防寒過冬措施方案（精選17篇）
在發(fā)展不斷提速的社會中，需要使用措施的場合越來越多，措施是針對情況采取的處理辦法。你所接觸過的措施都是什么樣子的呢？下面是小編整理的防寒過冬措施方案（精選17篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
防寒過冬措施方案1
一、園林綠化過冬工作
入冬前，物業(yè)公司根據(jù)今年的氣候特點和綠化苗木生長習性，特別是針對今年新種植物、草坪，采取多種措施，全力做好冬季苗木管護工作。目前，物業(yè)公司根據(jù)小區(qū)內(nèi)所有花卉苗木都進行了防凍水澆灌準備工作，樹木石灰水涂白工作。
為保障已栽、新植、補植花卉苗木的成活和安全過冬，物業(yè)公司早動手、早準備，在入冬前做好了冬季綠化防寒工作，同時，抽調(diào)精干力量，加緊對花卉苗木的防凍水澆灌，增強樹木的防凍性，滿足植物休眠需要。另外，還對物業(yè)公司的樹木進行石灰水涂白，提高樹木抗寒性和抗蟲性，加強對樹木的科學保護。
二、消防安全檢查工作
針對冬季氣溫干燥容易引起突發(fā)性火災災患的問題，物業(yè)部門主管應在入冬前組織一次對本項目的全面消防安全檢查，消除火災隱患。同時，如果部門主管可以結(jié)合檢查，進行一次“消防安全”專項的在崗職工培訓。用以達到提高職工 “消防安全”防范意識，增加火災安檢、處置能力的目地。
安全檢查范圍：
安全檢查范圍應包含本小區(qū)全部消防設施、設備及報警監(jiān)控系統(tǒng)，并且不留死角。
安全檢查標準：
安全檢查標準應附和本小區(qū)消防設施、設備，消防報警監(jiān)控，消防安全通道、安全指示、應急照明系統(tǒng)檢查要求
并且附和消防法規(guī)規(guī)范。
安全檢查過程：
在進行安全檢查過程中，應有“安全檢查記錄”和“整改處置方案 ” ，并有“整改復檢記錄”。
安全檢查記錄：
“安全檢查記錄”和“整改復檢記錄”，并有部門主管簽字。
完成檢查工作：
檢查工作完成后，應在規(guī)定時間之內(nèi)，將“安全檢查記錄”和“整改復檢記錄”上報公司辦公室。
邀請公司領導：
物業(yè)部門主管可根據(jù)本小區(qū)具體情況，邀請公司領導一同參加安全檢查、簽字驗收的工作，加強物業(yè)管理責任。
三、設施設備檢查工作
部門主管負責組織本部各部門經(jīng)理、主管，針對管轄項目設施、設備及環(huán)境情況，編制“冬季安全檢查計劃”。
冬季安全檢查計劃需涵蓋
供暖系統(tǒng)（入戶抄燃氣表底數(shù)）、供水系統(tǒng)、戶外水管、戶外配電箱（柜） 、電梯設備、員工冬季勞動防護、生活后勤保障等內(nèi)容。
冬季安全檢查計劃要求：
�。�1）檢查范圍、內(nèi)容、目標明確。
�。�2）檢查標準附和相關規(guī)定。
�。�3）有明確完成時限。
�。�4）明確檢查人員。
（5）有不合格問題處置及整改預案（方法）。
（6）有檢查工作記錄，并有部門主管簽字。
�。�7）檢查、整改工作記錄應存檔保存，保存期限應在一年以上。
檢查工作實施：
檢查工作組應由部門主管及部門經(jīng)理、主管級以上人員組成。
檢查工作需“按檢查標準”逐項認真完成，并有專人記錄。
檢查工作最好應有“動員”、 “總結(jié)”工作程序，并有完整記錄。
檢查工作匯報：
檢查工作完成后，部門主管應在規(guī)定時間之內(nèi)，將“檢查整改工作記錄”，上報至公司指定主管部門。
四、冬季除雪工作預案
進入冬季前部門主管應針對管轄小區(qū)道路情況，通行安全保障等要求，編制冬季除雪工作預案。
預案應包涵“雪天預警”，“除雪設施、設備、工具、用品”，“除雪區(qū)域”，“提前到崗規(guī)定”，“清早除雪人員”， “底商門前三包協(xié)議”，“除雪復檢規(guī)定”，“違規(guī)處罰規(guī)定”等。
五、冬前安全工作復檢
物業(yè)公司應指定組織專人負責對所在管理項目入冬安全工作進行檢查、復檢，然后形成評價報告，簽字后存入物業(yè)管理檔案。其復檢結(jié)論還可納入公司管理人員績效考核之內(nèi)。
防寒過冬措施方案2
一、物業(yè)冬季防凍措施
冬季的到來，物業(yè)管理服務企業(yè)首先要做的是防凍。一般來講，應注意空置房屋、共用設施、設備以及樓道保溫等三個方面。
1、空置房屋的防凍
�。�1）物業(yè)管理服務企業(yè)負責看護的空置房屋的防凍。一些開發(fā)商出于對物業(yè)管理服務企業(yè)的信任和減少看護房屋的麻煩，將沒售出或已售出但沒辦理入住的房屋（特別是商業(yè)網(wǎng)點），交給物業(yè)管理服務企業(yè)看護。對于這類房屋，應采取如下措施避免上、下水管線受凍出現(xiàn)滲漏跑水現(xiàn)象
防凍措施
①加強室內(nèi)防寒保溫。對空置房屋的外門窗（包括陽臺門窗）進行檢查，缺失的玻璃應補安，確保門窗關閉嚴實。必要時還應將上、下水管線用巖棉等保溫材料進行保溫，對關閉不嚴的門窗用草墊子、棉門簾進行封檔。不供暖的空置商業(yè)網(wǎng)點，全樓的上、下水主管線都在其室內(nèi)，一旦發(fā)生凍害，受影響的就是全樓的�。ㄓ茫⿷簟v年此類事故已屢見不鮮。因此，物業(yè)管理服務企業(yè)不能忽視防寒保溫，不要舍不得防寒保溫的投入。
②建立空房巡視制度。設專人對空置房屋進行巡視，一般要求三天巡視一次，最長時間也應一周巡視一次。三九嚴寒時對重點房屋（如有共用設施的空置商業(yè)網(wǎng)點）應一天巡視一次，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并及時解決。
�、劢睓C制。入冬前制定出切實可行的.應急預案，組建應急維修隊，準備應急物資材料。無論是夜晚還是節(jié)假日，接到應急報告，相關人員能及時趕到現(xiàn)場，盡快解決發(fā)生的問題。真正做到應急不慌，處理得當，修繕及時，避免損失。
�。�2）開發(fā)商空置房屋的防凍。由于銷售或其他原因，沒有入住的空置房屋，由開發(fā)商負責看護。開發(fā)商注重的是空置房屋及設施設備是否丟失，物業(yè)管理服務企業(yè)則注意的是這些空置房屋不要給他人的權益帶來損害。所以，物業(yè)管理服務企業(yè)在入冬前應該與開發(fā)商進行溝通協(xié)商，確定這些空置房屋冬季看護巡視辦法以及發(fā)生應急事件的處理方案。明確雙方處理空置房屋應急事件的負責人和聯(lián)系辦法，建立日�？罩梅课菘醋o巡視的雙方聯(lián)系制度。要確�？罩梅课萸闆r清楚，雙方應急方案明確，互相聯(lián)系溝通及時，應急處理實施快捷。
（3）業(yè)主空置房屋的防凍。無論什么檔次的小區(qū)，業(yè)主空置房屋的現(xiàn)象都普遍存在。這些空置房屋的.業(yè)主，大部分缺乏對冬季防凍重要性的認識，疏于對空置房屋的適時查看，同時又不愿意將自己相關信息告知小區(qū)物業(yè)管理服務處或相鄰業(yè)主，致使發(fā)生應急事件時聯(lián)系不到空置房屋的業(yè)主。每年冬季空置房屋發(fā)水（暖氣管或上、下水管凍裂等）而找不到業(yè)主的事情都時有發(fā)生，給相鄰業(yè)主帶來了較大損害。對這樣的空置房屋，物業(yè)管理服務企業(yè)在入冬前應積極主動找空置房屋的業(yè)主，溝通協(xié)商冬季如何對空置房屋進行查看，建議業(yè)主對上、下水管線等采取保溫措施，確定突發(fā)事件的應急解決方案，互相交換聯(lián)系辦法。同時向業(yè)主告知空置房屋一旦發(fā)生突發(fā)事件，給他人帶來損害時他應該承擔的責任。如果空置房屋內(nèi)沒有貴重物品，物業(yè)管理服務企業(yè)也可以收存業(yè)主的房門鑰匙（需要專人保管），以備突發(fā)事件時使用。
2、共用設施、設備的防凍。
進入冬季后，小區(qū)內(nèi)共用設施設備也應該做好保溫防凍措施。上、下水管線、消防設施等大多在樓道內(nèi)或房屋地下室內(nèi)，隆冬時節(jié)很容易發(fā)季凍害：如下水管道凍結(jié)造成下水不通，消防溫感報警器凍裂造成漏水等現(xiàn)象，很多小區(qū)都曾發(fā)生。因此，物業(yè)管理服務企業(yè)要對這些共用設施、設備進行保溫。保溫方法可用珍珠巖砌塊圍護或橡膠管、巖棉、棕麻纏綁等。必要時，還可在地下室（或地下停車場）入口處安裝熱風幕設施。這些保溫措施都是一次投入多年受益。
3、樓道保溫應引起足夠的重視。
入冬前應將樓道門窗關閉嚴實，缺損玻璃及時補安。屋面出入口也要封閉嚴實，必要時可加鎖防護。沒有閉門器的樓道門應安裝門弓子，以達到樓道門自動回關。
二、物業(yè)冬季防漏措施
冬季共用部位的滲漏主要是屋面和外墻面水落管位置。
1、屋面滲漏的防治。
冬季屋面滲漏的主要部位是女兒墻防水檐下和集中排水的排水口兩處位置。究其原因：一是防水檐下卷材粘接不牢有翹起縫隙，在屋面積雪溶化成水超過卷材邊緣時，順著翹起的縫隙向下滲漏；二是排水口是鐵板焊制，卷材粘貼在鐵板上，冬季寒冷時鐵板與卷材膨脹系數(shù)不同，容易出現(xiàn)卷材翹起的現(xiàn)象。屋面積雪溶化成水流淌時，順翹起之處滲漏。另外排水口窄小，防水施工時有一定困難，防水施工人員疏忽不認真操作，也是引起此處冬季滲漏的原因之一。
冬季屋面滲漏防治的主要方法
�、佟≡谌攵白屑殭z查女兒墻防水檐下卷材有無翹起縫隙，如發(fā)現(xiàn)有縫隙應用防水油膏嵌充，以牢固密實為準；
② 仔細檢查排水口鐵板與卷材粘貼是否密實到位，如發(fā)現(xiàn)不密實或沒到位現(xiàn)象應立即用噴燈烘烤或重新粘貼防水卷材；
�、邸《疽坏┌l(fā)生屋面滲漏，要迅速排除屋面積雪和積水（冰），再仔細清理滲漏之處的冰渣水滴，必要時可用噴燈烘干，而后再填嵌防水油膏。
2、外墻面水落管滲漏的防治。
大多屋面都是有組織排水，冬季屋面積雪溶化成水，由屋面排水口流入外墻水落管排出。可是外墻的水落管（特別北外墻面上的水落管）溫度很低且又很長，雪水順水落管流下時就凍結(jié)在水落管內(nèi)壁上，一層復一層逐漸成冰堵住整個水落管，繼而膨脹撐破水落管。使得雪水滲漏出來順外墻面流淌，在夜間寒冷時又凍結(jié)在外墻面上。冬季寒冷時外墻面形成冰面層現(xiàn)象隨處可見，即是由此而成。
防治水落管滲漏主要方法
① 在屋面積雪溶化期間，注意及時清掃排出積水，并在臨近黑天時，在水落管上部用木棍敲打，將粘結(jié)在水落管內(nèi)壁上的凍層震碎震落，避免冰層越積越厚堵住整個水落管；
�、凇“l(fā)現(xiàn)外墻面上有冰層時，要及時將冰層清理。即能避免冰層墜落傷人，也可減輕或避免此處墻面春暖花開時發(fā)霉長毛。
三、物業(yè)冬季防滑措施
冬季，由于天氣寒冷，路面有雪有冰非常滑，人員出行有很大不便。如果一不小心摔倒了，容易摔傷，造成安全事故，因此告知業(yè)主一些冬季防滑小知識，及時做好溫馨提示。
1、人員的防滑
① 及時清除裝置、道路、樓梯、通道上的積雪、結(jié)冰。
�、凇≡谥饕ǖ郎显O置防滑設施，如：防滑毯、防滑墊等。
�、邸≡诖嬖诨斤L險的地方，設置安全提示標語。
④ 上下樓梯應扶扶手。
�、荨《狙┨斐鲂袘┓阑�，在馬路人行臺階上行走。
⑥ 雪天步行速度不要太快，步幅要小，雙手不要揣在兜里，因為上臂來回擺動能起到平衡作用。
�、摺∪绻飞险娴牟恍⌒耐蝗凰さ梗M量別用手腕去支撐地面，因為這種摔倒姿勢最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折，切不可亂揉亂動，以免加重傷情。應用圍巾、木板等工具固定好骨折部位，請求他人幫助或報警，盡快送醫(yī)院治療。
2、汽車的防滑
① 防滑鏈，在輪胎外層套上一層防滑鏈，就像上面說的在鞋子上套防滑鞋套一樣。相對來講價格比較實惠一些。
② 要是預算允許，可以換雪地輪胎，為了確保您的輪胎在冬季路面保持良好的抓地和操控性能、保證您駕控之旅的安全，更換成冬季輪胎是有必要的。
3、自行車的防滑
增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑，提醒業(yè)主最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品，騎行過程中，切記不要急剎車，否則會使車輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉(zhuǎn)彎，使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直，在道路許可的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)彎半徑越大越安全。自行車防滑增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑，因此最好選擇較粗的.輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品，騎行過程中，切記不要急剎車，否則會使車輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉(zhuǎn)彎，使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直，在道路許可的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)彎半徑越大越安全。
防寒過冬措施方案3
一、目的：
為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產(chǎn)順利進行和人員安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。
二、組織機構(gòu)：
領導小組：
總指揮：
副總指揮：
主要成員：
各單位負責人、駐礦項目經(jīng)理
工作成員：各單位、各項目部全體員工
預警小組
組長：
成員：
三、防凍預警系統(tǒng)：
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報，必要時，打電話給當?shù)貧庀缶郑⒚刻煸诮唤影鄷蠀R報，在當?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時，立即啟動防凍預警系統(tǒng)，各單位進入防凍措施預防實施階段。
四、防凍措施：
�。ㄒ唬┱z查階段
1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。
2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。
3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。
4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞。
6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
�。ǘ╊A警啟動階段
當防凍預警系統(tǒng)啟動后，工作小組立即進入工作狀態(tài)：
1、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運轉(zhuǎn)，當6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運轉(zhuǎn)時，立即投用10T鍋爐。
2、當出現(xiàn)供電故障時，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉(zhuǎn)。
5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營規(guī)劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經(jīng)濟損失降到最低。
8、當啟動應急預案后，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。
防寒過冬措施方案4
一、目的
為保證公司冬季安全生產(chǎn)及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產(chǎn)損失，及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預案。
本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產(chǎn)、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。
二、組織機構(gòu)
為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發(fā)事件發(fā)生時，能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。
組長：游劍飛
副組長：涂昌位、黃金友、張廣平
成員：公司高管和各車間、部門負責人
防寒防凍工作領導小組辦公室設立在安全保衛(wèi)部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學武為辦公室成員，負責日常事務。
防寒防凍預警小組：向華軍任組長。
防寒防凍應急搶修小組：周子斌任組長。
三、防寒防凍應急反應程序
1、各車間、部門根據(jù)屬地管理原則，在入凍前要根據(jù)防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時報領導小組辦公室。
2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。
3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協(xié)調(diào)解決。
4、各車間部門的檢查重點應為：關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。
5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統(tǒng)一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后，各車間、部門負責人要準確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況。
7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據(jù)實際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現(xiàn)場搶修。
四、防凍預警系統(tǒng)
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報，必要時聯(lián)絡常德市氣象局，每天將天氣預報結(jié)果以OA郵件方式下發(fā)通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統(tǒng)，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。
五、防凍措施
1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設備設施的防寒防凍工作，避免發(fā)生凍害。
2、各車間、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產(chǎn)現(xiàn)場產(chǎn)生積水、積冰時應立即清除，避免積水結(jié)冰后人員行走時發(fā)生滑跌等傷害事故。
4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。
5、當管道、設備因寒冷結(jié)冰發(fā)生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發(fā)生火災爆炸事故。
6、各車間能排空的管道、設備內(nèi)積水要排空，不能排空的水閥應打開一小半長流水，讓其管道內(nèi)水為流動狀態(tài)，避免管道受到低溫引起凝凍結(jié)冰，影響正常生產(chǎn)。
7、各車間、部門要加強對轄區(qū)內(nèi)的鋼結(jié)構(gòu)棚等進行巡查，如積雪過后，需進行處理，防止垮塌。
六、防滑措施
1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩(wěn)走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結(jié)冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發(fā)生滑倒摔傷等。
2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發(fā)生。
七、防寒防凍應急救援搶險聯(lián)絡
社會救援聯(lián)系電話：xxx。
防寒過冬措施方案5
一、提高思想認識，強化組織領導
各單位要進一步增強責任意識、憂患意識，吸取2016年寒潮給我區(qū)供水設施造成大面積凍損的教訓，組織動員轄區(qū)內(nèi)的力量，搶抓極寒天氣來臨前的有限時間進行拉網(wǎng)式排查。做到組織有效，行動有序。對有存在消防、供水和其他相關設施設備安全隱患的住宅小區(qū)，及時做好防范措施。做到思想上一絲不茍，責任上一環(huán)不漏，措施上一著不讓。
二、組織動員宣傳，全力排查隱患
各單位要加大突發(fā)事件的應急宣傳，迅速落實在極寒天氣中轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的各項防寒防凍工作，全力排查隱患。一是密切關注天氣變化，及時提醒業(yè)主做好室內(nèi)防寒防凍措施。如通知小區(qū)內(nèi)使用太陽能熱水器的住戶，嚴寒天氣來臨前放空太陽能及其管道的余水，氣溫回暖后再上水，并檢查太陽能及管道完好后再使用；提醒家中無人居住以及節(jié)假日春節(jié)期間外出的用戶，自行關閉自家的表后閥門，并打開水籠頭排空表內(nèi)管道中的余水，防止水表和管道被凍壞等。落實24小時值班制度，并根據(jù)各服務小區(qū)的特點，完善防凍保暖預案，確保通訊設備暢通，搶修力量落實到位；二是對小區(qū)公用部位的檢查防護工作。檢查房屋公用部位門窗、上下水管、外露水箱、供電、消防等關鍵設備設施，對破損、遺漏部位及時補做和修復。重點做好水泵房、屋頂?shù)倪M水管、閥門、三通和接點彎頭部位水管的保溫防護，遇有水管爆裂要全力以赴，及時搶修。對小區(qū)污水管道、窨井和明溝做好疏通，盡量減少或避免冬季污水冒溢現(xiàn)象的發(fā)生；三是對檢查中發(fā)現(xiàn)“險、漏、堵、水、電、消防”及其他安全隱患，要及時采取措施，落實整改，確保不留死角。
三、完善管理機制，加強監(jiān)督檢查
各街道物業(yè)服務中心、各鎮(zhèn)村建服務中心、環(huán)科城規(guī)建辦、大洋灣景管辦房屋征收部要加強對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)開展小區(qū)防寒防凍工作的監(jiān)督檢查。提高物業(yè)服務企業(yè)的責任意識，強化物業(yè)服務企業(yè)、托管社區(qū)和相關單位安全主體責任，建立健全冬季防寒防凍工作機制。同時也要督促落實物業(yè)服務企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)日常防盜、防火宣傳，加大消防安全知識、治安防范知識和防范技能的宣傳力度，不斷提高業(yè)主的安全防范意識。嚴格落實安全管理責任制，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班制度、關鍵崗位24小時安全值班制度和應急報告制度，確保信息及時、準確、暢通。
防寒過冬措施方案6
為認真貫徹落實省、市、區(qū)一些列關于進一步加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府關于“抗凝凍、保平安”的工作安排，提前做好今冬明春惡劣天氣應急管理工作，有效防范雨、雪、霧、凝凍等因素引發(fā)道路交通安全事故，創(chuàng)造更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境，確保廣大群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、總體目標
針對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運車輛流量增加、管理難度加大的實際，采取切實有效的措施，進一步加大預防、監(jiān)督、管理、控制力度，強化源頭治理，凈化路面環(huán)境，改善通行條件，確保道路交通形勢穩(wěn)定，預防和減少道路交通事故的發(fā)生。
二、組織領導、強化責任
為進一步加強對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應急工作的領導，強化工作責任，成立馬鈴鄉(xiāng)惡劣天氣道路交通應急管理工作領導小組 ，負責組織全鄉(xiāng)雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應急安全管理工作的開展。
領導小組下設辦公室，負責惡劣天氣道路交通道路交通應急工作的組織、協(xié)調(diào)、排查、應急救援、資料收集等工作。
三、高度重視，提前應急準備
各村、各單位、各部門要高度重視，提前安排準備，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，切實抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會事務辦、派出所、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設服務中心、電管所、衛(wèi)生院等部門要加強協(xié)調(diào)，提前儲備好防滑防凍物資和食品、藥品等應急物資及鏟冰除雪設備等，確保緊急情況下快速反應、科學調(diào)配、確保安全的目標。
四、加強部門協(xié)作配合，強化道路巡邏管控，做好應急管理處置工作
1、各責任部門要加大交通安全宣傳力度，充分發(fā)揮宣傳教育的作用，利用宣傳欄、手機信息及發(fā)放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識，警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規(guī)則。
2、派出所、安監(jiān)站等部門要密切配合，集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運輸秩序，切實解決好車輛超載、超限、超員運輸問題，要全面清查駕駛?cè)藛T的資質(zhì)情況，對未取得資格證、持假駕駛證的，一律按有關規(guī)定嚴肅查處。對“黑車”運營、無照經(jīng)營的，堅決予以取締。要加強客運車輛安全監(jiān)管，對超員違法車輛上路的要予以制止，從源頭上把好客運車輛在運營線路上的安全關。
3、農(nóng)業(yè)服務中心要進一步加大對農(nóng)用車輛和農(nóng)機設施的安全監(jiān)督力度，強化對駕駛?cè)说陌踩逃�，重點解決貨車載客和客貨混載等現(xiàn)象。
4、加大路面違法行為的整治，維護道路交通秩序。強化對轄區(qū)范圍內(nèi)主干線路面的日常管理。以整治無證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強行超車、違法停車等七項違法行為為重點，針對本鄉(xiāng)及各路段實際，把主要人力放在事故多發(fā)路段和時段上，采取“定點與流動、定時與不定時相結(jié)合”的方法，組織開展公路重點交通違法行為專項整治，鞏固上路率，提高對違法行為的發(fā)現(xiàn)率、查處率，形成嚴管態(tài)勢。
5、要加強協(xié)調(diào)配合，在易結(jié)冰、易積雪及事故易發(fā)、多發(fā)路段加強巡查，對管轄范圍內(nèi)的重要路線的急彎、陡坡、連續(xù)下坡等路段進行排查整治，做到及時排查，及時向上級有關部門匯報，提出整治意見或建議，及時消除安全隱患。
6、一旦發(fā)現(xiàn)凝凍現(xiàn)象，及時向區(qū)道路交通安全聯(lián)席會議匯報，迅速科學調(diào)配，派出人力疏導交通，及時設置臨時性交通標志，組織人員鏟冰除雪，確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全及交通保暢。
五、工作要求
各有關部門要把加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預防和減少道路交通事故，作為構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓，要結(jié)合我鄉(xiāng)實際，抓危險路段和薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患，通過加強部門間協(xié)作配合，積極爭取社會各界理解和支持，共同營造綜合治理的良好執(zhí)法環(huán)境，確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會穩(wěn)定。
防寒過冬措施方案7
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產(chǎn)的`不利影響，全面做好各項防范工作，最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發(fā)生，保證危險貨物運輸行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。根據(jù)興義市道路運輸局文件精神，結(jié)合我單位實際，特制定本應急預案：
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，加大工作力度，密切配合，進一步加強我廠危貨運輸?shù)陌踩芾�，切實加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發(fā)生，確保我廠危險貨物運輸安全形勢穩(wěn)定。
二、應急指揮組
為切實做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產(chǎn)工作，預防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立特殊條件下安全生產(chǎn)應急領導小組：
總指揮：
組 員：
一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩(wěn)定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時了解氣象和路況等信息。要根據(jù)惡劣天氣及特殊路況情況及時公布各項信息，責任要明確，措施要到位，特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作，組織人力對各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照公司各項規(guī)章制度執(zhí)行，確保公司的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
�。ㄒ唬└鞑块T要充分認識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的影響，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，全面落實安全生產(chǎn)責任制，扎實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作。主要領導要親自抓好工作的落實，要經(jīng)常深入一線，切實做到安全工作心中有數(shù)，并要及時組織開展安全隱患排查，切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。
�。ǘ└鞑块T要按照各自職責，充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。
�。ㄈ┮訌娕c氣象部門的聯(lián)系，及時掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況，做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
�。ㄋ模└鞑块T要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。各單位要實行領導帶班和24小時值班制度，同時設立24小時值班電話，以便出現(xiàn)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時做到信息暢通。
五、應急反應
�。ㄒ唬┯鲮F天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時，由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣布啟動啟動本預案，所有人員立即到崗，所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。
�。ǘ┯鲮F天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車有較大影響時，由應急處理領導小組組長宣布啟動本預案，組長以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。
六、預案終止
根據(jù)天氣變化情況，經(jīng)應急領導處理小組組長同意，終止本預案的執(zhí)行。
防寒過冬措施方案8
為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結(jié)合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領導機構(gòu)
成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業(yè)科。應急領導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監(jiān)管，確保重點路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業(yè)科：根據(jù)上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應急事項。
公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。
質(zhì)監(jiān)站：加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應督促加強安全防范。
各運輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃；加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，及時調(diào)整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區(qū)道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
防寒過冬措施方案9
一、工作目標
為了應對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害，進一步提高對抗凍救災工作的認識，確�？箖鼍葹墓ぷ骷皶r、高效、有序開展，實現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標。
二、組織機構(gòu)及其職責
成立鎮(zhèn)抗凍救災指揮部，由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長，成員。
指揮部職責：加強24小時值班；負責統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災工作；調(diào)配抗凍救災力量；及時向縣及上級有關部門匯報災情和提供救災工作建議，協(xié)調(diào)、指導全鎮(zhèn)抗凍救災應急工作；積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財力，對災區(qū)實施有效救助；動員全社會力量投入抗凍救災工作。
指揮部下設辦公室，并設五個工作小組：
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責編排督促災害期24小時值班的相關工作，及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態(tài)；負責收集全鎮(zhèn)的災情，統(tǒng)計、上報災情和救災工作情況；編發(fā)防凍抗災工作簡報、信息；起草有關防凍抗災工作的請示、報告，及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況，以及對受災村戶進行業(yè)務指導和聯(lián)系。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M
組長：
副組長：
成員：
工作職責：掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運情況；協(xié)助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路；查看危橋險路并樹立明顯標志；及時組織人力進行道路的除冰和救助。
�。ㄈ┛睘木戎M
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院，對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好，并確保生活物質(zhì)的供給；對倒房戶由村安排好生活住房后，鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統(tǒng)一慰問；統(tǒng)一對其它特困戶進行安置，并制定救災安置方案；對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。
�。ㄋ模┥畋Ｕ辖M
組長：
副組長：
成員：
工作職責：帶領計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū)，與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底，動員居民發(fā)揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜；為社區(qū)居民編發(fā)救災小常識，并進行生活自救；對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進行摸底；協(xié)助縣有關部門做好生活保障工作。
�。ㄎ澹┚葹膿岆U組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理；負責調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應急分隊；負責對全鎮(zhèn)抗凍救災的業(yè)務指導；全天候在鎮(zhèn)政府機關待命。
�。┒讲榻M
組長：
副組長：
工作職責：負責對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災情況進行督查；負責對鎮(zhèn)機關干部的到位情況進行督查、處罰和通報。
三、工作措施：
（一）加強鎮(zhèn)抗凍救災的值班，及時掌握情況和通報信息
�。ǘ┏闪狈株�，隨時進行應急處理
隊長：
隊員：
�。ㄈ┣袑嵄Ｕ铣青l(xiāng)居民的生命與財產(chǎn)安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進行安置，切實做好受災群眾的安置。
�。ㄋ模┘皶r掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。
�。ㄎ澹⿲Ψ欠I運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。
�。⿲ξ螂U路設置安全標志，并派專人把守。
�。ㄆ撸┌l(fā)動各村群眾及時進行抗凍救災，發(fā)揮友愛互助精神，進行生活自救。
�。ò耍⿲爡^(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進行及時果斷處理。
�。ň牛⿲Ω刹康轿磺闆r進行認真督查，發(fā)現(xiàn)干部不到位的，除進行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關人員的責任。
防寒過冬措施方案10
為確保廣大師生生命和學校財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際，特制定本預案。
一、指導思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作，確保學校各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負責，相互配合，快速高效；
�。ǘ┮苑罏橹�，防救結(jié)合；全面部署，保證重點；
�。ㄈ┱{(diào)動社會各方面的積極力量參與
三、組織機構(gòu)
成立極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：（全面負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）
執(zhí)行組長：（具體負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）
成員：（安全管理辦公室主任）
四、應對措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴格有效措施，嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監(jiān)護工作。要妥善安排好在校學生的校園生活，及時做好校園內(nèi)主干道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設備進行安全隱患排查；對在建工程要采取防范措施，設立隔離區(qū)，明確警示標牌；做好停水停電停氣的應急預案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴防師生因用電不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
五、應急值班
低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯(lián)絡暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時上報縣教育局。
防寒過冬措施方案11
據(jù)氣象部門預報，受強冷空氣影響，1月20日至24日，我鎮(zhèn)將會有一次低溫雨雪冰凍天氣過程，最低氣溫將會降到零度以下，部分地勢較高的村可能會有冰凍，為切實做好應對低溫雨雪冰凍工作，確保道路運輸安全，結(jié)合本地區(qū)冬季天氣的實際情況，特制訂本應急預案。
一、應急救援組織機構(gòu)
根據(jù)冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運輸特點和安全管理要求，成立冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應急救援領導小組：
組長：
副組長：
成員：
下設通訊聯(lián)絡組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組，領導小組辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站，歐陽昆擔任辦公室主任。
二、應急救援領導小組職責
1、指揮監(jiān)督應急救援工作，協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題；掌握應急處置動態(tài)，及時調(diào)整應急工作措施。
2、及時向運輸經(jīng)營者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關文件精神。提醒營運車輛盡量避行低溫凝凍災害地區(qū)路段，教育駕駛員行車途徑途徑低溫凝凍路段時要服從指揮，寧可停車等待通行指示，也不能盲目通行，避免發(fā)生意外事故。
3、開展應對低溫凝凍災害工作，配合有關部門組織調(diào)整運輸車輛，確保因災滯留人員疏運轉(zhuǎn)和抗災救災人員、生活物資安全及時到位。
4、根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運輸規(guī)律，提前做好運量預測、部署，確保運輸安全；完成政府、交通主管部門交辦的相關任務。
三、應急準備及保障
為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害：
1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。
2、加強與氣象部門的聯(lián)系，掌握冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結(jié)冰以及發(fā)生塌方等不宜行車的情況時，要及時告知有關駕駛員和乘務員做好車輛繞行調(diào)整或停運工作。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發(fā)班。嚴禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調(diào)整情況。做好經(jīng)營性的安全防范和檢查工作。
3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備，隨時準備執(zhí)行任務。
4、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識，懸掛滅火器。
5、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。
6、氣溫在0℃以下要有保溫設施，在5℃以下要有棉被等取暖設備。
四、應急救援
1、進入應急狀態(tài)后，根據(jù)領導小組組長的指示啟動本預案，各救援小組及各部門要迅速組織有關人員投入搶險救災工作，并隨時上報有關情況。
2、通訊聯(lián)絡組在收到救援電話或者報告后，應立即向領導小組組長報告，并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案，調(diào)度安排應急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時開展救援。
3、現(xiàn)場救災組要立即趕赴事故現(xiàn)場，利用技術設備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指揮受災人員進行自救互救，減少損失；適時增補救援人員，增強救援力量；必要時，對災害現(xiàn)場周圍的居民、學校、長礦人員進行疏散。防止災害蔓延。
4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項，進快轉(zhuǎn)移受傷人員，及時將重傷員送進附近醫(yī)院，制定事故處理設施，按照有關規(guī)定，做好死傷家屬的安撫工作和思想工作，維護正常的＇交通和生產(chǎn)秩序，嚴格新聞采訪程序，客觀公正地宣稱報道，客服不良影響。
5、后勤保障組要根據(jù)應急工作需要，調(diào)劑有關物資、器材、設備，保證應急救援急需品，并為各組應急救援人員提供生活保障。
五、相關事項
1、各部門、各救援小組隨時準備執(zhí)行救援任務。
2、加強值班，保持24小時通訊暢通。
3、加強安全教育培訓，提高從業(yè)人員安全意識和自救互救技能。
防寒過冬措施方案12
一、園林綠化過冬工作
入冬前，物業(yè)公司根據(jù)今年的氣候特點和綠化苗木生長習性，特別是針對今年新種植物、草坪，采取多種措施，全力做好冬季苗木管護工作。目前，物業(yè)公司根據(jù)小區(qū)內(nèi)所有花卉苗木都進行了防凍水澆灌準備工作，樹木石灰水涂白工作。
為保障已栽、新植、補植花卉苗木的成活和安全過冬，物業(yè)公司早動手、早準備，在入冬前做好了冬季綠化防寒工作，同時，抽調(diào)精干力量，加緊對花卉苗木的防凍水澆灌，增強樹木的防凍性，滿足植物休眠需要。另外，還對物業(yè)公司的樹木進行石灰水涂白，提高樹木抗寒性和抗蟲性，加強對樹木的科學保護。
二、消防安全檢查工作
針對冬季氣溫干燥容易引起突發(fā)性火災災患的問題，物業(yè)部門主管應在入冬前組織一次對本項目的全面消防安全檢查，消除火災隱患。同時，如果部門主管可以結(jié)合檢查，進行一次“消防安全”專項的在崗職工培訓。用以達到提高職工“消防安全”防范意識，增加火災安檢、處置能力的目地。
安全檢查范圍：安全檢查范圍應包含本小區(qū)全部消防設施、設備及報警監(jiān)控系統(tǒng)，并且不留死角。
安全檢查標準：安全檢查標準應附和本小區(qū)消防設施、設備，消防報警監(jiān)控，消防安全通道、安全指示、應急照明系統(tǒng)檢查要求并且附和消防法規(guī)規(guī)范。
安全檢查過程：在進行安全檢查過程中，應有“安全檢查記錄”和“整改處置方案”，并有“整改復檢記錄”。
安全檢查記錄：“安全檢查記錄”和“整改復檢記錄”，并有部門主管簽字。
完成檢查工作：檢查工作完成后，應在規(guī)定時間之內(nèi)，將“安全檢查記錄”和“整改復檢記錄”上報公司辦公室。
邀請公司領導：物業(yè)部門主管可根據(jù)本小區(qū)具體情況，邀請公司領導一同參加安全檢查、簽字驗收的工作，加強物業(yè)管理責任。
三、設施設備檢查工作
部門主管負責組織本部各部門經(jīng)理、主管，針對管轄項目設施、設備及環(huán)境情況，編制“冬季安全檢查計劃”。
冬季安全檢查計劃需涵蓋
供暖系統(tǒng)（入戶抄燃氣表底數(shù)）、供水系統(tǒng)、戶外水管、戶外配電箱（柜）、電梯設備、員工冬季勞動防護、生活后勤保障等內(nèi)容。
冬季安全檢查計劃要求：
�。�1）檢查范圍、內(nèi)容、目標明確。
�。�2）檢查標準附和相關規(guī)定。
�。�3）有明確完成時限。
�。�4）明確檢查人員。
�。�5）有不合格問題處置及整改預案（方法）。
�。�6）有檢查工作記錄，并有部門主管簽字。
�。�7）檢查、整改工作記錄應存檔保存，保存期限應在一年以上。
檢查工作實施：
檢查工作組應由部門主管及部門經(jīng)理、主管級以上人員組成。
檢查工作需“按檢查標準”逐項認真完成，并有專人記錄。
檢查工作最好應有“動員”、“總結(jié)”工作程序，并有完整記錄。
檢查工作匯報：檢查工作完成后，部門主管應在規(guī)定時間之內(nèi)，將“檢查整改工作記錄”，上報至公司指定主管部門。
四、冬季除雪工作預案
進入冬季前部門主管應針對管轄小區(qū)道路情況，通行安全保障等要求，編制冬季除雪工作預案。
預案應包涵“雪天預警”，“除雪設施、設備、工具、用品”，“除雪區(qū)域”，“提前到崗規(guī)定”，“清早除雪人員”，“底商門前三包協(xié)議”，“除雪復檢規(guī)定”，“違規(guī)處罰規(guī)定”等。
五、冬前安全工作復檢
物業(yè)公司應指定組織專人負責對所在管理項目入冬安全工作進行檢查、復檢，然后形成評價報告，簽字后存入物業(yè)管理檔案。其復檢結(jié)論還可納入公司管理人員績效考核之內(nèi)。
防寒過冬措施方案13
為有效遏制冬季道路運輸安全事故的發(fā)生，及時消除冬季低溫季節(jié)的各種安全隱患。根據(jù)惠州市人民政府辦公室《關于切實抓好防寒工作的緊急通知》文件精神，結(jié)合公司實際，堅持以人為本，安全發(fā)展，以保證公司員工生命和公司財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，做好我司防寒防凍工作，確保我司道路運輸工作順利的進行，特制定本工作方案。
一、主要目標：
防御低溫凍害，杜絕重，特大事故，遏制較大事故，全面防止一般事故發(fā)生。
二、組織機構(gòu)：
為確保安全工作落到實處，我公司成立了以總經(jīng)理為組長，分管安全負責人為副組長，各部門負責人為成員的領導小組。
組長：
副組長：
組員：
三、實施辦法：
1、公司所需防寒防凍物質(zhì)由各部門根據(jù)實際的需要層層上報，并統(tǒng)一發(fā)放。
2、加強惡劣氣候情況下的組織領導。各級管理人員特別是安全管理人員必須及時到崗，值班人員應及時與GPS路監(jiān)控室、各運行車輛等取得聯(lián)系。及時了解和掌握惡劣天氣的程度，探明道路狀況，并摸清各區(qū)域情況，聯(lián)系各相關部門，做好配合工作后，再視情決定運行車輛是否停運或推遲出車。
3、將車輛防凍工作作為重點。冬季寒冷天氣對車輛的運用可能造成影響，確保設備在冬季寒冷環(huán)境下，保持性能安全穩(wěn)定的運行，加強設備包機人的責任心，強化落實各項車輛的檢修作業(yè)標準，教育職工作業(yè)中加強對車輪、軸承、等大部件的探傷和檢查，加強卡控。同時，對一些車輛易裂、易損配件加大檢查力度。要求各檢修工對設備加強防寒檢查和整修，對容易凍壞的風、氣、水、油管路以及各類閥門儀表做好防寒包扎工作，確保配件使用狀態(tài)良好。
4、車輛外地過夜及途中行駛的車輛遇嚴重的惡劣氣候時，必須服從當?shù)亟煌ü芾聿块T和公安民警的管理。并要及時與單位取得聯(lián)系，保持通訊暢通，嚴禁盲目行駛。
5、司機在使用車輛前，要對車輛進行預熱和“三檢”，按時加防凍液，并且使用冬季機油；車輛使用的燃油，要根據(jù)環(huán)境氣溫選擇相應的型號，冷車起步時，要先低速運行一段路程后再逐漸提高車速；冬季車輛啟動發(fā)動機前，嚴禁用明火對燃油系統(tǒng)進行預熱，以防止發(fā)生火災；每次行車前，司機應提前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài)，不滿足要求時不得行車。駕駛員要根據(jù)各種氣候變化的特點，嚴格遵守各類惡劣氣候下的行車安全操作規(guī)程。由于雨、雪、霧天路滑，行駛中要做好防滑工作，適當控制車速，不得任意打方向或緊急制動，以免引起車輛橫滑側(cè)翻等事故。通過彎道時，除按規(guī)定減速、鳴號、靠邊行駛外，還必須慢打方向。遇有情況先慢、先讓、先停，不得輕易使用緊急制動，并加強對道路情況的觀察，保持足夠的安全距離，嚴格控制車速，提前預防措施，禮讓三先，嚴禁急剎，防止測滑，謹慎駕駛，確保行車安全。
6、押運員要監(jiān)督駕駛員安全行為，制止超速、強行超車等行為發(fā)生，聽取管理人員的冬季防寒安全告知，及時關注路況不良信息，告知駕駛員，確保安全。
7、GPS監(jiān)控人員認真落實本職崗位的操作規(guī)程，實時記錄監(jiān)控數(shù)據(jù)。
8、公司安管人員要扎實的做好安全教育管理工作，排查隱患，落實安全防范措施。要做到仔細深入、不留死角。讓每位從業(yè)人員真正樹立起安全第一的意識和法制觀念。
8、辦公室的防寒防凍工作由辦公室負責，應對嚴寒惡劣氣候的準備要常抓不懈。配備足夠的防冬設施，以防急需。
9、場地管理人員要認真做好場地內(nèi)車輛的按位、按序停放。按公司調(diào)度協(xié)調(diào)在不超載的前提下科學的實施車輛安全行駛。嚴禁通道內(nèi)停放車輛，確保通道暢通，防止造成混亂或堵塞安全通道。
10、公司雨、雪、霧等惡劣氣候要加強值班現(xiàn)場管理制度，認真做好對駕駛員的傳達、教育、落實工作，并對每個駕駛員通過教育后要簽名，做到一個不漏。
四、工作要求：
各部們負責人，提前做好入冬防凍工作。加強冬季防寒有關作業(yè)安全的教育。通過下發(fā)通知的形式，組織全隊職工認真學習防寒過冬安全知識等內(nèi)容。利用早會、班前會及班組安全活動，廣泛宣傳冬季防凍工作的重要性，充分發(fā)動廣大員工，以“防火、防盜、防凍、防滑”為重點，對發(fā)現(xiàn)的問題要求當班立即解決、整改，絕不過夜，確保了冬季作業(yè)安全、穩(wěn)定。為冬季車輛系好“安全帶”。群策群力做好冬季防寒防凍工作，確保生產(chǎn)順利進行。
五、實施日期：
據(jù)上級領導部門的通知和市氣象臺預報，受近年最強寒潮影響，我市將出現(xiàn)明顯大風并大幅度降溫降雨天氣，現(xiàn)公司采取防寒防凍各項有效應急措施即日起實施。
防寒過冬措施方案14
為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天連續(xù)下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，為有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據(jù)學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。
一、領導小組：
組長：xxx
組員：全體教師
二、防寒防凍工作領導小組責任分工
組長：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。
領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
負責人：辦公室負責人
發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
2、鏟雪防凍組
負責人：班主任以及任課教師
具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
負責人：班主任以及任課教師負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組
負責人：班主任以及任課教師
負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的.正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組
負責人：xxx
運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準備。
三、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內(nèi)電路進行全面檢測，嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監(jiān)管，確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據(jù)學生活動特點，制定出相關的校內(nèi)學生活動規(guī)范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學生雨雪天的室外活動，確保師生在�；顒影踩�。
防寒過冬措施方案15
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
為預防應對xx高速公路因低溫雨雪冰凍災害造成的交通阻塞等突發(fā)事件的發(fā)生，建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的低溫雨雪冰凍災害事件應急指揮系統(tǒng)，不斷提高協(xié)調(diào)能力和應急指揮能力，最大限度減少低溫雨雪冰凍災害事件造成的各種損失，快速、有序?qū)嵤⿹岆U、救助等工作，確保高等級公路的安全暢通，制定本預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、預防為主。積極推廣和運用先進的預測、預防、預警應急處置措施，提高冬季防御暴雪、道路結(jié)冰交通應急搶險水平，不斷完善冬季高等級公路應急搶險體系建設，提高除雪裝備需要水平和搶險能力。
2、分級負責。在當?shù)卣念I導下，實行屬地管理、條塊結(jié)合、分級響應、分級負責。根據(jù)低溫雨雪冰凍災害事件的嚴重性、所需動用的資源、影響范圍等因素，啟動應急預案，落實崗位責任制，明確責任人及其指揮權限，快速搶通線路，恢復通車和運輸秩序。各養(yǎng)護站積極與各地區(qū)相關管理部門聯(lián)系，充分利用屬地應急資源，發(fā)揮各相關部門、人民隊、武警和社會公眾在應急處置中的重要支持作用。
養(yǎng)護站管養(yǎng)范圍出現(xiàn)凝凍：造成交通中斷1小時以下，出現(xiàn)堵車1公里的情況，立即啟動養(yǎng)護站應急議案；造成交通中斷3小時以下，出現(xiàn)堵車3公里的情況，立即啟動養(yǎng)護中心應急議案。
3、根據(jù)中國氣象局第16號令《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，道路結(jié)冰預警：分三級，以黃色、橙色和紅色表示。
�、冱S色預警信號
12小時以內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。
�、诔壬A警信號
6小時以內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。
�、奂t色預警信號
2小時以內(nèi)可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。
二、組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu)
xx高速公路開發(fā)總公司營運管理中心養(yǎng)護中心應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在中心質(zhì)安科
辦公室主任：
辦公室成員：
值班電話：
信息員：
各養(yǎng)護站也要成立相應機構(gòu)及設立信息員。
2、應急領導小組職責
�、儇撠熦瀼芈鋵嵳畱惫芾矸伞⒎ㄒ�(guī)及相關政策，貫徹落實公司系統(tǒng)應急管理規(guī)章制度及相關文件精神。
�、谪撠熃邮苌霞壊块T應急領導小組的應急決策和部署，接受上級部門的應急指揮機構(gòu)的指揮；與地方政府等上級應急處理管理部門溝通，了解災害和事故發(fā)展趨勢和控制情況。
�、圬撠熝芯拷⒑屯晟票酒髽I(yè)應急組織體系、應急預案體系、應急保障體系、應急培訓與演練、應急實施與評估等應急管理工作。
�、茇撠煴局行膽碧幚砦镔|(zhì)、人員、值班和技術、通訊、后勤、車輛等應急保障資源的組織、調(diào)配和準備工作。
�、葚撠熍c現(xiàn)場指揮部保持密切聯(lián)系，隨時掌握現(xiàn)場應急處理情況。負責與當?shù)貞碧幚頇C構(gòu)(路政、交警等部門)的溝通，保證受災人員和救援人員及時得到治療或醫(yī)療監(jiān)護；負責向其他單位請求支援。
�、挢撠熃M織實施重大事件的現(xiàn)場恢復、事故的損失的調(diào)查和處理。
�、哓撠熃M織本預案的符合性、適用性和有效性的評審，監(jiān)督有關部門及時予以改正。
�、嘭撠煂χ行母鞑块T應急處理物資、人員、技術支持等準備工作，并監(jiān)督落實整改措施。
3、應急領導小組成員的職責
(1)應急領導小組組長：
�、賹Ρ局行膽鳖A案的制定、評審、批準和突發(fā)事件的預防、準備、響應和應急恢復等工作負全面責任。
�、谪撠熁蚴跈喟l(fā)布應急預案啟動、解除、升降級命令和指揮應急處理，接受上級部門應急處理辦公室應急啟動、解除、升降級命令。
�、圬撠煂徍撕褪跈鄬ν鈶碧幚砬闆r發(fā)布。
�、茇撠煈碧幚淼目倕f(xié)調(diào)。
�、葚撠熢O立應急處理現(xiàn)場指揮部，指派現(xiàn)場總指揮。
(2)應急領導小組組長副組長：
�、賲f(xié)助組長負責實施分管范圍內(nèi)與應急管理、應急處理和相關事件預防、準備工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，負責應急處理后的應急恢復工作。
②接受應急組長的指揮，經(jīng)應急處理領導小組領導小組組長授權后擔任總指揮并履行總指揮職責。
�、凼芙M長的的指派擔任應急處理現(xiàn)場總指揮，負責組織、協(xié)調(diào)和指揮現(xiàn)場應急處理工作，組織或?qū)嵤┲卮笫录默F(xiàn)場恢復和現(xiàn)場調(diào)查。
(3)應急領導小組組員的職責:
�、儇撠熎髽I(yè)應急管理的策劃工作，當好組長的參謀。
�、谪撠煂彶槠髽I(yè)應急預案。
�、坌麄鲊矣嘘P應急預案工作的法律、法規(guī)和中心系統(tǒng)的有關應急管理規(guī)章制度。
防寒過冬措施方案16
為切實做好我區(qū)抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災搶險，最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會正常運行，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本預案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》—《中華人民共和國氣象法》—《浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案》（浙政發(fā)〔20xx〕12號）、《杭州市人民政府關于印發(fā)杭州市突發(fā)事件總體應急預案的通知》（杭政函〔20xx〕9號）和《杭州市城區(qū)抗雪防凍應急預案20xx版》等法律、法規(guī)、文件。
二、適用范圍
本預案適用于上城區(qū)范圍內(nèi)（含區(qū)電子機械功能區(qū)）發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災害的預警發(fā)布、應急響應及災后處置。
三、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務，堅持“五�！保ū惩�、保樹木、保安全、保供應、保民生），優(yōu)先關注民生安全、優(yōu)先關注主次道路暢通、優(yōu)先關注樹木綠化，確保無重大人員傷亡，無重大治安事件發(fā)生，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。
�。ǘ┙y(tǒng)一指揮，分級負責。根據(jù)省、市救災工作方針，堅持區(qū)政府統(tǒng)一領導，根據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。各街道和各職能部門按屬地管理和產(chǎn)權所屬原則，根據(jù)本預案，共同組織實施應急處置工作。
�。ㄈ┮婪ㄒ�(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協(xié)調(diào)工作機制，保障災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，加強各街道、各部門的信息溝通與資源共享。
（四）依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用，全民共同參與，采取科學的方法消除災害。
四、組織指揮體系及職責
上城區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)、各街道指揮機構(gòu)組成。
�。ㄒ唬┙M織指揮機構(gòu)。
上城區(qū)防汛防臺抗旱指揮部承擔全區(qū)抗雪防凍指揮職責，負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導全區(qū)抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦），負責全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1、區(qū)防指組成
指揮：
副指揮：
成員：區(qū)應急管理局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部（區(qū)委網(wǎng)信辦）、區(qū)委直屬機關工委、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)住房和城建局（人防辦）、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、市規(guī)劃資源局上城分局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、區(qū)商務局、區(qū)文化和廣電旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局上城分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)電子機械功能管委會、湖濱指揮部、望江指揮部（望海潮公司）、清河坊管委會、南宋皇城小鎮(zhèn)管委會、玉皇山南基金小鎮(zhèn)管委會、上投集團、路通公司、上城交警大隊、上城消防救援大隊、各街道辦事處。
2、區(qū)防指職責
組織、指揮、協(xié)調(diào)杭州市抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災后恢復處置，協(xié)調(diào)抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災工作。
3、成員單位職責
�。�1）區(qū)應急管理局：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全區(qū)抗雪防凍工作，組織編制區(qū)抗雪防凍應急預案并組織實施；組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，組織協(xié)調(diào)重要救災物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，指導全區(qū)應急避難設施的建設與管理；監(jiān)督、指導生產(chǎn)經(jīng)營單位和危化品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營加強安全生產(chǎn)管理；承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與應急救援工作，負責抗雪防凍搶險專業(yè)應急救援力量建設；承擔區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
�。�2）區(qū)委宣傳部（區(qū)委網(wǎng)信辦）：負責防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；組織實施抗雪防凍新聞發(fā)布；做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導工作；督促、指導區(qū)級新聞媒體做好全社會參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。
�。�3）區(qū)委直屬機關工委：負責宣傳、發(fā)動機關事業(yè)單位黨員干部參與道路積雪清理工作。
（4）區(qū)發(fā)改經(jīng)信局：負責協(xié)調(diào)企業(yè)抗雪防凍工作；負責協(xié)調(diào)應急救援設備、工程搶險裝備等抗雪防凍救災和災后重建物資的組織供應；統(tǒng)計企業(yè)受災損失情況。
（5）區(qū)住房和城建局（區(qū)人防辦、區(qū)綠化辦）：負責督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作，落實建設工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作措施，及時監(jiān)督有關單位清除積雪，組織開展建筑工棚的安全巡查，必要時停止建設工地戶外和高空施工作業(yè)，實施人員轉(zhuǎn)移，確保建設工地工棚內(nèi)人員的安全，落實搶險應急隊伍和物資設備，做好在建工程應急搶險工作。做好城區(qū)危、舊房的搶險、加固和維護工作；做好城市危房的安全巡查，配合做好人員撤離工作；負責全區(qū)房屋的安全管理和安全技術鑒定工作；做好受災倒塌房屋的恢復重建工作；負責區(qū)屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險工作，組織清除區(qū)屬公用人防工程出入口、進出通道及相關道路的積雪；必要時開放交通方便、安全可靠的區(qū)屬公用人防工程作為應急避難場所；負責組織力量及時清除轄區(qū)內(nèi)公園綠地、借地綠化的積雪，確保樹木不被大面積積雪壓損；負責對有險情的行道樹進行扶正、加固和清掃，做好名木古樹的.抗雪防凍工作。負責低溫、冰凍及降雪天氣下的全區(qū)文物安全管理工作。
（6）區(qū)教育局：負責建立并完善教育系統(tǒng)抗雪防凍應急預案，開展抗雪防凍救災工作；督促學校加強對師生應對雨雪冰凍災害天氣的安全教育，增強師生防災減災意識和自救能力；加強學校危房等所有設施設備的安全隱患排查工作，完善危房避災措施；安排好學生的學習和生活，嚴禁在雨雪冰凍災害天氣組織學生開展各類大規(guī)模戶外活動；在當?shù)貧庀笈_發(fā)布暴雪預警信號時，及時視情研究決定全區(qū)中小學校和幼兒園停課事宜；做好因雨雪冰凍災害毀壞校舍的修復重建工作；必要時，協(xié)調(diào)安排學校作為群眾應急避難場所。
（7）區(qū)公安分局：負責處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理；負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護；協(xié)助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移，保障社會秩序，確�？寡┓纼鰮岆U應急處置工作有序進行。
�。�8）區(qū)民政局：支持應急救援類社會組織建設，組織、開展困難群眾抗雪防凍安全排查，配合公安、城管等部門勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。
（9）區(qū)財政局：負責落實區(qū)本級財政承擔的抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排。
（10）市規(guī)劃資源局上城分局：負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督，會同有關部門進行地質(zhì)災害監(jiān)測、預報和調(diào)查，組織開展地質(zhì)災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害防御工作。
（11）交通運輸上城執(zhí)法大隊：負責做好交通道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作。加強主要交通道路通阻信息的收集工作，并及時向社會播報客運交通與轄區(qū)主要道路通阻信息。加強與市交通運輸局聯(lián)系。
�。�12）區(qū)商務局：負責做好抗雪防凍期間糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應、并配合有關部門做好救災物品的發(fā)放工作；負責救災物資的收儲、輪換和日常管理。
（13）區(qū)文化和廣電旅體局：負責指導、督促各旅行社、A級景區(qū)、星際賓館（飯店）做好防雪抗凍工作，必要時發(fā)出危險或避險警告，指導A級景區(qū)和旅行社對游客進行緊急疏散。負責做好所屬體育場館的抗雪防凍工作，根據(jù)需要及時落實體育場館作為受災人員的應急避難場所，并配合做好避難人員的安置工作。
�。�14）區(qū)衛(wèi)生健康局：負責災情發(fā)生時的應急醫(yī)療救治工作；加強公共場所特別是臨時性避難場所的衛(wèi)生指導，避免發(fā)生疫情；指導、督促受災地區(qū)做好疾病預防控制和心理危機干預工作；負責協(xié)調(diào)應急救援藥品的組織供應。
（15）市生態(tài)環(huán)境局上城分局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護監(jiān)測工作；明確污染源的類別，及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息，做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。
（16）區(qū)市場監(jiān)管局：配合各地做好個體工商戶的應急動員工作。做好清除門前積雪的組織發(fā)動工作。
�。�17）區(qū)城管局（含路通公司）：負責雨雪冰凍天氣趨勢分析和預報；災害發(fā)生后，及時收集、核實和統(tǒng)計報告氣象數(shù)據(jù)；負責加強監(jiān)測，及時做好信息報告和通報工作，適時加密預報時次；協(xié)助做好重大氣象災情的統(tǒng)計、調(diào)查、評估和鑒定工作；負責做好區(qū)管高架、立交、天橋、城市隧道、城市主干道、河道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作；妥善處置城市生活垃圾，避免在雨雪冰凍災害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件；做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作；對違章設置的戶外廣告依法進行查處；配合區(qū)抗雪辦組織實施抗雪防凍物資的貯備、調(diào)劑、分配。
�。�18）上城交警大隊：加強道路交通信息收集、及時播報路況信息，將路面積雪狀況通報區(qū)抗雪辦，并與市抗雪辦實現(xiàn)信息資源共享；成立臨時應急處理小組，及時處理交通事故，現(xiàn)場疏導交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行；根據(jù)實時路況提出清雪的重點路段，協(xié)助有關部門開展清雪工作，保障交通安全。
�。�19）上城消防救援大隊：協(xié)助市抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作，落實好清除樹木積雪的消防車。
（20）區(qū)人武部：組織指揮上城區(qū)民兵應急力量參加搶險救災工作；協(xié)助地方轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾；必要時聯(lián)系駐杭部隊參加搶險救災行動；負責重點地段、區(qū)域的突擊任務。
�。�21）區(qū)電子機械功能區(qū)管委會、湖濱指揮部、望江指揮部（望海潮公司）、清河坊管委會、山南基金小鎮(zhèn)管委會、上投集團：負責做好本單位管理區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍工作。
（二）日常辦事機構(gòu)。
區(qū)抗雪辦設在區(qū)應急管理局，區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應急管理局局長擔任，副主任由區(qū)應急局、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、上城交警大隊、交通運輸上城執(zhí)法大隊、區(qū)人武部分管領導擔任。經(jīng)區(qū)指揮部同意，區(qū)抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。
主要職責為：承擔區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，并組織實施。根據(jù)市氣象臺發(fā)布的天氣預報，及時啟動應急響應，發(fā)布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查街道級抗雪防凍指揮部和區(qū)級相關部門，做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區(qū)級抗雪防凍物資、機具設備的調(diào)劑儲備，應急搶險隊伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災情信息，上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態(tài)。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。
�。ㄈ└鹘值兰壷笓]機構(gòu)。
各街道辦事處、區(qū)電子機械功能區(qū)管委會參照成立區(qū)抗雪防凍指揮機構(gòu)（以下簡稱街道級防指）。
主要職責為：負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災工作，并按照屬地管理的原則，制定完善街道抗雪防凍應急預案；組織協(xié)調(diào)社區(qū)和企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災工作；督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作；負責機關事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查；組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。
五、風險評估
暴雪和低溫等災害天氣發(fā)生時，會對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等種植業(yè)產(chǎn)生不利影響的；對供水、供電、供氣、通信、電力等管道設施帶來影響；對交通運輸、道路通行造成一定影響。
六、預警分級
氣象部門依據(jù)《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》（浙政辦發(fā)〔2018〕12號）發(fā)布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下：
（一）暴雪預警信號。
藍色預警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通等造成一定影響：12小時內(nèi)，降雪量達4毫米以上；12小時內(nèi)，積雪深度增加1—3厘米。
黃色預警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通等造成較大影響：12小時內(nèi)，降雪量達6毫米以上；12小時內(nèi)，積雪深度增加3—6厘米。
橙色預警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通等造成較嚴重影響：6小時內(nèi)，降雪量達10毫米以上；6小時內(nèi)，積雪深度增加6—10厘米。
紅色預警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通等造成嚴重影響：6小時內(nèi)，降雪量達15毫米以上；6小時內(nèi)，積雪深度增加10厘米以上。
（二）道路結(jié)冰預警信號。
黃色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰：12小時內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。
橙色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴重影響的道路結(jié)冰：6小時內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。
紅色預警信號：已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續(xù)，道路結(jié)冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴重影響交通的道路結(jié)冰，并將持續(xù)。
�。ㄈ┑蜏仡A警信號。
橙色預警信號：24小時內(nèi)，最低氣溫將降至—5攝氏度以下，或最低氣溫已降至—5攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預警信號：24小時內(nèi)，最低氣溫將降至—8攝氏度以下，或最低氣溫已降至—8攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對居民生活等造成嚴重影響。
七、應急響應
各部門和各街道級防指參照本預案制定各自的抗雪防凍預案，要明確抗雪防凍工作責任和工作任務，根據(jù)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的預警信號，啟動相應的應急響應和各自的應急行動方案，履行職責。
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當市氣象臺發(fā)布暴雪藍色預警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪（含小雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時，由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。
1、區(qū)抗雪辦組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3、區(qū)抗雪辦視情連線有關街道級防指進行動員部署。
4、區(qū)抗雪辦值班。
5、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局信息發(fā)布每日16時報告天氣預報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、區(qū)城管局每日15時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)交通情況。
6、區(qū)級其他有關成員單位每日15時報告工作動態(tài)。
7、雨雪冰凍災害影響地區(qū)的街道級防指每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時報告。
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當市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預警信號、道路結(jié)冰黃色預警、橙色低溫預警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪（含中雪）并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時，由區(qū)防指指揮或其授權的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。
1、區(qū)防指指揮或其授權的區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區(qū)防指指揮或其授權的區(qū)防指辦主任組織動員部署，有關成員單位參加，并視情連線有關街道級防指。
3、區(qū)防指主要成員單位值班。
4、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時、16時報告天氣預報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、區(qū)城管局每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)交通情況。
5、區(qū)級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
6、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城消防救援大隊等單位的業(yè)務科長進駐區(qū)防指值班。
7、雨雪冰凍災害影響地區(qū)的街道級防指每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時報告。
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當市氣象臺發(fā)布暴雪橙色預警信號、道路結(jié)冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪（含大雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導致部分區(qū)域交通中斷時，由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅱ級應急響應。
1、區(qū)防指指揮組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區(qū)防指發(fā)布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。
3、區(qū)防指指揮組織動員部署，有關成員單位參加，并連線有關街道級防指。
4、區(qū)防指副指揮值班。
5、視情向災害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導工作。
6、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時、16時報告天氣預報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、區(qū)城管局每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)交通情況。
7、區(qū)級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
8、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部和區(qū)城管、住建、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、上城消防救援大隊等單位的分管領導進駐區(qū)防指值班。
9、雨雪冰凍災害影響地區(qū)的街道級防指每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時報告。
（四）Ⅰ級應急響應。
當氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號、道路結(jié)冰紅色預警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴重積雪結(jié)冰導致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時，由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。
1、區(qū)防指指揮組織區(qū)住房和城建局、區(qū)城管局、交通運輸上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊等部門會商。
2、區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。
3、根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領導同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。
4、區(qū)防指指揮組織動員部署，全體成員參加，并連線有關街道級防指。必要時，提請區(qū)委、區(qū)政府主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。
5、區(qū)防指指揮值班。
6、區(qū)四套班子領導到各聯(lián)系街道（區(qū)電子機械功能區(qū)）檢查指導抗雪防凍工作。
7、視情向災害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導工作。
8、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時、12時、16時報告天氣預報結(jié)果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；上城運管處、上城交警大隊、區(qū)城管局每日7時、11時、15時向區(qū)抗雪辦報告全區(qū)交通情況。
9、區(qū)級其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態(tài)。
10、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部（區(qū)委網(wǎng)信辦）和區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運輸局上城執(zhí)法大隊、上城交警大隊、上城消防救援大隊等單位的主要領導進駐區(qū)防指值班。
11、雨雪冰凍災害影響地區(qū)的街道級防指每日7時、11時、15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時報告。
八、應急保障
�。ㄒ唬⿷鳖A案。
區(qū)防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防范和處置工作。相應的應急預案，做好應急防范和處置工作。
（二）應急力量與裝備保障。
區(qū)人武部組織的民兵隊伍、上城消防救援大隊為區(qū)級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區(qū)防指統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮和派遣。各部門和街道防指應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍。必要時，區(qū)防指提請區(qū)政府組織和動員機關、社會和部隊等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。
區(qū)抗雪辦對全區(qū)抗雪防凍儲備物資實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。物資、機具儲備實行政府專業(yè)儲備和社會征集相結(jié)合；區(qū)級專業(yè)儲備由區(qū)抗雪辦牽頭，社會征集由各部門根據(jù)抗雪防凍預案的職責負責落實，如需大型機械設備，相關部門應與有關單位簽訂租賃協(xié)議，必要時向社會公開征集物資機具和設備。應急搶險裝備和物資上報市抗雪辦，如不能滿足可向市抗雪辦申請，由市抗雪辦協(xié)調(diào)落實。
各街道級防指應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，根據(jù)應急需要進行物資儲備并上報區(qū)抗雪辦，如不能滿足可向區(qū)抗雪辦申請，由區(qū)抗雪辦協(xié)調(diào)落實。
�。ㄈ┩ㄐ排c信息保障。
1、與市防指協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動、華數(shù)集團等單位為通信與信息保障后備隊伍，積極配合區(qū)防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調(diào)度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。
2、合理組建抗雪防凍專用通信網(wǎng)絡，利用集群通信、車載移動通信等應急通信裝備，優(yōu)先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求，同時確保區(qū)防指和受災地區(qū)的通信暢通。
3、區(qū)防指以城區(qū)抗雪防凍指揮平臺為基礎，運用OA信息平臺、釘釘、微信工作群，對城區(qū)抗雪防凍工作進行指揮與協(xié)調(diào)。
4、在緊急情況和信息發(fā)布需要的情況下，應充分利用廣播電視、網(wǎng)絡等媒體以及手機微信、短信等手段，及時發(fā)布預警訊息、安全注意事項等，確保人民生命財產(chǎn)安全。
（四）資金保障。
抗雪防凍應急演練、準備、搶險和救援行動所需資金列入本級財政預算，該專項資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復的保障。對應急調(diào)用的社會抗雪防凍搶險救災設備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關規(guī)定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監(jiān)督管理，保證�？顚Ｓ�，提高資金使用效益。
�。ㄎ澹┍転膱鏊Ｕ稀�
各級政府應重視應急避難場所的建設與維護。根據(jù)實際需要確定一批學校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時作為應急避難場所。
（六）社會動員保障。
抗雪防凍是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各級政府應加強對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門和單位，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
�。ㄆ撸┘夹g保障。
區(qū)級防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的專家?guī)�，當發(fā)生重大雨雪冰凍災害時，及時組織專家，指導抗雪防凍工作。
九、信息發(fā)布
抗災防災工作方面的公眾信息發(fā)布實行分級負責制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會發(fā)布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時，按分管權限，由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應急響應命令及雨雪冰凍情況，引導市民以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。
十、應急響應變更與結(jié)束
根據(jù)雨雪冰凍天氣的發(fā)展趨勢和對我區(qū)影響情況的變化，區(qū)防指適時調(diào)整應急響應等級。
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束，氣象部門發(fā)布災害預警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經(jīng)減輕，區(qū)防指視情況宣布終止應急響應。
十一、救災與重建
�。ㄒ唬暮Πl(fā)生時，由各街道防指負責匯總統(tǒng)計災情信息。
（二）發(fā)生災害后，組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
（三）針對當年抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。
（四）各街道級防指每年3月應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估，并報送區(qū)抗雪辦。
十二、培訓與演練
各成員單位應在每年11月15日前將抗雪防凍準備工作情況上報區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室，并積極開展培訓和演練工作。
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1、抗雪防凍培訓實行分級負責原則，由各街道級防指統(tǒng)一組織，并積極安排人員參加國家、省、市、區(qū)組織的培訓。
2、結(jié)合實際，定期、不定期地開展培訓，合理設置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。
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1、各街道級防指應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
2、專業(yè)搶險隊伍必須根據(jù)當?shù)匾装l(fā)生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。
十三、附則
�。ㄒ唬┕芾砼c更新。
當相關法律法規(guī)被修改，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或在實際應對和實戰(zhàn)演習中出現(xiàn)新的問題、新的情況時，應及時修訂完善預案。本預案實施后，由區(qū)抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。
�。ǘ╊A案實施。
本預案自印發(fā)之日起施行，由區(qū)抗雪辦負責牽頭組織實施。
防寒過冬措施方案17
臨近年底和學期結(jié)束，天氣寒冷，雨雪及凍天氣將越來越多，為進一步貫徹落實區(qū)教育局《關于做好雨雪凍天氣防御工作的緊急通知》精神，有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，根據(jù)學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。
一、領導小組：
組長：
副組長：
組員：
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內(nèi)電路進行全面檢測，嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用主題班會課、教工學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據(jù)學生活動特點，制定出相關的校內(nèi)學生活動規(guī)范，不允許學生把雪和雨水、xx塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學生雨雪天的室外活動，確保師生在�；顒影踩�
三、制定措施，落實到位。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候?qū)W校安排，確保師生進校及校內(nèi)活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成，由學校黨總支、工會牽頭并領導工作。
3、遇突發(fā)事件，及時向教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校教導處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
4、總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
5、加強安全值班。在大雨大雪天，加強教師值班，并由學校校級領導在崗帶班(每天一名值日行政，兩名值日老師)，結(jié)合冬季防偷防盜工作，門衛(wèi)加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產(chǎn)安全。
學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據(jù)上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。
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