鄉(xiāng)村污水處理規(guī)劃方案（精選15篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，時常需要預先開展方案準備工作，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)村污水處理規(guī)劃方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村污水處理規(guī)劃方案 1
為進一步促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設，保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》（政辦函[xx]147號）和《市人民政府辦公廳<關于下達20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標任務的通知>》（發(fā)[20xx]76號）文件精神，結合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、工作目標
全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作，完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設；基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)（中心村）生活污水處理率不低于30%；開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%；分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達到60%。
二、治理方式
用化糞池的.方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
三、工作思路
�。ㄒ唬┙ㄔO三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理，糞液用作農(nóng)肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn)，建造標準與農(nóng)村改廁標準相一致，由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
（二）建設沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理，沼液、沼渣用作農(nóng)肥，建造標準與農(nóng)村沼氣池補助標準要求相一致，由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
（三）建設人工濕地。對于人口相對集中地區(qū)，分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后，出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理，確保達標排放至水體。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨浮�7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項工作的具體實施方案，明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項工作動員會，安排部署農(nóng)村污水處理工作。
（三）實施建設。8月至11月為實施階段，11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標。
�。ㄋ模┤骝炇�。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標任務完成情況進行驗收。
五、保障措施
（一）組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設工作小組，于新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財政局負責籌集安排專項資金；區(qū)農(nóng)林水利局負責抓好沼氣技術指導，沼氣池資金申報，推進沼氣服務體系建設；區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁的申報、監(jiān)督、指導工作；區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。
�。ǘ┵Y金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金，區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套，并設立農(nóng)村生活污水治理專項資金，通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持，同時加大對各級下?lián)軐ｍ椯Y金使用的監(jiān)管力度，確保專款專用。
�。ㄈ┛己吮Ｕ�。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇，按照“誰主管、誰負責”原則，將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實施情況按月督查通報，年終統(tǒng)盤考核。未完成目標任務的，在項目支持和資金安排上予以限制，并不予評優(yōu)評先，降低考核等次，給予通報批評。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責，并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人，并成立組織機構具體抓落實。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ取８麈�(zhèn)要召開各級動員大會，明確目的和意義，廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作，提高各級領導和廣大人民群眾的環(huán)保意識，鼓勵公眾參與，社會監(jiān)督，增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。
�。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ取^(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設進度，力爭多申請改廁和沼氣池建設指標；區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐；區(qū)財政要確保資金到位；各鎮(zhèn)要認真履行責任主體義務，全力推進農(nóng)村生活污水治理工作并促進農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機結合，確保目標任務完成。
�。ㄋ模┘訌娦畔笏�。建立層級信息管理和報送機制，各鎮(zhèn)要快速、準確向工作小組報送相關信息，確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。
鄉(xiāng)村污水處理規(guī)劃方案 2
為全面完成省市污水處理設施建設三年行動計劃、cod減排三年行動計劃任務，配合湘江綜合樞紐工程建設，率先在全省實現(xiàn)主城區(qū)污水“全截污、全收集、全處理”，根據(jù)《長沙市主城區(qū)排水口截污改造工程實施方案》要求，結合我區(qū)實際，制定本方案。
一、指導思想和基本原則
堅持落實科學發(fā)展觀，按照“兩型社會”建設要求，全面實施主城區(qū)排水口截污改造工程，全面完成cod減排任務，改善瀏陽河水質(zhì)環(huán)境，提升城市形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟及各項社會事業(yè)和諧快速發(fā)展。
按照區(qū)政府主導、主管部門牽頭實施、各相關職能部門配合、屬地征地拆遷的原則，全面完成芙蓉區(qū)4個排水口截污改造工作。
二、目標和任務
1、5月份完成長善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站排水口的截污工作。
2、4月份完成東岸垸的羅溪港泵站、砂嘴子泵站排水口截污改造的規(guī)劃設計工作，5月份招標，6月中旬完成拆遷騰地工作，7月份開工建設，年底竣工。
三、責任主體
長善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站周邊排水管網(wǎng)的疏導、分流工作由區(qū)重點辦負責，農(nóng)林水局、城管局、國土分局、規(guī)劃分局、環(huán)保局、東屯渡街道共同參與。
東岸垸的羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造建設由區(qū)重點辦牽頭負責，區(qū)農(nóng)林水局、規(guī)劃分局、征地辦、國土分局、環(huán)保局、東岸鄉(xiāng)共同參與。
四、工作機制
成立芙蓉區(qū)城區(qū)排水口截污改造工程建設協(xié)調(diào)指揮部，組成如下：
指揮長：
副指揮長：
指揮部設辦公室（設在區(qū)重點辦），由王勁峰任辦公室主任，胡遠輝、李磊任辦公室副主任。
成員單位：區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局、區(qū)城管局、區(qū)重點辦、區(qū)市政局、馬王堆街道、東屯渡街道、東岸鄉(xiāng)、區(qū)公安分局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊。
指揮部建立工作例會制度，由辦公室召集成員單位每十天進行一次調(diào)度，通報工作進展情況，協(xié)商解決存在的`困難和問題。辦公室負責各責任主體的督促檢查。
五、保障措施
1、實行目標責任管理。相關單位須與區(qū)政府簽訂目標責任書，明確任務，落實責任。由指揮部辦公室配合區(qū)政府督察室，根據(jù)責任書進度要求進行督查，逐月通報，年終考核。每月未達到進度節(jié)點要求的單位要向指揮部和區(qū)政府督察室說明情況，限期整改；未完成年度任務的單位由區(qū)政府通報批評，在年終考核時扣分，并實行行政問責。
2、建立資金保障制度。區(qū)政府將截污改造工程資金列入年度預算，區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)環(huán)保局要積極爭取上級配套資金支持。
3、加強工程管理。長善垸東屯渡泵站、亭子港泵站排水口截污改造工作由區(qū)市政局牽頭對排水管網(wǎng)進行清理、疏通。東岸垸羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造工作由區(qū)農(nóng)林水局負責實施，執(zhí)行項目法人負責制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，嚴格執(zhí)行基本建設程序，自覺接受社會監(jiān)督，要確保工程質(zhì)量，各方建設責任主體對項目的質(zhì)量和安全承擔責任。工程完工后須通過截污效果驗收和工程竣工驗收合格后方可投入使用。
鄉(xiāng)村污水處理規(guī)劃方案 3
為深入貫徹落實《關于開展生態(tài)環(huán)境建設專項行動的通知》和《區(qū)“四河”水環(huán)境綜合整治行動方案》，切實解決當前污水接管工程中的突出問題，積極推進污水接管工程建設，充分發(fā)揮污水處理設施功能，改善和提升水環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)就全區(qū)開展污水接管工程專項行動特制訂方案如下：
一、總體任務
全區(qū)范圍內(nèi)尚未完成污水接管和雨污分流改造的各類學校（不包括即將被合并或搬遷的學校）、農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū)，凡符合接管條件的，做到應接盡接。
1、學校接管。20xx年8月下旬，完成165家學校污水管網(wǎng)分流及接管方案，并全面啟動實施；9月底，完成34家已接管學校內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作，做到雨污水管網(wǎng)真正分流；11月底，完成污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的69家學校內(nèi)部雨污管網(wǎng)的分流和接管工作；完成62家學校內(nèi)部雨污管網(wǎng)的分流并自建污水處理設施；完成學校外部管網(wǎng)延伸19公里。20xx年12月完成工程驗收。
2、農(nóng)貿(mào)市場接管。20xx年8月下旬，完成38家農(nóng)貿(mào)市場雨污水分流及接管方案；9月底，完成對13家已接管農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作；10月底，完成14家農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部管網(wǎng)的雨污分流和接管，完成11家農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部管網(wǎng)雨污分流并自建污水處理設施11處；完成農(nóng)貿(mào)市場外部管網(wǎng)延伸3.0公里；20xx年11月完成工程驗收。
3、住宅小區(qū)接管。20xx年8月下旬，完成41家住宅小區(qū)雨污水分流及接管方案；9月底，完成對已接管的32家住宅小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作，做到雨污水管網(wǎng)真正分流；11月底，完成4個住宅小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的雨污分流和接管工作，完成5個住宅小區(qū)內(nèi)部雨污分流并自建污水處理設施5處；完成住宅小區(qū)外部管網(wǎng)延伸1.2公里；20xx年12月完成工程驗收。
二、工作內(nèi)容
1、對凡在污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)（即管網(wǎng)延伸1公里以內(nèi)）的學校、農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū)。內(nèi)部先實施雨污水管網(wǎng)的分流改造，將廁所、食堂、宿舍區(qū)、工作區(qū)、居住區(qū)、店面等產(chǎn)生的生活污水經(jīng)內(nèi)部污水管網(wǎng)收集后納入市政污水管網(wǎng)；雨天產(chǎn)生的雨水匯集排入雨水管網(wǎng)后就近排入市政雨水管道或河道水體。
2、對暫不具備接入城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)條件的學校、農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū)。在進行內(nèi)部雨污水管網(wǎng)分流改造后，生活污水處理近期采用分散式污水處理模式過渡，處理技術有：小型污水處理裝置、沼氣凈化池、人工濕地等，過渡模式應本著因地制宜的原則經(jīng)論證后確定，待今后條件具備后再將內(nèi)部污水接入市政污水管網(wǎng)。
3、對已完成雨污分流和接管的學校、農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū)。要對內(nèi)部管網(wǎng)進行梳理排查，防止雨污水管道間的竄流或混流，保證雨污水管網(wǎng)做到真正分流。
4、污水管道管材建議選擇采用UPVC加筋管、HDPE雙壁波紋管，管徑大小根據(jù)排水量確定，但直徑不宜小于250毫米。
三、責任分工
1、學校接管。
學校內(nèi)部雨污分流和自建污水處理設施建設：中小學校由區(qū)教育局牽頭，各學校組織實施，建設經(jīng)費由各學校承擔；幼兒園由所轄地各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）政府負責并承擔建設費用。
學校外部污水管網(wǎng)建設：按文件精神，對完成污水設施收購移交的鎮(zhèn)，主管網(wǎng)由區(qū)排水管理處負責建設，支管網(wǎng)由所在鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）政府負責實施并承擔上級經(jīng)費；未完成污水設施收購移交的鎮(zhèn)，其主、支管網(wǎng)建設由所在鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）政府負責建設并承擔建設經(jīng)費。
2、農(nóng)貿(mào)市場接管。
農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部的`雨污分流和自建污水處理設施建設，由區(qū)發(fā)改局牽頭，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）政府負責實施并承擔上級經(jīng)費，農(nóng)貿(mào)市場外部污水管網(wǎng)的建設按學校接管方式實施。
3、住宅小區(qū)接管。
住宅小區(qū)內(nèi)部的雨污分流和自建污水處理設施建設，由所在鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）政府負責實施并承擔上級經(jīng)費；住宅小區(qū)外部污水管網(wǎng)的建設按學校接管方式實施。
區(qū)排水管理處負責污水接管行動的技術業(yè)務指導和質(zhì)量監(jiān)督。
四、主要措施
1、加強組織領導。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）和區(qū)各有關部門要把污水接管工程專項行動作為當前的重點工作來抓，迅速成立相應工作班子，明確專人負責，及時研究，迅速部署，全面展開。
2、切實落實責任。本次污水接管工程專項行動涉及各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）及發(fā)改、教育、建設等相關部門，各單位要統(tǒng)一思想，集中精力，密切配合，要對照目標任務分解的要求，層層細化分解，將具體目標、任務、進度和責任落實到責任人，確保各項任務快啟動、快推進、快見效，按計劃如期完成。區(qū)水利局及各鎮(zhèn)水利站要負責整個接管專項行動的牽頭協(xié)調(diào)工作指導和督查工作。
3、確保工程質(zhì)量。按照“因地制宜、分類指導”的原則，嚴把規(guī)劃設計、施工管理及質(zhì)量驗收關，嚴格驗收標準和整治要求，選擇實力強、信譽好、有資質(zhì)的專業(yè)施工隊伍施工，確保雨污分流工程質(zhì)量。
4、加強督查考核。區(qū)水利部門要加強對各地污水接管專項行動工作進展情況的督查和指導，每旬組織督查，每月組織工程推進情況點評。協(xié)調(diào)解決實施中的困難和矛盾，促進行動的全面完成。
鄉(xiāng)村污水處理規(guī)劃方案 4
一、總體要求
進一步認清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義，加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設施建設。
二、目標任務
通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動，推動生活垃圾、生活污水的有效處理，改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況，促進清潔家園建設。
三、工作內(nèi)容
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在平原地區(qū)、經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的方式。
在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災區(qū)，縣域內(nèi)已建有垃圾集中中轉(zhuǎn)、處理設施并達到環(huán)保要求的地區(qū)，城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的方式；運輸距離較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式，逐步實現(xiàn)集中收集、集中處理。
在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的原則，力爭實現(xiàn)資源化、無害化。
生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。
（二）生活污水處理
平原、經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式；村莊分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理方式，村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟情況，可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。
丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場鎮(zhèn)應集中收集、集中處理，在建設方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式；缺水地區(qū)處理達標后廢水盡量考慮農(nóng)用；人口相對集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式；分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理與農(nóng)用相結合的方式。
民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應以分散與集中相結合的原則處理。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結合等方法，有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設施。各地根據(jù)實際情況，因地制宜選擇處理方式。
四、工作標準
（一）集鎮(zhèn)
集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70％，最低不得低于50％。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70％，最低不得低于50％。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理，依法有序。
�。ǘ┺r(nóng)村
各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸，按規(guī)定要求有效處理，不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點存放≥80%，秸稈綜合利用率≥60%。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，明確職責
各地政府要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領導，將目標任務細化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村，明確具體責任人，納入對各級政府的目標考核。
（二）積極爭取，加大投入
加大對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的'投入，加快農(nóng)村基礎設施建設。
（三）加強宣傳，營造氛圍
充分利用各種新聞媒體，采取多種方式進行廣泛宣傳，提高農(nóng)民對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。
（四）加強指導，分類治理
分類對農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導意見，做到因地制宜、以點帶面，選擇投資少、效果好、運行成本低的實用工程。
（五）加強督察，追究責任
加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項督察，對于工作不力，措施不到位的縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以通報，相關人員依法追究其行政責任；對當事人責令限期整改。
鄉(xiāng)村污水處理規(guī)劃方案 5
為了加快縣城區(qū)生活污水處理項目建設步伐，減少縣城生活污水對黃河水質(zhì)的污染，促進縣城污染防治工作取得實效，按照縣委、縣政府工作要求，特制定本實施方案。
一、基本要求及原則
按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設”的原則，以治理城區(qū)生活污水為重點，以改善城市居民生活環(huán)境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標，解決環(huán)保問題，實現(xiàn)節(jié)能減排，推進生態(tài)建設。
二、建設目標及內(nèi)容
緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目，加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇，積極爭取項目資金，嚴把工程建設質(zhì)量關，千方百計加快進度，完成項目投資xx萬元，確保在xx年xx月底前建成污水處理廠，年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道xxKM。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，健全工作機構
為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領導，加快建設步伐，成立以縣政府分管領導為組長，相關部門負責人為組員的'項目建設領導小組，協(xié)調(diào)、指導和督促項目建設工作，領導小組辦公室設在xxx，具體負責項目協(xié)調(diào)、組織、實施。
�。ǘ┳⒅刭Y金調(diào)度，建立補償機制
在積極籌措地方配套資金的同時，出臺xxx污水處理費征收、使用和管理辦法，建立污水處理費調(diào)整機制，統(tǒng)籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金，落實配套資金，建立財政補貼機制，保證合理的投資回報，確�？h城污水處理設施正常運行。
�。ㄈ⿵娀|(zhì)量管理，加快工程進度
嚴格實行項目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保項目建設質(zhì)量和資金的合理使用，做到高標準設計、高質(zhì)量施工，健全質(zhì)量三級管理網(wǎng)絡，倒排工期，搶抓進度，確保工程質(zhì)量達標和進度任務落實。
�。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C制，完善責任追究制度
為保障項目的順利實施，一是建立項目監(jiān)管機制，明確工程建設目標、時間節(jié)點，加大工程監(jiān)管力度，監(jiān)理、質(zhì)檢站與項目業(yè)主同時到位，確保工程建設真正落到實處；二是建立項目專項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報制度；三是建立責任追究制度，對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的，按照規(guī)定追究相關單位和人員的責任。
鄉(xiāng)村污水處理規(guī)劃方案 6
為認真貫徹落實省市政府實施“藍天碧水工程”的部署要求，推進我縣“藍天碧水工程”順利實施，打好打勝城區(qū)環(huán)境污染綜合整治攻堅戰(zhàn)，依據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)政策，結合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求，制定本實施方案。
一、指導思想
以環(huán)境保護法律法規(guī)為依據(jù)，以削減污染物排放總量，達到市政府規(guī)定的二級以上天數(shù)為目標，以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量為重點，控制新污染，治理舊污染，嚴懲違法排污，完成“藍天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項指標任務，為建設國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。
二、整治目標
嚴厲打擊城區(qū)各類違法排污、違法建設行為，控制二氧化硫和煙塵排放，減少噪聲污染，年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸，全年城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到170天。
三、整治任務
整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國道以南城區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店營業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設備。具體任務為：
1、根據(jù)區(qū)域位置，古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器，古城內(nèi)茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設施。改造賓館、飯店的營業(yè)性爐灶，全部使用氣、電、油等潔凈型燃料，拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負責，環(huán)保局組織實施，工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設備。由人大副主任李煥進負責，執(zhí)法局組織實施，工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。
3、推進工業(yè)企業(yè)污染源治理，關閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長王金寶負責，經(jīng)貿(mào)局組織實施，環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。
4、推進集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進度鋪設配套管網(wǎng)。根據(jù)集中供熱供氣進度，積極實施入網(wǎng)集中供熱供氣，對原有采暖鍋爐實施限期拆除或治理改造，不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的'，推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設施，做到污染物穩(wěn)定達標排放，隨著集中供熱供氣進度，分年度逐步改造。由紀檢委書記王潤明、政協(xié)副主席安修彪負責，城建局組織實施，環(huán)保局、工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
四、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動與調(diào)查摸底階段。
成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組，制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案，縣政府召開城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動員大會進行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責分工，分行業(yè)、分類別、分區(qū)域進行調(diào)查摸底、登記造冊、建立檔案，做到底子清楚，任務明確，為整治提供詳實的第一手資料。
（二）集中整治階段：
7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設備；7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造，8月底前完成經(jīng)營生產(chǎn)性單位茶浴爐改造；8月底前關閉淘汰列入平政發(fā)［20XX］44號文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐；9月15日前完成賓館飯店的營業(yè)性爐灶改造，全部使用氣、電、油等清潔型燃料；10月底前，根據(jù)集中供熱供氣進度，根據(jù)集中供熱供氣的能力和條件，按照先行政事業(yè)單位，后生產(chǎn)經(jīng)營性單位的順序，對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。
�。ㄈz查驗收階段：
由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進行檢查驗收、評比打分。并根據(jù)驗收結果，嚴格獎懲，實行以獎代補，對驗收合格者予以補助。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀I導，形成合力。為推進城區(qū)環(huán)境污染綜合整治，縣政府實行“政府統(tǒng)一領導，部門分工負責，督查監(jiān)察推動”的工作機制，成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組（名單附后），領導組成員單位要履行職責，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。牽頭單位要根據(jù)各自職責分工，按時間、標準完成任務；規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃，劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域；工商局負責實施牽頭單位移送案件的營業(yè)執(zhí)照吊銷工作；電力公司負責實施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設施工作；接待辦負責取消逾期完不成改造任務的賓館飯店的定點接待資格；公安局配合各牽頭單位依法嚴厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為；古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染的綜合整治，從而形成配合有力、部門聯(lián)動、層層落實的落實機制�？h領導組每半月召開一次例會，由牽頭單位一把手匯報工作進展情況，對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決，對下步工作做出具體安排部署，確保整治工作順利進行。
（二）加強宣傳，輿論造勢。新聞辦、廣電中心和各有關單位要充分利用廣播、電視、會議、標語、宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性，使綜合整治的時間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進展進展情況，要通過新聞媒體及時進行公示，激勵先進，鞭策后進，營造濃厚的輿論氛圍。
（三）科學規(guī)劃，政策扶持。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎，規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學規(guī)劃、安全施工、確保質(zhì)量的前提下，統(tǒng)籌安排，加快管網(wǎng)鋪設進度，帶動整治，促進改造，為圓滿完成整治任務創(chuàng)造條件。從政策上對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持，實行以獎代補政策。除行政事業(yè)單位外，其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐，每臺補助5000元，改造1噸以上鍋爐、茶浴爐，每臺補助10000元。同時，對帶頭實施的單位給予一定的獎勵，由領導組驗收合格后及時兌現(xiàn)。
（四）嚴格執(zhí)法，保證效果。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治，排污單位和個人作為直接責任人和投資主體，不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時完成任務的，牽頭單位要依法及時進行取締，需要進行案件移送的，及時移送有關部門斷電、吊證。對妨礙公務、阻礙執(zhí)法的，公安部門要給予嚴厲打擊，推動整治工作有序進行。
�。ㄎ澹╅L效監(jiān)管，鞏固成果。綜合整治結束后，相關執(zhí)法部門、責任單位要認真研究制定防止反彈措施，建立長效機制，鞏固整治成果，做到監(jiān)管任務到片、責任到人、落實到戶。對違反規(guī)定的單位和人員，嚴格追究相關領導及責任人的責任，按照有關規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
鄉(xiāng)村污水處理規(guī)劃方案 7
醫(yī)院是擔負著醫(yī)療和預防任務的單位，是病人活動生活比較集中的場所。治病救人，救死扶傷是醫(yī)院的宗旨，而防止環(huán)境污染，杜絕交叉感染加強醫(yī)院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責任。為保證醫(yī)院污水處理達到排放標準，達到治理污染，保護環(huán)境，保護人民群眾身體健康，特制定本方案。
一、建立組織
醫(yī)院建立污水處理工作領導小組和工作班子，領導小組由XX、XX、XX等同志組成，XX任組長，工作班子由XX、XX、XX等同志組成，XX負責日常污水處理事務。
二、污水處理周期及要求
醫(yī)院排放廢水的主要部門：診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術室污水。醫(yī)院污水的主要污染物其一是病原性微生物；其二是有毒、有害的物理化學污染物。
負責醫(yī)院污水處理的同志要掌握污水處理的技術操作規(guī)程，掌握設備運轉(zhuǎn)性能。醫(yī)院污水處理原則上每周處理兩次，每次處理排放結束后，即時做好設備運轉(zhuǎn)情況、污水數(shù)量、加放食鹽數(shù)量、排放數(shù)量及消毒處理后污水余氯測定情況等，即時做好登記和記錄。
三、污水處理排放要求
每次消毒劑配制后，要準確地與污水1小時進入貯存池，混勻二小時后排放，嚴禁邊消毒邊排放，更不得出現(xiàn)不消毒即排放。
四、污水處理設備維護
每次完成消毒劑電解和污水排放后，要及時用清水沖洗消毒劑池，防止次氯酸鈉殘留腐蝕設備，做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查設備的完好情況，一點出現(xiàn)問題，要及時匯報，及時維修，確保處理設備正常運轉(zhuǎn)。
五、績效考核
醫(yī)院污水處理領導小組采用定期和不定期方式，對污水處理設備及污水處理工作情況進行檢查，污水處理工作不負責任的同志實行獎罰分明，設備損害不匯報扣維修費用的10%，污水未消毒即發(fā)放的扣當月獎金的`40%，工作記錄不及時扣當月獎金的20%，對因技術不精、責任心不強造成的損失，其技術事故和責任事故視損失大小，當事人承擔損失總額的20%。
鄉(xiāng)村污水處理規(guī)劃方案 8
根據(jù)省委、省政府《關于加快推進美麗鄉(xiāng)村建設的意見》（冀發(fā)〔2016〕3號）和省美麗鄉(xiāng)村建設領導小組關于印發(fā)《2016年河北省美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》的通知(冀鄉(xiāng)建〔2016〕1號，以下簡稱《實施方案》)安排部署，為圓滿完成2016年美麗鄉(xiāng)村建設“生活污水治理”工作任務，結合我省實際，制定本實施方案。
總體要求
按照省委、省政府全面建成小康社會要求，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署，對照省美麗鄉(xiāng)村建設領導小組確定的“精品村”、“達標村”等不同工作標準和要求，2016年美麗鄉(xiāng)村建設“生活污水治理”工作，以推廣應用治污新技術、新材料、新裝備、新樣式為路徑，以因地制宜、分類指導、示范引領、注重實效為原則，結合各地實際，有計劃的逐步推進農(nóng)村生活污水治理工作，努力建設“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美”的'美麗宜居鄉(xiāng)村。同時，鼓勵推進和探索農(nóng)村生活污水治理第三方或“3P”建設運營管理模式，促進建立農(nóng)村環(huán)境治理長效機制。
任務目標
按照省美麗鄉(xiāng)村建設領導小組工作安排，環(huán)保部門主要負責組織、指導美麗鄉(xiāng)村“生活污水治理”專項行動試點建設工作。2016年美麗鄉(xiāng)村建設“生活污水治理”工作任務、目標，按照《實施方案》確定的任務、目標實施。其中，省定重點片區(qū)、重點村莊的生活污水治理，達到“精品村”比例不低于15%，“精品村”應全部建設生活污水治理設施，達標村建立生活污水治理示范體系。
美麗鄉(xiāng)村“生活污水治理”原則：根據(jù)村莊條件，采用適宜模式收集和處理農(nóng)村生活污水。鼓勵實施村莊“連片（線）”集中治污，擴大和提升規(guī)模治污成效。人口密集、污水排放量大、對污水處理標準要求較高的村莊，采用集中處理方式；城市、縣城和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）近郊的村莊，生活污水就近納入城市、縣城和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理；居住分散、人口規(guī)模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊，采用庭院式小型濕地、污水凈化池、太陽能微動力和小型凈化槽等分散式污水處理技術。污水治理項目，不得使用國家明令淘汰的材料、設備和技術。
污水治理標準
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根據(jù)村莊實際，采取集中或分散處理的方式，建設村莊生活污水處理設施，設施覆蓋率不低于80%、運行率不低于90%，污水處理率不低于90%，經(jīng)過處理后的水質(zhì)應達到河北省《農(nóng)村生活污水排放標準》（DB13/2171--2015）要求。同時，建立和完善農(nóng)村環(huán)境管理長效機制，確保治污設施長效穩(wěn)定運行。
�。ǘ斑_標村”生活污水治理標準。
根據(jù)村莊實際及農(nóng)民意愿，因地制宜，采取集中或分散相結合的方式，對村莊生活污水進行治理，街道、學校和集鎮(zhèn)等公共場區(qū)，杜絕污水亂傾濫流現(xiàn)象。具備建設條件的農(nóng)戶都要納入生活污水處理設施覆蓋范圍。
保障措施
(一)根據(jù)省相關規(guī)定、要求，美麗鄉(xiāng)村生活污水處理設施建設及管理費用，由各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌、專項安排。對納入省定美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)、重點村莊的生活污水治理，省財政廳已安排專項資金給予支持（冀財資環(huán)〔2015〕131號），省級支持資金使用，優(yōu)先支持“精品村”生活污水處理設施建設。具體獎補村莊數(shù)量和金額，根據(jù)轄區(qū)情況，由設區(qū)市財政局、環(huán)保局研究確定。以往已獲得中央和省農(nóng)村環(huán)保專項資金支持的村莊污水治理項目，不再支持。
（二）各級環(huán)保部門加強與相關農(nóng)村環(huán)�？蒲小⒅卫砉緶贤�(lián)系，及時做好重點村莊生活污水治理實用新技術、新材料、新裝備的推廣應用指導，為美麗鄉(xiāng)村“生活污水治理”當好技術參謀，做好環(huán)保服務和工作指導、督導。
（三）各級財政部門做好省級環(huán)境污染治理專項資金的使用、管理和監(jiān)督，�？顚Ｓ茫瑖澜麛D占、截留、挪用，切實提高財政資金使用效益。
實施步驟
2016年美麗鄉(xiāng)村建設“生活污水治理”工作，組織實施計劃安排：
�。ㄒ唬┲朴喎桨浮�2016年3月底前，各市（含定州、辛集，下同）環(huán)保局、財政局結合本地實際，組織制定本轄區(qū)2016年美麗鄉(xiāng)村建設“生活污水治理”工作實施方案，并由市環(huán)保局、財政局組織審查、論證后，連同審查意見，一并報省環(huán)保廳、財政廳備案。其中，使用省級支持資金的省定美麗鄉(xiāng)村建設重點片區(qū)的污水治理實施方案，專項編制、單獨報備。報備方案要說明省級支持資金分配使用計劃、污水處理模式、處理規(guī)模、具體工藝技術、達標標準、污水排放去向等，以及設施建成后的運維管理方式、方法等。
�。ǘ┘袑嵤�4-10月，各市環(huán)保局、財政局認真組織指導項目實施，并建立項目實施進展情況管理臺帳。每月25日前，各市環(huán)保局組織相關部門督查、匯總工作進度情況，及時向省環(huán)保廳反饋。
（三）督導驗收。各市環(huán)保局、財政局組織對項目實施情況進行督導檢查，11月底前，組織完成項目驗收，并向省環(huán)保廳、財政廳文字報告，省級環(huán)境污染治理專項資金支持項目單獨成冊。12月份，省環(huán)保廳、財政廳對各市工作開展情況進行抽查，并向省美麗鄉(xiāng)村建設領導小組報告。
鄉(xiāng)村污水處理規(guī)劃方案 9
為貫徹落實省、市關于農(nóng)村生活污水提升治理的決策部署，進一步鞏固、提升我縣農(nóng)村生活污水治理水平，加快補齊短板，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)福建省農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（閩政辦〔20xx〕28號）及《泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)泉州市農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（泉政辦〔2022〕4號）等文件要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體目標
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進、建管并重、市場運作的原則，分年度推進實施全縣新一輪農(nóng)村生活污水提升治理，為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎支撐。
20xx年至20xx年，確定農(nóng)村生活污水提升治理實施主體，完成優(yōu)選或組建專業(yè)公司統(tǒng)一負責農(nóng)村生活污水治理項目“投、建、管、運”，實行專業(yè)化建設企業(yè)化管理；分年度實施農(nóng)村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用納廠或集中方式治理村莊，三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理；采用分散治理村莊，三格化糞池尾水須按要求排入林地農(nóng)田消納。完成提升治理的村莊，通過“納廠、集中、分散”實現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上。
力爭到20xx年，全縣完成提升治理村莊167個，全縣農(nóng)村生活污水治理率達到80%以上，設施穩(wěn)定運行率達95%以上。完成轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發(fā)特色類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點等七類重點村莊提升治理。
二、重點任務
�。ㄒ唬┎邉澞甓热蝿铡３浞謶谩队来嚎h農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（2019-2030年）》《永春縣農(nóng)村生活污水治理整縣推進項目可行性研究報告》，合理制定各年度計劃，策劃生成年度項目清單整體打包立項，統(tǒng)一辦理相關審批手續(xù)，依法優(yōu)化項目審批事項，積極申報省級與中央資金項目儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質(zhì)提升、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設等工作，推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農(nóng)污項目建設工作。每年10月15日前生成下一年度的農(nóng)村生活污水治理提升項目，每年3月15日前向縣農(nóng)污辦報送年度項目清單。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）
�。ǘ⿲嵤┚珳手卫怼�(yōu)先提升存量，對已建處理站或主干管的村莊，分批實施提升治理，整修處理設施，完善收集管網(wǎng)敷設，農(nóng)戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理，提高接戶率。穩(wěn)步建設增量，因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術路線，優(yōu)選經(jīng)濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術工藝設備，防止設施規(guī)模脫離實際需求。強化資源化利用，鼓勵集中式污水處理設施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。（縣農(nóng)污辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）
（三）規(guī)范建設運維。做好項目前期，落實“一村一設計”，逐村逐戶現(xiàn)場踏勘、合理設計，確定廠站選址，繪制勘測定界圖。以縣為單位，將治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。堅持“一次建設、長久使用”，嚴格落實項目業(yè)主負責制，依法依規(guī)辦理基建手續(xù)，強化施工過程各責任主體質(zhì)量監(jiān)管，污水處理設施及管網(wǎng)等主要建設材料由業(yè)主統(tǒng)一招標采購。嚴把工程驗收，由縣農(nóng)污辦牽頭相關部門組成驗收小組進行竣工驗收，提升治理項目實行“一項目一檔案”，存檔備查。規(guī)范設施運維。承擔日常運維的單位要成立專班、指派專人，對處理設施及管網(wǎng)進行日常養(yǎng)護、定期巡查，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）
（四）提升治理水平。堅持“規(guī)劃、設計、建設、運維”統(tǒng)籌考慮，與農(nóng)村道路、河道整治、環(huán)境治理等項目協(xié)同建設，與城鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）污水廠網(wǎng)建設、農(nóng)村戶廁及農(nóng)村公廁改造協(xié)同推進。20xx年7月底前出臺試點方案，加快農(nóng)村生活污水提升治理機制體制探索實踐，推進試點示范工程，及時總結可復制、可推廣的治理經(jīng)驗和模式（縣農(nóng)污辦牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城管局，永春生態(tài)環(huán)境局，桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工）
（五）推行共治共享。加強基層協(xié)管力量，將農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍、河道專管員的工作范疇，加強巡查力度。發(fā)揮村級組織力量，將農(nóng)污工作納入村規(guī)民約，加強對受益主體農(nóng)戶的宣傳引導，引導農(nóng)戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”等力量，監(jiān)督項目建設和運營。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
�。嫿ㄩL效機制。加強長效機制建設，創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，統(tǒng)籌建設全縣農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)任務在線調(diào)度管理、問題及時轉(zhuǎn)辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度，常態(tài)化開展成效評估、明察暗訪、企業(yè)信用評價。以污水收集率、出水達標率為重點，每季度或每半年開展成效考核，實行以效付費。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
（七）探索試點任務。根據(jù)《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（2020-2030年）要求，積極探索農(nóng)村生活污水治理區(qū)域一體化、項目建管一體化、城鄉(xiāng)水務一體化等機制，創(chuàng)新政策措施；積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術工藝。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
三、實施模式
（八）完善建管機制
確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設發(fā)展有限責任公司為我縣農(nóng)村生活污水提升治理實施主體；積極與省內(nèi)具有投融資能力、項目運營能力及相關經(jīng)驗的國有企業(yè)洽談、合作；積極推進合資公司組建工作，推進全縣農(nóng)村生活污水治理（含廠站及管網(wǎng)）項目“投、建、管、運”。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財政局、城管局、水利局按職責分工）
穩(wěn)步推進一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡，鼓勵將農(nóng)村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專業(yè)公司統(tǒng)一負責建設運維。對接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，日常運維鼓勵由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運維單位統(tǒng)一負責，運維費用按相應渠道保障。（縣農(nóng)污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水利局按職責分工）
推進資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權及經(jīng)營權歸屬，依法依規(guī)、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設施資產(chǎn)整合，逐步實現(xiàn)由同一公司負責。對產(chǎn)權及經(jīng)營權屬于集體或國有的，通過轉(zhuǎn)讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產(chǎn)回購，或待特許經(jīng)營期限到期后實施整合。在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作，防止國有資產(chǎn)流失。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工）
（九）強化資金保障
落實財政資金。縣財政應按市行動方案下達的年度任務，審核縣農(nóng)污辦提出縣級農(nóng)村生活污水提升治理資金需求，統(tǒng)籌安排資金拼盤。各有關部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫，積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省級農(nóng)村生活污水治理“以獎代補”資金支持�？h財政優(yōu)先使用好省、市農(nóng)村生活污水提升治理資金；統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補償資金、鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金等涉農(nóng)、涉水資金，優(yōu)先用于農(nóng)村生活污水治理設施建設及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。（縣財政局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合）
拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方法籌集建設資金。實行投資項目資本金制度，項目資本金由上級補助、縣財政安排、專業(yè)公司參與方出資、可用于項目資本金的專項債等構成，債務性資金通過符合規(guī)定的銀行融資，申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。（縣財政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等按職責分工負責）
推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，穩(wěn)步推行使用者付費，引導和支持村級組織將付費事項納入村規(guī)民約，逐步推進有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的'合理分擔機制，污水處理費專項用于生活污水治理，對污水處理費未能達到運行維護成本期間，縣財政給予一定補助。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣發(fā)改局、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合）
�。ㄊ﹥�(yōu)化審批手續(xù)
將全縣治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項目審批事項。全縣整合，逐村確定廠站選址，繪制勘測定界圖，統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì)，成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責分工）
（十一）強化成效管理
創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，完善農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉(xiāng)村”模塊，統(tǒng)一建檔落圖，運用5G傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)設施遠程監(jiān)控；實現(xiàn)在線及人工監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責分工）
四、保障措施
�。ㄊ⿵娀M織推進
落實屬地責任�？h政府是農(nóng)村生活污水治理的責任主體，按照政府“一把手”工程要求，成立農(nóng)村生活污水提升治理工作領導小組，分管副縣長任組長，各相關部門負責同志為成員，切實加強組織領導；組建工作專班，由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成，負責協(xié)調(diào)方案實施、項目調(diào)度推進、組織抽查驗收等工作，工作專班設在縣河長辦，辦理工作專班日常業(yè)務，同時工作專班應做好協(xié)調(diào)項目審批、用地征地、施工建設等工作，協(xié)調(diào)解決實施過程中的各種問題，強化考核督促，加大行政推動力。
強化部門協(xié)同。統(tǒng)一報批相關手續(xù)，統(tǒng)一招標采購污水處理設施主體設備、管道等主要建設材料；由住建局負責工程質(zhì)量監(jiān)管；永春生態(tài)環(huán)境局負責設施運行達標排放監(jiān)管。項目建成后，由縣農(nóng)污辦組織聯(lián)合驗收。新建設的農(nóng)村生活污水治理設施項目要合理選址，統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì)，自然資源局要開通用地審批綠色通道，支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財政局、住建局等相關部門在報批相關手續(xù)時，要按照《泉州市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術服務、容缺預審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關規(guī)定優(yōu)化項目審批事項。
（十三）完善配套政策
用地政策。農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地，新增建設用地計劃指標由縣自然資源局按規(guī)定分類統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預留相應建設用地指標，用于農(nóng)村公共公益設施等項目建設用地需求，并開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣自然資源局牽頭）
排污權政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定，將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。（永春生態(tài)環(huán)境局牽頭）
�。ㄊ模﹪栏窨己霜剳�。建立評先掛鉤機制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實效考評和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關創(chuàng)先評優(yōu)標準（體系），并適當增加分值權重比例。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的單位、個人給予通報表揚。（永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責分工）
鄉(xiāng)村污水處理規(guī)劃方案 10
按照《廣東省人民政府辦公廳關于深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見》（粵辦函〔2021〕285號）、《廣州市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》（穗鄉(xiāng)村組〔2021〕4號）和《廣州市農(nóng)村生活污水治理提升工作方案（2021-2025年）》要求，在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎上，科學合理有序推進我區(qū)“十四五”時期農(nóng)村生活污水治理提升工作，特制定本方案。
一、基本情況
我區(qū)共有177個行政村，經(jīng)過三期農(nóng)村生活污水治理、查漏補缺、臨河村居雨污分流等項目建設，160個行政村已納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)，17個行政村已建設分散式污水處理設施，共建成分散式設施站點70個。部分設施點接入市政管網(wǎng)后陸續(xù)取消，現(xiàn)存49個設施點分布于石樓鎮(zhèn)、石碁鎮(zhèn)、新造鎮(zhèn)、化龍鎮(zhèn)、沙頭街、洛浦街，已實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理率75%以上。
二、基本原則
突出重點、分步實施。優(yōu)先推進水源保護區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風貌示范帶、國考斷面周邊等重點區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理提升工作，切實削弱農(nóng)村生活污水排放，保護水環(huán)境質(zhì)量。
模式合理、工藝適宜。根據(jù)自然環(huán)境、經(jīng)濟水平等條件，順應當?shù)卮寰由a(chǎn)生活方式，完善技術路線和治理模式，鼓勵根據(jù)污水收集方式合理選擇小型化、生態(tài)化、分散化的處理工藝，采用就地就近、生態(tài)循環(huán)的污水資源化利用治理模式。
管網(wǎng)優(yōu)先、管站并舉。完善管網(wǎng)建設，提高污水收集處理率，根據(jù)實際需要新建、擴建、改建污水處理設施，確保污水有效收集處理，達標排放。
建管并重、長效運行。建立健全長效運維管養(yǎng)機制，強化治理設施運維和監(jiān)管工作，提升專業(yè)化、智能化運維水平，確保設施穩(wěn)定運行，出水達標排放。
三、工作目標與任務
�。ㄒ唬�2021年至2025年工作任務:
1.到2022年底完成列入新鄉(xiāng)村示范帶內(nèi)需提升的10個行政村農(nóng)村生活污水治理鞏固提升。
2.到2023年底，基本完成水源保護區(qū)、新鄉(xiāng)村示范帶、重點斷面周邊、中心村等重點區(qū)域內(nèi)涉及的22個行政村生活污水治理提升工作。
3.到2025年底，全區(qū)至少完成34個行政村提升工作（其中：石樓鎮(zhèn)8個；化龍鎮(zhèn)5個；石碁鎮(zhèn)4個；南村鎮(zhèn)2個；沙灣街3個；市橋街3個；新造鎮(zhèn)2個；洛浦街2個；東環(huán)街2個；沙頭街2個；大石街1個），基本完成全區(qū)行政村生活污水治理提升工作。（詳見附件3：番禺區(qū)農(nóng)村生活污水治理提升年度任務清單）
4.工程投入運行后，設施有效運行率達到90%以上，村民滿意度達到80%以上。
（二）進一步摸查，制定提升工作方案:
1.進一步摸查治理現(xiàn)狀。以自然村為單位全面開展摸查和評估，摸清自然村生活污水收集、處理設施建設和運行狀況，梳理收集管網(wǎng)（錯混接、覆蓋不全面、老舊破損、高程設計不合理等）、設施站點（老舊、超負荷運行、不正常運行、出水水質(zhì)不達標等）、治理模式不合理等問題，明確本區(qū)需提升總問題清單，針對不同的問題，制定針對性的工作方案。
2.因地制宜，選擇治理模式。農(nóng)村生活污水治理有條件接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的，優(yōu)先將村內(nèi)污水收集輸送至城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)；不具備條件的，鋪設污水收集管網(wǎng)、建立獨立的污水處理設施，將村內(nèi)生活污水收集處理后達標排放。
（三）完善集中式管網(wǎng)系統(tǒng):
1.管網(wǎng)錯混接改造。針對部分村社內(nèi)巷管網(wǎng)錯亂混接問題，可采取入戶強化污水源頭收集，立管改造等方式進行處理，如：廁所、廚房、露天洗滌、陽臺等，新建或改造雨污管道，實現(xiàn)污水不進入雨水管，雨水盡量不進入污水管網(wǎng)，力爭實現(xiàn)污水全收集、全處理。
2.明渠（溝）暗化改造。理順雨污排放系統(tǒng)，核查污水收集是否存在明溝、明渠、污水漏接或外溢等現(xiàn)象，采取明溝加蓋、暗化或改造等方式，實現(xiàn)污水收集暗管化，農(nóng)村生活污水不外露，切實改善村容村貌。
3.破舊損壞污水管網(wǎng)修復。排查現(xiàn)狀管網(wǎng)結構性和功能性缺陷，復核管道管徑是否滿足現(xiàn)狀污水量要求，采取措施修復錯接、漏接和混接管道，確保管網(wǎng)暢通。
�。ㄋ模┬陆ɑ蚋脑旆稚⑹轿鬯幚碓O施：
1.執(zhí)行更高的設計排放標準。經(jīng)核查，現(xiàn)狀共有23個設施站點已無法滿足現(xiàn)階段市、區(qū)相關行業(yè)主管部門要求的出水水質(zhì)標準，分別為石樓鎮(zhèn)沙北村A、B、C、江鷗村A、B、沙南村B、E、F、海心村B、D、F、G、茭塘東村B、清流村A、B、C、D、E、F、H、I2、J1、J2。可通過核查處理站點出水水質(zhì)是否滿足農(nóng)村生活污水處理排放標準，并根據(jù)現(xiàn)狀人口作為項目服務總?cè)藬?shù)，采取更先進的一體化處理設備或其他處理工藝進行改造，恢復設施正常有效運行，出水達標排放。
2.處理設施管網(wǎng)改造。針對現(xiàn)有設施站點存在污水管網(wǎng)破舊破損、堵塞、已無法滿足排水要求等問題，通過排查管網(wǎng)的結構性和功能性缺陷，復核管道管徑是否滿足現(xiàn)狀污水量等要求，采取新建或措施修復，
3.污水資源化利用。對人口少、居住分散、周邊環(huán)境受納體多且消納能力強的自然村，可優(yōu)先選用污水資源化利用。
四、責任分工
（一）區(qū)水務局：
負責農(nóng)村生活污水治理提升項目工作的統(tǒng)籌、年度計劃的安排、技術審批、技術指導、質(zhì)量監(jiān)督、督辦、檢查及考核等工作，參與工程驗收；指導督促農(nóng)村生活污水處理設施日常維修養(yǎng)護。
�。ǘ﹨^(qū)財政局：
主要負責資金計劃安排，劃撥工程建設與運營維護費用及項目財政評審工作，對項目實施財政資金使用的績效管理。
（三）市生態(tài)環(huán)境局番禺區(qū)分局：
主要負責審核新建項目的.設施排放標準和建成農(nóng)村生活污水設施的出水水質(zhì)抽測，加強對涉水工業(yè)污染源監(jiān)管，嚴厲打擊違法排污行為。
（四）鎮(zhèn)（街）：
是屬地農(nóng)村生活污水治理的責任主體，負責農(nóng)村生活污水治理提升工程的招標、建設、驗收；負責設施運行、養(yǎng)護、維修管理、自行監(jiān)測等工作。
（五）番禺水務股份有限公司：
指導各鎮(zhèn)街將集中式處理方式的農(nóng)村生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)。
五、長效化運維管理
�。ㄒ唬┙⒔∪\維管理體系:
堅持以用為本、建管并重，建立以區(qū)水務局為監(jiān)督管理主體、鎮(zhèn)（街）為落實主體、行政村為日常運維管理主體、維管單位為技術服務主體的農(nóng)村生活污水治理設施運行維護管理體系。按照《番禺區(qū)農(nóng)村生活污水治理設施運行維護管理工作方案》，確保設施運維管理有序、安全有效。
�。ǘ┞鋵嶆�(zhèn)街運維直接責任:
鎮(zhèn)（街）負責區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設施的運維管理，制定本級運維管理制度，監(jiān)督指導維管單位、村（居）委按職責開展日常運行維護。落實鎮(zhèn)（街）每月巡檢責任，加強處理規(guī)模20t/d以上設施的進出水監(jiān)測。
（三）強化行政村運維管理責任：
由村(居)委組織運行維護的農(nóng)村生活污水處理設施，應明確專職人員，配合做好處理設施建設改造和運維工作，落實問題整改和日常巡檢。
�。ㄋ模┘訌娕盼酃芾恚�
嚴格管理飲用水水源地等生態(tài)敏感區(qū)域周邊鎮(zhèn)（街）、村莊污水排放監(jiān)管。規(guī)范農(nóng)家樂、養(yǎng)殖戶、民宿等排水戶排水行為，確保農(nóng)村生活污水治理設施正常運行。
（五）強化信息化監(jiān)管：
優(yōu)化完善信息化監(jiān)管體系，逐步建立流量、水質(zhì)監(jiān)測等數(shù)字化監(jiān)管功能，完善基于排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)（GIS）的動態(tài)更新機制，實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化、巡查養(yǎng)護移動化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。
六、資金來源
（一）建設費用：
1.資金標準。根據(jù)初步計算，農(nóng)村生活污水鞏固提升項目原則按管渠約350萬元/km的標準建設，建設最終費用按實際設計方案和財政評審結果執(zhí)行。
2.出資比例。據(jù)初步估算，2021-2025年我區(qū)農(nóng)村生活污水治理提升工作擬投入約4.555億元（具體金額以實際投入為準），按照區(qū)和鎮(zhèn)（街）6:4的比例共同擔負（詳見附件3）。
�。ǘ┤粘＞S修養(yǎng)護及大中修費用：
1.日常維護：分散式農(nóng)村生活污水處理設施每年參照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設施維修養(yǎng)護經(jīng)費標準》（2021版）落實日常維修養(yǎng)護資金（詳見附件4）。
2.大中修：農(nóng)村生活污水處理設施大中修每年參照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設施維修養(yǎng)護經(jīng)費標準（2021）版使用指引》落實維修資金，不同規(guī)格農(nóng)村生活污水收集管道（渠箱、暗渠）、泵站大中修費占設施維修養(yǎng)護費的比例限值不宜超出使用指引要求的上限。
3.出資比例。分散式農(nóng)村生活污水處理設施日常維修養(yǎng)護及大中修資金，按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市城市建設維護工作市區(qū)分工調(diào)整方案的通知》（穗府辦函〔2020〕19號）要求足額落實提升資金，即市區(qū)4：6比例分擔。我區(qū)分散式農(nóng)村生活污水處理設施日常維修養(yǎng)護及大中修資金按照區(qū)和鎮(zhèn)（街）財政5:5比例分擔，據(jù)實列支。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導
建立區(qū)、鎮(zhèn)、村各級農(nóng)村生活污水治理提升工作領導小組，加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將農(nóng)村生活污水治理作為重點工作任務之一，組織做好本區(qū)域提升規(guī)劃（或方案）編制實施工作，積極推動解決治理工作中的突出問題和困難，按要求落實日常監(jiān)督管理責任。
（二）嚴格監(jiān)督考核
農(nóng)村生活污水治理工作納入各鎮(zhèn)（街）年度考核，各鎮(zhèn)（街）也要對村（居委）進行年度考核。農(nóng)村生活污水設施經(jīng)費要落實�？顚Ｓ茫瑢徲嫴块T將定期審計。將農(nóng)村生活污水治理工作相關指標完成情況及設施效能評價情況作為污染防治攻堅戰(zhàn)成效、河湖長制年度考核、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核等考核內(nèi)容，并將治理設施巡查納入村級河（湖）長工作內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。
（三）加強技術支撐
加強與周邊地區(qū)的交流合作，引進農(nóng)村生活污水治理先進技術；結合相關部門落實農(nóng)村生活污水治理設施用地、用電、稅收等優(yōu)惠政策。
（四）保障設施用地
將農(nóng)村生活污水處理設施納入村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，保障落實用地。農(nóng)村生活污水處理設施如結合農(nóng)田水利設施建設，按農(nóng)用地管理；分散式、地埋式建設用地，項目建成后恢復為農(nóng)用地的（如人工濕地），按農(nóng)用地管理。
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農(nóng)村生活污水處理設施新建項目，納入政府重點項目建設審批綠色通道管理，項目可以建設業(yè)主為單位打包立項，各村為子項分批開展方案設計及招標、單位驗收等工作，竣工驗收按打包后的大項為單位進行驗收。相關部門研究制定簡化審批手續(xù)的辦法，盡量縮短前期辦理時間。
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各鎮(zhèn)（街）要開展多層次、全方位的宣傳，有效提高群眾對農(nóng)村生活污水治理重要性的認識，為加快推進農(nóng)村生活污水治理營造良好的社會氛圍，建立共謀、共建、共管、共享機制，提高村民參與感和滿意率。
鄉(xiāng)村污水處理規(guī)劃方案 11
為貫徹落實省委、省政府提出的“建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略，切實加強農(nóng)村生活污水治理工作，全面提升我縣城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，按照省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術指南（試行）》有關要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉(xiāng)村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標，以人為本，科學規(guī)劃，注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識，逐步建立健全農(nóng)村生活污水處理長效管理機制，走經(jīng)濟社會發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、工作目標
利用四到五年的時間，完成我縣饒河源頭保護區(qū)內(nèi)沿河、沿庫1公里內(nèi)的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣，努力實現(xiàn)省委提出的“農(nóng)村環(huán)境有明顯改善”的目標，把我縣農(nóng)村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉(xiāng)和諧共榮”的社會主義新農(nóng)村。
三、基本原則
1、政府主導，全民參與。在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的主導作用，建立完善公眾和社會力量參與機制，鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農(nóng)村生活污水治理工作；同時加大縣財政對農(nóng)村生活污水治理設施建設的支持力度。
2、科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。堅持以規(guī)劃為先導，充分考慮城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展狀況、污水排放現(xiàn)狀、人口分布等因素，科學規(guī)劃建設區(qū)域內(nèi)的污水處理設施。
3、因地制宜，加強指導。結合各地經(jīng)濟條件、地形地貌等實際情況，加強指導，確保質(zhì)量。
4、分批進行，逐步推開。結合我縣各村莊的實際情況，按照先易后難，先環(huán)境敏感區(qū)后一般區(qū)域，選擇一批具有一定條件的村莊為試點，以點帶面，逐步推開。
三、治理模式（生態(tài)塘技術）
我縣農(nóng)村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術”治理模式，該治理模式尤其對含氮磷較高的農(nóng)村生活污水有較好的去除效率，同時具備結構簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。
1、根據(jù)江灣村生活污水特點和我省“十二五”減排計劃的要求，省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水；
2、對村莊內(nèi)有分散式旅游服務區(qū)、農(nóng)家樂、賓館等的污水處理應以企業(yè)主體為單位，設置污水預處理設施，并經(jīng)處理達到生態(tài)塘接納標準后，引入生態(tài)塘進行污水凈化，保證出水水質(zhì)達標排放。
3、對分散居住的村莊可以依據(jù)當?shù)氐貏莸葘嶋H情況設置多個小型生態(tài)塘處理。
4、對于個別無法實施生態(tài)塘治理模式村莊，亦可根據(jù)實際選用省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術指南（試行）》內(nèi)的其它治理模式。
以日處理100噸廢水規(guī)模為例：（以下不含管道建設造價）
�、僬{(diào)節(jié)池容積選擇：有效容積30m3（造價不明），具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。（造價由環(huán)保公司報價）
�、诮佑|氧化池容積選擇：有效容積20m3，具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。（造價由環(huán)保公司報價）
�、凵鷳B(tài)塘選擇：
生態(tài)塘類型選擇：采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島，浮島構建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態(tài)塘址選擇：一般在地勢低洼的地方修建，也可對農(nóng)村原有的蓄水塘進行改建，在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。
生態(tài)塘植物選擇：植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。
生態(tài)塘規(guī)模選擇：按5人/m2要求計算塘面面積。
生態(tài)塘造價：總造價按180元/m2計算（塘體造價按150元/m2，浮島生物按30元/m2），塘面面積440平方，則生態(tài)塘造價7.92萬元。
四、項目資金
1、資金預算。
在深入實地調(diào)查的基礎上，參照我縣沱川鄉(xiāng)河西村污水處理工程造價，經(jīng)專業(yè)工程師核算，婺源農(nóng)村污水治理工程項目涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共72村莊（名單見附件一），常住人口45953萬，建設化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設施，共需籌集資金5000余萬元（不包括由業(yè)主自行建設污水預處理設施和配套管網(wǎng)建設資金）。
2、資金籌集。
該項目建設采取以政府投入為主導，積極爭取上級資金支持，鼓勵引導社會資本和農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作。農(nóng)村污水治理設施正式交付使用后，運行和管護費用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌配套資金解決。
五、工作步驟
1、成立機構。
成立婺源縣農(nóng)村生活污水治理工作領導小組，負責統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)指導我縣農(nóng)村生活污水治理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)保局，具體負責農(nóng)村生活污水治理的督促實施和日常工作，工作人員從相關部門抽調(diào)人員組成。
2、宣傳發(fā)動、全面部署階段（20xx年10月—）。
縣農(nóng)村生活污水治理工作領導小組組織召開全縣農(nóng)村生活污水治理工作動員大會，對我縣農(nóng)村生活污水治理工作進行部署，同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳，充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺參與生活污水治理行動。
3、組織實施、整體推進階段（20xx年10月—）。
有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）嚴格按照本《實施方案》及有關文件要求，制定相應的生活污水治理的具體工作方案，明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制，報縣領導小組同意后組織落實。按照分批進行，逐步推開的原則，縣領導小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點，先行先試，不斷總結經(jīng)驗，分階段全面推進各項工作。
4、督察考核、總結提高階段。
對有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村組實行動態(tài)考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）生活污水收集處理工作的進展情況進行全面考核，并對考核結果進行排序，納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村年度工作目標考核。
六、工作要求
1、提高認識。各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關部門要認清形勢，切實提高思想認識，把農(nóng)村生活污水收集處理工作作為社會主義新農(nóng)村建設的一項十分重要的內(nèi)容，作為關注民生、服務民生、改善民生的一個重要載體，認真抓好此項工作的落實。
2、加強領導。各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關部門要在縣農(nóng)村生活污水治理工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按各自的工作任務開展農(nóng)村生活污水治理工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立專門領導機構，明確責任分工，領導掛帥，組織得力人員認真落實；要投入足夠的人力、財力和物力，確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規(guī)民約、開設宣傳欄、開展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式，不斷加強對農(nóng)村居民的環(huán)境保護教育，提高農(nóng)村居民環(huán)境保護意識，使農(nóng)民逐步形成健康、文明的生活習慣，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。
4、強化責任。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）是農(nóng)村生活污水治理的實施主體，逐步建立健全長效運行管理機制。同時各村應配備農(nóng)村生活污水治理管理人員，參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。
縣農(nóng)工部負責污水治理項目的.銜接和爭取配套資金，負責衛(wèi)生改廁，并做好與生活污水治理終端設施的管網(wǎng)銜接；
縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作；
縣財政局負責補助資金的籌措和監(jiān)管工作；
縣建設、規(guī)劃局指導編制城鄉(xiāng)污水治理規(guī)劃，指導納管范圍內(nèi)村莊生活污水治理項目的實施，并負責指導工程質(zhì)量，參與工程竣工驗收；
縣農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務指導和考核驗收，并牽頭負責農(nóng)村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶的排泄物及污水治理工作；
縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作；
縣交通局負責農(nóng)村公路建設與污水管網(wǎng)建設的相互銜接；
縣水利局負責做好河道疏浚任務分配、業(yè)務指導和的實施；
縣環(huán)保局承擔領導小組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作，負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查。
鄉(xiāng)村污水處理規(guī)劃方案 12
為貫徹落實黨中央、國務院關于打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)的決策部署，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號）和市生態(tài)環(huán)境局《關于印發(fā)上海市長江入河排污口整治工作提示的函》（滬環(huán)水〔20xx〕128號）相關要求，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅決貫徹長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針，以改善崇明生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標，堅持問題導向，突出科學治污、精準治污、依法治污，有效管控污染物排放，切實筑牢長江口生態(tài)屏障，維護長江流域水生態(tài)安全，推進崇明世界級生態(tài)島建設高質(zhì)量發(fā)展。
二、基本情況
本次整治中，生態(tài)環(huán)境部交辦我區(qū)1043個長江入河排污口。我區(qū)在前期排查、監(jiān)測、溯源的基礎上，確定了依法取締、清理合并和規(guī)范整治三種整治類型。其中，2個排污口納入清理合并、971個排污口納入規(guī)范整治，另有7個排口信息重復、45個排口非排污口、18個排口點位現(xiàn)場無法查證。
三、工作目標
依托長江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源結果，依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和標準規(guī)范，逐一明確排污口類型、整治措施和計劃節(jié)點，通過實施“一口一策”整治和問題排污口整治銷號制度，有序推進長江入河排污口規(guī)范化治理，形成權責清晰、管理規(guī)范的長效機制。
四、整治原則
�。ㄒ唬┲鹨环诸悾鞔_主體。對照生態(tài)環(huán)境部交辦的排污口清單，根據(jù)排污口成因逐一分類，按照“誰設置、誰整治、誰出資”原則，明確排污口責任主體和行業(yè)主管部門，形成責任清單。
�。ǘ┛茖W謀劃，分類要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”原則，針對排污口排查、溯源、監(jiān)測情況，明確各類排污口整治要求，由相關行業(yè)主管部門牽頭推進各自管理領域范圍內(nèi)的排污口整治工作。
（三）一口一策，精準治理。有關單位充分履行治理主體責任，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府充分履行屬地管理責任，結合排污口類型、監(jiān)測結果、主要污染源等現(xiàn)狀，通過實施“一口一策”整治，確保實現(xiàn)精準、規(guī)范、長效治理。
五、職責分工
強化生態(tài)環(huán)境保護的屬地責任意識，落實“黨政同責、一崗雙責”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”等要求，區(qū)級相關職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)、上實集團、光明集團等責任單位依法履職、齊抓共管，按時完成整治工作。
區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任組長的專項整治工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我區(qū)長江入河排污口整治工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局組織開展長江入河排污口溯源整治的監(jiān)督管理，具體協(xié)調(diào)推進長江入河排污口整治；督促工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等落實環(huán)境保護主體責任，完成排污口整治；會同相關部門指導并推動各責任主體做好排污口整治。
區(qū)水務局督促指導城鎮(zhèn)雨洪、污水集中處理設施和農(nóng)村生活污水、溝渠河港等排污口整治，以及明確責任主體為區(qū)水務局的各類排污口整治。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委督促指導畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田退水口等排污口整治。
區(qū)交通委督促指導內(nèi)河港口碼頭排污口的`整治工作，落實本部門養(yǎng)護的道路雨洪排口等整治。
區(qū)經(jīng)委配合區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)，指導有關工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任，完成排污口整治。
區(qū)住房保障房屋管理局督促指導有關居民社區(qū)排污口整治。
區(qū)財政局根據(jù)上級文件精神及區(qū)委、區(qū)政府要求，保障長江入河排污口相關整治工作經(jīng)費。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)和城投集團、地產(chǎn)集團、光明集團、上實集團等責任單位根據(jù)“一口一策”整治要求，對相關排污口實施整治和規(guī)范管控。
六、整治要求
�。ㄒ唬┮婪ㄈ【�。鞏固飲用水水源地保護區(qū)清拆整治成果，青草沙和東風西沙飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水集中處理設施、規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖、千人以上農(nóng)村生活污水治理設施等入河排污口，一旦發(fā)現(xiàn)，應及時依法予以取締（納入本次整治范圍的1043個排污口中未發(fā)現(xiàn)此類排口）。
（二）清理合并。在城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)、生活、港口碼頭等排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設施有效處理的，原則上應納管后封堵。對于因管網(wǎng)建設滯后或污水處理廠處理能力不足導致收集范圍內(nèi)的工業(yè)、生活、港口碼頭等污水無法納管處理的，應制定管網(wǎng)建設或者新增污水處理設施的實施計劃，明確實施主體、完成時間。鼓勵規(guī)�；N植退水口（50畝及以上，以生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化合作社和家庭農(nóng)場等責任主體較為明確的種植區(qū)域退水口）以及集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口等設置統(tǒng)一的入河排污口。上述排口清理合并后，應及時拆除排口相關設施或封堵入河排口及距排口第一窨井節(jié)點。
（三）規(guī)范整治。按照達標排放、有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的要求，開展入河排污口規(guī)范化整治。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)的《關于印發(fā)〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規(guī)則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規(guī)則（試行）〉》（環(huán)辦執(zhí)法函（20xx）718號）等文件要求，對長江入河排污口實施分類命名與編碼，制作“二維碼”并樹立標志牌。
1.青草沙和東風西沙飲用水源保護區(qū)等特殊保護區(qū)域
�。�1）經(jīng)濟果林以及蔬菜旱地退水等排污口需規(guī)范整治。有條件的區(qū)域優(yōu)先將排口引出保護區(qū)排放；不具備外引條件的，應采取濕地凈化、生態(tài)溝渠滯留凈化或生態(tài)攔截等措施，加強冬作綠肥種植以減少裸露地表水土流失，并定期檢測，保證排污口排水水質(zhì)不劣于排入水體水質(zhì)。
�。�2）千人以下未實施農(nóng)村生活污水治理的污水排放口：應納入污水處理廠或集中就地處理，并定期檢測，保證排污口出水水質(zhì)達到排放標準要求。無法落實整治的排污口納入依法取締范疇。
�。�3）溝渠、河港等：各責任主體開展定期檢測，鎮(zhèn)級及以上河道應整治達到地表水Ⅲ類及以上標準（以年均值計），村級河道和其他河道水體穩(wěn)定消除劣Ⅴ類，通江河流水質(zhì)年均值還應達到相應水環(huán)境功能區(qū)標準。
�。�4）其他排污口：如存在非雨天排水的，應開展水質(zhì)檢測并溯源落實污染源整治；明確為雨水排口的，通過樹立標志牌等措施落實整治；小范圍內(nèi)匯入同一水體的多個排污口，同類型應合并優(yōu)化并集中落實規(guī)范整治。無法落實整治的排污口納入依法取締范疇。
2.其他無特殊保護要求的區(qū)域
�。�1）工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水集中處理設施排污口、農(nóng)村生活污水治理設施排污口、港口碼頭排污口：落實雨污分流、污水達標排放或納管等要求，并按照現(xiàn)有法律法規(guī)、技術規(guī)范要求的實施范圍安裝自動監(jiān)測設施。
（2）城鎮(zhèn)雨洪排口：晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口，應查找雨污混接原因，在保證防洪泄?jié)�、城市安全的前提下，開展雨污混接錯接管網(wǎng)改造。
（3）規(guī)�；N植退水口：全面推廣科學施肥等綠色生產(chǎn)方式，優(yōu)化生產(chǎn)布局，提高化肥利用率、減少農(nóng)田氮磷流失，鼓勵規(guī)范退水口設置。
�。�4）溝渠、河港等：各責任主體開展定期檢測，通江河流水質(zhì)年均值應達到相應水環(huán)境功能區(qū)標準，后續(xù)長效管理中存在年均值不達標情況的，責任主體應鑒別超標原因，制定整治方案，及時整治。
�。�5）其他排口（含未納入農(nóng)村生活污水治理設施的生活污水排污口、非通江河流、小微水體等）：應結合本區(qū)域河道整治要求、清潔小流域以及農(nóng)村環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌排口規(guī)范整治工作。如為長期無水或廢棄管網(wǎng)排口，在保證防洪泄?jié)�、城市安全的前提下，需封堵拆除、限期取締�?/p>
（四）銷項檔案。各排污口責任主體應按照“一口一檔”要求整理形成排污口整治銷項檔案，相關材料應包括排口的整治要求、整治前后對比照片、監(jiān)測數(shù)據(jù)、整治完成情況等相關佐證材料。
由區(qū)生態(tài)環(huán)境局定期聯(lián)合各類排口行業(yè)主管部門進行核查，對完成整治的，及時做好排口銷項。整治過程中，若國家或本市出臺新的整治標準及規(guī)定，按其規(guī)定執(zhí)行。
七、時間節(jié)點
20xx年12月底前，完成長江入河排污口分類命名與編碼，樹立排污口標志牌。各責任主體持續(xù)推進長江入河排污口整治，并將本年度已完成整治的排口銷項報告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。
2022年底前，按照“一口一策”整治方案，基本完成各類排口整治工作。各責任主體每月20日前將排污口整治完成情況及完成整治的排污口銷項報告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。
2023年底前，重點對工程改造難、整治期限長的排污口開展整治攻堅收尾，全面完成長江入河排污口整治工作。各責任主體于當年11月底前將完成整治的排污口銷項報告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。
八、保障措施
�。ㄒ唬﹪栏褙熑温鋵崱８鞑块T、各單位要強化思想認識，堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，依據(jù)職責分工，全面加強工作的組織領導，進一步細化責任和措施要求，落實人員和資金保障，扎實推進各項整治任務，堅決杜絕履職不力、進展遲緩、虛假整改等問題。
�。ǘ┘訌姕贤▍f(xié)調(diào)。構建有效協(xié)作的工作格局，加強生態(tài)環(huán)境、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、房管等多部門的協(xié)同聯(lián)動和信息共享，扎實推進長江入河排污口整治。
�。ㄈ┘皶r整改銷號。各部門、各單位應按時完成整治任務，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，做到完成一個、銷號一個，并加強長效管理，防止問題回潮反彈。
�。ㄋ模⿵娀畔笏汀８鞑块T、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位應明確專人負責入河排污口整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)組織管理區(qū)域內(nèi)責任單位報送整改進展、存在問題及下階段工作計劃。
鄉(xiāng)村污水處理規(guī)劃方案 13
為了加強我市農(nóng)村生活污水設施建設及運維管理，全面落實《湖北省農(nóng)村生活污水治理行動計劃》要求，持續(xù)改善提升我市農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，遵循“因地制宜、注重實效、突出重點、梯次推進、建管并重、長效運行”的基本思路，以提高農(nóng)村生活污水設施覆蓋率為重點，以構建長效管理機制為目標，努力推進農(nóng)村生活污水治理工作全面開展。
二、總體目標
以省定美麗鄉(xiāng)村“示范村”和“整治村”以及黃蓋湖流域、西涼湖流域、陸水河流域、陸水湖周邊村莊為重點，建設配套污水處理設施，切實解決村莊污水橫流、亂排亂倒污染水體，影響農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的問題。至2022年全市農(nóng)村生活污水治理率不低于60%，至2025年基本實現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。
三、具體任務
(一)完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制。
按照生態(tài)環(huán)境部《縣域農(nóng)村生活污水專項規(guī)劃編制指南(試行)》，圍繞全市農(nóng)村生活污水治理工作目標，結合《赤壁市村莊布局(20xx—20xx)》，迅速編制全市農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，并納入國土空間規(guī)劃，科學確定治理目標、治理方式、建設時序和資金保障、長效運行等內(nèi)容。
(二)摸清底數(shù)，建檔立卡。
系統(tǒng)開展我市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查，全面掌握我市已建農(nóng)村生活污水處理設施行政村覆蓋狀況、設施建設和運行、污水與改廁工作統(tǒng)籌推進等情況，建立全市農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀基礎臺賬，一點一冊。對農(nóng)村生活污水處理設施暫未覆蓋到的行政村，摸清村莊位置、人口分布、村莊污水量等情況，以便在今后配套污水設施建設時因村施策。
(三)積極推進污水治理設施建設。
以《赤壁市農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》為指導，在做好充分調(diào)查基礎上，堅持從實際出發(fā)，采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合的治理思路，梯次推進，講求實效，科學選取設計工藝。
一是距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的村莊就近接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理;距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較遠、人口密集、不具備接入條件的村莊，建設集中處理設施實現(xiàn)達標排放;居住偏遠分散、人口較少的村莊，采取分散處理方式，結合農(nóng)村廁所革命綜合處理。在杜絕化糞池出水直排的基礎上，就近就地實行農(nóng)業(yè)利用，鼓勵農(nóng)戶利用農(nóng)田、農(nóng)地、房前屋后菜園、果園、小花園等消化處理生活污水，減少有害排放，實行就地利用。
二是順應村莊演變趨勢，量力而行，梯次推進。按村莊類型、人口布局等不同因素，結合村莊布局規(guī)劃，突出集聚提升類、特色保護類、城郊融合類等具備相當規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f以及省定美麗鄉(xiāng)村建設示范村和整治村的治理，優(yōu)先安排生態(tài)敏感地區(qū)及飲用水源保護范圍周邊村莊的治理。
三是選取適宜的農(nóng)村生活污水治理技術，優(yōu)選低成本、低能耗、易維護、高效率的農(nóng)村生活污水治理技術及工藝，防止建設和運行維護成本過高導致污水處理設施難以持續(xù)穩(wěn)定運行。
四、建立完善運維體系
堅持“誰建設、誰負責”的原則，落實建設主體責任，確保工程設備的質(zhì)量，確保污水處理設施能夠切實發(fā)揮效能。污水治理工程建成后業(yè)主單位要及時組織竣工驗收，并負責維保期內(nèi)設施運行情況的觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。維保期過后，業(yè)主單位要及時組織市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局以及參建各方進行綜合驗收，確認驗收通過后，交付市住建局統(tǒng)一管理。對于早期建設的農(nóng)村生活污水設施由于管網(wǎng)不配套或者其他問題造成一直沒有正常運行的，由原建設單位負責整改到位，直到通過綜合驗收。堅持建管并重，農(nóng)村生活污水處理設施在建設的同時，同步考慮后期長效運行的問題。通過政府購買服務的方式，引入第三方專業(yè)公司實行專業(yè)化管理。
五、保障措施
(一)加強組織領導。
市生態(tài)文明指揮部和市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作領導小組辦公室作為農(nóng)村生活污水治理工作的領導機構，應把農(nóng)村生活污水設施建設和長效運維作為一項重要工作來統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一調(diào)度。市住建局作為該項工作的責任牽頭單位，負責對全市農(nóng)村生活污水設施建設計劃的`制定和實施，負責已建成并已通過驗收交付使用的農(nóng)村生活污水處理設施的長效運維，負責對其他建設主體建成的農(nóng)村生活污水設施運行情況進行考核檢查，負責全市農(nóng)村生活污水情況的收集匯總和上報。市生態(tài)環(huán)境分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市衛(wèi)健局等部門應按照各自的職責搞好相關配合工作，分別做好與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào)，及時將自身相關工作進展情況告知牽頭單位。其他相關部門應在涉及農(nóng)村生活污水項目立項、用地、規(guī)劃、環(huán)評、招投標等環(huán)節(jié)建立聯(lián)動審批通道，合理簡化審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委會(社區(qū))應積極做好農(nóng)村生活污水設施建設過程中的用地協(xié)調(diào)、施工協(xié)調(diào)等工作，并盡到屬地管轄的責任，加強對已建污水設施的運維監(jiān)督和保護。
(二)規(guī)范建設主體。
原則上全市農(nóng)村生活污水設施建設統(tǒng)一由牽頭單位市住建局作為建設主體，并對全市農(nóng)村生活污水處理設施建設打包立項、組織設計、統(tǒng)一招標。其他部門如有涉及到農(nóng)村生活污水方面的上級項目資金，應積極爭取，由市財政局進行統(tǒng)籌使用，用于支付農(nóng)村生活污水治理項目建設及后期運行維護，項目實施完成后移交住建部門統(tǒng)一運行維護管理。
(三)落實資金保障。
各相關部門應積極向上爭取政策，有效利用各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和其他環(huán)境治理專項資金，采取上下結合、橫向統(tǒng)籌的辦法，打好政策資金的組合拳。市級財政每年應根據(jù)項目計劃和運維需求，把該項工作所需資金納入財政年度預算予以保障。
(四)強化監(jiān)督考核。
各相關組織領導機構、市委督查室、市政府督查室應加強對農(nóng)村生活污水項目落地、項目施工、運行效能等方面檢查督辦，建立“月報告、季通報、年評估”的農(nóng)村生活污水推進工作機制。將項目正常運行率和污水達標排放列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的年度考核，對治理工作推進不力、部門協(xié)調(diào)配合受阻的責任部門和責任人通報批評，對存在形式主義、官僚主義，并造成惡劣影響的，進行嚴肅問責。
(五)營造良好氛圍。
利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒介，多層次多形式宣傳農(nóng)村生活污水治理重要意義，提高農(nóng)村衛(wèi)生排污意識，強化農(nóng)民群眾的環(huán)境保護意識。完善村規(guī)民約，發(fā)動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水處理設施工程建設質(zhì)量的監(jiān)督，爭取農(nóng)民群眾對項目建設過程中相關協(xié)調(diào)問題的支持，保障污水處理項目的順利推進。
鄉(xiāng)村污水處理規(guī)劃方案 14
為進一步加強我縣農(nóng)村生活污水處理設施運營維護管理，保障農(nóng)村污水處理設施正常運行并發(fā)揮良好效益，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，根據(jù)省委農(nóng)辦等8部門《關于印發(fā)海南省推進農(nóng)村生活污水治理工作方案（20xx-20xx年）的通知》（瓊委農(nóng)辦〔20xx〕4號）等文件精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，以確保農(nóng)村生活污水處理設施正常運行為目標，因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理設施建設運維管理，實現(xiàn)農(nóng)村污水處理設施穩(wěn)定運行、充分發(fā)揮應有效益，減少水污染物排放，改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境。
二、工作目標
以建立農(nóng)村污水處理設施運營管理長效機制為目標，建立健全農(nóng)村污水治理系統(tǒng)化運營管理模式，大力推進全縣農(nóng)村污水治理設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營、定期巡查、及時維修的運營管理機制建設，穩(wěn)定提升處理設施運行負荷率、出水水質(zhì)達標率，確保到20xx年，全縣已建污水處理設施正常穩(wěn)定運行率達95%以上、污水收集管道完好率90%以上、污水處理設施排放尾水達標率80%以上并逐步提升到100%，基本實現(xiàn)設施的標準化、智能化運營管理。
三、主要措施
�。ㄒ唬⿵娀ㄔO統(tǒng)籌�？h生態(tài)環(huán)境局作為農(nóng)村污水處理設施建設的責任主體，要認真分析前階段農(nóng)村污水處理設施建設運營管理存在的問題，結合全縣正在實施的“改水改廁工程”，研究制定統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村污水治理方案，提出最適合我縣農(nóng)村污水治理的工藝技術路線，報縣政府審定后，按照建管一體化原則，原則上歸口由運維單位組織統(tǒng)一建設和管理�？h生態(tài)環(huán)境局切實發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用，強化對污水處理設施的全過程管理監(jiān)督服務，并牽頭工程竣工驗收。
（二）推行委托運營管理。全縣所有政府投資或政府接收的農(nóng)村污水處理設施資產(chǎn)歸屬縣政府所有，由縣政府委托縣屬國有企業(yè)縣水務有限公司負責全縣農(nóng)村污水處理設施的系統(tǒng)化、專業(yè)化運營維護和資產(chǎn)管理�？h水務有限公司要根據(jù)已建成的污水處理設施處理工藝特點，抓緊制定符合實際的運行維護管理方案，結合農(nóng)村供水管理工作，按照包村包點負責的原則，強化技術人員配備和業(yè)務技能培訓，建立運行維護管理制度，做好設施運行管理臺賬記錄，運行情況定期報縣生態(tài)環(huán)境局備案。
（三）做好資產(chǎn)移交。縣生態(tài)環(huán)境局牽頭組織縣水務有限公司等單位成立縣農(nóng)村污水處理設施聯(lián)合驗收和資產(chǎn)接收組，組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位組織實施的農(nóng)村污水處理項目建設情況開展再調(diào)研和梳理。對已建成并驗收且運行正常的污水處理項目，縣水務有限公司要立即接管運維并著手開展資產(chǎn)清查移交登記；對已建成并驗收但設施損壞的污水處理項目，縣水務有限公司要指導原業(yè)主單位組織對損壞設施修繕正常后接管運維并開展資產(chǎn)移交登記；對已建成未驗收的污水處理項目，聯(lián)合驗收和資產(chǎn)接收組要抓緊組織開展清查驗收和資產(chǎn)移交登記，并立即進行運營管理；對在建的污水處理設施項目，由原業(yè)主單位繼續(xù)推進，縣水務有限公司派專人參與組織實施和監(jiān)督，竣工驗收合格后移交縣水務有限公司管理。
�。ㄋ模⿲嵭修r(nóng)村污水設施運維財政補貼�？h財政每年設立專項資金用于農(nóng)村污水處理設施運營維護管理費用支出，運營維護管理專項資金主要包括運行電費、人工費用、藥劑費用、設施設備維護費用等。縣生態(tài)環(huán)境局牽頭會同縣財政局按照確保污水處理設施正常運行和運營公司保本微利原則抓緊研究編制全縣農(nóng)村污水處理設施運營縣財政補助方案報縣政府審定實施，明確運行維護管理費用及補助標準。
�。ㄎ澹┨剿鹘⑥r(nóng)村排污收費制度。認真落實《水污染防治法》等有關“污染者付費”規(guī)定，縣生態(tài)環(huán)境局牽頭會同縣發(fā)展和改革委員會、縣財政局等部門，綜合考慮農(nóng)村實際情況，積極研究制定適合農(nóng)村發(fā)展的污水排放管理及收費辦法，建立農(nóng)村污水排放收費制度，合理確定收費標準，由排水單位和個人繳納，全額上繳縣財政國庫，納入預算管理，實行�？顚Ｓ茫瑢ｍ椨糜谵r(nóng)村污水處理設施建設、運行和污泥處理處置資金。
�。⿵娀鬯O施運營管理監(jiān)督�？h生態(tài)環(huán)境局牽頭研究制定農(nóng)村污水處理設施運營管理規(guī)定和監(jiān)督辦法，成立專門的'聯(lián)合巡查組，明確職責任務，專項負責農(nóng)村污水治理設施運行日常巡查和對運維公司的監(jiān)督；制定服務標準，研究建立農(nóng)村污水處理設施運行與巡查相掛鉤的考核激勵機制，定期、不定期對運營單位開展監(jiān)督考核，并按考核結果撥付運營費用；研究制定農(nóng)村污水處理設施運行應急方案，做好特情處置應急預案，確保處理設施正常運行，實現(xiàn)“污水進，清水出”；探索搭建農(nóng)村污水信息化管理平臺，實現(xiàn)農(nóng)村污水治理設施監(jiān)管智能化，降低運營管理成本。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導�？h政府成立分管領導任組長的農(nóng)村污水處理設施運營管理改革推進小組，統(tǒng)籌全縣農(nóng)村污水處理設施運營改革工作。針對我縣目前農(nóng)村污水處理設施運行維護管理滯后于建設的現(xiàn)狀，加強各項政策措施的研究制定，積極推進已建設施的資產(chǎn)整合和運維管理，落實長效管理機制。
（二）加強工作協(xié)調(diào)。縣生態(tài)環(huán)境局作為農(nóng)村污水處理設施行業(yè)主管部門，要加強對農(nóng)村污水處理設施建設、運營管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，加大對設施運行情況的常態(tài)化巡查和監(jiān)督考核，建立日常管理督查通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決設施運行存在的問題，形成工作合力，確保設施的正常運行。
�。ㄈ┍Ｕ腺Y金投入。縣財政局會同縣生態(tài)環(huán)境局等部門做好農(nóng)村污水處理設施運營費用的測算，將運營費用納入年度預算，實行�？顚Ｓ茫ＷC污水處理設施長效管理制度的落實。
（四）加強環(huán)保宣傳。充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡、微信、微博等媒體，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理設施運行維護的重要性，增強群眾環(huán)保意識，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
鄉(xiāng)村污水處理規(guī)劃方案 15
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，突出重點區(qū)域，梯次推進農(nóng)村生活污水治理，創(chuàng)新治理體系，壓實屬地責任，完善保障措施，補齊環(huán)境短板，為全面推進鄉(xiāng)村振興、建設美麗永城提供支撐。
二、工作目標
按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與，建管并重、長效運行”的原則，采取新建一批、鞏固提升一批等方式，優(yōu)先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地村莊農(nóng)村生活污水進行治理。2022年12月底前，完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）雨污管網(wǎng)設施配套及升級改造工作；2023年6月底前，完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠及配套管網(wǎng)建設工作；2023年12月底前，完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水處理廠及管網(wǎng)配套建設工作。
三、重點工作
�。ㄒ唬⿵娀�(guī)劃引領�？茖W編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，2022年6月底前，將我市縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃向社會公開并按年度實施。加強污水治理與改廁工作有機街接，對已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統(tǒng)，做到應納盡納。納管或新建集中式污水處理設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設改造要與供水、道路建設、水系連通、黑臭水體整治等工作統(tǒng)籌銜接，實施系統(tǒng)治理，減少重復施工。對施工期間產(chǎn)生的生活污水，要做好管控，避免產(chǎn)生新的黑臭水體。
（二）全面摸清底數(shù)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地生活污水現(xiàn)狀摸底調(diào)查，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生活污水處理設施建設運行及周邊水體等情況，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分為新建設施類、整治提升類、正常運行類三個類別。新建設施類是指目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；整治提升類是指建有生活污水收集處理設施，但無法滿足當前需要，或者不能正常運行需要進一步整治提升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；正常運行類是指建有生活污水收集處理設施且運行穩(wěn)定，滿足當前生活需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。摸底調(diào)查要全面扎實、深入細致，確保底數(shù)清、情況明、信息準。要建好各類工作臺賬，實施臺賬式管理。
�。ㄈ┛茖W謀劃安排。以新建設施類、整治提升類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為重點，按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體原則，根據(jù)全市國土空間總體規(guī)劃、縣域村莊分類和布局規(guī)劃、縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃等，科學制定切實可行的實施方案。突出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），明確目標任務和牽頭部門，細化責任舉措，定準時間節(jié)點，強化保障措施，切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”，確保各項工作有序推進。
（四）加快新建設施。尚未建設生活污水處理設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要堅持因地制宜、分類施策，充分調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的規(guī)劃定位、人口規(guī)模及變化、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等情況，科學選擇治理模式和工程內(nèi)容。2022年12月底前全面啟動建設任務，2023年12月底前完成建設任務、進水試運行，確保治污設施穩(wěn)定達標運行。加快推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務向周邊延伸覆蓋，優(yōu)先選擇納管處理模式，加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），規(guī)劃建設污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠。人口少且居住分散的'，以廁所糞污為重點，采取減量化、資源化、生態(tài)化為導向的治理模式。建設污水處理廠前需全面調(diào)研、科學論證，采用符合實際、低成本、易維護的治理技術和管材設備。擬搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)不建議新建設施，重點做好污水管控，可對污水進行統(tǒng)一收集后轉(zhuǎn)運至就近污水處理廠（站）處理。
（五）提升現(xiàn)有設施。對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要精準識別問題，分類改造提升。對污水收集率低、設施“吃不飽”的，提高管網(wǎng)收集覆蓋率，完善入戶管網(wǎng)建設，打通污水收集“最后一米”；對設計規(guī)模小于實際污水產(chǎn)生量的，要盡快擴容擴建設施，確保滿足現(xiàn)階段需求；對出水不達標、污水來源發(fā)生變化或處理單元過于復雜的，應及時改造處理工藝，調(diào)整運行參數(shù)，確保設施達標穩(wěn)定運行；對設備老化破損的，應及時維修或更換設備；對進水水質(zhì)異常的，要推進雨污分流，避免管網(wǎng)錯接、混接、漏接等，防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統(tǒng)；對管網(wǎng)淤堵的，要加強日常巡查管護，及時修復更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內(nèi)淤積雜物，確保管網(wǎng)通暢。目前，全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已建成污水處理設施但配套管網(wǎng)不完善，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因設備老損等原因需及時維修或更換設備，市城鄉(xiāng)建設局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加快整治提升工作，于2022年12月底前完成進水調(diào)試，確保設施正常運行。
�。﹪腊压こ藤|(zhì)量。按照國家、省有關規(guī)定，達到一定投資額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求，建設單位通過招投標程序確定有相應資質(zhì)的單位進行勘察、設計、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，依法組織竣工驗收。嚴格工程質(zhì)量監(jiān)管，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水處理設施工程特點，充實監(jiān)督力量，強化參建各方質(zhì)量責任，提升監(jiān)管效能。加強施工過程控制，聘請專業(yè)監(jiān)理單位開展建設全過程監(jiān)理，強化對進場建筑材料和設施設備質(zhì)量管理，規(guī)范程序管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識，重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。
�。ㄆ撸⿵娀\行管護。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地村莊農(nóng)村生活污水處理設施統(tǒng)一化、專業(yè)化、市場化，堅持“先建機制、后建工程”的原則，統(tǒng)籌考慮設施建設和后期運行管護，擇優(yōu)遴選專業(yè)公司統(tǒng)一負責農(nóng)村生活污水治理“投、建、管、運”。積極探索推進城鄉(xiāng)供排水一體化，加快構建“政府主導＋專業(yè)公司（單位）建設運維＋生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境監(jiān)管”的治理體系。加強設施運行監(jiān)督管理，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術，建立統(tǒng)一運行信息管理平臺，提高監(jiān)管效率。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立永城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作領導小組，建立工作推動機制，明確部門職責，細化保障措施，切實將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務。
�。ǘ⿵娀弑Ｕ稀＝Y合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施用地。落實村莊建設項目簡易審批政策，優(yōu)化項目審批流程，提高審批效率。推動農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用，探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用模式。推動建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的運行管護機制。堅持因地制宜、分類施治，推廣先進實用的農(nóng)村污水處理技術，按照“成熟穩(wěn)定、實用低耗、易于維護”的原則，科學合理確定污水處理方式與處理技術。
（三）多方籌措資金。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的資金籌措力度，積極爭取上級專項資金，有效保障農(nóng)村生活污水處理設施建設。鼓勵創(chuàng)新政府支持方式，通過政府債券、吸引社會資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農(nóng)村生活污水處理收費機制，逐步構建多元投入資金保障機制。
�。ㄋ模┌l(fā)揮群眾力量。堅持問需于民、問計于民，保障群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。充分發(fā)揮村鎮(zhèn)基層組織和村規(guī)民約作用，調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性和積極性，凝聚群眾智慧力量，引導群眾積極參與生活污水治理等相關規(guī)劃、建設、運營和管理。結合農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動，積極開展宣傳教育，引導村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。
�。ㄎ澹﹪栏穸綄д{(diào)度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、人居環(huán)境整治考核、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)評估的重要內(nèi)容，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水等突出環(huán)境問題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。結合我市“能力作風建設年”活動，加強調(diào)度督導，對工作滯后的專項督辦，對重點難點問題指導幫扶，對工作突出的通報表揚，確保任務完成。
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