防寒過冬措施方案范文(精選13篇)
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,接觸到措施的地方越來越多,措施是管理學(xué)的名詞,通常是指針對(duì)問題的解決辦法、方式、方案、途徑,可以分為非常措施、應(yīng)變措施、預(yù)防措施、強(qiáng)制措施、安全措施。我們該怎么擬定措施呢?下面是小編收集整理的防寒過冬措施方案范文(精選13篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
防寒過冬措施方案1
臨近年底和學(xué)期結(jié)束,天氣寒冷,雨雪及凍天氣將越來越多,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)教育局《關(guān)于做好雨雪凍天氣防御工作的緊急通知》精神,有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
二、加強(qiáng)安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強(qiáng)校舍安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖,對(duì)校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測,嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強(qiáng)冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用主題班會(huì)課、教工學(xué)習(xí)時(shí)間,向師生宣傳防雪防凍知識(shí)及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外,根據(jù)學(xué)生活動(dòng)特點(diǎn),制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動(dòng)規(guī)范,不允許學(xué)生把雪和雨水、xx塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動(dòng),確保師生在;顒(dòng)安全。
三、制定措施,落實(shí)到位。
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全,在每次的大雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團(tuán)組成的掃雪突擊隊(duì),及時(shí)清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪,隨時(shí)聽候?qū)W校安排,確保師生進(jìn)校及校內(nèi)活動(dòng)行走的安全。突擊隊(duì)以中青年骨干教師、黨團(tuán)員組成,由學(xué)校黨總支、工會(huì)牽頭并領(lǐng)導(dǎo)工作。
3、遇突發(fā)事件,及時(shí)向教育局匯報(bào)和請(qǐng)示,及時(shí)組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校教導(dǎo)處組織,率全體班主任及時(shí)做好工作和安置,教師由工會(huì)組織安排。
4、總務(wù)處做好學(xué)校各項(xiàng)防雪防凍的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全,并對(duì)不安全隱患及時(shí)整改,準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動(dòng)工具,以備急用。
5、加強(qiáng)安全值班。在大雨大雪天,加強(qiáng)教師值班,并由學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班(每天一名值日行政,兩名值日老師),結(jié)合冬季防偷防盜工作,門衛(wèi)加強(qiáng)夜間巡邏,及時(shí)排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作,學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學(xué)校將根據(jù)上級(jí)指示精神,安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作,學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護(hù)好學(xué)生的身心健康。
防寒過冬措施方案2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)一些列關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會(huì)議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“抗凝凍、保平安”的工作安排,提前做好今冬明春惡劣天氣應(yīng)急管理工作,有效防范雨、雪、霧、凝凍等因素引發(fā)道路交通安全事故,創(chuàng)造更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境,確保廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、總體目標(biāo)
針對(duì)雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運(yùn)車輛流量增加、管理難度加大的實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步加大預(yù)防、監(jiān)督、管理、控制力度,強(qiáng)化源頭治理,凈化路面環(huán)境,改善通行條件,確保道路交通形勢穩(wěn)定,預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,成立馬鈴鄉(xiāng)惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ,負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應(yīng)急安全管理工作的開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)惡劣天氣道路交通道路交通應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、排查、應(yīng)急救援、資料收集等工作。
三、高度重視,提前應(yīng)急準(zhǔn)備
各村、各單位、各部門要高度重視,提前安排準(zhǔn)備,在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、電管所、衛(wèi)生院等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),提前儲(chǔ)備好防滑防凍物資和食品、藥品等應(yīng)急物資及鏟冰除雪設(shè)備等,確保緊急情況下快速反應(yīng)、科學(xué)調(diào)配、確保安全的目標(biāo)。
四、加強(qiáng)部門協(xié)作配合,強(qiáng)化道路巡邏管控,做好應(yīng)急管理處置工作
1、各責(zé)任部門要加大交通安全宣傳力度,充分發(fā)揮宣傳教育的作用,利用宣傳欄、手機(jī)信息及發(fā)放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識(shí),警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規(guī)則。
2、派出所、安監(jiān)站等部門要密切配合,集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運(yùn)輸秩序,切實(shí)解決好車輛超載、超限、超員運(yùn)輸問題,要全面清查駕駛?cè)藛T的資質(zhì)情況,對(duì)未取得資格證、持假駕駛證的,一律按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。對(duì)“黑車”運(yùn)營、無照經(jīng)營的,堅(jiān)決予以取締。要加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全監(jiān)管,對(duì)超員違法車輛上路的要予以制止,從源頭上把好客運(yùn)車輛在運(yùn)營線路上的安全關(guān)。
3、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)用車輛和農(nóng)機(jī)設(shè)施的安全監(jiān)督力度,強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃,重點(diǎn)解決貨車載客和客貨混載等現(xiàn)象。
4、加大路面違法行為的整治,維護(hù)道路交通秩序。強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)主干線路面的日常管理。以整治無證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強(qiáng)行超車、違法停車等七項(xiàng)違法行為為重點(diǎn),針對(duì)本鄉(xiāng)及各路段實(shí)際,把主要人力放在事故多發(fā)路段和時(shí)段上,采取“定點(diǎn)與流動(dòng)、定時(shí)與不定時(shí)相結(jié)合”的方法,組織開展公路重點(diǎn)交通違法行為專項(xiàng)整治,鞏固上路率,提高對(duì)違法行為的發(fā)現(xiàn)率、查處率,形成嚴(yán)管態(tài)勢。
5、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,在易結(jié)冰、易積雪及事故易發(fā)、多發(fā)路段加強(qiáng)巡查,對(duì)管轄范圍內(nèi)的重要路線的急彎、陡坡、連續(xù)下坡等路段進(jìn)行排查整治,做到及時(shí)排查,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào),提出整治意見或建議,及時(shí)消除安全隱患。
6、一旦發(fā)現(xiàn)凝凍現(xiàn)象,及時(shí)向區(qū)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議匯報(bào),迅速科學(xué)調(diào)配,派出人力疏導(dǎo)交通,及時(shí)設(shè)置臨時(shí)性交通標(biāo)志,組織人員鏟冰除雪,確保廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及交通保暢。
五、工作要求
各有關(guān)部門要把加強(qiáng)雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預(yù)防和減少道路交通事故,作為構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來抓,要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,抓危險(xiǎn)路段和薄弱環(huán)節(jié),消除安全隱患,通過加強(qiáng)部門間協(xié)作配合,積極爭取社會(huì)各界理解和支持,共同營造綜合治理的良好執(zhí)法環(huán)境,確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會(huì)穩(wěn)定。
防寒過冬措施方案3
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)的`不利影響,全面做好各項(xiàng)防范工作,最大限度減少和避免各類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生,保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。根據(jù)興義市道路運(yùn)輸局文件精神,結(jié)合我單位實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,加大工作力度,密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)我廠危貨運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚袑?shí)加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度,及時(shí)消除安全隱患,最大限度減少和避免各類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生,確保我廠危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全形勢穩(wěn)定。
二、應(yīng)急指揮組
為切實(shí)做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立特殊條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
組 員:
一切聽從總指揮的工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人,各部門要相互配合,做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動(dòng)預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)好車輛例檢、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾,搞好安全囑咐,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時(shí)了解氣象和路況等信息。要根據(jù)惡劣天氣及特殊路況情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息,責(zé)任要明確,措施要到位,特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作,組織人力對(duì)各部門進(jìn)行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照公司各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行,確保公司的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
。ㄒ唬└鞑块T要充分認(rèn)識(shí)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的影響,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實(shí),要經(jīng)常深入一線,切實(shí)做到安全工作心中有數(shù),并要及時(shí)組織開展安全隱患排查,切實(shí)做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。
(二)各部門要按照各自職責(zé),充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演練。
。ㄈ┮訌(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況,做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
。ㄋ模└鞑块T要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。各單位要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,同時(shí)設(shè)立24小時(shí)值班電話,以便出現(xiàn)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時(shí)做到信息暢通。
五、應(yīng)急反應(yīng)
(一)遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時(shí),由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng)啟動(dòng)本預(yù)案,所有人員立即到崗,所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
。ǘ┯鲮F天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣,對(duì)安全行車有較大影響時(shí),由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng)本預(yù)案,組長以下人員立即到崗,延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。
六、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長同意,終止本預(yù)案的執(zhí)行。
防寒過冬措施方案4
為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動(dòng)統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室:負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。
局工程科:及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況,加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保重點(diǎn)路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門。
局行業(yè)科:根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況,及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作,加強(qiáng)督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。
公路運(yùn)輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,科學(xué)合理調(diào)度,及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車;及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段:加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時(shí)報(bào)告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)通報(bào)封道情況。
港航管理處:加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管,督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時(shí)停運(yùn)、停渡。
質(zhì)監(jiān)站:加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。
各交通工程指揮部:加大對(duì)在建工程的安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場、臨時(shí)搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故;對(duì)無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。
各運(yùn)輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時(shí)采取停運(yùn)等措施,確保安全行車;加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運(yùn)輸安全。
公交公司:加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,加強(qiáng)城區(qū)道路巡查,組織人員及時(shí)除雪,保證公交線路暢通,公交運(yùn)行安全。
四、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào),宣傳防范應(yīng)對(duì)措施,增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
防寒過冬措施方案5
一、工作目標(biāo)
為了應(yīng)對(duì)更長時(shí)間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害,進(jìn)一步提高對(duì)抗凍救災(zāi)工作的認(rèn)識(shí),確?箖鼍葹(zāi)工作及時(shí)、高效、有序開展,實(shí)現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的`目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部,由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長,成員。
指揮部職責(zé):加強(qiáng)24小時(shí)值班;負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災(zāi)工作;調(diào)配抗凍救災(zāi)力量;及時(shí)向縣及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作;積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力,對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施有效救助;動(dòng)員全社會(huì)力量投入抗凍救災(zāi)工作。
指揮部下設(shè)辦公室,并設(shè)五個(gè)工作小組:
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)編排督促災(zāi)害期24小時(shí)值班的相關(guān)工作,及時(shí)掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災(zāi)情動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)收集全鎮(zhèn)的災(zāi)情,統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;編發(fā)防凍抗災(zāi)工作簡報(bào)、信息;起草有關(guān)防凍抗災(zāi)工作的請(qǐng)示、報(bào)告,及時(shí)向省、市、縣各級(jí)政府部門通報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)情況,以及對(duì)受災(zāi)村戶進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系。
。ǘ┙煌ūU辖M
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運(yùn)輸情況,及時(shí)通報(bào)全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運(yùn)情況;協(xié)助交通部門維護(hù)交通安全及封鎖相關(guān)道路;查看危橋險(xiǎn)路并樹立明顯標(biāo)志;及時(shí)組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助。
。ㄈ┛睘(zāi)救助組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進(jìn)行一次全面的排查;對(duì)五保戶已倒房有生活困難的,由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院,對(duì)生活困難戶由村統(tǒng)一安排好,并確保生活物質(zhì)的供給;對(duì)倒房戶由村安排好生活住房后,鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進(jìn)行統(tǒng)一慰問;統(tǒng)一對(duì)其它特困戶進(jìn)行安置,并制定救災(zāi)安置方案;對(duì)生活困難戶進(jìn)行慰問,確保其生命安全和生活保障。
。ㄋ模┥畋U辖M
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):帶領(lǐng)計(jì)生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個(gè)社區(qū),與社區(qū)干部一道對(duì)全鎮(zhèn)居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底,動(dòng)員居民發(fā)揚(yáng)友愛精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;動(dòng)員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶,特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜;為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識(shí),并進(jìn)行生活自救;對(duì)鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底;協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。
(五)救災(zāi)搶險(xiǎn)組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理;負(fù)責(zé)調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊(duì);負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);全天候在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)待命。
。┒讲榻M
組長:
副組長:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查;負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報(bào)。
三、工作措施:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班,及時(shí)掌握情況和通報(bào)信息
。ǘ┏闪(yīng)急分隊(duì),隨時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理
隊(duì)長:
隊(duì)員:
(三)切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民的生命與財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)危房戶進(jìn)行緊急維修,對(duì)生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進(jìn)行安置,切實(shí)做好受災(zāi)群眾的安置。
。ㄋ模┘皶r(shí)掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。
。ㄎ澹⿲(duì)非法營運(yùn)的車輛進(jìn)行整治,及時(shí)打擊和進(jìn)行緊急處理。
(六)對(duì)危橋險(xiǎn)路設(shè)置安全標(biāo)志,并派專人把守。
。ㄆ撸┌l(fā)動(dòng)各村群眾及時(shí)進(jìn)行抗凍救災(zāi),發(fā)揮友愛互助精神,進(jìn)行生活自救。
。ò耍⿲(duì)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)果斷處理。
(九)對(duì)干部到位情況進(jìn)行認(rèn)真督查,發(fā)現(xiàn)干部不到位的,除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外,每次罰款50元,造成較大損失和較大影響的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
防寒過冬措施方案6
為確保廣大師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對(duì)大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作,確保學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速高效;
。ǘ┮苑罏橹,防救結(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn);
(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與
三、組織機(jī)構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:(全面負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作)
執(zhí)行組長:(具體負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作)
成員:(安全管理辦公室主任)
四、應(yīng)對(duì)措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴(yán)格有效措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。二是加強(qiáng)交通安全工作。要采取多種形式,對(duì)學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長做好孩子的監(jiān)護(hù)工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活,及時(shí)做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,切實(shí)做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對(duì)校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查;對(duì)在建工程要采取防范措施,設(shè)立隔離區(qū),明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案,保障校園正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現(xiàn)象,嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對(duì)工作要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報(bào)送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣教育局。
防寒過冬措施方案7
據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),受強(qiáng)冷空氣影響,1月20日至24日,我鎮(zhèn)將會(huì)有一次低溫雨雪冰凍天氣過程,最低氣溫將會(huì)降到零度以下,部分地勢較高的村可能會(huì)有冰凍,為切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍工作,確保道路運(yùn)輸安全,結(jié)合本地區(qū)冬季天氣的實(shí)際情況,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運(yùn)輸特點(diǎn)和安全管理要求,成立冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,歐陽昆擔(dān)任辦公室主任。
二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、指揮監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題;掌握應(yīng)急處置動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急工作措施。
2、及時(shí)向運(yùn)輸經(jīng)營者和司乘人員傳達(dá)應(yīng)對(duì)低溫凝凍災(zāi)害工作的相關(guān)文件精神。提醒營運(yùn)車輛盡量避行低溫凝凍災(zāi)害地區(qū)路段,教育駕駛員行車途徑途徑低溫凝凍路段時(shí)要服從指揮,寧可停車等待通行指示,也不能盲目通行,避免發(fā)生意外事故。
3、開展應(yīng)對(duì)低溫凝凍災(zāi)害工作,配合有關(guān)部門組織調(diào)整運(yùn)輸車輛,確保因?yàn)?zāi)滯留人員疏運(yùn)轉(zhuǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)人員、生活物資安全及時(shí)到位。
4、根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運(yùn)輸規(guī)律,提前做好運(yùn)量預(yù)測、部署,確保運(yùn)輸安全;完成政府、交通主管部門交辦的相關(guān)任務(wù)。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備及保障
為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸造成災(zāi)害:
1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演練。
2、加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,掌握冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結(jié)冰以及發(fā)生塌方等不宜行車的情況時(shí),要及時(shí)告知有關(guān)駕駛員和乘務(wù)員做好車輛繞行調(diào)整或停運(yùn)工作。不具備安全條件的客運(yùn)線路要堅(jiān)決停止發(fā)班。嚴(yán)禁冒險(xiǎn)行車。及時(shí)向社會(huì)通告車輛運(yùn)營調(diào)整情況。做好經(jīng)營性的安全防范和檢查工作。
3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行任務(wù)。
4、辦公場所、客貨運(yùn)輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標(biāo)識(shí),懸掛滅火器。
5、客貨運(yùn)輸車輛應(yīng)配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。
6、氣溫在0℃以下要有保溫設(shè)施,在5℃以下要有棉被等取暖設(shè)備。
四、應(yīng)急救援
1、進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示啟動(dòng)本預(yù)案,各救援小組及各部門要迅速組織有關(guān)人員投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并隨時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組在收到救援電話或者報(bào)告后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,并按照組長的指示通知各小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度安排應(yīng)急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時(shí)開展救援。
3、現(xiàn)場救災(zāi)組要立即趕赴事故現(xiàn)場,利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指揮受災(zāi)人員進(jìn)行自救互救,減少損失;適時(shí)增補(bǔ)救援人員,增強(qiáng)救援力量;必要時(shí),對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場周圍的居民、學(xué)校、長礦人員進(jìn)行疏散。防止災(zāi)害蔓延。
4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項(xiàng),進(jìn)快轉(zhuǎn)移受傷人員,及時(shí)將重傷員送進(jìn)附近醫(yī)院,制定事故處理設(shè)施,按照有關(guān)規(guī)定,做好死傷家屬的安撫工作和思想工作,維護(hù)正常的'交通和生產(chǎn)秩序,嚴(yán)格新聞采訪程序,客觀公正地宣稱報(bào)道,客服不良影響。
5、后勤保障組要根據(jù)應(yīng)急工作需要,調(diào)劑有關(guān)物資、器材、設(shè)備,保證應(yīng)急救援急需品,并為各組應(yīng)急救援人員提供生活保障。
五、相關(guān)事項(xiàng)
1、各部門、各救援小組隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行救援任務(wù)。
2、加強(qiáng)值班,保持24小時(shí)通訊暢通。
3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和自救互救技能。
防寒過冬措施方案8
一、園林綠化過冬工作
入冬前,物業(yè)公司根據(jù)今年的氣候特點(diǎn)和綠化苗木生長習(xí)性,特別是針對(duì)今年新種植物、草坪,采取多種措施,全力做好冬季苗木管護(hù)工作。目前,物業(yè)公司根據(jù)小區(qū)內(nèi)所有花卉苗木都進(jìn)行了防凍水澆灌準(zhǔn)備工作,樹木石灰水涂白工作。
為保障已栽、新植、補(bǔ)植花卉苗木的成活和安全過冬,物業(yè)公司早動(dòng)手、早準(zhǔn)備,在入冬前做好了冬季綠化防寒工作,同時(shí),抽調(diào)精干力量,加緊對(duì)花卉苗木的防凍水澆灌,增強(qiáng)樹木的防凍性,滿足植物休眠需要。另外,還對(duì)物業(yè)公司的樹木進(jìn)行石灰水涂白,提高樹木抗寒性和抗蟲性,加強(qiáng)對(duì)樹木的科學(xué)保護(hù)。
二、消防安全檢查工作
針對(duì)冬季氣溫干燥容易引起突發(fā)性火災(zāi)災(zāi)患的問題,物業(yè)部門主管應(yīng)在入冬前組織一次對(duì)本項(xiàng)目的全面消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患。同時(shí),如果部門主管可以結(jié)合檢查,進(jìn)行一次“消防安全”專項(xiàng)的在崗職工培訓(xùn)。用以達(dá)到提高職工“消防安全”防范意識(shí),增加火災(zāi)安檢、處置能力的目地。
安全檢查范圍:安全檢查范圍應(yīng)包含本小區(qū)全部消防設(shè)施、設(shè)備及報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng),并且不留死角。
安全檢查標(biāo)準(zhǔn):安全檢查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)附和本小區(qū)消防設(shè)施、設(shè)備,消防報(bào)警監(jiān)控,消防安全通道、安全指示、應(yīng)急照明系統(tǒng)檢查要求并且附和消防法規(guī)規(guī)范。
安全檢查過程:在進(jìn)行安全檢查過程中,應(yīng)有“安全檢查記錄”和“整改處置方案”,并有“整改復(fù)檢記錄”。
安全檢查記錄:“安全檢查記錄”和“整改復(fù)檢記錄”,并有部門主管簽字。
完成檢查工作:檢查工作完成后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間之內(nèi),將“安全檢查記錄”和“整改復(fù)檢記錄”上報(bào)公司辦公室。
邀請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo):物業(yè)部門主管可根據(jù)本小區(qū)具體情況,邀請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)一同參加安全檢查、簽字驗(yàn)收的工作,加強(qiáng)物業(yè)管理責(zé)任。
三、設(shè)施設(shè)備檢查工作
部門主管負(fù)責(zé)組織本部各部門經(jīng)理、主管,針對(duì)管轄項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備及環(huán)境情況,編制“冬季安全檢查計(jì)劃”。
冬季安全檢查計(jì)劃需涵蓋
供暖系統(tǒng)(入戶抄燃?xì)獗淼讛?shù))、供水系統(tǒng)、戶外水管、戶外配電箱(柜)、電梯設(shè)備、員工冬季勞動(dòng)防護(hù)、生活后勤保障等內(nèi)容。
冬季安全檢查計(jì)劃要求:
。1)檢查范圍、內(nèi)容、目標(biāo)明確。
。2)檢查標(biāo)準(zhǔn)附和相關(guān)規(guī)定。
(3)有明確完成時(shí)限。
。4)明確檢查人員。
(5)有不合格問題處置及整改預(yù)案(方法)。
。6)有檢查工作記錄,并有部門主管簽字。
(7)檢查、整改工作記錄應(yīng)存檔保存,保存期限應(yīng)在一年以上。
檢查工作實(shí)施:
檢查工作組應(yīng)由部門主管及部門經(jīng)理、主管級(jí)以上人員組成。
檢查工作需“按檢查標(biāo)準(zhǔn)”逐項(xiàng)認(rèn)真完成,并有專人記錄。
檢查工作最好應(yīng)有“動(dòng)員”、“總結(jié)”工作程序,并有完整記錄。
檢查工作匯報(bào):檢查工作完成后,部門主管應(yīng)在規(guī)定時(shí)間之內(nèi),將“檢查整改工作記錄”,上報(bào)至公司指定主管部門。
四、冬季除雪工作預(yù)案
進(jìn)入冬季前部門主管應(yīng)針對(duì)管轄小區(qū)道路情況,通行安全保障等要求,編制冬季除雪工作預(yù)案。
預(yù)案應(yīng)包涵“雪天預(yù)警”,“除雪設(shè)施、設(shè)備、工具、用品”,“除雪區(qū)域”,“提前到崗規(guī)定”,“清早除雪人員”,“底商門前三包協(xié)議”,“除雪復(fù)檢規(guī)定”,“違規(guī)處罰規(guī)定”等。
五、冬前安全工作復(fù)檢
物業(yè)公司應(yīng)指定組織專人負(fù)責(zé)對(duì)所在管理項(xiàng)目入冬安全工作進(jìn)行檢查、復(fù)檢,然后形成評(píng)價(jià)報(bào)告,簽字后存入物業(yè)管理檔案。其復(fù)檢結(jié)論還可納入公司管理人員績效考核之內(nèi)。
防寒過冬措施方案9
為有效遏制冬季道路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生,及時(shí)消除冬季低溫季節(jié)的各種安全隱患。根據(jù)惠州市人民政府辦公室《關(guān)于切實(shí)抓好防寒工作的緊急通知》文件精神,結(jié)合公司實(shí)際,堅(jiān)持以人為本,安全發(fā)展,以保證公司員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),做好我司防寒防凍工作,確保我司道路運(yùn)輸工作順利的進(jìn)行,特制定本工作方案。
一、主要目標(biāo):
防御低溫凍害,杜絕重,特大事故,遏制較大事故,全面防止一般事故發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu):
為確保安全工作落到實(shí)處,我公司成立了以總經(jīng)理為組長,分管安全負(fù)責(zé)人為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
組員:
三、實(shí)施辦法:
1、公司所需防寒防凍物質(zhì)由各部門根據(jù)實(shí)際的需要層層上報(bào),并統(tǒng)一發(fā)放。
2、加強(qiáng)惡劣氣候情況下的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)管理人員特別是安全管理人員必須及時(shí)到崗,值班人員應(yīng)及時(shí)與GPS路監(jiān)控室、各運(yùn)行車輛等取得聯(lián)系。及時(shí)了解和掌握惡劣天氣的程度,探明道路狀況,并摸清各區(qū)域情況,聯(lián)系各相關(guān)部門,做好配合工作后,再視情決定運(yùn)行車輛是否停運(yùn)或推遲出車。
3、將車輛防凍工作作為重點(diǎn)。冬季寒冷天氣對(duì)車輛的運(yùn)用可能造成影響,確保設(shè)備在冬季寒冷環(huán)境下,保持性能安全穩(wěn)定的運(yùn)行,加強(qiáng)設(shè)備包機(jī)人的責(zé)任心,強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)車輛的檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),教育職工作業(yè)中加強(qiáng)對(duì)車輪、軸承、等大部件的探傷和檢查,加強(qiáng)卡控。同時(shí),對(duì)一些車輛易裂、易損配件加大檢查力度。要求各檢修工對(duì)設(shè)備加強(qiáng)防寒檢查和整修,對(duì)容易凍壞的風(fēng)、氣、水、油管路以及各類閥門儀表做好防寒包扎工作,確保配件使用狀態(tài)良好。
4、車輛外地過夜及途中行駛的車輛遇嚴(yán)重的惡劣氣候時(shí),必須服從當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T和公安民警的管理。并要及時(shí)與單位取得聯(lián)系,保持通訊暢通,嚴(yán)禁盲目行駛。
5、司機(jī)在使用車輛前,要對(duì)車輛進(jìn)行預(yù)熱和“三檢”,按時(shí)加防凍液,并且使用冬季機(jī)油;車輛使用的燃油,要根據(jù)環(huán)境氣溫選擇相應(yīng)的型號(hào),冷車起步時(shí),要先低速運(yùn)行一段路程后再逐漸提高車速;冬季車輛啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)前,嚴(yán)禁用明火對(duì)燃油系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)熱,以防止發(fā)生火災(zāi);每次行車前,司機(jī)應(yīng)提前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài),不滿足要求時(shí)不得行車。駕駛員要根據(jù)各種氣候變化的特點(diǎn),嚴(yán)格遵守各類惡劣氣候下的行車安全操作規(guī)程。由于雨、雪、霧天路滑,行駛中要做好防滑工作,適當(dāng)控制車速,不得任意打方向或緊急制動(dòng),以免引起車輛橫滑側(cè)翻等事故。通過彎道時(shí),除按規(guī)定減速、鳴號(hào)、靠邊行駛外,還必須慢打方向。遇有情況先慢、先讓、先停,不得輕易使用緊急制動(dòng),并加強(qiáng)對(duì)道路情況的觀察,保持足夠的安全距離,嚴(yán)格控制車速,提前預(yù)防措施,禮讓三先,嚴(yán)禁急剎,防止測滑,謹(jǐn)慎駕駛,確保行車安全。
6、押運(yùn)員要監(jiān)督駕駛員安全行為,制止超速、強(qiáng)行超車等行為發(fā)生,聽取管理人員的冬季防寒安全告知,及時(shí)關(guān)注路況不良信息,告知駕駛員,確保安全。
7、GPS監(jiān)控人員認(rèn)真落實(shí)本職崗位的操作規(guī)程,實(shí)時(shí)記錄監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。
8、公司安管人員要扎實(shí)的做好安全教育管理工作,排查隱患,落實(shí)安全防范措施。要做到仔細(xì)深入、不留死角。讓每位從業(yè)人員真正樹立起安全第一的意識(shí)和法制觀念。
8、辦公室的防寒防凍工作由辦公室負(fù)責(zé),應(yīng)對(duì)嚴(yán)寒惡劣氣候的準(zhǔn)備要常抓不懈。配備足夠的防冬設(shè)施,以防急需。
9、場地管理人員要認(rèn)真做好場地內(nèi)車輛的按位、按序停放。按公司調(diào)度協(xié)調(diào)在不超載的前提下科學(xué)的實(shí)施車輛安全行駛。嚴(yán)禁通道內(nèi)停放車輛,確保通道暢通,防止造成混亂或堵塞安全通道。
10、公司雨、雪、霧等惡劣氣候要加強(qiáng)值班現(xiàn)場管理制度,認(rèn)真做好對(duì)駕駛員的傳達(dá)、教育、落實(shí)工作,并對(duì)每個(gè)駕駛員通過教育后要簽名,做到一個(gè)不漏。
四、工作要求:
各部們負(fù)責(zé)人,提前做好入冬防凍工作。加強(qiáng)冬季防寒有關(guān)作業(yè)安全的教育。通過下發(fā)通知的形式,組織全隊(duì)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)防寒過冬安全知識(shí)等內(nèi)容。利用早會(huì)、班前會(huì)及班組安全活動(dòng),廣泛宣傳冬季防凍工作的重要性,充分發(fā)動(dòng)廣大員工,以“防火、防盜、防凍、防滑”為重點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求當(dāng)班立即解決、整改,絕不過夜,確保了冬季作業(yè)安全、穩(wěn)定。為冬季車輛系好“安全帶”。群策群力做好冬季防寒防凍工作,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。
五、實(shí)施日期:
據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的通知和市氣象臺(tái)預(yù)報(bào),受近年最強(qiáng)寒潮影響,我市將出現(xiàn)明顯大風(fēng)并大幅度降溫降雨天氣,現(xiàn)公司采取防寒防凍各項(xiàng)有效應(yīng)急措施即日起實(shí)施。
防寒過冬措施方案10
為確保全校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,防范冬天連續(xù)下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,為有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行,確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
組員:全體教師
二、防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
組長:負(fù)責(zé)召開防寒防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)防寒防凍安全事宜。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)全校各班級(jí)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。
防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
負(fù)責(zé)人:辦公室負(fù)責(zé)人
發(fā)生下雪、冰凍時(shí),及時(shí)電話通知學(xué)校防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防寒防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向組長報(bào)告。
2、鏟雪防凍組
負(fù)責(zé)人:班主任以及任課教師
具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
負(fù)責(zé)人:班主任以及任課教師負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù),情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
4、水電搶修組
負(fù)責(zé)人:班主任以及任課教師
負(fù)責(zé)對(duì)全校水電安全進(jìn)行檢查,對(duì)水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時(shí),要迅速在第一時(shí)間搶修,保證水電的.正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組
負(fù)責(zé)人:xxx
運(yùn)用多種形式和渠道,有針對(duì)性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強(qiáng)師生雨寒天氣的安全意識(shí),提高對(duì)防范惡劣天氣的認(rèn)識(shí),了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識(shí),掌握遇路面結(jié)冰、積寒時(shí)乘車、騎車、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息,及時(shí)告之師生,做好防范準(zhǔn)備。
三、加強(qiáng)安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強(qiáng)校舍安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖,對(duì)校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測,嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車的安全監(jiān)管,確保運(yùn)載安全。
2、在師生中大力加強(qiáng)冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會(huì)、主題班會(huì)課、教工政治學(xué)習(xí)時(shí)間,向師生宣傳防雪防凍知識(shí)及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外,根據(jù)學(xué)生活動(dòng)特點(diǎn),制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動(dòng)規(guī)范,不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動(dòng),確保師生在校活動(dòng)安全。
防寒過冬措施方案11
一、總則
。ㄒ唬┠康
為預(yù)防應(yīng)對(duì)xx高速公路因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的交通阻塞等突發(fā)事件的發(fā)生,建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件應(yīng)急指揮系統(tǒng),不斷提高協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急指揮能力,最大限度減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件造成的各種損失,快速、有序?qū)嵤⿹岆U(xiǎn)、救助等工作,確保高等級(jí)公路的安全暢通,制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、預(yù)防為主。積極推廣和運(yùn)用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警應(yīng)急處置措施,提高冬季防御暴雪、道路結(jié)冰交通應(yīng)急搶險(xiǎn)水平,不斷完善冬季高等級(jí)公路應(yīng)急搶險(xiǎn)體系建設(shè),提高除雪裝備需要水平和搶險(xiǎn)能力。
2、分級(jí)負(fù)責(zé)。在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行屬地管理、條塊結(jié)合、分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件的嚴(yán)重性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限,快速搶通線路,恢復(fù)通車和運(yùn)輸秩序。各養(yǎng)護(hù)站積極與各地區(qū)相關(guān)管理部門聯(lián)系,充分利用屬地應(yīng)急資源,發(fā)揮各相關(guān)部門、人民隊(duì)、武警和社會(huì)公眾在應(yīng)急處置中的重要支持作用。
養(yǎng)護(hù)站管養(yǎng)范圍出現(xiàn)凝凍:造成交通中斷1小時(shí)以下,出現(xiàn)堵車1公里的情況,立即啟動(dòng)養(yǎng)護(hù)站應(yīng)急議案;造成交通中斷3小時(shí)以下,出現(xiàn)堵車3公里的情況,立即啟動(dòng)養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)急議案。
3、根據(jù)中國氣象局第16號(hào)令《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》,道路結(jié)冰預(yù)警:分三級(jí),以黃色、橙色和紅色表示。
、冱S色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)以內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的道路結(jié)冰。
、诔壬A(yù)警信號(hào)
6小時(shí)以內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的道路結(jié)冰。
③紅色預(yù)警信號(hào)
2小時(shí)以內(nèi)可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的道路結(jié)冰。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
xx高速公路開發(fā)總公司營運(yùn)管理中心養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心質(zhì)安科
辦公室主任:
辦公室成員:
值班電話:
信息員:
各養(yǎng)護(hù)站也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)及設(shè)立信息員。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
、儇(fù)責(zé)貫徹落實(shí)政府應(yīng)急管理法律、法規(guī)及相關(guān)政策,貫徹落實(shí)公司系統(tǒng)應(yīng)急管理規(guī)章制度及相關(guān)文件精神。
、谪(fù)責(zé)接受上級(jí)部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急決策和部署,接受上級(jí)部門的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮;與地方政府等上級(jí)應(yīng)急處理管理部門溝通,了解災(zāi)害和事故發(fā)展趨勢和控制情況。
③負(fù)責(zé)研究建立和完善本企業(yè)應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急保障體系、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急實(shí)施與評(píng)估等應(yīng)急管理工作。
、茇(fù)責(zé)本中心應(yīng)急處理物質(zhì)、人員、值班和技術(shù)、通訊、后勤、車輛等應(yīng)急保障資源的組織、調(diào)配和準(zhǔn)備工作。
⑤負(fù)責(zé)與現(xiàn)場指揮部保持密切聯(lián)系,隨時(shí)掌握現(xiàn)場應(yīng)急處理情況。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急處理機(jī)構(gòu)(路政、交警等部門)的溝通,保證受災(zāi)人員和救援人員及時(shí)得到治療或醫(yī)療監(jiān)護(hù);負(fù)責(zé)向其他單位請(qǐng)求支援。
、挢(fù)責(zé)組織實(shí)施重大事件的現(xiàn)場恢復(fù)、事故的損失的調(diào)查和處理。
、哓(fù)責(zé)組織本預(yù)案的符合性、適用性和有效性的評(píng)審,監(jiān)督有關(guān)部門及時(shí)予以改正。
、嘭(fù)責(zé)對(duì)中心各部門應(yīng)急處理物資、人員、技術(shù)支持等準(zhǔn)備工作,并監(jiān)督落實(shí)整改措施。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)
(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
、賹(duì)本中心應(yīng)急預(yù)案的制定、評(píng)審、批準(zhǔn)和突發(fā)事件的預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和應(yīng)急恢復(fù)等工作負(fù)全面責(zé)任。
、谪(fù)責(zé)或授權(quán)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、解除、升降級(jí)命令和指揮應(yīng)急處理,接受上級(jí)部門應(yīng)急處理辦公室應(yīng)急啟動(dòng)、解除、升降級(jí)命令。
、圬(fù)責(zé)審核和授權(quán)對(duì)外應(yīng)急處理情況發(fā)布。
、茇(fù)責(zé)應(yīng)急處理的總協(xié)調(diào)。
⑤負(fù)責(zé)設(shè)立應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮部,指派現(xiàn)場總指揮。
(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長副組長:
、賲f(xié)助組長負(fù)責(zé)實(shí)施分管范圍內(nèi)與應(yīng)急管理、應(yīng)急處理和相關(guān)事件預(yù)防、準(zhǔn)備工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急處理后的應(yīng)急恢復(fù)工作。
、诮邮軕(yīng)急組長的指揮,經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)后擔(dān)任總指揮并履行總指揮職責(zé)。
、凼芙M長的的指派擔(dān)任應(yīng)急處理現(xiàn)場總指揮,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮現(xiàn)場應(yīng)急處理工作,組織或?qū)嵤┲卮笫录默F(xiàn)場恢復(fù)和現(xiàn)場調(diào)查。
(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組員的職責(zé):
、儇(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急管理的策劃工作,當(dāng)好組長的參謀。
、谪(fù)責(zé)審查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。
③宣傳國家有關(guān)應(yīng)急預(yù)案工作的法律、法規(guī)和中心系統(tǒng)的有關(guān)應(yīng)急管理規(guī)章制度。
防寒過冬措施方案12
一、目的:
為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難,保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗(yàn)。
二、組織機(jī)構(gòu):
領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
副總指揮:
主要成員:
工作成員:
組長:路鑫
成員:
三、防凍預(yù)警系統(tǒng):
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報(bào)和網(wǎng)上天氣預(yù)報(bào),必要時(shí),打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶郑⒚刻煸诮唤影鄷?huì)上匯報(bào),在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4-16℃時(shí),立即啟動(dòng)防凍預(yù)警系統(tǒng),各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。
四、防凍措施:
(一)正常檢查階段
一、各單位列出重點(diǎn)防凍部位,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
二、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作,并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組,報(bào)工作小組備案。
三、當(dāng)氣溫在0-零下14℃時(shí),各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
四、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路,對(duì)管路達(dá)不到要求的,及時(shí)處理,防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
五、各單位要及時(shí)將防凍液注入支架內(nèi),以防將支架凍壞。
六、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目部位防凍檢查。
七、技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)出廠的支架進(jìn)行逐架檢測,檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。
八、支架制造、支架維修以及各工程項(xiàng)目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ╊A(yù)警啟動(dòng)階段
當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動(dòng)后,工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài):
一、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運(yùn)轉(zhuǎn),當(dāng)6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),立即投用10T鍋爐;
二、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時(shí),物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時(shí),及時(shí)將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。
三、各單位要及時(shí)清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
四、辦公室要及時(shí)給車輛加防凍液和防滑鏈,保證車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、如為雨雪天氣,各級(jí)人員作巡回檢查及操作時(shí)注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。
六、經(jīng)營規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
七、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時(shí),上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項(xiàng)目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對(duì)支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍,把影響時(shí)間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
八、當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。
五、防凍材料準(zhǔn)備(由經(jīng)營規(guī)劃部準(zhǔn)備在倉庫內(nèi))
1、噴燈10個(gè);
2、氧氣、乙炔各30瓶;
3、柴油暖風(fēng)機(jī)3個(gè);
4、棉絨手套300副;
5、鎬、鐵鍬各20把;
6、汽油500升;
7、焦炭10噸;
8、焦炭爐20個(gè);
9、劈柴2噸;
10、高壓軟管100m,管接頭10個(gè);
11.工業(yè)用鹽500Kg。
防寒過冬措施方案13
為切實(shí)做好我區(qū)抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險(xiǎn),最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)正常運(yùn)行,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》—《中華人民共和國氣象法》—《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(浙政發(fā)〔20xx〕12號(hào))、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(杭政函〔20xx〕9號(hào))和《杭州市城區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案20xx版》等法律、法規(guī)、文件。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于上城區(qū)范圍內(nèi)(含區(qū)電子機(jī)械功能區(qū))發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
三、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),堅(jiān)持“五!保ū惩ā⒈淠、保安全、保供應(yīng)、保民生),優(yōu)先關(guān)注民生安全、優(yōu)先關(guān)注主次道路暢通、優(yōu)先關(guān)注樹木綠化,確保無重大人員傷亡,無重大治安事件發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力,最大程度降低災(zāi)害損失。
。ǘ┙y(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)省、市救災(zāi)工作方針,堅(jiān)持區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,實(shí)施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級(jí)管理。各街道和各職能部門按屬地管理和產(chǎn)權(quán)所屬原則,根據(jù)本預(yù)案,共同組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。
(三)依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求,做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,保障災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),加強(qiáng)各街道、各部門的信息溝通與資源共享。
。ㄋ模┮揽咳罕姟⒔M織有力。充分發(fā)揮社會(huì)各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用,全民共同參與,采取科學(xué)的方法消除災(zāi)害。
四、組織指揮體系及職責(zé)
上城區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、各街道指揮機(jī)構(gòu)組成。
(一)組織指揮機(jī)構(gòu)。
上城區(qū)防汛防臺(tái)抗旱指揮部承擔(dān)全區(qū)抗雪防凍指揮職責(zé),負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部增設(shè)抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1、區(qū)防指組成
指揮:
副指揮:
成員:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部(區(qū)委網(wǎng)信辦)、區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)住房和城建局(人防辦)、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、市規(guī)劃資源局上城分局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和廣電旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局上城分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)電子機(jī)械功能管委會(huì)、湖濱指揮部、望江指揮部(望海潮公司)、清河坊管委會(huì)、南宋皇城小鎮(zhèn)管委會(huì)、玉皇山南基金小鎮(zhèn)管委會(huì)、上投集團(tuán)、路通公司、上城交警大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)、各街道辦事處。
2、區(qū)防指職責(zé)
組織、指揮、協(xié)調(diào)杭州市抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機(jī)制,研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置方案,指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置,協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí);督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災(zāi)工作。
3、成員單位職責(zé)
。1)區(qū)應(yīng)急管理局:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍工作,組織編制區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,組織協(xié)調(diào)重要救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送,指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急避難設(shè)施的建設(shè)與管理;監(jiān)督、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位和危化品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;承擔(dān)較大及以上抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)抗雪防凍搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè);承擔(dān)區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
。2)區(qū)委宣傳部(區(qū)委網(wǎng)信辦):負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;組織實(shí)施抗雪防凍新聞發(fā)布;做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作;督促、指導(dǎo)區(qū)級(jí)新聞媒體做好全社會(huì)參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。
。3)區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)宣傳、發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部參與道路積雪清理工作。
。4)區(qū)發(fā)改經(jīng)信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)抗雪防凍工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援設(shè)備、工程搶險(xiǎn)裝備等抗雪防凍救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng);統(tǒng)計(jì)企業(yè)受災(zāi)損失情況。
(5)區(qū)住房和城建局(區(qū)人防辦、區(qū)綠化辦):負(fù)責(zé)督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責(zé)任主體開展抗雪防凍工作,落實(shí)建設(shè)工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作措施,及時(shí)監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪,組織開展建筑工棚的安全巡查,必要時(shí)停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè),實(shí)施人員轉(zhuǎn)移,確保建設(shè)工地工棚內(nèi)人員的安全,落實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和物資設(shè)備,做好在建工程應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。做好城區(qū)危、舊房的搶險(xiǎn)、加固和維護(hù)工作;做好城市危房的安全巡查,配合做好人員撤離工作;負(fù)責(zé)全區(qū)房屋的安全管理和安全技術(shù)鑒定工作;做好受災(zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)區(qū)屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險(xiǎn)工作,組織清除區(qū)屬公用人防工程出入口、進(jìn)出通道及相關(guān)道路的積雪;必要時(shí)開放交通方便、安全可靠的區(qū)屬公用人防工程作為應(yīng)急避難場所;負(fù)責(zé)組織力量及時(shí)清除轄區(qū)內(nèi)公園綠地、借地綠化的積雪,確保樹木不被大面積積雪壓損;負(fù)責(zé)對(duì)有險(xiǎn)情的行道樹進(jìn)行扶正、加固和清掃,做好名木古樹的抗雪防凍工作。負(fù)責(zé)低溫、冰凍及降雪天氣下的全區(qū)文物安全管理工作。
(6)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)建立并完善教育系統(tǒng)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案,開展抗雪防凍救災(zāi)工作;督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)師生應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣的安全教育,增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力;加強(qiáng)學(xué)校危房等所有設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查工作,完善危房避災(zāi)措施;安排好學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活,嚴(yán)禁在雨雪冰凍災(zāi)害天氣組織學(xué)生開展各類大規(guī)模戶外活動(dòng);在當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布暴雪預(yù)警信號(hào)時(shí),及時(shí)視情研究決定全區(qū)中小學(xué)校和幼兒園停課事宜;做好因雨雪冰凍災(zāi)害毀壞校舍的修復(fù)重建工作;必要時(shí),協(xié)調(diào)安排學(xué)校作為群眾應(yīng)急避難場所。
。7)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理;負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù);協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,保障社會(huì)秩序,確保抗雪防凍搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
(8)區(qū)民政局:支持應(yīng)急救援類社會(huì)組織建設(shè),組織、開展困難群眾抗雪防凍安全排查,配合公安、城管等部門勸導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)入救助站,實(shí)施救助。
。9)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)資金的籌集及安排。
。10)市規(guī)劃資源局上城分局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)和調(diào)查,組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
。11)交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)做好交通道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作。加強(qiáng)主要交通道路通阻信息的收集工作,并及時(shí)向社會(huì)播報(bào)客運(yùn)交通與轄區(qū)主要道路通阻信息。加強(qiáng)與市交通運(yùn)輸局聯(lián)系。
(12)區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)做好抗雪防凍期間糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應(yīng)、并配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理。
。13)區(qū)文化和廣電旅體局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各旅行社、A級(jí)景區(qū)、星際賓館(飯店)做好防雪抗凍工作,必要時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告,指導(dǎo)A級(jí)景區(qū)和旅行社對(duì)游客進(jìn)行緊急疏散。負(fù)責(zé)做好所屬體育場館的抗雪防凍工作,根據(jù)需要及時(shí)落實(shí)體育場館作為受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場所,并配合做好避難人員的安置工作。
(14)區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急醫(yī)療救治工作;加強(qiáng)公共場所特別是臨時(shí)性避難場所的衛(wèi)生指導(dǎo),避免發(fā)生疫情;指導(dǎo)、督促受災(zāi)地區(qū)做好疾病預(yù)防控制和心理危機(jī)干預(yù)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援藥品的組織供應(yīng)。
(15)市生態(tài)環(huán)境局上城分局:負(fù)責(zé)雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作;明確污染源的類別,及時(shí)發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息,做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。
。16)區(qū)市場監(jiān)管局:配合各地做好個(gè)體工商戶的應(yīng)急動(dòng)員工作。做好清除門前積雪的組織發(fā)動(dòng)工作。
。17)區(qū)城管局(含路通公司):負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣趨勢分析和預(yù)報(bào);災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)收集、核實(shí)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告氣象數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測,及時(shí)做好信息報(bào)告和通報(bào)工作,適時(shí)加密預(yù)報(bào)時(shí)次;協(xié)助做好重大氣象災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、評(píng)估和鑒定工作;負(fù)責(zé)做好區(qū)管高架、立交、天橋、城市隧道、城市主干道、河道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作;妥善處置城市生活垃圾,避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件;做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、車輛、機(jī)具設(shè)備等準(zhǔn)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作;對(duì)違章設(shè)置的戶外廣告依法進(jìn)行查處;配合區(qū)抗雪辦組織實(shí)施抗雪防凍物資的貯備、調(diào)劑、分配。
。18)上城交警大隊(duì):加強(qiáng)道路交通信息收集、及時(shí)播報(bào)路況信息,將路面積雪狀況通報(bào)區(qū)抗雪辦,并與市抗雪辦實(shí)現(xiàn)信息資源共享;成立臨時(shí)應(yīng)急處理小組,及時(shí)處理交通事故,現(xiàn)場疏導(dǎo)交通;在極端天氣條件下保障搶險(xiǎn)救援的特種車輛優(yōu)先通行;根據(jù)實(shí)時(shí)路況提出清雪的重點(diǎn)路段,協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作,保障交通安全。
(19)上城消防救援大隊(duì):協(xié)助市抗雪辦做好抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,落實(shí)好清除樹木積雪的消防車。
。20)區(qū)人武部:組織指揮上城區(qū)民兵應(yīng)急力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;協(xié)助地方轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾;必要時(shí)聯(lián)系駐杭部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng);負(fù)責(zé)重點(diǎn)地段、區(qū)域的突擊任務(wù)。
。21)區(qū)電子機(jī)械功能區(qū)管委會(huì)、湖濱指揮部、望江指揮部(望海潮公司)、清河坊管委會(huì)、山南基金小鎮(zhèn)管委會(huì)、上投集團(tuán):負(fù)責(zé)做好本單位管理區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍工作。
(二)日常辦事機(jī)構(gòu)。
區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長擔(dān)任,副主任由區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、上城交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)人武部分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。經(jīng)區(qū)指揮部同意,區(qū)抗雪辦主任可組織會(huì)商部署抗雪防凍工作。
主要職責(zé)為:承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案,并組織實(shí)施。根據(jù)市氣象臺(tái)發(fā)布的天氣預(yù)報(bào),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置指令,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查街道級(jí)抗雪防凍指揮部和區(qū)級(jí)相關(guān)部門,做好防御冰雪災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)抗雪防凍物資、機(jī)具設(shè)備的調(diào)劑儲(chǔ)備,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災(zāi)情信息,上報(bào)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài)。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評(píng)估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。
。ㄈ└鹘值兰(jí)指揮機(jī)構(gòu)。
各街道辦事處、區(qū)電子機(jī)械功能區(qū)管委會(huì)參照成立區(qū)抗雪防凍指揮機(jī)構(gòu)(以下簡稱街道級(jí)防指)。
主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并按照屬地管理的原則,制定完善街道抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案;組織協(xié)調(diào)社區(qū)和企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災(zāi)工作;督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查;組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會(huì)動(dòng)員工作。
五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
暴雪和低溫等災(zāi)害天氣發(fā)生時(shí),會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等種植業(yè)產(chǎn)生不利影響的;對(duì)供水、供電、供氣、通信、電力等管道設(shè)施帶來影響;對(duì)交通運(yùn)輸、道路通行造成一定影響。
六、預(yù)警分級(jí)
氣象部門依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔2018〕12號(hào))發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。預(yù)警信號(hào)等級(jí)分級(jí)如下:
。ㄒ唬┍┭╊A(yù)警信號(hào)。
藍(lán)色預(yù)警信號(hào):受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對(duì)交通等造成一定影響:12小時(shí)內(nèi),降雪量達(dá)4毫米以上;12小時(shí)內(nèi),積雪深度增加1—3厘米。
黃色預(yù)警信號(hào):受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對(duì)交通等造成較大影響:12小時(shí)內(nèi),降雪量達(dá)6毫米以上;12小時(shí)內(nèi),積雪深度增加3—6厘米。
橙色預(yù)警信號(hào):受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對(duì)交通等造成較嚴(yán)重影響:6小時(shí)內(nèi),降雪量達(dá)10毫米以上;6小時(shí)內(nèi),積雪深度增加6—10厘米。
紅色預(yù)警信號(hào):受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對(duì)交通等造成嚴(yán)重影響:6小時(shí)內(nèi),降雪量達(dá)15毫米以上;6小時(shí)內(nèi),積雪深度增加10厘米以上。
。ǘ┑缆方Y(jié)冰預(yù)警信號(hào)。
黃色預(yù)警信號(hào):受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對(duì)交通等造成較大影響的道路結(jié)冰:12小時(shí)內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)6小時(shí)以上低于0攝氏度。
橙色預(yù)警信號(hào):受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對(duì)交通等造成較嚴(yán)重影響的道路結(jié)冰:6小時(shí)內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)12小時(shí)以上低于0攝氏度。
紅色預(yù)警信號(hào):已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰,預(yù)計(jì)低溫和降雨(雪)還將持續(xù),道路結(jié)冰可能加重,可能對(duì)道路交通造成嚴(yán)重影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響交通的道路結(jié)冰,并將持續(xù)。
。ㄈ┑蜏仡A(yù)警信號(hào)。
橙色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi),最低氣溫將降至—5攝氏度以下,或最低氣溫已降至—5攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對(duì)居民生活等造成較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警信號(hào):24小時(shí)內(nèi),最低氣溫將降至—8攝氏度以下,或最低氣溫已降至—8攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對(duì)居民生活等造成嚴(yán)重影響。
七、應(yīng)急響應(yīng)
各部門和各街道級(jí)防指參照本預(yù)案制定各自的抗雪防凍預(yù)案,要明確抗雪防凍工作責(zé)任和工作任務(wù),根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的預(yù)警信號(hào),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和各自的應(yīng)急行動(dòng)方案,履行職責(zé)。
(一)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào),或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時(shí),由區(qū)抗雪辦主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)抗雪辦組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會(huì)商。
2、區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3、區(qū)抗雪辦視情連線有關(guān)街道級(jí)防指進(jìn)行動(dòng)員部署。
4、區(qū)抗雪辦值班。
5、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局信息發(fā)布每日16時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。
6、區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
7、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級(jí)防指每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
。ǘ蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號(hào),或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時(shí),由區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會(huì)商。
2、區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)防指辦主任組織動(dòng)員部署,有關(guān)成員單位參加,并視情連線有關(guān)街道級(jí)防指。
3、區(qū)防指主要成員單位值班。
4、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時(shí)、16時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。
5、區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
6、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的業(yè)務(wù)科長進(jìn)駐區(qū)防指值班。
7、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級(jí)防指每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
。ㄈ蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)、紅色低溫預(yù)警信號(hào),或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時(shí),由區(qū)防指指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)防指指揮組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會(huì)商。
2、區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通知。
3、區(qū)防指指揮組織動(dòng)員部署,有關(guān)成員單位參加,并連線有關(guān)街道級(jí)防指。
4、區(qū)防指副指揮值班。
5、視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
6、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時(shí)、16時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。
7、區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
8、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部和區(qū)城管、住建、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
9、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級(jí)防指每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
。ㄋ模窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào),或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴(yán)重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時(shí),由區(qū)防指指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)防指指揮組織區(qū)住房和城建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會(huì)商。
2、區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的緊急通知。
3、根據(jù)需要并報(bào)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。
4、區(qū)防指指揮組織動(dòng)員部署,全體成員參加,并連線有關(guān)街道級(jí)防指。必要時(shí),提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5、區(qū)防指指揮值班。
6、區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各聯(lián)系街道(區(qū)電子機(jī)械功能區(qū))檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。
7、視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
8、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時(shí)、12時(shí)、16時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);上城運(yùn)管處、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。
9、區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
10、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部(區(qū)委網(wǎng)信辦)和區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運(yùn)輸局上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
11、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級(jí)防指每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
八、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及操作手冊,針對(duì)不同等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng),做好應(yīng)急防范和處置工作。相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急防范和處置工作。
。ǘ⿷(yīng)急力量與裝備保障。
區(qū)人武部組織的民兵隊(duì)伍、上城消防救援大隊(duì)為區(qū)級(jí)抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量,由區(qū)防指統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮和派遣。各部門和街道防指應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍。必要時(shí),區(qū)防指提請(qǐng)區(qū)政府組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)、社會(huì)和部隊(duì)等力量,組建特別應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。
區(qū)抗雪辦對(duì)全區(qū)抗雪防凍儲(chǔ)備物資實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。物資、機(jī)具儲(chǔ)備實(shí)行政府專業(yè)儲(chǔ)備和社會(huì)征集相結(jié)合;區(qū)級(jí)專業(yè)儲(chǔ)備由區(qū)抗雪辦牽頭,社會(huì)征集由各部門根據(jù)抗雪防凍預(yù)案的職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí),如需大型機(jī)械設(shè)備,相關(guān)部門應(yīng)與有關(guān)單位簽訂租賃協(xié)議,必要時(shí)向社會(huì)公開征集物資機(jī)具和設(shè)備。應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備和物資上報(bào)市抗雪辦,如不能滿足可向市抗雪辦申請(qǐng),由市抗雪辦協(xié)調(diào)落實(shí)。
各街道級(jí)防指應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急需要進(jìn)行物資儲(chǔ)備并上報(bào)區(qū)抗雪辦,如不能滿足可向區(qū)抗雪辦申請(qǐng),由區(qū)抗雪辦協(xié)調(diào)落實(shí)。
(三)通信與信息保障。
1、與市防指協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動(dòng)、華數(shù)集團(tuán)等單位為通信與信息保障后備隊(duì)伍,積極配合區(qū)防指做好通信保障工作,及時(shí)啟動(dòng)通信保障方案,調(diào)度通信保障隊(duì)伍、物資等資源,組織實(shí)施通信保障工作。
2、合理組建抗雪防凍專用通信網(wǎng)絡(luò),利用集群通信、車載移動(dòng)通信等應(yīng)急通信裝備,優(yōu)先保障應(yīng)急處置行動(dòng)過程中的應(yīng)急指揮通信需求,同時(shí)確保區(qū)防指和受災(zāi)地區(qū)的通信暢通。
3、區(qū)防指以城區(qū)抗雪防凍指揮平臺(tái)為基礎(chǔ),運(yùn)用OA信息平臺(tái)、釘釘、微信工作群,對(duì)城區(qū)抗雪防凍工作進(jìn)行指揮與協(xié)調(diào)。
4、在緊急情況和信息發(fā)布需要的情況下,應(yīng)充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及手機(jī)微信、短信等手段,及時(shí)發(fā)布預(yù)警訊息、安全注意事項(xiàng)等,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄋ模┵Y金保障。
抗雪防凍應(yīng)急演練、準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)所需資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,該專項(xiàng)資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害公共設(shè)施的修復(fù)以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復(fù)的保障。對(duì)應(yīng)急調(diào)用的社會(huì)抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資實(shí)行有償使用,造成損壞或無法歸還的,要按照國家的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)抗雪防凍財(cái)政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理,保證?顚S茫岣哔Y金使用效益。
。ㄎ澹┍転(zāi)場所保障。
各級(jí)政府應(yīng)重視應(yīng)急避難場所的建設(shè)與維護(hù)。根據(jù)實(shí)際需要確定一批學(xué)校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施,在緊急狀況時(shí)作為應(yīng)急避難場所。
。┥鐣(huì)動(dòng)員保障。
抗雪防凍是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,及時(shí)動(dòng)員全社會(huì)力量做好抗雪防凍工作。
(七)技術(shù)保障。
區(qū)級(jí)防指應(yīng)建立雪情、雨情預(yù)報(bào)、工程設(shè)施搶險(xiǎn)應(yīng)急等方面的專家?guī),?dāng)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),及時(shí)組織專家,指導(dǎo)抗雪防凍工作。
九、信息發(fā)布
抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,一般公眾信息通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時(shí),按分管權(quán)限,由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況,引導(dǎo)市民以及社會(huì)團(tuán)體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計(jì)劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災(zāi)工作。
十、應(yīng)急響應(yīng)變更與結(jié)束
根據(jù)雨雪冰凍天氣的發(fā)展趨勢和對(duì)我區(qū)影響情況的變化,區(qū)防指適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束,氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕,區(qū)防指視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
十一、救災(zāi)與重建
。ㄒ唬(zāi)害發(fā)生時(shí),由各街道防指負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)災(zāi)情信息。
(二)發(fā)生災(zāi)害后,組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、損毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
。ㄈ┽槍(duì)當(dāng)年抗雪防凍搶險(xiǎn)物資消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求,及時(shí)將物資裝備補(bǔ)充到位。
。ㄋ模└鹘值兰(jí)防指每年3月應(yīng)針對(duì)前一年抗雪防凍工作,進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估,并報(bào)送區(qū)抗雪辦。
十二、培訓(xùn)與演練
各成員單位應(yīng)在每年11月15日前將抗雪防凍準(zhǔn)備工作情況上報(bào)區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室,并積極開展培訓(xùn)和演練工作。
。ㄒ唬┡嘤(xùn)。
1、抗雪防凍培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)原則,由各街道級(jí)防指統(tǒng)一組織,并積極安排人員參加國家、省、市、區(qū)組織的培訓(xùn)。
2、結(jié)合實(shí)際,定期、不定期地開展培訓(xùn),合理設(shè)置課程、嚴(yán)格進(jìn)行考核、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
。ǘ┭菥。
1、各街道級(jí)防指應(yīng)定期舉行不同類型的抗雪防凍應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
2、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須根據(jù)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情,每年有針對(duì)性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。
十三、附則
(一)管理與更新。
當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)被修改,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或在實(shí)際應(yīng)對(duì)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂完善預(yù)案。本預(yù)案實(shí)施后,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)組織開展預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。
。ǘ╊A(yù)案實(shí)施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。
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