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抗旱保供方案

時間:2022-11-17 12:16:06 方案 我要投稿

抗旱保供方案范文(精選5篇)

  為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要提前準備好一份方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編收集整理的抗旱保供方案范文(精選5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

抗旱保供方案范文(精選5篇)

  抗旱保供方案1

  1、總則

  1.1編制目的

  做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災害統(tǒng)計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于溫州市范圍內(nèi)水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。

  1.4工作原則

  1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

  1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。

  1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。

  1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

  1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

  1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。

  2、組織指揮體系及職責

  2.1組織機構(gòu)

  市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部;縣(市、區(qū))人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣(市、區(qū))防汛指揮部〕。

  2.1.1市防汛指揮部

  市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮,市水利局局長任常務副指揮,溫州軍分區(qū)副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市安監(jiān)局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市港航管理局、溫州海事局、市農(nóng)業(yè)局、市糧食局、市供銷社、市建設局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級機關事務管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農(nóng)行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司等37個單位負責人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室(以下簡稱市防汛辦),市水利局分管副局長兼辦公室主任。

  抗旱保供方案2

  為保證防汛抗旱應急工作高效、有序進行,全面提高應對氣象災害的水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免洪澇旱情災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障人民生命財產(chǎn)安全、公共安全和生態(tài)環(huán)境安全,結(jié)合桐木實際,制訂本預案。

  一、指導方針和原則

  堅持以人為本,預防為主的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為防汛抗旱應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少災害造成的人員傷亡和危害。

  堅持政府統(tǒng)一領導、分級管理、部門分工負責、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應急合力,共同做好防汛抗旱應急工作。

  堅持科技先導的原則。依靠科技進步,全面提高防汛抗旱應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預警、及時響應、及時處置。

  我鎮(zhèn)防汛抗旱應急工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”的原則。

  二、組織機構(gòu)與職責

  成立桐木鎮(zhèn)防汛抗旱總指揮部,其組成人員如下:

  總指揮:嚴鵬程

  第一副總指揮:李子米

  副總指揮:

  成員:

  指揮部下設防汛抗旱辦公室,辦公室設在黨政綜合辦,由易生根任辦公室主任。

  指揮部辦公室負責傳達防汛抗旱指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實施防汛抗旱應急工作中的有關問題;組織有關部門研究會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制定洪澇及旱情災害防御方案;適時對預案進行修訂和完善;完成鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。

  組織政府有關人員做好災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務信息;為縣防汛抗旱領導小組啟動和終止防汛災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據(jù)和建議,及時向成員單位通報情況;負責防汛抗旱災害信息的收集、分析和評估工作。

  指揮部下設搶險應急處置隊伍:

  1、搶險救災組

  組長:

  成員:

  各村支兩委干部

  職責:負責各村的搶險救災工作。

  2、安全保衛(wèi)組

  組長:

  副組長:

  成員:

  職責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作。

  3、醫(yī)療救護及衛(wèi)生防疫組

  組長:黃嬌

  副組長:

  成員:

  職責:負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作,做好防疫防病工作,確保不發(fā)生疫病流行。

  4、供水和環(huán)衛(wèi)清理組

  組長:聶俊

  副組長:鐘智

  成員:

  職責:及時排除供水設施險情,保障集鎮(zhèn)應急供水;做好

  城鄉(xiāng)環(huán)境清理、整治工作。

  5、救災救濟組

  組長:黃嬌

  副組長:彭偉林

  成員:民政所全體同志

  職責:負責轄區(qū)內(nèi)受災群眾和災情的巡查處置,切實及時解決受災群眾食、衣、住等問題。

  6、交通維護組

  組長:甘劍

  副組長:肖友輝

  成員:

  職責:負責做好全鎮(zhèn)道路交通安全工作,搞好交通疏導和管制,及時封堵危險路段和橋梁,道路排障,疏通已經(jīng)堵塞路段。

  7、水庫水渠疏導組

  組長:李子米

  副組長:

  成員:農(nóng)辦全體人員

  職責:負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)。ㄒ唬┬、小(二)型水庫排險工作及棗木水庫南北干渠的疏通工作。

  8、企業(yè)排險組

  組長:崔昆山

  副組長:

  成員:

  職責:負責全鎮(zhèn)各企業(yè)搶險和安全隱患排查工作,嚴防企業(yè)安全生事故發(fā)生。

  9、地質(zhì)災害監(jiān)測防范組

  組長:易傳瑤

  副組長:陽耀松

  成員:工業(yè)項目辦全體人員

  職責:加強地質(zhì)災害點的值守、監(jiān)測,防范泥石流和山體滑坡威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全,組織地址災害排查。

  10、宣傳報道和輿情監(jiān)測組

  組長:易生根

  副組長:彭小波

  成員:黨政辦、黨建辦、宣傳文教辦全體人員

  職責:負責宣傳報道、輿論監(jiān)測、災情匯總、信息上報、文件起草等工作。

  11、應急機動及后勤保障組

  組長:

  成員:

  職責:負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作,服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

  12、值班預警組

  組長:值班班子成員

  成員:防汛抗旱辦、值班人員

  職責:發(fā)布暴雨和旱情預報后,保持24小時值班,監(jiān)測汛、旱情,并報告防汛抗旱總指揮部適時啟動應急預案,通知各工作組人員。

  三、預警和預防機制

  1、防汛災害預警信息來源

  政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗旱災害監(jiān)測、信息收集、預報預警和評估等工作,防汛抗旱指揮部具體承擔當?shù)胤姥礊暮π蕴鞖獗O(jiān)測、預報預警任務。

  防汛抗旱災害發(fā)生后,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向本地氣象部門報告有關防汛抗旱災害信息。

  2、預警預防行動

  政府根據(jù)發(fā)生地防汛抗旱災害監(jiān)測、預報、警報信息,對可能發(fā)生防汛旱情災害的情況,立即進行監(jiān)測和預警等方面的工作部署,并在1小時內(nèi)上報市、縣防汛抗旱領導小組。

  防汛抗旱指揮部辦公室對防汛旱情災害信息進行分析評估,當達到我鎮(zhèn)暴雨災害預警啟動級別的,將立即啟動相應級別的預警,并在1小時內(nèi)向縣防汛抗旱領導小組報告。

  有關部門及社會公眾應按照暴雨預警信號及防御指南和應急預案的要求,積極采取措施防御和避免防汛旱情災害可能造成的損失。

  防汛抗旱指揮部應根據(jù)需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。

  3、預警支持系統(tǒng)

  加強防汛抗旱災害預警支持系統(tǒng)建設,保證防汛抗旱災害應急工作順利進行。

  (1)建立和完善以防汛抗旱災害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和防汛抗旱災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統(tǒng),提高防汛抗旱災害預警能力。

 。2)建立防汛抗旱災害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學依據(jù)。

 。3)建立和完善防汛抗旱災害防災減災綜合信息平臺,實現(xiàn)防汛災害信息資源共享。

  政府統(tǒng)一部署,相關部門按照職責分工,建立和完善本部門防汛抗旱災害應急處置系統(tǒng)。

  4、預警級別及發(fā)布

  本預案中預警啟動級別按照防汛抗旱災害的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

  一般(IV)級預警。當預報我鎮(zhèn)有1個行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生較大暴雨災害性天氣過程;已經(jīng)(或可能)造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下;或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布IV級預警時,對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅的較大暴雨災害時,由事發(fā)地的村級防汛抗旱領導小組決定啟動Ⅳ級預警,并在1小時內(nèi)向當?shù)胤姥纯购抵笓]部辦公室及縣防汛抗旱領導小組辦公室報告預案的應急響應情況。

  較大(Ⅲ級)預警。當預報我鎮(zhèn)有2個以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅳ級預警標準的暴雨災害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警時,可能造成較大危害和社會影響的防汛旱情災害時,由防汛抗旱指揮部決定啟動Ⅲ級預警,并在1小時內(nèi)向縣防汛抗旱領導小組辦公室報告預案的應急響應情況。

  重大Ⅱ級預警。當全鎮(zhèn)范圍內(nèi)預報有4個以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅱ級預警標準的防汛旱情災害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上5人以下,或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警時,可能發(fā)生特別防汛旱情災害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響時,由防汛抗旱指揮部向縣政府應急委員會匯報并啟動Ⅱ級預警。

  特別重大I級預警。當全鎮(zhèn)范圍內(nèi)預報有10個以上行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅱ級預警標準防汛旱情災害的;已經(jīng)(或可能)造成死亡10人以上,或者傷亡總數(shù)20人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上;或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布I級預警時,可能特別重大危害的防汛旱情災害性天氣過程時,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室向上級匯報決定啟動I級預警。

  5、應急響應

  IV級響應

  當防汛抗旱指揮部發(fā)布IV級暴雨預警后,政府要啟動相應的應急程序:

  各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;

  政府要主動加強與縣氣象局的天氣會商,并根據(jù)省和市氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品,做好防汛抗旱災害的跟蹤服務工作;

  根據(jù)應急工作需要各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;

  政府要及時向本級防汛抗旱領導小組和縣政府報告防汛旱情災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況;

  政府要及時將本地防汛抗旱災害信息向上下游政府通報。

 、蠹夗憫

  當防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級暴雨預警后,發(fā)生或可能發(fā)生地政府要配合啟動相應的應急程序:

  職能部門和業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度,全程跟蹤防汛災害性天氣的發(fā)展、變化情況;

  要主動加強與縣政府及所屬業(yè)務單位的天氣會商,并根據(jù)省氣象臺發(fā)布的.指導產(chǎn)品,做好防汛抗旱災害的跟蹤預報預警服務工作;

  要及時向縣防汛抗旱領導小組和縣政府報告防汛抗旱災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況;

  災害發(fā)生后,政府要迅速調(diào)派應急隊伍,進入抗災現(xiàn)場,做好相關的防汛災害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場氣象服務等工作;

  要及時將本地防汛抗旱災害信息向上下游政府通報;

  發(fā)生或可能發(fā)生防汛抗旱災害的政府各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人帶班制度;

  根據(jù)應急工作需要,各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;

 、蚣夗憫

  含Ⅲ級響應

  根據(jù)應急工作需要,與縣政府進行密切聯(lián)系,隨時會商,做好滾動預報、跟蹤服務;

  I級響應

  含Ⅱ級響應

  根據(jù)應急工作需要,與上級派出的工作組進行密切聯(lián)系,隨時會商,做好滾動預報、跟蹤服務;

  隨時執(zhí)行上級防汛抗旱領導小組和縣政府應急管理辦公室發(fā)布的各種指令。

  發(fā)生地或可能發(fā)生地的防汛抗旱指揮部辦公室要按照有關發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡等方式向社會發(fā)布防汛抗旱災害性天氣預報預警信息。

 。1)信息共享和處理

  防汛抗旱災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由各級氣象部門歸檔管理,實現(xiàn)共享。

  防汛抗旱災害信息的報送和處理,要快速、準確、翔實,重要信息在1小時內(nèi)報縣政府應急管理辦公室,因客觀原因1時難以準確掌握的信息,要及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

 。2)應急通信方式

  防汛抗旱指揮部及其成員單位要保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式及時向政府相關部門報告。

  (3)暴雨災害評估

  由防汛抗旱指揮部辦公室負責統(tǒng)一組織發(fā)生地的防汛災害評估。

  鎮(zhèn)防汛災害評估結(jié)果將及時上報縣政府應急管理辦公室和縣政府。

  防汛災害評估結(jié)果可作為氣象災害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

  6、應急終止

  防汛抗旱指揮部根據(jù)災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,經(jīng)政府批準后發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告。

  7、后期處置

  1、善后處置

  防汛抗旱指揮部要組織相關部門及時調(diào)查、統(tǒng)計防汛抗旱災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實洪澇旱災災害事件所造成的損失情況,報政府辦公室等相關部門,并按規(guī)定向社會公布。

  防汛抗旱指揮部辦公室應組織專家對洪澇旱災災害成因進行分析總結(jié),并報縣防汛抗旱領導小組。

  2、災害保險

  協(xié)調(diào)氣象部門為保險機構(gòu)辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項提供準確的.災情信息證明。

  8.應急保障

 。1)指揮系統(tǒng)保障

  防汛抗旱指揮部通過現(xiàn)場或相關聯(lián)系系統(tǒng)實現(xiàn)實時指揮和調(diào)度。

 。2)資金保障

  鎮(zhèn)人民政府根據(jù)全鎮(zhèn)洪澇旱災災害應急工作的需要安排專項資金,為全鎮(zhèn)洪澇旱災災害應急處置工作提供資金保障。

 。3)通信保障

  以國家氣象通信網(wǎng)為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

  應急救援現(xiàn)場應與防汛抗旱指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場防汛抗旱災害應急救援工作提供保障。

  9、宣傳、培訓和演練

  防汛抗旱指揮部要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雨預警信號及防御指南的相關知識。

  防汛抗旱指揮部及其成員單位要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演練。

  10、獎勵與責任追究

 。1)獎勵

  對在洪澇干旱災害防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

  對在洪澇干旱災害防災、減災、救災工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按照國家有關規(guī)定,追認烈士。

  對因參與災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。

  (2)責任追究

  防汛抗旱指揮部及其成員單位的有關氣象工作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應的責任。

  發(fā)生洪澇干旱災害后,有關部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正,給予行政處分;情節(jié)重大的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

  11、預案管理

  本預案將根據(jù)市、縣防汛災害應急工作實際需要適時進行修訂和完善,并報縣政府應急管理辦公室備案。

  本預案由鎮(zhèn)人民政府制定,并負責解釋。

  本預案自發(fā)布之日起實施。

  抗旱保供方案3

  為做好防汛工作,提高應對特大洪澇災害的能力,及時、高效、有序地開展搶險救災工作,最大限度地減少災害損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實際,特制訂本預案。

  一、工作原則

  1、堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則,街道統(tǒng)一指揮,各股室、各社區(qū)配合。

  3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。

  4、堅持依法防汛抗災,實行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合,積極參與和支持抗洪救災工作。

  二、工作職責

  根據(jù)有汛報汛、有險排險、有災救災的要求,區(qū)域內(nèi)各有關社區(qū)都要圍繞防洪搶險救災開展工作。

  社區(qū)負責轄區(qū)內(nèi)居民疏散,妥善安置疏散居民的生活,組織居民抗災自救。

  三、預防、預警機制

  1、汛前準備

  (1)防汛搶險物資器材準備。社區(qū)按要求做好防汛搶險物資器材儲備

  (2)防汛搶險隊伍組織。社區(qū)組建搶險隊伍,做到臨戰(zhàn)待命,召之即來,來之能戰(zhàn)。

  (3)健全機構(gòu),明確責任。每年4月前,調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單,實行街道領導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則。

  (4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負責與區(qū)水利局聯(lián)系,進行防汛保安檢查;提出處理方案以及度汛措施。

  2、不同災害應急響應措施

 。1)雨情

  根據(jù)區(qū)防汛安排,本區(qū)24小時降雨達50毫米以上,社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報告,24小時降雨達100毫米以上,向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長電話報告,社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。

 。2)水情

  當湘江水位衡陽站達到56米時,社區(qū)防汛領導小組領導開始進入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗,按街道指揮部安排,對轄區(qū)和部分單位進行局部動員,做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險準備。

  湘江水位衡陽站達到56米,1小時內(nèi)降雨達50毫米以上,社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。

  水位達到57米時要進行全面動員,社區(qū)所有工作人員,要下去檢查了解汛情和指導有關單位的抗洪工作。

  湘江水位衡陽站達到59米(城區(qū)達到50年一遇洪水,堤防設施已超過當前運行能力),或日降雨達到200毫米以上(特大暴雨),搶險隊員進入一級戰(zhàn)備,保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣,盡一切努力減輕災害損失。

 。3)險情

  凡發(fā)生險情,如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶區(qū)安全險情,要立即向上級報告,并及時組織力量排險。

 。4)災情

  汛期,社區(qū)了解災情后,要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的,要邊報告、邊收集、邊繼續(xù)補充。2小時之內(nèi)以書面形式上報。內(nèi)容包括基本情況、災情態(tài)勢及搶險情況。

  四、督查

  社區(qū)防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法,對社區(qū)防汛地段進行抽查、督查,確保防洪防汛安全。

  五、應急響應

  1、應急響應要求

 。1)按區(qū)防指部指示安排,將應急響應行動按洪澇災害的嚴重程度和范圍分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

 。2)從4月1日至9月30日為防汛期,汛期內(nèi),社區(qū)要保證24小時有人值班(特別是手機要保持暢通)。社區(qū)要按照街道防汛領導小組的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作,并及時報告有關工作情況。

 。3)災害發(fā)生后,社區(qū)應及時向街道防汛領導小組報告情況,并及時負責組織實施抗洪救災工作,重大洪澇災害的搶險救災工作由區(qū)防指直接指揮,街道各單位要大力支持配合。

  2、緊急處置

 。1)搶險、排險

  一旦發(fā)生險情災情,在及時向防汛指揮部門報告的同時,應急搶險隊投入搶險救災,確保災區(qū)人民群眾的生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。緊急情況下積極配合區(qū)相關部門做好以下工作:首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。如有人畜傷亡,及時搶救受傷人員,清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時安置,發(fā)放糧食、衣物,對災區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。

  對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。

 。2)轉(zhuǎn)移

  轉(zhuǎn)移工作采取層層包干負責的辦法實施,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移、安全第一。遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉(zhuǎn)移責任人有權對不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強制轉(zhuǎn)移措施。

 。3)災民安置

  按區(qū)防指的統(tǒng)一安排,街道大力配合支持災民安置工作。采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法,實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復相結(jié)合。

 。4)物資調(diào)撥

  堅持屬地管理和就近原則,配合區(qū)相關部門做好轄區(qū)內(nèi)的救災物資調(diào)撥。

 。5)應急人員的安全保護

  所有參加應急搶險的人員,由區(qū)防汛抗旱指揮部汛期進行統(tǒng)一的技術安全培訓,在實施應急搶險時由指揮部統(tǒng)一裝備安全服與必要的安全設備。

 。6)群眾安全防護

  出現(xiàn)險情后,一方面及時組織受災區(qū)群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶,對來不及轉(zhuǎn)移的群眾按區(qū)防指安排及時組織民兵和部隊進行營救。

  3、保障措施

 。1)應急隊伍保障

  應急隊伍由區(qū)防指統(tǒng)一部署,街道辦事處指揮部組織落實,并負責統(tǒng)一管理與調(diào)度,確保發(fā)生險情時應急隊伍能全部及時落實到位,投入抗洪搶險工作。

 。2)治安保障

  社區(qū)要大力配合公安部門維護治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全

  六、應急結(jié)束

  當洪水水位處于警戒水位以下,水文、氣象部門預報短期內(nèi)無異常變化,災民得到妥善安置等條件具備后,整個應急處理工作結(jié)束,隨即進入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復建設階段。

  七、紀律與獎懲

  紀律

  防汛期間,防汛有關人員要堅守工作崗位,不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計,并及時上報。對工程出現(xiàn)的險情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護,確保工程安全。加強防汛值班,做到晝夜有人接聽接收電話、傳真,確保暢通。

  對不到崗到位的,不履行防汛職責的,一經(jīng)查出,將按防汛工作紀律論處。對出現(xiàn)險情、災情不及時采取措施、不及時報告或者出現(xiàn)漏報、錯報的,根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人,對工作不力,造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。

  獎勵

  對表現(xiàn)突出的予以適當?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎勵。

  抗旱保供方案4

  為切實做好防汛工作和指導我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作,最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財產(chǎn)損失,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障各項工作順利進行,切實落實防汛工作責任制,保證安全度汛,特完善本防汛抗旱應急預案。

  一、指揮體系和工作職責

 。ㄒ唬╊I導小組體系

  組長:黨委書記、局長

  副組長:

  成員:辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟運行股、生產(chǎn)力促進中心、服務業(yè)發(fā)展服務中心等全體工作人員;

  防汛領導小組辦公室設在局政策法規(guī)股,由安全工作分管領導兼任辦公室主任,政策法規(guī)股股長任辦公室副主任,辦公室具體負責防汛工作日常事務。

 。ǘ╊I導小組職責

  1.領導小組職責

 。1)具體負責指導全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。

 。2)加強安全檢查,消除安全隱患。領導小組要組織局相關股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的進行全面檢查,重點對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查,指導企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴重積水。企業(yè)應定期對各種防雷設施進行檢查,保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。

 。3)開展宣傳教育,增強防災能力。要求企業(yè)通過生產(chǎn)例會、部門會議、員工會議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進行積極的宣傳活動,增強防暴雨雷擊的意識和能力,使員工懂得在險情發(fā)生時如何進行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機,防止發(fā)生雷擊事故。

 。4)防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。

 。5)負責職責范圍內(nèi)的通信保障應急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮;

  組織協(xié)調(diào)基礎電信運營企業(yè)開展通信保障應急工作;

  協(xié)調(diào)電力、能源企業(yè)為通信保障應急工作提供必要的電力、油料供應;

  及時向縣政府及上級通信保障應急指揮機構(gòu)報告通信保障應急工作進展情況。

  2.各股室職責

  辦公室:統(tǒng)一安排值班表。

  政策法規(guī)股:指導地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作;

  開展宣傳教育,增強防災能力;

  做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災物資儲備協(xié)調(diào)工作。

  生產(chǎn)發(fā)展股:協(xié)助政策法規(guī)股指導地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作;

  協(xié)助做好應急工作

  信息產(chǎn)業(yè)管理股:指導通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作;

  做好通訊應急保障工作。

  2.值班值守

  防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領導小組全體成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,當遇到特大暴雨,接到通知后,相關人員均應立即趕赴現(xiàn)場,在防洪領導小組的指揮下,積極參與搶險。

  二、應急響應及保障

  省市縣各級啟動防汛應急后,按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動。

  (一)通訊保障:由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞,保障救災指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。

 。ǘ┕╇姳U希河烧叻ㄒ(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。

 。ㄈ⿷蔽镔Y保障:由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調(diào)運的各項準備工作,按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。

  三、信息報送

  遇突發(fā)險情、災情,值班人員及相關股室人員及時向帶班領導、分管領導、主要領導報告,并及時向防汛抗旱指揮部報告。

  抗旱保供方案5

  為切實做好20xx年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕自然災害造成的損失,根據(jù)上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實際情況和救災能力,制定本應急預案。

  一、指導思想

  貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統(tǒng),堅持災情處置與預防工作相結(jié)合,落實預防突發(fā)情況的各項措施,建立快速反應機制,做到分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。

  二、組織領導

  為了加強防汛搶險救災公眾的領導,確保全區(qū)道路運輸業(yè)安全度汛,經(jīng)研究,成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領導小組:

  組長:陸軍

  副組長:

  領導組下設辦公室,設在所辦公室。

  辦公室主任:郝慧棟(兼)

  成員:

  聯(lián)系電話:xx

  值班電話:xx

  三、防汛工作重點

  1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運輸市場安全度汛

  防汛工作關系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,關系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性,堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實防汛單位責任制,真正做到措施到位,責任到位。進一步完善防汛預案,做好客貨運輸車輛的應急保障工作,細化落實責任。

  2、全面自查,消除隱患

  必須堅持24小時值班制度,并對防汛設施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查,對存在的隱患和問題要及時予以處理,以確保安全度汛。

  四、工作要求

  1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,切實加強領導,健全機制,全面落實以主要領導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。

  2、構(gòu)建體系,加強領導。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學高效的領導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應急預案,明確防汛抗旱運輸保障工作責任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領導小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應急預案。同時要開展對應急預案的演練,確保在關鍵時刻拉得出、頂?shù)米、?zhàn)得勝。

  3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應急預案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機,沒有完成任務的單位和企業(yè)的主要領導、直接責任人等要嚴格追究責任,依法進行處理和處罰。

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