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鄉(xiāng)村治理掃黑除惡工作方案范文（通用6篇）
工作方案是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行周密的思考、預(yù)想。在公司將要做一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，我們就要為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備幾份工作方案以供參考，那么你會(huì)寫(xiě)工作方案嗎？以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)村治理掃黑除惡工作方案范文（通用6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
鄉(xiāng)村治理掃黑除惡工作方案1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《長(zhǎng)垣市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容，明確工作責(zé)任，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照《長(zhǎng)垣市20xx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個(gè)，一星示范村12個(gè)，達(dá)標(biāo)村10個(gè)，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進(jìn)步驟及方法
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
落實(shí)好五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦制度，積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì)群眾三方力量，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目更多支持，開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng)，把政府主導(dǎo)變成群眾意愿，讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來(lái)源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶(hù)和五美庭院評(píng)選，將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
�。ǘ┘涌飚a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展長(zhǎng)垣繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、長(zhǎng)垣成志種植合作社、長(zhǎng)垣平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國(guó)土綠化行動(dòng)，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用，確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
�。ㄈ┘�(xì)化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人
各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料，化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人。一是各行政村要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案，方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn)，把任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到具體干部，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位；二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì)，按照責(zé)任分工，逐人匯報(bào)所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。
（四）集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)
1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作，扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系，落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側(cè)水溝渠道的.堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶(hù)庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長(zhǎng)效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《方里鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》，明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格，層層落實(shí)禁燒責(zé)任。
2、加快推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營(yíng)造氛圍，推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶(hù)進(jìn)行宣傳，教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣，建立健康文明的生活方式，增強(qiáng)自我保健意識(shí)，激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性；二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命，達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶(hù)改廁率達(dá)到90%以上，一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到95%以上，二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo)，達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到60%以上，污水處理率達(dá)到60%以上；一星、二星級(jí)示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到70%以上。落實(shí)具體責(zé)任人，按照污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙，聯(lián)系施工隊(duì)，積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)；二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
4、強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作，營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中；二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制，村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶(hù)，按照分包名單，落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、D級(jí)危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù)；二是推進(jìn)村莊綠化亮化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側(cè)，文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村，行政組長(zhǎng)包1個(gè)村的分包責(zé)任制，包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作，村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，相互配合，各司其職，形成強(qiáng)大的工作合力，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任分工，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確，責(zé)任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù)，每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí)，工作中既要相互配合，合力攻堅(jiān)，又要充分履職，獨(dú)擋一面。
（三）完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核。各村要在9月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo)，對(duì)工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目，認(rèn)真開(kāi)展工作，每天必須有進(jìn)度，鎮(zhèn)里將每周對(duì)各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào)，對(duì)完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績(jī)效工資500元，第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分，第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺(tái)賬，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)將按照《方里鎮(zhèn)村級(jí)干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng)，貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對(duì)該村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話(huà)，直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時(shí)，各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)，凡是到期完不成任務(wù)的村，對(duì)其包村干部記工作差錯(cuò)一次，納入年終績(jī)效考核臺(tái)賬，并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村治理掃黑除惡工作方案2
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果，著力打造美麗鄉(xiāng)村，進(jìn)一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)水平，按照《市20xx年鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
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二、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┲\劃布局，制定方案（20xx年1月—3月）。組織鎮(zhèn)政府、包保單位（部門(mén)）和行政村鄉(xiāng)村振興召開(kāi)一次專(zhuān)題對(duì)接會(huì)議，共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務(wù)和職責(zé)，列出任務(wù)圖、進(jìn)度表，實(shí)施“網(wǎng)格化”包保工作機(jī)制，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)廁所改造和宣傳工作，確保順利實(shí)施并完成目標(biāo)。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目須報(bào)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實(shí)施。杜絕舉債建設(shè)，各行政村要加強(qiáng)資金管理與使用，經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，確保在時(shí)效時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)，全員參戰(zhàn)（20xx年4月—6月）。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門(mén)）、行政村全員參戰(zhàn)開(kāi)展春季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實(shí)好宣傳動(dòng)員工作，積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用，提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實(shí)行網(wǎng)格化工作機(jī)制，工作任務(wù)落實(shí)到人頭。不斷推進(jìn)“三治”體系建設(shè)，完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門(mén)前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝展演等群眾參與性活動(dòng)。全面建設(shè)“一谷一城”，完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標(biāo)。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計(jì)。各村落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目落地，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
�。ㄈ┭a(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)（20xx年7月—9月）。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門(mén)）、行政村暢通溝通渠道對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)總結(jié)，查漏補(bǔ)缺分析解決。重點(diǎn)圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開(kāi)展夏季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，實(shí)施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門(mén)）、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達(dá)到從“整潔”向“美麗”目標(biāo)提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動(dòng)，院落達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)文化建設(shè)，結(jié)合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內(nèi)涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
�。ㄋ模┱孀�(shí)干，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)（20xx年10月—12月）。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門(mén)）、行政村開(kāi)展秋冬季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，完善環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效工作機(jī)制，常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng)，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項(xiàng)目申報(bào)和各項(xiàng)工作任務(wù)籌備工作。
三、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位（部門(mén)）主要領(lǐng)導(dǎo)、村書(shū)記要親自抓，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，專(zhuān)題研究部署落實(shí)工作。
�。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門(mén)）、行政村要及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求，傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任，完成任務(wù)。
�。ㄈ┚慕M織實(shí)施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位（部門(mén)）、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案開(kāi)展工作，嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。
四、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┤司迎h(huán)境整治
結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)20條標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點(diǎn)公園、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等公共區(qū)域，確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)（社屯組所在地、農(nóng)戶(hù)庭院）—線(xiàn)（道路兩側(cè)、河道河岸）—面（中心村所在地、村民居住集中區(qū)）相結(jié)合原則，做到視野范圍內(nèi)無(wú)雜物、垃圾清運(yùn)及時(shí)、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作，按照年初定購(gòu)計(jì)劃，完成花卉栽種植工作任務(wù)。對(duì)公路、村路和巷路沿線(xiàn)圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強(qiáng)亮化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強(qiáng)化保潔員作業(yè)監(jiān)督，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入，抓好設(shè)施管理、維護(hù)和使用。
（二）種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
全面加快“一谷一城”建設(shè)，因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟(jì)收入。積極扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺(tái)作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識(shí)，提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的.自我發(fā)展能力。
（三）集體經(jīng)濟(jì)收入
不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結(jié)合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級(jí)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入繼續(xù)保持在10萬(wàn)元以上。
�。ㄋ模┼l(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設(shè)，使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式，使農(nóng)民群眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。注重培育良好家風(fēng)，以家風(fēng)促民風(fēng)，以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人，加強(qiáng)村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實(shí)際，修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與傳承，結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”，打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動(dòng)等，用文化活動(dòng)形式承載主旋律、凝聚向心力。開(kāi)展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)，體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作部署，積極推進(jìn)“廁所革命”，20xx年整村推進(jìn)村、村廁所改造。同時(shí)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村積極申請(qǐng)資金和項(xiàng)目，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度，使村容村貌得到改善。
�。┚G化美化亮化
推進(jìn)完成花卉定購(gòu)工作，充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進(jìn)行栽種植花草，確保統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時(shí)，完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實(shí)用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施，加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)街路照明全覆蓋。
五、工作職責(zé)
（一）鎮(zhèn)包村工作組職責(zé)內(nèi)容
實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保行政村工作責(zé)任制，對(duì)所包行政村工作負(fù)責(zé)。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進(jìn)一步夯實(shí)“河長(zhǎng)制”和“路長(zhǎng)制”責(zé)任溝通包保單位（部門(mén)）和行政村建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上，每季度組織開(kāi)展環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)。落實(shí)好環(huán)境綜合整治工作崗位責(zé)任制和工作實(shí)施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，幫助行政村收集整理好大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)時(shí)的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興VCR的素材使用。
�。ǘ┌挝唬ú块T(mén)）職責(zé)內(nèi)容
包保單位（部門(mén)）提高思想認(rèn)識(shí)落實(shí)好包保責(zé)任，完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開(kāi)展的環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項(xiàng)目和物資幫扶投入力度。
（三）行政村職責(zé)內(nèi)容
行政村對(duì)轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，對(duì)村屬垃圾清運(yùn)車(chē)輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過(guò)村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶(hù)做好“門(mén)前三包”和“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
六、資金來(lái)源
包保單位（部門(mén)）積極幫助包保村爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持，各行政村自籌資金，按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
七、考核評(píng)比
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級(jí)《考核細(xì)則》對(duì)各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結(jié)、匯報(bào)鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況，收集好影像資料，考核結(jié)果將納入到各行政村年末績(jī)效考評(píng)中。
鄉(xiāng)村治理掃黑除惡工作方案3
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗(yàn)、探索路子，鄉(xiāng)村振興工作實(shí)行試點(diǎn)先行、先建先試，為強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)村建設(shè)，量化工作任務(wù)，結(jié)合舞陽(yáng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
xxx
二、總體目標(biāo)
以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標(biāo)，以環(huán)境集中整治和“十個(gè)一”為工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，帶動(dòng)整體提升。到20xx年底，全縣初步打造10個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范村。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬╅_(kāi)展環(huán)境綜合整治
以“三清三拆三治”集中整治活動(dòng)為載體，集中人員和力量，對(duì)試點(diǎn)村雜物當(dāng)?shù)�、雜草叢生等進(jìn)行全面清理，對(duì)垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行全面整治，提升農(nóng)村人居環(huán)境，逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新風(fēng)貌，提升試點(diǎn)村整體形象。
�。ǘ╅_(kāi)展“十個(gè)一”工程
一是健全一套班子。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，把工作能力強(qiáng)、有一定經(jīng)濟(jì)頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級(jí)班子，把致富、帶富能力強(qiáng)的群眾培養(yǎng)成黨員，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力，促進(jìn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙推進(jìn)”。同時(shí)，以農(nóng)民為主體，建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制，推行“村內(nèi)事，村民定，村民建，村民管”的做法，形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。
二是編制一套規(guī)劃方案。堅(jiān)持“無(wú)規(guī)劃不建設(shè)、無(wú)設(shè)計(jì)不施工”的理念，結(jié)合我縣城市總體規(guī)劃、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等，與扶貧開(kāi)發(fā)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)等規(guī)劃相銜接，對(duì)全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，制定出切實(shí)可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，尊重鄉(xiāng)村風(fēng)俗和民族習(xí)性，注重保留村莊的原始風(fēng)貌，凸顯田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和鄉(xiāng)村文化。同時(shí)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖抓到底，確保規(guī)劃真正管長(zhǎng)遠(yuǎn)、顧某某、利發(fā)展。
三是培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，打造“農(nóng)田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區(qū)景區(qū)化”的新鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等，突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)村。要圍繞傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)莊、特色莊園、風(fēng)情小鎮(zhèn)、田園綜合體等，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。特別是對(duì)擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，突出愛(ài)國(guó)主義教育特色；擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。
四是安裝一批路燈。做好試點(diǎn)村亮化工程的規(guī)劃工作，重點(diǎn)搞好主干道路、村室廣場(chǎng)、衛(wèi)生所等公共場(chǎng)所沿線(xiàn)及周邊照明。有條件的村可依托老促會(huì)革命老區(qū)幫扶項(xiàng)目，安裝一批太陽(yáng)能路燈，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、景觀化的道路。
五是綠化一批空閑地。按照“果樹(shù)進(jìn)村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念，栽植一批果樹(shù)，春季觀花、夏季賞景、秋季品果，打造一批果園式村莊，叫響幾個(gè)文化節(jié)、采摘節(jié)。按照“村容整潔環(huán)境美”的`要求，對(duì)荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹(shù)，提升綠化成果。
六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁”的原則，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域特色，慎修房、少拆墻，在美化中保護(hù)，在保護(hù)中建設(shè)，形成一村一景、一路一主題、一巷一特色，做到與村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接，開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，凸顯可持續(xù)發(fā)展。
七是新建一座公廁。按照“實(shí)用、美觀”等要求，在各個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)一座規(guī)劃設(shè)計(jì)超前、布局合理科學(xué)、運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時(shí)，制訂完善一套運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責(zé)任有愛(ài)心講文明的人員進(jìn)行管理。
八是建設(shè)一座文化禮堂。按照“文化地標(biāo)、精神家園”的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)文化禮堂，按照活動(dòng)公園、文化樂(lè)園、精神家園的“三園要求”，努力把禮堂打造成為一個(gè)以禮堂、講堂、文體活動(dòng)場(chǎng)所等為基本設(shè)施的村級(jí)文化陣地綜合體。建成一座禮堂，配有舞臺(tái)，能夠滿(mǎn)足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式、文體活動(dòng)以及村民議事集會(huì)等方面的功能需要。建成一個(gè)講堂，對(duì)群眾開(kāi)展思想政治教育、科學(xué)和法律知識(shí)普及、生產(chǎn)技能培訓(xùn)。建成一個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所，配套農(nóng)家書(shū)屋、廣播室等文體活動(dòng)場(chǎng)地。建成一個(gè)文化展示墻，以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài)，以圖片、文字以及實(shí)物等展示村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、崇德尚堅(jiān)、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。
九是引進(jìn)一個(gè)投資主體。堅(jiān)持內(nèi)外資、內(nèi)外貿(mào)一體化運(yùn)作，引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，突出引進(jìn)重點(diǎn)深加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引導(dǎo)利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用，用足用活外力，積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。各試點(diǎn)要率先全面清查農(nóng)村集體土地資源，按照“盤(pán)活要素、開(kāi)發(fā)資源、增加收益”的原則，鼓勵(lì)村集體盤(pán)活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產(chǎn)，通過(guò)依法出租、承包、股份合作等形式，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、荒片經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。全面推行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“雙增”行動(dòng)，探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的途徑辦法，建立村級(jí)集體收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)組織的自我“造血”功能。20xx年底，每個(gè)試點(diǎn)村集體收入不低于50萬(wàn)元。
十是完善一套機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織作用，建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制，推行“村內(nèi)事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿，把發(fā)展自主權(quán)交給群眾，充分引導(dǎo)調(diào)動(dòng)廣大群眾，參與設(shè)計(jì)、參與管理、參與監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性，確保建有所管、長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)、常態(tài)保持。建立健全農(nóng)村“一約五會(huì)”（村規(guī)民約、民主議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、老年和諧促進(jìn)會(huì)、禁賭禁毒會(huì)）制度，深化村民自治，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我提升，破除陳規(guī)陋習(xí)，讓文明新風(fēng)吹拂鄉(xiāng)村。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)要在縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，凝聚各方力量，全面推進(jìn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)每個(gè)試點(diǎn)村都要成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，全面負(fù)責(zé)試點(diǎn)村推進(jìn)，對(duì)照重點(diǎn)工作任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保試點(diǎn)村早出形象。
�。ǘ┞鋵�(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。特別是承擔(dān)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的單位，要及早著手，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。
（三）加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則，合理運(yùn)用好財(cái)政政策，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾參與、動(dòng)員社會(huì)力量等形式，多渠道加大資金投入，特別是注重調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入，為鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)提供資金保障。
（四）營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格考核獎(jiǎng)懲�？h鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制訂專(zhuān)門(mén)的考核管理辦法，對(duì)試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，年終優(yōu)勝劣汰，對(duì)成效顯著的試點(diǎn)村給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)村治理掃黑除惡工作方案4
一、工作目標(biāo)
洪廣鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)是思想引領(lǐng)，20xx年繼續(xù)牢牢把握這個(gè)主線(xiàn)，從加強(qiáng)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”核心思想、踐行黨的初心和使命的高度，提升政治站位，把新時(shí)代文明實(shí)踐工作擺在重要位置，堅(jiān)持黨管宣傳、黨管基層意識(shí)形態(tài)、黨管新時(shí)代文明實(shí)踐工作，把牢方向?qū)�。統(tǒng)籌安排、周密部署、精心設(shè)計(jì)，切實(shí)把宣講宣傳貫徹工作抓緊抓實(shí)抓好，教育引導(dǎo)廣大干群堅(jiān)定信念信仰，把廣大群眾緊緊凝聚在黨的周?chē)?/p>
二、工作任務(wù)
洪廣鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所是宣傳宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要陣地，是學(xué)習(xí)研究貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入踐行新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，是宣傳宣講各項(xiàng)方針政策、助推精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)的重要抓手，是加強(qiáng)基層黨建、密切黨群干群關(guān)系的重要渠道，是培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、正確引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的重要平臺(tái)。20xx年以“六傳六習(xí)”為主要活動(dòng)內(nèi)容，注重“傳”“習(xí)”結(jié)合，知行合一。具體開(kāi)展以下活動(dòng)：
（一）廣泛開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升農(nóng)民的“精氣神”。
1、傳思想，習(xí)理論。以村（居）新時(shí)代文明實(shí)踐站為陣地，精心開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以“走出去送、請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)上陣地講”等形式，以“主題黨日”“微型黨課”等載體，普及黨的.理論政策，廣泛宣講黨史、地方史，喚起鄉(xiāng)愁記憶。
2、傳文化，習(xí)禮儀。以村（居）新時(shí)代文明實(shí)踐站為陣地，以傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新時(shí)代先進(jìn)文化為目標(biāo)，充分挖掘優(yōu)良家風(fēng)家教、悠久民風(fēng)民俗、優(yōu)秀民間藝術(shù)中符合新時(shí)代新風(fēng)尚新要求的內(nèi)涵，圍繞“經(jīng)典誦讀”等主題，每年開(kāi)展送巡演、電影、戲曲等系列“送文化”活動(dòng)，廣泛舉辦鄉(xiāng)土文化公益培訓(xùn)。圍繞端午、中秋、重陽(yáng)等傳統(tǒng)節(jié)日實(shí)施“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。
3、傳道德，習(xí)風(fēng)尚。廣泛開(kāi)展道德模范、身邊好人、好婆婆好媳婦、最美家庭等系列評(píng)選宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮道德模范、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士等典型示范作用，積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。全面推進(jìn)移風(fēng)易俗“過(guò)篩子”行動(dòng)，各村（居）進(jìn)一步完善村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理，著力破除紅白事大操大辦、封建迷信、黃賭毒等不良風(fēng)氣。抓好“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評(píng)選宣傳、“家庭助廉”活動(dòng)。抓好村風(fēng)民俗建設(shè)、家庭美德建設(shè)、平安村建設(shè)、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)等，引導(dǎo)村民樹(shù)立正確的道德觀、家庭觀、消費(fèi)觀，綠色生態(tài)殯葬觀；營(yíng)造敬老愛(ài)幼，鄰里互助，團(tuán)結(jié)和睦、崇尚向善的濃厚文明鄉(xiāng)風(fēng)。開(kāi)展文明出行、文明旅游、文明餐桌等系列文明實(shí)踐行動(dòng)。實(shí)施黨員干部結(jié)對(duì)幫扶、文明單位結(jié)對(duì)共建、鄰里守望、志愿服務(wù)等農(nóng)村公益幫扶項(xiàng)目。實(shí)施家庭環(huán)境美化工程，集中整治亂堆亂放、亂搭亂建等問(wèn)題，全面開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳、指導(dǎo)，倡導(dǎo)農(nóng)戶(hù)“門(mén)前三包”，深化優(yōu)美庭院創(chuàng)建。
�。ǘ⿵V泛開(kāi)展理論政策講習(xí)活動(dòng)，全面提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。
把文明實(shí)踐貫穿融入到農(nóng)村生產(chǎn)生活之中，著力建設(shè)和拓展載體，組織開(kāi)展好送理論、送科技、送論等活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際集中宣講十九大精神和農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，以期增強(qiáng)信心、凝聚共識(shí)。
1、傳科技，習(xí)技能。注意虛功實(shí)做，廣泛開(kāi)展實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)，跟蹤解決農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題，不斷增強(qiáng)文明實(shí)踐的吸引力、凝聚力、向心力、影響力，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感。
以促進(jìn)群眾致富增收為目標(biāo)，實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程，整合各類(lèi)資源，利用新時(shí)代文明實(shí)踐站陣地，加強(qiáng)面向群眾的生產(chǎn)生活培訓(xùn)指導(dǎo)，開(kāi)展送政策、送科技、送健康、送法律、送保障、送農(nóng)資、送信息等服務(wù)，著力提升群眾致富增收技能。
2、傳政策，習(xí)富路。多渠道、多形式開(kāi)展惠農(nóng)政策宣傳力度，更好地指導(dǎo)群眾農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活。編印有關(guān)農(nóng)業(yè)、扶貧、民政、社保、計(jì)生、衛(wèi)生等方面惠農(nóng)政策法規(guī)小冊(cè)子，發(fā)放到村社群眾，便于群眾查閱和學(xué)習(xí)。組成宣講工作小組，進(jìn)村入戶(hù)群眾面對(duì)面講解惠農(nóng)政策，為群眾解答涉農(nóng)問(wèn)題的政策規(guī)定，使群眾更好地理解和利用惠民政策指導(dǎo)農(nóng)事生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活條件。
3、傳法規(guī)，習(xí)行為。緊密結(jié)合“七五”普法教育，深入推進(jìn)農(nóng)村普法工作，提升農(nóng)民群眾的法律意識(shí)，幫助農(nóng)民增強(qiáng)法治觀念，自覺(jué)遵紀(jì)守法，通過(guò)合法途徑表達(dá)利益訴求、維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，正確行使民主權(quán)利，引導(dǎo)農(nóng)民形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣，形成自覺(jué)學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。
三、工作措施
一要突出政治引領(lǐng)。堅(jiān)持培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，筑牢共同思想基礎(chǔ)，引領(lǐng)群眾一起奮斗，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)造幸福生活。
二要堅(jiān)持精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。始終以滿(mǎn)足群眾對(duì)美好生活的文化新需求、新期待為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到供需精準(zhǔn)、供給有效，真正為城鄉(xiāng)群眾提供高質(zhì)量、常態(tài)化、受歡迎的'文明傳習(xí)志愿服務(wù)。
三要保持常態(tài)長(zhǎng)效。按照有陣地、有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有平臺(tái)、有制度、有菜單、有標(biāo)識(shí)、有方案、有活動(dòng)、有成效的“十有標(biāo)準(zhǔn)”，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)，形成常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)文明傳習(xí)活動(dòng)和傳習(xí)隊(duì)伍常態(tài)化，持續(xù)化，打造一支常駐群眾身邊的志愿服務(wù)隊(duì)伍，圍繞“講、樹(shù)、幫、樂(lè)、行”等形式開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，把傳習(xí)陣地建到群眾家門(mén)口，實(shí)現(xiàn)人人都是“文明傳習(xí)者”。
四要注重全面覆蓋。采取“農(nóng)村+小城鎮(zhèn)”“集中+分散”、“線(xiàn)下+線(xiàn)上”“固定+流動(dòng)”相結(jié)合原則，積極運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)、黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“魅力賀蘭”“兩微一端”等載體，廣泛開(kāi)展文明傳習(xí)活動(dòng)和服務(wù)，提高群眾思想道德水平、科學(xué)文化素養(yǎng)，助力鄉(xiāng)村振興，共建幸福家園。
五要著力補(bǔ)齊短板。充分利用好體育場(chǎng)館、農(nóng)村健身廣場(chǎng)、文化活動(dòng)廣場(chǎng)等設(shè)施，把各種優(yōu)質(zhì)資源和公共服務(wù)有序、有效、持久結(jié)合起來(lái)，全力打造農(nóng)村群眾的精神家園和“富足、健康、快樂(lè)、時(shí)尚”的品質(zhì)生活。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建“夠”建“精”建“好”實(shí)踐所（站），堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)、探索創(chuàng)新，突出服務(wù)功能，務(wù)求實(shí)效，做到建一個(gè)成一個(gè)，努力把“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”建成為唱響主旋律、壯大正能量、做大做強(qiáng)主流思想輿論、強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的主陣地。
�。ǘ┤嬲腺Y源。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村（居）志愿服務(wù)隊(duì)伍、社工組織和黨員群眾力量，密切配合、通力協(xié)作，明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，把新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，切實(shí)提高廣大群眾對(duì)品質(zhì)生活的獲得感和滿(mǎn)意度。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督促指導(dǎo)。嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，明確工作要求，確保新時(shí)代文明實(shí)踐工作有實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)和效果。8月底前鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村（居）新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）要至少組織一次活動(dòng)。全年各實(shí)踐所（站）的工作要有學(xué)習(xí)場(chǎng)所、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有宣講隊(duì)伍、有檔案資料。
鄉(xiāng)村治理掃黑除惡工作方案5
一、總體工作目標(biāo)
根據(jù)我村實(shí)際，緊密結(jié)合資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展蘋(píng)果和肉牛等特色產(chǎn)業(yè)，到年底使全村種植業(yè)結(jié)構(gòu)中的糧經(jīng)比由年初的1.9：1調(diào)整到1.7：1，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到16.9%;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入147.3萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2860元。實(shí)現(xiàn)村容整潔靚麗，村民的居住條件和生活環(huán)境基本得到改善，依法治村，村民自治機(jī)制和組織進(jìn)一步健全，-決策、管理、監(jiān)督得到落實(shí)，農(nóng)民的素質(zhì)得到初步提高，為全面實(shí)現(xiàn)和諧富裕的新郭寨奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、年度建設(shè)主要工作任務(wù)及措施
(一)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,抓好農(nóng)業(yè)增收。
大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，改變目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，按照“壓糧、增果、促牧”的發(fā)展思路，年內(nèi)繼續(xù)壓縮糧食面積100畝，新增蘋(píng)果100畝，新增肉牛30頭。突出抓好蘋(píng)果、肉牛、和小麥玉米生產(chǎn)。種植業(yè)上要改變傳統(tǒng)耕作方式，強(qiáng)力推廣配方施肥，地膜覆蓋、壟耕種植等無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民多施農(nóng)家肥，增加土壤有機(jī)質(zhì)，培肥地力，同時(shí)引進(jìn)高蛋白、高油玉米、小麥等優(yōu)良品種，使良種覆蓋率達(dá)到80%以上。提高小麥、玉米產(chǎn)量、質(zhì)量，年內(nèi)小麥、玉米種植面積分別達(dá)到300畝和415畝，單產(chǎn)達(dá)到415.8公斤，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)297噸。蘋(píng)果生產(chǎn)按照推行標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害化管理要求，繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)片、品種統(tǒng)一，引進(jìn)栽植新品種，實(shí)現(xiàn)新栽果園100畝。使全村蘋(píng)果面積增加到726畝，掛果面積達(dá)到460畝，抓好果園管理，組織實(shí)施大改型、強(qiáng)拉枝、疏花、疏果、果實(shí)套袋等關(guān)鍵技術(shù)，提高優(yōu)質(zhì)果率。年終蘋(píng)果收入達(dá)到100萬(wàn)元以上。畜牧業(yè)發(fā)展要充分依托牛多、草多、糧多這一優(yōu)勢(shì)，把肉牛養(yǎng)殖作為重點(diǎn)，結(jié)合沼氣池建設(shè)和果樹(shù)巧施肥，加快良種擴(kuò)繁，科學(xué)化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)畜牧業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。到年底，全村肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到230頭，新增肉牛30頭，實(shí)現(xiàn)出欄90頭。鼓勵(lì)扶持有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和一定技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖戶(hù)，開(kāi)展規(guī)模設(shè)施養(yǎng)殖，年內(nèi)力爭(zhēng)建成1-2戶(hù)示范養(yǎng)殖大戶(hù)。
(二)、全力抓好以村莊整治改造為主的村容村貌建設(shè)。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，一方面是按照村莊規(guī)劃要求，在保持村莊整體結(jié)構(gòu)和走向不變的情況下，突出組織實(shí)施好村莊主巷道路面硬化、村莊圍墻整修改造和村莊綠化、美化三項(xiàng)工程，硬化3、4兩組8條長(zhǎng)2000米的村莊主輔巷道，對(duì)30戶(hù)村民破損圍墻進(jìn)行修繕改造，補(bǔ)齊斷墻殘壁，粉刷建筑外壁，對(duì)40戶(hù)村民窯面進(jìn)行掛磚粉刷，并在村莊主巷道兩旁栽植綠化樹(shù)木、栽花種草美化環(huán)境，形成樸素干凈的村景外貌;另一方面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，集中一段時(shí)間清理門(mén)前或村莊巷道的糞堆亂放，柴堆亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑六亂現(xiàn)象，教育宣傳引導(dǎo)村民逐步改變不衛(wèi)生、不文明的生活方式及生活習(xí)慣，適應(yīng)現(xiàn)代文明發(fā)展要求搞好環(huán)境及家庭衛(wèi)生。同時(shí)結(jié)合目前縣鄉(xiāng)實(shí)施的沼氣池及清潔廁所項(xiàng)目，組織群眾長(zhǎng)時(shí)期扎實(shí)開(kāi)展“兩改、兩清、一綠”活動(dòng)。“兩改”，即改廁、改圈。積極推廣無(wú)害化廁所，取消露天糞坑，整治露天豬圈、羊圈等，積極推進(jìn)畜禽圈養(yǎng);“兩清”，即清理垃圾、清潔巷道;“一綠”，即綠化美化村莊，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。年內(nèi)把郭寨村建成生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、干凈舒適的新農(nóng)村，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
(三)、全力抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)
全力抓好農(nóng)民免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)。依托縣職教中心、農(nóng)技站、果業(yè)局等相關(guān)技術(shù)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，制定符合實(shí)際的教育培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容，提高農(nóng)民文化水平和勞動(dòng)技能，增強(qiáng)勞動(dòng)素質(zhì)，通過(guò)培訓(xùn)使農(nóng)民基本掌握一門(mén)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，外出務(wù)工農(nóng)民基本掌握一門(mén)實(shí)用職業(yè)技能。一方面，聘請(qǐng)縣果業(yè)局及縣畜牧獸醫(yī)中心技術(shù)員或高級(jí)園藝師、畜牧師來(lái)村進(jìn)行果樹(shù)夏剪、防蟲(chóng)、拉枝及肉牛舍飼養(yǎng)殖、牲畜疾病預(yù)防控制等技術(shù)培訓(xùn)，全年計(jì)劃培訓(xùn)5期以上。另一方面有計(jì)劃的組織村內(nèi)28歲以下的剩余勞動(dòng)力，參加縣上舉辦的外出務(wù)工勞動(dòng)技能培訓(xùn)班，使他們掌握職業(yè)技能，增強(qiáng)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的`競(jìng)爭(zhēng)能力。平時(shí)還可通過(guò)廣播、電視等媒體形式加大對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的宣傳普及推廣，提高村民科技意識(shí)，增強(qiáng)提高勞動(dòng)力素質(zhì)脫貧致富技能，帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
(四)、組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)到戶(hù)和扶貧幫困工作
生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)生活寬裕安康。一是繼續(xù)結(jié)合各家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，引導(dǎo)農(nóng)民積極調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，按照果、牧、糧和勞務(wù)輸出等四種類(lèi)型制定產(chǎn)業(yè)到戶(hù)扶持計(jì)劃，村上將指導(dǎo)其實(shí)施。二是縣級(jí)包聯(lián)部門(mén)將繼續(xù)組織職工與貧困戶(hù)結(jié)成扶貧對(duì)子，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其脫貧致富。三是在去年成立蘋(píng)果、畜牧專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)章程，加強(qiáng)運(yùn)作，充分發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)的作用，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，提高示范戶(hù)帶動(dòng)效果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收。四是加強(qiáng)對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)村民宜工則工、宜商則商，優(yōu)化配置勞動(dòng)力資源，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。五是引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30人。六是加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，真正解決農(nóng)民無(wú)錢(qián)看病、吃藥，徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。
(五)、以塑造新風(fēng)貌為平臺(tái)，全力推進(jìn)文化建設(shè)。塑造農(nóng)村新風(fēng)貌是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高廣大農(nóng)民素質(zhì),構(gòu)建和諧社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，多辦實(shí)事，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，改變農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。一方面是積極爭(zhēng)取基層組織“兩室”建設(shè)資金，配置相應(yīng)的宣傳文化設(shè)備器材和辦公用品，另一方面，充分利用板報(bào)、宣傳欄、廣播等形式，宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī)及新農(nóng)村建設(shè)意義、目標(biāo)要求，搞好文化宣傳活動(dòng)。充分利用農(nóng)閑時(shí)間組織村民開(kāi)展自樂(lè)班文藝娛樂(lè)活動(dòng)，大力開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，活躍群眾文化生活。同時(shí)村上將在去年已建成休閑活動(dòng)廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上，多方與上級(jí)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)系、溝通，積極爭(zhēng)取簡(jiǎn)易健身器材7-8套，安裝在廣場(chǎng)上，開(kāi)展各種形式的村民健身活動(dòng)，推動(dòng)新農(nóng)村文化建設(shè)取得成效。
(六)、加強(qiáng)-管理和精神文明建設(shè)，促進(jìn)村風(fēng)文明一是在鄉(xiāng)黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，成立郭寨村-理財(cái)小組和村民代表議事會(huì)，搞好村務(wù)公開(kāi)，建立健全村規(guī)民約，把村民自治制度落到實(shí)處，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí)，不斷推進(jìn)農(nóng)村-政治建設(shè)。二是開(kāi)展法制教育，加大對(duì)村民法制宣傳，教育和引導(dǎo)村民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識(shí)。三是廣泛開(kāi)展“十星文明戶(hù)”、“五好家庭戶(hù)”、好公婆、好兒媳、少生快富示范戶(hù)”等評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法、文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富。四是廣泛開(kāi)展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進(jìn)農(nóng)家”的活動(dòng)，把健康文化建設(shè)融入到每家每戶(hù)中，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。形成弘揚(yáng)文明傳統(tǒng)，倡導(dǎo)鄰里團(tuán)結(jié)、孝敬父母、不打架不罵人，講社會(huì)公德的良好風(fēng)氣和崇尚科學(xué)文明、反對(duì)封建迷信的良好氛圍，促進(jìn)郭寨村精神文明朝著更加和諧方向發(fā)展。
三、包扶部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系、投入資金，全力促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
按照規(guī)劃安排部署，今年我村將重點(diǎn)組織實(shí)施崾峴、南卯兩組村莊主巷道鋪設(shè)、村民圍墻改造和窯面掛磚、村莊綠化、美化及村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)四項(xiàng)工程，計(jì)劃局、環(huán)保局、廣電網(wǎng)絡(luò)中心三個(gè)包扶部門(mén)要全力一赴幫助村上抓好項(xiàng)目建設(shè)的資金落實(shí)及組織實(shí)施工作。一是積極幫助村上搞好3、4組主巷道硬化的設(shè)計(jì)、預(yù)算等前期準(zhǔn)備工作，及時(shí)盡快落實(shí)項(xiàng)目資金，并開(kāi)工組織實(shí)施。二是搞好溝通協(xié)調(diào)，積極向省體育局爭(zhēng)取中國(guó)福利彩票中心簡(jiǎn)易體育健身器材，確保年內(nèi)廣場(chǎng)便民健身器材安裝到位。三是組織村民積極作好窯面掛磚、粉刷和圍墻修繕改造，粉刷建筑外壁，在資金爭(zhēng)取到位并且充足的情況下適當(dāng)對(duì)村民進(jìn)行補(bǔ)償，年內(nèi)全面完成村容村貌整治任務(wù)。四是積極與縣水務(wù)局聯(lián)系協(xié)調(diào)作好機(jī)井水泵、配電等設(shè)備配套建設(shè)，并組織實(shí)施管網(wǎng)入戶(hù)安裝工作。五是組織三個(gè)部門(mén)的干部職工在春季進(jìn)村開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)，幫助郭寨村搞好綠化美化，推動(dòng)該村新農(nóng)村村容村貌建設(shè)步伐。
鄉(xiāng)村治理掃黑除惡工作方案6
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)施方案》精神,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局，為深入推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）總體目標(biāo)。到2020年，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成，農(nóng)村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，村民自治實(shí)踐進(jìn)一步深化，村級(jí)議事協(xié)商制度進(jìn)一步健全，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善。到2035年，鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)村社會(huì)治理有效、充滿(mǎn)活力、和諧有序，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
1.建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理體系。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織體系。村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織。村民委員會(huì)履行基層群眾性自治組織功能，增強(qiáng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮在村務(wù)決策和公開(kāi)、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等事項(xiàng)上的監(jiān)督作用。集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮在管理集體資產(chǎn)、合理開(kāi)發(fā)集體資源、服務(wù)集體成員等方面的作用，農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織依照國(guó)家法律和各自章程充分行使職權(quán)。（區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持區(qū)四大組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓基層黨建重點(diǎn)任務(wù)制度，落實(shí)好鎮(zhèn)黨委班子成員包村聯(lián)戶(hù)和村“兩委”成員入戶(hù)走訪(fǎng)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，健全村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題由村黨組織研究討論決策機(jī)制。深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，培樹(shù)一批先進(jìn)支部；每年按不低于10％的比例倒排確定一批軟弱渙散黨組織，持續(xù)抓好整頓轉(zhuǎn)化提升，不斷增強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村基層黨組織組織力。有效利用各類(lèi)資源資產(chǎn)資金，因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)2020年底集體經(jīng)濟(jì)積累5萬(wàn)元以上的村達(dá)60％以上。全面足額落實(shí)村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬，嚴(yán)格按照省市要求，逐步提高村干部報(bào)酬待遇。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。實(shí)施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu)，持續(xù)深化村黨組織書(shū)記專(zhuān)職化建設(shè)，繼續(xù)從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)退軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書(shū)記。嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書(shū)記選拔任用區(qū)級(jí)報(bào)備制度，保持村黨組織書(shū)記隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任的村黨組織書(shū)記，必須專(zhuān)崗專(zhuān)責(zé)，一般不再承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，除不勝任工作外，任期內(nèi)一般不做調(diào)整，確需調(diào)整的，由區(qū)委組織部審核批準(zhǔn)。加快推進(jìn)村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”工作，原則上所有符合條件的村黨支部書(shū)記都要按程序兼任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，逐年提高村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”的比例。擴(kuò)大村“兩委”班子成員交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般由黨員擔(dān)任，也可以由非村民委員會(huì)成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會(huì)成員、村民代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例。全面落實(shí)村“兩委”班子成員資格聯(lián)審制度，嚴(yán)防有劣跡的人員進(jìn)入村級(jí)班子，嚴(yán)厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢(shì)力、宗族勢(shì)力。抓好村干部后備隊(duì)伍建設(shè)，原則上按照村“兩委”班子職級(jí)1:1的比例建立后備隊(duì)伍，村黨組織書(shū)記按照1:2的比例建立黨組織書(shū)記后備隊(duì)伍。大力推進(jìn)從未就業(yè)高校畢業(yè)生中選聘村文書(shū)工作，著力培養(yǎng)一支文化素質(zhì)高、愿意扎根農(nóng)村、帶領(lǐng)群眾致富的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。深化對(duì)村干部的教育培訓(xùn)、日常管理和監(jiān)督考核，每年對(duì)村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任、其他村“兩委”成員分別由區(qū)委組織部、區(qū)民政局、鎮(zhèn)黨委進(jìn)行培訓(xùn)�？己私Y(jié)果與村干部個(gè)人報(bào)酬待遇、選拔任用和獎(jiǎng)懲相掛鉤，采取差異化報(bào)酬發(fā)放機(jī)制，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的增發(fā)績(jī)效報(bào)酬，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成差、排名靠后的減發(fā)績(jī)效報(bào)酬。不斷拓寬鄉(xiāng)村組織人才來(lái)源，充分發(fā)揮各類(lèi)人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委編辦、區(qū)人社局、區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。著力優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍，注重從選聘大學(xué)生村文書(shū)、農(nóng)村優(yōu)秀青年和外出農(nóng)民工中培養(yǎng)發(fā)展黨員，確保每個(gè)行政村每2年至少發(fā)展1名青年黨員。組織開(kāi)展黨員聯(lián)系農(nóng)戶(hù)、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員戶(hù)掛牌、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、結(jié)對(duì)幫扶、黨員承諾踐諾和志愿服務(wù)等活動(dòng)，注重對(duì)貧困人口、低保對(duì)象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、軍烈屬、特困人員等人群提供多種形式的關(guān)愛(ài)服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走。推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動(dòng)群眾全面參與。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)文明辦、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.著力規(guī)范村級(jí)事務(wù)。清理整頓村級(jí)組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評(píng)比事項(xiàng)多的問(wèn)題，切實(shí)減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。區(qū)直部門(mén)原則上不在村級(jí)建立分支機(jī)構(gòu)，不得以行政命令方式要求村級(jí)承擔(dān)有關(guān)行政性事務(wù)。交由村級(jí)組織承接或協(xié)助政府完成的工作事項(xiàng)，要充分考慮村級(jí)組織承接能力，實(shí)行嚴(yán)格管理和總量控制。從源頭上清理規(guī)范上級(jí)對(duì)村級(jí)組織的考核評(píng)比項(xiàng)目，探索實(shí)行目錄清單、審核備案等管理方式。規(guī)范村級(jí)各種工作臺(tái)賬和各類(lèi)蓋章證明事項(xiàng)。逐步推行村級(jí)綜合管理服務(wù)信息化。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.提升鎮(zhèn)、村為農(nóng)服務(wù)水平。強(qiáng)化鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能，推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，建立集綜合治理、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)為一體的統(tǒng)一平臺(tái)。大力推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民提供“一門(mén)式辦理”、“一站式”服務(wù)，全面推行村級(jí)為民代理制，做到全程幫辦、少跑快辦，逐步形成完善的鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系。將農(nóng)村民生和社會(huì)治理領(lǐng)域中屬于政府職責(zé)范圍且適合通過(guò)市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng),納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄。推動(dòng)各級(jí)投放的公共服務(wù)資源以鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實(shí)。（區(qū)委編辦、區(qū)民政局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ǘ╅_(kāi)展鄉(xiāng)村自治實(shí)踐
1.提升村民自治組織能力。堅(jiān)持和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，健全村民(代表)會(huì)議制度，強(qiáng)化民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督功能。尊重和維護(hù)村民委員會(huì)法律地位，支持和保障村民委員會(huì)依照法律和村民自治章程開(kāi)展工作。充分發(fā)揮農(nóng)村“八大員”作用，持續(xù)推進(jìn)村級(jí)公益性設(shè)施共管共享。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)，發(fā)展壯大治保會(huì)等群防群治力量。引導(dǎo)流動(dòng)人口有效參與鄉(xiāng)村治理,切實(shí)保障外出務(wù)工人員合法權(quán)益。（區(qū)民政局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.健全完善村民議事協(xié)商制度。全面推行“四議三雙”議事程序，創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)、村級(jí)公益性設(shè)施共管共享理事會(huì)等，鼓勵(lì)農(nóng)村開(kāi)展村民說(shuō)事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類(lèi)協(xié)商活動(dòng)，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正做到民事民議、民事民辦、民事民管。積極探索推行民選、民議、民建、民管的村級(jí)公益項(xiàng)目建設(shè)新路徑。（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.動(dòng)員多方參與鄉(xiāng)村治理。積極發(fā)揮農(nóng)村婦聯(lián)、群團(tuán)組織和服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織以及志愿者隊(duì)伍作用，培育農(nóng)村社會(huì)工作者隊(duì)伍，做好老年人、青少年、殘疾人、特殊困難群體等重點(diǎn)對(duì)象服務(wù)工作。培育有區(qū)域特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化，吸引各類(lèi)鄉(xiāng)賢回饋故里、參與協(xié)商，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在議事協(xié)商中的積極作用。探索以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織開(kāi)展志愿服務(wù)。（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)殘聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
(三)全面提升鄉(xiāng)村德治水平
1.積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容納入黨課和政策宣講中，以村黨組織書(shū)記講、村民議等方式，推動(dòng)核心價(jià)值觀入腦入心。依托新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所、農(nóng)民夜校和巡回黨校，廣泛開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，用中國(guó)特色社會(huì)主義文化、社會(huì)主義思想道德牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力與社會(huì)主義核心價(jià)值“十大創(chuàng)建行動(dòng)”緊密結(jié)合起來(lái)，積極打造一批有地方特色、群眾有看頭、社會(huì)反響好的核心價(jià)值觀宣傳教育示范村。推進(jìn)鄉(xiāng)村誠(chéng)信建設(shè)，建立健全農(nóng)村信用體系，增強(qiáng)農(nóng)民群眾誠(chéng)信意識(shí)。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)教育局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.廣泛開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，深入實(shí)施農(nóng)村精神文明建設(shè)“十個(gè)一”示范工程，積極開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“五星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建�！拔拿鞔彐�(zhèn)”創(chuàng)建突出抓好文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、群眾創(chuàng)建活動(dòng)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面，建立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建檔案，完善文明村鎮(zhèn)獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任機(jī)制，確保有人管事、有錢(qián)辦事、有人做事、激勵(lì)干事，推動(dòng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)范化、常態(tài)化。“五星級(jí)文明戶(hù)”突出誠(chéng)信守法星、勤儉致富星、孝老愛(ài)親星、文明新風(fēng)星、環(huán)保衛(wèi)生星創(chuàng)評(píng)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域探索出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼政策，提升群眾對(duì)“五星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持率，引導(dǎo)廣大農(nóng)民由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變。到2020年底，區(qū)級(jí)以上文明村和文明鎮(zhèn)占比達(dá)到50%以上。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村道德建設(shè)。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展道德模范、文明家庭、好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)和主人翁意識(shí)。積極倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，充分發(fā)揮紅白理事會(huì)和“五老人員”等新鄉(xiāng)賢的宣傳勸導(dǎo)和教育監(jiān)督作用，深入開(kāi)展治理高價(jià)彩禮、推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)和抵制高價(jià)彩禮、婚喪大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗。建立完善農(nóng)村黨員干部等行使公權(quán)力人員婚喪事宜報(bào)告制度，加強(qiáng)紀(jì)律約束。加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，2020年實(shí)現(xiàn)行政村村規(guī)民約全覆蓋。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，利用農(nóng)村大喇叭、道德“紅黑榜”等多種形式，對(duì)違背村規(guī)民約的，在符合法律法規(guī)前提下運(yùn)用自治組織的方式進(jìn)行合情合理規(guī)勸、約束。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。深入推進(jìn)文化惠民行動(dòng)，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、民間特色節(jié)慶等，因地制宜廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)村文化體育活動(dòng)。積極開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村等公益性展演活動(dòng)，以“大講堂”“大舞臺(tái)”為載體，實(shí)施好“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“精品劇目惠民演出”“文化下鄉(xiāng)”等文化惠民服務(wù)活動(dòng)。深入挖掘民間藝術(shù)、地方戲曲、手工技藝、民俗活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。注重傳統(tǒng)工藝振興，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，保護(hù)好歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、文物古跡、古樹(shù)名木等遺產(chǎn)，留住有形鄉(xiāng)村文化。實(shí)施公共數(shù)字文化智能服務(wù)項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化，培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村演出市場(chǎng)管理，營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。（區(qū)文化旅游局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)建設(shè)局、區(qū)體育發(fā)展中心、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
(四)推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)
1.推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)村行政執(zhí)法事項(xiàng)和執(zhí)法程序，嚴(yán)格按照法定職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法。按照“村級(jí)組織健全有力、民主制度規(guī)范完備、法治建設(shè)扎實(shí)有效、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”的總體要求，積極開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建，到2020年底，全區(qū)省級(jí)以上民主法治示范村達(dá)到18個(gè)。深入推進(jìn)“七五”普法，以“法律八進(jìn)”為載體，充分發(fā)揮普法講師團(tuán)、普法志愿者、法律服務(wù)工作人員的作用，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳普及法律法規(guī)，培養(yǎng)村民遵守法律、依法辦事的意識(shí)和習(xí)慣。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給。充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的職能作用，推行巡回法庭審判方式。加強(qiáng)基層司法所建設(shè)，依托鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站進(jìn)一步推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺(tái)”建設(shè)，鼓勵(lì)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)需要聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，有條件的村建立公共法律服務(wù)工作室，充分發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者在提供公共法律服務(wù)、促進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理中的`作用，加強(qiáng)涉農(nóng)法律援助、公證服務(wù)、司法鑒定工作。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加快完善農(nóng)村治安防控體系，推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉，加快農(nóng)村群防群治隊(duì)伍建設(shè)。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心功能和運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮”工程建設(shè)，建立全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建“六位一體”智能化平臺(tái)。落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，創(chuàng)新動(dòng)員群眾參與平安建設(shè)機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、藥品、交通、消防等領(lǐng)域安全防范控制。加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，大力推行“一村一警(輔警)”和治安戶(hù)長(zhǎng)制。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿(mǎn)釋放人員等特殊人群的服務(wù)管理。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力和危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪活動(dòng)。依法加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)、邪教違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，大力整治農(nóng)村亂建宗教活動(dòng)場(chǎng)所、濫塑宗教造像。嚴(yán)格落實(shí)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制。加強(qiáng)農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育，深入開(kāi)展“黃賭毒”“盜搶騙”專(zhuān)項(xiàng)治理，凈化鄉(xiāng)村治安環(huán)境。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。健全矛盾糾紛多元化化解機(jī)制，深入排查化解各類(lèi)矛盾糾紛，全面推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善群防群治機(jī)制，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，深入排查各類(lèi)矛盾糾紛，全面開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。鞏固和加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，不斷健全社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系，在所有行政村成立調(diào)解委員會(huì)，建立“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛多元化解機(jī)制，充分發(fā)揮基層調(diào)委會(huì)在化解矛盾糾紛中的“第一道防線(xiàn)”作用，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。強(qiáng)化鄉(xiāng)村信息資源互聯(lián)互通，完善信息收集、處置、反饋和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)因矛盾糾紛引發(fā)重大問(wèn)題的預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。積極開(kāi)展心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo)。加快推動(dòng)法院跨域立案系統(tǒng)、檢察服務(wù)平合、公安綜合窗口延伸至基層，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
(五)加大小微權(quán)力腐敗懲治力度
1.規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，健全村干部“小微權(quán)力”清單和廉政檔案，明確村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)權(quán)力行使的法規(guī)依據(jù)、運(yùn)行范圍、執(zhí)行主體程序步驟，并以流程圖等形式全面公開(kāi)，讓小微權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)村財(cái)鎮(zhèn)管制度，繼續(xù)推行村級(jí)重大事項(xiàng)預(yù)報(bào)、重大項(xiàng)目預(yù)審、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)民政局牽頭，區(qū)財(cái)政局、、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計(jì)局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.全面推動(dòng)村級(jí)事務(wù)公開(kāi)。全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，梳理村級(jí)事務(wù)公開(kāi)清單，及時(shí)公開(kāi)組織建設(shè)、公共服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、工程項(xiàng)目等重大事項(xiàng)。健全完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，推行實(shí)施“陽(yáng)光村務(wù)”工程，打通村級(jí)監(jiān)督的“最后一公里”。規(guī)范村務(wù)公開(kāi)檔案管理，實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)扶貧辦、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.加大對(duì)侵害農(nóng)民利益腐敗懲處力度。加強(qiáng)鎮(zhèn)監(jiān)察室規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)察工作向村延伸，重點(diǎn)對(duì)村級(jí)黨組織軟弱渙散、執(zhí)行政策打折扣，村干部貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、盤(pán)剝克扣資金財(cái)物以及作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題精準(zhǔn)監(jiān)督，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，形成震懾。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。加大警示教育力度，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法紀(jì)宣傳活動(dòng)，定期通報(bào)曝光典型案例,用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)基層干部遵規(guī)守紀(jì)。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭，區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計(jì)局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、政府，道北街道黨工委、辦事處要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核，作為鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。將鄉(xiāng)村治理任務(wù)落實(shí)情況作為年度考核、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)思想重視不夠、任務(wù)落實(shí)不力、工作進(jìn)度滯后的，要予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(二)明確職責(zé)分工。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門(mén)責(zé)任，建立鄉(xiāng)村治理協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。區(qū)委組織部在發(fā)揮好鄉(xiāng)村治理牽頭協(xié)調(diào)作用的同時(shí)，負(fù)責(zé)抓好以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的具體工作。區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。區(qū)委政法委牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理等。區(qū)民政局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)完善村民自治制度。區(qū)司法局牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織負(fù)責(zé)做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮。其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)、推進(jìn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
(三)強(qiáng)化保障力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃、分層次開(kāi)展村干部培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用，指導(dǎo)駐村第一書(shū)記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)全面開(kāi)展工作。健全投入保障機(jī)制，探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合治理設(shè)施裝備保障，落實(shí)鄉(xiāng)村治理經(jīng)費(fèi)。分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，大力選樹(shù)先進(jìn)典型，營(yíng)造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法推動(dòng)鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
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