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網(wǎng)格體系實施方案(精選17篇)
為了確保我們的努力取得實效,往往需要預(yù)先進行方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的網(wǎng)格體系實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
網(wǎng)格體系實施方案 1
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結(jié)合xxx社區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
經(jīng)過健全單位化、網(wǎng)格化管理職責制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網(wǎng)格化管理體系,經(jīng)過單位化管理實現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,經(jīng)過網(wǎng)格化管理實現(xiàn)社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內(nèi)構(gòu)成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構(gòu)建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。
三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責人
按照“地理布局、任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的'要求,依據(jù)社區(qū)實際情景,將社區(qū)劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(原六道灣村一隊、五隊自建房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負責網(wǎng)格內(nèi)各項工作的開展。單位型為(龍潤錦城、臥龍A、B區(qū)、麗云小區(qū)、君悅大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)及單位負責人,經(jīng)過由物業(yè)供給服務(wù),社區(qū)輔助的方式為居民供給各項服務(wù)。
四、總體目標
經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
五、人員力量配備
按照網(wǎng)格化管理模式,社區(qū)書記張宏國為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網(wǎng)格化管理實施方案的基礎(chǔ)上,為了落實職責制,確保各項工作的順利開展,維護轄區(qū)的穩(wěn)定,六道灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細化網(wǎng)格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開展,根據(jù)轄區(qū)特點,社區(qū)對劃分的七個單元分管組長和片區(qū)民警共同負責片區(qū)的工作開展。每個小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調(diào)度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負責、組長向社區(qū)書記負責”從而實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職職責務(wù)
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務(wù)。
(一)書記職責
社區(qū)書記負責各職能職責,制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案,并組織實施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達街道相關(guān)文件,向分管組長安排相關(guān)具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情景,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。
(二)網(wǎng)格組長職責
網(wǎng)格組長為網(wǎng)格管理第一職責人,負責落實社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項工作,依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實施管理方案,科學合理安排。分別對各包戶片區(qū)進行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時解決,解決不了,及時上報社區(qū)書記研究解決。
(三)民警職責
(1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。經(jīng)過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息,為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策供給第一手資料。
(2)加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,特別是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數(shù)清、情景明,對轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當中治安復(fù)雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區(qū)內(nèi)公共復(fù)雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預(yù)防、減少違法犯罪和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)包戶干部職責
(1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;
(2)負責網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動人口管理服務(wù)工作;
(3)負責組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。
(4)負責落實醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作;
(5)負責網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;
(6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判。
(7)負責網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查工作,消除轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患。
七、聯(lián)絡(luò)通信
社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通,發(fā)現(xiàn)問題由各網(wǎng)格組長第一時間與社區(qū)書記通報,社區(qū)書記根據(jù)實際情景及時處置并上報街道。各網(wǎng)格間信息互通構(gòu)成聯(lián)動機制,某一網(wǎng)格發(fā)生情景相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情景下,根據(jù)實際情景,派專人負責信息報送工作。
網(wǎng)格體系實施方案 2
為實現(xiàn)社區(qū)20xx年工作目標,不斷夯實社會管理的基層基礎(chǔ),創(chuàng)新社會管理機制、掌握社會管理的主動權(quán),實現(xiàn)社會管理全覆蓋,現(xiàn)就社區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作具體安排如下:
一、指導(dǎo)思想
以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導(dǎo),建立長效服務(wù)機制,探索職責明確、管理精細、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系,確保實現(xiàn)全年目標任務(wù)。
二、工作目標
依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系,以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務(wù)對象,以社區(qū)為一個區(qū)域,每個區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格,在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務(wù)團隊,實時采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情景,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務(wù),努力使公共資源整合化,管理服務(wù)水平更有效率;業(yè)務(wù)流程規(guī)范化,管理服務(wù)機制更加便民;管理隊伍務(wù)實化,管理服務(wù)作風更加深入。
三、工作方法
一是合理劃分網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的社區(qū)現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約1000戶左右,人口約2000人,網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,構(gòu)成居民委員會——網(wǎng)格管理小組——樓棟長為線條,轄區(qū)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)公司積極參與,以社區(qū)黨支部為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責!岸ㄈ恕,明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格職責人,實行職責到人,承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格職責人進行公示,方便服務(wù)群眾,理解群眾監(jiān)督!岸◢彙,將巡查作為網(wǎng)格職責人的日常工作,堅持每一天巡查,實現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧!岸ㄘ煛保鞔_網(wǎng)格管理的職責資料,包括環(huán)境衛(wèi)生,民政、計生、就業(yè)、社保、創(chuàng)立、綜治、文化、民生工程、違建巡查等資料。隨著社區(qū)條件的改善,今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格資料。在管理上,鄰近的兩個網(wǎng)格,要設(shè)置AB崗,入戶訪問時兩人一道進行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務(wù)。
三是健全工作流程。社區(qū)結(jié)合自身實際,以網(wǎng)格信息庫、基礎(chǔ)臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對一般性工作:網(wǎng)格職責人現(xiàn)場處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作:網(wǎng)格職責人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商處,處理結(jié)果報社區(qū)辦,同時反饋給服務(wù)管理對象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格職責人立即上報,街道相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格職責人現(xiàn)場跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格職責人掌握信息,社區(qū)受理,街道相關(guān)部門審核,領(lǐng)導(dǎo)審批。
四是強化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)議事委員會作為社區(qū)居民代表大會的常設(shè)機構(gòu),是社區(qū)成員充分表達自我意愿,對社區(qū)事務(wù)行使決策、議事、監(jiān)督權(quán)的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會按季或根據(jù)需要臨時召開,對在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的重難點問題進行協(xié)調(diào)處理,提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的'工作要求和提議,監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施效果是否令群眾滿意。經(jīng)過社區(qū)議事會鼓勵、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù),進一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的能力。
五是明確崗位職責。一是強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持到網(wǎng)格巡查、踏看。四是認真填寫網(wǎng)格職責人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)。五是引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機構(gòu)、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的管理工作。
六是嚴格考核問責。建立各項網(wǎng)格化服務(wù)管理制度,構(gòu)成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問職責、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責制定考核辦法,街道社區(qū)辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行職責倒查。將考評結(jié)果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)
全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗等。社區(qū)要經(jīng)過層層動員,統(tǒng)一思想,堅定信心;經(jīng)過不斷學習,反復(fù)磨合,明確思路;經(jīng)過制定方案,細化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實化考核,為實行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項準備工作。
(二)全面推進階段(20xx年6月—20xx年9月)
在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不一樣情景,借鑒實施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進典型的經(jīng)驗,因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)
開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點評”活動,實行相關(guān)部門對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點評,以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對相關(guān)部門的向上點評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學、流程設(shè)計是否恰當、職責劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據(jù)點評結(jié)果,查找實行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年11月-12月)
街道相關(guān)部門對社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行全面驗收,對驗收中存在的`問題要限期整改。切實做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認真總結(jié)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗教訓(xùn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項社會管理創(chuàng)新工程,社區(qū)按照實施方案的總體要求,結(jié)合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。
網(wǎng)格體系實施方案 3
為進一步加強安全管理,切實有效的履行學校安全管理職責,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),遏制和防范學校安全事故的發(fā)生,確保廣大師生人身安全,全力構(gòu)建良好的育人環(huán)境。根據(jù)縣教育局規(guī)定結(jié)合學校具體實際,特制定本校安全網(wǎng)格化管理實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹網(wǎng)絡(luò)安全周實施方案,以構(gòu)建和諧社會、維護廣大師生健康利益為出發(fā)點,全面強化教育監(jiān)管職能,積極構(gòu)建安全長效機制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化,為師生建設(shè)和營造平安、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環(huán)境。
二、工作目標
通過實施安全網(wǎng)格化管理,進一步明確安全管理監(jiān)督責任和工作內(nèi)容,全面落實責任單位的安全主體責任,建立“權(quán)責明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、分級管理、網(wǎng)格到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對全校安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立學校安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。名單如下:
組長:
副組長:
成員:
四、工作內(nèi)容
本著“誰監(jiān)督、誰負責”的.原則,構(gòu)建“學校領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、處室負責、全員參與”的安全工作格局。
(一)科學劃分網(wǎng)格,明確工作責任,建立健全三級網(wǎng)格管理責任體系
1.構(gòu)建以各教研組和處室為主體的“組室網(wǎng)格”:負責組室的安全管理和各項安全教育活動貫組織開展。
2.構(gòu)建由各班級組成的“班級網(wǎng)格”:負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
3.時間網(wǎng)格:將校園劃分為若干塊、每天劃分為許多時間段,每一塊、每一段由固定人員值班監(jiān)督。
為保證安全責任的落實,各網(wǎng)格負責人對照安全責任書,認真履行職責將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責任人的事,沒有無安全責任的人,實現(xiàn)校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
(二)開展隱患排查
認真落實隱患定期排查制度,每月第一周周二作為安全檢查日,安全員對本組室進行一次全方位排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,不能解決的要及時上報。安全辦實行定期和不定期檢查或抽查,對沒有整改到位的組室和班級下發(fā)《隱患整改通知書》,建立檔案,督促落實。
五、措施要求
(一)突出重點,注重實效。在實施安全網(wǎng)格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位和重要時間段的安全監(jiān)管。
(二)明確任務(wù),落實責任。各網(wǎng)格化管理負責人各司其職,各負其責,切實加強安全監(jiān)管工作。
(三)嚴格落實責任追究制。按照“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關(guān)責任。
網(wǎng)格體系實施方案 4
告成鎮(zhèn)位于登封市12公里處,嵩山箕山之間,S237、S323穿境而過,總面積72.81平方公里,下轄24個行政村,128個自然村,200個村民小組,總?cè)丝?.5萬人。轄區(qū)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位500余戶,重點監(jiān)管單位219家。其中學校14家,網(wǎng)吧4家,休閑娛樂6家,超市百雜21家,安全監(jiān)管對象種類繁多,任務(wù)繁重。我鎮(zhèn)始終把消防安全擺在突出位置,以夯實基層基礎(chǔ)工作為重點,以落實安全監(jiān)管主體責任為抓手,堅持推進消防安全“三分六定”網(wǎng)格化管理。我鎮(zhèn)的主要做法是:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確網(wǎng)格化管理的工作職責
為加快推進消防安全網(wǎng)格化管理工作,我鎮(zhèn)成立了網(wǎng)格化消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長何聰?shù)廊谓M長。其他班子成員任副組長,相關(guān)站辦所負責人、各村村委主任等為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)消防中隊,由消防中隊隊長劉國彬任辦公室主任,具體負責告成鎮(zhèn)轄區(qū)、陽城工業(yè)區(qū)、徐莊鎮(zhèn)轄區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)。
具體職責分工是:
(一)告成鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責任人。
(二)告成鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責消防安全網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調(diào)工作,具體指導(dǎo)各村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(三)鎮(zhèn)其他班子成員為分管責任區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責任人。
(四)各村村委主任為所在村消防安全網(wǎng)格化管理工作的第一責任人。
二、分解任務(wù),細化網(wǎng)格化管理的具體內(nèi)容
在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照健全消防安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系、完善消防安全監(jiān)管運行機制的總體要求,出臺實施方案,收集相關(guān)信息,劃分各級網(wǎng)絡(luò),對事故隱患、重大危險源等問題進行排查登記,建立臺賬和檔案,確定各級網(wǎng)絡(luò)、各個責任區(qū)指責。通過建立三級網(wǎng)絡(luò),形成“橫到邊、縱到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)格化管理科學涵蓋到整個轄區(qū),力爭實現(xiàn)“無縫隙、無缺口”的消防安全監(jiān)管格局。
(一)分層分級建立責任區(qū)。以鎮(zhèn)政府為單位建立一級大網(wǎng)格;以24個行政村為單位建立24個中級中網(wǎng)格;以個村民小組為單位建立200個三級小網(wǎng)格。
(二)落實責任區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)。一級大網(wǎng)格明確1名分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置3名專職安檢人員;二級中網(wǎng)格按照分工包片到各村,并明確主要負責人,成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置1—2名消防安全管理員;三級小網(wǎng)格由各村按照分工包片到各村民小組,各組明確主要負責人。
(三)明確各級責任區(qū)職責
1、一級大網(wǎng)格主要工作職責是:
(1)負責本鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(2)負責所在轄區(qū)范圍內(nèi)劃分網(wǎng)格化管理責任區(qū)。
(3)制定本鎮(zhèn)《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,劃分各安全管理責任區(qū),標明各安全責任區(qū)的位置、安全責任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
(4)明確每個責任區(qū)的責任人,明確其在責任區(qū)內(nèi)的'安全管理職責,并簽訂責任書。
(5)嚴格按照有關(guān)規(guī)定,落實安全管理責任制,及時研究、部署、指導(dǎo)責任區(qū)的消防安全管理工作,積極開展各類專項整治和重大隱患排查治理工作。
(6)責任人要嚴格按照職責要求,加強安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好消防安全的防范工作。
2、二級中網(wǎng)格主要工作職責是:
(1)負責本村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(2)制定本村《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,根據(jù)各村具體情況劃分各安全管理責任區(qū),標明各安全責任區(qū)的位置、安全責任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
(3)確定每個責任區(qū)的安全管理責任人,加強安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)隱患地落實整改措施,全面抓好責任區(qū)內(nèi)的消防安全工作。
(4)各負責人要嚴格按照要求,健全安全管理機制,加大監(jiān)督檢查力度,強化安全宣傳教育,抓好職責范圍內(nèi)的安全管理和隱患排查治理力度。
3、三級小網(wǎng)格主要工作職責是:
(1)各小組負責制定本組《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,根據(jù)具體情況劃分各安全管理責任區(qū),標明各安全責任區(qū)的位置、安全責任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
(2)安全管理責任人要加強安全檢查,監(jiān)督隱患單位落實整改措施,全面抓好責任區(qū)內(nèi)的消防安全工作。
(3)各小組負責人要嚴格按照要求,加大監(jiān)督檢查力度,強化消防安全宣傳教育,抓好消防安全管理和隱患排查工作。
三、完善制度,強化網(wǎng)格化管理的落實力度
(一)實行領(lǐng)導(dǎo)定點,堅持巡視制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層檢查制度,各級網(wǎng)格分包領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織檢查一次;各村支部書記每周至少檢查小網(wǎng)格消防安全工作一次。
(二)實行全員定責,堅持專人專管制度。按照屬地管理、分片包干、責任到人的方式,實行專人專管制度,層層簽訂責任書。
(三)堅持定時定點檢查,完善消防安全大檢查制度。 堅持鎮(zhèn)政府每月、各行政村每半月、各小組每周至少組織檢查一次,對轄區(qū)重大安全隱患進行排查,按照整改責任、時限、措施等要求,及時整改到位,對重大隱患實行限期整改。
四、形成合力,暢通網(wǎng)格化管理的工作流程
按照告成鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職位設(shè)置和工作流程,實行分級處置、層層分解。各級安全監(jiān)管人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,按照自身職權(quán),能處理的及時處理;不能處理的,及時整理上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對上報的問題實行綜合分析、分類處置,屬于自身職權(quán)范圍的事項,及時處理;不屬于自身職權(quán)范圍的事項,及時報告移交有關(guān)職能部門依法處理并跟蹤督辦。對于一些重大問題,及時報告鎮(zhèn)黨委政府,由黨委政府牽頭,組織各方面的力量,實行聯(lián)合處置。
網(wǎng)格體系實施方案 5
為了進一步創(chuàng)新躍進村管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民,實現(xiàn)村民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結(jié)合躍進村實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照科學發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細化和科學化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結(jié)合,以村民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進,重心下沉,夯實基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。
三、總體目標
通過推進社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
四、組織建設(shè)
成立以村支書任組長,主任為副組長,村兩委成員,組長,社員,黨員為成員的躍進村網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責任人。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小組分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照每組院落分布劃分網(wǎng)格。駐各組企業(yè)就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負責人一般由村兩委成員及小組組長擔任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由村兩委成員及小組組長全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責
社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務(wù)三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)。創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近村民群眾合理需求和訴求的實際。關(guān)注民生問題和村民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務(wù)簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復(fù)雜的問題,以及當前難以解決的.問題,及時反饋到網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責任人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理,帶回村委會商討處理,處理結(jié)果報村兩委及相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對象,社會性工作網(wǎng)格負責人立即上報,村及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責任人掌握信息,村兩委受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題。推行錯時工作制,堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動與村民溝通,增進感情,及時了解掌握社情民意。認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結(jié)。動態(tài)信息及時錄入,注重自身形象,嚴格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息,
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持率和參與率。在村宣傳欄,公共活動場所,各個村民小組張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區(qū)村民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會保障功能,為村民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結(jié)合,與企業(yè)共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務(wù)。吸納村民組長,黨員以及熱心群眾等作為義務(wù)信息員,監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵,
九、考核獎懲
對網(wǎng)格責任人及格內(nèi)人員實行定期考核制度?己宿k法另行制定,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。
網(wǎng)格體系實施方案 6
xx社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
一、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(xx河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標,以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)
實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫忙群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
。ㄒ唬┴撠煴緟^(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
。ㄈ┰敿氄莆丈鐣伟病⒂嬌、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
。ㄋ模╆P(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c提議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
。ㄒ唬⿲嵭小熬W(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的'延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將職責進一步完善和細化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
。ㄈ┱J真總結(jié),逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,使之構(gòu)成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
網(wǎng)格體系實施方案 7
為全面提升全區(qū)物業(yè)管理水平,推進社會管理創(chuàng)新,現(xiàn)就推進物業(yè)管理創(chuàng)新工作制定如下實施辦法。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“創(chuàng)建人民滿意城市、建設(shè)平安和諧模范城市”的目標,建立健全物業(yè)管理效機制,強化維穩(wěn)防控措施,提高應(yīng)急處置能力,提升物業(yè)服務(wù)水平和居民幸福指數(shù),構(gòu)建具有特色的社會管理機制和運行模式,推動區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)展。
二、工作目標
(一)制度健全,措施落實。依照“人防、物防、技防”三者相結(jié)合的原則,落實安全保衛(wèi)機構(gòu),制定安全保衛(wèi)制度,建立并完善安全防范措施。按照“工作標準化、管理制度化、服務(wù)規(guī)范化”的要求,認真履行職責,提高安全防范服務(wù)的效率和質(zhì)量,促進物業(yè)管理行業(yè)平安和諧。
。ǘ┉h(huán)境整潔,安全有序。確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔,車輛停放有序,設(shè)備、設(shè)施運轉(zhuǎn)正常,房屋外觀完好;公共場所無亂堆亂放、亂扯亂種、違章搭建、違規(guī)裝修、違規(guī)飼養(yǎng)動物等行為。
。ㄈ┕芾硪(guī)范,服務(wù)周到。工作人員統(tǒng)一著裝,掛牌服務(wù),文明禮貌;公開收費項目、收費標準、辦事制度;規(guī)范報修、保安、保潔、綠化等,確保服務(wù)及時到位。
。ㄋ模┨幚砑皶r,業(yè)主滿意。物業(yè)服務(wù)要有高效的投訴、回訪處理機制,對業(yè)主的投訴能及時受理、及時處理、及時辦結(jié)、及時回復(fù),提升居民幸福指數(shù),群眾滿意率達85%以上。
三、組織機構(gòu)
。ㄒ唬┏闪^(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員名單如下:
組長:
副組:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)管理科,負責物業(yè)管理創(chuàng)新工作的具體組織實施和工作協(xié)調(diào)。
。ǘ└鹘值酪獙(yīng)成立物業(yè)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組及物業(yè)管理辦公室,與社會事務(wù)辦合署辦公。街道和社區(qū)均需明確分管領(lǐng)導(dǎo)及專(兼)干,負責物業(yè)管理創(chuàng)新工作的具體落實。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(xx年5月至8月)。制定推進社會管理創(chuàng)新工作方案及相關(guān)配套文件,召開相關(guān)街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)征求意見會;成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),分解目標責任;召開全區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新暨文明創(chuàng)建工作動員會,統(tǒng)一思想,廣泛發(fā)動,營造良好的輿論氛圍。
。ǘ┩茝V試點階段(xx年8月至2012年12月)。將星級物業(yè)服務(wù)項目評選活動在全區(qū)鋪開,試行期一年半,按照“扶強扶優(yōu),逐步推進”的原則,將物業(yè)管理面積在5萬㎡以上的住宅型物業(yè)服務(wù)項目和2萬㎡以上的商務(wù)樓宇型物業(yè)服務(wù)項目納入?yún)⒃u范圍,年8月進行申報,20xx年12月考評驗收。另推選一至兩個街道進行維修基金管理工作試點,試點時間為一年,20xx年12月進行試點工作考評驗收。
。ㄈ╈柟掏七M階段(20xx年1月)。召開全區(qū)物業(yè)管理工作大會,對全區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新試點工作進行總結(jié)和經(jīng)驗交流,對評選出的星級物業(yè)服務(wù)項目、物業(yè)管理創(chuàng)新工作先進街道、物業(yè)管理創(chuàng)新試點工作先進社區(qū)進行表彰獎勵。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定物業(yè)管理效機制,在全區(qū)范圍內(nèi)全面鋪開。
五、工作重點
。ㄒ唬⿲⑽飿I(yè)管理創(chuàng)新與平安物業(yè)建設(shè)相結(jié)合。建立健全“平安物業(yè)”建設(shè)的效機制,探索物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴部門聯(lián)動調(diào)處機制,規(guī)范物業(yè)服務(wù)人防、技防、物防的管理,維護小區(qū)安全和業(yè)主正常生活秩序,建設(shè)平安物業(yè),同時引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立高效的投訴、回訪處理機制,及時受理、辦理、辦結(jié)、回訪業(yè)主投訴,使群眾滿意率達85%以上,努力為人民群眾安居樂業(yè)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)將物業(yè)管理創(chuàng)新與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合。物業(yè)管理覆蓋城市管理的方方面面,是城市管理的窗口行業(yè),關(guān)系民生改善、城市發(fā)展和社會和諧,努力增強物業(yè)服務(wù)企業(yè)對文明城市創(chuàng)建的使命感和責任感,充分調(diào)動其參與文明創(chuàng)建的積極性,推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)在創(chuàng)建活動中充分履職,對推進文明城區(qū)創(chuàng)建工作具有極其重要的作用。
。ㄈ⿲⑽飿I(yè)管理創(chuàng)新與樓宇經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。引導(dǎo)商務(wù)樓宇提高物業(yè)管理水平,為樓宇企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化、智能化的物業(yè)服務(wù);落實產(chǎn)業(yè)扶植政策,積極引進世界知名物業(yè)管理單位入駐我區(qū)并管理高檔樓宇,帶動本土物業(yè)管理企業(yè)提質(zhì);指導(dǎo)物業(yè)單位做好商務(wù)樓宇的企業(yè)招商工作,建立企業(yè)臺賬;建立物業(yè)管理單位與街道的信息反饋機制,確保樓宇企業(yè)不漏管,稅收不流失。
。ㄋ模⿲⑽飿I(yè)管理創(chuàng)新與社區(qū)事務(wù)管理相結(jié)合。積極探索社區(qū)與物業(yè)公司的有效銜接。認真研究物業(yè)管理機構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑,以人員交叉任職,信息、服務(wù)、管理一體化及資源共享為手段,加強社區(qū)與物業(yè)公司服務(wù)、管理職能的融合,逐步建立社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)一體化的管理體系,實現(xiàn)社區(qū)管理與物業(yè)服務(wù)品質(zhì)的有效提升,使轄區(qū)物業(yè)管理的運行趨于有序和高效,最終形成社區(qū)物業(yè)維護、治安防范、環(huán)境保護、文化提升等綜合一體的管理體制和運行機制。
六、工作要求
。ㄒ唬┞鋵嵆薪硬轵,夯實物管基礎(chǔ)。規(guī)范開發(fā)項目物業(yè)共有部位、公用設(shè)施驗收標準及物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗流程,杜絕因物業(yè)共有部位、共有設(shè)施產(chǎn)生的遺留問題,切實維護業(yè)益。
。ǘ⿲嵭芯毠芾恚嵘锕芩。統(tǒng)一印制并下發(fā)《市區(qū)物業(yè)精細化管理資料匯編》,規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)內(nèi)部管理,通過制度規(guī)范化、服務(wù)精細化,逐步提升我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平,使之達到“五心服務(wù)”(服務(wù)貼心、安全放心、維修省心、環(huán)境舒心、和諧同心)目標。
。ㄈ┮(guī)范業(yè)主自治,引導(dǎo)理性維權(quán)。充分發(fā)揮業(yè)主大會和業(yè)主委員會在社區(qū)管理和物業(yè)服務(wù)中的積極作用,通過培訓(xùn)和宣傳等手段引導(dǎo)業(yè)主合理維權(quán)、理性消費,培養(yǎng)業(yè)主委員會自我管理、自我約束、自我決策的`能力,同時暢通業(yè)主訴求渠道,健全物業(yè)管理糾紛調(diào)解機制,促進社會大局穩(wěn)定。
。ㄋ模┩菩行羌壴u選,樹立行業(yè)品牌。以侯家塘街道試點經(jīng)驗為基礎(chǔ),在全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)中全面推行星級物業(yè)服務(wù)項目評選活動,以驗收考評為抓手,將物業(yè)企業(yè)的服務(wù)管理行為納入規(guī)范化管理軌道,并將星級評選與資質(zhì)升級和獎優(yōu)評先相掛鉤,從而引導(dǎo)物業(yè)行業(yè)由原來的“做好”提升到“做精”,由“保運轉(zhuǎn)”提升到“樹品牌”。
。ㄎ澹┨剿鹘徊嫒温,促進和諧共處。結(jié)合社區(qū)換屆選舉,將物業(yè)管理機構(gòu)中的優(yōu)秀管理人員,通過合法程序兼任社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會職務(wù),在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置物業(yè)服務(wù)專(兼)干,積極探索社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)中心、物業(yè)管理四位一體的管理模式,打造四位一體樣板社區(qū)。
。┙⒙(lián)動機制,實現(xiàn)齊抓共管。區(qū)政府成立物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各街道成立相應(yīng)機構(gòu)。建立矛盾糾紛部門聯(lián)席會議制度和分片分線包干調(diào)處機制,整合社會各方力量共同參與,建立物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴“大調(diào)處”聯(lián)動工作機制,做到事前預(yù)防,事中化解,事后鞏固,確保矛盾不激化,影響不擴大,問題不上交,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。
。ㄆ撸┐蚱普咂款i,解決維修難題。以市住建委維修基金授權(quán)管理試點為契機,積極探索維修基金合理使用、快速審批新途徑、新辦法,進一步優(yōu)化應(yīng)急維修基金使用程序,通過建立公共帳戶、授權(quán)委托維修等資金使用模式,打破維修資金“雙三分之二簽名難”的政策瓶頸。
。ò耍⿵娀袌霰O(jiān)管,建立淘汰機制。完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開招標制度,強化新建開發(fā)小區(qū)設(shè)計、施工階段的物業(yè)企業(yè)前期介入。加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的社會監(jiān)督,根據(jù)《市物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定》(住建發(fā)〔〕74號),區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局可授權(quán)委托各街道對所轄范圍內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)活動進行監(jiān)督檢查,其監(jiān)督意見作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審核和誠信檔案建立的依據(jù)。
網(wǎng)格體系實施方案 8
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》,中央綜治辦、公安部、民政部、國家工商總局、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》和全省消防安全網(wǎng)格化管理暨公安派出所消防工作試點現(xiàn)場會精神,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實基層消防工作責任,夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,縣政府決定,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理,特制定本實施方案。
一、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以社區(qū)、村莊為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居民樓院、村莊實施動態(tài)管理,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
今年起,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行消防安全網(wǎng)格化管理,40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理達到“責任明晰、機制健全、運行高效”的工作標準;20XX年,20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標比率逐年達到60%、80%、100%。
二、消防安全網(wǎng)格化管理責任
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責任人,分管負責人為主要責任人。要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責,綜治辦、安監(jiān)辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門負責人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全委員會。健全工作制度,定期召開聯(lián)席會議,研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設(shè)立消防辦公室,明確消防專職管理人員,負責日常消防管理工作;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的消防辦公室,明確2,3名具有一定消防專業(yè)知識的專職人員負責日常工作。
居民委員會、村民委員會責任。居民委員會、村民委員會主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責任人,對本網(wǎng)格消防安全管理全面負責;社區(qū)、村“兩委”委員應(yīng)確定1,2名消防專職管理人員,具體負責本級消防安全網(wǎng)格化管理日常工作,組織建立防火安全公約,開展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)室設(shè)立消防工作站。
居民樓院、村組責任。居民樓院、村組要建立由樓院長、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防督導(dǎo)員、消防管理員和消防宣傳員,推動實行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
社會單位、場所責任。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位是網(wǎng)格中的消防安全責任主體,其主要負責人是本單位的消防安全責任人。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要開展消防安全“四個能力”建設(shè)達標創(chuàng)建活動;小場所、小單位要開展防火自查自改工作,確保員工達到“一懂三會”的要求。
基層有關(guān)部門責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府綜治辦要組織治安巡防隊員、基層治保員等綜治力量,積極開展防火檢查巡查和消防宣傳;民政所要將居民委員會建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和減災(zāi)、救災(zāi)等工作與消防工作有機結(jié)合,督促基層政權(quán)組織做好消防管理工作;基層工商分局要結(jié)合工商行政管理職能,協(xié)助配合公安機關(guān),加強對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查;安監(jiān)辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能當場整改的立即督促整改,不能當場整改的要及時通報公安機關(guān);公安派出所要依照消防法律法規(guī)和《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查工作規(guī)定》、《南昌市公安派出所監(jiān)督檢查工作實施細則》,在轄區(qū)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育;公安消防部門要建立健全分包聯(lián)系機制,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村莊落實消防安全網(wǎng)格化管理工作。其他相關(guān)部門要在各自職責范圍內(nèi)推動本行業(yè)系統(tǒng)落實消防安全網(wǎng)格化管理工作。
三、消防安全網(wǎng)格化管理主要工作
開展常態(tài)化消防安全檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要每季度組織綜治辦、安監(jiān)辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門,開展針對性的消防安全檢查,火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強防火檢查;居民委員會、村民委員會要每月對居民樓院、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查;居民樓院、村組要每周進行防火檢查;巡防隊員、物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員要結(jié)合崗位職責,每天開展防火檢查巡查。檢查的重點是安全疏散設(shè)施、消防設(shè)施、滅火器材以及安全用火、用電、用油、用氣等情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的'火災(zāi)隱患,要及時做好登記并督促整改,對拒不整改的,及時移交或者報告公安派出所或公安消防部門依法處理。
開展經(jīng)常性消防宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動期間,開展有針對性的消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳教育“五進”活動,設(shè)置消防宣傳櫥窗,利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告,利用互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)格防火宣傳QQ群,開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和提示。有條件的社區(qū)、村莊要依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室,建設(shè)消防教育體驗活動室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。單位和村委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少要組織一次全員應(yīng)急疏散逃生演練。
基層力量開展防火滅火工作。要充分發(fā)揮基層治安防范力量及其他輔助執(zhí)法力量在消防安全網(wǎng)格化管理中的作用,推行巡防消防一體化和“保消合一”模式,加強治安巡防隊員、保安人員、森林消防人員及其他輔助執(zhí)法力量的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),配備必要的消防裝備器材,提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災(zāi)的能力。治安巡防隊員在開展日常巡邏時要承擔防火巡查、撲救初起火災(zāi)和消防宣傳教育工作職能。保安隊員要結(jié)合從事門衛(wèi)、巡邏、守護等工作,對社區(qū)和單位開展防火巡查。森林消防人員要結(jié)合林區(qū)防火,完成上級交辦的網(wǎng)格防火巡查任務(wù)。要充分發(fā)揮社區(qū)消防督導(dǎo)員、小區(qū)消防管理員和消防宣傳員骨干作用,建立鄰里關(guān)照互助組織,點對點的幫扶孤寡老人、關(guān)愛留守兒童,幫助其提高火災(zāi)防范能力。要大力培育群眾性消防志愿組織,倡導(dǎo)志愿消防服務(wù),引導(dǎo)志愿者參與消防宣傳培訓(xùn)、查改身邊火災(zāi)隱患等活動。消防安全重點單位實行“戶籍化”管理?h公安消防大隊要按照分級管理的原則,對網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點單位加強監(jiān)管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實消防安全責任人,管理人、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和消防安全“四個能力”建設(shè)自我評估報告?zhèn)浒钢贫龋訌姳O(jiān)督檢查,實施動態(tài)管理。對易發(fā)生群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,縣公安消防大隊要督促單位落實更加嚴格的人防、物防、技防措施,定期由具有資質(zhì)的機構(gòu)開展消防安全評估,采取針對性防范措施,確保消防安全。
四、積極推動消防安全網(wǎng)格化管理順利實施
加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府要將消防安全網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程,結(jié)合實際制定具體實施方案,明確目標,分解任務(wù),細化責任,全力抓好落實。要逐級培育樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作典型。要大力推動消防安全網(wǎng)格化管理達標工作,按標準建設(shè),按標準驗收,保質(zhì)保量,逐年完成達標任務(wù)。要拓寬經(jīng)費保障渠道,加大經(jīng)費投入力度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經(jīng)費納入財政預(yù)算予以足額保障。協(xié)調(diào)配合,形成合力?h公安、綜治、民政、工商、安監(jiān)部門要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,建立完善聯(lián)席會議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,齊抓共管,形成工作合力。縣公安局要科學制定年度推進消防安全網(wǎng)格化管理的實施方案,積極推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門落實消防工作職責,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按計劃推進消防安全網(wǎng)格化管理達標;要定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務(wù)室民警、社區(qū)“兩委”成員進行培訓(xùn),提高其消防管理能力;要將多種形式的消防隊伍和治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系,指導(dǎo)開展專業(yè)訓(xùn)練,定期組織綜合演練,提高快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。縣綜治部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設(shè)重要內(nèi)容?h民政部門要將消防安全網(wǎng)格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評價體系。縣工商部門要嚴把登記準入關(guān),對《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)公安消防部門出具消防安全意見的,必須憑消防部門出具的同意意見,方可辦理企業(yè)和個體工商戶登記?h安全監(jiān)管部門要將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇,作為安全創(chuàng)建考核評定的重要因素。
強化督導(dǎo),嚴格獎懲。將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會管理綜合治理檢查考評、政府年度目標責任考評和政務(wù)督察內(nèi)容,定期組織檢查考評,推動工作落實。縣政府將每年組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理達標情況進行考核驗收,對工作成效顯著的予以表彰獎勵,對工作開展不力的予以通報批評。
網(wǎng)格體系實施方案 9
一、總體要求
按照安全生產(chǎn)分級負責、屬地管理原則,通過“定格、定人、定責”,進一步細化落實安全生產(chǎn)責任,建立責任到人、職責到位、全面覆蓋的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,逐步形成安全生產(chǎn)制度化、標準化長效機制,推動全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平明顯提高、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),全力保障廣闊師生生命財產(chǎn)安全,努力實現(xiàn)全縣教育系統(tǒng)安全和諧。
二、工作目標
通過將全縣學校、幼兒園安全生產(chǎn)監(jiān)管責任按照屬地與行業(yè)劃分,縱橫交織,形成二級網(wǎng)格化管理模式,通過對每一個網(wǎng)格實行“定范圍”“定人員”定職責”,細化安全生產(chǎn)責任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。
三、工作內(nèi)容
1、一級網(wǎng)格?h教育局主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化負總責,縣教育局班子成員落實分片聯(lián)系點制度,承當聯(lián)系點網(wǎng)格化管理工作的督查和指導(dǎo)責任?h教育局安全辦公室代表縣教育局制定本級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作方案,劃分和建立安全監(jiān)管下級網(wǎng)格,明確每個網(wǎng)格的責任主體和直接責任人及重點部位等情況;監(jiān)督指導(dǎo)各學校、幼兒園實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,催促各學校、幼兒園落實安全生產(chǎn)主體責任,建立信息臺賬,全面掌握其安全生產(chǎn)狀況;定期分析安全生產(chǎn)形勢,研究、部署安全生產(chǎn)工作,落實組織執(zhí)法檢查、專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,催促各學校、幼兒園及時消除安全生產(chǎn)隱患。
2、二級網(wǎng)格。在當?shù)剜l(xiāng)〔鎮(zhèn)〕黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各學校、幼兒園主要負責人為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的第一責任人,對安全生產(chǎn)負總責。各學校、幼兒園安全辦公室具體負責網(wǎng)格化管理工作。各學校、幼兒園在所屬鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府和縣教育局指導(dǎo)下發(fā)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,劃分責任區(qū),明確每個責任區(qū)的名稱、位置、面積、負責人、主要建筑、重點場所等;建立安全生產(chǎn)信息臺賬,加強日常檢查,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患;對超出處置能力的安全生產(chǎn)事故隱患按規(guī)定及時上報當?shù)攸h委政府和縣教育局。各學校、幼兒園在相關(guān)部門指導(dǎo)下發(fā)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)年級、班級、崗位等情況建立全覆蓋的安全生產(chǎn)管理微網(wǎng)格,編制安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責任圖,明確各層級安全生產(chǎn)第一責任人和直接責任人,實現(xiàn)安全生產(chǎn)分層級管理;建立涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、培訓(xùn)教育、隱患排查治理、檢查考核等內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理體系;加強現(xiàn)場管理,嚴格操作規(guī)程,對重大危險源實施監(jiān)控,保證設(shè)施設(shè)備處于安全狀態(tài);積極排查安全生產(chǎn)事故隱患,認真落實整改措施;強化應(yīng)急管理,時刻處于備戰(zhàn)狀態(tài),隨時處置發(fā)生的事故。
四、實施步驟
1、精心制定工作方案,建立二級網(wǎng)格〔3月1日-5月1日〕。各學校、幼兒園要建立二級網(wǎng)格,明確每個網(wǎng)格的責任主體和直接責任人及重點部位等情況,繪制安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理責任圖,并報在當?shù)剜l(xiāng)〔鎮(zhèn)〕黨委、政府和縣教育局安全辦公室備案,假設(shè)責任人或重點部位發(fā)生變動時,隨時報縣教育局安全辦公室進行修改。
2、全面實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理〔20xx年5月起〕。各學校、幼兒園要落實安全生產(chǎn)主體責任,全面掌握本單位安全狀況,建立安全信息臺賬,加強日常檢查,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患?h教育局組建專門的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作檢查組隨機抽查各學校、幼兒園的巡查記錄、安全隱患的發(fā)現(xiàn)和整治情況、學生安全知識知曉率等,定期通報網(wǎng)格化監(jiān)管工作進展和發(fā)展情況。
五、工作要求
1、提高認識,精心組織。各校〔園〕要在當?shù)剜l(xiāng)〔鎮(zhèn)〕黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,是進一步落實學校、幼兒園主體責任,建立“橫向到邊、縱向到底”的.安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,對切實抓好基層安全管理工作,推動學校、幼兒園主體責任落實有著重要意義。各學校、幼兒園要高度重視,精心組織,狠抓落實。各學校、幼兒園要通過落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化,使廣闊師生安全意識得到明顯增強,安全管理水平得到明顯提高,安全事故隱患明顯減少,安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。
2、樹立典型,示范帶動。縣教育局將根據(jù)教育系統(tǒng)實際,選擇根底較好、有代表性的學校、幼兒園確定為示范單位進行重點培養(yǎng),采取現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、集中培訓(xùn)等多種形式,進行示范帶動,加快網(wǎng)格化監(jiān)管進程。縣教育局將加強指導(dǎo),及時總結(jié)推廣各學校、幼兒園實施網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗。
3、嚴格考核,確保實效。縣教育局將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入年度考核,并將適時組織安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理落實情況的監(jiān)督檢查,對各學校、幼兒園落實情況進行通報。對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的學校、幼兒園進行通報批評;對有關(guān)工作人員未履行安全監(jiān)管職責,導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定進行處理。
網(wǎng)格體系實施方案 10
為了進一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂以下實施方案。
通過社區(qū)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離,社區(qū)管理的網(wǎng)格化、精細化、信息化。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和十七屆四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進基層組織管理服務(wù)體系創(chuàng)新,通過劃分網(wǎng)格狀的管理單元,整合優(yōu)化管理服務(wù)資源配置,進一步構(gòu)建起職責明確、信息暢通、上下聯(lián)動、延伸到戶、全面覆蓋的管理服務(wù)新體系,進一步增強社區(qū)管理服務(wù)能力。
二、基本原則
1、堅持積極穩(wěn)妥的原則。開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理”工作,是主動應(yīng)對當前基層管理諸多挑戰(zhàn)和增強社區(qū)服務(wù)管理能力的一項創(chuàng)新性的工作。社區(qū)既要積極主動,大膽探索;又要堅持發(fā)揮村小組的作用,不打破現(xiàn)行管理體制大格局前提下,穩(wěn)妥推進。
2、堅持上下協(xié)同的原則。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項系統(tǒng)工程,必須強化條塊力量的整合和各方面責任的落實。既要強化屬地管理的主體責任,又要調(diào)動黨員骨干、居民骨干等社會力量參與的積極性。
三、實施城區(qū)網(wǎng)格化,提升城鎮(zhèn)管理水平
成立機構(gòu),廣泛宣傳。成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)及相關(guān)單位主要負責人為成員的社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機關(guān)干部實行包聯(lián)制度。各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)書記、主任要親自抓,落實專人具體抓。
各社區(qū)要通過層層召開各種會議,廣泛運用宣傳媒介,積極開展社區(qū)活動,激發(fā)社區(qū)廣大居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的熱情,營造社區(qū)推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
堅持因地制宜,科學劃分責任網(wǎng)格單元。鳴鳳縣城共有8個社區(qū),平均每個社區(qū)管轄戶籍人口在4000人以上,社區(qū)居民結(jié)構(gòu)復(fù)雜,社區(qū)服務(wù)管理難度較大。按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則,以社區(qū)為單位,以200—300戶居民及所轄區(qū)域為一個責任網(wǎng)絡(luò),將縣城社區(qū)劃分成9個網(wǎng)格,成為鎮(zhèn)、社區(qū)之下的基本管理單元。在網(wǎng)上對電子地圖同步進行社區(qū)網(wǎng)格劃分,組建“數(shù)字網(wǎng)格”,將網(wǎng)格內(nèi)的“人、房、物、事”等各類信息網(wǎng)上全收錄,形成網(wǎng)上網(wǎng)下一致的社區(qū)網(wǎng)格。打破舊有體制,組建茅坪場鎮(zhèn)社區(qū)管理辦公室,充實完善便民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)xx中心,組建網(wǎng)格管理中心,在社區(qū)對應(yīng)成立“三個站”,形成以鎮(zhèn)為管理主體、以“三個中心”為服務(wù)主體的基層社會服務(wù)管理新體制。改變過去城市社區(qū)規(guī)模過大,管不好、管不到、管不細的狀況,為實現(xiàn)社情全摸清、服務(wù)全方位奠定堅實的基礎(chǔ)。堅持專業(yè)培養(yǎng)方向,組建網(wǎng)絡(luò)員隊伍。根據(jù)對參與服務(wù)者和被服務(wù)者的“雙向要求”,組建有心參與、有能力服務(wù)、有需求市場的隊伍,力求讓更多人走進來為群眾服務(wù)。堅持高起點、高標準組建網(wǎng)格專業(yè)服務(wù)隊伍。每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,以選招9名網(wǎng)格員,要求高中以上學歷,35歲以下,每月待遇1000元。在每個網(wǎng)格內(nèi)設(shè)置5名黨員責任崗和若干志愿者服務(wù)崗位,協(xié)助網(wǎng)格員開展工作。把社情民意的收集、矛盾糾紛的調(diào)處、安全隱患的排查、特殊人群的幫教、環(huán)境衛(wèi)生的整治、便民措施的落實等社會事務(wù)下沉到網(wǎng)格,有網(wǎng)格員隊伍落實。網(wǎng)格員成為網(wǎng)格內(nèi)社區(qū)活動的牽頭人、居民辦事的代理人、政府信息的采集人,居民不出社區(qū)就可以享受到便捷、全面的服務(wù),各類問題隱患和信息都可以在第一時間得到采集和處理。
著眼便民利民,拓展網(wǎng)格服務(wù)功能。引導(dǎo)建立和培養(yǎng)社區(qū)服務(wù)組織,全方位開展社區(qū)服務(wù)。以共青團、婦聯(lián)、公會、殘聯(lián)為龍頭的樞紐型服務(wù)組織,全面覆蓋社區(qū),開展了幫教、文娛等服務(wù)。依托社區(qū)各自的資源優(yōu)勢和已有的團隊力量,建立“草根性”的愛好者、特長者、奉獻者隊伍,如矛盾糾紛協(xié)調(diào)、民間文藝表演、醫(yī)療診治服務(wù)等各社區(qū)特有的專業(yè)服務(wù)隊,根據(jù)大多數(shù)居民的意愿開展未成年人教育、居家養(yǎng)老、科普宣傳、豐富文化活動等服務(wù)。開展應(yīng)急性服務(wù)。通過關(guān)注、了解不穩(wěn)定信息和苗頭性信息,在第一時間掌握社區(qū)內(nèi)的動態(tài),及早介入、宣傳、說服、化解,有效避免矛盾的產(chǎn)生和加劇。開展公共性服務(wù)。網(wǎng)格服務(wù)隊直接參與社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)和居民利益相關(guān)的工作,對社區(qū)公共設(shè)施維護、小區(qū)停車難等問題進行建言獻策和協(xié)力解決,助推社區(qū)和諧建設(shè)。
四、推進農(nóng)村社區(qū)化,增強農(nóng)村服務(wù)管理能力
劃小服務(wù)單元,改革組織設(shè)置。改革傳統(tǒng)的鎮(zhèn)村組行政建制模式,撤銷村民小組,按照地域相近、產(chǎn)業(yè)趨同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿的原則成立農(nóng)村社區(qū),每個社區(qū)有30個左右的農(nóng)戶組成。社區(qū)成立理事會,下設(shè)3—5個互助組,設(shè)理事長1人,理事2—4人,理事會成員有所在社區(qū)農(nóng)戶海選產(chǎn)生,互助組長一般由社區(qū)理事會成員兼任。海選出來的理事會成員和互助組長任期一年,不計報酬,主要由有“雙帶”能力的農(nóng)村黨員、產(chǎn)業(yè)大戶和經(jīng)營能人擔任。有此建立起“村委會一社區(qū)理事會—互助組—基本農(nóng)戶”新型的農(nóng)村社區(qū)自治組織體系。全縣186個村撤銷村民小組1150個,組建農(nóng)村社區(qū)1511個,理事會成員共4660人,農(nóng)村社區(qū)覆蓋全縣10萬多戶31萬余人。同時,改革傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式,在50名以上黨員的村設(shè)立黨總支,社區(qū)聯(lián)合建立黨支部,按照黨員特點、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社區(qū)發(fā)展需要成立黨小組,在黨小組內(nèi)掛牌確立黨員中心戶,建立起村級“黨總支—黨支部—黨小組—黨員中心戶”的功能型黨組織設(shè)置模式。從而探索出了村黨組織與村民自治組織雙線建設(shè)、四級構(gòu)架、村域一體的組織服務(wù)新模式。
構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸服務(wù)半徑。堅持以方便群眾為原則,依托村委會建立文化科技、治安調(diào)解、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、證件代辦等服務(wù)協(xié)會,服務(wù)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)社區(qū)建立理事會、互助組,并對網(wǎng)絡(luò)的每一層次確立相應(yīng)的職責和任務(wù),基本做到社區(qū)服務(wù)“五個不出村”,即小病就診和計生服務(wù)不出村、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢不出村、矛盾調(diào)解不出村、電信交費不出村、信件郵寄不出村。農(nóng)村社區(qū)理事會在村黨組織、村委會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,組織社區(qū)村民充分行使“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的功能,社區(qū)內(nèi)的'一般性事務(wù)都可以通過理事會協(xié)調(diào)解決,同時,每個社區(qū)理事長又履行“農(nóng)村網(wǎng)格員”的職責,負責本社區(qū)的信息收集、活動組織、矛盾化解等工作,將社會服務(wù)的觸角延伸到每一個農(nóng)戶。
轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式,增強服務(wù)能力。加強對農(nóng)村社區(qū)工作的指導(dǎo),注重引導(dǎo)村民參與社會服務(wù)管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一名聯(lián)村干部、農(nóng)技和金融企業(yè)職工組成的社區(qū)工作組聯(lián)村,村干部搭配聯(lián)系社區(qū)制度,定期聽取、幫助研究解決社區(qū)服務(wù)中無法解決的難點問題。改革干部考核評價方式,出臺鎮(zhèn)、村,把干部的任用和待遇置于社區(qū)理事會、黨員、村民代表的評判之下,真正把鎮(zhèn)村兩級干部融入到農(nóng)村社區(qū)服務(wù)之中。同時,建立農(nóng)村社區(qū)保障機制,把原村民小組長的工資、部分鎮(zhèn)級投入合并使用,建立社區(qū)服務(wù)獎勵基金,實行以獎代補。在社區(qū)開展“三級爭創(chuàng)”評選表彰活動,即在村內(nèi)爭創(chuàng)“十好社區(qū)”,在社區(qū)內(nèi)爭創(chuàng)“五好互助組”,在互助組內(nèi)爭創(chuàng)“五好家庭”,對受表彰的先進給予一定的物質(zhì)獎勵,激發(fā)了村民參與社會服務(wù)管理的熱情。許多農(nóng)村社區(qū)村民自覺組織起來調(diào)結(jié)構(gòu)、修公路、學技術(shù),幫助村干部處理日常事務(wù),特別是社區(qū)內(nèi)有了矛盾糾紛,不僅理事會的人及時調(diào)解,社區(qū)群眾也紛紛出面來“管”,生怕影響社區(qū)評比“一票否決”。農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)管理模式,在一定程度上解決了“基層干部難當、公益事業(yè)難辦、社會治安難管”等社會管理難題,增強了農(nóng)村服務(wù)能力,促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五、推行手段信息化,打造城鄉(xiāng)便民高效平臺
信息技術(shù)是提升社會服務(wù)管理水平的加速器。我們針對縣域?qū)嶋H,運用宜昌市區(qū)信息化建設(shè)的成果,著力打造覆蓋全縣城鄉(xiāng)的高效服務(wù)管理平臺。
建立信息支撐體系。我們將已建成的縣、鄉(xiāng)兩級互聯(lián)互通的電子政務(wù)專網(wǎng),向行政村和社區(qū)延伸,整合部門業(yè)務(wù)專網(wǎng),納入電子政務(wù)專網(wǎng)統(tǒng)一管理,實現(xiàn)專網(wǎng)全覆蓋,為信息服務(wù)管理平臺的安全穩(wěn)定運行提供網(wǎng)絡(luò)支撐。同時,我們依托市級電子政務(wù)數(shù)據(jù)平臺和軟件,結(jié)合秭歸情況,整合現(xiàn)有部門專網(wǎng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),建設(shè)社會矛盾聯(lián)動化解、社區(qū)綜合信息收集、人口分類信息管理、社區(qū)綜合信息服務(wù)管理系統(tǒng),打造全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務(wù)管理信息支撐體系。
網(wǎng)格體系實施方案 11
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以便民、利民、助民、安民為出發(fā)點,認真貫徹民政部“推進社區(qū)治理,提升社區(qū)自治和服務(wù)功能”的工作要求,全面建立社區(qū)居民自治體系、公共服務(wù)體系和社會事務(wù)管理體系,為社區(qū)居民創(chuàng)造幸福、傳遞幸福,不斷滿足社區(qū)居民對幸福生活的新期待,努力提升社區(qū)居民的幸福指數(shù)。
二、目標任務(wù)
以居民群眾滿意為宗旨,引導(dǎo)廣大社區(qū)工作者牢固樹立“以民為本、為民服務(wù)”的工作理念,全面提升社區(qū)服務(wù)管理水平,增強居民對社區(qū)的歸屬感和融入度,把社區(qū)打造成居民的幸福港灣、溫馨家園,實現(xiàn)“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的.社區(qū)建設(shè)目標。
(一)建設(shè)和完善服務(wù)平臺。以“便民、利民、為民”為導(dǎo)向,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)手段,規(guī)范服務(wù)方式,積極整合服務(wù)資源,建設(shè)和完善社區(qū)內(nèi)各類為老服務(wù)設(shè)施、殘疾人康復(fù)設(shè)施、困難群體救助幫扶設(shè)施、文體活動設(shè)施以及“一站式”辦事大廳、“老少活動家園”等項服務(wù)設(shè)施。要在各類服務(wù)平臺建設(shè)和運行過程中,緊緊圍繞居民需求,有針對性地制定工作方案,圍繞創(chuàng)建“幸福社區(qū)、溫馨家園”服務(wù)品牌,設(shè)計服務(wù)項目,開展個性化、人性化服務(wù),提高社區(qū)綜合平臺的使用率,提升居民的參與率和滿意率。
。ǘ┙⒔∪芾頇C制。以社區(qū)管理“扁平化、精細化、高效化”為目標,不斷健全和完善社區(qū)網(wǎng)格化管理機制,要認真總結(jié)前期經(jīng)驗,主要在以下三方面下功夫:一是要進一步加大宣傳。讓更多的居民積極參與到網(wǎng)格化工作中來,在轄區(qū)內(nèi)醒目位置懸掛宣傳橫幅,在各樓道張貼宣傳資料,向居民發(fā)送網(wǎng)格化服務(wù)宣傳信息,在社區(qū)宣傳欄張貼清晰劃分各網(wǎng)格的整體示意圖,張貼清晰記載網(wǎng)格人員編號、照片、聯(lián)系電話、服務(wù)范圍及工作職責等內(nèi)容的服務(wù)公示欄,張貼服務(wù)流程圖等,利用社區(qū)遠教平臺播放網(wǎng)格化服務(wù)有關(guān)知識,上門入戶走訪,向居民發(fā)放聯(lián)系卡,營造濃厚的氛圍,促進網(wǎng)格化服務(wù)工作深入人心,家喻戶曉,積極贏得居民的支持和參與。二是要進一步優(yōu)化服務(wù)。將黨的建設(shè)、綜治、計生、社會事務(wù)等工作統(tǒng)一納入網(wǎng)格內(nèi),在各網(wǎng)格內(nèi)設(shè)立網(wǎng)格服務(wù)員公示牌,上面標明照片、姓名、聯(lián)系電話、服務(wù)范圍及工作職責等事項,確保網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,做到服務(wù)零距離,提升居民滿意度。三是要進一步加強監(jiān)督。為促進網(wǎng)格化服務(wù)高效、長效運行,鎮(zhèn)、社區(qū)要不定期組織對各網(wǎng)格“四位一體”人員工作開展情況進行督查,將其工作態(tài)度、工作成效、群眾滿意度等作為考核評價標準,開展民意測評,并依據(jù)評定結(jié)果對優(yōu)秀者適當給予獎勵,對工作不積極、責任不落實、群眾滿意度低的網(wǎng)格員進行問責,與績效工資掛勾,使服務(wù)更全面、更徹底、更到位,讓廣大居民真正受益,讓“幸福社區(qū)、溫馨家園”服務(wù)品牌落到實處,深入人心。
。ㄈ┘訌娒裰髯灾谓ㄔO(shè)。按照“四有”(有平臺、有制度、有組織、有活動)標準,開展“市民主自治示范社區(qū)”評選活動。并將以此為抓手,在社區(qū)深入開展民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,努力實現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,全面提升社區(qū)自治建設(shè)水平。
三、實施步驟
1、準備階段(20xx年11月)。各社區(qū)要制訂創(chuàng)建活動實施方案,于11月28日前報縣局并立即組織實施。
2、推進階段(20xx年12月至20xx年3月)。各社區(qū)結(jié)合自身實際,圍繞活動內(nèi)容扎實推進?h局及時開展督查指導(dǎo)。
3、評估階段(20xx年4月)?h局對創(chuàng)建活動進行評估總結(jié),待市局驗收后進行通報。
四、幾點要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立“幸福社區(qū)、溫馨家園”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,把創(chuàng)建工作列入主要議事日程,切實加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建活動有序推進。對創(chuàng)建成效突出的社區(qū)縣局將進行通報表彰;對創(chuàng)建活動組織不力的將進行通報批評。
(二)拓展品牌建設(shè)。要緊密結(jié)合社區(qū)實際,大膽探索,開拓創(chuàng)新,針對社區(qū)建設(shè)中的重點、難點和居民群眾關(guān)注的熱點問題,進一步拓展、延伸、深化,打造各具特色的社區(qū)建設(shè)服務(wù)品牌,力爭達到“一居一品”。
網(wǎng)格體系實施方案 12
進一步強化農(nóng)村基層組織建設(shè),完善黨在基層的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作機制,推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,根據(jù)省委、市委、縣委于推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作的要求,現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作,提出如下實施方案:
一、目標要求
堅持以加強基層黨建、完善管理服務(wù)、密切黨群關(guān)系、促進社會和諧為目標,樹立“溝通應(yīng)對面、服務(wù)零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉(xiāng)機關(guān)、村級組織為主體、社會力量為輔助,積極整合資源,搭建平臺,城鄉(xiāng)并舉,條塊聯(lián)動,建立集社會精細管理、群眾多元服務(wù)、干部作風轉(zhuǎn)變、政府信息化建設(shè)為一體的基層管理服務(wù)體系,促進農(nóng)村黨員干部深入基層明情景、調(diào)糾紛、辦實事,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),扎實推進“聯(lián)心強基”工程,為實現(xiàn)縣委提出的“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略供給堅強的組織保證。具體工作目標是:
1、網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。堅持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,根據(jù)村分布特點、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習慣等情景,將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,逐步調(diào)整基層黨組織設(shè)置,延伸黨組織的管理服務(wù)觸角,確;鶎狱h建工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。
2、資源配置更加合理。堅持統(tǒng)籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求,打破層級界限,積極整合資源,使基層的問題依靠各級力量、各級資源協(xié)同解決,實現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉(zhuǎn)變,促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
3、管理服務(wù)更加高效。堅持依托管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)團隊,著力解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。經(jīng)過建立健全信息化管理服務(wù)平臺,把問題受理的職責單位、處理過程和辦理結(jié)果予以公開,切實提高政府工作透明度和辦事效率。
4、基層基礎(chǔ)更加堅實。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局的要求,積極拓寬基層黨建工作新思路,打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限,打破條塊分割,促進城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共促,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),服務(wù)推動生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、基本原則
1、以人為本、促進發(fā)展。以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),寓管理于服務(wù)之中,急群眾所急,想群眾所想,解群眾所難,努力為廣大人民群眾謀利益,把是否推動科學發(fā)展、讓群眾得到實惠作為檢驗工作的最終標準。
2、注重實效、整合資源。把當前實施的“一戶一策一干部”、“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”、農(nóng)村黨員干部“一創(chuàng)三聯(lián)”和誠信管理等制度與“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作有機結(jié)合起來,以“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”為統(tǒng)領(lǐng),強化條塊協(xié)同,整合公共管理服務(wù)資源,使有限的公共資源發(fā)揮最大效能,構(gòu)成運行規(guī)范、實用、有效的公共管理服務(wù)長效機制。
3、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進。把“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作與構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局、強化基層社會管理、轉(zhuǎn)變干部作風、夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)等相結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃,有序推進。
三、主要任務(wù)
(一)實行“雙網(wǎng)格”管理,明確管理服務(wù)范圍。按照尊重歷史、便于管理、推動發(fā)展的原則,堅持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,一是合理劃分行政村網(wǎng)格,根據(jù)村所轄范圍、分布情景、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習慣、產(chǎn)業(yè)特點等情景,按照200戶左右劃分為一個職責網(wǎng)格。規(guī)模大、人口多的行政村能夠按區(qū)域情景劃分若干網(wǎng)格。根據(jù)我鄉(xiāng)各村實際,除五都村、石門村、王村劃分為2個職責網(wǎng)格外,其余村為1個職責網(wǎng)格。二是合理劃分鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格,在行政村建立職責網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,依照鄉(xiāng)現(xiàn)有片區(qū)管理的模式,將片區(qū)內(nèi)地理相連、習慣相近的行政村網(wǎng)格聯(lián)合組建8個片區(qū)網(wǎng)格。
。ǘ┻x優(yōu)配強服務(wù)團隊,落實管理服務(wù)職責。按照條塊結(jié)合、延伸到基層的要求,整合各類管理服務(wù)資源,組建不一樣層級的網(wǎng)格服務(wù)團隊,每個網(wǎng)格服務(wù)團隊一般不少于5人,落實工作承包職責制,公開服務(wù)承諾,執(zhí)行職責聯(lián)負、創(chuàng)優(yōu)聯(lián)評制度,實行組團式、專業(yè)化、聯(lián)動式服務(wù)。
行政村網(wǎng)格服務(wù)團隊。以鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、住村干部、村干部、“大學生村官”、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員、農(nóng)村黨員、村民代表等為管理和服務(wù)骨干,村黨組織書記為負責人,并吸收當?shù)乩细刹、退休干部、村后備干部、入黨積極分子、實用鄉(xiāng)土人才、致富能人、教師、聯(lián)村職責醫(yī)生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責是政策法規(guī)宣傳、社情民意調(diào)查、維護基層穩(wěn)定、信息收集反饋、聯(lián)系服務(wù)群眾,做好網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的事務(wù)、糾紛的協(xié)調(diào)處理等。
片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團隊。以鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)、片區(qū)住村干部、職責民警、在農(nóng)村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團服務(wù)”工作組成員等為管理和服務(wù)骨干,鄉(xiāng)工作片片長為主要負責人。主要職責是協(xié)調(diào)各行政村網(wǎng)格之間的工作,做好行政村網(wǎng)格上交矛盾糾紛和事務(wù)的處理等工作。
鄉(xiāng)網(wǎng)格服務(wù)團隊。依托便民服務(wù)中心(黨員服務(wù)中心)、綜治服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展中心和社會發(fā)展中心等資源,設(shè)立分類專業(yè)服務(wù)團隊。主要職責是做好各片區(qū)網(wǎng)格的工作協(xié)調(diào)和處理片區(qū)網(wǎng)格無法處理解決的問題等。
實行片區(qū)網(wǎng)格工作包干負責制,鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)對所聯(lián)系片區(qū)網(wǎng)格的經(jīng)濟事務(wù)、行政事務(wù)、社會事務(wù)、計生工作、綜治工作和黨的建設(shè)等負總責。
1、全盤掌握片區(qū)的經(jīng)濟社會現(xiàn)狀,通盤研究片區(qū)的管理、工作、服務(wù)事宜,總牽頭、總負責、總協(xié)調(diào),承擔第一職責人職責。
2、指導(dǎo)各職責網(wǎng)格的行政管理事務(wù),對服務(wù)團隊成員進行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導(dǎo),及時就各職責網(wǎng)格事務(wù)進行難題破解、問題疏導(dǎo)、跟蹤答疑,并把握片區(qū)的整體工作進度和各類工作事宜。
3、整合片區(qū)工作資源,對片區(qū)服務(wù)組干部統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,遇急難險重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調(diào)動,靈活處置,靈活開展工作。
(三)拓展管理服務(wù)資料,實現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式,即網(wǎng)格服務(wù)團隊設(shè)立便民服務(wù)站,統(tǒng)一發(fā)放聯(lián)系卡和監(jiān)督卡,及時亮出形象、亮出身份、亮出聯(lián)系號碼、亮出服務(wù)資料。采取“應(yīng)對面溝通、應(yīng)對面宣傳、應(yīng)對面登記、應(yīng)對面服務(wù)”的“四個應(yīng)對面”的服務(wù)形式,建立一年四次以上的集中走訪制度,做到“四必到”、“五必訪”:即網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件、網(wǎng)格內(nèi)有重要建設(shè)項目、網(wǎng)格內(nèi)有上訪事件、群眾有急難事件必須到場;對網(wǎng)格內(nèi)的小康戶、專業(yè)戶,老干部、老黨員,上訪戶、意見戶,困難戶、低保戶,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶、流動黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時,住村干部每年要對所有農(nóng)戶至少走訪一遍,村干部、黨員對掛鉤聯(lián)系的示范戶、困難戶和重點戶,每月走訪不少于一次,廣泛收集并及時處理群眾反映的問題和意見,全面掌握服務(wù)區(qū)域內(nèi)每一戶、每一個體的基本信息,及時建立健全村情民意信息庫,充分發(fā)揮網(wǎng)格服務(wù)團隊“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務(wù)員、矛盾糾紛化解員、民主制度規(guī)范員、組織建設(shè)督導(dǎo)員”的“六大員”作用,努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定和全面推進基層黨建工作等方面做好服務(wù),不斷豐富為民服務(wù)的資料,實現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。
。ㄋ模┐罅ν七M信息化建設(shè),構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效的管理服務(wù)平臺。依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),拓展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)功能,建立高效運作、資源共享的信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺,進一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率,為基層群眾供給更加到位、更加有效的管理服務(wù)。
1、充分利用并建好縣統(tǒng)一開發(fā)的信息管理平臺。整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)、農(nóng)民信箱、12371黨員咨詢熱線等信息資源,利用好縣開發(fā)的信息管理服務(wù)平臺,將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)、村網(wǎng)格,實現(xiàn)信息共享、管理高效、服務(wù)有序、覆蓋全面的目標。
2、建立信息收集處理機制。每個行政村網(wǎng)格設(shè)立一個信息管理站點,建立以住村干部、大學生村官、遠教站點管理員為主體的信息員隊伍,由網(wǎng)格信息管理員將網(wǎng)格服務(wù)團隊各成員收集掌握的信息和群眾的訴求及時輸入信息系統(tǒng),采用“申報單、交辦單、催辦單、反饋單”的`形式,實行行政村網(wǎng)格、鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格、鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”逐級審核聯(lián)動解決信息的處理機制,對在鄉(xiāng)本級不能解決的事情,由鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”報縣“網(wǎng)格辦”,由縣“網(wǎng)格辦”根據(jù)資料分類和流轉(zhuǎn)程序傳遞給縣內(nèi)各職能部門,落實相關(guān)單位負責限時辦理,做到一口受理、一網(wǎng)協(xié)同、實時監(jiān)控、雙向考核,確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實,防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
。ㄎ澹┙∪晟乒ぷ鳈C制,供給長效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全規(guī)范有序、高效協(xié)調(diào)的工作運行機制,充分調(diào)動各級干部的積極性和主動性,確保工作順利推進、良好運行。
1、強化條塊協(xié)同,整合公共管理服務(wù)資源。打破一對多的聯(lián)系服務(wù)方式,建立多對一、多對多的組團式聯(lián)系服務(wù)模式。各班子成員對轄區(qū)內(nèi)的住村干部,可集中統(tǒng)一使用,組團出擊,協(xié)同處理轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟社會事務(wù);各科室負責人也要整合科室資源,協(xié)同處理各科室業(yè)務(wù)及指導(dǎo)服務(wù)各村工作,力求取得最大服務(wù)效用。各鄉(xiāng)干部要根據(jù)各條塊要求,結(jié)合業(yè)務(wù)實際,亦應(yīng)統(tǒng)籌安排好相應(yīng)工作,一方面做好條上工作,另一方面也要做好塊上工作,做到兩不誤、兩促進。
2、開展“住村入戶、組團服務(wù)”活動。圍繞全面推進生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設(shè)的目標,扎實推動農(nóng)村“12345”工程的實施,以“住村入戶、組團服務(wù)”為基本模式,以破“三難”促發(fā)展、強基礎(chǔ)增合力、重民生筑和諧為基本任務(wù),以強村帶弱村、先進促后進為手段,落實好主題教育、隊伍建設(shè)、綜合整治、健全機制四項工作措施。
3、深化“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度。實行群眾辦事全程代理制,建立健全“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分解承辦”的服務(wù)群眾機制。大力推行“一線工作法、群眾工作法、平時工作法、比較工作法、危機化解法、團結(jié)工作法”等“六個工作法”,充分發(fā)揮住村干部骨干帶頭作用,認真履行好工作職責,加強村級組織建設(shè),規(guī)范村級組織活動,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高村干部素質(zhì),切實轉(zhuǎn)變基層干部工作作風,密切黨群干群關(guān)系。
4、推行黨員分類積分量化考評制度。推行農(nóng)村黨員誠信管理,抓好農(nóng)村黨員分類積分量化考評工作的落實,對無職黨員定崗、定責、定人,全面開展黨員“1+1”創(chuàng)業(yè)幫帶工作,繼續(xù)開展“一創(chuàng)三聯(lián)”活動,建立黨員、干部、村民代表定期義務(wù)服務(wù)制度,組織黨員、干部、村民代表與戶進行結(jié)對聯(lián)系,確保每一戶都有黨員、干部或村民代表聯(lián)系結(jié)對,充分發(fā)揮黨員、干部、村民代表在推動發(fā)展、服務(wù)群眾的模范作用。
5、建立服務(wù)團隊成員應(yīng)知應(yīng)會本事的考核制度。網(wǎng)格服務(wù)團隊要按照“明情景、調(diào)糾紛、辦實事”的總體要求,全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動,主動收集掌握村情民意,建立村情戶情檔案庫,做到對職責網(wǎng)格的基本情景底數(shù)清、情景明,能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,及時了解群眾服務(wù)需求,幫忙解決處理。建立考核制度,采取“日報周查月考核”等方式,分級負責,落實對服務(wù)團隊成員應(yīng)知應(yīng)會本事的考核,考核結(jié)果作為評價服務(wù)團隊成員年度工作成效的重要資料,全面促進服務(wù)團隊成員對村情民意的掌握。
6、執(zhí)行三級工作例會制度。網(wǎng)格服務(wù)團隊要每月召開由全體團隊成員參加的網(wǎng)格會議,解決力所能及的問題,梳理上報各成員掌握的民情民意;行政村結(jié)合黨組織“三會一課”制度每月召開由各網(wǎng)格服務(wù)團隊相關(guān)人員參加的行政村網(wǎng)格會議,對網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題進行分析梳理,提出解決措施和時限,及時反饋辦理結(jié)果,并做好上情下達和下情上傳工作;鄉(xiāng)里結(jié)合村干部例會每月召開由各片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團隊負責人參加的工作會議,掌握工作推進情景,交流工作心得,協(xié)調(diào)解決帶有普遍性的問題,及時總結(jié)和部署階段性工作,推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作的扎實開展。
四、實施步驟
“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作在去年12月全面啟動,主要完成三個階段的工作任務(wù)。
1、準備階段(去年12月底前)。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開展調(diào)查研究,認真聽取廣大黨員群眾的意見提議,梳理出問題和困難,提出切實可行的工作舉措和辦法,為全面開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作奠定基礎(chǔ)。
2、實施階段(今年1月--今年4月底)。立足本鄉(xiāng)實際,廣泛開展輿論宣傳,認真制定實施方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組;按照有框架、有資料、有制度、有計劃、有保障的要求,指導(dǎo)村科學合理劃分工作網(wǎng)格,合理組建管理服務(wù)團隊,扎實開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作。
3、深化階段(從今年5月開始)。根據(jù)制定的實施方案全面推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作,在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)至少培育1-2個村先進典型,以典型帶動,同時不斷總結(jié)完善各項管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗,進一步推進工作創(chuàng)新,并在面上深化推行。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強化領(lǐng)導(dǎo),明確職責。鄉(xiāng)黨委建立相應(yīng)的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作機構(gòu),組織力量認真細致開展調(diào)查摸底,制定總體實施方案和具體計劃,明確目標任務(wù)、具體職責、工作措施和時限要求,確保組織有力、職責到位、工作落實。要注重發(fā)揮村黨組織的作用,進一步明確住村干部和村書記、主任的職職責務(wù),細化工作措施,確保任務(wù)落實。
2、嚴格督查,嚴格考核獎懲,落實工作職責。鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式,及時掌握工作推進情景,抓好工作落實。全面落實“區(qū)域網(wǎng)格、職責包干、組團服務(wù)”新機制的工作職責。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制,班子成員既要對所分管科室、工作片區(qū)進行管理,又要對所分管科室、工作片區(qū)工作負總責。同時,針對條塊工作的不一樣,分別制定各科室及片區(qū)的考核辦法,年底對條塊工作統(tǒng)一考核!熬W(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作的開展情景作為鄉(xiāng)干部年度考核、村兩委主要干部基本報酬發(fā)放和農(nóng)村黨員分類積分量化考核的重要資料,對聯(lián)系和服務(wù)群眾工作成效明顯的,積極申報縣級“四十佳”評選,給予適當?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵,充分調(diào)動參與干部和工作人員的積極性、主動性;對工作不落實、群眾意見較大的,予以批評教育,并采取必要的組織措施。
3、加強宣傳,抓好引導(dǎo)。根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作的要求,充分利用報刊、“村村響”、電視、黑板報、標語等載體,大力宣傳此項工作的重要意義、資料要求和特色做法,宣傳黨員干部服務(wù)群眾的鮮活事例,宣傳群眾得實惠的生動案例,讓群眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。經(jīng)過有力的宣傳引導(dǎo),努力營造社會認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
網(wǎng)格體系實施方案 13
為實現(xiàn)社區(qū)20xx年工作目標,不斷夯實社會管理的基層基礎(chǔ),創(chuàng)新社會管理機制、掌握社會管理的主動權(quán),實現(xiàn)社會管理全覆蓋,現(xiàn)就社區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作具體安排如下:
一、指導(dǎo)思想
以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導(dǎo),建立長效服務(wù)機制,探索職責明確、管理精細、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系,確保實現(xiàn)全年目標任務(wù)。
二、工作目標
依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系,以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務(wù)對象,以社區(qū)為一個區(qū)域,每個區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格,在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務(wù)團隊,實時采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情景,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務(wù),努力使公共資源整合化,管理服務(wù)水平更有效率;業(yè)務(wù)流程規(guī)范化,管理服務(wù)機制更加便民;管理隊伍務(wù)實化,管理服務(wù)作風更加深入。
三、工作方法
一是合理劃分網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的社區(qū)現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約1000戶左右,人口約20xx人,網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,構(gòu)成居民委員會——網(wǎng)格管理小組——樓棟長為線條,轄區(qū)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)公司積極參與,以社區(qū)黨支部為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責。“定人”,明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格職責人,實行職責到人,承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格職責人進行公示,方便服務(wù)群眾,理解群眾監(jiān)督!岸◢彙,將巡查作為網(wǎng)格職責人的日常工作,堅持每一天巡查,實現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧!岸ㄘ煛,明確網(wǎng)格管理的職責資料,包括環(huán)境衛(wèi)生,民政、計生、就業(yè)、社保、創(chuàng)立、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等資料。隨著社區(qū)條件的改善,今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格資料。在管理上,鄰近的兩個網(wǎng)格,要設(shè)置AB崗,入戶訪問時兩人一道進行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務(wù)。
三是健全工作流程。社區(qū)結(jié)合自身實際,以網(wǎng)格信息庫、基礎(chǔ)臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對一般性工作:網(wǎng)格職責人現(xiàn)場處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作:網(wǎng)格職責人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商處,處理結(jié)果報社區(qū)辦,同時反饋給服務(wù)管理對象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格職責人立即上報,街道相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格職責人現(xiàn)場跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格職責人掌握信息,社區(qū)受理,街道相關(guān)部門審核,領(lǐng)導(dǎo)審批。
四是強化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)議事委員會作為社區(qū)居民代表大會的常設(shè)機構(gòu),是社區(qū)成員充分表達自我意愿,對社區(qū)事務(wù)行使決策、議事、監(jiān)督權(quán)的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會按季或根據(jù)需要臨時召開,對在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的重難點問題進行協(xié)調(diào)處理,提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和提議,監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施效果是否令群眾滿意。經(jīng)過社區(qū)議事會鼓勵、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù),進一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的本事。
五是明確崗位職責。一是強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持到網(wǎng)格巡查、踏看。四是認真填寫網(wǎng)格職責人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)。五是引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機構(gòu)、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的'管理工作。
六是嚴格考核問責。建立各項網(wǎng)格化服務(wù)管理制度,構(gòu)成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問職責、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責制定考核辦法,街道社區(qū)辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行職責倒查。將考評結(jié)果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗等。社區(qū)要經(jīng)過層層動員,統(tǒng)一思想,堅定信心;經(jīng)過不斷學習,反復(fù)磨合,明確思路;經(jīng)過制定方案,細化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實化考核,為實行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項準備工作。
(二)全面推進階段(20xx年6月—20xx年9月)在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不一樣情景,借鑒實施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進典型的經(jīng)驗,因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點評”活動,實行相關(guān)部門對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點評,以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對相關(guān)部門的向上點評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學、流程設(shè)計是否恰當、職責劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據(jù)點評結(jié)果,查找實行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年11月-12月)街道相關(guān)部門對社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行全面驗收,對驗收中存在的`問題要限期整改。切實做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認真總結(jié)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗教訓(xùn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項社會管理創(chuàng)新工程,社區(qū)按照實施方案的總體要求,結(jié)合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。
網(wǎng)格體系實施方案 14
為了進一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活崢嶸村資源,強化服務(wù)功能,改進社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)綜治“屬地管理原則”和網(wǎng)格化服務(wù)管理劃分區(qū)域,將全村所有固定電話逐一分解到責任組村干部。實行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”,結(jié)合我村實際,制訂以下實施方案。
一、總體目標
通過村管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)村管理的水平化、精細化、信息化,村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由片長為第一責任人、村二位主干為主要責任人、駐村干部負責人、包組責任人,綜治辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,實施村網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體落實網(wǎng)格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負責人實行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責任人
1、按照“任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求,實行了“包案、包人、包責任、包滿意”轄區(qū)面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。按原計生責任包組進行分格劃分,擔任各負其職的工作任務(wù)。
2、鎮(zhèn)駐村下片干部責任區(qū)域名單如下:
第一責任人:莊金紅(片長)
駐村干部責任人:劉惠明(1-4組)
劉軍輝(5-6組)
鄭惠建(7-10組)
連曉芳(11-13組)
崢嶸村村干部人員網(wǎng)格化分布責任區(qū)域名單如下:
第一組網(wǎng)格:1—6組
網(wǎng)格組長:鄭章木
成員:鄭忠星、鄭明娥、陳賢蘭
第二組網(wǎng)格:7—13組
網(wǎng)格組長:鄭玉才
成員:鄭建海、劉鉛珠、鄭淑瓊、鄭賢珍
五、工作職責
網(wǎng)格化管理實行“人員、職責、任務(wù)”三落實。社區(qū)網(wǎng)格責任人承辦民政、計生、綜治、社保、衛(wèi)生等社會事務(wù),村網(wǎng)格責任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生活實際,重點做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合管理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。網(wǎng)格責任人負責信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理,帶回村受理中心處,處理結(jié)果報鎮(zhèn)相關(guān)部門,突發(fā)性亊件:網(wǎng)格責任人立即上報鎮(zhèn)、村相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤,需要審批的`工作:網(wǎng)格責任人掌握信息。
七、工作要求
1、崗位要求網(wǎng)格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與群眾交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳,多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動場所、等張貼宣傳材料,向每個群眾發(fā)放宣傳單;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責等信息。
3、整合資源立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務(wù)。
八、考核獎懲
對網(wǎng)格責任人的的考核納入千分制考核,對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
網(wǎng)格體系實施方案 15
為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,強化鄉(xiāng)村治理體系和治理能力在鄉(xiāng)村振興中的積極促進作用,激發(fā)農(nóng)民群眾自主參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮道德“小積分”撬動鄉(xiāng)村“大治理”的載體作用。結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)實施方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思想
以社會主義核心價值觀培育為引領(lǐng),以農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生產(chǎn)、生活和行為方式為主線,以涵育鄉(xiāng)風文明、推動移風易俗、激發(fā)致富奔小康內(nèi)生動力為目標,建立鄉(xiāng)村道德銀行,通過積分制引導(dǎo)群眾自覺主動參與基層治理,持續(xù)提升農(nóng)民群眾道德素質(zhì)。
二、基本原則
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面落實三級書記抓鄉(xiāng)村振興要求,建立“市級主導(dǎo)、鄉(xiāng)級主管、村級主抓、群眾主體”的工作機制,各級黨委要對積分對象、積分范圍、評價方式、結(jié)果運用等各環(huán)節(jié)把關(guān),讓積分制充分體現(xiàn)黨的主張,貫徹黨的決定,保障積分制沿著正確的方向推進。
二是堅持群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)中的主體作用,注重征求民意、集聚民智,確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
三是堅持正向激勵。堅持正向激勵為主、獎罰結(jié)合的原則,結(jié)合經(jīng)濟水平和群眾需求創(chuàng)新獎勵方式,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村道德銀行”積分制的激勵約束作用。
四是堅持公開透明。實施過程必須公平公正、公開透明,廣泛接受群眾監(jiān)督。同時要依法依規(guī)實施,不得侵害農(nóng)民合法權(quán)利,不得剝奪農(nóng)民依法享有的政府補貼和集體經(jīng)濟利益。
三、參與主體
。ㄒ唬⿲嵤┓秶喝小扒Т迨痉丁眲(chuàng)建村中常住農(nóng)戶。
。ǘ┓e分方式:通過將鄉(xiāng)村治理各項事務(wù)轉(zhuǎn)化為量化指標,對農(nóng)民日常行為進行評價形成道德銀行積分,積分達到相應(yīng)數(shù)量可以到本村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換實物等(各村可自行制定兌換標準)。
四、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┏闪⒔M織架構(gòu)。村黨組織書記全面負責本村“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)統(tǒng)籌組織各村成立由村“兩委”成員、駐村工作隊、黨員代表、村民代表等組成的5-7人“鄉(xiāng)村道德銀行”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責組織領(lǐng)導(dǎo)、培育引導(dǎo)、跟蹤管理等工作。
(二)積分評定方式
1.積分標準。各村以戶為單位建立“鄉(xiāng)村道德銀行”儲蓄基本賬戶,聚焦鄉(xiāng)村治理重點任務(wù)和突出問題,圍繞環(huán)境衛(wèi)生、孝老敬親、鄰里和親、熱心公益、移風易俗、好人好事、先進典型、誠信守法等方面制定《鄉(xiāng)村道德銀行評分細則》,合理量化細化村(居)民道德標準和具體行為,通過召開村民代表會議等形式,確定符合本村實際的道德銀行評分細則并予以公示。被推薦為“干凈人家”“最美庭院”“十戶聯(lián)動示范組(戶)”“新時代鄉(xiāng)賢”“道德模范”等榮譽應(yīng)予以適當加分。家庭成員有違紀違法行為,不履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)等行為的當年取消參評資格。
2.積分評定程序。
。1)申報:農(nóng)戶按照《鄉(xiāng)村道德銀行評分細則》,通過口頭、電話、書面等多種方式可由本人或屯長推薦申報積分,需明確時間、地點、事由并提供相應(yīng)佐證。
。2)評比:實行隨時記錄,定期評比,季度兌現(xiàn),年終表彰。以村“兩委”為管理主體,由村民代表大會在村“兩委”成員、屯長、包村干部、駐村工作隊、黨員代表及村民代表中推選出道德積分評議小組,按照《鄉(xiāng)村道德銀行評分細則》對申報的積分事項進行民主評定;同時鼓勵群眾、相關(guān)部門或單位舉薦身邊的好人好事,或舉報身邊的不良行為,確定加減分值。
(3)公示:道德積分評議小組將審核后的加減分事項,經(jīng)村委會審核后,在村務(wù)公示欄公示5天,公開接受群眾監(jiān)督。公示無異議后,由村委會或積分評議小組建立積分管理臺賬,核發(fā)積分卡(積分卡作為兌換物品憑證,要加蓋村委會公章)。
3.積分兌現(xiàn):積分可以定期兌換,也可將積分累計兌換,村民根據(jù)意愿到村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換相應(yīng)的.生產(chǎn)、生活、學習等用品,村級需做好積分兌換情況。兌換日可與各類表彰、黨日活動、國家重大節(jié)日等相結(jié)合。各村在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)上要依法依規(guī)、因地制宜,同時制定鄉(xiāng)村道德銀行物資管理制度。積分可兌換物品價值由各村結(jié)合實際自主決定。
。ㄈ┙Y(jié)果運用
一是設(shè)立“光榮榜”。年度內(nèi)積分實行累積使用,兌換之后不清零,作為家庭道德儲蓄累計分值,長期有效,次年重新積本年度兌換積分。定期將關(guān)心集體、孝敬父母、尊重婦女、保護兒童、熱心參與公益事業(yè)、婚事新辦、喪事簡辦的先進典型和好人好事上光榮榜進行宣傳報道。年終根據(jù)村民家庭平均積分(家庭平均積分=家庭總體積分/家庭人數(shù))情況,按照得分排名選取前5-10戶的家庭,獎勵適當積分以內(nèi)價值的成果,在光榮榜進行表彰,為群眾樹立標桿。對涉及否決項內(nèi)容的人員或家庭列入村道德建設(shè)負面清單或在道德黑榜予以通報批評。
二是享受特定政策待遇。結(jié)合本地實際,積極探索積分靠前的農(nóng)戶享受專屬優(yōu)惠政策,如就業(yè)幫扶、貸款授信等。將道德銀行積分作為“干凈人家”等授牌的重要評選依據(jù)。對積分靠前者優(yōu)先作為各級各類評先選優(yōu)推薦人員,真正達到評選一個、影響一群、帶動一片的目的。
三是開展積分分享活動。深入開展“評、曬、比、獎”活動,以村為單位不定期開展積分分享活動,邀請參與積分的村民分享積分心得、講述積分小故事,不斷豐富活動內(nèi)容,進一步提高村民參與熱情。
(四)資金來源。積極拓寬資金來源渠道,可通過“五個一點”等方式進行資金募集,即財政投入一點、產(chǎn)業(yè)項目收益資金分配一點、村集體經(jīng)濟收入資金拿出一點、包保幫扶資金籌集一點和社會捐助資金安排一點,健全多元投入可持續(xù)發(fā)展保障機制。每個創(chuàng)建村要根據(jù)集體經(jīng)濟實際情況,支持“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作。
。ㄎ澹┤粘1O(jiān)督。各村要指定專人負責“鄉(xiāng)村道德銀行”管理工作,建立“鄉(xiāng)村道德銀行”財務(wù)專賬,認真做好進出資金、物資登記統(tǒng)計,保證物品質(zhì)量,嚴格進行積分登記、兌換和公示。對積分評定結(jié)果、積分兌換情況、資金物資進出等情況都要及時主動公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
(六)“銀行”選址。“鄉(xiāng)村道德銀行”選址可不局限于村部,本著便利化、節(jié)約成本的原則,可結(jié)合小賣部、電商站等現(xiàn)有資源設(shè)立道德銀行積分兌換點開展實物兌換,以便管理。條件允許可提檔升級單獨設(shè)立。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。加強黨組織對“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),把“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要把村級作為鄉(xiāng)村道德銀行主陣地,指導(dǎo)村級進一步完善村規(guī)民約,村級根據(jù)實際情況制定積分細則、評定辦法、物資管理制度及兌換標準等。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)與示范村創(chuàng)建、農(nóng)村人居環(huán)境治理、“干凈人家”評比、“十戶聯(lián)動”網(wǎng)格化管理及各類文明創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來,引導(dǎo)“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)規(guī)范有序開展。
(二)強化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村要通過召開動員會、座談會、發(fā)放宣傳單、大喇叭播報等形式,向廣大農(nóng)民群眾宣傳道德銀行建設(shè)的基本內(nèi)涵、運行模式、兌換標準、有關(guān)規(guī)則等。讓好人好事不白做,道德紅利回饋理念深入人心,不斷增強居民群眾參與的思想共識,引導(dǎo)群眾自覺遵守公共道德。
(三)強化培樹引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要注重發(fā)現(xiàn)和挖掘鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)的典型案例。加強重點培育,打造特色亮點,找準鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)著眼點和著力點,加強與相關(guān)部門的政策銜接和協(xié)作配合。將成功做法和突出成效及時加以提煉和總結(jié),形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗。促進成果交流共享,加強典型宣傳,擴大影響力和覆蓋面,凝聚工作合力,通過鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè),提升群眾思想境界,引導(dǎo)社會風尚。
。ㄋ模﹪栏穸綄(dǎo)考核。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作納入示范村績效考核,強化督查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要建立定期走訪督導(dǎo)制度,市紀委監(jiān)委要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)納入監(jiān)督范圍,鄉(xiāng)村振興部門要完善評估機制,推動“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)向良性循環(huán)發(fā)展。
網(wǎng)格體系實施方案 16
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)XX號),建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實基層消防工作責任,夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,結(jié)合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的消防安全網(wǎng)格化管理,制定網(wǎng)格化管理培訓(xùn)實施方案。
一、指導(dǎo)思想
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態(tài)管理,構(gòu)建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
二、對象和范圍
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
三、培訓(xùn)內(nèi)容及時間、地點
內(nèi)容:網(wǎng)格化管理相關(guān)知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的'使用。
時間:20XX年XX月XX日上午9時
地點:縣消防大隊
四、方式和方法
主要采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場演示進行培訓(xùn)。
五、要求
1、各辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員要充分重視此次安全培訓(xùn)工作,涉及相關(guān)部門人員由部門負責人通知按時參加;
2、各參訓(xùn)人員,要做到認真學習,積極參與,認真掌握相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識,切實提高自身的消防安全知識。
網(wǎng)格體系實施方案 17
一、指導(dǎo)思想和目標要求
(一)指導(dǎo)思想。以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神,緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求,突出加強社區(qū)黨組織建設(shè)這個核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進社區(qū)管理體制改革為切入點,以全面提高社區(qū)管理社會、維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾能力為目標,通過黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌,條塊聯(lián)動、整合資源,全面推進社區(qū)“三化”建設(shè),使社區(qū)黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅實的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
(二)目標要求。到20xx年底,全地區(qū)50%以上的社區(qū)實行“網(wǎng)格化”覆蓋,特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復(fù)雜的社區(qū)全面實行“單位化”管理。到20xx年底,縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進“三化”建設(shè)。通過實行社區(qū)“三化”建設(shè),實現(xiàn)黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區(qū)服務(wù)更加高效、基層基礎(chǔ)工作更加牢固的“四個更加”的目標。
二、主要工作任務(wù)
以加強黨組織建設(shè)為核心,實行“單位化”管理、推進“網(wǎng)格化”覆蓋、實現(xiàn)“社會化”服務(wù)。
(一)按照“三有一化”要求,加強社區(qū)黨組織自身建設(shè)。
明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,積極完善社區(qū)人、財、物投入保障機制。
1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式,充實社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區(qū)管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū)可適當增加。提升社區(qū)干部待遇,對社區(qū)國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼,對承擔包戶任務(wù)的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3-5元進行補助,保證每月實發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區(qū)經(jīng)費和場所保障機制。將社區(qū)辦公性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費、社區(qū)工作者工資報酬以及社會保障資金單位應(yīng)繳部分,一并列入縣(市)財政預(yù)算。社區(qū)組織辦公經(jīng)費每年不少于8萬元,并根據(jù)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓(xùn)、群眾文化活動專項經(jīng)費補助制度,保障社區(qū)黨組織切實發(fā)揮作用。
3、進一步加大社區(qū)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)力度。從20xx年起,全面落實新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設(shè)社區(qū)場所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設(shè)單位,將公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負責建設(shè),也可以從其他社區(qū)設(shè)施中調(diào)劑置換,或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū),按照人口數(shù)量建設(shè)社區(qū)服務(wù)和群眾活動場所,形成社區(qū)服務(wù)站點網(wǎng)絡(luò)。
。ǘ⿲嵭猩鐓^(qū)單位化管理,提高維護穩(wěn)定工作水平!皢挝换惫芾砭褪歉倪M基層社會管理體制,把社區(qū)特別是流動人口集中、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、出租房屋較多的'重點區(qū)域作為實體單位,實行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理,促進轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
1、分類推進封閉式小區(qū)建設(shè)。充分征求各方面意見,根據(jù)不同社區(qū)實際情況,建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對重點區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對不具備隔離條件的片區(qū),實行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進出管理系統(tǒng),設(shè)置治安崗?fù)ず?4小時值守等方式,實行單位式管理。對無人管理院落,社區(qū)要建立值班室,選出熱心服務(wù)群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊員共同管理。
2、提高社區(qū)整體防范水平。強化社區(qū)物防、技防設(shè)施建設(shè),通過縣(市)財政保障經(jīng)費投入,加快小區(qū)內(nèi)治安崗?fù)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè),從重點復(fù)雜區(qū)域開始,至20xx年全面覆蓋到每個居民小區(qū)。整合社區(qū)維護穩(wěn)定的各種力量,形成以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。深入推進社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,全面落實“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織,選齊配強居民小組長、樓棟(巷道)長。按照每年不少于500元的標準發(fā)放樓棟長補貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標準。
3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協(xié)調(diào)機制。在社區(qū)按照網(wǎng)格區(qū)域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)網(wǎng)格信息分級動態(tài)管理和分類分級處理機制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢,協(xié)助相關(guān)部門建立重點人員、重大社情動態(tài)管理制度,全面掌握轄區(qū)重點社情動態(tài)。在此基礎(chǔ)上,動員基層各方面力量,強化綜合協(xié)調(diào)機制建設(shè),定期分析、排查社會矛盾,切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,從源頭上預(yù)防減少社會矛盾發(fā)生。
4、抓好重點區(qū)域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動、計生等相關(guān)職能部門各司其責、信息通報、聯(lián)合檢查的持續(xù)性動態(tài)管理機制,把治安重點整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機結(jié)合起來,重點對轄區(qū)內(nèi)流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發(fā)、情況復(fù)雜地區(qū)排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎(chǔ)設(shè)施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎(chǔ)薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育,堅決防止非法宗教活動發(fā)生。
5、加強流動人口和出租房屋服務(wù)管理。落實“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度,全面落實街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動人口管理模式,建立流動人口經(jīng)常性集中排查制度,完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度,確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理,依法落實出租房屋業(yè)主的管理責任。加大社會組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務(wù)之中,真情關(guān)心流動人口的生產(chǎn)生活,讓流動人口在就業(yè)、子女上學、社會保障等方面,享受同城同地同等待遇。
。ㄈ⿲嵭猩鐓^(qū)網(wǎng)格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用!熬W(wǎng)格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個責任網(wǎng)格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區(qū)間、管理對象、管理時限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋,努力實現(xiàn)地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。
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