǎn)目標,切實提高土地規(guī);(jīng)營。

  6、完善文化活動場地等群眾娛樂活動陣地。按照村莊布點規(guī)劃,除現(xiàn)有的一處村民文化活動廣場外,計劃在原里光學(xué)校增建一處村民文化活動場地,強化和完善群眾文化娛樂設(shè)施建設(shè)。按美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標準進行實施,不斷增強群眾文化娛樂活動的自我服務(wù)功能。

  四、方法步驟

  裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要工作安排如下:

  (一)動員部署階段(20xx年4月3日前后)制定裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案。按照市農(nóng)辦的統(tǒng)一要求,制定切實可行的工作計劃和工作目標,全面開展裕民村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

  (二)實施階段(20xx年4月-10月)。對照裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作目標,制定具體的工作計劃、明確具體的建設(shè)內(nèi)容、嚴格實施步驟、明確時間節(jié)點,認真組織實施。

  1、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。組織村兩干部、黨員、群眾代表,同時發(fā)動群眾廣泛參與,清除村內(nèi)垃圾、拆除危房及破舊房屋,清理殘垣斷壁,清除雜草雜物,消滅衛(wèi)生死角。(每月不低于2次集中整治,同時進行日巡查、日清理)

  2、村莊道路植樹綠化。根據(jù)村莊布點規(guī)劃,在村莊道路及水利治理小區(qū)進行植樹綠化,種植品種覆紅葉石楠、桂花樹、波斯菊等。(4月底前全面完成)

  3、新建農(nóng)村幸福園,整合建設(shè)資金,為我村老年人日常活動提升幸福指數(shù)。(20xx年12月底已經(jīng)完成)

  4、對里光片水利主渠進行清淤及三面硬化。(20xx年11月底前已經(jīng)完成)

  5、完善村級文化活動中心建設(shè)。根據(jù)村莊布點規(guī)劃,準備增建集娛樂、文化活動和群眾休閑的活動中心2處。(10月底完成)

  7、實施村安全飲水工程建設(shè),(在20xx年12月底完成)

  8、修建水泥路及下水道,完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施。引導(dǎo),監(jiān)督灣里組鋪設(shè)硬化好本組道路。

 。ㄈ┛己蓑炇针A段(20xx年10月上旬)。鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門,對裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行初步考核驗收。

 。ㄋ模┱奶岣唠A段(20xx年10月中旬)。根據(jù)考核驗收情況,針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作不足之處進行補缺補差、整改提高。

  五、工作要求

 。ㄒ唬﹫猿忠(guī)劃先行。根據(jù)本地實際,高標準編制裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。要注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接,強化規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。

 。ǘ﹫猿窒纫缀箅y。根據(jù)村實際,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,堅持先易后難。發(fā)動黨員干部和群眾,集中進行村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,逐步進行村莊的植樹綠化、美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認真排任務(wù),分清輕重緩急,扎實地開展美麗鄉(xiāng)村的各項建設(shè)。

 。ㄈ﹫猿仲Y源整合。通過項目帶動、資源整合,與植樹造林、危房改造、村莊整治、文明創(chuàng)建、高標準農(nóng)田建設(shè)、“一事一議”財政獎補項目等有機結(jié)合、共同推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

  六、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。制訂具體的工作計劃,健全相應(yīng)的工作機構(gòu),明確實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的有效載體,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的任務(wù)。

  裕民村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長

  副組

  成員

  各黨小組組長,村民組組長。

 。ǘ┘淤Y金投入。按照政府引導(dǎo)、農(nóng)體、社會參與的投入機制,拓寬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投資渠道。加項目爭取和整合力度,力整合土地整治整村推進、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、危房改造和農(nóng)村清潔工程等相關(guān)涉農(nóng)項目資金;完善“一事一議”財政獎補制度,鼓勵社會資本通過投資、捐助、認建等多種方式參與支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

 。ㄈ﹪栏穸讲榭己恕=⒔∪ぷ鞫讲橹贫,實行周巡查、月督查的督查機制,使各項建設(shè)工作目標責任化、具體化。把建設(shè)美好鄉(xiāng)村工作的成效納入年度目標考核,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部工作實績的重要依據(jù)。對不能按時限要求完成建設(shè)工作的,將嚴肅追究相關(guān)人的責任。

  健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 15

  農(nóng)村面貌改造提升行動,是我省提出的一項非常重要的具有前瞻性的民生工程,是群眾路線實踐活動的'具體化體現(xiàn),五堡鎮(zhèn)按照縣委的總體要求部署,在對高杏公路兩側(cè)14個行政村深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織各村分別召開村兩委干部會和村民代表會議,廣泛征求意見,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案:

  一、實施范圍

  在我鎮(zhèn)高杏公路沿線14個行政村進行重點改造提升建設(shè),其中:對基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟條件、村風民風較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè);對經(jīng)經(jīng)濟條件比較突出、村風民風比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設(shè);對七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,確定為環(huán)境整治村。

  二、具體分類

  一類村:康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村(美麗鄉(xiāng)村);二類村:高堡村、五堡村、頭堡村(小康村);三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村(環(huán)境整治村)。

  三、實施內(nèi)容

  1、一類村:康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村,將進行居民節(jié)能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設(shè)并加強村風、民風、文化等軟件方面的建設(shè)。

  2、二類村:高堡村、五堡村、頭堡村3村,將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設(shè)力度,并將在鼓勵和支持各村農(nóng)村經(jīng)濟合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人整合資源,帶動群眾發(fā)家致富方面取得實效。

  3、三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個村,將重點做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改側(cè)等環(huán)境綜合整治方面的工程。

  四、建設(shè)投資

  1、全力配合縣執(zhí)法部門對高杏公路沿線私搭亂建的違法建設(shè)進行拆除。

  2、硬化道路56300平方米,需資金414萬元。

  3、對主街道兩旁進行綠化,種植棗樹、龍爪槐等18000棵,需資金13萬元。

  4、安裝路燈180盞,需資金36萬元。

  5、清理垃圾1.2萬方,配備垃圾箱180個,垃圾池240個,清運車10輛、改廁350戶,共需資金380萬元。

  6、主街道墻壁粉刷31500平方米,需資金27萬元。

  7、其它項目:在村莊連片集中區(qū)新建垃圾填埋廠一座,需資金110萬元;飲水安全需資金120萬元;節(jié)能改造需資金80萬元。

  以上所需資金合計:1580萬元,可自籌230萬元,需幫扶1350萬元。

  五、實施步驟

  第一階段:全力配合縣執(zhí)法部門對鎮(zhèn)域內(nèi)高杏公路兩側(cè)私搭亂建的違法建筑進行拆除,清理路旁柴草雜物及垃圾,并栽植經(jīng)濟林木,對路邊設(shè)施進行美化、亮化。

  第二階段:對村內(nèi)主街道、小巷進行硬化,對主街道兩側(cè)進行綠化。配置垃圾箱、清運車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節(jié)能改造、改側(cè)、飲水安全工程等。

  第三階段:各村按標準建設(shè)完工后,將進一步完善其它設(shè)施,建立長效管理機制,并加大宣傳,號召廣大群眾共同監(jiān)督和維護本村的面貌。

  六、工作措施

  1、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任。為了加強重點鄉(xiāng)村建設(shè)工作,切實提升我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌,鎮(zhèn)黨委政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,各包村領(lǐng)導(dǎo)及村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成上下聯(lián)動機制。

  2、加大宣傳,發(fā)動群眾。加大農(nóng)村面貌改造提升的宣傳力度,做到家喻戶曉,讓群眾不僅知道,而且理解,還要支持。

  鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好,但資金缺口過大,望縣政府安排財政、交通、環(huán)保、住建及各農(nóng)口等有能力的部門進行一對一的幫扶,以取得更大的效果和成績。

  健康鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案 16

  為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》精神,扎實推進全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動,進一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

  深入貫徹落實“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點,堅持“尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜、分類指導(dǎo),注重保護、體現(xiàn)特色,政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與,建管并重、長效運行,節(jié)約資源、綠色建設(shè)”的原則,既盡力而為又量力而行,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。到20xx年,鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸取得重要進展,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村精神文明建設(shè)明顯加強,打造鄉(xiāng)村建設(shè)湖南樣板。

  二、重點任務(wù)

  (一)加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村一體”推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,20xx年底前全面完成村莊規(guī)劃編制,實現(xiàn)規(guī)劃管理依據(jù)全覆蓋。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,合理劃定各類空間管控邊界,優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍,嚴守耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田,嚴格耕地用途管制,確保耕地總量不減少。嚴格農(nóng)村居民建房規(guī)劃審批管理。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。加強鄉(xiāng)村歷史文化保護傳承,科學(xué)保護大樹古樹,編制歷史文化名村(傳統(tǒng)村落)保護規(guī)劃。注重鄉(xiāng)村空間保護開發(fā)利用,編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督管理,作為用地審批和核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的依據(jù)。建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村民發(fā)揮主體作用、專業(yè)人員開展技術(shù)指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機制,加強規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行落實。

  (二)實施農(nóng)村道路暢通工程。全面開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進村入戶傾斜,在規(guī)劃設(shè)計時將更多村組串聯(lián)起來。以縣域為單元,構(gòu)建外捷內(nèi)暢交通網(wǎng),到20xx年,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路改造3000公里,新增約250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路,有序推進建制村通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車道建設(shè),建設(shè)新村與撤并村間便捷連通路6000公里;促進農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,重點建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路1.8萬公里。到20xx年,實現(xiàn)50%以上的縣市區(qū)達到省級城鄉(xiāng)道路客運一體化示范縣水平。加強農(nóng)村公路安全隱患排查治理,按照輕重緩急原則,到20xx年,完成約3.3萬公里農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。加強農(nóng)村客運安全監(jiān)管。強化消防車道建設(shè)管理,推進林區(qū)防火隔離帶、應(yīng)急道路建設(shè)。

 。ㄈ⿲嵤┺r(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程。優(yōu)先支持以灌區(qū)“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點的小水源建設(shè)。推進椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫工程建設(shè),加快金塘沖水庫等水源工程前期工作,“十四五”期間開展86座大中型病險水庫和3528座小型病險水庫除險加固,力爭完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點山洪溝治理47條,完善抗旱水源工程體系,充分發(fā)揮骨干水利工程防災(zāi)減災(zāi)作用。堅持農(nóng)村飲水安全問題持續(xù)動態(tài)清零,穩(wěn)步推進農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變,到20xx年,全省農(nóng)村自來水普及率達到88%。強化水源保護和水質(zhì)保障,指導(dǎo)縣級制定并公布本地農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地名錄,推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū),按規(guī)定配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備。實施規(guī)模化供水工程建設(shè)和小型供水工程標準化改造,推動有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水,因地制宜推進供水入戶,同步推進消防取水設(shè)施建設(shè)。逐步推進千噸萬人農(nóng)村供水工程實現(xiàn)專業(yè)化管理。按照“補償成本、公平負擔”的原則,健全農(nóng)村集中供水工程合理水價形成機制。

 。ㄋ模⿲嵤┼l(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,到20xx年,力爭全省農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達到99.9%,綜合電壓合格率達到99.85%,農(nóng)村戶均配變?nèi)萘窟_到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設(shè)條件較優(yōu)的區(qū)域推進風電和光伏發(fā)電適度規(guī);_發(fā),到20xx年,力爭風電、光伏發(fā)電總裝機規(guī)模達到2500萬千瓦?稍卩l(xiāng)村振興重點幫扶村、各類試點示范村、旅游資源豐富的村及民宿場所,支持開展安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)建設(shè)。推動新建農(nóng)村住房的節(jié)能建設(shè)和既有農(nóng)村住房的節(jié)能改造。

 。ㄎ澹⿲嵤┺r(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。圍繞蔬菜、水果,兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、基層供銷合作社等,建設(shè)預(yù)冷庫、節(jié)能型機械冷庫、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫、通風貯藏庫等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施。到20xx年,全省新增冷藏保鮮能力100萬噸以上。構(gòu)建“一核三區(qū)多基地”冷鏈物流格局,布局建設(shè)長株潭冷鏈物流核心區(qū)塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區(qū)冷鏈物流區(qū)域中心。發(fā)揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動作用。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心,發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店,擴大農(nóng)村電商覆蓋面。打通農(nóng)產(chǎn)品進城“最先一公里”,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,到20xx年,具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展,提高農(nóng)村物流配送效率。

  (六)實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推動數(shù)字鄉(xiāng)村試點擴面,到20xx年,建制村千兆光纖通達率和5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達到80%以上。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動,構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺。加強農(nóng)村倉儲、物流、冷鏈設(shè)施的數(shù)字化建設(shè),促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營中的運用。推動中國歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)數(shù)字博物館建設(shè)。推進鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋,到20xx年,全省政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到99%(法律法規(guī)另有規(guī)定的事項除外)。推進信息進村入戶,加快城鄉(xiāng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享,實現(xiàn)所有建制村益農(nóng)信息社全覆蓋。深入實施“雪亮工程”。集中開展地名信息庫數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)行動,指導(dǎo)地方因地制宜設(shè)置農(nóng)村地名標志。

 。ㄆ撸⿲嵤┐寮壘C合服務(wù)設(shè)施提升工程。規(guī)范村級綜合服務(wù)平臺和配套服務(wù)設(shè)施管理,加快補齊易地扶貧搬遷安置點(社區(qū))服務(wù)設(shè)施短板,支持黨務(wù)服務(wù)、基本公共服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)就近或線上辦理。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建設(shè)農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”。有序推進村莊“亮化工程”,逐步完善村莊公共照明設(shè)施。持續(xù)推進農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),實施“門前十小”工程。實施縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設(shè)一體化行動,推進革命老區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)基層應(yīng)急廣播體系建設(shè),完善縣域節(jié)目傳輸覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村應(yīng)急避難場所,開展農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施無障礙建設(shè)和改造。

  (八)實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。推進農(nóng)村低收入群體等重點對象農(nóng)村危房改造,逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機制。加強農(nóng)房周邊地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。深入開展以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。加強農(nóng)房設(shè)計,提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì),完善農(nóng)房使用功能,推動配置水暖廚衛(wèi)等設(shè)施,因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木竹結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。加強新建農(nóng)房選址的引導(dǎo),合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、山洪危險區(qū)和地下采空區(qū),與交通設(shè)施、易燃易爆倉庫等危險危害源頭保持足夠的安全距離,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹,不隨意切坡建房。省級統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設(shè)到使用的一體化管理體制機制,并按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實安全監(jiān)管責任。加強信息化管理,完善農(nóng)村房屋建設(shè)技術(shù)標準和規(guī)范?茖W(xué)設(shè)置農(nóng)村防災(zāi)避難場所,增強抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。推進傳統(tǒng)村落集中連片保護利用,保護民族村寨、特色民居、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡、民俗風貌。

 。ň牛⿲嵤┺r(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。學(xué)習浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,推進實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程,支持美麗屋場和美麗庭院建設(shè),建設(shè)一批省級美麗鄉(xiāng)村。扎實推進農(nóng)村廁所革命,因地制宜選擇改廁技術(shù)模式,實行“首廁過關(guān)制”,做到農(nóng)村戶廁愿改盡改,合理規(guī)劃布局農(nóng)村公廁,到20xx年,全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到90%以上。統(tǒng)籌推進廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理,重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水。實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),打造一批“水美湘村”,建設(shè)一批水庫移民美麗家園。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),到20xx年,實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本覆蓋,農(nóng)村生活污水治理率達到35%。健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推廣“五點減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類處理模式,減少垃圾出村處理量。依法探索農(nóng)村人居環(huán)境整治受益農(nóng)戶合理付費機制。加強鄉(xiāng)村風貌引導(dǎo),編制村容村貌提升導(dǎo)則,推進鄉(xiāng)村綠化美化,打造村莊生產(chǎn)生活生態(tài)共同體,建設(shè)具有湖湘特色的和美鄉(xiāng)村。大力實施以“三清一改”為重點的村莊清潔行動,從村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式。

 。ㄊ⿲嵤┺r(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動。健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強均衡性和可及性。改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園對村級幼兒園的輻射指導(dǎo)作用。加強芙蓉學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),持續(xù)推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì),深入推進義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和多媒體教室全覆蓋,加快推進鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建城鄉(xiāng)數(shù)字教育資源共同體。推動義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”改革和校長教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學(xué)條件,支持各縣重點辦好1所以上公辦中等職業(yè)學(xué)校。加強高職院校涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)。加快補齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板,提升縣級疾控機構(gòu)應(yīng)對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。推動緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。升級改造一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鼓勵有條件的建設(shè)發(fā)熱門診。推進村級醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設(shè),加強村衛(wèi)生室標準化和產(chǎn)權(quán)公有化建設(shè),持續(xù)提升村衛(wèi)生室健康管理水平。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,保障合理收入。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老助殘和未成年人保護服務(wù)設(shè)施和服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡布局。支持衛(wèi)生院、敬老院利用現(xiàn)有資源開展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護服務(wù)。大力推動殯葬改革,推進鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理。

 。ㄊ唬┘訌娹r(nóng)村基層組織建設(shè)。實施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計劃。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職,充實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍。實現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置點(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊全覆蓋。除一些確不具備發(fā)展條件的村外,力爭在“十四五”時期全面消除集體經(jīng)濟空殼村,實現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。加強農(nóng)村集體“三資”管理。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,原則上每個村每2年至少發(fā)展1名黨員,每個縣每年新發(fā)展農(nóng)村黨員35歲以下的不低于50%。推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、村民自治、綜合治理、應(yīng)急管理、保障救助等工作,推廣“鄉(xiāng)村振興月例會”等典型做法。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。推進法治鄉(xiāng)村、清廉鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)和常態(tài)化掃黑除惡斗爭,經(jīng)常性排查化解矛盾糾紛。

 。ㄊ┥钊胪七M農(nóng)村精神文明建設(shè)。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強思想政治引領(lǐng)。實現(xiàn)新時代文明實踐中心、所、站全覆蓋,大力發(fā)展新時代文明實踐志愿服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地,面向農(nóng)民群眾提供公共數(shù)字文化服務(wù)。開展“歡樂瀟湘”“湖南公共文化進村入戶·戲曲進鄉(xiāng)村”等文化下鄉(xiāng)活動。加強農(nóng)耕文化傳承保護,推動非遺工坊建設(shè)。推進文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,支持一批革命老區(qū)基點村利用紅色資源推動文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,加強家教家風建設(shè),充分發(fā)揮村(居)民委員會、紅白理事會等的作用,推動文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜,大力開展高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理。推廣積分制、數(shù)字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。

  三、創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設(shè)推進機制

 。ㄊ┙m椚蝿(wù)責任制。省直牽頭部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)國家有關(guān)部委重點任務(wù)專項推進方案,制定相應(yīng)專項推進方案;要結(jié)合湖南實際,制定年度工作方案,明確建設(shè)目標,列出任務(wù)清單,建立工作臺賬,定期調(diào)度推進。其他責任單位根據(jù)職責分工細化工作措施,加強工作推進。專項推進方案和年度工作方案及時報省鄉(xiāng)村振興局備案,相關(guān)責任部門每半年報送一次工作落實情況,由省鄉(xiāng)村振興局匯總形成年度建設(shè)任務(wù)和工作推進情況報送省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (十四)完善項目庫管理制度。按照村申報、鄉(xiāng)審核、縣審定原則,在縣一級建立鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫。加強項目論證,優(yōu)先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項目。安排鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金,原則上須從項目庫中選擇項目。結(jié)合實際制定“負面清單”,建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制。

 。ㄊ澹﹥(yōu)化項目實施流程。對按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設(shè)項目,按規(guī)定實施簡易審批。對于采取以工代賑方式實施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目,按照招標投標法和村莊建設(shè)項目施行簡易審批的有關(guān)要求,可以不進行招標。對于農(nóng)民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設(shè)。嚴格規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)用地審批管理,堅決遏制亂占耕地建房。

 。ㄊ┩晟妻r(nóng)民參與機制。堅持和完善“四議兩公開”制度,推廣屋場會、懇談會等方式組織農(nóng)民議事,引導(dǎo)農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設(shè),增強群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實效。鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設(shè),積極推廣以工代賑方式,吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。支持將政府投資村莊建設(shè)項目產(chǎn)權(quán)劃歸村集體經(jīng)濟組織,由其承擔管護責任,推行“門前三包”、受益農(nóng)民認領(lǐng)、組建使用者協(xié)會等農(nóng)民自管方式。

 。ㄊ撸┙∪l(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護機制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護主體、管護責任、管護方式、管護經(jīng)費來源等,建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)全面加強對所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護。有條件的地方推進公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護。推行經(jīng)營性、準經(jīng)營性設(shè)施使用者付費制度,鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價格。

  四、強化政策支持和要素保障

 。ㄊ耍┘訌娡度氡U。積極爭取中央財政和中央預(yù)算內(nèi)投資支持鄉(xiāng)村建設(shè)。省財政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道重點支持鄉(xiāng)村建設(shè),在資金項目安排上,適當向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。將鄉(xiāng)村建設(shè)作為地方政府支出的重點領(lǐng)域,強化資金籌措和獎補。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關(guān)資金推進鄉(xiāng)村建設(shè)?砂匆(guī)定統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分支持鄉(xiāng)村建設(shè)。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設(shè)項目納入地方政府債券支持范圍。發(fā)揮財政資金撬動作用,依法依規(guī)吸引社會資本、金融資本參與投入。

  (十九)創(chuàng)新金融服務(wù)。推動農(nóng)村金融創(chuàng)新,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)前提下,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境整治等重點領(lǐng)域,依法合規(guī)開發(fā)金融產(chǎn)品和融資模式,加大對鄉(xiāng)村道路建設(shè)、供水工程改造等項目的中長期信貸支持力度。穩(wěn)妥拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍,支持開展保單、農(nóng)機具和大棚設(shè)施、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施等抵質(zhì)押融資。支持符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目申報發(fā)行政府債券。加強涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管和風險防范,防止發(fā)生區(qū)域性、涉眾型金融風險。

 。ǘ┮龑(dǎo)社會力量參與。將鄉(xiāng)村建設(shè)納入省內(nèi)對口幫扶重點支持領(lǐng)域和駐村幫扶工作重點內(nèi)容。充分發(fā)揮民營企業(yè)、社會組織、群團組織作用,扎實開展“萬企興萬村”行動,鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)、商協(xié)會等社會力量投入鄉(xiāng)村建設(shè)。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,深入開展“迎鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)、改陋習樹新風、興產(chǎn)業(yè)振鄉(xiāng)村”活動。

 。ǘ唬┩晟萍s節(jié)約用地政策。保障鄉(xiāng)村振興用地需求,縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃預(yù)留不少于10%的建設(shè)用地指標,重點支持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助力打造“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈;省級每年安排至少10%新增建設(shè)用地指標,保障鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村建設(shè)用地;對農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地應(yīng)保盡保,單列用地指標。利用農(nóng)村本地資源開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)必需的.配套設(shè)施建設(shè),可在不占用永久基本農(nóng)田和不突破生態(tài)保護紅線、不突破國土空間規(guī)劃建設(shè)用地指標等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風貌的前提下,以項目所涉及區(qū)域確定范圍邊界,編制特殊單元詳細規(guī)劃,實行“約束指標+分區(qū)準入”的管制方式,滿足“點狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿,在建制村域內(nèi)規(guī)劃村莊集中建設(shè)區(qū),集中共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。可依法依規(guī)對依法登記的宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進行復(fù)合利用,重點保障鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施用地。探索針對鄉(xiāng)村建設(shè)的混合用地模式。鼓勵在符合集體建設(shè)用地負面清單管控要求的前提下,按照產(chǎn)業(yè)用地政策,不需要辦理不動產(chǎn)權(quán)變更或轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,可以暫不進行規(guī)劃修改、不辦理土地使用用途變更手續(xù)。對已納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的省級以上鄉(xiāng)村建設(shè)行動項目,及時開辟審批“綠色通道”,優(yōu)先辦理、限時辦結(jié)審批手續(xù)。推行小型村莊建設(shè)項目用地簡易審批。

  (二十二)強化人才技術(shù)標準支撐。加快培育各類技術(shù)技能和服務(wù)管理人員,探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度,支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術(shù)人員參與村莊規(guī)劃設(shè)計和項目建設(shè),統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護人才互通共享。完善科技特派員制度,開展“湘才鄉(xiāng)連”萬名專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動。鼓勵支持企業(yè)、科研機構(gòu)等開展鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。分類制定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行維護技術(shù)指南,編制技術(shù)導(dǎo)則。建立健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施等標準體系,完善建設(shè)、運行維護、監(jiān)管、服務(wù)等標準,積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標準化建設(shè)工作。

  五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

  (二十三)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求,壓實縣級黨委和政府責任,推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動落地實施。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,結(jié)合全省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。

 。ǘ模⿲嵭星鍐喂芾怼H“凑战氝h粗、分步建設(shè)的原則,按年度確定建設(shè)任務(wù),細化到縣市區(qū)。各縣市區(qū)按照建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批要求,科學(xué)制定任務(wù)清單,建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬。

  (二十五)加強評估考核。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施情況納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調(diào)查等方式,確保鄉(xiāng)村建設(shè)項目質(zhì)量和實際效果;強化考核結(jié)果運用,激勵干部擔當作為。實施鄉(xiāng)村建設(shè)評價,查找和解決鄉(xiāng)村建設(shè)中的短板和問題。

  (二十六)強化宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌各級各類媒體加強正面宣傳引導(dǎo),大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的系列重大決策部署,總結(jié)推廣各地各部門扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮示范帶動作用。加強輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切,營造推進鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。

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