- 相關推薦
農村土地拋荒治理方案（通用5篇）
為了確保事情或工作安全順利進行，我們需要提前開始方案制定工作，方案屬于計劃類文書的一種。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家收集的農村土地拋荒治理方案（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。
農村土地拋荒治理方案1
一、基本情況
紅江鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積16550畝,經過摸底排查,全鎮(zhèn)撂荒地約1752畝(永益村566畝、馬巖村412畝、順江村616畝、紅江社區(qū)74畝、紅江村84畝),撂荒地占總耕地面積的10.59%。壩區(qū)幾個村由于土地肥沃，耕作條件較好無撂荒地，撂荒地主要分布在紅江社區(qū)、順江村、永益村、馬巖村。其中縣道、村道旁及一臺土、正溝田撂荒地共計347.58畝(其中順江村115畝、永益村56.35畝、馬巖村92.23畝、紅江村84畝，撂荒田總計70.15畝，其余為撂荒地)。二臺土、三臺土撂荒1404.42畝。已整治出撂荒地172畝，整治并種上作物125畝。
二、工作進展情況
1.加強政策宣傳,營造濃厚氛圍。通過張貼標語、廣播宣傳、干部入戶動員、村組群里發(fā)送國家關于撂荒地治理的相關政策，提高人民群眾對支農惠農政策和撂荒地治理的知曉度，增強農民愛惜保護耕地的自覺性，形成“拋荒耕地就是浪費”的共識，切實做到“一分耕地不閑，一分閑田必種”,為根治撂荒地工作打下堅實的基礎。
2.加強組織領導,壓實工作責任。黨委政府多次召開專題會議研究撂荒地治理工作,制定了詳細的工作方案,將治理撂荒地塊責任落實到掛村領導、駐村干部、村組干部、田間地塊，建立健全了鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村主體、戶參與的工作機制。并根據(jù)各村(社區(qū))實際,分別研究對策,確保取得實效。
3.加強摸底排查,建立信息臺賬。嚴格要求各村到組到戶到地塊進行摸排登記，作好撂荒地地塊名稱、戶主去向、具體面積、整治措施建議等信息的收集，并建好鎮(zhèn)、村兩級臺賬,做到排查一塊、研究一塊、治理一塊、銷號一塊。
4.細化工作措施,嚴控過程管理。一是針對不同情況,制定相應的治理方案。農戶自愿復耕復種的,政府給予補貼;不愿復墾的,由村集體幫助復墾,交由農戶耕種;農戶無條件耕種的,引進業(yè)主耕種;無業(yè)主耕種的,由村集體組織代為耕種。目前已完成撂荒地整治160余畝，140畝已經種植了作物，其中種植黃精40畝、凈作大豆50畝、大豆玉米帶狀復合種植40畝。二是組織機械進行開荒。今年以來,全鎮(zhèn)組織各種機械100余臺次,同時動員遠波農機專業(yè)合作社耗資10.8萬元購買旋耕機一臺，玉米大豆帶狀復合種植播種機一臺，服務于撂荒地治理工作。三是整合資源,提高治理成效。全鎮(zhèn)將撂荒地治理和大豆復合種植有機結合起來，投資1.6萬元購買春大豆800公斤，業(yè)主、農戶自備1600公斤，種植春大豆600余畝，目前長勢良好。后期復耕土地也盡量種植大豆和晚秋玉米,做到兩件事一線牽，齊頭推進兩不誤。
三、存在的問題
一是農村勞動力短缺。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，農村部分勞動力非農轉移，大多年輕勞動力外出，在家基本上是老弱病殘人員，導致農村勞動力嚴重不足。二是部分撂荒地耕作條件較差。二臺土、三臺土占比高，大型機械無法進入,開墾成本高，種糧效益差。三是資金嚴重不足。大部分撂荒地多年未耕種,各種灌木喬木叢生,開墾一畝地約需1000元左右的'機械費用,和目前的預算相去甚遠,影響了根治撂荒地進度。
四、下步工作打算
1.加強宣傳引導。利用傳統(tǒng)和新興媒體，采取農民群眾喜聞樂見的方式，宣傳國家耕地保護法律法規(guī)和強農惠農富農政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農民群眾珍惜土地、用好耕地，提高遏制耕地撂荒的自覺性。
2.強化服務保障。對已有業(yè)主承包的撂荒地，鎮(zhèn)村兩級同時做好后續(xù)服務工作，調解好土地糾紛，處理好與農戶的關系。不斷完善配套基礎設施，兌現(xiàn)撂荒地相關補貼以及惠民政策，結合實施耕地保護與質量提升項目，采取增施有機肥、推廣秸稈還田等措施，盡快恢復撂荒地肥力，提升產出水平，有效減少撂荒地根治后再度撂荒的情況發(fā)生。
3.建立長效機制。對撂荒地基本情況實行動態(tài)管理，逐村逐戶摸清底數(shù)，建立信息臺賬，制定統(tǒng)籌利用撂荒地的具體方案。通過農戶自種、引進業(yè)主、村集體經濟組織或是村干部主導管理等方式來加強根治撂荒地的后續(xù)工作，確保撂荒地開墾出來有人種,建立健全撂荒地治理長效機制。漸進式徹底根治撂荒地，首先治理鎮(zhèn)村道路兩側、一臺土的撂荒地,再逐步擴大到二三臺土,治理一塊,適時按季節(jié)種植一塊,最終達到徹底根治的目標。
農村土地拋荒治理方案2
按照相關要求，羅江區(qū)對農戶承包耕地撂荒情況進行了全面核查統(tǒng)計，認真分析原因，制定相應對策，于2022年8月底完成撂荒耕地整治工作�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、工作開展情況
我區(qū)共有統(tǒng)計上報撂荒耕地260.02畝，其中萬安鎮(zhèn)257.62畝，白馬關鎮(zhèn)2.4畝。
截至8月底，萬安鎮(zhèn)、白馬關鎮(zhèn)組織農戶和種植大戶通過種植大豆、水稻、玉米等糧油作物完成復耕復種217.52畝，另有42.5畝用地已取得征地批文，共完成復耕復種260.02畝。
二、工作措施
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵷熑�。成立了羅江區(qū)農戶承包耕地撂荒整治工作領導小組，全面落實糧食安全黨政同責，建立“黨委領導、政府主抓、干部包片、協(xié)同推進”的責任體系。把耕地保護、撂荒地治理作為當前的重大事項，擺上重要議事日程來抓，細化目標任務，具體落實到村（社區(qū)）、到農戶，層層推動、抓緊抓實。
�。ǘ┘哟笮麄饕龑А３浞掷酶骷壝襟w、微信群、村村響、流動宣傳車、村組會議等形式，加大《土地管理法》、《農村土地承包法》、《基本農田保護條例》等法律法規(guī)、強農惠農富農政策、撂荒地整治政策宣傳力度，做到家喻戶曉、人人皆知，教育引導農民履行承包責任，愛惜土地、管好土地、種好糧食。
�。ㄈ⿵娀己思睢⑥r戶承包耕地撂荒整治工作納入各鎮(zhèn)黨政領導班子領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和糧食安全黨政同責考核，對完成任務、成效明顯的鎮(zhèn)，在涉農項目資金安排上優(yōu)先支持；對存在弄虛作假、措施落實不力、監(jiān)管不嚴的鎮(zhèn)，不納入年度涉農考核評優(yōu)并嚴肅問責。
三、下一步工作
堅守“糧食安全”紅線，堅持把農戶承包耕地撂荒整治工作納入日常工作，常抓不懈，進一步建立健全撂荒地整治工作和耕地“非糧化”、“非農化”整治工作體系，確保全區(qū)糧食擴面增產、穩(wěn)定發(fā)展。
農村土地拋荒治理方案3
為有效解決農村土地撂荒問題，不斷提高土地利用率，保障糧食安全，三江鎮(zhèn)高度重視精心組織，周密安排，多措并舉，統(tǒng)籌謀劃，對全鎮(zhèn)撂荒地進行“拉網式”排查整治，為糧食種植打好基礎，促進全鎮(zhèn)農業(yè)增效、農民增收，推動全鎮(zhèn)撂荒地專項整治工作取得實效，具體情況匯報如下。
一、撂荒地摸排面積情況
通過認真摸排，共計排摸出撂荒地680.76畝：其中1年以內189.56畝，1年至2年236.43畝，2年以上254.77畝。
二、撂荒地形成主要原因
外出打工或家中無勞力撂荒面積600.41畝；設施條件差撂荒面積71.5畝；災害損毀或生態(tài)退化撂荒面積2.14畝；工商大戶流轉后撂荒面積0.71畝；其他原因撂荒面積6畝。
三、此次整治采取的主要措施
根據(jù)撂荒性質和原因，分類施策，統(tǒng)籌推進撂荒地整治。對復耕困難、缺乏勞動力、土地耕種條件差以及因土地產出效益低不愿耕種的農戶，通過社會化服務，親友代耕代種、土地流轉等方式，盤活撂荒地資源，嚴格落實耕地利用優(yōu)先序，永久基本農田重點用于糧食生產，耕地主要用于菜、瓜果等農產品生產，促進撂荒地統(tǒng)籌利用，有力推進撂荒地復耕復墾工作。
四、截至今日整治的進展情況
通過鎮(zhèn)村組干部的努力，截至目前三江鎮(zhèn)已完成撂荒地整治353畝，預計2022年7月中旬能全面完成整治。
五、下一步工作安排
我鎮(zhèn)將持續(xù)加強宣傳引導，營造復耕復墾的良好氛圍，加強農技指導服務，發(fā)揮農技人員的優(yōu)勢，抓住目前種植秋大豆的有利時機，指導撂荒地盡快復耕復種，同時加強督導檢查，并對耕地撂荒問題整改情況實行定期通報制度，壓實主體責任，于7月中旬全部完成整改。
六、存在的.問題和困難
一是農業(yè)比較效益低，影響了農民生產積極性。二農村勞動力大量轉移，勞動力短缺。三是土地流轉機制不健全，承包管理不力。
七、有關建議
一是加大新型農業(yè)主體類型的培育，提升耕種意愿。
二是強化土地流轉合法有序，走規(guī)范化道路。
三是強化政策宣傳力度，提高農民耕種補貼。
農村土地拋荒治理方案4
自今年x月xx日全國統(tǒng)籌利用撂荒地促進農業(yè)生產發(fā)展電視電話會議召開以來，按照省市通知要求，我區(qū)深入貫徹落實中、省、市關于統(tǒng)籌利用撂荒地促進農業(yè)生產發(fā)展實施方案具體要求，積極統(tǒng)籌扎實開展摸底排查工作，持續(xù)強化對耕地撂荒情況的跟蹤監(jiān)測和督導檢查，并就下一步全區(qū)統(tǒng)籌利用撂荒地，促進農業(yè)生產發(fā)展明確了工作方向和具體舉措�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
截止目前，全區(qū)共排查撂荒耕地面積xxx畝，占全區(qū)耕地總面積的x.x%，撂荒耕地涉及承包農戶數(shù)xxx戶。其中：撂荒x年以上x年以內的xxx畝，撂荒x年以上的xx畝。這些撂荒地均因位置偏遠、土壤瘠薄、耕作條件差等原因撂荒，因地塊面積小、布局分散、交通不便而撂荒的情況較為突出。
一、工作開展情況
1、提高認識、強化擔當。按照省市具體精神要求，我們高點站位，充分提高對統(tǒng)籌利用撂荒地促進農業(yè)生產發(fā)展、提高糧食產量的重要性和必要性認識，堅決扛起確保糧食安全的政治責任，嚴格落實制止耕地“非農化”和防止耕地“非糧化”的底線標準，及時下發(fā)了《xx區(qū)統(tǒng)籌利用撂荒地促進農業(yè)生產發(fā)展實施方案》的通知。成立了以區(qū)農業(yè)農村局局長為組長，分管副局長為副組長，各相關股室負責人為成員的撂荒地統(tǒng)籌利用工作專班。主動對接區(qū)級相關職能部門，形成工作合力積極推動撂荒地排查任務的落實。
2、扎實排查、摸清底數(shù)。區(qū)農業(yè)農村局會同各涉農鎮(zhèn)（街）有關站辦，發(fā)揮基層組織特別是村兩委和村民小組作用，全力開展轄區(qū)內耕地撂荒情況的排查摸底工作。組織鎮(zhèn)（街）有關人員入戶進田，按照地塊標識，標注承包戶、位置（四至坐標、高程）、面積、類型等信息，逐一詳細登記，確保村不漏戶、戶不漏地。
二、下一步工作打算：
1、加強宣傳引導。積極宣傳營造耕地撂荒的良好氛圍，使廣大農民充分認識到保護耕地、消除撂荒、恢復耕種的重要性，增強群眾珍惜耕地、種好耕地的自覺性。充分利用傳統(tǒng)和新媒體，宣傳耕地保護法律法規(guī)和強農惠農富農政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農民群眾珍惜土地、用好耕地。
2、分類有序恢復耕種。因地制宜，分類有序開展復耕生產。針對區(qū)域內分布零散、交通不便的撂荒地鼓勵統(tǒng)籌利用，加快土地流轉，引導農戶按照“依法、自愿、有償”原則，采取出租（轉包）、入股等方式將撂荒地流轉給家庭農場、農民合作社、社會化服務組織等新型經營主體，按照宜糧則糧、宜特則特，對能夠復耕的撂荒地及時進行復耕搶種。針對地域偏遠、土壤貧瘠、耕作條件較差的撂荒地實施物化補貼，發(fā)放綠肥種子，引導以種植豆類、薯類、柴胡中藥材為主。
3、加強農技指導服務。加強對撂荒地耕種的技術指導服務。發(fā)揮農技人員的優(yōu)勢，對每一個田塊進行“把脈會診”，組織農技人員采取蹲點包村等方式指導撂荒地盡快復耕復種。對農業(yè)生產特別是種養(yǎng)技能薄弱農戶，組織開展“一對一”幫扶，讓其盡快熟練運用技術，提升復耕生產能力。
4、建立信息臺賬管理。我局結合農村土地承包經營權信息應用平臺建設，設立專人對撂荒地建立信息臺帳、逐地塊銷號，做到四至地界可查詢、可定位，進一步加強對撂荒地的適時動態(tài)管理工作。
5、加強督導檢查。撂荒地統(tǒng)籌利用工作專班持續(xù)對耕地撂荒復耕復種工作進展情況進行跟蹤監(jiān)測和督導檢查，并對耕地撂荒問題整改情況實行定期通報制度。壓實鎮(zhèn)村主體責任，實施行政督導推動全區(qū)撂荒地及早完成復耕復種，全面推進耕地撂荒整治工作進度，確保我區(qū)耕地撂荒現(xiàn)象得到有效遏制，為確保糧食安全、助力鄉(xiāng)村振興貢獻力量。
農村土地拋荒治理方案5
今年以來，景泰縣把撂荒地整治作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措來抓，多措并舉，精準施策，堅決遏制耕地“非農化”，確�，F(xiàn)有耕地應種盡種，為農民致富增收擴渠道，為鄉(xiāng)村振興添活力。
撂荒地里孕育新希望
初夏時節(jié)，景泰縣草窩灘鎮(zhèn)北面的蘭飛農場里，綠油油的玉米苗在微風中輕輕搖擺著身姿。另一邊，大型機械來回穿梭，深翻后的土地開出一壟一壟的“黃土花”。經驗豐富的老農說，再經過澆水、覆土，土壤變得疏松后就能種油葵了。
景泰屬溫帶干旱大陸性氣候，晝夜溫差大，干旱少雨，干旱山區(qū)土地撂荒嚴重。部分偏遠山區(qū)的村莊移民搬遷至灌區(qū)，原居住區(qū)域耕地多年無人耕種，也成了撂荒地。
記者從景泰縣農業(yè)農村局了解到，景泰縣承包地確權面積104.74萬畝。根據(jù)核查統(tǒng)計，實際撂荒地14.81萬畝（包括鹽堿地1.2萬畝、降雨量在200毫米以下的旱地2.58萬畝、坡度在25°以上的耕地0.27萬畝），永久基本農田撂荒8.75萬畝。
撂荒地整治刻不容緩。景泰縣出臺《景泰縣撂荒地專項整治工作方案》，成立景泰縣撂荒地專項整治工作領導小組和6個督導專班，形成了主要領導親自抓、分管領導盯住抓、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓的工作格局，統(tǒng)籌推進撂荒地整治工作有序開展。
“一地一策”推進撂荒地整治
在掌握撂荒地底子的基礎上，景泰縣認真分析撂荒原因，緊盯整片撂荒等重點區(qū)域，精準“把脈”，提出“復耕復種一批、集中流轉一批、代耕代種一批、兜底托管一批、改善提升一批”，“一地一策”激活土地要素。
一條山鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地64566畝，其中撂荒地2689畝，主要分布在蘭化農場、蘭煉農場、蘭石農場、長風農場等33個駐景農場，土地鹽堿化嚴重。
針對駐景農場管理現(xiàn)狀和農業(yè)發(fā)展實際，一條山鎮(zhèn)建立了撂荒土地電子臺賬，繪制了耕地撂荒地分布圖，通過多重手段“盤活”土地資源，讓閑置多年的土地重煥“新生”。
一條山鎮(zhèn)農業(yè)農村綜合服務中心主任劉光英說：“我們對農場沒發(fā)包出去的地，集中劃片，流轉給合作社或者是種植大戶進行集中整治。對鹽堿比較嚴重、排水還不夠暢的地，由鎮(zhèn)政府牽頭，對土地進行深翻、晾曬，打磨之后種植石葉草等比較耐堿的作物，逐年逐步進行改善，有效推進撂荒地復耕復種�！�
長風農場負責人郝龍告訴記者，長風農場前幾年因土地鹽堿化嚴重，棄耕600余畝土地。排堿渠現(xiàn)在已修好，土地堿化有所好轉，他們響應政府撂荒地整治政策，對內號召職工進行棄耕地復耕，已經種植了300余畝，剩余棄耕地對外流轉給合作社和種植大戶。
據(jù)了解，截至目前，一條山鎮(zhèn)已整治撂荒地1628.21畝，占撂荒地總數(shù)的61%。在主體復耕方面，已對接農場總公司三聯(lián)景泰農牧公司，5月份開始試種石葉草。
復耕復種正當時
田家勤力作，蓑笠事春耕。景泰縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應縣委縣政府整治撂荒地政策，利用春耕時機，充分利用鄉(xiāng)村大喇叭和微信群，多層次全覆蓋宣傳《土地管理法》《農村土地承包法》《基本農田保護條例》等法律法規(guī)，讓農民既明確土地經營權利，又明白保護耕地義務。
同時，景泰縣大力推行耕地保護補貼、產業(yè)扶貧、農業(yè)產業(yè)扶持等國家涉農惠農政策與耕地種植直接掛鉤，做到“誰種補誰、多種多補、不種不補”，激發(fā)農戶種地熱情；對外出務工和無力耕種的農戶，動員農戶“誰的孩子誰抱”，將耕地交由親友代耕代種，避免耕地撂荒；對無人耕種的撂荒地由村集體經濟合作社統(tǒng)一整治托管，整治后返還給農戶或流轉給經營主體。
此外，景泰縣把土地規(guī)�；�、標準化經營作為撂荒土地復墾的有效手段，大力發(fā)展“旱變水”工程，興建各類調蓄水庫，將撂荒地整治與高標準農田建設有效結合，對積極參與撂荒地復墾、流轉面積大的經營主體，在流轉費用優(yōu)惠、獎補資金申報、項目爭取上給予支持。
截至目前，景泰縣通過整治改造、土地流轉、村集體收回等措施，已整治撂荒地11.43萬畝，整治率達到77.18%，復耕復種4.62萬畝。