鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案范文(精選8篇)
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案范文(精選8篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案1
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,政策支持
區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注農(nóng)村坑塘綜合整治,多次現(xiàn)場調(diào)研,提出一系列很有針對性、操作性的指示意見。區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)水利局、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),多次深入農(nóng)村坑塘現(xiàn)場辦公,實(shí)地觀摩,對癥施策。6月,區(qū)委、區(qū)政府出臺了《邯山區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治坑塘治理獎補(bǔ)辦法》。按照工作量的大小,坑塘面積在1000平米以下的,獎補(bǔ)1萬元;1000-4000平米的,獎補(bǔ)2萬元;4000平米以上的,獎補(bǔ)3萬元,為全區(qū)農(nóng)村坑塘的生態(tài)環(huán)境、安全防護(hù)等綜合整治工作提供了強(qiáng)有力的政策和資金保障。
二、因地制宜,全面施治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)對各村保留的坑塘,根據(jù)位置、功能、水源條件等因素,分類制定生態(tài)治理方案,進(jìn)行對癥治理。一方面,抓好基礎(chǔ)治理。對所有坑塘內(nèi)的垃圾雜物和底泥進(jìn)行清淤清理,凈化坑塘水質(zhì);張掛防溺水安全警示牌,防止意外事故發(fā)生。存水量較多的,清理后一律安裝鐵質(zhì)圍擋,杜絕安全隱患和偷倒垃圾行為發(fā)生。另一方面,突出分類治理。生態(tài)功能為主類的坑塘,實(shí)施防護(hù)欄桿安裝,避免侵占、填埋。合理設(shè)計(jì)規(guī)劃,硬化美化坑塘岸邊,植樹種花,因地制宜修建休閑甬道,開辟休閑娛樂區(qū)。水利功能為主類的坑塘,安裝防護(hù)欄桿,安裝安全警示牌,重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,疏通排水溝渠,恢復(fù)坑塘排瀝功能。如城東堡村、邢東里堡村對村周面積達(dá)4000平米以上的大坑塘進(jìn)行全面整治,保留了坑塘內(nèi)的樹木,清理了垃圾,設(shè)置了圍擋,保證了雨季時的排澇功能發(fā)揮。納污排放類的坑塘,根據(jù)污染源頭、污染程度、污染性質(zhì),逐一制定修復(fù)方案,選取有效技術(shù)模式,明確整治措施,如種植水草,建立微濕地,清除坑塘的污水、底泥,修復(fù)周邊土壤,如高里堡村、東城子村都投資建設(shè)了微型污水處理站。
三、建章立制,長效防治
完善保潔機(jī)制。把整治后的坑塘交給農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔公司管理,深入推行保潔公司市場化運(yùn)作模式,對坑塘四周的重點(diǎn)部位安放垃圾桶或垃圾箱,規(guī)范垃圾倒放。村干部負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)周邊村民,規(guī)范日常垃圾倒放行為,確保坑塘的長期干凈、衛(wèi)生、整潔。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。召開村民代表大會,對村內(nèi)的大小坑塘,都明確一名村干部負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)坑塘管理責(zé)任制,把坑塘管理、使用和開發(fā)進(jìn)一步明確責(zé)任,形成了坑塘治理長效機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案2
為推進(jìn)我縣農(nóng)村河湖坑塘水體專項(xiàng)整治,根據(jù)《安徽省水污染防治工作方案》及《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》(靈農(nóng)環(huán)組辦〔20xx〕1號)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹中央對改善農(nóng)村人居環(huán)境做出的決策部署,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,依據(jù)《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》中提出的做好農(nóng)村河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物的清理工作,確保恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),逐步消除農(nóng)村河湖坑塘中黑臭水體。結(jié)合我縣實(shí)際,從沿線沿路等重點(diǎn)區(qū)域入手,逐步深入到自然莊,切實(shí)改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以解決農(nóng)村河湖坑塘水體黑臭、污水亂排等突出問題為重點(diǎn),動員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與“五清一改”,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升。對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出的農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體進(jìn)行綜合整治,確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染總體得到消除,河湖坑塘水體水質(zhì)正常、水生態(tài)良好。
三、整治時限
20xx年3月7日----20xx年11月30日(整治階段)
20xx年12月1日----20xx年12月20日(驗(yàn)收階段)
四、工作任務(wù)
1、清理河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物。杜絕秋午二季秸稈禁燒后,秸稈被傾倒入河湖坑塘造成水污染,造成河湖坑塘水體黑臭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理,進(jìn)行逐河逐溝逐塘清理,不留死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年3月18日前制定農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體及周邊環(huán)境治理年度計(jì)劃,明確整治責(zé)任主體及具體責(zé)任人、整治清單、達(dá)標(biāo)期限等。
2、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖水污染防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)要求配套養(yǎng)殖廢水處理設(shè)施,畜禽廢水和廢渣實(shí)現(xiàn)綜合利用,徹底解決畜禽養(yǎng)殖造成的水污染。對畜禽散養(yǎng)戶要求污水不亂排。
3、進(jìn)一步清理攔河漁網(wǎng)、圍網(wǎng)、抬網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加大排污口排查力度,杜絕亂設(shè)入河排污口。
4、大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加快“新農(nóng)村”建設(shè)步伐,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境,農(nóng)村生活垃圾有序堆放,統(tǒng)一處理,禁止生活垃圾向河溝、塘壩內(nèi)傾倒。
五、工作要求
。1)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村河湖坑塘水體專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)全鎮(zhèn)河湖坑塘水體整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委按照包村分工,具體指導(dǎo)負(fù)責(zé)包片范圍內(nèi)的整治工作?h環(huán)保局、水利局、農(nóng)委、畜牧局要按照各自職能做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
。2)全面營造氛圍。河湖坑塘治理工作涉及千家萬戶,整治范圍廣、時間緊、任務(wù)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部要積極率先垂范,并要將工作動員到村里,宣傳到戶內(nèi),落實(shí)到人頭,做到家喻戶曉,人人動手,戶戶參與,打一場全民參戰(zhàn)的河湖坑塘整治戰(zhàn)役。
。3)加強(qiáng)督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年3月18日前將制定好的農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體及周邊環(huán)境治理年度計(jì)劃交到縣水利局302室。為確保河湖坑塘整治工作落到實(shí)處,實(shí)行長效督查機(jī)制,由縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織環(huán)保、水利、農(nóng)委、畜牧進(jìn)行不定期督查和最后的驗(yàn)收。
。4) 健全群眾監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立公開電話、投訴信箱,網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道,對河湖坑塘環(huán)境污染實(shí)行有獎舉報(bào),強(qiáng)化群眾監(jiān)督,推動陳年垃圾集中清理和河道、溝渠、坑塘專項(xiàng)整治行動深入開展,努力形成人人參與的治理成果。
。5) 進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等等媒體及其他群眾喜聞樂見的形式,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動宣傳,做到基本要求家喻戶曉、深入人心,群眾了解河道、溝渠、坑塘整治對改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)的重要意義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)美麗鄉(xiāng)村工作會議和有關(guān)文件精神,盡快啟動美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程建設(shè),確保完成治理任務(wù),特制訂《區(qū)水利局美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程建設(shè)工作方案》。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)黨的十八大及歷屆全會精神,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,緊緊圍繞“一村翠綠、一塘清水、一處廣場、一院清潔”的“四個一”目標(biāo),實(shí)施美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程,恢復(fù)農(nóng)村坑塘自然生態(tài)面貌,初步形成“水清、岸綠、景美”的生態(tài)景觀。
二、工作目標(biāo)
20xx年,對全區(qū)新增生態(tài)文明村內(nèi)的坑塘進(jìn)行有效治理,通過疏通水系、清淤擴(kuò)容、美化綠化等措施,恢復(fù)農(nóng)村坑塘美化環(huán)境、調(diào)節(jié)水源、防澇抗旱、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面的作用。
三、建設(shè)思路
按照因地制宜、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則,對因地下水位下降、水源補(bǔ)給條件差,常年干涸的坑塘,有條件的進(jìn)行填埋,不具備條件的進(jìn)行垃圾清理和護(hù)坡綠化工程;對水源補(bǔ)給條件好、常年蓄水的坑塘,重點(diǎn)實(shí)施截?cái)辔廴驹春妥o(hù)坡綠化工程;對汛期降雨集中、其余時間蓄水匱乏的坑塘,重點(diǎn)實(shí)施疏通徑流渠道、整治坑塘岸坡及綠化工程。
四、治理原則
1、堅(jiān)持人水和諧,科學(xué)發(fā)展。牢固樹立人與自然和諧相處理念,充分發(fā)揮坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力,改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居村落。
2、堅(jiān)持保護(hù)為主,整治結(jié)合。維護(hù)農(nóng)村坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性,滿足居民基本水資源需求;以農(nóng)村已有坑塘為基礎(chǔ),清潔整理,適度建設(shè)水景觀,避免過度開發(fā)和建設(shè)。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,合理安排。坑塘建設(shè)應(yīng)符合鄉(xiāng)村整體建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合本區(qū)域自然環(huán)境特點(diǎn),制定切實(shí)可行、適應(yīng)長遠(yuǎn)發(fā)展的治理方案。
4、堅(jiān)持因地制宜,分類建設(shè)。根據(jù)當(dāng)?shù)乜犹了Y源稟賦、水環(huán)境條件和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件,分別建設(shè)環(huán)境整潔坑塘、生態(tài)文明坑塘和美麗鄉(xiāng)村坑塘,全面推進(jìn)農(nóng)村坑塘整治工作。
五、建設(shè)內(nèi)容
1、垃圾清理及坑塘清淤
清理坑塘內(nèi)、邊坡及堤岸處的積蓄垃圾,清除有害水生植物、水體漂浮物;實(shí)施坑塘清淤,通過清淤擴(kuò)容,容納客水特別是汛期集中降水產(chǎn)生的地面徑流,為農(nóng)村生產(chǎn)提供水源。
2、疏通水系、改善水質(zhì)
截?cái)噙M(jìn)入坑塘的污染水源及通道;疏挖村內(nèi)外引排水溝渠,拆除阻礙物,暢通徑流渠道,為坑塘提供清潔水源;利用蘆葦、菖蒲、水蔥、美人蕉等水生植物吸收水體中有機(jī)質(zhì)和重金屬,清除污染物、凈化水體;利用鯽魚、鳙魚等水生生物去除多余營養(yǎng)物質(zhì),控制藻類生長,使水中懸浮物絮凝,水體清澈,實(shí)現(xiàn)“水清”的治理目標(biāo)。
3、坑塘岸坡整治
根據(jù)實(shí)際情況,對于適宜采取自然護(hù)坡的坑塘,放緩、平整坑塘邊坡,平順、豐富坑塘岸線,采用濕生植物、實(shí)木樁、拋石、石籠網(wǎng)箱等形式進(jìn)行生態(tài)護(hù)坡;對于坑塘邊坡因超挖等原因造成場地條件不允許的情況,采用砌石、預(yù)制混凝土植草磚、生態(tài)混凝土護(hù)岸等方式對岸坡適度硬質(zhì)護(hù)砌,解決因村民坑塘內(nèi)取土、村落侵占等原因造成的坑塘岸坡不自然、不美觀、不安全的問題。
4、綠化工程
在坑塘堤岸栽植垂柳等鄉(xiāng)土綠化喬木,在岸邊帶形種植蘆葦、在水中種植荷花等親水植物,在坑塘邊坡采取種植草皮或鋪設(shè)柔性生態(tài)護(hù)坡等方式,實(shí)現(xiàn)“岸綠”的治理目標(biāo)。
5、生態(tài)景觀工程
結(jié)合村莊布局,根據(jù)坑塘功能、面積,因地制宜地采取修建水邊步道、開辟濱水活動場所、局部設(shè)置親水設(shè)施等方式,適當(dāng)構(gòu)筑坑塘景觀工程,達(dá)到“景美”的效果,為農(nóng)村居民提供適宜的休閑娛樂場所。
六、資金籌措
依據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見的精神,多渠道籌集建設(shè)資金。采取市場化運(yùn)作的辦法,通過擴(kuò)挖土方出售、坑塘承包經(jīng)營、坑塘堤岸指數(shù)拍賣等方式置換建設(shè)資金;鼓勵企業(yè)、社會實(shí)體、個人捐助,發(fā)動群眾投資投勞;采取“以獎代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、民辦公助”政策,各級財(cái)政給予一定資金補(bǔ)助。
七、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。坑塘整治工程以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體,村居為創(chuàng)建主體。20xx年是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵之年,各鎮(zhèn)街水利站要建立領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,制定工作方案,明確責(zé)任目標(biāo),分解工作任務(wù),狠抓工作落實(shí),將責(zé)任落實(shí)到崗、明確到人,做到層層有人抓,事事有人管。
2、加大宣傳力度,營造良好的社會氛圍。通過各種媒體,加大對農(nóng)村坑塘整治工作的宣傳力度,總結(jié)農(nóng)村坑塘整治工程建設(shè)的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn),提高群眾保護(hù)坑塘美化環(huán)境的意識,激發(fā)群眾參與和支持坑塘整治工程建設(shè)的積極性。
3、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。區(qū)水利局抽調(diào)工程技術(shù)人員成立工作推進(jìn)組,負(fù)責(zé)坑塘整治工程督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)工作。按照坑塘整治工程時間節(jié)點(diǎn)及《濟(jì)寧市坑塘治理技術(shù)導(dǎo)則》要求,科學(xué)籌劃建設(shè)項(xiàng)目工期安排,認(rèn)真開展好全區(qū)農(nóng)村坑塘整治工程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作推進(jìn)組采取半月一調(diào)度、每月一檢查、每季一排名的工作制度,確保完成治理任務(wù)。對于每次督導(dǎo)檢查及排名情況進(jìn)行書面通報(bào),并作為年終考核的依據(jù)。
4、明確管護(hù)責(zé)任,確保工程效益。努力探索農(nóng)村坑塘整治工程建設(shè)、投融資和運(yùn)營管理新機(jī)制,為農(nóng)村坑塘長期良性運(yùn)行提供動力和活力。探索所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的做法,采取市場化運(yùn)作的模式,對整治后的坑塘實(shí)行租賃、拍賣、承包等方式委托經(jīng)營,調(diào)動經(jīng)營管理者的積極性,使農(nóng)村坑塘形成自我維持、自我積累、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制,確保工程長期發(fā)揮效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案4
一、表面植物土、積水及淤泥處理
由于坑塘南側(cè)存在積水,先進(jìn)行抽水,充分利用現(xiàn)有的排水進(jìn)行排水,將水抽到原有瀝青道路的兩側(cè)邊溝中,順公路邊溝自然排水;待坑塘積水抽干后,將已經(jīng)拆除的混凝土碎塊拋填至淤泥中,進(jìn)行拋石擠淤,再用顆粒較小渣土填至表面,利用推土機(jī)進(jìn)行平整,壓路機(jī)進(jìn)行碾壓,碾壓次數(shù)及方法達(dá)到設(shè)計(jì)及施工規(guī)范要求。
坑塘北側(cè)處理先進(jìn)行北側(cè)表面植物土的清理與掘除,北側(cè)表面植物土清除25cm,將清理的植物土運(yùn)到預(yù)先指定的棄土場,沿途注意不要將植物土灑落在便道及場區(qū)內(nèi)的原有瀝青道路上。
二、原地面的處理
將表面植物土完全清除完畢后,觀察坑塘內(nèi)是否存在淤泥,沒有淤泥,可安排機(jī)械進(jìn)行作業(yè),用推土機(jī)將坑塘底部平整,壓路機(jī)進(jìn)行原地面碾壓,壓路機(jī)碾壓次數(shù)及碾壓方法按照規(guī)范要求,先靜壓一遍封面,再用振動碾壓。如果表面存在淤泥,將拆除的混凝土碎塊或渣土回填,利用機(jī)械進(jìn)行大致平整后,表面再回填一層填料(厚度不超過30cm),進(jìn)行平整碾壓。
三、土方回填
當(dāng)壓路機(jī)碾壓完畢后,試驗(yàn)人員進(jìn)行坑塘原地面的壓實(shí)度檢測,如果壓實(shí)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求90%后,通知監(jiān)理進(jìn)行原地面進(jìn)行檢驗(yàn),待檢驗(yàn)合格后進(jìn)行下一層的回填工作;坑塘回填土方按照每30cm(虛鋪厚度)一層,每一層進(jìn)行壓實(shí)度與高程的控制;如果檢測到的壓實(shí)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,則通知現(xiàn)場施工人員對進(jìn)行處理,處理完畢后,要求土基密實(shí)、穩(wěn)定,無起皮和彈簧現(xiàn)象,無明顯的輪跡和波浪;密實(shí)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求,檢測頻率符合設(shè)計(jì)及民航相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。
在施工過程中,坑塘與原地面相接處按1:2錯臺施工。 在進(jìn)行植物土及淤泥運(yùn)送到指定的地點(diǎn)時,沿途注意環(huán)保的問題,所有運(yùn)送淤泥的車輛的縫隙處用塑料薄膜或其它方式將縫隙封閉,嚴(yán)禁淤泥灑落。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案5
今年來,三十里鋪鎮(zhèn)在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、坑塘治理過程中,運(yùn)用“有解”思維對廢棄坑塘、黑臭水體進(jìn)行集中整治,通過清淤綠化、承包租賃、生態(tài)修復(fù)等措施,將廢棄坑塘變?yōu)槊利惓靥,充分發(fā)揮出社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,實(shí)現(xiàn)了“三效合一”。
“有解”思維解難題,轉(zhuǎn)觀念、調(diào)思路。
針對有的坑塘重新發(fā)包困難,群眾擔(dān)心經(jīng)驗(yàn)不足存在賠錢風(fēng)險(xiǎn)的問題,各村居堅(jiān)持以“有解”思維轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,打開了工作新局面。比如,王牌村召開專題會議,干部帶頭承包,充分聽取行家意見,將坑塘一分為二,一半錦鯉500余尾,一半鯉魚、草魚3000余尾,實(shí)現(xiàn)精品錦鯉與淡水魚配套養(yǎng)殖,降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),集體增收1萬余元。其他各村結(jié)合村內(nèi)坑塘實(shí)際情況和群眾意愿,通過加固整修美化護(hù)坡,硬化美化坑塘岸邊,實(shí)現(xiàn)周邊植樹增綠。
“有解”思維紓困境,換方法、找路徑。
針對各類納污坑塘的不同情況,堅(jiān)持以“有解”思維更換方法,尋找路徑,因地制宜實(shí)行“一塘一策,因村分類”,組織專業(yè)行家里手到現(xiàn)場指導(dǎo),宜農(nóng)則農(nóng),宜景則景,以思維破冰帶動工作走出困境。比如,囤莊村現(xiàn)有四個坑塘,兩個坑塘用來養(yǎng)魚,另外兩個坑塘引進(jìn)蓮藕種植,昔日納污坑塘正在逐步變身為集娛樂、觀賞、游玩等功能于一體的休閑場所。
“有解”思維提質(zhì)效,走新路、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)。
堅(jiān)持以“有解”思維走出新路,創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn),既完成任務(wù),又實(shí)現(xiàn)效益。比如,把廢棄坑塘的改造治理作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)“硬指標(biāo)”推動,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村同頻共振、共同發(fā)力,全面清理河塘溝渠、排水溝雜物,清理水面漂浮物,鼓勵有條件的村民承包。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案6
根據(jù)省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開展?jié)B坑專項(xiàng)整治行動的通知》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕18號)和市環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《滄州市滲坑專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》(滄環(huán)領(lǐng)辦〔20xx〕55號)要求,按照縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示意見,從20xx年6月——9月,利用3個月時間在全縣范圍內(nèi)開展?jié)B坑專項(xiàng)整治行動。特制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,建立健全環(huán)境整治長效機(jī)制,按照“嚴(yán)密排查、嚴(yán)格整治、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅追究”的要求,全面排查我縣轄區(qū)內(nèi)滲坑水質(zhì)和納污情況,嚴(yán)肅查處滲坑排污造成土壤和地下水污染的環(huán)境違法行為,妥善處置、科學(xué)修復(fù)監(jiān)測超標(biāo)的滲坑,切實(shí)解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題,推動全縣環(huán)境質(zhì)量明顯提高,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
二、整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)
本次整治的滲坑是指:正在或曾經(jīng)排放、傾倒、輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、經(jīng)監(jiān)測超標(biāo)的天然或人工、有積水且無防滲漏措施或起不到防滲作用的、封閉或半封閉的坑、池、塘、井和溝、渠等(以下統(tǒng)稱“滲坑”)。
(一)整治任務(wù)。一是按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任分工,認(rèn)真組織排查,逐個監(jiān)測,摸清滲坑水質(zhì)及納污底數(shù);二是嚴(yán)厲打擊利用滲坑、滲井等排放、傾倒或利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送、貯存含有毒污染物的廢水等污染地下水的環(huán)境違法行為,對構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任;三是對排查出的滲坑按照不同類別制定整治方案,限期進(jìn)行生態(tài)修復(fù);四是對20xx年滲坑整治情況進(jìn)行后督察,對未完成治理任務(wù)或遺漏的,要查明原因,按照河北省環(huán)保廳《關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展?jié)B坑專項(xiàng)整治的通知》(冀環(huán)辦〔20xx〕140號)要求,限期完成并追究責(zé)任。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn)。按照省、市關(guān)于開展?jié)B坑專項(xiàng)整治行動的統(tǒng)一要求,對排入、傾倒工業(yè)企業(yè)有毒污染物的滲坑,無論面積大小一律進(jìn)行治理和土壤修復(fù);存有有害污染物的滲坑,無論大小要對存有的廢水進(jìn)行處置、恢復(fù)地貌;主要污染物(COD、氨氮、色度、異味)超標(biāo)1倍(按照功能區(qū)劃類別執(zhí)行相應(yīng)的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))的且對敏感區(qū)域產(chǎn)生影響的滲坑,要報(bào)市環(huán)保局、省環(huán)保廳備案并對其進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)治理,水質(zhì)要達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。超標(biāo)1倍以下的,滲坑所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)組織實(shí)施治理,水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)并對其進(jìn)行定期監(jiān)測(每月不少于一次)。
三、方法步驟
滲坑專項(xiàng)整治時間安排為20xx年6月至9月。
(一)安排部署階段(6月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府6月30日前完成工作實(shí)施方案制定并報(bào)縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,下同)。
(二)排查整治階段(7月1日—8月31日)
對滲坑的排查工作要做到橫到邊,縱到底,切實(shí)查清轄區(qū)內(nèi)滲坑底數(shù)和排污源,對與重點(diǎn)河流相連的溝渠、坑塘要徒步排查,對排查出的每個滲坑都要建立臺賬并登記造冊。要對滲坑水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,對超標(biāo)的滲坑要監(jiān)測底泥和周邊土壤,對底泥和土壤超標(biāo)的'要監(jiān)測周邊地下水水質(zhì)。滲坑的整治按照發(fā)現(xiàn)--監(jiān)測--制定方案--處置--修復(fù)過程進(jìn)行。滲坑的治理工作要堅(jiān)持“三!痹瓌t,即(專家制定治理方案、專業(yè)公司進(jìn)行治理、專家組織達(dá)標(biāo)驗(yàn)收)。整治過程中,要明確整治標(biāo)準(zhǔn)、要求、時限。按照“四嚴(yán)”(嚴(yán)密排查、嚴(yán)格整治、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅追究)要求,8月31日前,完成所有滲坑的修復(fù)工作并監(jiān)測達(dá)標(biāo),要有監(jiān)測和驗(yàn)收報(bào)告。對涉及排污企業(yè)的環(huán)境違法行為要依法處罰、整改到位。
(三)督查總結(jié)階段(9月1日-9月30日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)滲坑整治工作進(jìn)行梳理和總結(jié),于9月20日前將整治工作總結(jié)報(bào)縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省、市政府將對我縣滲坑整治工作進(jìn)行明察暗訪和督導(dǎo)檢查。
四、工作要求
(一)落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)滲坑的排查、修復(fù),要明確滲坑的責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人。縣環(huán)保局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府排查上報(bào)的所有滲坑要及時組織監(jiān)測和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),并嚴(yán)肅查處所涉及的環(huán)境違法行為,對滲坑相關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行修復(fù),確保轄區(qū)內(nèi)不得有滲坑存在。
(二)建立檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立本轄區(qū)的滲坑檔案(動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫),實(shí)行臺賬管理,納入日常監(jiān)管工作中?h環(huán)保局要建立全縣的滲坑檔案(動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫)。
(三)及時上報(bào)。滲坑整治工作要做到排查、監(jiān)測、整治同步進(jìn)行,8月底前完成治理工作,因特殊情況不能按時完成的,提前20日上報(bào)縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣環(huán)保局同時上報(bào)市環(huán)保局、省環(huán)保廳;有毒及超標(biāo)1倍以上和敏感區(qū)域滲坑需及時上報(bào)市環(huán)保局、省環(huán)保廳備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府于每月25日前上報(bào)當(dāng)月滲坑整治工作開展情況和《滄縣滲坑整治情況表》、《滄縣滲坑整治備案表》(附電子版)。
(四)信息公開。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開制度,充分利用電視、廣播及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,及時公布相關(guān)工作落實(shí)情況,接受社會監(jiān)督。公開內(nèi)容應(yīng)包括:滲坑名單及責(zé)任單位、責(zé)任人,監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果,修復(fù)方案、修復(fù)結(jié)果、監(jiān)測達(dá)標(biāo)、污水處置等情況。
縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)滲坑整治情況采取不定期督導(dǎo)檢查。專項(xiàng)整治行動結(jié)束后,再發(fā)現(xiàn)被遺漏的或未按要求及時處置的滲坑,將按照《滄縣強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的.實(shí)施意見》,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案7
為有效保護(hù)水生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步改善我市河流及近岸海域水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)上級有關(guān)要求,市政府決定在全市開展入河(海)排污口環(huán)境綜合整治活動,現(xiàn)通知如下:
一、目標(biāo)和任務(wù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《入河排污口管理辦法》(水利部第22號令)等法律法規(guī)要求,全面排查全市15條重點(diǎn)河流入河排污口及入海排污口(河流),按照治標(biāo)與治本相結(jié)合、近期整治與遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合的原則,落實(shí)各級政府水污染防治屬地負(fù)責(zé)的法律責(zé)任,對未合規(guī)設(shè)置及超標(biāo)準(zhǔn)排放的排污口進(jìn)行集中規(guī)范整治,控制陸源污染源,有效遏制入河(海)排污口排放污染物引發(fā)的環(huán)境污染事件,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,保障流域、海域水環(huán)境安全,有效改善我市水環(huán)境質(zhì)量。
二、時間及步驟
專項(xiàng)整治工作分全面排查、集中整治兩個階段。各屬地和有關(guān)部門要高度認(rèn)識該項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)做好排查整治工作。排查工作要拉網(wǎng)式進(jìn)行,整治工作要切合實(shí)際逐個制定方案。
一)全面排查階段(8月底前完成)
按照屬地管理原則,各鎮(zhèn)區(qū)街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)入河(海)排污口排查工作,各責(zé)任部門要根據(jù)自己職責(zé)開展專項(xiàng)排查。對入河排污口和入海排污口(河流)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,,詳細(xì)掌握各排污口的名稱編號、位置、類型、排污形式、污水來源(入管網(wǎng)企事業(yè)單位、居民小區(qū)等)、污水排放量、主要污染物排放濃度、排污口設(shè)置及審批單位、排放去向等,逐個登記造冊,建立入河、入海排污口檔案,并將排污口基礎(chǔ)信息向社會公開,接受群眾監(jiān)督。東村河五間屋大橋以下到入?谂挪楣ぷ饔勺〗ň重(fù)責(zé),東村河五間屋大橋以上排查整治工作由屬地負(fù)責(zé)。
(二)清理整治階段(9月底前完成)
排查工作結(jié)束后,市政府下達(dá)整治名單,針對工業(yè)企業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、生活污水等主要污染源,逐一制定排污口整治方案,從源頭截?cái)辔廴驹,分別采取保留、限期封堵、綜合治理等措施,依法依規(guī)對排污口進(jìn)行清理、整治、規(guī)范。
1、堅(jiān)決取締非法設(shè)置的排污口。禁止違法新改擴(kuò)建排污口,對未經(jīng)水利部門審核批準(zhǔn)的入河排污口和未經(jīng)環(huán)保、海洋漁業(yè)、海事及城市管理部門審核批準(zhǔn)的入海排污口依法強(qiáng)制予以取締封堵,并依法實(shí)施行政處罰。
2、扎實(shí)推進(jìn)排污口規(guī)范化建設(shè)。對已廢棄的排污口進(jìn)行封堵,對距離較近的排污口進(jìn)行合并,對建設(shè)不規(guī)范的排污口進(jìn)行改建,具備條件的排污口設(shè)立標(biāo)志、建設(shè)規(guī)范化取樣口。清除排污口淤泥、垃圾等傾倒污、沉積物,改善排污口周邊環(huán)境。對于排污口周邊由于污水長期積聚造成嚴(yán)重環(huán)境污染問題的立即停止排污行為,采取污水截流、攔蓄、轉(zhuǎn)運(yùn)處理等方式進(jìn)行應(yīng)急處置,生態(tài)整治完成后恢復(fù)排水。
3、嚴(yán)厲查處企業(yè)違法排污行為。嚴(yán)禁工業(yè)廢水直排入河、入海,對治污設(shè)施未穩(wěn)定運(yùn)行造成超標(biāo)排污的由環(huán)保部門責(zé)令限期整改并處罰,對未經(jīng)許可排污及通過高壓灌注、暗管、滲井、深坑、坑塘、廢棄地偷排漏排生產(chǎn)廢水的行為依法嚴(yán)厲打擊,對污染環(huán)境構(gòu)成犯罪的,移送公安依法追究刑事責(zé)任。
4、加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減少生活源污染負(fù)荷。加大雨污分流改造及市政納污管網(wǎng)建設(shè),增加污水集中處理能力,對現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造,徹底消除生活污水直排現(xiàn)象,減少生活污染排污總量。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化整治工作領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管市長任組長,各鎮(zhèn)區(qū)街道及環(huán)保、水利、海洋與漁業(yè)、住建、畜牧等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)部門要在全面排查的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持一個排污口一套整治方案的要求制定排污口綜合整治方案,明確職責(zé)、整治要求及時限。
(二)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。各鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)部門要建立排污口整治工作管理責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,對排查結(jié)果和整治情況負(fù)責(zé)。各排污口整治責(zé)任單位要把工作目標(biāo)和任務(wù)逐級分解落實(shí)到具體的部門和人員,建立和完善目標(biāo)管理體系。
(三)建立聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。加大河道岸線日常巡查力度,積極開展水利、環(huán)保、住建、海洋、公安等聯(lián)合執(zhí)法,依法查處私設(shè)排污口、亂排污水等行為。確保排污口管理到位、污水排放監(jiān)督到位,違法行為查處到位。
(四)建立督查通報(bào)制度。市政府督查局負(fù)責(zé)日常工作的跟蹤督查,環(huán)保局負(fù)責(zé)對排污口整治工作進(jìn)行定期調(diào)度。各鎮(zhèn)區(qū)街道、水利局、住建局、海洋與漁業(yè)局、畜牧局于8月30日前報(bào)送紙質(zhì)蓋章版排查結(jié)果(經(jīng)排查無排污口的需報(bào)書面情況說明)至市環(huán)保局,一并上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人名單及聯(lián)系電話。根據(jù)市政府下達(dá)的整治名單,9月10日前上報(bào)整治方案至市環(huán)保局。排污口整治工作完成后,于10月10日前將整治工作總結(jié)上報(bào)市環(huán)保局,市環(huán)保局驗(yàn)收后,總結(jié)上報(bào)煙臺市環(huán)保局,煙臺市政府將根據(jù)工作進(jìn)展進(jìn)行督導(dǎo)和驗(yàn)收,對于進(jìn)展遲緩、措施不力的給予通報(bào)批評或追責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案8
一是嚴(yán)抓源頭治理。
組織群眾用篩網(wǎng)對河面漂浮物、水草進(jìn)行清理,保持水面整潔;實(shí)施清淤疏浚,以村內(nèi)河塘溝渠、排水溝、黑臭水體、生活污水排污點(diǎn)為重點(diǎn),動用機(jī)械對河道進(jìn)行清淤、平整護(hù)坡;引導(dǎo)群眾進(jìn)行家禽圈養(yǎng),規(guī)范群眾生活污水排放,培養(yǎng)農(nóng)戶定點(diǎn)傾倒生活污水和綜合利用生活污水意識,從源頭上降低水域污染可能。清理行動以洗眉河道為重點(diǎn),對河道內(nèi)堆積的沙石、漂浮垃圾、樹枝、雜草以及兩岸生活垃圾泥進(jìn)行徹底清除,確保河道暢通。共出動挖掘機(jī)械6臺、清運(yùn)車輛20余輛、清運(yùn)淤泥4000余立方米、拆除破舊水閘1個,覆蓋了洗眉河整個河道,共計(jì)1.81公里,切實(shí)改善了水環(huán)境質(zhì)量。
二是推行長效機(jī)制。
強(qiáng)化河道管理和水域環(huán)境衛(wèi)生治理工作,各級河長各負(fù)其責(zé)、各司其職,加強(qiáng)巡河巡塘,充分發(fā)揮“河長制”作用,積極查找各類問題,建立臺賬,逐個整改,逐個銷號。對村內(nèi)溝渠坑塘,明確一名村兩委干部和一名保潔員負(fù)責(zé),壓實(shí)管理責(zé)任。整治后的溝渠坑塘,在四周重點(diǎn)部位安放垃圾桶或垃圾箱,由村干部、保潔員規(guī)范日常垃圾傾倒行為,確保溝渠坑塘整治工作常態(tài)長效進(jìn)行,保持干凈、衛(wèi)生、整潔新面貌。目前已清理坑塘溝渠52處,治理污水黑臭水體4處,安裝安全警示牌35個,擺放垃圾箱24個,整修美化護(hù)坡1200平米,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效提升。
三是充分發(fā)動群眾。
各街道辦事處干部職工帶頭組織村干部走訪入戶,充分做好河湖溝渠清理宣傳動員工作。動用挖掘機(jī)等大型機(jī)械徹底清理河道兩側(cè)堆積淤泥,確保河道通暢。組織村組干部、保潔員、群眾對河岸兩側(cè)雜草堆、秸稈堆、垃圾進(jìn)行全方位清理,不留死角和盲區(qū),引導(dǎo)促進(jìn)村民轉(zhuǎn)變思想,自覺摒棄亂堆亂放、亂傾倒污水垃圾陋習(xí),樹立良好的環(huán)境觀念,保障河湖溝渠長治久清。為集中力量打好洗眉河道垃圾清零殲滅戰(zhàn),共出動人員50余人次、清理垃圾近5000立方米、有效提升了河道周邊環(huán)境衛(wèi)生,為居民群眾營造優(yōu)美宜居的生活環(huán)境。
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