建筑行業(yè)復(fù)工疫情防控方案范文（精選5篇）
為保障事情或工作順利開展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細(xì)則，步驟等。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編為大家整理的建筑行業(yè)復(fù)工疫情防控方案范文（精選5篇），希望能夠幫助到大家。
建筑行業(yè)復(fù)工疫情防控方案1
一、嚴(yán)格實行復(fù)工（開工）報告?zhèn)浒钢贫?/strong>
全市各類建筑工地復(fù)工（開工），要在具備下述條件的前提下，由建設(shè)或施工單位在復(fù)工（開工）前至少提前3天向市質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行報備，由市質(zhì)監(jiān)站對建筑工地疫情防控和安全生產(chǎn)措施是否滿足相關(guān)要求進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核通過后方可復(fù)工（開工）。
工地復(fù)工（開工）應(yīng)滿足以下條件：
一是防控機制要到位。企業(yè)要建立疫情防控工作管理體系，明確疫情防控主要負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
二是人員排查要到位。建立工地人員花名冊，所有進(jìn)場工人和管理人員必須持有24小時內(nèi)核酸檢測陰性證明；嚴(yán)格按照市疫情防控工作指揮部發(fā)布的動態(tài)管控措施，向村（居）、社區(qū)報備，落實人員健康管理，嚴(yán)禁中高風(fēng)險地區(qū)人員進(jìn)入我市建筑工地。
三是防疫物資要到位。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，及時籌措儲備口罩、消毒水等防疫物資。
四是現(xiàn)場管理要到位。工地實行封閉管理或“點對點”閉環(huán)管控；建立人員和車輛出入登記臺賬，落實人員物料“非接觸”管理；實行“一天一檢”，建立人員每日核酸檢測臺賬；做好場地的通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生管理；開展復(fù)工（開工）人員上崗前個人防護(hù)知識培訓(xùn)。
五是安全保障要到位。疫情期間不停工的項目，要按市疫情防控工作指揮部的要求，有序組織各類技術(shù)崗位人員返崗，全面開展安全生產(chǎn)條件自查檢查；復(fù)工（開工）項目，組織安全生產(chǎn)條件復(fù)核（交底），達(dá)到安全生產(chǎn)條件方可復(fù)工（開工）：制定安全管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立安全、文明施工管理機構(gòu)，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制；關(guān)鍵崗位人員、特種作業(yè)人員持證上崗，落實三級安全教育；施工組織設(shè)計中制定全面的、有針對性、可操作的安全技術(shù)和揚塵防治措施；施工現(xiàn)場圍擋、洗車槽、板房等按規(guī)定搭設(shè)，配備主要的安全防護(hù)、消防設(shè)施；施工合同中按規(guī)定約定了安全防護(hù)、文明施工措施費用支付計劃；建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法定代表人及項目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)承諾書，六方責(zé)任主體簽訂終身責(zé)任承諾書。
二、強化復(fù)工（開工）建筑工地防控措施
�。ㄒ唬﹪�(yán)格按照省、市關(guān)于建筑工地疫情防控的動態(tài)要求落實防控工作。當(dāng)前，按照疫情防控要求實施施工現(xiàn)場全封閉管理，做到項目工地封閉管理或“點對點”閉環(huán)管控，通道各口安排專人24小時輪班值守，實行值班制。落實實名制管理制度，建立工地人員花名冊，實行每日一檢，工人上下班須佩戴口罩，有序排隊，并間隔2米距離。工地出入口張貼健康碼、地點碼、行程碼，人員出入嚴(yán)格落實掃碼、驗碼、登記、測溫、查看核酸檢測報告等措施，進(jìn)出工地的所有人員須登記造冊，實施動態(tài)記錄，確保工人信息齊全、完整。
（二）嚴(yán)格落實“五禁止”入場（即未接種疫苗、體溫和健康碼異常、未實名制登記、中高風(fēng)險地區(qū)來人、無核酸檢測記錄）。落實專車、專人出入制度，車輛出入要進(jìn)行登記和消毒，嚴(yán)格物料運輸和生活保障人員的閉環(huán)管理，建筑材料和生活物資進(jìn)場應(yīng)設(shè)置專用的過渡區(qū)域，送貨司機、卸貨人員等其他外來人員必須持有24小時內(nèi)核酸檢測陰性證明方可進(jìn)入過渡區(qū)，在完成防疫消殺和外來人員撤場前，工地內(nèi)部人員不得搬運貨物，嚴(yán)格采取“零接觸”的物資輸送進(jìn)場方式。
�。ㄈ﹪�(yán)格落實公共辦公區(qū)域、生活區(qū)和衛(wèi)生間等重點部位環(huán)境消毒。辦公區(qū)和生活區(qū)每間房間須配置消毒水，配備足夠的專職衛(wèi)生員負(fù)責(zé)現(xiàn)場消殺工作，每日消殺4-6次，建立防控消殺物資和設(shè)備購買臺賬、發(fā)放臺賬、消殺臺賬。做好個人衛(wèi)生防護(hù)和生活垃圾裝袋清理，工作場所、尤其是人員密集的工作場所、員工集體宿舍，保證自然對流通風(fēng)，若自然通風(fēng)不足，安裝足夠的機械通風(fēng)裝置(排氣扇)，確保充分通風(fēng)透氣。工地食堂工作人員須持有健康證，佩戴合格口罩，落實固定專人專車專線買菜或定點送菜。制定“兩堂一衛(wèi)”分時使用管理制度，食堂采用分餐制，由工作人員送餐上門；制定浴室分時使用計劃，錯時安排同宿舍人員分批洗��；加強衛(wèi)生間的使用管理，規(guī)范佩戴口罩，避免交叉聚集。
�。ㄋ模┳龊霉さ厝藛T“十大癥狀”健康監(jiān)測。每日對施工工地人員進(jìn)行發(fā)熱、乏力、干咳、呼吸不暢、腹瀉、頭痛、頭暈、全身疼痛、結(jié)膜炎、嗅覺和味覺喪失等癥狀的監(jiān)測。對有上述反應(yīng)的人員，項目部應(yīng)立即隔離有關(guān)人員，第一時間向當(dāng)?shù)胤酪咧笓]部報備并按要求送診，防止施工人員隱瞞不報、帶病上崗。
（五）做好建筑從業(yè)人員的疫情防控宣傳教育工作。充分利用微信群、電子屏和宣傳欄等不接觸方式，宣傳普及疫情防控安全知識和省市疫情防控相關(guān)政策。積極引導(dǎo)從業(yè)人員加強個人衛(wèi)生管理，倡導(dǎo)養(yǎng)成文明生活習(xí)慣，切實提高從業(yè)人員自我保護(hù)意識和能力。
三、加強復(fù)工（開工）建筑工地應(yīng)急處置
建筑工地要落實應(yīng)急處置措施，明確專人專職，提前與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門協(xié)商，明確收治醫(yī)院，一旦發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員出現(xiàn)疑似癥狀，應(yīng)按照項目應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施，確保疫情不在工地傳播蔓延。落實單人單間固定場所用于來自疫情重點地區(qū)的人員或密切接觸者隔離觀察，隔離房間要相對獨立遠(yuǎn)離人群，門口須貼有明顯標(biāo)識。方艙醫(yī)院、隔離酒店、健康驛站等重點場所的工程建設(shè)、設(shè)施維護(hù)檢修（含外派協(xié)助）人員嚴(yán)禁立即返回原工地，須采取就地隔離等防疫管理措施，符合解除條件后方能返回。
四、嚴(yán)格落實疫情防控主體責(zé)任
各項目參建單位要不斷強化主體責(zé)任意識，堅決克服麻痹思想、松勁心態(tài)、僥幸心理，堅持把疫情防控作為當(dāng)前一項重要工作，增強責(zé)任感和緊迫感，切實落實落細(xì)各項防疫措施。我局將加大對建筑工地疫情防控督導(dǎo)檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)未落實疫情防控要求、責(zé)任意識缺失、現(xiàn)場管控不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)交叉?zhèn)魅静±�，將依法依�?guī)進(jìn)行通報批評并采取“紅黃牌”管理措施，對相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人納入失信管理，堅決筑牢不敢違、不想違、不愿違的防線。
建筑行業(yè)復(fù)工疫情防控方案2
嚴(yán)格落實12月15日全省常態(tài)化疫情防控視頻會議和12月19日省委、省政府在西安市召開的疫情防控視頻會議部署要求，現(xiàn)就進(jìn)一步做好建筑施工工地疫情防控工作通知如下：
一、清醒認(rèn)識當(dāng)前疫情防控形勢
當(dāng)前疫情防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，我省疫情防控工作正處于關(guān)鍵時刻。各市（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要深刻認(rèn)識抓好疫情防控工作的重要性和緊迫性，清醒認(rèn)識疫情輸入和傳播風(fēng)險加大的態(tài)勢，堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁情緒，進(jìn)一步健全施工工地疫情防控管理體系和疫情防控應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資儲備，隨時監(jiān)控施工工地疫情變化，及時妥善處置突發(fā)事件，做到“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療”，堅決防止聚集性傳染、杜絕聚集性疫情事件。
二、明確和壓實各方防控責(zé)任
（一）行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。建筑工地的疫情防控工作統(tǒng)一納入屬地監(jiān)管，要服從當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ鹘y(tǒng)一調(diào)度。要加強對建筑工地的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各建筑工地認(rèn)真落實《陜西省建筑工地復(fù)工期間新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控暨施工安全指南》（陜建發(fā)〔2020〕31號）要求。對發(fā)現(xiàn)建筑工地管控不到位的，責(zé)令立即停工整改。
�。ǘ┢髽I(yè)主體責(zé)任。建設(shè)單位是工程項目疫情常態(tài)化防控總牽頭單位；施工總承包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場疫情常態(tài)化防控各項工作組織實施；監(jiān)理單位負(fù)責(zé)檢查施工現(xiàn)場疫情常態(tài)化防控工作落實情況。建設(shè)、施工、監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人是工程項目疫情常態(tài)化防控的第一責(zé)任人。各方應(yīng)各司其職，切實履行疫情防控主體責(zé)任。
三、加強建筑施工工地防控管理
�。ㄒ唬┤藛T管控要求。要實行建筑工地封閉式管理，嚴(yán)格進(jìn)出場管理，最大限度減少施工工地現(xiàn)場人員外出流動，實行實名制管理，對于進(jìn)場人員建立一人一檔；要做好所有現(xiàn)場人員體溫檢測全覆蓋，每天對所有進(jìn)場人員逐一檢測體溫；要做好應(yīng)急處置全覆蓋，施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有體溫不合格的，應(yīng)立即進(jìn)行隔離，并按照防疫要求做好后續(xù)應(yīng)急處置。
（二）施工現(xiàn)場管控要求。所有進(jìn)場人員都要佩戴口罩，做好個人防護(hù)措施。分散開展班前教育、技術(shù)交底等活動，減少人員聚集。作業(yè)區(qū)域、生活區(qū)域等公共部位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)疫情防控指引的要求，做好通風(fēng)、消毒等防疫工作。應(yīng)加大防疫物資儲備力度，保證現(xiàn)場每名從業(yè)人員防疫需求。
�。ㄈ┬麄鹘逃蟆Ｊ┕がF(xiàn)場應(yīng)將相關(guān)衛(wèi)生防疫教育納入進(jìn)場和每日崗前教育，全面啟動冠狀病毒感染肺炎相關(guān)知識的宣傳教育，提高現(xiàn)場人員的防控意識，自覺做好自身防護(hù)。
四、做好疫情防控應(yīng)急值守
各市（區(qū)）要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和重要崗位24小時值班制度，密切關(guān)注所轄區(qū)域建筑工地疫情防控形勢，及時有效應(yīng)對突發(fā)情況，并按規(guī)定程序和時限，及時上報信息。
建筑行業(yè)復(fù)工疫情防控方案3
為深入貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，統(tǒng)籌高效做好當(dāng)前階段疫情防控和建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展工作，現(xiàn)提出如下工作要求，請貫徹執(zhí)行。
一、在落實各地精準(zhǔn)防控的前提條件下，最大限度保障建筑業(yè)企業(yè)正常經(jīng)營和施工現(xiàn)場有序施工，嚴(yán)禁采取“一刀切”的簡單方式對施工現(xiàn)場“一停了之”。擬近期復(fù)工的施工現(xiàn)場要做好疫情防控，在確保各項防控措施到位后，及時復(fù)工復(fù)產(chǎn)。強化施工現(xiàn)場管控，未經(jīng)實名制登記人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場。
二、各市、縣公共資源交易監(jiān)督管理部門要切實做好常態(tài)化疫情防控下的房建市政工程開標(biāo)評標(biāo)工作，對暫不具備進(jìn)場開標(biāo)評標(biāo)條件的房建市政工程，要積極采取遠(yuǎn)程電子化評標(biāo)、異地評標(biāo)等方式，嚴(yán)禁“一關(guān)了之”。市級公共資源交易暫停一周的，所在市公共資源交易監(jiān)督管理局要向我廳建筑市場監(jiān)管處（建設(shè)工程招標(biāo)監(jiān)督管理處）書面報送情況。
三、對因疫情防控等原因造成的施工現(xiàn)場停工，各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依據(jù)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控有序推動企業(yè)復(fù)工開工的通知》（建市〔2020〕16號）精神，指導(dǎo)做好材料價格調(diào)整、合同工期順延、列支防疫成本等各項工作。
四、在2022年10月1日至12月31日期間應(yīng)繳納的各類工程質(zhì)量保證金，自應(yīng)繳之日起緩繳一個季度，建設(shè)單位不得以扣留工程款等方式收取工程質(zhì)量保證金。對于緩繳的工程質(zhì)量保證金，施工單位應(yīng)在緩繳期滿后及時補繳。補繳時可采用金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)保函（保險）的方式繳納，任何單位不得排斥、限制或拒絕。
五、省級權(quán)限范圍內(nèi)核發(fā)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書有效期統(tǒng)一延期至2023年12月31日，在此期間其證照全省范圍內(nèi)繼續(xù)有效。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理，大力推行“線上辦”“不見面審批”，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平。
建筑行業(yè)復(fù)工疫情防控方案4
為認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控有序推動企業(yè)開復(fù)工工作的通知》（建辦市〔2020〕5號）、《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟若干臨時性措施>的通知》（藏政發(fā)〔2022〕18號）相關(guān)要求，有效幫助建筑業(yè)企業(yè)紓困，現(xiàn)就支持房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)事宜通知如下。
一、加強指導(dǎo)，優(yōu)先推動房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)
�。ㄒ唬┩苿庸こ添椖坑行蜷_(復(fù))工。疫情防控期間實行工程開(復(fù))工備案或?qū)徟贫鹊�，�?dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門要主動會同有關(guān)部門，在建設(shè)單位提出開復(fù)工申請24小時內(nèi)完成核準(zhǔn)審批。因醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理、隔離觀察、防疫物資生產(chǎn)等疫情防控需要實施的工程項目，建設(shè)單位可在施工現(xiàn)場疫情防控和工程質(zhì)量安全保障措施落實到位的情況下先行開工，并及時報告項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，待疫情解除后1個月內(nèi)補辦有關(guān)手續(xù)。列入年度計劃的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、保障性安居工程、農(nóng)牧區(qū)危房改造、邊境建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生項目，要優(yōu)先保障開(復(fù))工。
�。ǘ┘訌娖髽I(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)。一要成立推動項目開（復(fù)）工工作專班，按照“一地區(qū)一方案”、“一項目一方案”原則，制定推動項目開（復(fù)）工實施方案，為項目開（復(fù)）工做好指導(dǎo)。具備開（復(fù)）工條件的項目，按照疫情防控要求，經(jīng)項目所在地社區(qū)（村居委）、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）同意，由建設(shè)單位報當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門及疫情防控機構(gòu)核實后，即可有序恢復(fù)施工。二要建立分級幫扶開（復(fù)）工項目、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系人制度，強化日常聯(lián)系服務(wù)，及時了解掌握和研究解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和問題，切實推動項目開（復(fù)）工。三要建立開（復(fù)）工項目臺賬，采取專班推進(jìn)方式，提前對接項目建設(shè)單位、施工單位，點對點指導(dǎo)建設(shè)單位、施工單位及時做好項目開（復(fù)）工各項準(zhǔn)備工作。四要設(shè)立咨詢、幫扶、解困電話，開通服務(wù)熱線，為工程項目開（復(fù)）工提供咨詢和服務(wù)保障。
二、制定政策，全力幫助建筑業(yè)企業(yè)紓困解難
�。ㄈ┲ΡＵ辖ㄖ霉ば枨�。一是盡快全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建項目的用工需求，主動與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門和建筑勞務(wù)企業(yè)做好用工對接；對區(qū)內(nèi)短缺的技術(shù)工人必要時通過與區(qū)外省市溝通協(xié)調(diào)統(tǒng)一調(diào)工，對有條件的企業(yè)鼓勵從區(qū)外統(tǒng)一招工，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供便利。引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)和建筑勞務(wù)企業(yè)使用在線招工用工服務(wù)平臺對接需求。鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)采取短期有償?shù)褥`活借工等方式，相互調(diào)劑用工余缺。二是做好建筑工人返崗復(fù)工點對點服務(wù)保障工作，指導(dǎo)建筑工人主要輸出地和輸入地做好人員返崗的對接和服務(wù)，鼓勵采用點對點包車等直達(dá)運輸方式，減少分散出行風(fēng)險。鼓勵企業(yè)開展建筑工人在崗培訓(xùn)。三是全面落實建筑工地封閉式管理和建筑工人實名制管理，落實《西藏自治區(qū)房屋市政工程施工現(xiàn)場新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南》，加強人員健康監(jiān)測，落實健康管理“一人一檔”制度，采取分階段施工、施工面依次展開、人員逐步遞增、錯峰錯時用餐等方式，最大限度降低聚集感染風(fēng)險，確保項目開（復(fù)）工建設(shè)和從業(yè)人員生產(chǎn)生活安全有序。
�。ㄋ模┯行Щ夂贤募s風(fēng)險。新冠肺炎疫情屬于合同約定的不可抗力情形，按照相關(guān)規(guī)定，財產(chǎn)損失和增加費用應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行核定，由發(fā)承包雙方合理分擔(dān)，雙方協(xié)議須報項目主管部門備案。一是工期順延天數(shù)及施工降效、窩工等相關(guān)費用計取，按我廳將于近期印發(fā)的《西藏自治區(qū)新冠肺炎疫情防控期間房屋建筑和市政工程計價指導(dǎo)意見》執(zhí)行。二是根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳<關(guān)于印發(fā)房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)指南>的通知》（建辦質(zhì)〔2020〕8號）第7.2條規(guī)定，因疫情防控發(fā)生的防控物資費、人員費、臨時設(shè)施費等防疫費用可計入工程造價。三是集中醫(yī)學(xué)觀察隔離點、方艙醫(yī)院等應(yīng)急搶建項目宜采取成本加酬金模式確定工程造價。
（五）依規(guī)調(diào)整人工、材料價格。因疫情防控導(dǎo)致人工、材料、機械價格發(fā)生重大變化的，合同雙方有約定的應(yīng)按合同約定執(zhí)行；合同中沒有約定或約定不明確的，合同雙方應(yīng)本著實事求是的原則，按照我廳將于近期印發(fā)的.《西藏自治區(qū)新冠肺炎疫情防控期間房屋建筑和市政工程計價指導(dǎo)意見》協(xié)商調(diào)整。
（六）全面加快工程結(jié)算進(jìn)度。嚴(yán)格貫徹落實自治區(qū)關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款工作要求，按照合同約定及時足額支付工程款，不得惡意拖欠或形成新的拖欠。鼓勵社會投資工程的合同雙方加強互助，合理分擔(dān)停工損失，條件允許的，鼓勵預(yù)支預(yù)付后續(xù)工程款，保障建筑業(yè)企業(yè)開(復(fù))工資金需求。政府和國有投資工程不得以審計機關(guān)的審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)，建設(shè)單位不得以未完成決算審計為由，拒絕或拖延辦理工程結(jié)算和工程款支付。因疫情防控原因，在項目決算時產(chǎn)生的超概算投資，按照投資主管部門項目建設(shè)管理規(guī)定和程序辦理。
（七）切實減輕企業(yè)擔(dān)保負(fù)擔(dān)。一是加大力度推動銀行保函替代保證金，進(jìn)一步強化工程款支付擔(dān)保。以銀行保函、工程擔(dān)保公司保函或工程保證保險替代保證金，減少企業(yè)資金占用。嚴(yán)格落實涉企收費清單制度，堅決制止各類亂收費、亂罰款和亂攤派等行為，切實降低企業(yè)經(jīng)營成本。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)領(lǐng)域保證金相關(guān)規(guī)定，保證金到期應(yīng)當(dāng)及時予以返還，未按規(guī)定或合同約定返還保證金的，保證金收取方應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向企業(yè)支付逾期返還違約金。項目以現(xiàn)金形式已繳納的農(nóng)民工工資保證金可轉(zhuǎn)為保函替代。二是疫情防控期間，新開工的建設(shè)項目嚴(yán)格落實實名制管理的，施工單位可申請緩繳農(nóng)民工工資保證金；對于建設(shè)單位和施工單位均無違反農(nóng)民工工資保證金繳存管理規(guī)定和無拖欠農(nóng)民工工資行為的，在疫情期間繳納農(nóng)民工工資保證金，一律按最低比例收取。三是對簡單小額工程，鼓勵招標(biāo)人不要求提供投標(biāo)擔(dān)保，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
�。ò耍⿲嵤熬W(wǎng)上辦”等便民舉措。一是加快房屋市政項目施工許可等環(huán)節(jié)網(wǎng)上審批速度，建立綠色審批通道，疫情期間對涉及保障城市運行、疫情防控及其他民生項目，在辦理施工許可手續(xù)時可實行“容缺辦理”和“承諾制辦理”，所有直接涉及復(fù)工復(fù)產(chǎn)的服務(wù)事項實行當(dāng)日受理，當(dāng)日辦結(jié)。二是在施工許可階段合并辦理施工許可、質(zhì)量報監(jiān)、安全報監(jiān)手續(xù)。簡化辦理條件，對場地具備施工條件、施工組織設(shè)計編制完成、建設(shè)資金到位等可采取承諾制。三是區(qū)外建設(shè)工程企業(yè)入藏信息報送等事項實現(xiàn)疫情期間“不見面”容缺辦理。疫情防控期間，按規(guī)定確需提交紙質(zhì)材料原件的，由項目單位通過西藏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、西藏自治區(qū)建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺等系統(tǒng)或電子郵件提供電子材料后先行辦理，待疫情解除后第一時間補交紙質(zhì)材料原件，并對材料的真實性負(fù)責(zé)。加快推進(jìn)房屋市政工程招標(biāo)投標(biāo)全過程電子化。
�。ň牛╉樠淤Y質(zhì)資格有效期限。一是由區(qū)內(nèi)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測、施工圖審查機構(gòu)等企業(yè)資質(zhì)、人員資格以及建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，在疫情期間有效期屆滿的，統(tǒng)一順延至2022年12月31日，在此期間相關(guān)證書可用于工程招投標(biāo)和項目管理相關(guān)活動。二是對工程項目因疫情不能返崗的管理人員，允許企業(yè)安排持有相同資格證書的其他人員暫時頂崗，或按程序及時為企業(yè)辦理人員變更手續(xù)，以加快工程項目開（復(fù)）工建設(shè)。
�。ㄊ┬庞眉钪ζ髽I(yè)復(fù)工。在做好疫情防控及安全生產(chǎn)相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，給予建筑業(yè)企業(yè)信用加分激勵復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是對在疫情防控期間做出貢獻(xiàn)的建筑業(yè)企業(yè)，按照《西藏自治區(qū)建筑市場信用管理辦法（試行）》（藏建市管〔2022〕155號）進(jìn)行信用加分激勵。主要包括：對于積極履行社會責(zé)任，助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，向各級慈善機構(gòu)和政府疫情防控機構(gòu)捐贈資金和醫(yī)療、生活保障物資，或者減免設(shè)施設(shè)備租金等的企業(yè)，按“社會公益捐贈”在原有基礎(chǔ)上給予疫情防控捐贈特殊信用分5分，按照原加分政策計算，不重復(fù)計分;參加方艙醫(yī)院等公共衛(wèi)生設(shè)施及疫情防控急難險重項目建設(shè)，被市（地）級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定對本轄區(qū)疫情防控工作有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，按“表彰信息”在原有基礎(chǔ)上給予疫情防控表彰特殊信用分5分，按照原加分政策計算，不重復(fù)計分。二是增設(shè)建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項分，依據(jù)西藏自治區(qū)建筑工人實名制管理平臺數(shù)據(jù)，在項目所在地降為低風(fēng)險區(qū)域后15日內(nèi)，提交復(fù)工申請并激活為“在建項目”且恢復(fù)正常施工生產(chǎn)的項目加1分，20日內(nèi)建筑工地用工量達(dá)到疫情前正常水平的項目再加1分；疫情期間持續(xù)正常施工的項目加3分。該項信用加分以單個工程項目計算，每個企業(yè)累計加分上限為5分。疫情防控期間做出貢獻(xiàn)殷小燕、積極參加房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)的其他建設(shè)工程企業(yè)，依據(jù)本條給予相應(yīng)信用加分。
�。ㄊ唬┘訌姀�(fù)工復(fù)產(chǎn)要素保障。一要主動對接同級發(fā)改、財政等相關(guān)部門，貫徹落實好《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟若干臨時性措施>的通知》（藏政發(fā)〔2022〕18號）精神，確保因疫情防控滯留工地、符合條件農(nóng)牧民工的一次性臨時救助金及時足額發(fā)放到位。二要積極協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和企業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同復(fù)工，扎實做好建筑物資材料供應(yīng)、交通運輸服務(wù)、施工人員組織、防疫物資保障等工作，協(xié)助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能帶來的短期內(nèi)原材料短缺或價格大幅上漲等問題。
三、嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)項目安全生產(chǎn)
�。ㄊ﹪�(yán)格把控復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)條件。一是建設(shè)單位要督促工程參建各方嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強復(fù)工安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，嚴(yán)防基坑工程、腳手架、起重機械等安全事故發(fā)生，監(jiān)督施工單位切實做好復(fù)工前安全生產(chǎn)條件專項檢查和評估，建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查臺賬。二是項目要符合施工現(xiàn)場人員到位、告知到位、檢查到位、培訓(xùn)教育交底到位、機械設(shè)備檢修保養(yǎng)到位等五個復(fù)工安全生產(chǎn)條件。三是復(fù)工前，建設(shè)單位必須組織召開一次參建各方主體關(guān)鍵責(zé)任人參加的安全生產(chǎn)例會；施工單位必須做到主要負(fù)責(zé)人親自部署復(fù)工前施工安全檢查；項目部主要負(fù)責(zé)人必須按標(biāo)準(zhǔn)開展一次全面安全檢查，在消除隱患、落實整改、符合要求情況下，報請項目總監(jiān)批準(zhǔn)后復(fù)工；項目部必須對所有務(wù)工人員進(jìn)行不少于兩次安全生產(chǎn)教育（可結(jié)合疫情防控教育），一次是安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方面的法律法規(guī)宣傳教育，一次是根據(jù)當(dāng)前施工特點、施工流程及方法、主要危險源，開展安全防護(hù)基本常識、安全操作技能等方面的知識教育；監(jiān)理單位必須按照要求履行安全監(jiān)理職責(zé)，對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，督促施工單位按要求落實相應(yīng)措施。
（十三）認(rèn)真抓好開工項目安全生產(chǎn)。一是要建立健全安全生產(chǎn)包聯(lián)制度，施工單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的管理人員對項目層層安全包聯(lián)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對各項目安全監(jiān)督員實行備案制，強化監(jiān)管責(zé)任落實。要抓好危險性較大分部分項工程專項治理，實行清單化、精細(xì)化管理。堅持巡查和專項檢查相結(jié)合，實行不定期抽檢制度。要堅持依法依規(guī)、嚴(yán)管重罰，對重點整治內(nèi)容、重點市縣、重點企業(yè)實行差別化管理，對安全生產(chǎn)事故頻發(fā)、多發(fā)地區(qū)和問題企業(yè)、問題項目進(jìn)行重點監(jiān)管。二是要著力構(gòu)建上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，各地要及時梳理分析工作中的突出問題，及時向上級部門反饋報告。三是要注重正面引導(dǎo)、典型示范，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，加大正面宣傳力度，深挖復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的經(jīng)驗做法和工作成效，營造齊心協(xié)力抓發(fā)展的良好氛圍。
請各市（地）及時將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至各縣（區(qū)），并結(jié)合本地實際細(xì)化落實，每月1日和15日前向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。本通知適用于我區(qū)受新冠肺炎疫情影響的房屋建筑和市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)，具體以各地決定啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和解除時限為準(zhǔn)。
建筑行業(yè)復(fù)工疫情防控方案5
一、加強施工現(xiàn)場管理
�。ㄒ唬﹪�(yán)格現(xiàn)場封閉管理。各級住建主管部門要督促所有在建工程項目嚴(yán)格按照疫情防控的有關(guān)部署要求，落實企業(yè)主體責(zé)任，完善疫情防控體系，嚴(yán)格實施封閉式集中管理。不私招亂雇、不使用無健康信息的勞務(wù)人員。嚴(yán)格落實工地現(xiàn)場實名制管理，減少不必要的人員流動，嚴(yán)防聚集性傳染。落實“一人一檔”制度，對進(jìn)場人員嚴(yán)格落實佩戴口罩、檢測體溫、查驗健康碼和行程碼等防控措施。加強勞務(wù)人員管理，強化生活區(qū)到施工區(qū)的封閉管理。對不在工程項目生活區(qū)居住的人員，施工單位要建檔造冊并跟蹤管理，嚴(yán)格人員入口關(guān)、個人防護(hù)關(guān)、生活保障關(guān)和現(xiàn)場管理關(guān)。同時要加強對隔離人員的人文關(guān)懷，堅持管控與服務(wù)兩手抓，幫助協(xié)調(diào)解決生活問題，疏導(dǎo)負(fù)面情緒。
�。ǘ⿵娀咔榉揽毓芾�。配合屬地做好在建項目疫情防控管理，加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，強化值班值守，及時將相關(guān)疫情防控工作要求傳達(dá)至項目一線，將疫情防控作為近期監(jiān)管重點；要采取“四不兩直”“明察+暗訪”的方式，充分利用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等信息化手段對項目疫情防控和安全生產(chǎn)情況開展巡查檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題該整改的立即整改，該停工的堅決停工，該處罰的堅決處罰，對未按規(guī)定落實疫情防控措施和安全生產(chǎn)隱患排查整治不到位的，按照《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法（2018年版）》第二十四條第（四）款規(guī)定予以扣分處理，切實壓實企業(yè)主體責(zé)任，確保項目安全可控。
�。ㄈ┘訌姀�(fù)工開工儲備。對受疫情影響停工的項目，要指導(dǎo)項目建設(shè)各方主體優(yōu)化項目設(shè)計和施工組織，復(fù)工后在保障質(zhì)量安全的前提下，加快施工進(jìn)度，盡可能搶回受影響延誤的工期。做好建材、設(shè)備等要素保障儲備，加強供應(yīng)調(diào)度，協(xié)商國有控股的建材生產(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)帶頭服務(wù)保障項目建設(shè)。
二、幫助施工企業(yè)紓困
（四）及時足額支付工程款。建設(shè)單位要按照《財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》要求，工程進(jìn)度款支付比例不得低于已完工工程價款80%，有條件的提高工程款支付比例。國有企業(yè)投資項目全面推行施工過程結(jié)算，政府投資項目穩(wěn)步推進(jìn)，提升施工結(jié)算效率，保障施工企業(yè)合法權(quán)益。
（五）減輕企業(yè)資金壓力。鼓勵招標(biāo)人按照省廳《關(guān)于積極應(yīng)對疫情影響促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展若干措施的通知》（閩建辦〔2022〕4號）要求，對信用綜合評價分?jǐn)?shù)高的企業(yè)，予以免繳投標(biāo)保證金或履約保證金。嚴(yán)格落實工程保函制度，除另有規(guī)定外，任何單位或個人不得要求施工企業(yè)采用現(xiàn)金形式繳納或預(yù)留。嚴(yán)格落實階段性緩繳工程質(zhì)量保證金政策，年底前緩繳工程質(zhì)量保證金，建設(shè)單位不得以扣留工程款等方式收取保證金。
�。┲С种行∑髽I(yè)發(fā)展。貫徹落實省廳《關(guān)于支持建筑業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的通知》（閩建筑〔2022〕9號），支持總包單位依法向中小企業(yè)分包專業(yè)工程，實施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，嚴(yán)禁惡意壓價。鼓勵建設(shè)單位或總包單位擇優(yōu)選擇省建筑業(yè)協(xié)會、省建筑裝飾行業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會公布的專業(yè)承包龍頭企業(yè)。在依法必須招標(biāo)的專業(yè)工程招標(biāo)中，招標(biāo)人可以根據(jù)項目實際情況，合理運用相應(yīng)專業(yè)承包企業(yè)的信用評價成果。支持對專業(yè)承包龍頭企業(yè)免于交納投標(biāo)保證金或?qū)嵭忻饫U投標(biāo)保證金承諾函制度。
三、做好工程造價服務(wù)
�。ㄆ撸┞鋵嵰咔榉揽刭M用。疫情防控屬不可抗力，疫情常態(tài)化防控措施費用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)，按照省廳《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價調(diào)整有關(guān)事項的通知》（閩建筑〔2021〕21號）的規(guī)定計取費用。已產(chǎn)生的疫情防控費用在同期進(jìn)度款支付。承發(fā)包雙方應(yīng)按照上述規(guī)定及時補充簽訂協(xié)議和簽證手續(xù)。
�。ò耍┘訌婍椖吭靸r風(fēng)險控制。受疫情影響的工期，發(fā)包人應(yīng)予以確認(rèn)，施工合同工期順延，后續(xù)趕工的費用，由發(fā)包人承擔(dān)。造成事實上停工、緩建，所增加的費用由發(fā)包人承擔(dān)，發(fā)承包雙方應(yīng)及時予以確認(rèn)。對于未按照省廳《關(guān)于加強建設(shè)工程主要材料和設(shè)備價格風(fēng)險控制的指導(dǎo)意見》（閩建筑〔2018〕41號）規(guī)定約定主要材料品種的，鋼材、水泥、地材、銅、鋁及其相關(guān)的成品、半成品等主要建材應(yīng)當(dāng)列入風(fēng)險管控范圍。
�。ň牛┖侠泶_定應(yīng)急工程建設(shè)費用。在疫情期間搶建的方艙醫(yī)院、集中隔離點等應(yīng)急工程，參建各方應(yīng)尊重特殊時期各項費用偏高的事實，包括人工費單價、管理費、材料（設(shè)備）價格和損耗、大型機械停滯等。發(fā)包人應(yīng)履行保證造價合理首要責(zé)任，遵循實事求是原則，及時對各項工程量和單價予以確認(rèn)，作為工程結(jié)算的依據(jù)。工程造價審核機構(gòu)不得任意壓減，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以曝光。
各級住建主管部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅決克服任何麻痹思想、松勁心態(tài)，持續(xù)繃緊疫情防控這根弦，切實擔(dān)負(fù)起疫情防控的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實“四早”要求，壓實在建項目參建各方主體責(zé)任，提升一線從業(yè)人員防范意識和防控能力，將防控措施落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人員，確保打通“最后一公里”，筑牢疫情防控防線，持續(xù)推進(jìn)工程項目建設(shè)，為我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
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