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交通亂點亂象整治方案范文(通用19篇)
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,常常需要預先準備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編幫大家整理的交通亂點亂象整治方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
交通亂點亂象整治方案 1
為認真落實省、市、縣關于治理道路交通擁堵問題的工作要求,進一步優(yōu)化校園周邊交通環(huán)境,緩解學生上下學期間交通擁堵狀況,有效改善群眾的出行環(huán)境,結合我縣“城區(qū)交通秩序整治夏季大會戰(zhàn)”和教育系統(tǒng)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
按照黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求,堅持嚴管治理、人文治理原則,開展大宣傳、推動大教育、營造大氛圍的“治理”活動,引導廣大師生及學生家長改變出行理念和習慣,優(yōu)化校園周邊交通環(huán)境,提高群眾出行滿意度。
二、工作目標
按照“暢通、有序、安全、文明”的工作目標,加大校園周邊交通擁堵治理宣傳教育力度,切實增強廣大家長、教師、學生的文明出行、遵守交規(guī)和交通安全意識,有效改善學校周邊道路交通秩序,解決學生上學、放學高峰期交通堵塞的突出問題,營造良好的校園周邊交通環(huán)境。
三、責任學校
學校及教育培訓機構
四、主要步驟
本次校園周邊交通秩序治理工作(結合“城區(qū)交通秩序整治夏季大會戰(zhàn)”時間段)從20xx年6月20日起至20xx年1月結束。
。ㄒ唬┙M織部署階段(20xx年7月10日前完成)?h教育局召開各責任學校工作部置會議,明確任務,落實責任。各責任學校召開動員大會,深入排查校園周邊道路交通秩序存在的突出問題,全面分析造成校園周邊交通堵塞的主要成因,摸清學生接送情況,并制定“治理”實施方案及具體工作進度表,通過家校通、告家長書等形式持續(xù)地向廣大家長宣傳。主城區(qū)學校于7月10日前將學生(含下學期入學的新生)接送排查情況匯總(詳見附件1),通過教育0A系統(tǒng)發(fā)至縣教育局安全監(jiān)督管理科蓋章處。
。ǘ┙逃麄麟A段(20xx年7月10日至20xx年11月30日)。在暑假及“治理”期間,各校要依托微教育、學生安全教育在線微信公眾號等,通過家校通、學校微博及微信公眾號等媒介和“千名教師進萬家安全家訪”活動,積極向廣大師生宣傳“城區(qū)交通秩序整治夏季大會戰(zhàn)”活動。新學期時,各責任學校要落實“校園周邊交通秩序治理”各項措施,廣泛開展以“告別陋習,文明出行”為主題“治理”系列的宣傳教育活動,向廣大師生進行交通安全宣傳教育活動。同時進行自查自改,主動聯系相關部門消除校園周邊交通擁堵點。
(三)檢查鞏固階段(20xx年12月1日至20xx年1月15日)。縣教育局將會同相關部門對各責任學校的整治情況進行綜合檢查,對工作無作為、敷衍了事的,發(fā)放限期整改通知書并全縣通報。同時,按規(guī)定追究相關責任學校和人員的責任。
五、主要內容
。ㄒ唬┘訌娊煌ò踩逃
1.廣泛開展“治理”宣傳。各責任學校要廣泛開展以“告別陋習,文明出行”為主題“治理”系列的宣傳教育活動。城區(qū)學校必須通過電子屏幕、宣傳板報、家校通等形式進行宣傳,設立“曝光臺”、“光榮牌”,及時更新,利用干部值日崗抓拍形式,在校園周邊進行抓拍活動,曝光在師生、家長在交通過程中違規(guī)或不文明的行為,對嚴守交通規(guī)則的好人好事上光榮臺表彰。同時,通過開展“以學生帶動家長,家長帶動社會”的“小手拉大手”活動,讓學生充當宣傳員,要求家長認真學習道路交通安全相關法律知識,為子女樹立自覺遵守交通法規(guī)的良好形象。
2.推進少年交警學校及馬路小天使上街活動工作。以城關中心小學、楚門鎮(zhèn)中心小學為試點推進少年交警學校創(chuàng)建,加快小交警隊伍建設,從小培訓遵守道路交通安全法規(guī)和文明道路行為習慣。有條件的其它學校也要積極建立學生交通安全和文明出行教育實踐基地,配置道路交通安全模擬設施,積極組建學生小交警隊伍,邀請交警到校對小交警進行交通疏導指揮培訓。
。ǘ┘訌娦@及周邊交通秩序的綜合治理
針對上下學期間校園周邊交通秩序較擁堵的現狀,各責任學校要制定“一校一策”的交通疏導方案。
1.強化校門值班制度。在上下學時段,每天至少要安排1名學校領導帶班、2-3名教師值班,及時維護門前交通秩序,協(xié)助值勤交警做好交通疏導工作;保安(門衛(wèi))人員要嚴格把守校門,確保學校門前交通疏散通道暢通。城區(qū)學校要充分發(fā)揮“五老”作用,并通過家長委員會組織家長成立校門交通“治堵”勸導員隊伍,在每天上下學時間段進行疏導活動。
2.加強教職工車輛和家長接送學生車輛管理。要排摸教職工上下學車輛及學生家長接送車輛底數,合理引導并逐步納入規(guī)范管理。要充分發(fā)揮學校教職工示范帶頭作用,大力倡導教職工步行、拼車及乘坐公共交通上下班,努力做到“出行一公里內步行,三公里內騎自行車,五公里內乘坐公交車”出行理念。同時,要號召開私家車接送子女的家長以居住小區(qū)為接送點,實行家長自愿拼車接送學生上下學,接送時按規(guī)定有序?浚詼p少在校門口附近停車對交通造成影響;對拼車上下學的學生要進行適當適時嘉獎。
3.做好校門口疏導工作。要根據學校(特別是小學和幼兒園)規(guī)模大小、校門是否臨近交通主要干線等實際情況,采取分年級錯時上放學、多開校門供學生疏散等行之有效方法,多種方式,勸導家長盡量減少接送子弟在校門口的逗留時間,減輕上放學時校門前的`交通壓力,保障學生有序疏散、快速疏散。
4.完善配套導向設施。根據學校的地理環(huán)境,按年級、班級合理設置家長接送學生區(qū)域,確保家長能快速、準確接到自己的小孩,提高接送效率。要設計合理的行車線路,設置醒目的導向指示牌,主動贏得廣大家長對學校工作的理解、支持和配合,自覺有序到指定區(qū)域接送學生。
5.協(xié)同有關部門齊抓共管。要主動邀請交警到校開展和指導交通安全教育,在學生上下學時段派出交警(或交通協(xié)管員)到校門前值勤,及時疏導滯留車輛。聯系交警部門進一步健全完善學校門口及周邊道路的交通設施,科學設置減速帶、斑馬線、紅綠燈、警示標牌等設施。要根據校園周邊環(huán)境實際情況及時聯系行政執(zhí)法、交警等部門加強學校周邊亂搭建、亂經營、亂停車、亂堆放等的整治。
六、工作要求
(一)加強領導,認真組織。為確保校園周邊交通秩序治理工作有序開展,成立由縣教育局主要領導為組長、分管領導為副組長的領導小組,領導小組下設辦公室,負責指導和督查校園周邊交通秩序治理各項工作,辦公室設在安全監(jiān)督管理科。各責任學校要成立相應領導機構,認真分析、找準校園周邊交通擁堵存在“節(jié)點”問題,明確任務,責任到人,制訂工作進度表,把各項化解措施落實到位。
。ǘ┳⒅貙嵭,狠抓落實。交通暢通工程是我縣今年一項重大的工程,更是一項關系群眾切身利益的民生工程,各責任學校要高度重視,要把交通安全教育活動與學校平安校園創(chuàng)建有機結合起來,與學校教育教學工作有機結合起來,與學校各類活動有機結合起來,創(chuàng)新內容,創(chuàng)新載體,注重實效。
。ㄈ┘哟笮麄,營造氛圍。各校要大力宣傳校園周邊交通擁堵秩序治理的重要意義,并通過校園電子屏、家校通、校會、家長會、微信等平臺,及時將“城區(qū)交通秩序整治‘八個一律’嚴管措施及嚴罰措施(尤其是‘公職人員違反交通法規(guī)的,一律予以通報并從嚴處罰’)”和學;顒映晒,告知廣大師生及家長,教育廣大師生、家長自覺遵守有關法律法規(guī),共同維護校園周邊的良好交通秩序。
。ㄋ模⿵娀芾,建立機制。對在“治理”中發(fā)現的問題,各責任學校要認真分析總結,及時完善相關管理制度。要將校園周邊交通擁堵“治理”行動制度化,要與交警、交通、城管等執(zhí)法部門密切協(xié)作,經常性地開展各項整治活動,常抓不懈,鞏固成果,防止反彈,形成長效機制。
交通亂點亂象整治方案 2
為進一步加強道路交通安全管理,改善道路交通安全狀況,預防和減少道路交通安全事故,保障人民群眾生命財產安全,提高師生文明交通安全意識,提升城市形象,推動文明城市創(chuàng)建活動深入開展,根據《xx市道路交通綜合整治工作實施》精神,結合我學校實際,制訂了《道路交通安全綜合整治工作》,具體方案如下:
一、指導思想
堅持“預防為主、防治結合、各負其責、綜合治理”的原則,督促學校廣泛開展交通安全和交通法規(guī)宣傳,提高廣大師生的交通安全意識,徹底整改消除校內道路交通安全隱患,大力加強校內基礎工作,改善校園道路行車條件,創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標
通過學校道路交通安全專項整治,使學校道路交通安全事故明顯下降(零事故),學校校園及周邊事故多發(fā)點段和安全隱患點段得到有效治理,學校道路交通秩序和行車條件明顯改善,學校交通安全宣傳工作顯著加強,廣大師生交通安全意識普遍增強。
三、組織領導
(略)
四、職責范圍
學校道路交通安全整治工作主要范圍為:校門口及周邊道路、校道、校園內停車場。
五、專項整治
工作的步驟和措施學校交通安全整治工作為期2個月,即從20xx年11月10日至20xx年1月10日。采取自查與依法整治相結合的工作方法,按照組織部署、治理整改、督查驗收3個步驟進行。
(一)組織部署階段(20xx年11月10日至11月15日)深入排查學校及周邊道路交通安全存在的問題,認真制定專項整治工作實施方案,部署學校及周邊道路安全專項整治工作。
(二)治理整改階段(20xx年11月16日至12月16日)。開展交通安全知識講座、圖片展覽等多種形式,向廣大師生開展交通安全宣傳教育活動。同時進行自查自改,消除學校校園及周邊交通安全隱患,治理校園及周邊地區(qū)事故多發(fā)點段和安全隱患點段,并協(xié)助有關部門做好“交通安全學!苯ㄔO工作。
(三)督查驗收階段(20xx年12月16日至20xx年1月16日)。領導小組對專項整治工作情況進行檢查,對成績突出給予通報表揚,對工作不力、安全問題突出的給予通報批評。
六、專項治理的要求
(一)提高認識,加強領導。從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分開展學校交通安全專項整治工作的.重要性、必要性,把這次專項治理作為需要迫切解決的突出問題納入重要工作日程,采取一切必要措施,保障治理工作落到實處。
(二)部門聯動,形成合力。學校要主動與當地、建設、交通、安全行政監(jiān)督管理等部門加強聯系,消除學校存在的各種道路交通安全隱患,確保廣大師生交通安全。
(三)加強宣傳教育,建立長效機制,鞏固整治成果。在專項整治工作中,學校要把學生交通安全教育納入日常工作,當作一項重要工作來抓,通過廣泛號召、典型引導、學習培訓、檢查評價、表彰等方式,組織推動這項工作的開展。
(四)學校門口要實行交通管制。周一至周五期間(寒暑假除外)外來車輛未經門衛(wèi)許可不得進入教學區(qū),學校保衛(wèi)人員或門崗要對外來人員進行登記;機動車輛不得進入校園;師生道路和停車場要有明顯標志,車輛不得亂停亂放。
(五)定期對全校師生進行交通安全教育。
交通亂點亂象整治方案 3
為認真落實省、市、縣政府關于治理道路交通擁堵問題的工作要求,進一步優(yōu)化校園周邊交通環(huán)境,緩解學生上下學期間交通擁堵狀況,有效改善群眾的出行環(huán)境,結合我縣“城區(qū)交通秩序整治夏季大會戰(zhàn)”和教育系統(tǒng)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
按照黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求,堅持嚴管治理、人文治理原則,開展大宣傳、推動大教育、營造大氛圍的“治理”活動,引導廣大師生及學生家長改變出行理念和習慣,優(yōu)化校園周邊交通環(huán)境,提高群眾出行滿意度。
二、工作目標
按照“暢通、有序、安全、文明”的工作目標,加大校園周邊交通擁堵治理宣傳教育力度,切實增強廣大家長、教師、學生的文明出行、遵守交規(guī)和交通安全意識,有效改善學校周邊道路交通秩序,解決學生上學、放學高峰期交通堵塞的突出問題,營造良好的校園周邊交通環(huán)境。
三、工作重點
針對學生上下學高峰時段和學校周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點、擁堵多發(fā)點等重點路段,依法查處校園學生無證駕駛機動車、電動車及周邊車輛超員超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證、違法停車、闖紅燈、人行橫道不讓行人等嚴重交通安全違法行為。
四、工作措施
(一)加大管理力度,維護學校周邊道路交通秩序。一是各中隊要科學合理調配警力,針對學生每天上學和放學的重點時段、重點路段,建立動態(tài)科學的勤務制度,落實警力維護交通指揮疏導工作。二是各中隊要組織對學校周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點、擁堵多發(fā)點進行摸排,廣泛征求學校和周邊群眾意見,開展針對性整治。三是各中隊要依法從嚴查處機動車無牌無證、亂停亂放、超速行駛、闖紅燈、人行橫道不讓行人等違法行為和學生無證駕駛機動車、電動車等嚴重交通違法行為,凈化學校周邊道路交通環(huán)境。四是教育部門要加強學校上下學時段校門前交通路段的管理,安排值班老師負責上、放學時段學校門前交通秩序的維護,組織學生從斑馬線或安全路段過馬路,發(fā)現學生交通違法行為及時采取管制措施并進行記錄,學校將學生交通安全違法情況進行通報并納入個人德育考核。
(二)完善交通設施,改善學校周邊道路交通出行條件。各中隊要深入排查學校周邊道路交通安全設施和管理設施存在的隱患,及時向當地黨委、政府匯報,提出改善建議,優(yōu)先完善學校周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等,為學生出行創(chuàng)造安全通行條件。
(三)立足長效機制,加強校園學生交通安全管理。一是各中隊要對本轄區(qū)校園學生上下學交通安全情況進行全面摸排,查找安全隱患和管理漏洞,落實整改。二是教育部門要嚴格落實學校的`安全主體責任,嚴禁未成年或無駕駛證的學生駕駛機動車、電動車。三是教育部門要督促學校健全安全教育制度,堅決杜絕學生乘坐低速貨車、三輪汽車、拖拉機和非法營運車輛。四是健全工作機制,各中隊對學校學生駕駛機動車、電動車上下學的交通違法行為,要及時通報教育部門進行嚴肅批評教育。抓好典型教育,對管理不到位的學校將追究相關人員責任。五是各中隊要以維護學校幼兒園安全為契機,進一步密切警民關系,迅速開展走訪活動,重點走訪老師、學生和家長,廣泛征求群眾對學校交通安全工作的意見建議。
(四)加強宣傳教育,提高師生、家長的交通安全意識。一是教育部門要印制“致家長一封公開信”,提醒學生家長提高安全意識和監(jiān)護人責任意識,告知接送學生家長自覺遵守和維護學生上下學交通秩序。二是各中隊要會同教育部門深入本轄區(qū)學校開展豐富多彩的交通安全宣傳教育活動,進一步加大道路交通安全法律法規(guī)和交通安全常識的宣傳力度,增大宣傳教育的密度、廣度和深度,加強對周邊隱患點的巡邏執(zhí)法,提高廣大學生的交通安全意識和自我防護能力。三是教育部門要督促學校把交通安全宣傳教育工作做到位,在校園內設立交通安全宣傳欄、板報、標語,組織開展交通安全知識競賽活動,通過校訊通、校安平臺定期向家長發(fā)送交通安全信息,努力營造濃厚的家、校交通安全氛圍。
交通亂點亂象整治方案 4
為認真貫徹落實區(qū)教委文件精神,進一步提高中小學生交通安全法制意識,預防和減少涉及中小學生的交通事故,結合我校的實際,就我校開展學生交通安全教育宣傳月活動制定如下工作方案。
一、宣傳月活動的目標:
1、全校開展“宣傳月活動”覆蓋率達到100%;
2、學生參與“宣傳月活動”受教育率達到100%;
3、學生交通安全法制常識知曉率達到100%;
4、學生交通安全法制意識和自我防護能力明顯提高,交通安全法律法規(guī)遵守率達到95%以上;
5、學校校園內車輛停放、通行有序;校園內下車推行;
6、不發(fā)生學生傷亡事故。
二、宣傳月活動內容
(一)建立領導小組
組長:
副組長:
組員:
(二)舉行“宣傳月活動”啟動儀式
學校將于9月5日舉行宣傳月活動啟動儀式,各班根據學校的統(tǒng)一安排,開展好宣傳月的各項活動。
(三)舉辦全校學生交通安全宣傳板報。
(四)發(fā)放宣傳品、宣傳資料
1、發(fā)放道路安全法律、法規(guī)、道路交通安全知識資料;
2、組織學生觀看交通安全教育影片,并開展相關交通安全教學活動。
(五)開展上交通安全課等系列交通安全宣傳活動
聘請交警等有關部門人員來校向學生講授-交通安全知識講座不少于2次。
三、工作要求
(一)加強領導,精心組織。加強學生交通安全工作,事關下一代健康成長和千家萬戶的幸福安寧。全體教師一定要高度重視,把開展宣傳月活動作為當前的一項重要工作來抓;針對各班的實際情況,制定和落實具體的工作措施。建立學生安全教育的聯系協(xié)作制度,各班主任在一周內要掌握本班學生的`家庭地址、聯系電話,確保通信暢通。
(二)密切聯系,互相配合。各班要按照要求抓好工作落實,又要和其他班級、年級部及各科室相互配合,相互理解,相互支持,共同合作。學校校長辦公室要做好宣傳月活動的宣傳工作。學校將積極會同其他有關部門,加強對宣傳月活動的指導,認真組織開展各項活動。協(xié)同城管、交警部門做好學校周邊公路、學校門口等交通安全治理,尤其是要對我校通往生活區(qū)路段的特殊時段進行交通管制。
(三)建立機制,鞏固成果
加強學生交通安全宣傳教育是一項長期的任務,各班一定要以此為契機,建立起學生宣傳教育長效機制,從明年開學開始,我校要開展交通安全宣傳周活動。通過各種形式的宣傳教育,切實提高學生的交通法制意識和交通安全意識。
交通亂點亂象整治方案 5
為進一步加強我校道路交通安全管理,強化道路交通事故防范工作,有效預防和減少道路交通事故的發(fā)生,確保廣大師生出行安全。根據區(qū)教育局關于印發(fā)《道路交通安全專項整治行動實施方案》的通知的工作部署,結合我校工作實際,決定開展道路交通安全專項整治行動,特制定如下整治方案。
一、工作目標
通過專項整治,實現學生、教師及學生家長的道路交通安全和法制意識進一步增強,進一步規(guī)范接送學生車輛管理,建立健全學生家長及私人接送車輛、駕駛人安全管理制度,督促幼兒園、幼兒園進一步落實學生交通安全管理職責,加強師生交通安全教育,積極完善校園及周邊交通安全設施設備,整治交通隱患,改善交通環(huán)境,杜絕涉及師生的交通安全事故。
二、組織領導
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室,曾榮旭任辦公室主任,具體負責指導各班開展道路交通安全教育與管理工作。
三、工作步驟
(一)動員排查階段
學校迅速動員部署,切實細化目標、任務、措施和要求,組織力量對學校園周邊道路交通安全隱患和交通設施等逐一進行全面排查、摸底,建立健全基礎臺帳。
(二)組織實施階段
嚴格落實家長及駕駛人的源頭管理,推動校園周邊道路交通設施完善和交通安全隱患整治,強化路面交通秩序管控,加強師生和駕駛人交通安全宣傳教育,強化部門協(xié)作配合,建立健全接送學生車輛和校園周邊道路交通安全管理長效機制。
。ㄈ┛偨Y評價階段
對照既定目標和實施方案要求,對整治工作進行全面總結和考核評價,推廣經驗;對工作落實好、整治效果明顯的個人及時進行獎勵;對工作不落實的通報批評,督促查找不足,研究改進措施,切實整改提高。
四、工作措施
。ㄒ唬┞鋵嵷熑,強化道路交通安全的管理
要加強道路交通事故的分析和形勢研判,剖析原因,查找問題,對校園及周邊今年以來道路交通安全工作情況、存在問題、下步工作措施進行認真梳理后,采取針對性措施切實加以解決。要認真研究制定具體的貫徹落實措施,分解落實責任,建立健全道路交通安全防范責任機制,強化源頭管控,強化事前預防,強化安全防范。
針對私家車日益增多的情況,學校將進一步規(guī)范家長接送學生車輛管理,同時,要加強對本單位駕乘人員的安全教育,督促其嚴格遵守道路交通安全法律法規(guī),遏制道路交通事故發(fā)生。
。ǘ⿵V泛宣傳,營造濃厚的交通安全氛圍
1、要進一步深化道路交通安全宣傳教育,充分發(fā)揮宣傳教育在預防交通事故中的重要作用,認真開展交通安全專項整治行動。圍繞專項整治各階段工作重點,借助校園廣播、墻報、主題班會、《給學生及家長的一封信》、簽訂交通安全責任書等形式深入宣傳道路交通安全常識,形成強大的宣傳聲勢,增強師生及學生家長的交通安全意識。隨時關注工作進展,大張旗鼓地宣傳交通法規(guī)及安全駕駛、安全出行常識,提高全社會文明素質,增強師生自我防范意識,從源頭上減少交通事故隱患。
2、規(guī)范并強化日常監(jiān)管。學校要切實加強家長接送學生車輛的日常監(jiān)管;嚴禁車輛超員和租用個人車輛接送學生,杜絕使用拼裝車、報廢車作為校車。如有發(fā)現接送學生沒有營運資格、沒有進行登記的車輛以及其它危害學生交通安全情形的行為或隱患,學校應及時報告當地公安、教育、交通部門進行處置。
(三)完善交通設施,消除安全隱患
學校要在全面深入排查校園周邊道路交通安全設施和交通安全隱患的基礎上,對排除中發(fā)現破損、缺漏和不規(guī)范的交通設施以及存在的'交通安全隱患,及時進行整改。對重大隱患或整改存在困難的,應通過各級預防道路交通事故領導小組辦公室,及時書面報告當地政府,并提請有關部門按照各自職責范圍負責限期予以整改。特別是要進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車停靠標志標線、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設施等,合理規(guī)劃停車泊位,科學實施停車管理,加強擁堵路段疏導,著力解決接送學生車輛停車難問題。
(四)實施“文明交通行動計劃”,深化宣傳教育
1、進一步加強學生交通安全教育。學校聘請公安交通管理部門結合交通安全宣傳“五進”工作和實施“文明交通行動計劃”,組織民警協(xié)同有關部門深入校園,開展交通安全宣傳教育活動。學校要認真貫徹落實《道路交通安全法》、《中幼兒園公共安全教育指導綱要》,將交通安全教育納入學校教育、教學計劃,真正讓交通安全常識進學校、進課堂、進頭腦。通過學科滲透、專題教育、實踐活動、地方課程、專題講座,充分利用墻報、黑板報、校園廣播及班會、隊會、國旗下講話、安全演練等多種形式,深入開展交通安全教育,切實將學校交通安全宣傳教育貫穿于整治工作全過程。整治活動期間,學校將結合交通事故案例對師生開展一次交通安全教育。
2、著力做好學生安全乘車勸導和交通疏導工作。學校要摸清學生家庭居住分布情況,掌握學生上下學交通方式,了解接送學生車輛相關情況,及時將車輛交通安全違法行為報告當地教育、公安交通管理、交通運輸等部門。學校要安排保安、執(zhí)勤教師等在校門口及重點路段維持交通秩序;要反復教育學生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員車輛,不坐“摩的”、貨車、拖拉機等非營運車輛,自覺抵制各類違法行為,提高師生的交通安全和法制意識,培養(yǎng)安全出行的良好習慣。
3、重視抓好學校交通安全新聞宣傳。廣泛宣傳開展整治行動的重要意義、工作成效、創(chuàng)新舉措,宣傳交通安全法律法規(guī)和相關政策。要加強與新聞單位的聯系溝通,堅持正面輿論引導,采取多種形式,對整治工作進行全面深入報道,積極營造良好的輿論氛圍,爭取社會及家長對整治工作的理解和支持;要重點加強對安全管理人員的交通安全教育和培訓,提高他們的自覺性和責任感。
交通亂點亂象整治方案 6
為貫徹落實國務院《校車安全管理條例》,切實做好全辦事處中幼兒園 、幼兒園交通安全工作,推進接送學生車輛安全管理和清理整治工作,根據省、市、區(qū)統(tǒng)一要求,結合本處實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實做好中幼兒園 幼兒園交通安全工作,緊緊圍繞“創(chuàng)建平安校園,構建和諧社會”工作目標,以“全面排查、集中整治”為原則,堅持“屬地管理,各負其責”,進一步加強組織領導,嚴格落實各有關部門責任,采取切實有效措施,消除接送學生車輛安全隱患,預防和避免涉及中幼兒園 、幼兒園接送車輛的重大交通事故發(fā)生。
二、工作任務
廣泛開展“文明出行”和“拒乘無安全保障車輛”等交通安全知識宣傳教育,加強“路隊制”等學生上、放學的安全管理。全面摸排辦事處范圍內接送學生校車數量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛人、運行時間、行駛線路等基本情況,做到底數清、情況明。嚴格執(zhí)行學生上車登記制度和行車安全登記制度,落實定線、定點、定車、定人、定時、定跟車教師的“六定”出行措施,加強對駕駛員、跟車教師和乘車學生及家長的安全教育。加強校車清理整治工作,切實解決存在的突出問題,有效整治和打擊非法校車,確保全辦事處接送學生校車安全、規(guī)范。
三、活動開展
。ㄒ唬⿻r間安排:自20xx年xx月xx日——xx月xx日,用一個月的時間認真開展中幼兒園 幼兒園交通安全知識教育活動。并對全辦事處公、民辦中幼兒園 及幼兒園接送學生的各種校車進行集中清理整治。
。ǘ┣謇碚畏秶喝k事處公、民辦學校和幼兒園接送學生的各種校車,重點整治無牌無證、假牌、假證、套牌套證、個人機動車及報廢車輛作為校車上路行駛,嚴查校車嚴重超載、超速、超齡,嚴禁使用拼裝車、改裝車、三輪車、農用車接送學生。對證件不齊全、不按規(guī)定年審,外觀顏色不合格、無校車專用標識、不具備合法營運資格的車輛一律停租、停運、停用。對無駕照或無資質的駕駛員進行更換。
(三)方法措施:做好中幼兒園 幼兒園交通安全工作及校車清理整治工作,由辦事處黨政辦公室牽頭,中心校、派出所、安監(jiān)、綜治、市容等相關部門協(xié)同配合,齊抓共管。辦事處督查組全程督促檢查,在全辦事處范圍內集中開展校車清理整治工作。
1、各村(居)社區(qū)職責
各村(居)、社區(qū)按照“屬地管理”原則,把加強中幼兒園 、幼兒園接送車輛安全管理作為強化社會管理和公共服務職能的重要內容,明確專人負責,提出專門要求,作出專門部署,組織相關人員落實相關清理整治的`措施,確保組織健全,責任明確,措施到位,確保轄區(qū)內校車合法、安全運營。
2、派出所職責
(1)在城區(qū)范圍內,協(xié)調交警部門認真做好本轄區(qū)內接送學生車輛的監(jiān)督管理、備案審查工作。
。2)在農村地區(qū),派出所負責集中接送學生車輛安全狀況和駕駛人員的監(jiān)督管理;加強集中接著學生車輛的路上行車監(jiān)督管,重點檢查拼裝車、改裝車、三輪車、農用車、報廢車和超載接著學生等嚴重交通違法行為。在接送學生車輛集中的校門口、必經路段和條件較差的路段充實警力,加強監(jiān)控管理,確保學生集中離校時及時、安全疏散。
。3)與校車車主及學校(幼兒園)簽訂校車安全運營責任書。
3、中心校職責
。1)加強中幼兒園 幼兒園交通安全宣傳教育工作,開展“文明出行”和拒乘無安全保障車輛等交通安全知識宣傳教育。
。2)對校車及其駕駛人員基本情況調查摸底,建齊校車臺帳。認真落實“三報告”、“二抄報”制度。
。3)負責對中幼兒園 、幼兒園學生開展交通安全教育,對隨車教師開展業(yè)務培訓和管理,加強對學生家長乘車安全的宣傳教育。
。4)認真做好校車日常監(jiān)督檢查工作,建立健全校車安全工作責任制和事故責任追究制度。
4、綜治部門職責
指導、協(xié)調、督促相關職能部門加大對學校周邊環(huán)境整治力度。
5、市容部門職責
取締無證攤點,拆除學校周邊占道違章建筑,制止和糾正學校周邊亂設攤、亂占道現象。
四、組織領導
成立xx街道辦事處中幼兒園 幼兒園校車清理整治工作領導小組,負責清理整治的組織協(xié)調,督促檢查有關部門目標任務的落實。
交通亂點亂象整治方案 7
一、組織領導
為加強對此次活動的組織領導,成立以區(qū)教育體育局副局長諸葛翔為組長,X大隊教導員魯有明、區(qū)教育科副科長查紅衛(wèi)為副組長,各校校長和交警中隊長為成員的領導小組,下設辦公室在區(qū)教育科,由查紅衛(wèi)兼任辦公室主任,負責此項活動的組織、協(xié)調和具體工作的開展。
二、指導思想
堅持“以人為本”、“安全第一”的原則,以“安全乘車、安全騎車、安全走路”養(yǎng)成教育為主線,以深化交通安全宣傳“進學!被顒訛檩d體,集中開展“文明安全行警示語征集”、“文明安全行黑板報展示”、“文明安全行小黃帽路隊制”、“文明安全行輔導課觀摩”等評選活動,營造幼兒園 交通安全宣傳教會的濃厚氛圍,進一步推進全區(qū)幼兒交通安全宣傳教育工作,增強交通安全法治意識和文明交通意識,提高交通安全認知能力和自我防護能力,進而影響和推進學生家長乃至社會公眾對中幼兒園 中交通安全的重視和關注,進一步保障幼兒出行安全,最大限度減少幼兒交通事故的發(fā)生。
三、活動時間和內容
全區(qū)“小手拉大手,文明安全行”活動從20XX年11月下旬啟動,至12月底結束。主要組織開展四項系列活動:
。ㄒ唬拔拿靼踩芯菊Z征集”評選活動。各幼兒園 要以班級為單位,針對幼兒交通事故的成因和特點,圍繞“文明安全行”的主題,在家長的`共同參與下,組織每一位幼兒,創(chuàng)作一條以上文明安全行警示語(學生、家長分別署名),分中學生、幼兒園 生兩組,組織開展全!拔拿靼踩芯菊Z征集”評選活動。在此基礎上,各校分別確定前2名“文明安全行”警示語及名單送區(qū)參評。全區(qū)共設一等獎8名(幼兒園 4名,中學4名),二等獎14名(幼兒園 7名,中學7名),三等獎24名(幼兒園 12名,中學12名),稿件在12月7日前交教育科。
。ǘ拔拿靼踩泻诎鍒笳故尽痹u選活動。各校以“文明安全行”為主題,每所幼兒園 刊出一期“文明安全行”黑板報,用數碼相機拍攝,送照片參加全區(qū)“文明安全行黑板報展示”評選活動,像素要求500萬像素。全區(qū)共設一等獎3名,二等獎6名,三等獎10名,照片于12月7日前以辦公系統(tǒng)形式報送至教育科查紅衛(wèi)處,超過時間作棄權處理。
(三)“文明安全行小黃帽路隊制”活動。這項活動的`主要對象是幼兒園 低年級學生,主要抓好四項工作:
一是對今年9月份以 開展贈送“小黃帽”和“小黃帽路隊制”活動情況進行自查。
二是到目前尚未開展贈送“小黃帽”工作是贈送“小黃帽”未到位的,要做好贈送和補贈工作。
三是開展“小黃帽”贈送工作的基礎上,積極組織開展“小黃帽路隊制”活動。四是開展“文明安全行小黃帽路隊制”活動的檢查、評選工作。
評選方法:看交警中隊暗訪學校路隊制實施情況的錄像,各校實施路隊制總結及臺帳資料。
暗訪時間:12月6日至12月12日,各校于12月10日前交總結到各管轄中隊進行初評,各中隊于12月14日前將初評結果及推薦學校的材料送到大隊(錄像和總結)進行復評。推薦名額:城區(qū)中隊4名,花園中隊4名,西區(qū)中隊4名,航埠中隊4名。全區(qū)共設一等獎2名,二等獎4名,三等獎10名。今后每年在9月初開展“小黃帽”贈送活動,確保幼兒園 一年級新生一人一帽。
。ㄋ模拔拿靼踩休o導課觀摩”評選活動。組織學校教師或基層公安交警,以“文明安全行”為主題,開展交通安全法制輔導課活動。各校送“文明安全行輔導課觀摩”錄像資料參加評選,輔導課幼兒園 40分鐘,初中45分鐘。評選方法:分初評和復評,初評以各中隊組織人員對轄區(qū)學校的“輔導課”進行評選,在此基礎上,推薦到區(qū)里進行復評。推薦名額:城區(qū)中隊5名,花園中隊4名,西區(qū)中隊6名,航埠中隊4名。復評時間:12月19—21日,各中隊于12月18日前將復評材料送到大隊,由區(qū)教體局和X交警大隊共同組織評選。全區(qū)共設一等獎3名,二等獎6名,三等獎10名。
四、活動步驟
。ㄒ唬﹩与A段(11月下旬),主要開展兩項上作:一是召開相關公安交警中隊負責人和各幼兒園分管領導會議進行部署;二是以學;虬嗉墳閱挝,組織學校分管領導或班主任教師對學生進行具體動員。
(二)實施階段(11月25日至12月25日),主要開展實施“文明安個行警示語征集”、“文明安個行黑板報展示”、“文明安個行小黃帽路隊制”、“文明安全行輔導課觀摩”等四項系列活動的評選工作,確定推薦到市參加評選的先進單位、優(yōu)秀作品及名單。
。ㄈ┛偨Y表彰階段(12月25日至31日)。對全區(qū)開展“小手拉大手,文明安全社”活動情況認真進行檢查、總結,對先進單位和個人予以表彰和獎勵。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,重視和加強幼兒交通安全工作。開展交通安全宣傳“五進”活動特別是20XX年9月開展全省幼兒交通安個教育宣傳月活動以來,全省幼兒和學前兒童交通事故死亡人數出現了下降勢頭。20XX年,全省幼兒和學前兒章因交通事故死亡315人,同比持平。20XX年,全省中幼兒園 牛和學前兒童因交通事故死亡258人,同比減少57人。但全省預防和減少幼兒和學前兒童交通事故的長效機制尚未健全,基礎工作不夠扎實,如果工作稍一放松,就有可能出現反彈現象。今年以來,全省幼兒和學前兒童因交通事故死亡188人,同比增加10人。對此,各中隊及中幼兒園 領導務必引起高度重視,把開展“小手拉大手,文明安全行”活動作為鞏固和深化我區(qū)幼兒交通安全教育宣傳月活動的延伸措施,作為構建和諧社會、建設“平安”的實際行動,扎扎實實地抓緊抓好,并以此帶動學生家長乃至全社會關注和參與幼兒交通安全工作,為保障下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧創(chuàng)造一個良好的交通安全環(huán)境。
(二)精心組織,扎扎實實地開展“小手拉大手,文明安全行”活動、各交警中隊、中幼兒園 要把“小手拉大手,文明安全行”活動作為近期一項重要工作,擺上突出位置來抓。要結合本地、本單位實際,從加強領導、動員部署、協(xié)作配合、檢查指導、評選等方面,研究制定實施方案和具體措施,確!靶∈掷笫,文明安全行”活動扎實有效地開展起來。同時,要以這次活動為契機,將幼兒交通安全宣傳教育列入學生安全教育的重要內容,并形成制度,建立健全幼兒交通安全宣傳教育長效機制。
(三)加強協(xié)作,切實抓緊抓實四項系列活動。各交警中隊、幼兒園 既要明確分工,又要加強協(xié)作配合,務必形成上作合力。同時,各中隊要主動會同幼兒園 ,加強協(xié)作配合,精心組織實施,加強針對性指導,積極提供有關交通安全宣傳資料,確保各項活動順利進行,幼兒園 要緊密配合,作為近期教育教學工作的重要任務,采取有力措施,集中時間,集中精力,積極協(xié)助開展好各項活動,確保活動取得實效。
同時,各校在做好上述活動的基礎上,要加強對學生交通安全常識和艱苦奮斗教育,培養(yǎng)學生獨立生活能力和艱苦奮斗的優(yōu)良作風,鍛煉學生克服困難的能力,消除學生相互攀比心理。要向學生發(fā)出倡議,拒絕公車接送。讓家長盡量不要開車接送,并做到文明停車和行車。要規(guī)范學校及教師車輛停放,非學校及教師車輛未經學校同意,不得進入,校外車輛原則上不得進入校園。
交通亂點亂象整治方案 8
一、組織領導
經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,成立以鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長任常務副組長,綜治辦專職副主任、司法所長、交警四中隊隊長任副組長,信訪辦主任、各村支部書記、派出所長、教研中心主任程新有、工商所長、巡防隊長任成員的鎮(zhèn)道路交通安全工作領導小組,領導小組下設辦公室,兼任辦公室主任。各村也要成立相應的組織,加強對此項工作的領導。
二、工作重點
鎮(zhèn)道路交通安全工作領導小組辦公室配合交通運輸管理部門重點做好貨運車輛交通違法行為的綜合執(zhí)法行動。
1、整治重型貨車不按規(guī)定車道行駛、疲勞駕駛、酒后、醉酒駕駛、未審、違法停車、超速行駛、逆向行駛、強超強會、無牌無證、套牌駕駛、報廢、非法改裝。對超限超載的貨車、要引導至治超站點依法處理。
2、整治重型貨車、掛車非法改裝,尾燈不亮、違規(guī)安裝后射燈、車身反光標識設置、側后部防護裝置不規(guī)范嚴重影響安全的違法行為。
3、整治道路工程運輸車、渣土車無牌套牌遮擋污損號牌、闖紅燈、闖禁行、超速行駛、違法掉頭等嚴重交通違法行為。
4、整治危險化學品運輸車未按規(guī)定設置警示標志、燈具、超速行駛、低速占道行駛、不按照運輸通行證注明內容運輸、未隨身攜帶運輸通行證明、不按規(guī)定的通行時間路線速度行駛、不配備押運人員、無證運輸等交通違法行為。
5、整治貨運車輛駕駛人準駕車型不符、駕駛證未審、記分達12分的。
三、工作措施
1、利用鎮(zhèn)電視臺播發(fā)公告、張貼宣傳標語、懸掛條幅、辦板報等多種形式,全面宣傳綜合執(zhí)法行動,加強道路交通安全法規(guī)宣傳,提高全民道路交通安全意識。
2、各村要明確1名道路交通安全協(xié)管員,負責經常性的宣傳資料張貼、發(fā)放和記錄有關的活動情況,集中利用5天時間(4月16日至4月20日)對本村貨車信息進行詳細登記,加強對貨車司機的安全教育和提醒。
3、取締馬路市場,杜絕利用公路堆物作業(yè)、擺攤設點、打谷曬場占道等違法現象,從根本上消除不安全隱患。
4、在學校周邊重要路口設置安全警示牌,安裝減震減速裝置,加強師生道路交通安全教育,杜絕學生因違反道路交通安全法規(guī)而發(fā)生傷亡事件。
5、派出所、工商所、綜治辦要配合道路交通主管部門,加大對報廢拼(組)裝車、非客運車載客、無牌無證摩托車、拖拉機、三輪車載客、農用車非法載客和修車點拼(組)裝車等現象的治理力度。
四、工作要求
1、加強組織協(xié)調,明確工作責任。鎮(zhèn)道路交通安全工作領導小組辦公室要切實加強對道路交通安全工作的`領導,定期召開協(xié)調會議,掌握工作情況,解決存在的問題,促進工作落實。各村和相關單位要明確工作職責,加強協(xié)作配合,形成工作合力,在全社會形成齊抓共管的良好工作局面。
2、加強道路安全隱患排查治理。各村要加強對鎮(zhèn)村道路安全隱患的排查和治理,加強道路巡邏檢查,發(fā)現危及行車、行人安全的.道路安全隱患應加強監(jiān)控,及時進行整治。凡存在安全隱患難以及時整治的,要采取措施,加強監(jiān)管,在安全距離范圍內完善安全警示標志,提醒車輛、行人注意安全,必要時安排人員巡查。對通行條件差、不宜通行車輛的,要堅決采取措施禁止車輛通行,并加強對管轄道路的巡邏檢查,及時發(fā)現和治理道路安全隱患,杜絕事故的發(fā)生。
交通亂點亂象整治方案 9
中秋將至,高速公路繼續(xù)實行小型車輛免收通行費政策。屆時,外出旅游、探親訪友等自駕出行、包車出行的交通流量大幅增加,期間道路交通安全管理工作面臨極大壓力。
一、提高思想認識,加強組織領導。
中秋節(jié)期間是人流、物流、車流高度集中的非常時期,因此各單位要清醒認識當前交通安全面臨的嚴峻形勢,切實增強危機意識、政治意識和大局意識;同時,要根據各自轄區(qū)實際,制定針對性強的道路交通安全保衛(wèi)工作方案,把責任分解到具體民警,抓好部署、檢查以及落實工作,全力確保近期交通安全形勢平穩(wěn)。
二、突出重點區(qū)域,狠抓路面管控。
各單位要重點做好農村地區(qū)道路交通管理,及時掌控農村道路交通特點和信息,嚴查農村地區(qū)中短途客運車輛、面包車超員,三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機載人,摩托車超員超載及不戴安全頭盔等行為,嚴防農村道路交通事故的發(fā)生,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的道路交通環(huán)境,全力確保端午節(jié)期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。
三、規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,做好安全防護。
各單位要嚴格按照新部令要求,規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,堅決杜決公路“三亂”。不得違反規(guī)定提高或降低管理處罰標準和記分分值;凡執(zhí)行處罰記分的,要切實做到違法事實清楚、證據確鑿、程序合法,同時要做到理性平和文明執(zhí)法;對有客觀特殊情況合乎情理的,以及情節(jié)輕微的,應以教育為主,以爭取群眾最大的理解和支持。
要根據天氣變化,隨時做好民警防護著裝溫馨提醒;教育民警做好執(zhí)勤執(zhí)法裝備維護保養(yǎng),開展民警和交通協(xié)管員安全防護教育培訓和演練,嚴格按照執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范、事故處理程序規(guī)定設置執(zhí)勤點、處置事故現場,杜絕民警傷亡事件的發(fā)生。
四、加強廉政建設,抵制奢侈浪費。
各單位要嚴格遵守中央八項規(guī)定,嚴格執(zhí)行“五條禁令”、“三項禁止”等禁令條令和《道路交通安全法》、《警車管理使用規(guī)定》等法律及規(guī)定。嚴禁巧設名目濫發(fā)獎金、津貼、補貼和實物;嚴禁違規(guī)違紀收受與行使職權有關系的單位和個人的禮品、現金、有價證券和支付憑證;嚴禁公車私用、酒后駕車,節(jié)日期間公務車全部停駛,確有警情需用車的.要請示領導同意并經紀檢備案才可使用。要大力提倡文明、健康、節(jié)儉的社會主義新風尚,對有令不行、有禁不止的,要嚴肅查處,情節(jié)嚴重的',按照有關規(guī)定追究有關領導的責任。
五、強化宣傳提示,提倡文明交通。
要根據中秋節(jié)期間群眾活動道路交通通行的特點,結合文明交通行動計劃組織策劃系列宣傳活動,廣泛宣傳酒后駕駛、客車超員、車輛超速等嚴重交通違法行為的危害性,警示廣大人民群眾自覺抵制交通違法行為。要在出入景區(qū)道路、城市主要出入口等車流密集點段,提前告知路況、事故、臨時管制等交通信息,借助電臺、微博等快速傳播渠道公布節(jié)日期間交通管理措施,加強交通預警誘導,服務群眾出行。要加大對交通信號燈通行規(guī)定的宣傳力度,曝光違反交通信號燈違法行為和交通事故典型案例,培養(yǎng)廣大駕駛人經過路口減速慢行、禮讓行人和遵守交通信號燈的良好習慣。
六、加強內部保障,落實值班備勤。
一是要圍繞中秋節(jié)期間安全保衛(wèi)工作方案,完善應急處置預案,合理安排警力。
二是中秋節(jié)期間,各單位及值班民警如遇有重大交通事故、道路堵塞等突發(fā)情況要隨時反饋辦公室,確保信息暢通。對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重后果的,將嚴肅追究有關單位和責任人的責任。
三是中秋節(jié)期間,大隊將派出督導組對工作落實情況進行明查暗訪,對路面見警率不高、工作措施落實不到位、道路交通秩序混亂的將予通報批評,造成后果的,實行責任追究。
四是統(tǒng)籌做好勤務工作安排,保障民警科學休息,并積極創(chuàng)造條件保障外地民警端午節(jié)期間與家人團聚。
五是認真落實值班備勤制度,嚴格崗位責任制,實行領導帶班制,值班民警24小時在崗,保證值班電話暢通。對值班人員在值班時間內擅離職守,情節(jié)嚴重造成后果的,按照有關規(guī)定嚴肅處理。
交通亂點亂象整治方案 10
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅持“政府主導、屬地管理、各司其職、全民參與”的工作原則,以規(guī)范秩序、完善設施、建立長效機制為重點,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的交通問題為主要內容,以提升全鎮(zhèn)道路交通安全暢通為根本目標,全面開展道路交通秩序專項整治活動,創(chuàng)建交通便利、出行安全、秩序井然的城鄉(xiāng)交通秩序,加快推進國際旅游島建設,譜寫美麗新篇章。
二、工作目標
利用1年的時間,針對影響我鎮(zhèn)道路交通安全和鎮(zhèn)墟交通擁堵等突出問題,以合理組織交通、完善交通設施、規(guī)范通行秩序為重點,以“專項整治推動綜合整治”為工作方式,治亂象、理秩序、順民意、促發(fā)展,突出打好規(guī)范交通秩序、緩解鎮(zhèn)墟交通擁堵、改善道路通行條件和提高交通參與者文明交通意識四大硬仗,改善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟重點道路的交通秩序,為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全暢通、文明有序的交通環(huán)境。
三、組織領導
為做好全鎮(zhèn)道路交通秩序專項整治工作,我鎮(zhèn)成立道路交通秩序專項整治工作領導小組:
四、時間安排
道路交通秩序專項整治行動從20xx年12月15日至20xx年12月31日結束,分3個階段組織實施,以前三個月為重點深化整治,力爭全鎮(zhèn)交通秩序在較短時間內明顯改善。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段。(20xx年12月15日-31日)。召開全鎮(zhèn)道路交通專項整治動員大會,并采取多種形式,深入開展宣傳發(fā)動工作。
。ǘ┙M織實施階段。(20xx年1月1日-11月30)。各單位要按照整治工作實施方案要求各盡其責,深入開展整治專項行動。鎮(zhèn)專項整治工作領導小組辦公室負責深入對專項行動進行檢查、督導。
。ㄈ┛偨Y提高階段(20xx年12月1日-31日)。在總結集中整治經驗做法的基礎上,要建立健全長效機制,鞏固整治成效,落實行政問責。
五、整治內容
根據當前群眾反映強烈、社會高度關注的交通秩序存在的突出問題,重點開展以下“四大硬仗”七項工作。
。ㄒ唬┐蚝靡(guī)范交通秩序硬仗。
1、嚴查貨車超限超載。(責任單位:鎮(zhèn)交警中隊)
在主要街道等路段對建筑材料生產、運輸源頭較為密集的區(qū)域進行治理,以超限超載運輸河沙、碎石等易漏物的2軸、3軸、4軸工程運輸車輛為重點治理對象;以河沙、碎石場為重點治理源頭,深入開展查處超限超載專項行動,堅決遏制超限超載現象;特別是要進一步鞏固治理運輸河沙嚴重超載的突出問題成果。
2、嚴查公路重點道路交通違法。(責任單位:鎮(zhèn)交警中隊)
以高速公路、國道、主要省道為重點,強化路面勤務,提高見警率,加大路面管控力度,嚴查高速公路大型客貨車占道行駛、違法停車,以及行人、自行車、摩托車、低速車上高速公路等突出違法行為;嚴查國道和鎮(zhèn)墟地區(qū)駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔,三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載客等交通亂象;嚴查非法改裝車輛、報廢車輛上路行駛。保證縣城地區(qū)、重點道路、重點路口、,重點部位有人管、管得住,形成威懾力,道路交通秩序逐漸好轉,交通事故死亡數明顯減少。
。ǘ┐蚝镁徑怄(zhèn)墟交通擁堵硬仗。
3、規(guī)范鎮(zhèn)墟道路交通行為。(責任單位:鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊)
鎮(zhèn)派出所負責大力整治、新序鎮(zhèn)墟車輛亂停亂放、隨意掉頭和變更車道、不按規(guī)定讓行;等易引發(fā)交通事故和擁堵的重點違法行為。重點整治鎮(zhèn)墟主要道路、車站上落站、醫(yī)院、集貿市場等地區(qū)。通過整治以上交通違法行為,讓廣大市民自覺遵守交通法律法規(guī)。
4、加強對學校周邊、商業(yè)路段、集貿市場周邊的.交通管理。(責任單位:鎮(zhèn)交警中隊、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊)
充分發(fā)揮助學崗的作用,在學生上下學的高峰時段,加強對接送學生車輛規(guī)范停車;特別是鎮(zhèn)中心小學、祖坡小學等公路沿線學校的通行秩序管理。同時加強對商業(yè)路段和集貿市場的交通管理,防止因人員密集、停車混亂引起的道路堵塞。對節(jié)假日、公期期間道路交通的管控工作提前做好預案,充分研定交通通行和車輛停放措施,現場要及時引導人流和車流,確保暢通。
(三)打好改善道路通行條件硬仗。
5、完善道路設施、抓隱患排查治理。(責任單位:鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交警中隊)
對道路標志標線不清晰、不規(guī)范、不齊全,警示樁、防護墩、減速帶、標志牌等各項安保設施保養(yǎng)差的要及時上報縣交通、公路部門。因云文線、海榆中線修路等問題影響道路路基下陷、路面坑槽、排水溝泌塞等隱患要加大排查和治理力度,及時和相關部門溝通做好警示牌,以免意外發(fā)生。
(四)打好文明交通宣傳硬仗。
6、各部門聯動,營造濃厚的宣傳氛圍。(牽頭單位:鎮(zhèn)委宣傳辦;責任單位:鎮(zhèn)派出所、團鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊、鎮(zhèn)各中小學校)
鎮(zhèn)委宣傳辦要制定文明交通專題宣傳工作計劃,組織各部門制作專題專欄,廣泛宣傳文明交通常識和整治工作動態(tài)。利用廣播、宣傳車等方式宣傳,并確保頻率和覆蓋面,營造濃厚社會輿論氛圍。
鎮(zhèn)各中小學校要在整治期間每個月開展一次文明交通主題班會,并配合開展宣傳活動。
鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊要密切協(xié)調、配合公安交警部門設置戶外文明交通安全宣傳標語、廣告牌和橫幅,在全社會營造踐行交通文明,告別交通陋習的濃厚氛圍。
團鎮(zhèn)委要組織成立交通安全志愿者隊伍,經常性地上街開展文明出行勸導活動。還可聘請熱心公益、社會形象好的人士擔任交通安全宣傳員,參與交通公益安全宣傳活動。
7、開展一系列文明交通宣傳活動。(牽頭單位:鎮(zhèn)委宣傳辦;責任單位:鎮(zhèn)派出所、團鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊、鎮(zhèn)各中小學校)
在全縣開展“文明交通我參與”、“摒棄交通陋習、安全文明出行”等主題宣傳活動的`同時,我鎮(zhèn)也要積極響應,適時開展集中查處行動,集中宣傳文明交通常識,組織文明交通志愿者勸導活動,積極動員廣大交通參與者隨手拍攝身邊的不文明交通行為,上傳至公眾平臺,曝光不文明交通行為,倡導文明交通理念。
六、職責分工
按照各部門工作業(yè)務范圍進行職責分工,定領導、定任務、定進度、扎實開展整治工作。
。ㄒ唬╂(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交警中隊、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊要組織開展機動車亂停亂放道路交通違法行為整治行動,對不按規(guī)定行駛等交通違法行為,做到發(fā)現一起,糾違一起,對違停車輛采取貼單、拖移等措施,提高影響力,確保有效震懾違停交通違法行為。
。ǘ╂(zhèn)城監(jiān)分隊加強亂設攤治理,與鎮(zhèn)公安交警部門聯手開展機動車違法停車占道設攤治理。
(三)鎮(zhèn)交警中隊負責加大道路巡查力度,與縣交通運輸局加強道路隱患的排盎力度。加大對我鎮(zhèn)周邊路段的巡查,發(fā)現破損、翻漿、塌陷等路硼瘸害時,及時維修,并對交通標志作進一步完善。
七、工作要求
(一)提高認識,高度重視。大力開展道路交通秩序專項整治,即是打造“暢通”,也是我鎮(zhèn)實施城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設的迫切要求。為保證這一工作的順利開展和落實,各部門一定要充分認識做好道路交通秩序集中整治活動的重要性和緊迫性,加強組織領導,細化工作分工,把道路交通秩序整治工作落到實處。
(二)各司其職,密切配合。各有關部門要明確職責,既要按照各自分工,狠抓落實,主動密切配合,互相支持,互通情況,共同采取措施,加強管理,力爭形成齊抓共管、綜合管理、標本兼治的良好工作格局。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)法,高效管理。各有關部門要嚴格執(zhí)法,嚴厲查處各類交通違法行為,絕不姑息,努力營造依法嚴管嚴治的社會氛圍。對于沒有履行職責而引發(fā)影響惡劣后果的.部門領導,以及在道路交通安全整治工作中領導不力、營私舞弊的領導干部和國家機關工作人員,要依照有關法律法規(guī)進行嚴肅查處,追究主要領導的行政責任,觸犯刑律的要依法追究刑事責任。
。ㄋ模﹨R總信息,及時報送。鎮(zhèn)專項整治工作領導小組辦公室要安排專人負責收集整理專項整治工作信息,按月向縣專項整治工作領導小組辦公室(縣公安局交通管理大隊辦公室)匯報整治工作的進展情況。上報的工作信息要包括工作進展情況,取得的成績,遇到的問題和困難以及下一步的工作打算。內容要簡練,突出亮點,能客觀反映交通秩序整治取得的成效。
交通亂點亂象整治方案 11
一、工作目標
通過專項整治,實現學生、教師及學生家長的道路交通安全和法制意識進一步增強,進一步規(guī)范接送學生車輛管理,建立健全學生家長及私人接送車輛、駕駛人安全管理制度,督促小學、幼兒園進一步落實學生交通安全管理職責,加強師生交通安全教育,積極完善校園及周邊交通安全設施設備,整治交通隱患,改善交通環(huán)境,杜絕涉及師生的交通安全事故。
二、組織領導
組長:
副組長:
成員:
各班班主任
領導小組下設辦公室,曾榮旭任辦公室主任,具體負責指導各班開展道路交通安全教育與管理工作。
三、工作步驟
(一)動員排查階段(11月1日――11月2日)
學校(含幼兒園)迅速動員部署,切實細化目標、任務、措施和要求,組織力量對轄區(qū)小學、幼兒園周邊道路交通安全隱患和交通設施等逐一進行全面排查、摸底,建立健全基礎臺帳。
(二)組織實施階段(11月3日――11月12日)
嚴格落實家長及駕駛人的源頭管理,推動校園周邊道路交通設施完善和交通安全隱患整治,強化路面交通秩序管控,加強師生和駕駛人交通安全宣傳教育,強化部門協(xié)作配合,建立健全接送學生車輛和校園周邊道路交通安全管理長效機制。
。ㄈ┛偨Y評價階段(11月14日-11月16日)
對照既定目標和實施方案要求,對整治工作進行全面總結和考核評價,推廣經驗;對工作落實好、整治效果明顯的個人及時進行獎勵;對工作不落實的通報批評,督促查找不足,研究改進措施,切實整改提高。學校針對總結情況進行整改,并于11月22日前將書面和督查表上報局安穩(wěn)辦。
四、工作措施
。ㄒ唬┞鋵嵷熑,強化道路交通安全的管理
要加強道路交通事故的分析和形勢研判,剖析原因,查找問題,對校園及周邊今年以來道路交通安全工作情況、存在問題、下步工作措施進行認真梳理后,采取針對性措施切實加以解決。要認真研究制定具體的貫徹落實措施,分解落實責任,建立健全道路交通安全防范責任機制,強化源頭管控,強化事前預防,強化安全防范。針對私家車日益增多的情況,學校將進一步規(guī)范家長接送學生車輛管理,同時,要加強對本單位駕乘人員的安全教育,督促其嚴格遵守道路交通安全法律法規(guī),遏制道路交通事故發(fā)生。
。ǘ⿵V泛宣傳,營造濃厚的交通安全氛圍
1、要進一步深化道路交通安全宣傳教育,充分發(fā)揮宣傳教育在預防交通事故中的重要作用,認真開展交通安全專項整治行動。圍繞專項整治各階段工作重點,借助校園廣播、墻報、主題班會、《給學生及家長的一封信》、簽訂交通安全責任書等形式深入宣傳道路交通安全常識,形成強大的宣傳聲勢,增強師生及學生家長的交通安全意識。隨時關注工作進展,大張旗鼓地宣傳交通法規(guī)及安全駕駛、安全出行常識,提高全社會文明素質,增強師生自我防范意識,從源頭上減少交通事故隱患。
2、規(guī)范并強化日常監(jiān)管。學校要切實加強家長接送學生車輛的日常監(jiān)管;嚴禁車輛超員和租用個人車輛接送學生,杜絕使用拼裝車、報廢車作為校車。如有發(fā)現接送學生沒有營運資格、沒有進行登記的.車輛以及其它危害學生交通安全情形的`行為或隱患,學校應及時報告當地公安、教育、交通部門進行處置。
(三)完善交通設施,消除安全隱患
學校要在全面深入排查校園周邊道路交通安全設施和交通安全隱患的基礎上,對排除中發(fā)現破損、缺漏和不規(guī)范的交通設施以及存在的交通安全隱患,及時進行整改。對重大隱患或整改存在困難的.,應通過各級預防道路交通事故領導小組辦公室,及時書面報告當地政府,并提請有關部門按照各自職責范圍負責限期予以整改。特別是要進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車?繕酥緲司、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設施等,合理規(guī)劃停車泊位,科學實施停車管理,加強擁堵路段疏導,著力解決接送學生車輛停車難問題。
交通亂點亂象整治方案 12
一、工作目標
深入貫徹落實執(zhí)法為民的宗旨,堅持“緊密協(xié)作、依法嚴管、長效治理、確保安全”的總體要求,縣交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處建立聯合執(zhí)法工作機制,嚴厲打擊超限、超載、非法改裝等違法行為,形成執(zhí)法合力,加大工作力度,切實維護道路交通安全暢通,為全縣經濟社會發(fā)展做出積極貢獻。
開展“百日專項整治行動”,通過在治理超限超載、打非治違、道路交通安全及通行秩序維護、運輸企業(yè)及從業(yè)人員管理等道路交通安全管理領域開展聯合執(zhí)法,建立起多部門聯合執(zhí)法長效機制,使道路交通違法現象得到有效遏制,道路交通運輸秩序明顯好轉。
二、整治重點
重點治理超限超載嚴重違法行為,查處車貨總重超過55噸、超高、超長等超限違法和車貨總重超過核定載質量超載違法等嚴重違法行為;重點治理非法改裝、拼裝貨運車輛及拖拉機,超長、超寬的商品車運輸車輛,或不符合國家標準、與車輛強制性認證一致性證書不一致的車輛違法上路行駛的違法行為;治理短途駁載、客車超員、超速等交通違法行為。
三、整治措施
(一)以縣交運局為主導,設置多部門聯合處理辦公室。對查扣車輛根據執(zhí)法部門各自職責集中處理,實行“聯合執(zhí)法檢查、一單分類處理、嚴格履行程序、確保消除違法”!奥摵蠄(zhí)法檢查”即由多部門聯合組建執(zhí)法隊伍,對有違法嫌疑的車輛依據各自職責依法進行檢查;“一單分類處理”即對認定具有違法事實存在的車輛建立違法一式兩聯清單,包括車輛類型、車牌號、行駛證、駕駛證、違法行為、法律依據及處理責任部門和處理結果等內容,根據違法事實由責任部門進行處理后加蓋公章,最終一聯整理形成臺賬,便于上級領導機關隨時了解查處情況;“嚴格履行程序”即各部門要嚴格按照法律規(guī)定和程序履行職責,確保不出現違法違紀現象,確保執(zhí)法公正嚴明;“確保消除違法”即違法車輛由聯合處理辦公室集中處理完畢后,二聯作為車輛放行憑據,確保其違法行為消除后,加蓋聯合執(zhí)法各部門公章,由停車場放行車輛。
。ǘ┯煽h交運局組織縣公安局、公路局執(zhí)法人員,在公路超限檢測站內組成聯合執(zhí)法隊伍,依法對車輛超限超載運輸行為進行查處,高速黃河大橋管理處協(xié)助。
(三)建立聯合治理長效機制?h交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處要定期開展聯中治理行動,震懾違法運輸行為。同時,各執(zhí)法部門要按照各自職責分工,加大部門執(zhí)法力度,對超限超載運輸比較集中的重要路段、重要節(jié)點進行突擊治理,真正形成政府主導、部門聯動,既有集中執(zhí)法又有分工治理的`長效治超機制,堅決遏制影響人民群眾安全出行的超限超載違法行為。
四、整治要求
(一)加強組織領導。縣政府成立縣道路交通安全管理聯合執(zhí)法工作領導小組(名單附后),領導小組辦公室設在縣交運局,具體負責組織協(xié)調聯合執(zhí)法中信息共享、追蹤處理等工作。
。ǘ┘訌妳f(xié)調配合?h交運局、公安局、公路局、高速黃河大橋管理處等單位要加強協(xié)調,密切配合。聯合執(zhí)法工作領導小組每季度召開一次協(xié)調會議,對聯合執(zhí)法的新動態(tài)、新情況、新問題,及時進行分析、研究和解決。相關鎮(zhèn)(街道)和縣政府有關部門對轄區(qū)內道路運輸和物流企業(yè)、采石場、沙場、貨源場站等加強監(jiān)管,確保車輛按國家規(guī)定裝載、配載,堅決禁止非法超限超載車輛上路行駛。
(三)加強后勤保障。聯合執(zhí)法部門負責聯合執(zhí)法的工作用車和其它裝備配備,車輛、裝備必須符合工作需要,確保必要的辦公、生活條件和經費保障。
。ㄋ模┘訌娦侣勑麄鳌3浞掷秒娨、廣播、報紙、互聯網等媒體,大力宣傳聯合執(zhí)法工作的重要意義和積極作用。聯合執(zhí)法部門要自覺接受新聞媒體和社會各界的監(jiān)督,主動邀請新聞媒體深入執(zhí)法一線,參與報道聯合執(zhí)法行動,曝光典型案件,廣泛宣傳治超工作的重要性和車輛超限引發(fā)的社會危害性,形成強大的輿論壓力,營造聯合執(zhí)法的良好社會氛圍。
交通亂點亂象整治方案 13
一、工作目標:
努力實現“四個不發(fā)生”
。ㄒ唬┎话l(fā)生重特大交通事故,力爭不發(fā)生較大交通事故;
(二)不發(fā)生因管理原因導致的長時間、長距離交通擁堵;
。ㄈ┎话l(fā)生嚴重執(zhí)法管理問題;
。ㄋ模┎话l(fā)生負面輿情。
二、組織領導
市局成立20xx年全市春運道路交通安全保衛(wèi)工作指揮部,由副市長、政法委副書記、公安局長周振武任指揮長,市局黨委副書記、常務副局長景圣志,市局黨委委員、交管局局長方鳳云任副指揮長,局直警令部、交管局、治安支隊、內保支隊主要負責人任成員,指揮部在交管局設立辦公室,負責全市春運道路交通安保工作的.組織領導和協(xié)調督導。
三、工作措施
。ㄒ唬﹪栏裨搭^防范“六大排查”。春運開始前,各地要聯合交通運輸、安監(jiān)、教育、旅游等部門,全面開展“六大排查”:
一查學校及客運、危爆物品運輸企業(yè)。查學校和企業(yè)是否存在安全主體責任不落實,無從業(yè)資質卻非法營運,有從業(yè)資質但超范圍經營,車輛、人員安全檢查、教育制度不落實,動態(tài)監(jiān)管制度(凌晨2時至5時運營監(jiān)管)不落實,安全隱患突出、“帶病”經營等違法違規(guī)行為。
二查校車及客運、危爆物品運輸車輛。查校車是否持有《校車許可證》、校車標牌所記載內容與實際是否相符、安全輔助設備是否完好。查客運車輛是否存在違反凌晨2時至5時禁行規(guī)定、違反接駁運輸規(guī)定、違反動態(tài)監(jiān)管制度、嚴重交通違法行為等情況。查危爆物品運輸車是否存在非法改裝偽裝、非法灌裝;、非法運輸、液體罐車未安裝緊急切斷裝置等情況。
三查校車、客運、危爆物品運輸駕駛人資質。查駕駛人資質和準駕是否相符,查駕駛人交通違法和年度審驗情況以及是否發(fā)生交通事故。
四查道路安全隱患。查易團霧冰雪路段、彎坡橋隧路段、臨水臨崖路段以及江南高速公路等路段安全隱患情況,書面督促有關部門完善安全設施,三級以下山區(qū)道路設置標志牌,禁止客運車輛夜間通行。
五查旅游客運車輛線路。查旅游包車是否相對定人定線運營、是否避開凌晨2時至5時時段、三級以下山區(qū)路段通行,并要求企業(yè)組織包車駕駛人提前熟悉營運線路、危險路段和環(huán)境氣候,防止因道路不熟、處置失當引發(fā)交通事故。
六查農村面包車、三輪車。查車輛牌證、駕駛人資質、交通違法、車輛用途、車況情況,提醒安全注意事項。
對完成上述程序、資質審查合格的客運車輛、校車、危爆物品運輸車及駕駛人,逐一簽訂《20xx年春運交通安全責任書》;凡交通違法記滿12分以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個月內有3次以上超速違法記錄的,嚴禁參加春運;凡安全技術性能不達標(含未安裝緊急切斷裝置)的車輛、安全管理制度不落實的企業(yè),要會同安監(jiān)、教育、交通運輸部門下達限期整改通知書。
。ǘ┞鋵崙碧幹谩拔蹇炫e措”。要針對惡劣天氣、超大流量、惡性事故、嚴重擁堵等應急情況,協(xié)調做好應急處置設備、物資、車輛、人員準備,部署完善快速發(fā)現警情、快速聯勤聯動、快速預警發(fā)布、快速分流處置、快速撤除現場等“五快舉措”。一旦發(fā)生應急警情,要第一時間廣泛發(fā)布信息,第一時間啟動應急預案,第一時間融雪除冰排堵保暢,第一時間做好現場后方預警,第一時間快速撤除現場。對積雪結冰警情,盡量通過重車碾壓、警車帶道、分段放行、分車放行、間斷放行、分流繞行、低速運行等多種措施保障公路暢通;對大霧能見度低、道路嚴重結冰、車輛無法通行的,盡量通過遠端控制、近端疏導、多點分流、借道通行、掉頭返回等措施及時疏散滯留車輛;對各類歡慶活動、出行高峰,要充分考慮極端情況,提早制定疏堵保暢預案,發(fā)布避堵繞行提示,加強現場指揮疏導,調整信號控制方式,確保道路安全暢通。
。ㄈ⿵娀访嫱ㄐ小八拇笳巍。春運期間,要重點開展超速行駛、酒后駕駛、違法載人、客車違規(guī)通行等“四大整治”,營造嚴管聲勢。每天每臺測速設備至少測速6小時。每周至少組織2天酒后駕駛集中整治行動,并力爭查實違法行為后2小時內錄入綜合應用平臺。采取交警巡村巡線、派出所聯勤聯動、農村協(xié)管員守村口路口等形式,大力加強農村薄弱環(huán)節(jié)的交通管理;遇趕集趕場、走親訪友出行高峰期和惡劣天氣,要發(fā)動農村基層組織守點巡線,勸阻違法載人、客車超員等違法行為,把安全隱患消滅在出村之前。從2月4日起,全面啟用并依托省際24小時執(zhí)法服務站、緝查布控系統(tǒng)和出站、出城、上高速、過境執(zhí)勤點,對違規(guī)通行的“兩客一!避囕v、逾期未檢驗車輛、假牌套牌嫌疑車輛進行布控,嚴查客車超員、疲勞駕駛、凌晨2時至5時違規(guī)運行、夜間通行三級以下山區(qū)公路、非法營運和違法運輸危爆物品等嚴重交通違法行為。對客車、危爆物品運輸車違法行為,一律依法從嚴從重處罰,一律公開曝光,一律通報至所屬企業(yè)。
。ㄋ模┚o抓宣傳提示“三大節(jié)點”。春運開始前,要深入客貨運企業(yè)、學校、工廠、工地、農村,集中通報重特大事故案例和春運期間交通特點,宣傳惡劣天氣駕駛、應急處置、緊急避險、安全乘車知識,公布曝光停業(yè)整頓企業(yè)、停班整頓車輛,記滿12分降級駕駛人信息,督促警示企業(yè)落實交通安全主體責任。要廣泛開展“兩公布一提示”,公布春運期間交通流預判和分流繞行預案,公布道路危險路段和事故多發(fā)點段,提示節(jié)日期間交通安全注意事項。春運開始后,要通過新聞媒體密集發(fā)布冬季安全行車注意事項,提示長途駕駛、高速駕駛、山區(qū)駕駛、惡劣天氣駕駛常識,教育駕駛人開車不要打手機、發(fā)微信、刷微博,嚴禁加塞搶行和隨意變更車道,安全文明行車;針對民工流、學生流、自駕流高峰,廣泛發(fā)布堵點信息和繞行線路,引導駕駛人避峰、錯峰、避堵出行。春節(jié)前后聚餐高峰,要結合酒后駕駛專項整治行動,大力曝光酒駕典型案例,號召駕駛人不超速、不超員、不酒駕、不搶行,安全文明歡度佳節(jié)。此外,還要向社會廣泛公布嚴重違法舉報電話,發(fā)動群眾參與春運交通安全工作;要用好短信發(fā)布平臺,每天向營運駕駛人發(fā)送警示短信,通報惡劣天氣、交通事故情況,提示駕駛人安全駕駛。
荊州市公安交管局將全力保障春運期間道路安全暢通,為人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造平安、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。
交通亂點亂象整治方案 14
為進一步提高我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境質量,爭創(chuàng)全國文明城市,加快推進城市管理工作上水平、上臺階,堅持“管理科學、執(zhí)法依規(guī)”的理念,全力打造秩序盤錦,規(guī)范車輛停放秩序。結合市綜合執(zhí)法局工作職能,制定此方案。
一、指導思想
按照“著眼現狀,強化管理,管建并舉,疏堵結合”的方針,以暢通城市道路交通為目標,以解決城市道路環(huán)境管理的熱點、難點問題為突破口,規(guī)范路邊石以上車輛停放秩序,推進和落實長效管理機制,改善城市交通環(huán)境。
二、工作目標
通過開展全市停車秩序專項整治活動,城市主次干道、重點地段、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序達到創(chuàng)建全國文明城標準;車輛按標線停放,車頭朝外、擺放整齊有序;違章停車的巡查處罰率和“包公共秩序”責任制工作的檢查覆蓋率達到100%,營造便利、安全、暢通、有序和整潔的城市環(huán)境。
三、重點工作內容
。ㄒ唬┘哟髮Τ鞘械缆仿愤吺陨宪囕v停放秩序的監(jiān)管力度,引導駕駛人員將車輛按規(guī)定地點和要求有序停放,不能占用盲道、車頭朝向馬路停放。
(二)規(guī)范主次街路兩側黨政機關、企事業(yè)單位門前機動車和非機動車停放秩序工作。加強宣傳和督導,力爭使各單位主動配合執(zhí)法部門開展規(guī)范車輛停放秩序活動。
。ㄈ┮(guī)范醫(yī)院、學校門前機動車輛和非機動車輛停放秩序工作。
。ㄋ模┒酱僦鞔谓致飞碳衣鋵崱鞍仓刃颉必熑沃疲_保責任區(qū)內車輛有序停放。
。ㄎ澹┩七M重點區(qū)域部位交通整治工作。對勝利崗、二百周邊、步行街、興隆大廈、鉆井市場、油田高中等重點部位開展大規(guī)模集中清理整治行動,重點整治馬路牙石以上車輛停放秩序,堅持疏堵結合的辦法,采取集中整治與日常管理相結合的有效手段,錯時上下班的辦法,在交通擁堵高峰對重點部位進行死看死守,防止違章現象反彈。
。┘訌姍C動車停車場管理,鼓勵專業(yè)停車場對外開放,積極倡導新建商場、賓館、辦公樓免費提供停車泊位。
四、職責分工
按照“門前四包”責任制工作職責,機動車停放管理馬路牙石以下由市交警部門負責,馬路牙石以上由綜合執(zhí)法部門負責。市綜合執(zhí)法局負責全市車輛停放秩序專項整治工作的統(tǒng)一部署和綜合協(xié)調;市直機關工委負責全市黨政機關、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序的監(jiān)管工作;雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經濟區(qū)管委會、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務部負責本轄區(qū)車輛停放秩序工作的具體實施;市工商部門負責個體工商業(yè)戶“門前四包”責任制落實情況的督促檢查。市綜合執(zhí)法局各網格大隊利用數字化城市管理系統(tǒng)負責各網格區(qū)域內車輛停放秩序的監(jiān)察工作。
五、工作措施
1、各綜合執(zhí)法部門要建立和完善網格化管理,網格到人、責任到人,利用數字化城市管理系統(tǒng)進行監(jiān)管,提高精細化管理水平。
2、市直機關、企事業(yè)單位、學校、團體等臨街單位,要加強本單位門前車輛停放的管理,確保所停車輛有序、朝向一致。
3、堅持“監(jiān)察教育為主,嚴管重罰為輔”的工作原則,各綜合執(zhí)法部門要加大對路邊石以上機動車違停的處罰力度。
4、雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經濟區(qū)管委會、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務部要建立和創(chuàng)新工作機制,實行措時工作制,確保工作時間以外和節(jié)假日車輛亂停亂放有人管理,做到全天候、無死角。建立和完善違停車輛處罰文書和檔案管理制度,做到各項工作有據可查。
5、市直機關工委和市綜合執(zhí)法局定期或不定期的對黨政機關、事業(yè)單位門前車輛停放秩序進行檢查,對車輛不按要求停放的,將對該單位進行通報批評。
6、采取綜合執(zhí)法部門與交警部門聯合執(zhí)法的方式,統(tǒng)一處罰,加大車輛停放秩序整治工作力度,突出嚴管重罰,將路邊石以上違章停車記錄納入盤錦市交通違法數據庫和駕駛員罰款、扣分處罰、車輛年檢管理系統(tǒng)。
六、時間安排
。ㄒ唬┤鎰訂T排查階段(5月12日至5月15日)。召開停車秩序專項整治工作會議,部署工作任務,下發(fā)方案。各區(qū)縣安排部署本地區(qū)的專項整治工作,進行自查自檢,細化工作方案,做到任務、責任、措施三落實。
。ǘ┙M織實施階段(5月16日至8月底)。各區(qū)縣綜合執(zhí)法部門要指定專人負責,全時、全天候抓好車輛停放秩序整治工作,確保車輛停放秩序達到創(chuàng)建全國文明城標準;車輛按標線停放,不占盲道、車頭朝外、擺放整齊有序。市綜合執(zhí)法局每周進行檢查并通報。
。ㄈ┙㈤L效管理機制(8月底至12月底)。本著“著眼長遠,建立長效”的原則,在停車秩序整治工作中不斷總結經驗,探索新思路、新方法,建立和完善科學高效的管理模式,形成長效管理機制,杜絕反彈。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。加強全市停車秩序專項整治是推動精神文明創(chuàng)建、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、改善人民群眾生活質量的一項重要舉措。各責任單位要統(tǒng)一思想、提高認識,把此次停車秩序整治擺在當前工作的突出位置,精心組織、周密部署、廣泛發(fā)動,積極調動執(zhí)法隊員的`工作積極性、主動性,創(chuàng)造性地開展工作。
。ǘ⿵娀麄,提高自律意識。采取各種宣傳手段,加大宣傳工作力度,營造強大聲勢,提高群眾自律意識,加強社會及輿論監(jiān)督。特別是強化對執(zhí)法相對人的`宣傳,使其能夠認識隨意停放車輛屬違規(guī)行為,增強其法制觀念和配合整治行動的自覺性。
。ㄈ┙④囕v整治工作責任制,狠抓工作落實。各責任單位要根據工作總體要求,圍繞實施方案,確定各階段的目標、任務,將各階段的整治任務層層分解,明確工作標準和完成時限,逐次落實到位。停車秩序整治領導小組將加強對整治工作的具體指導,定期開展階段性的評價和檢查,并及時通報車輛整治工作落實情況。
。ㄋ模┟芮信浜、協(xié)同作戰(zhàn)。本著預防與整治并重的原則,各單位要在依法查處的基礎上,強化法制和證據意識,注意工作方式方法,做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,避免因工作方法不當激化矛盾,影響社會和諧穩(wěn)定。
。ㄎ澹┘訌姸讲楹涂己斯ぷ。市綜合執(zhí)法局將加大督促檢查的力度和頻次,創(chuàng)新督查方法,依據數字化指揮中心管理平臺,加大對各區(qū)縣和經濟區(qū)車輛停放管理的監(jiān)督考核力度。
交通亂點亂象整治方案 15
一、總體要求
按照依法監(jiān)管、源頭監(jiān)管、重點監(jiān)管、聯合監(jiān)管的工作原則,加強;返缆愤\輸全過程監(jiān)管,引導;愤\輸車輛優(yōu)先通行高速公路,強化;愤\輸車輛通行管理,強化;返缆愤\輸智能化監(jiān)管,加大違法違規(guī)行為查處力度,堅決杜絕發(fā)生;返缆愤\輸重特大事故,推動;返缆愤\輸安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為全面建設社會主義現代化江西提供保障。
二、主要工作任務
。ㄒ唬⿵娀;返缆愤\輸源頭管理。
各部門要依據法定職責,嚴格督促企業(yè)落實生產、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的主體責任,重點打擊;飞a、儲存、使用和經營企業(yè)非法托運行為。各級政府要按照“雙隨機”抽查機制,組織相關部門深入轄區(qū)企業(yè),檢查安全生產制度落實和運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作等情況,及時消除安全隱患,確保貨物裝載達標、運載工具和容器安全、人員資質合規(guī)。
。ǘ┟鞔_;返缆愤\輸重點管控路段、重點監(jiān)管路段、重點監(jiān)管縣(市、區(qū))以及常備通行路線。
1、依據全省飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、人流密集區(qū)等基礎信息,確定昌九發(fā)展大道、南昌楓生快速路、永武高速廬山西海沿柘林湖路段為重點管控路段。綜合考量萬載縣、袁州區(qū)等地既是重點化工園區(qū)所在地,也是煙花爆竹生產重點縣(市、區(qū)),;返缆愤\輸繁忙,且運輸通行路段穿村過鎮(zhèn)多、人口密度大等因素,確定G319上栗至萍鄉(xiāng)段、G320萬載至袁州區(qū)段、G320蘆溪至湘東段為重點管控路段。
2、依據20xx年以來全省危化品運輸車輛通行數據,以及近3年危化品運輸車輛發(fā)生道路交通事故情況,確定福銀高速昌九段、福銀高速樂溫段、南昌繞城高速西外環(huán)段、滬昆高速梨溫段、杭瑞高速九景段、濟廣高速景鷹段、大廣高速贛定段7條路段為高速公路重點監(jiān)管路段;確定G105樟樹至吉安段、G105贛州至龍南段、G206萬年至景德鎮(zhèn)段、G206會昌至尋烏段、G320南昌至萬載段、G323于都至南康段、G351九江至瑞昌省界段、G533樟樹至新余段8條路段為普通國省道重點監(jiān)管路段。
3、依據全省26個重點化工園區(qū)、13個危險化學品和4個煙花爆竹生產重點縣(市、區(qū))分布情況,確定安義縣、九江經濟技術開發(fā)區(qū)等30個縣(市、區(qū))為;返缆愤\輸重點監(jiān)管縣(市、區(qū))。
4、常備通行路線。根據我省承東啟西、連南接北的獨特地理位置,以及外省籍車輛過境通行占比高等特點,確定貫穿東西的滬昆高速昌金段、梨溫段和連接南北的福銀高速昌九段、南昌西繞城高速等高速公路為常備通行路線。
今后,出現路網結構、產業(yè)發(fā)展布局、;返缆愤\輸實際流量等變化的情形,確需調整重點管控路段、重點監(jiān)管路段、重點監(jiān)管縣(市、區(qū))及常備通行路線的,由省公安廳商省交通運輸廳后確定。
。ㄈ┓诸惔_定危化品道路通行安全管控措施。
1、重點管控路段安全管控措施。
。1)途經昌九發(fā)展大道車輛,北上從楊家湖收費站上高速,通行南昌繞城高速、福銀高速;南下從昌九快速路九江收費站、九江東收費站上高速,通行九江繞城高速、福銀高速。
。2)途經楓生快速路車輛,北上從九龍湖南、望城收費站上高速,通行南昌繞城高速;南下從南昌繞城高速通行。
以上2個路段所在地政府要提前發(fā)布;愤\輸車輛禁行及繞行線路公告。公安交管部門要加強以上路段監(jiān)控設施建設,實現重點路段全覆蓋。要依托緝查布控系統(tǒng),嚴查嚴處違反禁行規(guī)定等交通安全違法行為。
。3)永武高速廬山西海沿柘林湖路段,對需要進出武寧的危化品運輸車輛,依法辦理相關許可后,正常通行。對過境永武高速的危化品運輸車輛采取禁行措施,行駛大廣高速需途經永武高速通行的車輛,在大廣高速天寶樞紐繞行杭長高速、福銀高速通行;行駛福銀高速需途經永武高速通行的車輛,在福銀高速九江樞紐繞行杭瑞高速、大廣高速通行。
公安交管部門要會同交通運輸部門提前發(fā)布限行及繞行線路公告,充分發(fā)揮公安交通集成指揮平臺的作用,加大;愤\輸車輛違反禁限行規(guī)定、超速違法行為查處力度,提高現場執(zhí)法的威懾力。高速公路運營單位要在大廣高速贛鄂省界、武寧西樞紐、天寶樞紐、福銀高速九江樞紐、軍山樞紐前方相應的可變情報板進行動態(tài)提醒,對過境危化品運輸車輛繞行分類指引。
(4)途經G319上栗至萍鄉(xiāng)段車輛,北上從萍鄉(xiāng)南收費站、萍鄉(xiāng)收費站上高速,通行上蓮高速;南下從上栗東收費站、上栗收費站上高速,通行上蓮高速。
。5)途經G320萬載至袁州區(qū)段車輛,由東往西從萬載收費站、萬載南收費站上高速,通行宜萬高速至袁州區(qū);由西往東從宜春收費站、宜春北收費站上高速,通行宜萬高速至萬載。
。6)途經G320蘆溪至湘東段車輛,由東往西從蘆溪收費站上高速,通行滬昆高速至湘東區(qū);由西往東從湘東收費站、萍鄉(xiāng)收費站上高速,通行滬昆高速至蘆溪。
以上3個路段所在地政府要在進入高速公路前的沿線道路,漸進式設立提示引導牌,提前發(fā)布危化品運輸車輛繞行線路公告,引導危化品運輸車輛優(yōu)先通行高速公路。公安交管部門要加強路段巡邏管控,通過鳴警報、喊話等方式,引導駕駛人優(yōu)先通行高速公路。
2、高速公路重點監(jiān)管路段安全監(jiān)管措施。
公安交管部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴查;愤\輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛、違反禁限行規(guī)定等重點違法行為;進一步推進防疲勞喚醒區(qū)建設,完善一批防疲勞警示交通設施,有效預防疲勞駕駛導致的交通事故。高速公路運營單位要完善警示提示標志設置,按設計規(guī)范設置重點橋梁、臨崖臨水、水源和重點保護區(qū)等路段護欄,在高速公路沿途長隧道路域范圍內按標準規(guī)范要求配備消防設施。
3、普通國省道重點監(jiān)管路段安全監(jiān)管措施。
普通國省道重點監(jiān)管路段所在地政府要根據道路狀況和安全管理需要,分路段完善;愤\輸車輛減速設施和限速標志,在橋梁、隧道以及平交路口、急彎陡坡、互通立交、長上下坡、臨水臨崖路段和水利堤防、渠堤等路堤結合段增設防疲勞、防追尾、防翻墜等安全防護設施設備和警示提示標志。公安交管部門要根據道路流量情況,合理設定限制危化品運輸車輛通行的時段,切實防范化解;返缆愤\輸安全風險。要科學調整勤務部署,突出午間和夜間等重點時段的巡邏管控,嚴查危化品運輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛等交通安全違法行為,并通過鳴警報、喊話等方式提醒駕駛人謹慎駕駛。
高速公路、普通國省道重點監(jiān)管路段發(fā)生擁堵時,公安交管部門要根據轄區(qū)路網實際,采取“一地一策”,加強指揮疏導,優(yōu)先引導危化品運輸車輛駛出擁堵路段至安全地帶。一旦發(fā)生交通事故導致泄漏時,要及時了解;贩N類、危害特性等信息,立即對事故現場周邊道路實施臨時交通管制措施,疏散周邊群眾,報告當地政府迅速開展事故現場應急處置工作。在隧道內發(fā)生交通事故導致泄漏時,要迅速封閉高速公路隧道入口;對未駛入隧道的車輛,綜合采取借道通行、近端繞行、遠端分流等措施,最大限度地減少次生災害的影響。
4、;返缆愤\輸重點監(jiān)管縣(市、區(qū))安全監(jiān)管措施。
重點監(jiān)管縣(市、區(qū))政府要認真貫徹落實國務院安委會印發(fā)的安全生產15條硬措施,督促行業(yè)主管部門落實監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任?茖W合理劃定轄區(qū);返缆愤\輸禁行和限行路線。屬地公安交管部門、交通運輸、應急管理部門要在;飞a、銷售和倉儲企業(yè)周邊道路設置聯合檢查點,嚴把出站、出城或上高速關。要網上與網下相結合,動態(tài)巡控與定點檢查相結合,嚴管嚴查;愤\輸車輛違法違規(guī)行為。
全省各縣(市、區(qū))政府均應根據本行政區(qū)域實際,確定;返缆愤\輸重點管控路段、重點監(jiān)管路段,采取相應的'安全管控措施,并報省公安廳備案。
5、常備通行路線安全監(jiān)管措施。
省公安廳會同省交通運輸廳提前發(fā)布公告,引導過境危化品運輸車輛優(yōu)先通行高速公路。針對東西往返的危化品運輸車輛,引導優(yōu)先通行滬昆高速昌金段、東昌高速、滬昆高速梨溫段。針對南北往返的;愤\輸車輛,引導優(yōu)先通行福銀高速昌九段、南昌西繞城高速、滬昆高速昌樟段、樟吉高速、大廣高速泰贛段、贛定段。
。ㄋ模⿵娀;返缆愤\輸常壓容器安全監(jiān)管。
省市場監(jiān)管局要依法加強對常壓危險貨物罐車以及罐體生產企業(yè)、認證機構的監(jiān)督管理。建設省級罐體檢驗信息共享服務平臺,督促罐體檢驗機構按要求及時將檢驗報告、檢驗合格證書、檢驗不合格記錄等信息上傳至共享服務平臺。加大對罐體生產企業(yè)、檢驗機構的監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊生產不合格罐體、出具虛假檢驗報告等違法違規(guī)行為。對于出具虛假檢驗報告的罐體檢驗機構,市場監(jiān)管部門要將相關違法信息上傳至國家信用信息公示系統(tǒng)(江西),及時向社會公布,相關管理部門不再采信其罐體檢驗結果。
交通運輸部門要結合罐車年度審驗工作,督促運輸企業(yè)將所屬罐車委托罐體檢驗機構進行定期檢驗,對罐體檢驗結論為不合格的罐車,應責令運輸企業(yè)立即停止使用并在6個月內完成整改;經復檢結論仍然為不合格的,應當依法依規(guī)更換同類型罐體或者報廢。
(五)推進;返缆愤\輸智能監(jiān)管。
省交通運輸廳要會同省公安廳、省市場監(jiān)管局、省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門建成江西省;愤\輸車輛智能管理平臺,實現與省公安廳貨運車輛安全管理云平臺和道路交通態(tài)勢監(jiān)測平臺、省市場監(jiān)管局罐體檢驗信息共享服務平臺、省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物監(jiān)管平臺等平臺的互聯互通。對;愤\輸車輛智能管理平臺分發(fā)的安全預警信息,各省級監(jiān)管部門要建立閉環(huán)處置工作機制,及時嚴查;返缆愤\輸違法違規(guī)行為。
(六)完善;返缆愤\輸專用停車場建設。
;返缆愤\輸重點監(jiān)管縣(市、區(qū))政府要根據危化品生產企業(yè)布局、路網結構等要素,科學規(guī)劃建設至少1個;愤\輸車輛專用停車場。高速公路運營單位要在具備條件的服務區(qū)根據需求及時增設;愤\輸車輛專用停車區(qū),劃定專用停車位,完善基本應急處置設施設備,實現;愤\輸車輛與普通車輛分開停放。廬山服務區(qū)、龍虎山服務區(qū)、萬年西服務區(qū)、鄱陽服務區(qū)、三清山西服務區(qū)等危化品運輸車輛專用停車位不少于8個。
。ㄆ撸┩晟莆;返缆愤\輸防污染設施。
危化品道路運輸重點監(jiān)管縣(市、區(qū))政府要組織全面排查本區(qū)域縣級及以上飲用水水源保護區(qū)范圍內公路沿線防污染設施,在公路沿線設置實體密封防護欄,修建導流槽、攔截壩、應急池等防環(huán)境污染設施,有效防止危化品泄露造成水環(huán)境污染。對道路運輸危化品泄露導致水庫、山塘、水域岸線污染的,各地水利部門要及時報告當地政府和生態(tài)環(huán)境部門,依法處理。高速公路運營單位要排查跨越飲用水水源二級保護區(qū)、準保護區(qū)和二類以上水體的橋梁,確保橋梁徑流雨污水收集系統(tǒng)符合標準要求、運行有效。
。ò耍┘訌娢;返缆愤\輸執(zhí)法監(jiān)管。
各地公安、交通運輸、應急、市場監(jiān)管等部門要建立聯合執(zhí)法協(xié)作機制,加大對危化品道路運輸安全監(jiān)管執(zhí)法力度,依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,對執(zhí)法過程中發(fā)現非本部門處罰權限的違法違規(guī)行為要及時抄告其他有權限的管理部門,該部門要及時依法予以處罰;加大;返缆愤\輸違法信息抄報力度,定期將已實施行政處罰的危化品道路運輸違法行為抄送至違法企業(yè)、車輛所在地監(jiān)管部門,實現危化品運輸違法發(fā)生地監(jiān)管信息與違法行為企業(yè)和車輛源頭監(jiān)管部門信息的高效銜接。健全信用聯合懲戒工作機制,推動建立企業(yè)違法違規(guī)行為“黑名單”制度,依法依規(guī)實施聯合懲戒。
三、工作要求
各地各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求,切實加強組織領導,密切部門間、區(qū)域間協(xié)同協(xié)作,形成聯合監(jiān)管合力,高效推進;返缆愤\輸監(jiān)管各項工作。各設區(qū)市政府要對照本方案要求,結合實際細化實化;返缆愤\輸安全管理的任務措施,配套完善政策制度,確保各項工作落地見效。
交通亂點亂象整治方案 16
為進一步規(guī)范縣城區(qū)車輛停放秩序,整治縣城區(qū)車輛亂停亂放違規(guī)行為,提升城市形象,推進國家文明縣城創(chuàng)建,結合我縣實際,特制定本方案。
一、總體目標
堅持疏堵結合原則,按照“規(guī)范有序、各行其道、朝向一致、文明停車”的工作要求,重點整治學校、醫(yī)院、商場、農貿市場等場所周邊的違法占道停車行為,縣城區(qū)主次干道、背街小巷亂停亂放現象明顯減少,車輛停放規(guī)范有序,營造干凈、整潔、有序、宜居的城市環(huán)境。
二、整治范圍
。ㄒ唬┱紊米哉加弥鞔胃傻、背街小巷、公園廣場、商業(yè)街區(qū)公共道路、盲道、緣石坡、人行橫道的亂停亂放行為;
(二)整治學校、醫(yī)院、大型商場、農貿市場、旅游餐飲場所等重點區(qū)域及周邊亂停亂放行為;
。ㄈ┱螁挝、社區(qū)、小區(qū)內及消防通道亂停亂放行為;
。ㄋ模┱螐U舊車、“僵尸車”;
。ㄎ澹┱诬囕v銷售、維修行業(yè)亂停亂放行為。
三、重點任務
。ㄒ唬┮浴笆琛睘橹鳎鉀Q停車難題。
1.進一步優(yōu)化主次干道人行道停車位規(guī)劃建設,完善停車位標線施劃,適當增設小汽車、摩托車停車位,清除違規(guī)停車位,對不適合停車的區(qū)域根據實際情況安裝物理隔離設施,逐步解決車輛停放設施設備問題。規(guī)劃建設智能化立體停車場,積極爭資,修建南門口、瑞通路、城北、隆鑫、橋頭場、沙丘等6個智能化立體停車場。
責任單位:縣城市管理局
配合單位:縣規(guī)劃自然資源局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限:20xx年10月20日前
2.做好城區(qū)老舊小區(qū)改造,適當增設停車位。督促物業(yè)公司轉變思想,提高物業(yè)服務質量,規(guī)范小區(qū)內車輛停放,讓業(yè)主自主、自愿將車輛規(guī)范入庫停放。引導物業(yè)企業(yè)建設智能停車引導系統(tǒng),對外開放停車。
責任單位:縣住房城鄉(xiāng)建委
配合單位:南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限:20xx年10月25日前,長期堅持
3.在背街小巷及“三無”樓棟等合適位置及區(qū)域增加停車位,施劃停車位標線。做好背街小巷及“三無”樓棟停車秩序管理,做到車頭朝向一致、規(guī)范停放。
責任單位:南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
配合單位:縣城市管理局
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
。ǘ┮浴岸隆睘檩o,抓好重點區(qū)域整治。
1.加強已規(guī)劃停車區(qū)域的停車管理,確保車輛朝向一致、車頭朝外。對主次干道、學校、醫(yī)院、商場、公園廣場、農貿市場的人行道等市政公共區(qū)域亂停亂放行為開展專項整治。依法依規(guī)處置“僵尸摩托車”。分時分段分區(qū)域抓好縣城區(qū)網格化管理,對易出現車輛亂停亂放的區(qū)域,定人員、定路段、定范圍,強化日常巡邏執(zhí)法。
責任單位:縣城市管理局
配合單位:縣公安局、縣教委、縣商務委、縣衛(wèi)生健康委
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
2.加強“三輪車”“超限車”入城管控,完善縣城主次干道抓拍系統(tǒng),做好車輛占用主、次干道車行道及消防通道等亂停亂放行為整治。加強重點路段、重點時段車輛管控,加大日常巡查力度,對在車行道上不按規(guī)定停放的車輛依法依規(guī)嚴處,引導駕駛員養(yǎng)成規(guī)范停車的.文明意識和習慣,營造安全暢通的交通環(huán)境。依法依規(guī)處理“僵尸小汽車”。
責任單位:縣公安局
配合單位:縣城市管理局、縣消防救援大隊、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
3.每周不定時對占用消防通道亂停亂放車輛開展聯合執(zhí)法整治,及時疏通生命線,保證人民群眾生命財產安全。
責任單位:縣消防救援大隊
配合單位:縣公安局、縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
4.按照相關規(guī)定,明確車位購買、車位租賃、車輛臨時停車收費等標準,杜絕亂收費行為發(fā)生。
責任單位:縣發(fā)改委
配合單位:縣市場監(jiān)管局
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
5.抓好門店、商鋪等“門前三包”車輛規(guī)范停車工作,禁止門店、商鋪前占道停車。
責任單位:縣市場監(jiān)管局
配合單位:縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
6.做好物業(yè)小區(qū)亂停亂放行為整治,督促縣城物業(yè)小區(qū)和在建樓盤做好小區(qū)內及周邊車輛停放,動員車輛入庫。
責任單位:縣住房城鄉(xiāng)建委
配合單位:縣城市管理局
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
7.做好學生引導教育,配合做好學校周邊區(qū)域車輛亂停亂放整治,抓好“小手牽大手”、禁止未成年學生駕駛電瓶車等宣傳教育、引導等工作。
責任單位:縣教委
配合單位:縣公安局、縣城市管理局
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
8.督促車輛銷售企業(yè)規(guī)范停車,朝向一致。
責任單位:縣商務委
配合單位:縣公安局、縣城市管理局
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
9.加強農用車入城管控,做好縣城農機銷售、維修等門市監(jiān)督管理工作,對占道經營門市企業(yè)進行處罰。
責任單位:縣農業(yè)農村委
配合單位:縣公安局、縣城市管理局
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
10.規(guī)范機動車維修行業(yè)車輛停放,對占道經營、亂停亂放企業(yè)進行聯合處罰。
責任單位:縣交通局
配合單位:縣公安局、縣城市管理局、縣市場監(jiān)管局
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
11.監(jiān)督本單位干部職工規(guī)范停車,做好單位周圍及責任區(qū)域車輛規(guī)范停放工作,加強文明教育,發(fā)揮好示范帶頭作用。
責任單位:縣機關事務中心
配合單位:縣級各部門、各單位
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
12.積極開展背街小巷、“三無”樓棟亂停亂放行為整治,進一步優(yōu)化背街小巷、“三無”樓棟停車位管理,加強規(guī)范停車宣傳發(fā)動,積極開展聯動執(zhí)法。
責任單位:南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
配合單位:縣城市管理局
完成時限:20xx年10月31日前,長期堅持
。ㄈ┙C制,做到常態(tài)長效。
建立聯席會議制度,總結整治工作經驗和做法,解決縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作中存在的問題,建立每月一次全面整治,每周一次分區(qū)域整治的常態(tài)化整治機制,按職責分工做好車輛亂停亂放整治工作成果鞏固,防止亂象復燃,常態(tài)化、長效化推進車輛亂停亂放治理。
責任單位:縣城市管理局
配合單位:縣公安局、縣教委、縣交通局、縣商務委、縣農業(yè)農村委、縣機關事務中心、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限:20xx年10月15日前,長期堅持
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年10月10日前)。
通過廣播電視媒介、標語橫幅、印發(fā)文明停車宣傳單等“線上+線下”方式抓好宣傳發(fā)動,營造整治氛圍。使群眾深入了解車輛亂停亂放整治工作,爭取廣大群眾積極配合、參與、支持,引導廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車等文明習慣,樹立文明新風。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年10月11日至31日)。
按照工作方案,根據工作要求和分工,積極采取措施,集中力量開展車輛亂停亂放專項清理整治行動,對縣城重點區(qū)域及周圍加大力度整治,對廢舊車、“僵尸車”等無人認領車輛,依法依規(guī)進行處理,爭取在集中整治階段將各項工作落實到位。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20xx年11月起,長期堅持)。
車輛亂停亂放專項整治工作完成后,及時對專項整治情況進行認真總結,各單位按職責做好管控工作,鞏固車輛亂停亂放整治工作成果,提高整治質量。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導?h政府成立縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作領導小組,由縣政府副縣長冉啟明任組長,縣城市管理局局長汪柏林、縣公安局副政委秦天海任副組長,縣委宣傳部、縣教委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣市場監(jiān)管局、縣商務委、縣交通局、縣消防救援大隊、南賓街道、萬安街道等單位分管負責人為成員,負責統(tǒng)籌推進縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作。領導小組下設辦公室在縣城市管理局﹐由縣城市管理局局長汪柏林兼任辦公室主任,縣城市管理綜合行政執(zhí)法支隊政委冉云飛、縣公安局交巡警大隊大隊長張波任辦公室副主任,分別按職能職責負責辦公室日常事務。
。ǘ┳ズ眯麄靼l(fā)動。一是縣融媒體中心要利用電視、報刊、公眾號等方式,廣泛宣傳發(fā)動,引導廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車的.文明習慣,樹立文明新風。二是縣城市管理局利用市政LED、車載廣播廣泛宣傳車輛亂停亂放專項整治相關法律法規(guī)。三是縣公安局利用廣播,適時播放車輛亂停亂放整治工作相關法律法規(guī)。四是各街道要廣泛發(fā)動基層群眾,做到每個社區(qū)有一幅宣傳標語,掀起車輛亂停亂放專項整治熱潮。
。ㄈ┖葑スぷ髀鋵。各牽頭單位要發(fā)揮好牽頭和統(tǒng)籌作用,依照本方案,結合職能職責,進一步細化工作方案,確保各項工作有措施、有專人、明責任、見成效,各責任、配合單位要及時落實各自任務,確保取得實效。
(四)加強資金保障?h財政局要加大對城市綜合管理提升的經費投入,保障本次車輛亂停亂放整治工作經費。各街道要利用城維費用,保障背街小巷、“三無”樓棟的停車位增設、標線施劃等資金。
(五)加強工作督查?h城市管理局要會同縣政府督查辦開展專項督查,進行明查暗訪,公開曝光發(fā)現的問題,督促各單位、街道抓好工作落實,對車輛亂停亂放專項整治工作推諉扯皮、整治不力、問題反復“回潮”的進行跟蹤督辦,并予以全縣通報。
交通亂點亂象整治方案 17
按照《20xx年平涼中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生大整治大提升行動實施方案》和《關于規(guī)范中心城區(qū)非機動車停放的通告》的要求,為進一步規(guī)范中心城區(qū)非機動車停放管理工作,提升中心城區(qū)整體環(huán)境秩序,根據有關規(guī)定,特制定本方案。
一、指導思想
圍繞“潔凈、整齊、有序、綠色、美麗”的`城市精細化管理目標,依法開展非機動車輛停放專項整治,為人民群眾創(chuàng)造安全、暢通、便捷的道路交通環(huán)境。
二、整治范圍
本次整治范圍為:東起解放路、西至天馨路、南起南環(huán)路、北至涇河南路。
三、整治目標
通過實施非機動車停放秩序專項整治,使中心城區(qū)主次干道、人行道非機動(電瓶車、三輪車、自行車、摩托車等)停放達到“標識清楚,方向一致,規(guī)范有序,市民自覺,管理順暢”的良好局面。
四、整治任務及責任分工
1.全面施劃非機動車停車點。對20xx年施劃的`80處非機動車位標線進行修補,完善停車方向箭頭和停車標識;按照“因地制宜、應劃盡劃”的原則,對未施劃停車點位的街路進行實地查勘,施劃非機動車停放點。
責任單位:市容督查科
責任人:
2.規(guī)范停車集中整治行動。由各市容執(zhí)法管理中隊負責非機動車停放整治,對不按規(guī)定停放的非機動車,當事人在現場的,采取告知、教育等方式,引導其規(guī)范停車;當事人拒不改正的或當事人不在現場,按照《甘肅省道路交通安全條例》《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關規(guī)定,依法處置。
責任單位:各市容管理中隊
責任人:中隊負責人
3.強化文明停車宣傳活動。充分利用“崆峒城管”微信公眾號、門戶網站、電視臺等新聞媒體,加大宣傳文明停車報道力度,努力做好輿論引導,對蠻橫滋事等典型案例予以曝光。
責任單位:局辦公室
責任人:
4.建立長效管理機制。各市容管理中隊在整治工作開展過程中,督促城區(qū)沿街門店、單位落實“門前五包責任”,由門店、單位負責監(jiān)督做好店鋪門口或單位門口非機動車駕駛人規(guī)范停放車輛,特別是學校、醫(yī)院、商場周邊,要指定專人負責指導非機動車停放;動員鼓勵小區(qū)、商場以及學校、醫(yī)院等單位,合理釋放內部停車場所,盡可能開放對外停車空間,緩解外部沿街停車壓力。
責任單位:各市容管理中隊
責任人:中隊負責人
五、工作步驟
中心城區(qū)非機動車停放專項整治工作從4月16日起至5月31日結束。分為三個階段:
。ㄒ唬蕚潆A段(4月16日至4月20日)。發(fā)布關于規(guī)范中心城區(qū)非機動車停發(fā)通告,開展非機動車規(guī)范停放宣傳引導活動,勸導市民在規(guī)定地點停放非機動車。
。ǘ┱坞A段(4月21日至5月25日)。全面開展非機動車停放整治工作,嚴格落實徒步巡查制度,及時處置各類違規(guī)停放行為,確保道路秩序,維護安全穩(wěn)定。
。ㄈ┒讲榭偨Y、完善制度階段(5月26日至5月31日)。局市容督查科要對專項整治工作進行全面督查,并根據督查情況總結整治情況。各責任中隊要提煉固化經驗、做法,建立長效管理機制,防止出現反復。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各部門要充分認識到開展非機動車規(guī)范停放專項整治活動的重要意義,以對市民群眾高度負責的精神,統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,疏堵結合,順利完成各項工作任務。
(二)落實責任,強化措施。非機動車停放整治工作由局黨組成員、紀檢組長朱天智主要負責,各責任科室和管理中隊要按照各自分工精心組織,周密部署,把任務和目標分解細化到具體責任人,加大巡查檢查力度,強化工作措施,確保整治工作取得成效。
。ㄈ╅L效管理,鞏固成果。各責任科室和中隊要結合工作實際,研究制定非機動車治理長效機制,加強巡查,強化協(xié)作,持續(xù)做好整治工作,為建設宜居宜業(yè)宜游新崆峒創(chuàng)建優(yōu)美的市容環(huán)境和交通秩序。
交通亂點亂象整治方案 18
一、高度重視,切實加強組織領導
圍繞“人、車、路、貨、企”等關鍵要素和環(huán)節(jié),通過集中排查整治,系統(tǒng)解決危險化學品道路運輸行業(yè)長期存在的固癥頑疾,有效防范化解重大安全風險,提升安全管理水平,堅決遏制各類事故發(fā)生,推動行業(yè)高質量發(fā)展。各區(qū)縣交通運輸主管部門要充分認識開展集中整治的重要意義,積極向當地政府匯報,將本次集中整治作為重點工作納入安全生產專項整治三年行動之中,認真開展,有序推進。要按照通知要求,結合當地實際,建立任務清單,明確職責分工,壓實工作責任,并明確時間表、責任單位,確保取得實效。本次集中整治同我省危險貨物道路運輸企業(yè)規(guī)范化提升工程規(guī)范化提升工程(20xx年6月至20xx年12月底)的目標、任務基本吻合,因此,要將集中行動內嵌到規(guī)范化提升工程中去,融合集中整治和規(guī)范化提升工程的各項目標、要求,同步開展、統(tǒng)籌推進,確保兩項行動各項任務按時、按要求完成,有效推動危險化學品道路運輸行業(yè)高質量發(fā)展。
二、明確整治內容,堅決完成各項任務
。ㄒ唬﹪栏裎kU化學品道路運輸從業(yè)資質資格安全準入
1.全面排查危險貨物道路運輸許可準入情況。嚴格執(zhí)行我省“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一產權關系、統(tǒng)一建立勞動關系、統(tǒng)一運輸生產組織、統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一管理責任)要求,持續(xù)深入清理危險化學品車輛“本質掛靠經營”。企業(yè)未對從業(yè)人員進行教育培訓、未按規(guī)定對所屬車輛進行檢查維護、未按規(guī)定對所屬車輛進行動態(tài)監(jiān)控和未按規(guī)定對所屬車輛派發(fā)危險貨物運單、未規(guī)范建立勞動關系等違規(guī)運營行為是本質掛靠經營的外在表象,要以此為突破口,進一步甄別、篩查、挖掘,一經發(fā)現,依法予以嚴厲處置,堅決消滅本質掛靠經營,嚴防掛靠經營死灰復燃。(20xx年7月底前徹底消除“本質掛靠經營”現象)
2.核查危險貨物道路運輸從業(yè)人員持證上崗情況。通過路檢路查、入企核查等形式,對從事危險化學品道路運輸的駕駛人員、押運人員、裝卸管理人員相應從業(yè)資格證進行全面核查。發(fā)現未取得從業(yè)資格證上崗作業(yè)的,對相關從業(yè)人員進行崗前安全教育培訓、復訓和定期安全教育。未經崗前安全教育培訓并考核合格的人員,不得上崗作業(yè)。經常性安全生產、職業(yè)道德、業(yè)務知識和操作規(guī)程的教育培訓應當滿足規(guī)定學時,確保駕駛員、押運員熟悉安全操作規(guī)程,了解所承運貨物的危險特性、應急處置措施及運輸注意事項,熟練掌握應急處置流程及操作方法,具備危險化學品道路運輸相關作業(yè)的技能條件;確保裝卸管理人員熟悉與所承擔職責、崗位相適應的業(yè)務,熟練掌握裝卸條件及作業(yè)要求、應急安全、安保防范基本要求。督促企業(yè)按要求建立并保存教育培訓及考核記錄,加強對企業(yè)教育培訓情況的監(jiān)督檢查,確保教育培訓按要求開展。 ( 20xx年3月底前徹底消除“無證上崗”現象)
3.全面檢查危險貨物道路運輸專用車輛維護、檢測、使用、管理以及審驗等制度落實情況。嚴把車輛準入關。嚴格道路運輸車輛達標管理,新進入市場的車輛應當列于《道路運輸車輛達標車型表》之內。確保車輛符合《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第一部分:金屬常壓罐體技術要求》!兜缆愤\輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術條件》等危險貨物道路運輸車輛安全標準,確保危險化學品運輸罐式車輛許可介質與《車輛生產企業(yè)及產品公告》介質相符,實現車貨匹配。各區(qū)縣交通運輸主管部門要督促企業(yè)落實主體責任,按照《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》、《道路運輸企業(yè)車輛技術管理規(guī)范》等,規(guī)范運輸車輛維護、檢測、使用和管理,確保運輸車輛技術狀況良好。加強監(jiān)督檢查,對未建立車輛技術檔案、檔案不符合規(guī)定或未做好車輛維護記錄,使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格、車輛技術等級不達標等不符合國家規(guī)定的車輛從事危險化學品運輸,以及使用移動罐體(罐式集裝箱除外)從事危險化學品運輸的違法行為,按照《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》《危險貨物道路運輸管理規(guī)定》進行處罰。
4.健全完善危險貨物道路運輸企業(yè)退出機制。指導危險化學品運輸運輸企業(yè)按照《中華人民共和國安全生產法》《交通運輸部關于印發(fā)〈公路水路行業(yè)安全生產風險管理暫行辦法〉〈公路水路行業(yè)安全生產隱患治理暫行辦法〉的通知》要求,建立健全隱患排查治理與風險防控制度。指導危險化學品道路運輸企業(yè)推進安全生產標準化建設。待《危險化學品道路運輸企業(yè)重大安全隱患判定標準》和《危險化學品道路運輸安全評估導則》出臺后,按要求開展危險化學品道路運輸企業(yè)安全評估。依據《山東省危險貨物道路運輸企業(yè)規(guī)范化提升工程實施工作方案》,20xx年5月至8月,交通運輸主管部門應當會同當地化工專項行動辦公室對轄區(qū)內企業(yè)進行綜合考核評價。各區(qū)縣要加快進度,積極推進。根據考核評價結果進行分類處置。對規(guī)范化提升不合格、經整改仍不符合要求的道路運輸企業(yè),依法吊銷相應的營運資質。
。ǘ┨嵘kU化學品道路運輸安全保障水平
1.有序推進常壓液體危險貨物罐車治理工作。交通運輸部將會同工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局聯合部署開展常壓液體危險貨物罐車安全隱患專項整治。待整治方案印發(fā)后,按照統(tǒng)一部署要求,組織開展常壓液體危險貨物罐車專項治理,同相關部門協(xié)同聯動,抓好各項工作的貫徹落實,有效整治在用罐車安全隱患、全面提升罐車安全運行水平。
2.強化危險化學品道路運輸安全保障技術應用。按照交通運輸部《關于推廣應用智能視頻監(jiān)控報警技術的通知》要求,確保新進入市場的專用車輛前裝智能視頻監(jiān)控報警裝置,加強對車輛運行狀態(tài)、罐體及貨品安全狀態(tài)、行進線路狀況等監(jiān)控,及時識別駕駛員不安全行為、車輛運行異常狀態(tài)等風險,并采取必要措施進行干預、嚴控風險。積極推廣應用危險化學品運輸車輛防碰撞裝置、槽車罐體防損鋼架等先進技術、裝備。(20xx年6月底前確,F有成熟的安全保障技術應用到位)
。ㄈ┮(guī)范危險化學品道路運輸過程安全管控
1.嚴格危險化學品托運、裝載(充裝)等環(huán)節(jié)安全管控。要主動向當地人民政府匯報,按照《辦法》和《交通運輸部辦公廳關于貫徹實施〈危險貨物道路運輸安全管理辦法〉的通知》的有關要求,加快建立交通運輸部門同應急管理部門對危險化學品托運、裝載(充裝)的聯合監(jiān)管制度,進一步明確兩部門監(jiān)管職責。按照職責分工,加強協(xié)作配合,依法嚴厲打擊危險化學品非法托運、違規(guī)裝載(充裝)等違法違規(guī)行為。強化對危險化學品生產經營企業(yè)(作為“托運人”的)和道路運輸企業(yè)(單位)的監(jiān)督管理,督促指導其委托具有相應危險貨物道路運輸資質的企業(yè)承運危險化學品,并按照《危險貨物道路運輸規(guī)則》確定危險貨物的類別、項別、品名、編號,遵守相關特殊規(guī)定要求,妥善包裝危險貨物,并在外包裝設置相應的危險貨物標志。嚴格落實危險化學品道路運輸裝載、充裝前查驗規(guī)定,依法查禁未查驗承運企業(yè)(單位)、車輛、罐體、人員資質、安全狀況和運單,或者在查驗不符合要求的情況下向道路運輸車輛裝載或者充裝危險化學品,超過車輛核定載荷裝載(或超過容器核定壓力)充裝危險化學品以及向罐體充裝準運介質之外的'危險化學品等違法違規(guī)行為。經港口卸載危險貨物的,作為港口作業(yè)委托人的危險貨物道路運輸企業(yè)應當依據相關規(guī)定向港口經營人提供托運人制作的托運清單信息(包括危險貨物類別、項別、品名、編號、數量、應急聯系電話及危險特性、應急處置等信息);港口經營人按規(guī)定檢查車輛、人員等相關情況,不符合要求的不得裝卸。裝卸過程中要加強與危險貨物道路運輸企業(yè)聯合檢查、作業(yè)聯動,嚴格遵守港口作業(yè)相關規(guī)程。
2.加強危險化學品道路運輸車輛運行和停放安全監(jiān)管。要加強與公安部門的對接協(xié)作,建立危險化學品道路運輸車輛道路交通違法違規(guī)行為信息通報機制。發(fā)現超載、超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,督促企業(yè)嚴格落實整改。嚴重違法違規(guī)的,要依法責令停產停業(yè)整頓,對安全隱患突出、不具備安全生產條件的,按照《中華人民共和國安全生產法》相關要求,按照職責分工依法嚴肅處理,直至吊銷相應的資質資格。梳理近年來危險化學品道路運輸事故及違法違規(guī)行為多發(fā)路段,形成清單,同公安等部門加強綜合治理,切實消除隱患。按照省政府安委辦《關于印發(fā)〈山東省危險化學品道路運輸車輛停車場安全管理辦法(試行)><省政府有關部門危險化學品運輸車輛停車場監(jiān)管職責分工>的通知》,嚴格落實部門職責,督促危險化學品運輸企業(yè)落實主體責任,做好;返缆愤\輸企業(yè)自有或租賃停車場安全管理,加強對停車場內停放車輛及其駕駛人、押運人員的監(jiān)督管理,確保車輛停放有序、規(guī)范、安全。
3.切實提升危險化學品道路運輸通行線路安全水平。探索建立包含交通運輸主管部門、公路經營管理單位、危險化學品道路運輸企業(yè)三方在內的協(xié)同工作機制,按照職責組織開展危險化學品道路運輸路線安全風險排查和隱患治理。對排查和從企業(yè)收集到的`事故多發(fā)和交通安全嚴重隱患點段信息,及時報告當地人民政府,綜合事故原因、交通特征和地形條件等因素,結合風險程度,提出防范事故、消除隱患的建議。對道路損毀、交通設施損毀或滅失的,及時設置警示標志并修復。按照相關技術標準指南需要實施工程措施的,結合干線公路改造、改擴建工程等實施。對尚未安排工程改造或需采取交通管理措施的,要及時報告當地人民政府,協(xié)調公安交管部門加強交通秩序管理。(20xx年3月底前完成一輪排查并持續(xù)開展)
。ㄋ模嫿ㄎkU化學品道路運輸全鏈條安全監(jiān)管長效機制
1.加快危險化學品道路運輸全過程信息化監(jiān)管工作。全省危險貨物道路運輸安全監(jiān)管系統(tǒng)(含電子運單子系統(tǒng))已于2020年7月1日正式投入應用,實現了運單電子化。各區(qū)縣要進一步督促危險貨物道路運輸企業(yè)嚴格落實運單制度,規(guī)范電子運單使用和操作。同時,以電子運單為載體,加強數據共享與應用分析,強化運輸過程安全管理。在實現運單監(jiān)管系統(tǒng)、道路運政管理信息系統(tǒng)、聯網聯控系統(tǒng)的數據融合和業(yè)務聯動的基礎上,按照省政府安委會《關于加強危險化學品道路運輸全過程信息化監(jiān)管工作的通知》,立足職責分工,協(xié)同相關部門構建全過程信息化監(jiān)管體系和多部門信息共享機制,利用信息技術,對危險化學品運輸車輛和人員、罐體檢驗、裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、罐體清洗、交通安全等環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)治理,實現安全風險的監(jiān)測預警、綜合研判和全過程管控。(20xx年6月底前暢通信息共享渠道)
2.建立部門協(xié)同監(jiān)管工作機制。要主動向當地人民政府匯報,對照《辦法》等相關規(guī)定,進一步梳理完善與公安、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、應急管理等各部門的職責分工,依法加強托運、充裝、運輸車輛及容器檢驗、道路運行等環(huán)節(jié)的安全管理,建立健全聯合執(zhí)法協(xié)作機制和案件移交、接收機制,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。強化實施部門聯合懲戒,探索將各相關部門檢查執(zhí)法情況與危險化學品道路運輸企業(yè)(單位)、車輛、從業(yè)人員等資質相掛鉤,對企業(yè)道路運輸經營許可證、車輛營運證、從業(yè)人員資格證年審時企業(yè)仍有違法行為未處理完畢的,不予審核通過。建立完善危險化學品道路運輸違法違規(guī)行為“黑名單”制度,對多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)(單位)及相關負責人、從業(yè)人員,全面實行行業(yè)禁入、職業(yè)禁入。(20xx年3月底前健全相關機制)
三、工作要求
(一)加強組織領導。各區(qū)縣交通運輸部門要將本次集中整治作為重點工作,納入安全生產專項整治三年行動之中,認真開展,有序推進。要按照本方案部署要求,建立任務清單,明確職責分工,壓實工作責任,明確時間表和責任單位,建立主要負責人牽頭的集中整治工作機制,協(xié)調解決整治過程中發(fā)現的問題,確保在破解“老大難”問題、治理頑癥痼疾上取得突破,扎實推進集中整治工作。
。ǘ⿵娀瘑栴}整改。對集中整治中發(fā)現的問題隱患,要嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)定,對相關企業(yè)進行行政處罰,并督促其及時整改。要建立問題隱患臺賬,逐項跟蹤督促,實行閉環(huán)管理,確保整改到位。整治行動結束后,各區(qū)縣要及時總結經驗做法,堵塞工作漏洞,建立健全長效機制,嚴防各類問題反彈,確保實現長治久安。
。ㄈ┳龊媒y(tǒng)籌協(xié)調。要統(tǒng)籌謀劃本次集中整治和三年行動,通過集中整治,解決影響危險化學品道路運輸安全的重大隱患和突出問題,提升應急處置能力。通過三年行動,健全完善危險化學品道路運輸安全監(jiān)管體制機制,實現危險化學品道路運輸安全保障能力現代化。
(四)強化督導檢查。市交通運輸局將結合集中整治各階段工作進展,適時開展督導檢查,采用明查暗訪、專項督查等方式,強化任務措施落實,確保如期完成各項整治任務。
各區(qū)縣要及時梳理工作進展,強化數據統(tǒng)計分析,做好信息報送,按月報送《集中整治部分工作階段性統(tǒng)計表》(附件)。集中整治末期,認真總結整治工作開展落實情況,形成書面報告于6月25日前報市局。
交通亂點亂象整治方案 19
一、總體要求
堅持安全第一、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和高質量發(fā)展,嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),堅守安全紅線,堅持標本兼治,深化改革創(chuàng)新,健全體制機制,明晰責任,嚴格監(jiān)管,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,全面加強危險化學品安全生產工作,健全風險防范化解機制,堅持從源頭上防范化解重大安全風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,提高監(jiān)測預警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、救援實戰(zhàn)能力,促進全省危險化學品安全生產形勢穩(wěn)定向好。
二、工作目標
加強危險化學品源頭管控,科學規(guī)劃布局化工產業(yè)和化工園區(qū),加快人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造,扶持優(yōu)質企業(yè)做大做強,淘汰落后工藝和產能,推動化工產業(yè)轉型升級。完善危險化學品全鏈條安全監(jiān)管體制機制法制,消除監(jiān)管盲區(qū)。全面辨識危險廢物風險,建立危險廢物處置機制,提升危險廢物處置能力,形成危險廢物產生、貯存、轉移、處置全過程監(jiān)管體系。全面摸清危險化學品安全風險隱患,防范化解重大安全風險,消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產能力和產業(yè)工人素質,提升自動化、信息化水平和本質安全水平,完善信用體系,實施聯合懲戒,夯實企業(yè)主體責任。強化應急預案管理,加強消防救援專業(yè)隊伍建設和應急預案演練,提升危險化學品救援和處置能力。全面防范化解危險化學品行業(yè)系統(tǒng)性風險,堅決遏制危險化學品較大事故以及有重大社會影響事故,堅決杜絕重特大事故,實現危險化學品行業(yè)事故起數、死亡人數“雙下降”的目標。
三、時間進度和工作安排
全省危險化學品安全綜合治理自20xx年12月至20xx年12月,分三個階段進行。
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年12月)。各設區(qū)市、省各有關部門制定具體實施方案,明確職責,細化措施,部署危險化學品安全綜合治理工作。
(二)集中整治階段(20xx年1月至20xx年9月)。各市、縣(市、區(qū))、省各有關部門認真組織實施,定期開展督查,及時解決問題,確保按期完成。
。ㄈ┛偨Y提升階段(20xx年10月至12月)。各設區(qū)市、省各有關部門書面總結經驗成果報省綜合治理領導小組辦公室。
四、整治內容及分工
。ㄒ唬┤婷盼kU化學品安全風險隱患。
1、深入排查評估安全風險。根據國務院安委會制定的《涉及危險化學品安全風險的行業(yè)品種目錄》,全面排查評估各行業(yè)領域危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風險,突出各行業(yè)領域使用危險化學品和涉及危險化學品的物流園區(qū)、港航企業(yè)、碼頭、機場和城鎮(zhèn)燃氣經營使用等領域的安全風險隱患排查評估。建立危險化學品安全風險分布檔案,形成各行業(yè)危險化學品安全風險一張圖。(省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、江蘇海事局、連云港海事局、江蘇能源監(jiān)管辦、省郵政管理局、省能源局、民航江蘇監(jiān)管局、南京鐵路辦事處等按職責分工負責)
2、排查評估化工園(集中)區(qū)安全風險。按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則》開展評估,確定化工園(集中)區(qū)安全風險等級,制定“一園一策”風險管控方案。安全風險等級為A類的化工園區(qū),不得新改擴建危險化學品建設項目;安全風險等級為B類的化工園區(qū),限制新改擴建危險化學品建設項目。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省應急廳按職責分工負責)
3、排查評估化工企業(yè)安全風險隱患。依據《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》《江蘇省化工(危險化學品)企業(yè)安全風險評估和分級辦法》和《江蘇省危險化學品安全生產深度檢查指導工作指南》,全面開展安全風險隱患排查治理,確定安全風險等級。對紅橙黃藍企業(yè)實施分級分類監(jiān)管,重點監(jiān)管紅色企業(yè),對重大事故隱患及短期難以整改的隱患掛牌督辦。(省應急廳負責)
4、排查評估企業(yè)重點部位安全風險。按照《江蘇省化工企業(yè)安全風險分區(qū)分級指南(試行)》,開展企業(yè)安全風險分區(qū)分級評估,繪制企業(yè)內部紅橙黃藍安全風險分布圖。對紅色重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點崗位,落實責任人和管控措施。落實風險研判和承諾公告制度。(省應急廳負責)
5、排查評估油氣輸送管道安全風險隱患。深入排查,科學評估,動態(tài)管理,分類監(jiān)管,再排查、再評估油氣輸送管道存在的風險隱患。開展整改治理,全面管控消除油氣輸送管道安全風險隱患。(省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省能源局按職責分工負責)
6、排查評估城鎮(zhèn)燃氣安全風險隱患。重點排查評估城鎮(zhèn)燃氣供應設施、城鎮(zhèn)燃氣市場經營、液化石油氣氣瓶及調壓閥、連接管等配件產品質量、餐飲場所燃氣使用等方面的安全風險隱患,全面管控消除城鎮(zhèn)燃氣安全風險隱患。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)
。ǘ┯行Х婪痘馕kU化學品重大安全風險。
1、規(guī)范化工園(集中)區(qū)產業(yè)布局。對全省化工園(集中)區(qū)全面開展再評價和認定,對規(guī);a、產業(yè)鏈完備、廢棄處置設施和配套基礎設施齊全、綜合管理水平高的確定為化工園區(qū);對具有一定規(guī)模、形成一定產業(yè)集聚效應、產業(yè)層次較高、管理基礎較好但產業(yè)鏈不夠明晰的確定為化工集中區(qū);對規(guī)模小、產業(yè)關聯度低、基礎設施不完善、安全環(huán)境問題突出和周邊敏感目標分布密集的取消化工園區(qū)定位。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳按職責分工負責)
2、提高化工園(集中)區(qū)發(fā)展水平。嚴格執(zhí)行國土空間規(guī)劃(現行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃),嚴格控制園區(qū)用地規(guī)模,提高土地集約利用水平。(省自然資源廳負責)按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求,對園區(qū)內易燃易爆、有毒有害化學品、危險廢物等物料和人員進出的區(qū)域,20xx年底前實現園區(qū)整體封閉管理。(省工業(yè)和信息化廳、省應急廳負責)推動利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險化學品重大風險功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應急救援一體化管理平臺,優(yōu)化區(qū)內企業(yè)布局,有效控制和降低整體安全風險。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省消防救援總隊按職責分工負責)
3、加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷工作。按照《關于轉發(fā)工業(yè)和信息化部等九部門〈關于扎實推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造工作的通知〉的通知》精神,對于就地改造的企業(yè),確保企業(yè)按照“一企一策”方案實施,完成搬遷改造項目建設內容,實現預期目標。對于異地遷建和關閉退出企業(yè),確保原廠區(qū)主要生產裝置去功能化、不可恢復生產,裝置物料嚴格按照相關規(guī)范處置,設備管線清洗合格并拆除,生產場地清理干凈。對安全衛(wèi)生防護距離不達標的企業(yè),逐一嚴格審查評估,凡是達不到有關安全環(huán)境衛(wèi)生等標準的,20xx底前依法關閉退出。對安全衛(wèi)生防護距離達標的企業(yè),強化安全環(huán)境監(jiān)管,積極引導和鼓勵企業(yè)轉型升級或異地遷建。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省委政法委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省國資委等按職責分工負責)
4、加強高;瘜W品管控。加強硝酸銨、硝化棉等高;瘜W品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置全過程管控。嚴格危險化學品公共安全管理,嚴密監(jiān)控劇毒化學品和易制爆化學品流向。強化劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證核發(fā)管理和危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。嚴格執(zhí)行《內河禁運危險化學品目錄》。(省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責分工負責)
5、加強危險貨物運輸安全監(jiān)管。突出涉及危險化學品的危險貨物運輸監(jiān)管,嚴格危險化學品道路運輸和水上運輸許可、運輸工具管理、相關人員資格認定管理,嚴禁掛靠經營。加快危險貨物道路運輸監(jiān)控平臺建設,強化運輸企業(yè)的儲存設施、停車場和隧道、港區(qū)風險管控。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急廳按職責分工負責)督促指導危險品貨主落實高質量選船機制,不斷提高選船檢查標準,淘汰低標準船舶。加大危險品船舶,尤其是小型危險品船舶非法洗艙、非法處置貨物殘余物等違章行為的打擊力度,禁止600總噸及以下化學品船舶夜航,20xx年底起禁止600載重噸及以下單殼油船在江蘇內河水域(包括長江江蘇段)航行、停泊,堅決查處謊報瞞報等違法行為。(省交通運輸廳、江蘇海事局、連云港海事局按職責分工負責)
6、加強鐵路危險化學品運輸安全管理。排查治理違反危險化學品辦理限制、匿報謊報危險化學品運輸、危險化學品包裝不良、匿報品名或普通貨物中夾帶等違法違規(guī)行為。排查治理危險化學品裝卸、儲存作業(yè)場所、設備設施等方面存在的安全隱患,依法開展安全評價。排查治理危險化學品罐車、罐體安全狀況,閥、蓋、墊、儀表等附件、配件的完好性以及車輛技術狀態(tài)。(南京鐵路辦事處負責)
7、加強油氣輸送管道保護工作。指導督促管道企業(yè)健全管道巡護制度,加強管道巡護力量,加大檢查頻次,及時處置危害管道安全的風險隱患,及時排查整治油氣輸送管道沿線建筑物、擠占管道、第三方施工、穿跨越等外部安全隱患,及時對停止運行、封存、報廢的管道采取必要的安全防護措施,并報縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門備案。督促管道企業(yè)制定完善管道事故應急預案,報縣級地方人民政府相關部門備案,并開展管道事故應急救援演練。(省能源局牽頭,省自然資源廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)督促企業(yè)依法履行管道定期檢測義務,對安全風險較大的管道進行重點監(jiān)測。(省市場監(jiān)管局負責)加強油氣輸送管道高后果區(qū)風險隱患辨識、評估、管控工作。(省安委辦牽頭,省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責分工負責)
。ㄈ┙∪kU化學品安全監(jiān)管體制機制。
1、明確危險化學品安全監(jiān)管職責。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的要求,印發(fā)省安委會成員單位安全生產工作職責分工方案,清晰界定并嚴格落實有關部門危險化學品安全監(jiān)管職責。(省委編辦負責)加大指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核力度,推動有關部門嚴格落實危險化學品各環(huán)節(jié)安全生產監(jiān)管責任。(省安委辦負責)
2、健全危險化學品綜合執(zhí)法體系。加強專業(yè)監(jiān)管力量建設,健全省、市、縣三級執(zhí)法體系。(各級人民政府牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急廳等按職責分工負責)在危險化學品重點縣建立危險化學品安全專職執(zhí)法隊伍。(各危險化學品重點縣人民政府牽頭,省應急廳負責)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)設置或派駐安全生產和環(huán)保執(zhí)法隊伍。(各級人民政府牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳按職責分工負責)
3、強化依法行政。加強危險化學品企業(yè)執(zhí)法檢查,加大事前執(zhí)法力度,規(guī)范檢查內容,完善檢查標準,提高執(zhí)法檢查的'專業(yè)性、精準性、有效性,依法嚴厲處罰危險化學品企業(yè)違法違規(guī)行為,加大曝光力度。(省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急廳等按職責分工負責)全面推行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。(省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責分工負責)
4、加強地方立法規(guī)范工作。研究制定危險化學品安全管理地方立法計劃。(省安委辦牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省消防救援總隊等按職責分工負責)根據省危險化學品實際情況,加強危險化學品安全標準統(tǒng)籌協(xié)調,制定危險化學品地方安全標準建設規(guī)劃,制定高于國家現行標準的《化工企業(yè)信息化管理平臺建設標準》《化工企業(yè)信息化數據規(guī)范》《化工企業(yè)風險分區(qū)分級標準》《廢棄危險化學品等危險廢物貯存和利用處置安全生產技術和環(huán)境保護標準》《載運;反霸陂L江江蘇段港口碼頭作業(yè)安全規(guī)范》等地方標準,做好標準的宣貫、推廣工作。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局等按職責分工負責)
。ㄋ模┘訌娀ぎa業(yè)源頭管控。
1、嚴格執(zhí)行產業(yè)政策。進一步推動落實化工行業(yè)轉型升級的政策措施,統(tǒng)籌布局化工產業(yè)高質量發(fā)展。根據國家產業(yè)結構調整指導目錄和淘汰落后安全技術裝備目錄,細化制定化工產業(yè)政策,對不符合要求的堅決關閉退出,嚴防落后產能異地落戶、風險轉移。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
2、提高化工企業(yè)準入門檻。從安全、環(huán)保、技術、投資、用地、管理能力和從業(yè)人員學歷資質等方面嚴格準入門檻,高標準發(fā)展市場前景好、工藝技術水平高、安全環(huán)保先進、產業(yè)帶動力強的化工項目。在危險化學品建設項目立項階段,對涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的`危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設項目由省或設區(qū)市人民政府有關部門聯合核準。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳等按職責分工負責)
3、深化化工行業(yè)整治提升。嚴格執(zhí)行產業(yè)結構調整指導目錄,按照控制高污染、高耗能和落后工藝的要求,進一步擴大淘汰和禁止目錄范圍,嚴格淘汰已列入淘汰和禁止目錄的產品、技術、工藝和裝備。禁止新(擴)建農藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。對化工安全環(huán)保問題突出的地區(qū),依法依規(guī)實行區(qū)域限批。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省應急廳按職責分工負責)
4、落實建設項目安全環(huán)!叭瑫r”制度。項目設計單位應具備相應資質,設計和建設應嚴格執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》及化工企業(yè)防火、防爆、防泄漏、防環(huán)境污染和衛(wèi)生防護等各項規(guī)定要求,建筑物、構筑物和設備設施等應符合安全生產、環(huán)保和消防等有關規(guī)定。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、省應急廳按職責分工負責)明確并嚴格限定高危事項審批權限。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急廳等按職責分工負責)
。ㄎ澹┮婪ㄍ苿悠髽I(yè)落實主體責任。
1、落實全員安全生產責任制。企業(yè)依照安全生產法律法規(guī)履行安全生產主體責任,企業(yè)法定代表人和實際控制人必須同為安全生產第一責任人、對本單位安全生產工作負全面責任,嚴格落實安全管理措施,有效管控安全生產風險。建立企業(yè)全員、全崗位安全生產責任制,完善全過程安全生產管理制度。(省安委辦牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省應急廳、省能源局、省國資委等按職責分工負責)實施安全生產投入剛性約束,按照《企業(yè)安全生產費用提取和管理辦法》逐月提取并按規(guī)定范圍安排使用安全生產費用,不得擠占、挪用。(省財政廳、省應急廳按職責分工負責)
2、提高企業(yè)主要負責人執(zhí)業(yè)能力。嚴格主要負責人資質和能力考核,切實落實法定代表人、實際控制人的安全生產第一責任人的責任。(省應急廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳按職責分工負責)企業(yè)法定代表人應由實際控制人擔任。相關政府職能部門在開展日常監(jiān)管、綜合治理工作中,發(fā)現法定代表人與實際控制人不一致的,及時告知市場監(jiān)管部門,督促企業(yè)辦理法定代表人變更登記。(省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)企業(yè)法定代表人和第一大股東需參加生態(tài)環(huán)境部門、應急管理部門及其授權機構執(zhí)業(yè)能力培訓考核,依法依規(guī)持證上崗。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳按職責分工負責)
3、提高從業(yè)人員專業(yè)化素質。企業(yè)主要負責人必須在崗履責,明確專業(yè)管理技術團隊能力和安全環(huán)保業(yè)績要求。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳按職責分工負責)嚴格執(zhí)行化工企業(yè)領導干部現場帶班值班制度,及時處置重大異常生產情況和突發(fā)事件。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳按職責分工負責)企業(yè)必須明確部門安全生產職責,落實一崗雙責,必須配齊具備專業(yè)技能和安全管理能力的專職安全生產管理人員。(省應急廳負責)化工生產裝置操作人員和一二級重大危險源儲存設施從業(yè)人員應具備高中或中專及以上學歷,特種作業(yè)崗位不得錄用無證人員。(省應急廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)新招從業(yè)人員必須具有高中以上學歷或具有化工職業(yè)技能教育背景,經培訓合格后方能上崗。(省應急廳牽頭,省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳等按職責分工負責)
4、提升企業(yè)本質安全水平。建立科學、系統(tǒng)、主動、超前和全面的事故預防體系,確保技術、工藝、設備、人員和管理等各個環(huán)節(jié)安全可控。企業(yè)采用的工藝技術必須按規(guī)定進行安全可靠性論證。企業(yè)總平面布置必須符合國家規(guī)范要求,有較大變更的必須進行安全風險分析和評估論證。企業(yè)必須按規(guī)定設計、設置和運行自動控制系統(tǒng),完成原料處理、反應工序、精餾精制、產品包裝全流程自動控制。企業(yè)涉及重大危險源的設備設施與周邊重要公共建筑安全距離須符合國家相關標準和安全技術規(guī)范要求。(省應急廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)
5、推進企業(yè)安全生產標準化建設。積極采取扶持措施,涉及“兩重點一重大”企業(yè)應創(chuàng)建二級標準化,選樹一批典型標桿,創(chuàng)建一級標準化企業(yè),充分發(fā)揮示范引領作用,推動危險化學品企業(yè)落實安全生產主體責任。(省應急廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳按職責分工負責)
6、加強危險化學品建設工程和工藝設備的設計實施管理。嚴格落實《建設工程勘察設計管理條例》《建設工程質量管理條例》等法規(guī)要求,強化從事危險化學品建設工程設計、施工、監(jiān)理等單位的資質管理。落實危險化學品生產裝置及儲存設施設計、安裝等單位的質量責任,實行化工、危險化學品工藝裝置設計安裝質量終身負責制,依法嚴肅追究因工藝設備設計、安裝質量而導致的生產安全事故的設計、安裝單位責任。(省住房城鄉(xiāng)建設廳負責)
7、加強電廠涉危設施安全監(jiān)管。落實《關于進一步加強全省燃煤電廠重大危險源(液氨罐區(qū))安全風險防控工作的意見》,加快位于化工園區(qū)、人口集中區(qū)和安全距離不符合要求的燃煤電廠液氨罐區(qū)尿素替代改造進程,構成一二級重大危險源的液氨罐區(qū)必須配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。
8、完善信用體系管理。建立危險化學品企業(yè)安全生產年度報告制度。嚴格執(zhí)行“黑名單”制度,對安全風險辨識、評估、管控工作不落實,存在重大事故隱患的企業(yè),經查實存在嚴重違法失信行為的企業(yè),納入信用體系管理,實施聯合懲戒。及時將列入“黑名單”的企業(yè)在相關網絡和媒體曝光,并作為調整確定工傷保險、安全生產責任保險費率的重要依據。落實職工及家屬、社會公眾對安全和環(huán)保隱患舉報獎勵制度。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局、連云港海事局、人民銀行南京分行、省稅務局、江蘇銀保監(jiān)局等按職責分工負責)
9、依法嚴肅追究責任。對故意隱瞞重大安全環(huán)保隱患等嚴重違法行為,依法依紀依規(guī)給予黨紀政紀處分、行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(省紀委監(jiān)委機關、省法院、省檢察院、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳等按職責分工負責)對重特大事故負有責任,或因未履行安全生產職責受刑事處罰或撤職處分的,依法不得擔任本行業(yè)企業(yè)的主要負責人。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
。┐罅μ嵘kU化學品安全保障能力。
1、強化安全監(jiān)管專業(yè)力量建設。市、縣(市、區(qū))人民政府應加強危險化學品安全執(zhí)法力量,化工監(jiān)管任務重的設區(qū)市應建立不少于20人、化工重點縣應建立不少于10人的危險化學品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍,各類生產性園區(qū)(集中區(qū))都應單獨設立安全監(jiān)管機構,專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%。(省應急廳牽頭,省委編辦等按職責分工負責)通過公務員聘任制方式選聘專業(yè)人才,提高具有安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員比例。(各級人民政府牽頭,各級應急管理部門負責)
2、嚴格第三方技術服務機構監(jiān)管。嚴格環(huán)評和安評等中介機構監(jiān)管,強化中介機構誠信建設,嚴厲懲處違法違規(guī)行為,對弄虛作假、不負責任、有不良記錄的環(huán)保、安全評價機構,依法吊銷資質證書,追究相關責任并在媒體曝光。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳按職責分工負責)
。ㄆ撸﹪栏裎kU廢物監(jiān)管。
1、開展危險廢物排查整治。全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物的貯存、運輸、處置安全。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、南京海關等部門參加)
2、健全危險廢物監(jiān)管機制。應急管理部門要切實承擔危險化學品綜合監(jiān)督管理兜底責任,生態(tài)環(huán)境部門依法對廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應急管理和生態(tài)環(huán)境部門要建立監(jiān)管協(xié)作和聯合執(zhí)法工作機制,密切協(xié)調配合,實現信息及時、充分、有效共享,形成工作合力,共同做好危險化學品安全監(jiān)管各項工作。加強有關部門聯動,建立區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,健全覆蓋危險廢物產生、貯存、轉移、處置全過程的監(jiān)管體系。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳等部門按職責分工負責)
3、提升危險廢物處置能力。合理規(guī)劃建設危險廢物集中處置設施,消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理等環(huán)保設施和項目進行安全評估,消除事故隱患。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省應急廳、江蘇能源監(jiān)管辦按職責分工負責)
4、嚴格危險化學品廢棄處置。督促各地區(qū)加強危險化學品廢棄處置能力建設,強化企業(yè)主體責任,完善企業(yè)備案制度,按照“誰產生、誰處置”的原則,及時處置廢棄危險化學品(含裝載危險化學品船舶的洗倉水),消除安全隱患。加強危險化學品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)
。ò耍┘訌娢kU化學品安全監(jiān)管信息化建設。
1、強化危險化學品信息化監(jiān)管。研究建立危險化學品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺,綜合利用電子標簽、大數據、人工智能等高新技術,對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局、連云港海事局等按職責分工負責)
2、加強自動化和信息化建設。新建化工和危險化學品項目自動化控制系統(tǒng)裝備率達100%,在役涉及“兩重點一重大”的裝置自動化控制系統(tǒng)改造升級率20xx年底前達100%;どa企業(yè)建成集重大危險源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測報警信息、企業(yè)安全風險分區(qū)信息、生產人員在崗在位信息以及企業(yè)生產全流程管理信息于一體的信息管理系統(tǒng)。到20xx年底前,化工園(集中)區(qū)內企業(yè)安全、環(huán)保等監(jiān)控信息全部接入園區(qū)信息管理平臺,重大危險源在線監(jiān)測預警率達100%。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應急廳按職責分工負責)
。ň牛┘訌娢kU化學品應急救援工作。
1、加強應急救援隊伍建設。加強全省消防救援隊伍化工專業(yè)隊、重型化工編隊等專業(yè)隊建設,凡有化工企業(yè)的地區(qū)都要具備專業(yè)消防應急救援能力。統(tǒng)籌加強綜合性消防救援隊伍、危險化學品專業(yè)救援力量和水上危險化學品應急救援力量建設。(各級人民政府牽頭,省委編辦、省財政廳、省消防救援總隊、江蘇海事局、連云港海事局按職責分工負責)按照國家建設標準,加強省、市、縣三級環(huán)境應急管理機構建設,配齊專職環(huán)境應急管理人員。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省委編辦、省財政廳按職責分工負責)
2、加強危險化學品應急預案管理。制定《江蘇省危險化學品生產安全事故應急預案》等涉及危險化學品事故應急救援預案。定期組織開展聯合演練,根據演練評估結果及時修訂完善應急預案,進一步提高預案的科學性、針對性、實用性和可操作性。確保企業(yè)應急預案與地方政府及其部門相關預案銜接暢通。督導企業(yè)開展符合企業(yè)生產實際的實操演練和模擬推演。(省公安廳、省交通運輸廳、省應急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責分工負責)
。ㄊ┘訌娢kU化學品安全宣傳教育和人才培養(yǎng)。
1、大力推進危險化學品安全宣傳普及。創(chuàng)新方式方法,開展多種形式的宣傳普及活動,完善公民安全教育體系,推動安全宣傳進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭,加強公益宣傳,普及安全知識,培育安全文化,開展常態(tài)化應急演練,支持引導社區(qū)居民開展風險隱患排查和治理,積極推進安全風險網格化管理,不斷提高全社會的安全意識和對危險化學品的科學認知水平。(省應急廳牽頭,省教育廳、省科技廳、省廣電局、省科協(xié)等按職責分工負責)
2、加快化工產業(yè)工人培養(yǎng)。推動高職高專院校加強以化工生產工藝、化工安全和危險化學品安全管理為特色的學科建設,培養(yǎng)具備安全生產知識和能力的高素質勞動者。加強校企合作,制定培養(yǎng)目標、開設相關課程和編寫教材,共同實施培養(yǎng)、評價培養(yǎng)質量。推動危險化學品重點設區(qū)市建設化工職業(yè)院校,加強專業(yè)人才培養(yǎng)。(各重點設區(qū)市人民政府牽頭,省教育廳、省應急廳等按職責分工負責)推動化工企業(yè)通過定向培養(yǎng)、校企聯合辦學和學徒制等方式,加快產業(yè)工人培養(yǎng),確保涉及“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施的操作人員達到崗位技能要求。(省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省交通運輸廳、省應急廳等按職責分工負責)
五、工作要求
省政府成立由常務副省長任組長,相關分管副省長任副組長,省政府副秘書長和省相關部門負責人組成的省危險化學品安全綜合治理領導小組。領導小組辦公室設在省安委辦(省應急廳),承擔領導小組日常工作。省各有關部門按職責分工,明確職能處室和專門人員負責本行業(yè)領域危險化學品安全綜合治理工作。各市、縣(市、區(qū))人民政府參照省級工作機制成立相應的領導小組,負責本行政區(qū)域內危險化學品安全綜合治理工作,縣級人民政府由主要負責人擔任領導小組組長。
各設區(qū)市、省各有關部門要按照職責分工和完成時限,結合《江蘇省安全生產重點行業(yè)領域專項整治任務分工方案》中相關危險化學品整治內容,制定本地區(qū)、本部門危險化學品安全綜合治理實施方案,加強對本地區(qū)、本行業(yè)領域危險化學品安全綜合治理工作的指導。各設區(qū)市和省各有關部門于20xx年12月底前將本地區(qū)、本部門的實施方案報送省綜合治理領導小組辦公室。
各設區(qū)市、省各有關部門要高度重視危險化學品安全綜合治理工作,加強組織領導,精心組織實施,分別于20xx年2月15日前、20xx年7月底前向省綜合治理領導小組辦公室報送工作進展情況,20xx年12月20日前形成書面總結報省綜合治理領導小組辦公室。省綜合治理領導小組辦公室對各設區(qū)市、省各有關部門危險化學品安全綜合治理情況進行督查,定期通報工作進展,并將綜合治理工作列入年度安全生產目標考核。
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