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抗旱保民生的工作方案

時間:2022-11-15 14:30:29 方案 我要投稿

抗旱保民生的工作方案(精選5篇)

  工作方案需要編寫者有深思熟慮的判斷。當(dāng)某個項目將要開展時,上級通常需要多份工作方案以便參考,你知道寫工作方案需要注意哪些問題嗎?下面是小編收集整理的抗旱保民生的工作方案(精選5篇),希望對大家有所幫助。

抗旱保民生的工作方案(精選5篇)

  抗旱保民生的工作方案1

  根據(jù)《中共興仁市委辦公室興仁市人民政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》和省、州、市防辦的相關(guān)文件精神和要求,為有效防范旱災(zāi)給廣大群眾造成生活生產(chǎn)困難,提高防災(zāi)減災(zāi)能力,最大限度地減少人民生命財產(chǎn)損失。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為科學(xué)有序指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗旱工作,經(jīng)研究,決定成立大山鎮(zhèn)抗旱工作指揮部。

  指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)辦,韋堂龍兼辦公室主任,杜江、韓勇兼任辦公室副主任,辦公室工作人員為安監(jiān)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員,負(fù)責(zé)日常工作。

  二、職責(zé)分工

  抗旱指揮部:貫徹落實國家、省、州和市委、市政府抗旱工作重大決策部署;組織制定全鎮(zhèn)抗旱工作方案;研究解決全鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急管理的重大問題;適時組織全鎮(zhèn)抗旱工作形勢會商,督促指導(dǎo)各村(居)、各有關(guān)部門開展旱災(zāi)防御工作;統(tǒng)籌指揮和綜合協(xié)調(diào)重特大旱災(zāi)應(yīng)急搶險救援工作。

  指揮部辦公室:承擔(dān)指揮部日常工作;提出需要由指揮部研究解決的問題及相關(guān)建議;協(xié)調(diào)解決抗旱工作中的具體問題;與市氣象局對接氣象信息,并適時發(fā)布氣象信息;負(fù)責(zé)指揮部會議籌備、組織和會務(wù)工作,督促會議精神的貫徹落實;完成指揮部交辦的其他工作。

  黨政辦:正確把握全鎮(zhèn)抗旱宣傳工作導(dǎo)向,做好抗旱新聞報道工作。

  人武部:負(fù)責(zé)根據(jù)抗早工作需要,組織抗旱救災(zāi)應(yīng)急分隊,參與營救群眾、轉(zhuǎn)移物資,協(xié)助派出所維護救災(zāi)秩序和社會治安。

  規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護辦:負(fù)責(zé)對接市發(fā)改局,負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施搶險修復(fù)、救災(zāi)資金協(xié)調(diào)安排等工作。

  中心校:向?qū)W校師生宣傳減災(zāi)和教災(zāi)相關(guān)知識,指導(dǎo)各中、小學(xué)做好抗早保供水工作,確保在校師生生命安全和飲水安全。

  派出所:維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶抗旱物資以及破壞抗旱設(shè)施的違法犯罪活動,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因抗旱引發(fā)的事件,抗旱運水送水等抗旱救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)抓好抗旱搶險救災(zāi)工作中街道車輛的管制,積極做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

  民政辦:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的儲備工作,對符合條件的受災(zāi)困難群眾及時實施臨時救助、特困人員救助供養(yǎng)和最低生活保障。

  司法所:做好抗旱水事糾紛的法律服務(wù)工作,落實安全措施,執(zhí)行抗旱指揮部的調(diào)度指令。

  財政分局、財務(wù)室:負(fù)責(zé)抗旱和救災(zāi)經(jīng)費預(yù)算安排、撥付和監(jiān)督使用等工作。

  人社服務(wù)中心:負(fù)責(zé)抓好在抗旱搶險救災(zāi)中表現(xiàn)突出的先進個人、先進集體的統(tǒng)計工作,協(xié)調(diào)做好防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)工作。

  國土所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各地質(zhì)災(zāi)害點專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作;組織協(xié)調(diào)抗旱期間地下水勘查管理工作。

  交管所:負(fù)責(zé)做好公路設(shè)施的防洪安全工作,組織實施公路、水路搶通保通及工程設(shè)施修復(fù),確保交通暢通和工程設(shè)施安全,協(xié)調(diào)抗旱搶險救災(zāi)所需車輛等交通運輸工具,優(yōu)先運送受災(zāi)人員、搶險救援人員和救災(zāi)物資。

  水務(wù)站:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的供水設(shè)備及搶修,確保供水正常。負(fù)責(zé)指導(dǎo)江河湖泊的治理、開發(fā)和保護;指導(dǎo)開展水庫、水電站、水閘運行管理與劃界;指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運行;組織編制重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。

  農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)干旱受災(zāi)情況,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)遭受旱災(zāi)的防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作,對接協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金和物資,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

  安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點、工礦企業(yè)等地安全隱患排查。負(fù)責(zé)對接市應(yīng)急局,組織協(xié)調(diào)旱災(zāi)應(yīng)急救援工作;承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情;組織開展旱災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查評估。根據(jù)防汛抗旱工作需要,做好防汛抗旱應(yīng)急救援工作,備好抗旱送水應(yīng)急車輛以便調(diào)度使用。

  衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)早災(zāi)區(qū)域疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和飲用水源衛(wèi)生檢測工作。

  林業(yè)站:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)抗旱所需竹、木等搶險物資供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)做好林區(qū)干旱后防汛和汛期漂竹、木的管理工作。

  煙葉站:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)烤煙生產(chǎn)區(qū)域農(nóng)戶生產(chǎn)自救工作,提供煙區(qū)受災(zāi)形勢,統(tǒng)計烤煙受災(zāi)情況,協(xié)調(diào)好相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)抗旱工作。

  供電所:負(fù)責(zé)抗早救災(zāi)搶險所需的供電和輸電線路的維護工作,確保電路通電無阻。

  各村(居):負(fù)責(zé)做好災(zāi)情排查統(tǒng)計上報工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實。全體干部要始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在抗旱工作首位,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識,扎實做好防大旱、救大災(zāi)、保民生的各項準(zhǔn)備工作。

 。ǘ┘訌姂(yīng)急值守和信息報送。各村(居)、有關(guān)單位要堅持24小時值班制度,值班人員保持24小時通訊暢通,涉及地質(zhì)災(zāi)害點的村(居)要明確預(yù)警監(jiān)測員,并安排專人收集統(tǒng)計旱情、災(zāi)情,出現(xiàn)險情、災(zāi)情第一時間上報鎮(zhèn)指揮部,確保得到及時有效處置。

 。ㄈ┘訌娢镔Y搶險隊伍建設(shè)。各村(居)要立即成立抗旱指揮中心,并明確預(yù)警員、災(zāi)情統(tǒng)計人員完善村級指揮體系,鎮(zhèn)人武部立即組織30抗旱應(yīng)急分隊,人員為大山鎮(zhèn)基干民兵應(yīng)急排。

  (四)嚴(yán)肅抗旱期間工作紀(jì)律。各崗位干部職工要切實提高政治站位、服從命令、聽從指揮,接到指令要迅速組織隊伍趕赴現(xiàn)場,調(diào)配所需應(yīng)急物資。

  抗旱保民生的工作方案2

  自去年小麥秋種以來,至今未出現(xiàn)有效降水,麥田普遍出現(xiàn)旱情,尤其是沒澆封凍水的麥田旱情嚴(yán)重,而且仍有持續(xù)發(fā)展的勢頭。抓住小麥返青之前的關(guān)鍵時期,做好抗旱保苗保春播工作,已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。針對當(dāng)前的旱情形勢,農(nóng)業(yè)部和我省防指都已啟動抗旱二級應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)我街道實際情況,特制訂如下抗旱雙保實施方案。

  一、冬前苗情及管理情況

  年秋,我街道小麥播種面積1.2萬畝。由于播種基礎(chǔ)好,冬前苗情明顯好于去年。據(jù)考察分析,小麥平均基本苗13.9萬,冬前平均畝莖數(shù)76.1萬,比上年增加29.3萬,比常年增加10萬左右;存在的主要問題:一是小麥旺長苗面積大。由于小麥前積溫偏高,部分早播和播量較大麥田出現(xiàn)旺長,對安全越冬非常不利。二是旱情較重。自去年10月份以來,連續(xù)4個多月沒有有效降雨,加之氣溫較常年偏高,失墑較快,麥田均出現(xiàn)出現(xiàn)不同程度旱情,特別是0.1萬畝左右的丘陵旱地麥田旱情較重,0.7萬畝麥田中度干旱。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年1—5月份降水偏少,近期仍無有效降水,旱情將持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)重影響著小麥生產(chǎn)和春播工作。

  二、工作措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立街道抗旱雙保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任任組長,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員,負(fù)責(zé)抗旱雙保工作的統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)工作。相關(guān)站室負(fù)責(zé)人以及工作區(qū)工作人員全面參與,開展旱情調(diào)查、組織技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等。同時,成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)業(yè)務(wù)站所室技術(shù)骨干為成員的抗旱雙保技術(shù)指導(dǎo)小組,根據(jù)小麥苗情、旱情特點,進行技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢以及擬訂管理意見。全體農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進村入戶,責(zé)任到人,切實加強對抗旱保苗和春季麥田管理工作的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。

  (二)分類指導(dǎo),科學(xué)管理。加強技術(shù)指導(dǎo),堅持科學(xué)抗旱。組織技術(shù)人員,深入田間查小麥苗情和旱情動向。根據(jù)旱情變化情況及時完善春季麥田田間管理技術(shù)方案,增強技術(shù)措施的針對性和科學(xué)性。當(dāng)前,小麥即將進入返青期,是小麥恢復(fù)生長的關(guān)鍵時期,能不能保證今年夏糧有個好收成,科學(xué)抗旱尤為重要。在小麥返青期,按照旱情先重后輕,先砂土地后黏土地,先弱苗后壯苗的原則,因地制宜澆好返青水。對因干旱嚴(yán)重影響小麥正常生長的地塊,當(dāng)日平均氣溫穩(wěn)定在3℃、白天澆水后能較快滲下時,就要抓緊澆水保苗,時間越早越好,盡最大努力減少因旱死苗面積;對所有麥田,在土壤返漿或澆水后及時劃鋤,以提墑保墑;對沒有水澆條件的麥田,及早組織發(fā)動群眾劃鋤,利用早春土壤返漿的時機,借墑追肥。此外,還要強化小麥病蟲草害綜合防治,搞好對小麥早春凍害等的防范工作。另外,也要對蔬菜、果樹等大田作物進行旱情調(diào)查,根據(jù)旱情特點,采取相應(yīng)的科學(xué)方法,合理的`進行肥水管理,把干旱的影響降低到最低程度。

 。ㄈ┘訌姺⻊(wù),強化措施?购惦p保技術(shù)指導(dǎo)小組深入農(nóng)民之中,實地調(diào)查研究,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的難題,根據(jù)全街道小麥的苗情和旱情特點,制定出麥田分類管理的技術(shù)意見,加大對抗旱雙保工作的宣傳和技術(shù)培訓(xùn)力度,把黨和政府的關(guān)心以及科學(xué)抗旱技術(shù)送到千家萬戶,落實到田間地頭,增加種植業(yè)的經(jīng)濟收入。

  三、加大抗旱雙保工作考核力度

  各有關(guān)村(居)要提高思想認(rèn)識,必須做好抗大旱、抗長旱,抗冬寒連春寒的充分準(zhǔn)備。街道將抗旱雙保工作列入農(nóng)村干部階段性考核,圓滿完成任務(wù),未造成較大影響的,給各村(居)記10分;未完成任務(wù),造成較大影響的,從年終考核分?jǐn)?shù)中酌情扣分。

  抗旱保民生的工作方案3

  根據(jù)中央、省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,各級財政緊急撥付抗旱資金,對我鎮(zhèn)小麥抗旱澆水給予補助。針對當(dāng)前我鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的旱情,為確保有限的資金發(fā)揮更大的作用,依照XX年中央、省、市、區(qū)財政小麥抗旱澆水補助資金實施意見,特制定本實施方案:

  一、指導(dǎo)思想

  立足抗旱工作實際,突出抗旱重點,實行科學(xué)指導(dǎo),本著便民高效、集中連片、有效抗旱的原則。堅持抗旱保麥,實行分類管理,努力擴大抗旱保麥面積,確保有水澆條件的麥能增產(chǎn),輕旱麥田不減產(chǎn),重旱麥田少減產(chǎn)。

  二、補貼原則和補貼方式

  對各級下?lián)艿目购禎菜a助資金,各村社區(qū)要統(tǒng)籌安排使用,以擴大澆水面積。要從有利于調(diào)動廣人農(nóng)民抗旱積極性,有利于提高抗旱效果出發(fā),堅持準(zhǔn)確、及時和公平、公正、公開的原則,確定具體的補助方式,統(tǒng)一組織實施,確?购蒂Y金使用科學(xué)、合理。

  三、補貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)

  小麥抗旱補助資金專項用于小麥抗旱澆水、追肥和劃鋤鎮(zhèn)壓、噴施抗旱劑等補助。補貼的范圍,由各村社區(qū)根據(jù)抗旱保麥的重點區(qū)域,對農(nóng)民實行澆水、追肥、劃鋤、鎮(zhèn)壓等麥田管理實行補助,補貼標(biāo)準(zhǔn)按每畝10元。

  四、補貼程序及辦法

  各村社區(qū)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全工作制度,制定詳細工作計劃,采取扎實有效的措施,周密部署,層層落實責(zé)任,準(zhǔn)確及時地將抗旱補貼資金發(fā)放到種麥農(nóng)民手中,確保小麥抗旱措施的落實。

  (一)補助發(fā)放方式。按照便民高效的原則,結(jié)合各村社區(qū)實際情況,由各村社區(qū)確定具體的補助方式,統(tǒng)一組織實施。

  (二)補助資金兌現(xiàn)到戶。對抗旱澆水和鎮(zhèn)壓劃鋤、追肥面積,要嚴(yán)格按照登記造冊、村委會核實、鎮(zhèn)村抽查確認(rèn)、受益農(nóng)戶簽字、張榜公示五個環(huán)節(jié)進行實施。

  (三)抗旱澆水措施落實到田。要按照“澆水追肥,保苗促根;鎮(zhèn)壓劃鋤,保墑增溫”的技術(shù)要點,因地施策、因時施策、因苗施策,加強分類指導(dǎo),綜合運用肥水,大力推進科學(xué)抗旱,確保抗旱澆水措施在3月l上旬實施完。

  五、保障措施

  小麥抗早澆水關(guān)系夏糧豐收,關(guān)系糧食供給穩(wěn)定,關(guān)系農(nóng)民切身利益。各村社區(qū)要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,高發(fā)重視,迅速行動,強化措施,細化方案,切實做到責(zé)任到人、面積到戶,務(wù)必確保抗旱澆水和鎮(zhèn)壓劃鋤措施落到實處,確保補助政策落到實處。

  (一)抓好政策宣傳。各村社區(qū)要加大政策宣傳力度,全面、迅速、準(zhǔn)確地將政府抗旱保麥補助政策宣傳到村、到戶,做到家喻戶曉。

  (二)認(rèn)真落實抗旱澆水面積和各項措施。各村社區(qū)要根據(jù)抗旱保麥面積和各級分配的資金數(shù)額,認(rèn)真分析旱情、水源狀況,突出重點,科學(xué)合理地安排麥田澆水、劃鋤、鎮(zhèn)壓,要將抗旱任務(wù)和資金,層層分解,細化到戶、到地塊。

  (三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。實行鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶包地塊的辦法,加強抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行抗旱補貼政策和辦法,嚴(yán)禁弄虛作假。對因工作失誤,引發(fā)農(nóng)民不滿,影響抗早工作的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。鎮(zhèn)政府組織財政、農(nóng)業(yè)部門將對各村社區(qū)資金撥付使用情況進行監(jiān)督檢查。

  抗旱保民生的工作方案4

  自入汛以來,我縣降雨嚴(yán)重偏少,1-7月份我縣累計平均降雨量551.5mm,比多年均值(1076.2mm)偏少49%,20XX年4-7月份上栗縣累計平均降雨量308.4mm,比多年均值(722.1mm)偏少57%。其中6月降水量79.5mm,比多年均值(238mm)偏少66.6%,是近20年來同期降雨最少的一年,全縣抗旱形勢異常嚴(yán)峻。為切實做好當(dāng)前抗旱工作,減輕旱災(zāi)損失,根據(jù)省、市有關(guān)抗旱會議精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十九大精神為指導(dǎo),堅持以人為本,預(yù)防為先,積極應(yīng)對,科學(xué)防控,全面推進由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變。實行防災(zāi)減災(zāi)并舉,開源節(jié)流并重,全面做好抗大旱,救大災(zāi)的各項準(zhǔn)備,最大限度的減少災(zāi)害造成的損失,維護社會穩(wěn)定。

  二、工作原則

  在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“預(yù)防為主、綜合治理、注重科學(xué)、講求效益、局部利益服從全局利益”原則,加強組織,強化調(diào)度,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水,力爭抗旱工作發(fā)揮最佳效果。抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、部門協(xié)作、分級負(fù)責(zé)。

  三、組織機構(gòu)及工作職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

  上栗縣防汛抗旱指揮部為抗旱工作的指揮機構(gòu),各相關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工,按照《上栗縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的要求,做好抗旱各項準(zhǔn)備工作。

 。ǘ┕ぷ髀氊(zé)

  縣防汛抗旱指揮部:以行政首長負(fù)總責(zé),部門相配合地原則,統(tǒng)一指揮和調(diào)度全縣防旱抗旱救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)制定抗旱減災(zāi)措施,調(diào)控和調(diào)度全縣抗旱供水、供電,組織工作組深入旱區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督抗旱工作,開展災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  縣水務(wù)局(防汛辦):負(fù)責(zé)全縣防汛抗旱日常工作,制訂抗旱工作實施方案,貫徹落實抗旱工作部署,落實抗旱工作責(zé)任制,組織召開旱情會商會,對供水、蓄水等抗旱重點水利工程實施統(tǒng)一調(diào)度和管理;及時了解掌握旱情信息、抗旱動態(tài),負(fù)責(zé)重要水源工程的供水調(diào)度,協(xié)調(diào)開展人工增雨工作,為縣委、縣政府提供防旱抗旱決策依據(jù)。

  縣委宣傳部、文廣新局:及時了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情發(fā)展變化和抗旱動態(tài)在各媒體發(fā)布,做到提前介入,正面宣傳并介紹典型事例;同時,做好節(jié)約用水宣傳。

  縣財政局:負(fù)責(zé)全縣抗旱資金的籌措,同時加強抗旱資金的監(jiān)督管理和使用。

  縣氣象局:及時發(fā)布干旱監(jiān)測、預(yù)測等氣象信息;及時向縣防汛辦提供受旱地區(qū)的降雨、氣溫等情況,并分析未來的'天氣形勢和發(fā)展趨勢;抓住有利天氣,在干旱地區(qū)組織、實施人工增雨作業(yè)。

  縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局:及時向縣防指上報受旱情況,填報旱情報表;部署旱區(qū)做好農(nóng)業(yè)抗旱工作,合理調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),推行節(jié)水耕作技術(shù);部署指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖防旱抗旱。

  縣地礦局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)地質(zhì)勘測單位提供我縣地下水源資料,同時,負(fù)責(zé)聘請地質(zhì)專業(yè)人才尋找地下水源。

  縣衛(wèi)計委:衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)做好干旱災(zāi)害發(fā)生地區(qū)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,監(jiān)督、檢測飲用水水源衛(wèi)生狀況,確保飲水衛(wèi)生安全,防止干旱災(zāi)害導(dǎo)致重大傳染病疫情的發(fā)生。

  縣民政局:民政部門應(yīng)當(dāng)做好干旱災(zāi)害的救助工作,妥善安排受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活。

  縣林業(yè)局:部署造林地和苗圃的抗旱保苗工作;加強森林防火工作;收集、統(tǒng)計林業(yè)受旱情況,并向縣政府和縣防指報告。

  縣公安局:協(xié)助處理水事糾紛事件,維護旱區(qū)社會治安秩序。因抗旱發(fā)生的水事糾紛,依照《中華人民共和國水法》的有關(guān)規(guī)定處理。

  縣城管執(zhí)法局、縣消防大隊:對存在人畜飲水困難的村組,由縣防指統(tǒng)一調(diào)度組織消防車、環(huán)衛(wèi)曬水車為群眾送去安全水。

  縣供電公司:科學(xué)調(diào)度本地區(qū)電網(wǎng),落實各地用電指標(biāo),保障抗旱電力供應(yīng);及時向縣政府和縣防指報告缺電情況。

  縣防指其他成員單位:按照各自職責(zé),各就各位,做好本部門和單位的防旱抗旱工作,組織有關(guān)應(yīng)急力量進入全面臨戰(zhàn)狀態(tài),主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,深入旱區(qū),組織落實防旱抗旱各項措施。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門(單位)、工程管理單位相應(yīng)成立抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,形成條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、部門管理的防旱抗旱指揮體系。

  四、工作措施

 。ㄒ唬┣袑嵓哟罂购蒂Y金投入

  1、縣財政要加大抗旱資金投入。由財政與水務(wù)部門制定好資金安排意見,統(tǒng)籌安排好抗旱資金使用、抗旱設(shè)備的采購。縣委農(nóng)工部要扎實搞好“一事一議”財政獎補資金的籌集,充分調(diào)動農(nóng)民投工投勞的積極性,多渠道加大抗旱資金投入。

  2、增資跑項?h農(nóng)業(yè)、水務(wù)、民政等部門要積極向上級匯報我縣災(zāi)情,爭取中央和省市資金支持。

 。ǘ┣袑嵄WC人畜飲水安全

  1、縣銀龍水務(wù)有限公司要加強供水管網(wǎng)的建設(shè)和維護,提高供水能力,保障居民生活用水,及時向縣防指提供供水、用水信息。發(fā)生干旱災(zāi)害,供水單位應(yīng)當(dāng)加強對供水、水源和抗旱設(shè)施的管理與維護,按要求開辟、啟用應(yīng)急備用水源,確保城鄉(xiāng)供水安全。

  2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把保證人民群眾生活用水放在抗旱工作的首位,先保生活后保生產(chǎn)、開源節(jié)流,切實保證群眾有水用、有水喝。要組織專業(yè)技術(shù)力量尋找水源,加快應(yīng)急水源工程建設(shè)。加強用水管理,科學(xué)蓄水,全方位、多層面做好水資源調(diào)配工作。廣泛發(fā)動群眾積極尋找水源,鼓勵支持農(nóng)村居民打深井或開挖飲用水井。對沒有飲用水源的,要及時上報縣防指,由縣防指組織消防、環(huán)衛(wèi)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部用消防車、灑水車、盛水桶等為群眾送水。

  3、由縣防指對棗木水庫進行調(diào)度,堅持“先生活、后灌溉”的原則,優(yōu)先保障桐木鎮(zhèn)居民用水,其次在縣供水公司取水口缺水情況下,調(diào)度水庫放水,保障縣城居民用水,栗水河沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照縣防指的統(tǒng)一調(diào)度,不得截留、分流、攔蓄,同時做好沿途兩岸群眾思想工作。

  4、氣象部門要抓住有利時機,在干旱地區(qū)及時組織實施人工增雨作業(yè)。

  5、衛(wèi)生主管部門要組織人員加強飲用水質(zhì)監(jiān)測,對不符合安全衛(wèi)生條件的水源,做好消毒處理,確保飲用水安全衛(wèi)生。

  (三)切實保證抗旱物資供應(yīng)

  1、縣防指要協(xié)調(diào)水務(wù)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門抓緊修復(fù)機井、泵站等灌溉設(shè)施,做好抗旱機具采購、維修、養(yǎng)護工作,組織調(diào)度好抗旱用電、用油和機具供應(yīng)等工作。

  2.切實保證困難群眾基本生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度關(guān)注旱災(zāi)給人民群眾生產(chǎn)生活帶來的影響,積極幫助受災(zāi)群眾特別是困難群眾解決生產(chǎn)生活困難?h民政部門要迅速組織力量深入到村組、農(nóng)戶,全面開展旱災(zāi)調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握群眾生產(chǎn)失收、生活缺糧等情況,確認(rèn)困難對象,落實解困措施,及時下?lián)芗Z款,保障好災(zāi)民的基本生活。

  (四)切實維護社會穩(wěn)定

  1.切實加強水事糾紛調(diào)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員深入鄉(xiāng)村組、農(nóng)戶,摸排水事矛盾糾紛險患,及時掌握情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早控制、早化解。特別是對容易引發(fā)群體性糾紛械斗的地方,要安排干部日夜把守,重點看管,公平合理分配水源,維護用水秩序,確保不因用水問題引發(fā)矛盾糾紛,造成人員傷亡。

  2、切實加強火災(zāi)防范。深入開展防火知識宣傳教育,落實防火工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、消防大隊及森林防火指揮部人員要堅守崗位,嚴(yán)陣以待,發(fā)現(xiàn)火情,快速反應(yīng),做到科學(xué)、安全、有效處置,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),不發(fā)生城鎮(zhèn)、村莊火災(zāi)。

  抗旱保民生的工作方案5

  根據(jù)中央、自治區(qū)、市關(guān)于抗旱減災(zāi)工作的指示精神和有關(guān)要求,為全力做好今年抗旱減災(zāi)工作,結(jié)合我旗實際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  落實李克強總理關(guān)于防汛抗旱工作重要批示要求,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合,周密安排部署,狠抓責(zé)任落實,全力抓好抗旱減災(zāi)工作,切實保障全旗人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、基本原則

  牢固樹立“生命至上、安全第一”的工作宗旨,堅持“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、兼顧一般”的原則,實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大限度地滿足人民群眾生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。

  三、工作目標(biāo)

  立足“抗大旱、救大災(zāi)”,壓實抗旱責(zé)任,超前謀劃部署,狠抓工作落實,力爭實現(xiàn)全旗人民群眾抗旱減災(zāi)意識普遍增強,水資源利用效率和效益明顯提高。確保在發(fā)生干旱時,全旗城鄉(xiāng)生活、工業(yè)生產(chǎn)用水有保障,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境不遭受大的影響。

  四、主要任務(wù)

  (一)加強對抗旱設(shè)施、水源的管理和保護。要把保證人畜飲水安全放在抗旱工作的首位,進一步加強對抗旱設(shè)施的管理,并加強對水庫等水利工程的科學(xué)調(diào)度,合理利用洪水資源,在保證工程安全的前提下,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。

  (二)提高耕地抗旱保墑能力。要加快建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要加強墑情監(jiān)測體系建設(shè),鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥,提高耕地保墑能力和農(nóng)業(yè)抗旱能力。

  (三)做好重點領(lǐng)域節(jié)水工作。要加強農(nóng)田節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套節(jié)水設(shè)備,推行科學(xué)灌溉制度,推廣灌溉節(jié)水技術(shù),按照因地制宜、適水種植的原則,大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水。要結(jié)合水資源特點和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格控制高耗水項目,鼓勵發(fā)展低耗水的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力降低單位工業(yè)增加值用水量,提高水資源的重復(fù)利用率。要加快供水管網(wǎng)更新改造和節(jié)水型用水器具、計量儀表的研制推廣,擴大利用再生水,合理利用多種水源,努力減少水資源消耗。

  (四)加強應(yīng)急物資儲備。要保證一定數(shù)量的應(yīng)急搶險資金,補充、儲備足夠的防汛抗旱物資、設(shè)備和機具,要對機電設(shè)施、機械設(shè)備等進行徹底檢修和保養(yǎng),確保交通設(shè)施和設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

  (五)強化宣傳教育引導(dǎo)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信、電子顯示屏等各種媒體平臺作用,通過在重要場所、重點區(qū)域等醒目位置懸掛橫幅、標(biāo)語,播放公益廣告,在全社會營造關(guān)注抗旱減災(zāi)的濃厚氛圍,努力提高全民抗旱意識和節(jié)水意識;同時,積極引導(dǎo)群眾開展自救,盡力減少旱災(zāi)損失。

  (六)強化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。要及時掌握獲取重要天氣預(yù)報和旱情實測信息,科學(xué)判斷極端天氣對人身安全、農(nóng)作物生長可能造成的危害,及時傳達預(yù)警信息。

  五、組織機構(gòu)

  為加強全旗對抗旱減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)旗人民政府研究,決定成立鄂托克旗抗旱減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下。

  組 長:

  常務(wù)副組長:

  副 組 長:

  成 員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在旗應(yīng)急管理局,主任由常存旺同志兼任。今后領(lǐng)導(dǎo)小組除主要領(lǐng)導(dǎo)外,其他人員如有工作變動,由接替其行政職務(wù)人員自行接替,不另行文通知。

  各部門主要職責(zé):

  旗委督查室、政府督查室:負(fù)責(zé)對各蘇木鎮(zhèn)、各部門抗旱減災(zāi)工作落實情況進行跟進督查。

  旗紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)做好抗旱減災(zāi)工作的監(jiān)督,對履職不到位或效果較差的部門及負(fù)責(zé)人,及時在全旗范圍內(nèi)進行通報,問題嚴(yán)重的進行約談問責(zé)。

  旗委宣傳部:負(fù)責(zé)大力報道抗旱減災(zāi)工作的安排部署和工作推進情況,以及各蘇木鎮(zhèn)、各部門的典型經(jīng)驗和好做法。

  旗財政局:嚴(yán)格按照旗委、政府相關(guān)要求,加大經(jīng)費保障力度,及時撥付專項經(jīng)費,為全旗抗旱減災(zāi)工作提供資金保障。

  旗發(fā)改委:負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救災(zāi)物資儲備。

  旗林草局:負(fù)責(zé)積極推廣滴灌種植、蘸根保水、反季節(jié)造林等抗旱造林實用技術(shù),提高苗木成活率。

  旗應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)發(fā)揮好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、上傳下達作用,及時掌握受災(zāi)情況、傳達上級最新要求,積極爭取上級抗旱資金。

  旗水利局:負(fù)責(zé)合理調(diào)配水源,有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾用水。

  旗自然資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、規(guī)劃和監(jiān)督,組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查;會同氣象部門發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息,建立監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),提高預(yù)測預(yù)報防災(zāi)能力。

  旗民政局:負(fù)責(zé)搞好抗旱救助工作,做好災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計,及時向上級上報災(zāi)情,爭取救災(zāi)資金,解決災(zāi)民實際問題。

  旗衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)提前做好衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救災(zāi)工作。

  武警中隊:負(fù)責(zé)做好駐地反恐維穩(wěn)搶險救援。

  消防大隊:負(fù)責(zé)做好消防救援工作,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行為。

  旗氣象局:負(fù)責(zé)密切監(jiān)測天氣形勢,及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息,根據(jù)天氣條件適時開展人工增雨作業(yè)。

  旗公安局:負(fù)責(zé)維護社會治安秩序,依法打擊謠言惑眾和盜竊、哄搶抗旱物資以及破壞抗旱設(shè)施的違法犯罪活動;協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因抗旱救災(zāi)引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。

  旗供電分局、棋盤井供電分局:負(fù)責(zé)保障電壓質(zhì)量,不停電、不斷電,保證電力不間斷供應(yīng)。

  旗農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展生產(chǎn)自救,調(diào)度農(nóng)牧業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資的儲備與供應(yīng),向上級有關(guān)部門報告災(zāi)情及應(yīng)急工作落實情況。

  旗交通局:負(fù)責(zé)排查、監(jiān)測和整治道路安全隱患,落實各項防汛抗旱措施,確保汛期道路安全暢通。

  各蘇木鎮(zhèn):負(fù)責(zé)落實好屬地管理責(zé)任,“一把手”要落實第一責(zé)任人職責(zé),確保以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項抗旱責(zé)任制落實到位。

  移動公司、聯(lián)通公司、電信公司:負(fù)責(zé)通信設(shè)施的檢修和維護,切實做好通訊網(wǎng)絡(luò)安全運行,確?购禍p災(zāi)通訊暢通。

  六、保障措施

  (一)認(rèn)真履職,落實責(zé)任。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實責(zé)任制,切實加強對抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),把抗旱工作納入重要議事日程,形成分工明確、責(zé)任到人的責(zé)任體系,做到事事有人抓、處處有人管。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門抗旱減災(zāi)工作過程、實績納入全旗年終目標(biāo)考核。

  (二)大力宣傳,形成合力。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大力度宣傳抗旱減災(zāi)工作的重要性,深入發(fā)動群眾形成全社會參與抗旱的合力,形成千家萬戶齊動員、千軍萬馬齊上陣,廣泛組織和動員干部職工、第一書記、農(nóng)技人員和農(nóng)牧民群眾開展抗旱減災(zāi)。

  (三)嚴(yán)明紀(jì)律,強化監(jiān)督。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行抗旱工作紀(jì)律,主動服從抗旱統(tǒng)一調(diào)動和指揮。旗紀(jì)委監(jiān)委、兩辦督查室要加大力度開展督查檢查,對因思想麻痹、工作疏忽、組織不力、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的相關(guān)人員,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  (四)嚴(yán)格抗旱資金管理。要切實加強資金管理,實行專帳管理、?顚S,不得滯留、擠占、挪用抗旱救災(zāi)資金,要堅持登記造冊,完備手續(xù),規(guī)范建立鎮(zhèn)村資金使用管理檔案,隨時接受各級對補助資金使用的監(jiān)督、審計。

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