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農(nóng)民工工資拖欠解決方案

時(shí)間:2023-01-12 10:09:33 方案 我要投稿

農(nóng)民工工資拖欠解決方案(精選17篇)

  為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編整理的農(nóng)民工工資拖欠解決方案(精選17篇),歡迎大家分享。

農(nóng)民工工資拖欠解決方案(精選17篇)

  農(nóng)民工工資拖欠解決方案 篇1

  一、高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥確保行動(dòng)順利開展

  成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。

  二、提高認(rèn)識(shí),做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作

  自1月5日活動(dòng)開展以來(lái),我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬(wàn)元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬(wàn)元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬(wàn)元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬(wàn)元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。

  三、周密布置,上下聯(lián)動(dòng)做好農(nóng)民工穩(wěn)控工作

  對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  農(nóng)民工工資拖欠解決方案 篇2

  按照天全縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下:

  一、組織實(shí)施責(zé)任明確

  嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。

  由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管[20xx]6號(hào))文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作,并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。

  二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況

  水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。

  水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無(wú)拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:

  1、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬(wàn)元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。

  經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問(wèn)題,業(yè)主委員會(huì)超合同,又預(yù)支了工程款10萬(wàn)元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí),施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元,由于施工方言而無(wú)信,導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題。現(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。

  2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元,其中:

  一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬(wàn)元。

  二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時(shí)該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。

  三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜

  作為水利建筑項(xiàng)目主管部門,我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案,確!皟晒(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

  我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對(duì)有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。

  農(nóng)民工工資拖欠解決方案 篇3

  20xx年12月下旬,在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案;成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專門工作組;提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會(huì)議,取得了較好的效果。

  江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件,涉及人數(shù)近800余人,金額達(dá)1330萬(wàn)元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下,通過(guò)全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作,于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理,討薪農(nóng)民工過(guò)上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節(jié)。

  一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件

  按照省相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。

  在接到上級(jí)關(guān)停文件的同時(shí),鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃,成立三個(gè)工作組,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行逐個(gè)排查,分步驟逐項(xiàng)開展工作。首先對(duì)企業(yè)工人集中宣傳國(guó)家相關(guān)政策和文件精神,讓他們了解關(guān);ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對(duì)所有工人進(jìn)行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時(shí),主動(dòng)與裕安區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)匯報(bào)、溝通情況,在監(jiān)察隊(duì)的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。

  1.對(duì)企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,督促企業(yè)理清工人工資和往來(lái)債務(wù)之間的區(qū)別。

  2.積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取政府支持,多方籌措資金用于專項(xiàng)兌付工人工資。

  3.對(duì)每天來(lái)詢問(wèn)的工人做好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明工作,介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。

  在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下,翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號(hào)前發(fā)放工人工資800萬(wàn)元,涉及人數(shù)600人,下欠約100萬(wàn)元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見,承諾于20xx年5月1日前兌付。

  二、新溝平塘小區(qū)二期欠薪事件

  平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價(jià)1600余萬(wàn)元,于20xx年6月開工建設(shè)。發(fā)包方:新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),承包方:安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國(guó)等4人)。合同約定:13-15號(hào)3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價(jià)格850元/平方米,18-20號(hào)3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。

  由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,致使工程一再延期沒(méi)能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬(wàn)元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財(cái)政通過(guò)三資專戶累計(jì)為其墊付資金518萬(wàn)元。

  20xx年底,部分班組長(zhǎng)到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)組,全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件:

  1.組織專人,全面登記核實(shí)欠薪情況,累計(jì)欠薪430余萬(wàn)元,涉及近200名農(nóng)民工。

  2.向農(nóng)民工解釋事件原委,做好勸導(dǎo)工作;

  3.抓住外出人員返鄉(xiāng)過(guò)年機(jī)遇,會(huì)同新溝村兩委、承包方制定優(yōu)惠政策,發(fā)布公告,鼓勵(lì)預(yù)購(gòu)房戶提前交款結(jié)算,同時(shí)積極賣房,籌集資金;

  4.召開協(xié)調(diào)會(huì)議,明確事件解決途徑:一是承包方作為欠薪主體,需積極籌措資金,兌付農(nóng)民工資;二是新溝村積極組織賣房、結(jié)算,籌集資金;三是鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借部分資金;

  5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào),做好應(yīng)急預(yù)案。

  至20xx年2月17日,在區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)、區(qū)公安分局治安大隊(duì)積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結(jié)果如下:

  1.承包方承擔(dān)350萬(wàn)元,其中年內(nèi)兌付100萬(wàn)元,下欠250萬(wàn)元承諾于20xx年端午節(jié)前兌付到位;

  2.新溝村通過(guò)售房籌集資金40萬(wàn)元;

  3.鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬(wàn)。

  農(nóng)民工工資拖欠解決方案 篇4

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障各項(xiàng)措施到位

  農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對(duì)農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止20xx年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。

  二、突出重點(diǎn),保護(hù)民工合法權(quán)益

  (一)深入開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺(tái)賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解,真真將問(wèn)題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執(zhí)法成效,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

 。ǘ⿵V泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動(dòng)的意義,普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。

  (三)我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),緊盯簿弱環(huán)節(jié),對(duì)解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識(shí)不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。

  三、下一步工作打算

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用。

 。ǘ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制,落實(shí)農(nóng)民工工資銀行制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。

 。ㄈ┘哟髨(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報(bào),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  農(nóng)民工工資拖欠解決方案 篇5

  為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧,確保兩節(jié)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的通知》(鄂政辦電[20-]153號(hào))和人力資源和社會(huì)保障部等6部委《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》(人社部明電[20-]10號(hào))精神,我們結(jié)合工作實(shí)際,由人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合市住建委、市公安局、市國(guó)資委、市工商局、市總工會(huì)六部門,于2011年11月在全市范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)。截至目前,全市共檢查用人單位378個(gè),涉及建筑施工企業(yè)95家(其中市本級(jí)主要檢查建筑施工企業(yè)49家),涉及農(nóng)民工2.9萬(wàn)人。

  一、主要做法

 。ㄒ唬┟鞔_職責(zé),加強(qiáng)配合

  為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),我們按照上級(jí)要求,成立了由市人力資源和社會(huì)保障局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工商局、市國(guó)資委、市總工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了詳細(xì)的檢查方案,明確重點(diǎn)檢查對(duì)象,分解落實(shí)工作責(zé)任。我們組織召開了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,進(jìn)一步明確職責(zé)分工,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合。人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法作出行政處理或處罰;建設(shè)部門參加對(duì)建筑行業(yè)的執(zhí)法檢查,并配合人力資源和社會(huì)保障部門做好有關(guān)工作;公安部門協(xié)助有關(guān)部門查處拖欠工資以及欠薪逃匿的違法行為,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件;工商部門負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)證被檢查單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理使用農(nóng)民工的國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的案件;工會(huì)組織開展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動(dòng),對(duì)用人單位拒絕改正違法行為的,及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門處理。

 。ǘ┥钊腴_展宣傳,提高勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)

  一是將《勞動(dòng)合同法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《勞動(dòng)合同法釋義》等勞動(dòng)保障法律、政策法規(guī)匯編成冊(cè),向用人單位和勞動(dòng)者發(fā)送15000余份。

  二是通過(guò)受理舉報(bào)投訴、到工作場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式,告知?jiǎng)趧?dòng)者的勞動(dòng)保障權(quán)利,以及當(dāng)其合法權(quán)益受到侵害時(shí)尋求保護(hù)的方法和手段。

  三是通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和在建筑工地懸掛民工權(quán)益保護(hù)責(zé)任牌等方式,在全市深入宣傳農(nóng)民工工資支付、簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面的法律規(guī)定。

  通過(guò)各種有的放矢的宣傳,勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、政策法規(guī)的自覺性也明顯提高。

 。ㄈ┒啻氩⑴e,縝密開展專項(xiàng)檢查

  檢查期間,我們充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢(shì),形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,做到邊檢查,邊處理,切實(shí)將本次專項(xiàng)檢查工作落到實(shí)處。

  1、確定重點(diǎn)行業(yè)。重點(diǎn)對(duì)建筑施工企業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通行業(yè)施工工地進(jìn)行檢查。在執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)農(nóng)民工舉報(bào)投訴工資拖欠案件,我們認(rèn)真記錄所投訴的內(nèi)容。對(duì)于投訴內(nèi)容屬實(shí)的問(wèn)題,迅速指派人員介入,深入工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),并及時(shí)拿出處理方案,確保企業(yè)拖欠行為得到有效解決,使農(nóng)民工在最短的時(shí)間內(nèi)足額領(lǐng)取到拖欠的工資。

  2、把握?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)。檢查主要內(nèi)容為:用人單位工資是否已及時(shí)足額支付勞動(dòng)者,是否與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,工資支付是否不低于隨州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),檢查記工考勤卡的建立和履行情況,查看工資支付憑證,聽取勞動(dòng)者反映,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)出詢問(wèn)通知書和限期整改指令書,限期整改。

  3、及時(shí)處臵群眾投訴案件。我們通過(guò)建立健全舉報(bào)投訴受理制度和處理結(jié)果回訪制度,規(guī)范舉報(bào)投訴處理程序,公布舉報(bào)投訴電話,設(shè)立舉報(bào)投訴信箱,進(jìn)一步暢通了舉報(bào)投訴渠道。同時(shí),我們建立值班制度,加強(qiáng)24小時(shí)值班,確保投訴舉報(bào)電話暢通無(wú)阻。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的各類投訴舉報(bào)和媒體提供的信息,做到“有報(bào)必接、有案必查,及時(shí)介入、依法處臵”,不放過(guò)一起欠薪舉報(bào)案件,不漏掉一條欠薪信息,不放走一個(gè)拖欠農(nóng)民工工資的責(zé)任人。對(duì)涉及人數(shù)多、金額較大的案件,勞動(dòng)保障監(jiān)察部門及時(shí)介入,迅速調(diào)查,及時(shí)進(jìn)行處臵。

 。ㄋ模┙㈩A(yù)防欠薪機(jī)制,源頭預(yù)防欠薪問(wèn)題為更好地推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作,我們逐步完善了農(nóng)民工工資監(jiān)控管理體系建設(shè),扎實(shí)有效地推進(jìn)預(yù)防欠薪工作的深入開展。

  一是建立了農(nóng)民工工資支付保證金制度。截至目前,我市農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)賬戶已累計(jì)收取農(nóng)民工工資支付保證金1021萬(wàn)元。

  二是建立工資支付日常監(jiān)管制度。重點(diǎn)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)等在建工程項(xiàng)目的日常監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范工資支付行為,有效地從源頭上預(yù)防欠薪問(wèn)題的發(fā)生。

  二、發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的主要原因

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位未按工程合同足額支付施工企業(yè)工程款。在對(duì)處理投訴拖欠農(nóng)民工工資案件中,調(diào)查發(fā)現(xiàn)有少數(shù)建設(shè)單位因支付施工企業(yè)工程款不到位,到年終或工程主體結(jié)束后雙方發(fā)生爭(zhēng)議,造成農(nóng)民工無(wú)法足額領(lǐng)取工資。

  (二)施工企業(yè)墊資施工,資金不足引起平時(shí)拖欠。部分承建企業(yè)為全墊資性質(zhì),在平時(shí)工作中只發(fā)放給農(nóng)民工生活費(fèi)用,一般只占農(nóng)民工應(yīng)得工資20-30%左右。到年終由于承建企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,造成了拖欠農(nóng)民工工資行為,且往往數(shù)額較大。

 。ㄈ┺r(nóng)民工工資平時(shí)不能做到月發(fā)月清。少數(shù)承建企業(yè)與無(wú)主體資格的個(gè)人非法簽訂了分包協(xié)議,并在協(xié)議中約定付款方式為工程量的50-70%左右。更為嚴(yán)重的是,有的沒(méi)有書面約定,致使農(nóng)民工到月無(wú)法足額領(lǐng)取工資。

  (四)施工企業(yè)不與農(nóng)民工依法簽定合同,用工管理混亂。施工企業(yè)存在非法分包行為,開發(fā)商與施工方、施工方與農(nóng)民工之間不簽訂合同,造成各方之間權(quán)責(zé)不明。施工企業(yè)的項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工的管理較為混亂,包工頭招用人員隨意性較大。施工企業(yè)的項(xiàng)目部只依據(jù)工程進(jìn)度將工程款直接支付給包工頭,造成農(nóng)民工工資不能及時(shí)到位。

 。ㄎ澹┺r(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄,平時(shí)對(duì)拖欠工資行為不敢投訴。絕大部分農(nóng)民工對(duì)法律法規(guī)意識(shí)淡薄,對(duì)每月只領(lǐng)取生活費(fèi)的方式不敢向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門投訴,甚至一次次聽取包工頭的欺騙,加之農(nóng)民工害怕失去工作崗位而埋頭苦干到年底,最后一年的血汗錢還是無(wú)法兌現(xiàn)。

  三、存在的突出問(wèn)題

  通過(guò)對(duì)我市比較集中的建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件的分析來(lái)看,預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠工作主要存在著以下三個(gè)方面的問(wèn)題:一是有著發(fā)生起數(shù)多、金額大、歷年拖欠等特點(diǎn);二是有的拖欠農(nóng)民工工資案件證據(jù)資料不全,并涉及到包工頭拖欠工資,甚至有的包工頭居無(wú)定所不好聯(lián)系。三是有個(gè)別案件基本上沒(méi)有任何書面證據(jù)材料,不易證明,也不易核實(shí)拖欠的具體金額,造成上訪案件難以查處,也給我們清欠工作帶來(lái)難度。

  四、下一步工作打算

  今年以來(lái),我們?cè)诮鉀Q拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題方面做了一定的工作,也取得了一定的成績(jī)。但隨著元旦、春節(jié)的臨近,拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題會(huì)進(jìn)一步凸現(xiàn),面臨的情況將會(huì)更加復(fù)雜,任務(wù)將更加繁重,維權(quán)維穩(wěn)的壓力也將更大。下一步,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,從以下幾個(gè)方面做好專項(xiàng)檢查工作。

  (一)認(rèn)真摸底排查,扎實(shí)清欠。一是針對(duì)舉報(bào)投訴,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位搞好摸底排查,進(jìn)行普法宣傳,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)解決。二是進(jìn)一步加大清欠力度,對(duì)部分證據(jù)不足但仍能采取調(diào)查取證辦法的,進(jìn)一步調(diào)查尋找證據(jù);對(duì)沒(méi)有書面證據(jù)但能找到拖欠包工頭或建筑單位的,盡量加以解決。對(duì)惡意拖欠的用人單位嚴(yán)肅處理,避免農(nóng)民工投訴拖欠工資案件集中到年底上訪的現(xiàn)象。三是全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將于元旦、春節(jié)期間適時(shí)執(zhí)行無(wú)休日制度,力求做到平時(shí)工作不放松,元旦春節(jié)期間重點(diǎn)抓,確保不發(fā)生重大農(nóng)民工工資拖欠事件。

 。ǘ┘哟笮麄髁Χ,完善網(wǎng)格化建設(shè)。發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,使農(nóng)民工充分認(rèn)識(shí)到與施工企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的必要性。進(jìn)一步加大人力和資金的.投入,更好地完善社會(huì)保障網(wǎng)格化建設(shè),創(chuàng)建自我維權(quán)與執(zhí)法監(jiān)督于一體的和諧氛圍。

  (三)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)配合。通過(guò)樹立主角意識(shí),強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,形成部門相互支持、密切配合的工作格局,努力在全社會(huì)營(yíng)造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的氛圍,切實(shí)維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定。

  農(nóng)民工工資拖欠解決方案 篇6

  根據(jù)XX農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開展解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題自查的要求和部署,為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,做如下自查。

  一、主要做法

 。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

  (二)建立實(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項(xiàng)目中,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。

 。ㄈ┘訌(qiáng)巡查力度。加大對(duì)各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查,對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題及時(shí)處理,及時(shí)追討,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,防止事態(tài)惡化。

 。ㄋ模┙⑶沸綉(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對(duì)于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動(dòng)用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費(fèi),防止群事件發(fā)生。

  (五)開展專項(xiàng)檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過(guò)開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過(guò)專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),營(yíng)造良好的法律氛圍。

  二、存在的問(wèn)題

  通過(guò)自查,我鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目解決農(nóng)民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:

 。ㄒ唬┺r(nóng)民工理性維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)不夠。部分民工投訴不按程序來(lái),怨氣很大,在時(shí)有過(guò)激行為,也有越級(jí)上訪,還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。

 。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復(fù)雜化,勞動(dòng)者合法權(quán)益難以維護(hù)。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級(jí)之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

  三、下一步工作打算施

 。ㄒ唬┟鞔_各部門、各村的工作職責(zé),把好職責(zé)關(guān),監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項(xiàng)目及時(shí)支付農(nóng)民工工資。

 。ǘ╂(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。

  (三)加強(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度,定期對(duì)施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時(shí)與上級(jí)部門聯(lián)系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

 。ㄋ模┬陆(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí),積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工。

 。ㄎ澹﹪(yán)格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷,同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

  農(nóng)民工工資拖欠解決方案 篇7

  根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度的通知要求,園區(qū)管委會(huì)高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦,對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

  近年來(lái),上游工業(yè)園區(qū)管委會(huì)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。

  一、采取的主要做法及成效

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。

  工業(yè)園管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。

  20xx年,工業(yè)園管委會(huì)建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺(tái)賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工2000人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問(wèn)題。對(duì)存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。

 。ǘ╅_展對(duì)用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專項(xiàng)行動(dòng),全年新簽補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上,集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。

 。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過(guò)激討薪事件。

  工業(yè)園管委會(huì)和縣勞動(dòng)監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬(wàn)元。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

  完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話,接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次,處理群體性應(yīng)急事件12起。

  二、存在的問(wèn)題及建議

  拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會(huì)牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無(wú)專職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認(rèn)識(shí)上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制,缺乏對(duì)法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識(shí)淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。

  建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu);對(duì)移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件,“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育,強(qiáng)化法制意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。

  農(nóng)民工工資拖欠解決方案 篇8

  根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)督查的通知》文件精神要求,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報(bào)如下:

  一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

  我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會(huì)議,下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神。

  二、工作具體措施

  為了能讓農(nóng)民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施:

  1、成立了農(nóng)民工工資落實(shí)小組,專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問(wèn)題;設(shè)立了綠色通道及意見箱,農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。

  2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認(rèn)書,承認(rèn)絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象;敦促用工單位開設(shè)專門賬戶專人專管,保證工程款的專款專用;采取“舉證責(zé)任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。

  3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為,推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施,用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動(dòng)合同,明確權(quán)利義務(wù)。

  4、建立工資支付監(jiān)控制度,定期(在節(jié)假日結(jié)點(diǎn)實(shí)行日?qǐng)?bào),平時(shí)實(shí)行周報(bào))向勞動(dòng)保障部門報(bào)送農(nóng)民工工資支付情況;每次劃撥工程進(jìn)度款后,我局安排專人通過(guò)電話或者到施工現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)與農(nóng)民工現(xiàn)場(chǎng)交流,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí),由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗(yàn)收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內(nèi)無(wú)民工工資、機(jī)械材料等糾紛,再支付工程尾款。

  5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金,以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。

  6、建立聘請(qǐng)的短期流動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)記錄臺(tái)賬,我局下屬單位如區(qū)園管處,根據(jù)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)臺(tái)賬由單位財(cái)務(wù)科現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放農(nóng)民工工資,不經(jīng)過(guò)中間流程,確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。

  通過(guò)以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項(xiàng)目民工工資情況。

  三、存在的問(wèn)題及下步工作打算

  解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓。在處理過(guò)程中,對(duì)拒不支付民工工資的項(xiàng)目部,暫停支付項(xiàng)目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo),保證農(nóng)民工能按時(shí)拿到工資,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。及時(shí)了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況,做好預(yù)防工作,同時(shí),要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時(shí)聯(lián)系,便于調(diào)查處理。

  農(nóng)民工工資拖欠解決方案 篇9

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見》(湘政辦發(fā)〔20xx〕66號(hào))精神,全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,經(jīng)市人民政府同意,特通知如下:

  一、明確工作目標(biāo)

  緊緊圍繞保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)所得,以建筑市政、交通運(yùn)輸、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的行業(yè)為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,建立健全治理欠薪的各項(xiàng)工作機(jī)制;到20xx年底,形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到根本遏制,實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠。

  二、明確工作責(zé)任

 。ㄒ唬┞鋵(shí)屬地管理責(zé)任

  按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,縣市區(qū)人民政府對(duì)本地保障農(nóng)民工工資支付工資負(fù)總責(zé)。

  1.完善部門聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。要求各部門按照職責(zé)分工,首辦本系統(tǒng)、部門發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,通過(guò)提醒、函詢、約談、警示、處理(處罰)等方式督促企業(yè)履行農(nóng)民工工資支付的主體責(zé)任。責(zé)成人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)一步完善與其他行政部門對(duì)欠薪案件受理、初查、分轉(zhuǎn)、處置、督辦、應(yīng)急處理的聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,聚集工作合力。

  2.完善應(yīng)急處置機(jī)制。要進(jìn)一步健全本級(jí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的應(yīng)急預(yù)案,完善本級(jí)政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度等應(yīng)急處置措施。對(duì)欠薪逃匿或欠薪群體性案件,要按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行政府負(fù)責(zé)人掛牌督辦。對(duì)一時(shí)難以解決的案件,要?jiǎng)佑霉べY保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或通過(guò)其他渠道籌措的資金予以解決,并依法追償。

  3.完善企業(yè)守法誠(chéng)信管理和失信懲戒機(jī)制。市、縣市區(qū)兩級(jí)要加快信用體系建設(shè),推進(jìn)相關(guān)信用系統(tǒng)建設(shè)并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。責(zé)成人力資源社會(huì)保障部門制定企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)辦法,向社會(huì)公布重大違法失信企業(yè)“黑名單”,住建、人民銀行等有關(guān)部門記入誠(chéng)信記錄,按職責(zé)依法依規(guī)予以懲戒。

  4.完善行政司法銜接機(jī)制。健全人力資源社會(huì)保障部門與公安機(jī)關(guān)辦理涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度,推進(jìn)實(shí)施行政司法聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)于涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的案件,依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;公安機(jī)關(guān)對(duì)于因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件,提前介入或參與處置。對(duì)采取非法手段討薪或以討要工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰。涉嫌犯罪的`,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  5.完善訴求響應(yīng)機(jī)制。人力資源社會(huì)保障部門、行業(yè)主管部門和工會(huì)組織設(shè)立信訪接待場(chǎng)所,明示接待窗口工作流程和工作職責(zé),向社會(huì)公布維權(quán)電話,建立應(yīng)急值班制度;住建、交通、水利等行業(yè)主管部門要督促本行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目工程總承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌,明示項(xiàng)目基本情況和投訴舉報(bào)渠道等內(nèi)容。

  6.完善勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)仲裁機(jī)制。要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè),完善調(diào)解仲裁工作制度,充分發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)裁審銜接和工作協(xié)調(diào),提高欠薪爭(zhēng)議案件的終局裁決率。

  7.推行基層預(yù)警監(jiān)管機(jī)制(農(nóng)村地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目)。各縣市區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常管理與服務(wù),根據(jù)工商、稅務(wù)、銀行、水電供應(yīng)、場(chǎng)地出租等單位反映的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)變化情況,將經(jīng)營(yíng)異常的企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。特別是農(nóng)村地區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要督促工程總承包企業(yè)或施工企業(yè)落實(shí)本《實(shí)施細(xì)則》所明確的企業(yè)主體責(zé)任。發(fā)現(xiàn)存在不能按時(shí)支付農(nóng)民工工資隱患的,要及時(shí)向企業(yè)發(fā)出預(yù)警,督促其采取措施加以解決,并向上一級(jí)人民政府及其主管部門報(bào)告情況。

 。ǘ┞鋵(shí)部門監(jiān)管責(zé)任

  各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照責(zé)任分工和部門職責(zé),做好保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)工作。

  1.人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)和督查工作,牽頭建立和健全欠薪領(lǐng)域預(yù)警和監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,督促欠薪企業(yè)制定落實(shí)工資清償計(jì)劃及解決措施,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度,凡未繳納農(nóng)民工工資保證金的項(xiàng)目一律不得動(dòng)工建設(shè)。同時(shí),要加強(qiáng)工資支付監(jiān)察執(zhí)法,通過(guò)日常檢查、書面審查、組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)檢查,及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資案件,依法移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件。

  2.住建、水利、交通等有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)范本行業(yè)工程建設(shè)市場(chǎng)秩序,督促本行業(yè)建設(shè)企業(yè)落實(shí)工資支付主體責(zé)任,牽頭落實(shí)實(shí)名制用工管理、農(nóng)民工工資賬戶單獨(dú)列支、銀行定期代發(fā)農(nóng)民工工資、工程信息公開和設(shè)立維權(quán)告示牌等制度,負(fù)責(zé)督辦解決因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、結(jié)算糾紛、未按規(guī)定交工資保證金等源頭問(wèn)題造成的欠薪案件。對(duì)未按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金的施工企業(yè),住建、水利、交通等部門不予辦理工程施工許可證。對(duì)因惡意拖欠工程款或農(nóng)民工工資而引發(fā)的嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別企業(yè),住建部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)、誠(chéng)信等級(jí)等方面予以限制。即將其列入“黑名單”,在“黑名單”未解除前不得參加建設(shè)工程的招投標(biāo);取消現(xiàn)有誠(chéng)信等級(jí);一年內(nèi)不受理其資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)申請(qǐng)。

  3.發(fā)展改革部門要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審批管理,嚴(yán)格審查資金來(lái)源和籌措方式,將保障農(nóng)民工工資支付作為項(xiàng)目稽查的重要內(nèi)容。牽頭做好社會(huì)信用工作,將嚴(yán)重失信的拖欠工資企業(yè)信息對(duì)外發(fā)布。對(duì)長(zhǎng)期拖欠工程款或長(zhǎng)期拖延工程結(jié)算的建設(shè)單位,發(fā)改部門不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目的立項(xiàng)。

  4.財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管,建立預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的資金撥付制度,將政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并配合做好應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的管理工作。

  5.經(jīng)信部門要加強(qiáng)工業(yè)與信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,履行按期支付工程款的主體責(zé)任。

  6.國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)用工管理,落實(shí)工資支付主體責(zé)任和工程總承包企業(yè)職責(zé),負(fù)責(zé)督辦解決所屬企業(yè)因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包等導(dǎo)致拖欠工資的案件,督促所屬企業(yè)按規(guī)定向人力資源和社會(huì)保障部門繳納農(nóng)民工工資保證金。

  7.工商部門負(fù)責(zé)依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)人力資源社會(huì)保障部門通過(guò)湖南省部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)推送的企業(yè)拖欠工資信息,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案的復(fù)函》(國(guó)辦函〔20xx〕74號(hào))的要求,歸集到該企業(yè)名下,并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。

  8.公安部門依法受理和查處涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件,提前介入或參與處置拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件,負(fù)責(zé)處理因拖欠工資、以非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題。

  9.司法行政部門負(fù)責(zé)支持律師事務(wù)所介入指導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),并提供法律援助和法律服務(wù)。

  10.人民銀行對(duì)所轄范圍內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支付行為進(jìn)行監(jiān)管,確保及時(shí)支付,不壓票,不無(wú)故退票,及時(shí)處置農(nóng)民工支付投訴。

  11.民政部門配合有關(guān)部門做好對(duì)困難農(nóng)民工的臨時(shí)社會(huì)救助。

  12.工會(huì)組織負(fù)責(zé)對(duì)用人單位貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)拖欠工資問(wèn)題及時(shí)報(bào)送有關(guān)部門依法處理。

  13.信訪部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工反映拖欠工資問(wèn)題的接待辦理,協(xié)調(diào)督促相關(guān)職能部門解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

  14.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)拖欠工資案件開辟綠色通道,對(duì)符合終局裁決的要一裁終局,對(duì)符合先予執(zhí)行條件的要裁決先予執(zhí)行?炝ⅰ⒖鞂、快結(jié);對(duì)重大集體欠薪案件或涉案金額較大爭(zhēng)議案件要及時(shí)上報(bào),由上級(jí)機(jī)關(guān)督辦。

 。ㄈ┞鋵(shí)企業(yè)主體責(zé)任

  1.實(shí)行招用農(nóng)民工實(shí)名制管理。各用工企業(yè)應(yīng)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,建立職工名冊(cè)并辦理勞動(dòng)用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域,總承包企業(yè)要在工程項(xiàng)目配備勞資專管員,推行簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同文本,堅(jiān)持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工,建立勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè),記錄農(nóng)民工身份信息、勞動(dòng)考勤、工資結(jié)算等事項(xiàng),落實(shí)用工實(shí)名制管理制度。

  2.建立農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶管理制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶,專項(xiàng)支付農(nóng)民工工資。建設(shè)單位應(yīng)將農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))單獨(dú)撥付到專用賬戶,并由開戶銀行負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。

  3.實(shí)行銀行代發(fā)農(nóng)民工工資制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域,分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦實(shí)名制工資支付銀行卡,按月將農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)的工資支付表交施工總承包企業(yè),通過(guò)農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。

  4.完善工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和發(fā)生過(guò)拖欠工資的企業(yè),要全面實(shí)行工資保證金制度。工資保證金繳存應(yīng)納入各主管部門對(duì)建設(shè)資金到位審查內(nèi)容之一。工資保證金繳存不足的視為建設(shè)資金不到位。

  5.實(shí)行企業(yè)欠薪報(bào)告制度。企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難需要延期支付農(nóng)民工工資的,應(yīng)當(dāng)與企業(yè)工會(huì)或職工代表訂立償還協(xié)議,并主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門、行業(yè)主管部門和工會(huì)組織報(bào)告有關(guān)欠薪情況。有關(guān)部門和工會(huì)組織要對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,并根據(jù)實(shí)際情況督促其盡快償還。

  6.落實(shí)工資支付的責(zé)任。各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向農(nóng)民工本人按時(shí)足額支付工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域,分包企業(yè)對(duì)招用的農(nóng)民工工資支付負(fù)直接責(zé)任,建設(shè)單位對(duì)農(nóng)民工工資支付負(fù)監(jiān)督責(zé)任,施工總承包企業(yè)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時(shí)劃撥工程款,致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限,負(fù)墊付責(zé)任。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)負(fù)清償責(zé)任。

  三、強(qiáng)化保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),成立邵陽(yáng)市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的工作領(lǐng)導(dǎo),對(duì)全面治理拖欠農(nóng)民工工資過(guò)程中全局性、關(guān)鍵性工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督,研究決定全面治理農(nóng)民工工資問(wèn)題的重大事項(xiàng)等。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由市人民政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副秘書長(zhǎng)和市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),市發(fā)改、公安、司法、財(cái)政、住建、交通運(yùn)輸、水利、國(guó)資委、工商、總工會(huì)、經(jīng)信、民政、信訪、人民銀行、勞動(dòng)監(jiān)察等部門為成員單位。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。根據(jù)情況不定期召開治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議,研究討論具體工作部署、工作總結(jié)和重大案件轉(zhuǎn)辦、督辦,以及其他有關(guān)需要辦理的具體事項(xiàng)。

 。ǘ⿵(qiáng)化聯(lián)動(dòng)管理。各級(jí)各部門要層層分解任務(wù),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。各縣市區(qū)務(wù)必于20xx年3月底前將實(shí)施方案及成立治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組文件,上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;20xx年3月底前要建立治理欠薪的部門聯(lián)動(dòng)工作辦法和相關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度,出臺(tái)治理欠薪的應(yīng)急預(yù)案。

 。ㄈ﹪(yán)明紀(jì)律要求。堅(jiān)決做到“八個(gè)一律”,即工程項(xiàng)目資金籌措不到位、農(nóng)民工工資無(wú)保障的一律不準(zhǔn)開工;未辦理施工許可證和農(nóng)民工資保證金繳納不到位的一律不準(zhǔn)開工、已開工的一律停工;政府性工程未繳納質(zhì)保金的一律不準(zhǔn)開工、已開工的一律停工;所有政府性網(wǎng)站、平臺(tái)一律開通農(nóng)民工工資投訴渠道,所有建設(shè)工地一律設(shè)置農(nóng)民工工資拖欠投訴舉報(bào)宣傳欄;對(duì)現(xiàn)在仍拖欠農(nóng)民工工資的項(xiàng)目一律清查整頓,在3月份實(shí)行欠薪清零行動(dòng);對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)和法人一律曝光懲處,列入黑名單;建設(shè)領(lǐng)域程序不規(guī)范的項(xiàng)目一律從嚴(yán)查處;縣市區(qū)政府在20xx年3月底前一律建立起農(nóng)民工工資支付應(yīng)急周轉(zhuǎn)金管理機(jī)制。

 。ㄋ模┩七M(jìn)信息共享。市本級(jí)、各縣市區(qū)要加快推進(jìn)信用體系建設(shè),建立完善中國(guó)人民銀行征信平臺(tái)、企業(yè)信息公示平臺(tái)、政府公共信用信息平臺(tái)、住建信用信息平臺(tái)在內(nèi)的各類信用平臺(tái)信息共享機(jī)制,督促相關(guān)部門完善對(duì)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)的管理辦法。在信用信息共享的基礎(chǔ)上,推行部門之間失信聯(lián)合懲戒制度。同時(shí)要著力推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化的建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁對(duì)治理欠薪的促進(jìn)作用。

  四、加強(qiáng)督導(dǎo)考核

  從本年度開始,縣市區(qū)人民政府要全面落實(shí)政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,欠薪案件結(jié)案率達(dá)95%以上,向社會(huì)公布重大欠薪違法案件,在工程建設(shè)領(lǐng)域推行實(shí)名制的勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)。要將保障農(nóng)民工工資支付工作納入至市政府對(duì)各縣市區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門的績(jī)效考核指標(biāo),特別是將政府投資工程拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資作為否決指標(biāo),納入政府考核評(píng)價(jià)體系。要組織開展工作督查,對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)政府工程項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的,要追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  農(nóng)民工工資拖欠解決方案 篇10

  今年以來(lái),我縣多次發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性上訪事件,主要涉及建筑、煤炭、交通、林業(yè)、水利等領(lǐng)域,嚴(yán)重影響了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。為此,縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng),特制定如下實(shí)施方案:

  一、指導(dǎo)思想

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各城區(qū)管委會(huì)、各縣直有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí),把治理拖欠農(nóng)民工工資作為信訪穩(wěn)定工作的一件大事來(lái)抓,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動(dòng)”的方針,強(qiáng)化措施、密切配合,確保治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,同時(shí)要注重日常監(jiān)管和長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí),明確職責(zé),常抓不懈。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立靈石縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組(見附錄)。

  專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣人社局,負(fù)責(zé)牽頭解決拖欠農(nóng)民工工資工作,辦公室主任由兼任。

  三、部門職責(zé)

  人社部門負(fù)責(zé)牽頭解決拖欠農(nóng)民工工資工作,對(duì)拖欠克扣農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查快速處置,依法作出行政處理或處罰。并對(duì)發(fā)生的欠薪逃匿、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等違法犯罪行為,要在24小時(shí)內(nèi)移送公安部門立案查處同時(shí),要開辟勞動(dòng)爭(zhēng)議處理“綠色通道”,因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議,要當(dāng)即立案,快速審理,對(duì)部分事實(shí)清楚的,可就該部分先裁決,也可根據(jù)勞動(dòng)者的申請(qǐng),裁決先予執(zhí)行該部分,移送人民法院執(zhí)行。

  住建部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑行業(yè)的工資保證金制度的落實(shí),并配合人社部門依法查處建設(shè)領(lǐng)域的拖欠農(nóng)民工工資案件,同時(shí),對(duì)不按照合同約定支付工程款的建設(shè)單位和惡意拖欠農(nóng)民工工資的施工單位,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓,收回施工許可證。對(duì)已竣工工程不子驗(yàn)收,不得投入使用。對(duì)于發(fā)生拖欠工資行為當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看拒不改正的建筑企業(yè)和勞務(wù)承包企業(yè)要依法實(shí)施失信懲戒制度,對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制,并予以相應(yīng)處罰。

  信訪部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)處理工作,及時(shí)收集相關(guān)信息,向領(lǐng)導(dǎo)組提出完善政策和改進(jìn)工作的建議。

  煤管部門負(fù)責(zé)煤炭領(lǐng)域勞動(dòng)用工管理和協(xié)助人社部門依法查處煤炭領(lǐng)域的拖欠農(nóng)民工工資案件。

  交通部門負(fù)責(zé)對(duì)全縣公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,配合人社部門查處交通建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的案件。

  工商部門負(fù)責(zé)按照人社部門《有關(guān)涉及拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)名單》的通報(bào),以不良信用記入企業(yè)信用管理體系。同時(shí),依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和省人民政府《關(guān)于完善查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見》(晉政發(fā)。[20xx]21號(hào))的相關(guān)規(guī)定依法取締檢查發(fā)現(xiàn)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

  經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)對(duì)所管轄用人單位進(jìn)行監(jiān)管,協(xié)助人社部門查處所轄領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的案件。

  規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查,查處并及時(shí)制止違法建設(shè)工程。

  司法部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層大調(diào)解機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理居民自建房拖欠勞務(wù)費(fèi)問(wèn)題,疏通非企業(yè)雇主拖欠勞務(wù)費(fèi)的解決渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)涉及農(nóng)民工工資的法律援助。

  水利部門負(fù)責(zé)對(duì)所主管水利建設(shè)項(xiàng)目用人單位進(jìn)行監(jiān)管,協(xié)助人社部門查處所主管水利建設(shè)項(xiàng)目用人單位拖欠農(nóng)民工工資的案件。

  林業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)所主管林業(yè)項(xiàng)目用人單位進(jìn)行監(jiān)管,協(xié)助人社部門查處所主管林業(yè)項(xiàng)目用人單位拖欠農(nóng)民工工資的案件。

  公安部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理涉嫌《中華人民共和國(guó)刑法修正案

  (八)》規(guī)定的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,并對(duì)因惡意欠薪逃匿造成拖欠問(wèn)題難以解決的,按照欠薪罪的處理程序依法嚴(yán)厲打擊,同時(shí)協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件,打擊擾亂行政機(jī)關(guān)辦公秩序、信訪秩序的違法行為,維護(hù)社會(huì)秩序。

  檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件,進(jìn)行審查。

  人民法院負(fù)責(zé)工資支付令的裁定、工資等相關(guān)案件的處理及行政處理、處罰決定、仲裁裁決書的執(zhí)行工作。

  紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督工作,對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行政府投資項(xiàng)目規(guī)定和監(jiān)管不利、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、不積極履行職責(zé),導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題發(fā)生、擴(kuò)大及造成惡性的事件發(fā)生的相關(guān)部門責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限追究其相關(guān)責(zé)任。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民自建房勞務(wù)費(fèi)發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)管。

  工會(huì)組織負(fù)責(zé)開展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動(dòng),積極推動(dòng)建立治理企業(yè)欠薪工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)欠薪企業(yè)的督促檢查,指導(dǎo)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,對(duì)用人單位拒絕改正違法行為的,要及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門處理。

  廣電部門負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道全縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)工作,曝光拖欠農(nóng)民工工資的用人單位,供電、供水部門負(fù)責(zé)根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組的要求對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目水電供應(yīng)及停用工作。

  四、專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容、方法、步驟

  (一)檢查內(nèi)容

  1、用人單位與招用的農(nóng)民工訂立書面勞動(dòng)合同和進(jìn)行勞動(dòng)用工備案情況;

  2、用人單位以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資情況;

  3、用人單位執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況

  4、建筑施工企業(yè)是否將工資直接發(fā)放到農(nóng)民工手上,有無(wú)代領(lǐng)代發(fā)行為,工資發(fā)放是否造有工資表。

  (二)檢查方法與步驟

  1、自查自糾階段(20xx年xx月xx日到xx月xx日)此階段由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)用人單位和居民自建房施工隊(duì),開展農(nóng)民工工資支付情況自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求立即整改并督促用人單位整改落實(shí)到位,xx年xx月xx日前將自查、整改情況的書面總結(jié)及《民工工資支付專項(xiàng)檢查情況表》報(bào)送縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

  2、檢查治理階段(xx月xx日到xx月xx日)

  此階段由縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組抽調(diào)

  相關(guān)部門工作人員組成專項(xiàng)檢查組,對(duì)全縣各類用人單位的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行集中檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過(guò)拖欠工資問(wèn)題的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查。及時(shí)上報(bào)重大拖欠工資案件的查處情況、涉嫌欠薪逃匿案件和因欠薪引發(fā)的群體性突發(fā)事件的查處和進(jìn)展情況。對(duì)因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款,致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要督促建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。對(duì)因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人,致使拖欠農(nóng)民工工資的,要由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠農(nóng)民工工資責(zé)任。對(duì)因工作量、工資額等基本事實(shí)無(wú)法查清的案件,應(yīng)及時(shí)移交勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁進(jìn)行調(diào)查處理;對(duì)拖欠時(shí)間長(zhǎng)、涉及數(shù)額大、一時(shí)無(wú)法解決的拖欠工資,由業(yè)主先行墊付部分工資或給予被拖欠工資農(nóng)民工必要的生活補(bǔ)助。

  3、總結(jié)匯報(bào)階段(xx月xx日到xx月xx日)

  專項(xiàng)行動(dòng)檢查組對(duì)檢查情況的書面總結(jié)、可行性建議和專項(xiàng)行動(dòng)檢查統(tǒng)計(jì)表等應(yīng)及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

  五、長(zhǎng)效措施

  治理拖欠農(nóng)民工工資是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),各單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前民工工資問(wèn)題的嚴(yán)峻形勢(shì),高度重視專項(xiàng)治理工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施,分解落實(shí)工作任務(wù),堅(jiān)持“注重預(yù)防、嚴(yán)厲打擊”原則,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)拖欠、誰(shuí)清欠”原則,在工作中探索、建立本單位治理拖欠農(nóng)民工工資工作的長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí)為從根源上和萌芽上治理好拖欠農(nóng)民工工資屢禁不止的問(wèn)題,積極推行好如下十條措施:

  (一)建立解決拖欠農(nóng)民工工資工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由縣政府辦、縣紀(jì)檢監(jiān)察局、縣人社局、縣規(guī)建局、縣公安局、縣工商局、縣法院、縣司法局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣總工會(huì)、等單位組成。會(huì)議由縣政府辦根據(jù)縣人社局提請(qǐng)適時(shí)召開,及時(shí)研究解決涉及農(nóng)民工工資的有關(guān)問(wèn)題

  (二)由縣人社局和縣住建局負(fù)責(zé)在全縣建筑領(lǐng)域和曾經(jīng)發(fā)生過(guò)拖欠工資的用人單位全面推行工資保證金制度。工資保證金實(shí)行財(cái)政專戶專用,任何組織和個(gè)人不得以任何理由予以減免。

  (三)落實(shí)部門職責(zé)。各有關(guān)部門要結(jié)合自身工作職責(zé),對(duì)所管轄各類企業(yè)和主管的工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付情況加強(qiáng)監(jiān)管、檢查,成立專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專人負(fù)責(zé),每月向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通報(bào)所管轄領(lǐng)域工資支付情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。同時(shí)制定處置群體性及重大拖欠農(nóng)民工工資事件應(yīng)急預(yù)案,建立和完善所管轄領(lǐng)域工資支付情況監(jiān)控制度,把所轄行業(yè)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控納入單位日常工作之中并就工作情況予以問(wèn)責(zé)和考核;特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民自建房勞務(wù)費(fèi)發(fā)放情況的監(jiān)管。

  (四)對(duì)因惡意欠薪逃匿造成拖欠問(wèn)題難以解決的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)追找逃匿人員,并按照欠薪罪的處理程序依法嚴(yán)厲打擊:對(duì)因拖欠工資引發(fā)的重大群體性的事件公安機(jī)關(guān)依法采取嚴(yán)密措施,切實(shí)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序、交通秩序;依法迅速采取有效管制措施,控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的發(fā)展;保護(hù)黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)部位及現(xiàn)場(chǎng)工作人員的人身安全搜集并固定事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)違法犯罪行為的證據(jù);適時(shí)采取緊急處置措施,控制局勢(shì),平息事態(tài),恢復(fù)正常社會(huì)秩序采取強(qiáng)制措施前,應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)人員明示告知;對(duì)事件中違法犯罪的人員以及插手事件的敵對(duì)分子,依法打擊處理。

  (五)建立預(yù)防和處置企業(yè)工資拖欠問(wèn)題群體性的事件應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化我縣企業(yè)拖欠工資問(wèn)題引發(fā)群體性的事件(下稱群體性的事件)處理的綜合指揮和快速反應(yīng)能力,確保因勞資關(guān)系惡化引發(fā)的重大突發(fā)公共事件的有效處置。

  事前,各部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握和研判,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能發(fā)生的因企業(yè)工資拖欠問(wèn)題引發(fā)的群體性的事件的信息,特別是對(duì)苗頭性信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

  事發(fā)后,各職能部門要快速反應(yīng),及時(shí)就位,認(rèn)真履行職責(zé),并做到主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極配合、果斷處置。同時(shí),應(yīng)急指揮部要組織領(lǐng)導(dǎo)事件現(xiàn)場(chǎng)的處置工作,調(diào)用有關(guān)部門的人員、交通工具、通訊工具和其他物資等資源,擬定處置措施。指令有關(guān)職能部門到現(xiàn)場(chǎng)開展相關(guān)工作。指揮部主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解引發(fā)事件的起因和有關(guān)情況,提出工作方案,直接指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作,并帶頭與有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人面對(duì)面地做群眾工作,及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突,盡快平息事態(tài)。對(duì)群眾提出的要求,符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,當(dāng)場(chǎng)表明解決問(wèn)題的態(tài)度;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)明確表態(tài)解決的,責(zé)成有關(guān)職能部門限期研究解決;對(duì)確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的,據(jù)實(shí)向群眾講明情況,公開承認(rèn)失誤;對(duì)群眾提出的不合理要求,講清道理;有針對(duì)性地開展法制宣傳,引導(dǎo)和教育群眾知法守法。

  善后處理時(shí),對(duì)處置事件過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡,不論是鬧事者還是自己的工作人員都要及時(shí)組織搶救、治療和慰問(wèn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受損壞的建筑物和公共設(shè)施,要及時(shí)組織搶修保障事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。同時(shí)及時(shí)組織有關(guān)部門根據(jù)不同性質(zhì)的問(wèn)題,做好對(duì)觸犯刑律人員的調(diào)查取證工作,嚴(yán)格依法追究違法犯罪人員的法律責(zé)任。對(duì)事件處置過(guò)程中作出的有關(guān)決定,要組織專門人員盡快落實(shí)、兌現(xiàn),防止出現(xiàn)群眾與政府之間的新糾紛。

  (六)規(guī)范工資支付方式,實(shí)行工資與工程款分離。由人社局及住建局、交通局等項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)逐步推行建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤└饔萌藛挝恢苯影l(fā)放或銀行代發(fā)工資制度,嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,由用人單位統(tǒng)一制發(fā)工資表,按月把工資發(fā)給農(nóng)民工本人,做到月月清、季度清、年度清。工作時(shí)間不足1個(gè)月的,按實(shí)際工作時(shí)間一次性足額支付,并提供工資支付清單,嚴(yán)禁通過(guò)包工頭進(jìn)行分配。每月支付工資和參加社會(huì)保險(xiǎn)情況在用工場(chǎng)所公示不少于5日;并要求各建設(shè)單位和施工企業(yè)在合同中明確將工資與工程款分離,分離后工資支付不足的,由用人單位補(bǔ)足,項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

  (七)、建立違法用工處理機(jī)制

  對(duì)不簽訂勞動(dòng)合同、不備案、拖欠工資、不參加社會(huì)保險(xiǎn)的違法用工單位,相關(guān)主管部門嚴(yán)格限制市場(chǎng)準(zhǔn)入,取消招投標(biāo)資格,停發(fā)施工或開工許可證,降低相應(yīng)資質(zhì)和信貸等級(jí),不予辦理年檢、注銷等手續(xù),不予評(píng)先晉級(jí)。各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)民工工資兌現(xiàn)情況每月進(jìn)行一次督查通報(bào)。對(duì)于嚴(yán)重違法的用工單位,要狠抓一批典型、報(bào)道一批典型,通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站等予以曝光,以震懾不法、警醒他人。

  (八)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法

  加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法裝備,各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法人員。做好日常巡查、專項(xiàng)檢查、案件查辦工作,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處不簽訂勞動(dòng)合同、不備案、拖欠工資、不參加社會(huì)保險(xiǎn)等違法用工行為。

  (九)縣級(jí)專查、部門自查和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)日常巡查相結(jié)合,限制拖欠農(nóng)民工工資事件

  縣政府每半年組織開展一次專項(xiàng)檢查和召開一次專題會(huì)議,檢查處理拖欠農(nóng)民工工資,分析研究解決拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法檢查和案件處理方面的問(wèn)題,對(duì)失職人員進(jìn)行問(wèn)責(zé),切實(shí)保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付。

  (十)、嚴(yán)格履職問(wèn)責(zé)

  各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)履職到位,確保農(nóng)民工工資不拖欠。對(duì)工作不到位、制度不執(zhí)行、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、措施手段不到位,導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題發(fā)生、擴(kuò)大及造成惡性的事件發(fā)生的相關(guān)部門責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢部門要一律嚴(yán)格問(wèn)責(zé),按照干部管理權(quán)限追究其相關(guān)責(zé)任。

  各有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門職責(zé)和實(shí)際情況制訂實(shí)施辦法,于xx年xx月xx日前報(bào)送縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

  農(nóng)民工工資拖欠解決方案 篇11

  一、總體要求

  全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣的決策部署,緊緊圍繞保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)所得,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向突出重點(diǎn),切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在今后的工作中形成制度完備、機(jī)制健全、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到根本遏制,努力實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠,堅(jiān)決遏制因欠薪引發(fā)重大事件的發(fā)生。

  二、工作目標(biāo)

  班竹鎮(zhèn)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,各村(居)及行業(yè)主管部門要形成制度完備、機(jī)制健全、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠民工工資問(wèn)題得到根本遏制,努力實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大事件;建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目實(shí)行一金三制”全覆蓋,完善推進(jìn)8個(gè)100%的工作任務(wù)。一金三制”:即繳納民工工資保障金、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理制度、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度、銀行代發(fā)制;“8個(gè)100%”:即農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率100%、實(shí)名制打卡記錄考勤100%、農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)率100%、存儲(chǔ)務(wù)工人員工資支付保障金100%、開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶100%、實(shí)施銀行代發(fā)農(nóng)民工工資100%、按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資100%、勞動(dòng)維權(quán)告示牌100%。并努力推動(dòng)“勞通用”對(duì)各領(lǐng)域行業(yè)勞動(dòng)用工全覆蓋管理。

  三、嚴(yán)格規(guī)范勞動(dòng)用工管理

  (一)依法簽訂勞動(dòng)合同。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體,應(yīng)依法與招用的農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同并嚴(yán)格履行,及時(shí)辦理勞動(dòng)用工備案,明確約定工資支付日期,按月足額支付農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域,堅(jiān)持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工,施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。(牽頭單位:鎮(zhèn)人社中心;責(zé)任單位:水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)

  (二)實(shí)行實(shí)名制用工管理。各類用人單位要加快推進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)的運(yùn)用,動(dòng)態(tài)記錄農(nóng)民工的身份信息、技能工種、勞動(dòng)考勤、計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)、工作計(jì)量、工資結(jié)算等信息,實(shí)行實(shí)名制管理,并通過(guò)人力資源和社會(huì)保障部門及相關(guān)行業(yè)主管部門實(shí)名制管理系統(tǒng)動(dòng)態(tài)報(bào)送用工信息,確保做到適時(shí)報(bào)送,不漏報(bào)、不延報(bào)。(牽頭單位:鎮(zhèn)人社中心;責(zé)任單位:水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)

  四、推進(jìn)企業(yè)工資支付體系建設(shè)

  (一)建立工資支付臺(tái)賬歸集機(jī)制。建立保障農(nóng)民工工資支付工作總臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)掌握本轄區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作情況,并按月報(bào)送上級(jí)人力資源社會(huì)保障部門及行業(yè)主管部門。(牽頭單位:鎮(zhèn)人社中心;責(zé)任單位:水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)

  (二)建立工資支付誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制。建立勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案,加強(qiáng)企業(yè)守法誠(chéng)信管理,將勞動(dòng)用工、工資支付情況作為企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù),完善事中事后監(jiān)管措施,實(shí)行分類分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。(牽頭單位:鎮(zhèn)人社中心;責(zé)任單位:水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)

  (三)完善失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制。按照《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<貴州省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法(試行)>的通知》(黔府辦發(fā)12014146號(hào))相關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)拖欠工資失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。(牽頭單位:鎮(zhèn)人社中心;責(zé)任單位:水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)

  五、依法嚴(yán)懲拖欠工資違法行為

  (一)加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管

  在工程建設(shè)領(lǐng)域,未按規(guī)定額度預(yù)存農(nóng)民工資專戶資金的,視同建設(shè)資金不到位,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)和辦理規(guī)劃、施工許可等手續(xù)時(shí),依法予以限制。全面推行施工程結(jié)算,建設(shè)單位應(yīng)按合同約定的計(jì)算周期或者工程進(jìn)度進(jìn)行結(jié)算并支付工程款。工程竣工驗(yàn)收后,未按合同約定支付工程款且未簽訂剩余工程款支付協(xié)議的,行業(yè)主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案;未完成竣工結(jié)算的,有關(guān)部門不予辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)。(牽頭單位:財(cái)政所;責(zé)任單位:水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)

  (三)健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制

  行業(yè)主管部門要建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,明確責(zé)任,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)采取堵塞交通、非法群訪、圍堵黨政機(jī)關(guān)、跳樓、限制人身自由等非法手段討薪,以拖欠工資為由討要工程款,或者虛報(bào)冒領(lǐng)、無(wú)理無(wú)據(jù)討要工資的,公安機(jī)關(guān)要提前介入、快速反應(yīng)、控制事態(tài),構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰,對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)治安秩序和公共安全涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,并主動(dòng)向社會(huì)和公眾說(shuō)明情況。(牽頭單位:派出所;責(zé)任單位:黨政辦、人社中心、水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)

  六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  (一)落實(shí)屬地管理責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,鎮(zhèn)人民政府對(duì)全鎮(zhèn)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題負(fù)總責(zé),成立由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村居支書為成員的拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后),全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)農(nóng)民工工資支付整治工作,各村(居)、各部門主要負(fù)責(zé)人牽頭,對(duì)本部門本轄區(qū)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題具體負(fù)責(zé)。

  (二)嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制度,將保障農(nóng)民工工資支付工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)各村(居)、各部門進(jìn)行考核,建立定期督查制度,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的項(xiàng)目業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查。對(duì)相關(guān)政策制度落實(shí)不到位、拖久農(nóng)民工工資問(wèn)題嚴(yán)重的,由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談,在工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位調(diào)查處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室;責(zé)任單位:各村(居)、各部門等有關(guān)單位)。

  農(nóng)民工工資拖欠解決方案 篇12

  隨著2021年元旦、春節(jié)臨近,農(nóng)民工工資支付即將進(jìn)入高峰期,欠薪問(wèn)題也將進(jìn)入易發(fā)多發(fā)期,為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“六穩(wěn)”“六!睕Q策部署,全面貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,兜住基本民生底線,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,決定從2020年11月6日至2021年春節(jié)前,在全國(guó)組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、行動(dòng)內(nèi)容

  此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查,主要包括:一是用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況;二是政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費(fèi))按期足額撥付情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金存儲(chǔ)、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況;五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況;六是對(duì)根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。

  二、行動(dòng)目標(biāo)

  對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標(biāo),即:2020年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2020年底前全部清零,其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。

  三、時(shí)間安排

 。ㄒ唬┘行麄骱妥圆殡A段(2020年11月6日至11月30日)。各地區(qū)要落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,通過(guò)以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實(shí)際開展普法活動(dòng),大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問(wèn)題解決在萌芽階段。

 。ǘ﹫(zhí)法檢查階段(2020年12月1日至2021年春節(jié)前)。地方各級(jí)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬。國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量,對(duì)欠薪問(wèn)題突出地區(qū)開展督導(dǎo)督辦、明察暗訪和抽查審計(jì)。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扛起政治責(zé)任。各地區(qū)要堅(jiān)決把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,省級(jí)政府要負(fù)總責(zé)、市縣級(jí)政府要具體負(fù)責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

 。ǘ⿵(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),推進(jìn)系統(tǒng)治理。各地區(qū)要按照《條例》要求進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,同時(shí)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)、欠薪因素等,分類應(yīng)對(duì),系統(tǒng)治理,形成部門工作合力。人力資源社會(huì)保障部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報(bào)投訴機(jī)制,推廣應(yīng)用全國(guó)拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺(tái)小程序,進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù);其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),密切配合,共同做好根治欠薪工作。

  (三)嚴(yán)厲打擊違法行為,保持治理欠薪高壓態(tài)勢(shì)。要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施,對(duì)查實(shí)的相關(guān)違法問(wèn)題,依法予以嚴(yán)懲,做到有案必查,違法必究;對(duì)重大案件、典型案例要及時(shí)曝光,形成有力震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對(duì)重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。

  (四)增強(qiáng)底線意識(shí),提高應(yīng)急處突能力。要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的極端事件,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,掌握輿論主動(dòng),防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,確保社會(huì)穩(wěn)定。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)督促檢查,加大失職問(wèn)責(zé)力度。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問(wèn)題突出的市、縣,省級(jí)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)派員實(shí)地督導(dǎo),對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)極端事件,以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,做到約談一批、通報(bào)一批、問(wèn)責(zé)一批、曝光一批,起到警示一片的作用。

  請(qǐng)各地區(qū)于2021年1月5日前報(bào)告本地區(qū)截至2020年12月31日行動(dòng)階段進(jìn)展情況;行動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),報(bào)送各地專項(xiàng)行動(dòng)總體工作情況。

  農(nóng)民工工資拖欠解決方案 篇13

  一、行動(dòng)目標(biāo)

  在市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)全市在建工程項(xiàng)目尤其是政府投資項(xiàng)目,全面開展欠薪隱患排查整治行動(dòng),對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再排查。通過(guò)排查整治,全面摸清轄區(qū)內(nèi)用人單位的基本情況,重點(diǎn)掌握用人單位的工資支付情況和欠薪隱患,建立用人單位工作臺(tái)賬及問(wèn)題清單。對(duì)存在欠薪隱患的用人單位,落實(shí)專人實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,堅(jiān)持抓小、抓細(xì)、抓實(shí),早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題,對(duì)可能發(fā)生重大欠薪或欠薪逃匿的重點(diǎn)隱患,及早采取應(yīng)對(duì)措施予以處置。實(shí)現(xiàn)欠薪問(wèn)題有訴必接、有案必查、及時(shí)清零,政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪做到動(dòng)態(tài)清零。樂(lè)平市、浮梁縣、高新區(qū)、昌南新區(qū)要按照中央、省、市的要求同步開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)。

  二、行動(dòng)內(nèi)容

  (一)在建工程項(xiàng)目落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)工資、工資保證金、工程款支付擔(dān)保制度等保障工資支付制度情況。

  (二)政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目審批監(jiān)管、資金落實(shí)和工程款按期結(jié)算情況。

  (三)勞動(dòng)合同簽訂情況、工傷保險(xiǎn)繳納情況、維權(quán)信息告示牌設(shè)立情況。

  (四)用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況。

  (五)依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況。

  (六)對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況。

  三、行動(dòng)時(shí)間安排

  (一)集中宣傳和自查階段(2020年11月30日前)

  1、開展《條例》集中宣傳。各有關(guān)部門廣泛開展《條例》“六進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)家庭),宣傳重點(diǎn)以建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工企業(yè)、勞動(dòng)者為主,明確建設(shè)單位與施工企業(yè)的法律責(zé)任與義務(wù),尤其是“分包欠薪、總包代償”責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范用工和勞動(dòng)者依法理性維權(quán),努力營(yíng)造不想欠、不能欠、不敢欠的法治氛圍。督促轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目,在醒目位置懸掛兩條根治欠薪宣傳橫幅。

  2、欠薪隱患排查。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則,工程建設(shè)領(lǐng)域按照?qǐng)?zhí)法區(qū)域劃分對(duì)欠薪隱患進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查。水利、交通、公路作為行業(yè)主管部門對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目欠薪隱患進(jìn)行排查,精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況,于12月8日前報(bào)市根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。

  (二)執(zhí)法檢查和集中整治階段(12月1日-12月20日)。

  市根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)執(zhí)法人員,組成四個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,各檢查組具體任務(wù)分工另行下文。聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)樂(lè)平市、浮梁縣、高新區(qū)、昌南新區(qū)所有項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查,抽查比例不低于50%。采取有力措施加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患,集中力量清理化解歷史存量欠薪問(wèn)題,堅(jiān)決防止發(fā)生新欠。重點(diǎn)實(shí)施政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目欠薪清零攻堅(jiān)行動(dòng),建立健全工作臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬。對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為,做到“兩清零”,國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量,對(duì)欠薪問(wèn)題突出地區(qū)開展明察暗訪和專項(xiàng)審計(jì)。

  市根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)欠薪隱患排查情況進(jìn)行梳理,分類處置。一是針對(duì)政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪群訪的,會(huì)同行業(yè)主管部門和建設(shè)單位協(xié)調(diào)解決,要求在12月15日前結(jié)案,農(nóng)民工工資發(fā)放到位。二是針對(duì)社會(huì)投資項(xiàng)目欠薪問(wèn)題,由工程建設(shè)行業(yè)主管部督促開發(fā)建設(shè)和施工單位限期在12月15日前協(xié)調(diào)解決。三是市人社部門對(duì)違反《條例》行為依法下達(dá)《勞動(dòng)監(jiān)察限期整改指令書》和《黑名單告知書》,啟動(dòng)行政處罰程序。對(duì)涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪行為依法移送公安部門立案查處。

  (三)鞏固提升階段(2020年12月21—2021年2月10日)

  1、開展源頭治理。全面落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度,建設(shè)項(xiàng)目資金不到位的不得開工建設(shè),政府投資項(xiàng)目所需資金不得由施工單位墊資,未按規(guī)定繳納工資保證金和設(shè)立專用賬戶、預(yù)存首月農(nóng)民工工資、繳納工傷保險(xiǎn)的一律不得發(fā)放施工許可證。

  2、落實(shí)相關(guān)政策。凡連續(xù)三年未發(fā)生欠薪的企業(yè)(已實(shí)行銀行保函和商業(yè)履約保證金的項(xiàng)目除外),兌現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金減半繳存政策;對(duì)發(fā)生工資拖欠的企業(yè),要執(zhí)行提高繳存農(nóng)民工工資保證金比例的政策。

  3、執(zhí)行“黑名單”制度。對(duì)于違反《條例》規(guī)定的項(xiàng)目,落實(shí)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)、重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布、拖欠勞動(dòng)者工資“黑名單”和建筑市場(chǎng)主體“黑名單”管理等政策規(guī)定,對(duì)違法主體實(shí)施聯(lián)合懲戒,使其一處違法、處處受限。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。各縣(市、區(qū))、各成員單位要針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)存在的突出問(wèn)題,制定扎實(shí)細(xì)致的工作方案和行動(dòng)計(jì)劃,明確任務(wù),突出重點(diǎn),層層傳導(dǎo)工作壓力,整體推進(jìn),認(rèn)真抓好組織實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)根治欠薪行動(dòng)的專項(xiàng)督查,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,確保根治欠薪行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。我市已經(jīng)把“根治欠薪”納入全市年度綜治和市直機(jī)關(guān)績(jī)效管理考核的重要內(nèi)容。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)極端事件,以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的,依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

  (二)夯實(shí)責(zé)任,凝聚工作合力。各成員單位要協(xié)調(diào)配合,形成合力,確保根治欠薪隱患排查整治取得預(yù)期成效。市人社局依據(jù)《條例》規(guī)定督促落實(shí)農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度,切實(shí)加大違法懲戒力度,暢通舉報(bào)投訴渠道,為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù);市公安機(jī)關(guān)做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件偵辦工作,對(duì)可能引發(fā)群體、危害公共秩序及安全的討薪糾紛警情,要迅速通報(bào)人社部門;市住建、交通、公路、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利等主管部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,查處因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、未批先建等違法行為,督辦因此引發(fā)的欠薪案件,按規(guī)定將其列入本行業(yè)領(lǐng)域“黑名單”。國(guó)資委要對(duì)國(guó)有企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目及施工單位的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理、形成臺(tái)賬,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)指標(biāo)變化,定期研判,及時(shí)預(yù)警并做好防范,對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪問(wèn)題逐一督促解決,發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的審批管理和事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格審查資金來(lái)源和籌措方式,強(qiáng)化對(duì)政府投資工程項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用等的監(jiān)督檢查;財(cái)政要加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管,按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金,從源頭上消除欠薪隱患;其他有關(guān)部門和工會(huì)組織要根據(jù)職責(zé)分工,積極做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作。

  (三)落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的極端事件,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)查明情況,督促企業(yè)盡快解決欠薪問(wèn)題,適時(shí)向社會(huì)通報(bào)情況,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,確保社會(huì)穩(wěn)定。

  (四)嚴(yán)厲打擊違法行為,加大失信懲戒力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的移送和偵辦,保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)。要進(jìn)一步落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,按照人社部公布的《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》,對(duì)符合條件的欠薪案件及責(zé)任單位、責(zé)任人,依法向社會(huì)公布。對(duì)符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,要做到應(yīng)列盡列,按規(guī)定共享至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業(yè)名下,并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

  (五)做好普法宣傳,營(yíng)造社會(huì)氛圍。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則,做好本次根治欠薪行動(dòng)及《條例》宣傳工作,積極承擔(dān)面向社會(huì)的宣傳責(zé)任,充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,向社會(huì)廣泛宣傳。要讓欠薪可恥、惡意欠薪有罪的理念成為社會(huì)共識(shí)。

  農(nóng)民工工資拖欠解決方案 篇14

  為了全面貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,兜住基本民生底線,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益及社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定南寨鎮(zhèn)根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。

  一、總體行動(dòng)目標(biāo)

  按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理原則,以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞密企業(yè)為重點(diǎn),深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展執(zhí)法檢查,推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)、工資保證金等保障農(nóng)民工工資支付的核心制度落實(shí)全覆蓋,對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為,做到“兩清零三確保”目標(biāo),堅(jiān)決守住“四個(gè)”底線,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的極端性事件。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┬袆(dòng)范圍

  覆蓋全鎮(zhèn)所有在建工程項(xiàng)目和勞密性用工企業(yè),轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

 。ǘ┬袆(dòng)內(nèi)容

  排查我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有用人單位。繼續(xù)加大宣傳《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的力度,營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問(wèn)題解決在萌芽階段。檢查用工合同、檢查用工人數(shù)、檢查工資報(bào)表,發(fā)現(xiàn)拖欠工資的問(wèn)題,責(zé)令限期整改,逾期整改不到位的逐級(jí)上報(bào),依法查處。

  三、工作安排

 。ㄒ唬└鞔、鎮(zhèn)屬單位要分別制定工作方案,進(jìn)行全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)把根治欠薪專項(xiàng)工作任務(wù)和要求傳達(dá)到所屬的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

  (二)各村、鎮(zhèn)屬單位要細(xì)化檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),深入企業(yè)開展對(duì)表檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況和在建工程項(xiàng)目制度落實(shí)情況進(jìn)行集中排查,督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,確保每個(gè)在建工程項(xiàng)目“八項(xiàng)”制度落實(shí)到位,有效運(yùn)行。建立“防欠薪”工長(zhǎng)制責(zé)任機(jī)制,健全工作臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握欠薪情況和處置情況,堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷賬。

 。ㄈ└鞔、鎮(zhèn)屬單位要深入開展督查檢查。對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資行為的用人單位進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保工資發(fā)放到位。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。各村、鎮(zhèn)屬單位要進(jìn)一步提高做好此次專項(xiàng)行動(dòng)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,切實(shí)把解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題放到重要的議事日程上來(lái),明確任務(wù)分工、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

 。ǘ┟鞔_責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí)。為了切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的開展,鎮(zhèn)村上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,形成合力,確保治理整頓拖欠農(nóng)民工工資工作落到實(shí)處。

  (三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極建立和推廣企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度、工資支付監(jiān)控制度,確保農(nóng)民工工資及時(shí)得到發(fā)放,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理拖欠農(nóng)民工工資違法行為,完善預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

  農(nóng)民工工資拖欠解決方案 篇15

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作推進(jìn)

  為妥善解決工資拖欠問(wèn)題,社區(qū)中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,調(diào)整完善社區(qū)中心預(yù)防和處置企業(yè)欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)中心黨工委負(fù)責(zé)人趙士春擔(dān)任組長(zhǎng);社區(qū)中心黨工委副書記、行政中心負(fù)責(zé)人陳文梅,黨工委副書記高勇,黨工委委員、社區(qū)中心副主任高翔,黨工委委員張玉紅,社區(qū)中心副主任王曉春任副組長(zhǎng)及包片負(fù)責(zé)人,同時(shí)配備相應(yīng)工作小組協(xié)助開展工作,工作小組成員分別來(lái)自中心各部門。(預(yù)防和處置企業(yè)欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及詳見附表1)

  二、明確清欠職責(zé),細(xì)化工作分解

  根據(jù)《蚌埠市關(guān)于做好解決工資拖欠問(wèn)題工作的緊急通知》(蚌政辦[2008]121號(hào))、《蚌埠市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防和處置企業(yè)欠薪工作的實(shí)施意見》(蚌政秘[2014]74號(hào))及區(qū)管委會(huì)專題會(huì)議精神,按照“屬地管理”、“歸口管理”原則,進(jìn)一步明確工資清欠職責(zé),分解具體工作。

  (一)社區(qū)中心包片小組負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)掌握了解片區(qū)內(nèi)企業(yè)欠薪糾紛發(fā)生和處理情況,督促指導(dǎo)片區(qū)內(nèi)村、居及時(shí)處理欠薪案件并定期跟蹤通報(bào),轉(zhuǎn)辦上級(jí)部門批轉(zhuǎn)的欠薪案件,負(fù)責(zé)牽頭本片區(qū)預(yù)防和處置欠薪工作。加強(qiáng)工資支付監(jiān)察執(zhí)法,加大拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴受理和案件查處力度。

  (二)按照“屬地管理”原則,各村、居是本轄區(qū)工資清欠的責(zé)任主體。各村、居應(yīng)及時(shí)排查摸底轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)工資支付情況,尤其是建筑業(yè)企業(yè)的工資支付情況,做到防范于未然。對(duì)于欠薪案件,各村、居及時(shí)跟進(jìn)調(diào)解和督促企業(yè)特別是建筑業(yè)企業(yè)支付工資。同時(shí)發(fā)揮基層調(diào)解組織的調(diào)解作用,加大案件調(diào)解處置力度,將案件調(diào)解情況及時(shí)輸入,力爭(zhēng)將矛盾化解在基層,使問(wèn)題得以有效處理。

 。ㄈ┌凑铡皻w口管理”原則,社區(qū)中心各部門負(fù)責(zé)做好本行業(yè)范圍內(nèi)工資清欠工作。

  三、確保工作落實(shí),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

  各村、居要成立清欠工作小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的清欠工作,社區(qū)中心成立監(jiān)察中隊(duì),社區(qū)中心副主任王曉春擔(dān)任中隊(duì)長(zhǎng),落實(shí)網(wǎng)格化管理,做好與片區(qū)工作小組的協(xié)調(diào)對(duì)接工作,認(rèn)真履職盡責(zé),扎實(shí)開展工作。對(duì)于各片區(qū)所反應(yīng)出的欠薪隱患,由各片區(qū)工作小組聯(lián)系相關(guān)責(zé)任部門予以處理,處理結(jié)果及時(shí)上報(bào);對(duì)較為復(fù)雜案件,由包片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決,對(duì)個(gè)案難以處理的,經(jīng)社區(qū)中心領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究后確定解決辦法。社區(qū)中心定期召開會(huì)議,必要時(shí)召開專題會(huì)議,掌握了解轄區(qū)范圍內(nèi)欠薪案件處置情況,對(duì)工作開展不利的,予以通報(bào)。

  兩節(jié)期間,各村、居要認(rèn)真落實(shí)值班制度,明確專人值班,專人處置轄區(qū)內(nèi)案件,確保人員在崗在位,不得脫崗和離崗,確保24小時(shí)手機(jī)暢通。兩節(jié)清欠工作結(jié)束后,各相關(guān)單位要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),建立健全相關(guān)清欠工作機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管,從源頭上控制新的拖欠現(xiàn)象發(fā)生。

  農(nóng)民工工資拖欠解決方案 篇16

  為全面根治我縣拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,按照國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省委省政府、市委市政府關(guān)于根治欠薪工作的具體安排,依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》等相關(guān)法律法規(guī),本著“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,經(jīng)鐵嶺縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,特制定本方案。

  一、建立健全工資支付保障制度

 。ㄒ唬┩晟妻r(nóng)民工工資保證金制度

  1、政府工程項(xiàng)目:在市政、交通、農(nóng)業(yè)、水利、自然資源、林業(yè)、文體、教育、衛(wèi)生、電力等工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行工資保證金制度,以繳納農(nóng)民工保障金作為項(xiàng)目開工的前置條件,由甲乙雙方按照工程造價(jià)的2%進(jìn)行繳納。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)保證金的催繳工作,未繳納農(nóng)民工保證金的,不得開工建設(shè);因特殊情況,已開工建設(shè)的,在工程結(jié)束前仍未全額繳納保證金的,不得給予工程驗(yàn)收。

  2、社會(huì)工程項(xiàng)目:凡新建、在建工程項(xiàng)目,以繳納農(nóng)民工保障金作為住建部門發(fā)放“施工許可證書”的前置條件。住建部門負(fù)責(zé)保證金的催繳工作,未繳納農(nóng)民工保證金的,不得開工建設(shè);因特殊情況,已經(jīng)開工建設(shè)的,在工程結(jié)束前仍未全額繳納保證金的,不得給予工程驗(yàn)收。對(duì)已繳存的保證金,人社部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,確保按時(shí)返還。

  責(zé)任單位:縣人社局、縣住建局、各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

 。ǘ┞鋵(shí)政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和應(yīng)急維穩(wěn)金制度

  開發(fā)區(qū)、凡河新區(qū)以及縣直各相關(guān)部門要完善和落實(shí)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、應(yīng)急維穩(wěn)金制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要籌集一定規(guī)模的欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和應(yīng)急維穩(wěn)金。開發(fā)區(qū)、凡河新區(qū)要建立應(yīng)急維穩(wěn)金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金專用賬戶,并分別注入資金30萬(wàn)元以上。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主逃匿的,在依法處置的同時(shí),及時(shí)動(dòng)用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、應(yīng)急維穩(wěn)金或通過(guò)其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)。

  責(zé)任單位:開發(fā)區(qū)、凡河新區(qū)、縣公安局、縣財(cái)政局、縣人社局、各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

  二、加強(qiáng)對(duì)欠薪違法行為的打擊和約束

 。ㄒ唬┙⒔∪髽I(yè)工資支付預(yù)警監(jiān)控機(jī)制

  完善并落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理制度,實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)、凡河新區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,建立網(wǎng)格企業(yè)情報(bào)信息收集制度和預(yù)警機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)預(yù)警。

  責(zé)任單位:開發(fā)區(qū)、凡河新區(qū)、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

  (二)依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件

  暢通投訴舉報(bào)渠道,建立勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件縣級(jí)聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制,對(duì)拖欠工資案件,行業(yè)主管部門及公安、法院等司法部門要積極配合勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為。

  責(zé)任單位:縣法院、縣公安局、縣人社局、各行業(yè)主管部門。

  (三)快速妥善處置突發(fā)性群體的事件

  按照“屬地管理”的原則,開發(fā)區(qū)、凡河新區(qū)、行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步健全應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件。及時(shí)掌握信息動(dòng)向,提前做好預(yù)防工作,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán),嚴(yán)厲打擊采取非法手段討薪或以討薪為名達(dá)到其他目的、虛報(bào)冒領(lǐng)等違法行為,構(gòu)成違反治安管理行為的要依法予以治安處罰,涉嫌犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  責(zé)任單位:縣法院、縣公安局、縣司法局、縣人社局、各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

  (四)對(duì)欠薪失信行為實(shí)行聯(lián)合懲戒

  加快全縣勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用體系建設(shè),對(duì)企業(yè)守法誠(chéng)信情況實(shí)行分類分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度,將嚴(yán)重失信信息納入省、市公共信用信息平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)以及行業(yè)主管部門信用評(píng)價(jià)體系,由多部門依法依規(guī)向社會(huì)公布,形成“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒格局,提高企業(yè)失信違法成本。

  責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣市場(chǎng)局、縣總工會(huì)、縣金融局、縣工商聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法維權(quán)能力建設(shè)

  一是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動(dòng)保障所,設(shè)有固定辦公場(chǎng)所并配備專職或兼職保障員3人以上,其中一名負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法窗口建設(shè)。設(shè)立專門的投訴舉報(bào)窗口和調(diào)查詢問(wèn)(接待)室,按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法裝備和執(zhí)法用車,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)和服裝,為開展執(zhí)法維權(quán)服務(wù)提供必要支撐。

  責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

  三、落實(shí)工資支付及監(jiān)管各方責(zé)任

 。ㄒ唬┟鞔_工資支付各方主體責(zé)任并落實(shí)清償欠薪責(zé)任

  全縣各類企業(yè)須依法實(shí)施實(shí)名制、分賬制、銀行代發(fā)制管理制度,與招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同,向農(nóng)民工本人按月足額支付工資,在銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等原因需要延期支付農(nóng)民工工資的,應(yīng)及時(shí)向人社部門、行業(yè)主管部門報(bào)告。

  在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位存在違法發(fā)包、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)存在轉(zhuǎn)包及違法分包行為,造成農(nóng)民工工資被拖欠的,由建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)承擔(dān)支付農(nóng)民工工資的責(zé)任。因建設(shè)單位或者施工總承包企業(yè)未按照施工進(jìn)度和合同約定支付工程款,致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位或者施工總承包企業(yè)以應(yīng)支付而未支付的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。

  責(zé)任單位:縣人社局、縣住建局、各行業(yè)主管部門。

 。ǘ┞鋵(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任

  按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、凡河新區(qū)黨工委副書記、縣委常委副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)、鐵南公安分局局長(zhǎng)、新城區(qū)公安分局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員的鐵嶺縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研判形勢(shì),制定解決突出問(wèn)題的具體措施,部署并指導(dǎo)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,協(xié)調(diào)解決重大疑難問(wèn)題,督辦拖欠工資案件。開發(fā)區(qū)、凡河新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本地保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時(shí)調(diào)處糾紛。并明確省訪以上案件由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),市訪、縣訪案件由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

  責(zé)任單位:開發(fā)區(qū)、凡河新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

 。ㄈ┞鋵(shí)各部門職責(zé)

  人社部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。

  發(fā)改部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)加強(qiáng)本級(jí)政府投資項(xiàng)目審批管理,嚴(yán)格審查資金來(lái)源和籌措方式,牽頭做好社會(huì)信用體系建設(shè)等工作。

  公安部門負(fù)責(zé)做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的依法偵辦及與檢察機(jī)關(guān)等司法銜接工作,會(huì)同有關(guān)部門處置好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件,對(duì)重點(diǎn)案件要提前介入,對(duì)惡意討薪、惡意欠薪等違法行為要嚴(yán)厲打擊。

  司法行政部門負(fù)責(zé)法律宣傳以及為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助等工作。

  財(cái)政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管,按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金等工作。

  住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)主管部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序,督促企業(yè)落實(shí)實(shí)名制、分賬制、銀行代發(fā)制等管理制度,監(jiān)督建設(shè)單位按約定及時(shí)足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費(fèi)用,負(fù)責(zé)處理因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包以及建設(shè)單位或施工總承包單位拖欠工程款(包含拖欠人工費(fèi))等造成的欠薪案件。

  信訪部門根據(jù)農(nóng)民工反映拖欠工資信訪問(wèn)題事項(xiàng),分清性質(zhì)、指定管轄,督促有權(quán)處理機(jī)關(guān)認(rèn)真解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,做好欠薪上訪群體的穩(wěn)控工作。

  工信部門協(xié)同有關(guān)部門共同做好解決工業(yè)和信息化企業(yè)的拖欠工資問(wèn)題工作。

  商務(wù)部門協(xié)同有關(guān)部門做好解決所屬企業(yè)拖欠工資問(wèn)題工作。

  市場(chǎng)部門負(fù)責(zé)依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,牽頭建設(shè)和維護(hù)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示工作。

  紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)情況。

  責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣住建局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)局、縣商務(wù)局、縣信訪局等各相關(guān)責(zé)任分工部門。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化責(zé)任追究

  完善目標(biāo)責(zé)任制度,將保障農(nóng)民工工資支付納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行業(yè)主管部門考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。健全問(wèn)責(zé)制度,對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位的單位和負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立定期督查制度,鐵嶺縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織對(duì)全縣保障農(nóng)民工工資支付情況開展督查;對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的行業(yè)、企業(yè)及重大違法案件進(jìn)行重點(diǎn)督查。加強(qiáng)保障農(nóng)民工工資支付輿論宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,引導(dǎo)企業(yè)依法誠(chéng)信用工和農(nóng)民工依法理性維權(quán)。

  責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣人社局、縣住建局、各行業(yè)主管部門。

  農(nóng)民工工資拖欠解決方案 篇17

  按照自治區(qū)、盟根治欠薪工作要求,針對(duì)當(dāng)前根治欠薪工作中存在的突出問(wèn)題,在全縣范圍內(nèi)開展貫穿全年的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)。為抓好專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施,制定如下工作方案。

  一、工作目標(biāo)

  認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府,盟委、行署和縣委、縣政府關(guān)于根治欠薪工作部署要求,以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)為重點(diǎn),堅(jiān)持源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的工作要求,持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┳ズ弥贫嚷鋵(shí)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定,加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,持續(xù)強(qiáng)化政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職能職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付“兩金三制”等制度落實(shí),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)民工用工信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,對(duì)未落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度的工程建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)跟蹤,確保制度執(zhí)行到位。

  牽頭單位:人社局、住建局、交通局、水利局、發(fā)改委

  配合單位:縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位

 。ǘ┘訌(qiáng)政府、國(guó)企投資項(xiàng)目源頭監(jiān)管。全面落實(shí)《政府投資條例》,對(duì)包括脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目在內(nèi)的政府投資項(xiàng)目資金安排撥付情況進(jìn)行全面排查,堅(jiān)決糾正企業(yè)墊資施工、不按進(jìn)度撥付資金等問(wèn)題。督促指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)欠薪源頭治理機(jī)制建設(shè),規(guī)范用工管理,完善拖欠農(nóng)民工工資維權(quán)渠道。貫徹實(shí)施《保障中小企業(yè)賬款支付條例》,建立清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款與保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,清償賬款中優(yōu)先支付所拖欠的農(nóng)民工工資。

  牽頭單位:財(cái)政局(國(guó)資委)、工信局

  配合單位:發(fā)改委、人社局、住建局、交通局、水利局、鄉(xiāng)村振興局及縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位

  (三)加強(qiáng)社會(huì)投資項(xiàng)目源頭監(jiān)管。開展工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序整頓專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠行為,全面推行施工過(guò)程結(jié)算,落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度。督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的欠薪案件,對(duì)制度未落實(shí)的建設(shè)單位和施工單位,依法給予行政處理(處罰)。

  牽頭單位:住建局、交通局、水利局

  配合單位:縣人社局及縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位

 。ㄋ模⿻惩ㄅe報(bào)投訴渠道,加大查處力度。全面暢通欠薪維權(quán)渠道,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,規(guī)范欠薪線索辦理流程,強(qiáng)化接訴即辦,提升欠薪案件線索受理和轉(zhuǎn)辦效率。加大“12333”舉報(bào)投訴熱線的宣傳推廣,形成實(shí)時(shí)受理、及時(shí)交辦、快查快處、督辦調(diào)度、質(zhì)量回訪的工作閉環(huán)。以全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)批示、信訪交辦、網(wǎng)絡(luò)輿情、實(shí)地受理案件線索為重點(diǎn),建立全口徑欠薪案件線索查處臺(tái)賬,對(duì)反映的欠薪線索第一時(shí)間對(duì)接屬地和行業(yè)主管部門,盯辦核處情況,提高辦理質(zhì)效。

  牽頭單位:人社局

  配合單位:縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位

 。ㄎ澹┖粚(shí)“兩網(wǎng)化”監(jiān)管。進(jìn)一步做好“網(wǎng)格化”“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)管工作,勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法人員和基層各行業(yè)工程建設(shè)主管部門工作人員要采取工作重點(diǎn)前移、工作重心下移的監(jiān)管模式,包片包項(xiàng)目監(jiān)督,依法對(duì)制度落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,做好工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

  牽頭單位:人社局、住建局、交通局、水利局

  配合單位:縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位

  (六)嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪。人社局要及時(shí)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件,公安局對(duì)符合立案條件的及時(shí)立案?jìng)刹,人民檢察院依法提起公訴,人民法院依法公正審判,提高案件辦理效率。按照多倫縣統(tǒng)一部署,開展集中打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬違法犯罪百日攻堅(jiān)行動(dòng),督辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪典型案件,起到“打擊一個(gè)、震懾一片”的效果。

  牽頭單位:公安局、人社局、人民法院、人民檢察院

  配合單位:縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位

 。ㄆ撸﹪(yán)格履行司法保障職能。開辟涉農(nóng)民工工資執(zhí)行“綠色通道”,加大強(qiáng)制執(zhí)行力度,解決執(zhí)行難問(wèn)題。落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付農(nóng)民工工資以外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥的規(guī)定。探索建立涉農(nóng)民工欠薪案件常態(tài)化類案分析監(jiān)督機(jī)制,加大對(duì)欠薪案件支持起訴和訴訟監(jiān)督的力度。

  牽頭單位:人民法院、人民檢察院

  配合單位:縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位

 。ò耍┘訌(qiáng)欠薪失信懲戒、社會(huì)公布力度。嚴(yán)格落實(shí)重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布制度,要貫徹落實(shí)《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》,推動(dòng)規(guī)范化開展拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作。推進(jìn)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè),建立健全部門間情況通報(bào)、信息共享和聯(lián)合懲戒機(jī)制,在政府支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制,實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”。

  牽頭單位:人社局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局

  配合單位:住建局、交通局、水利局、自然資源局、鄉(xiāng)村振興局縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位

  三、工作安排

 。ㄒ唬┌才挪渴穑4月份)。按照專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),建立工作臺(tái)賬,明確專人負(fù)責(zé),確保專項(xiàng)行動(dòng)落細(xì)落實(shí)。

 。ǘ⿲m(xiàng)督查(5月中下旬、9月中下旬)。組織兩次全縣范圍的專項(xiàng)督查檢查,對(duì)在建工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。

 。ㄈ┱{(diào)度抽查(全年)。針對(duì)案件線索核查處置情況,將對(duì)全縣進(jìn)行定期調(diào)度和不定期隨機(jī)抽查,采取月調(diào)度、月通報(bào)機(jī)制,隨機(jī)抽查比例不少于30%。

 。ㄋ模┱穆鋵(shí)(全年)。結(jié)合盟根治欠薪工作考核指出的問(wèn)題及專項(xiàng)督查抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,切實(shí)抓好整改工作。整改落實(shí)要貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程,堅(jiān)決立行立改,確保整改到位。

 。ㄎ澹┙∪珯C(jī)制(全年)。針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整工作機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作責(zé)任,確保工作規(guī)范有序、高效推進(jìn)。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握根治拖欠農(nóng)民工工資工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,凝聚形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門要切實(shí)履行屬地政府、主管部門第一責(zé)任人責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,組織制定本部門具體實(shí)施方案,統(tǒng)籌抓好組織落實(shí),確保專項(xiàng)行動(dòng)抓出成效。

  (二)壓實(shí)工作責(zé)任。人社局要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)督檢查的職能作用,加大案件查處力度,及時(shí)掌握本地區(qū)專項(xiàng)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作。各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,安排部署本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)具體工作,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,緊盯本行業(yè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)、工資支付情況,加強(qiáng)分析研判,及時(shí)監(jiān)管督辦,防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

 。ㄈ┖葑スぷ髀鋵(shí)。縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)在建工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)情況、案件線索核查處置情況進(jìn)行實(shí)地核查。請(qǐng)縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位于每月25日前向縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本部門單位專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況。調(diào)度、抽查及各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)情況,一并納入年度考核予以統(tǒng)籌考慮。

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