供暖實(shí)施方案范文(精選14篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是書(shū)面計(jì)劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編收集整理的供暖實(shí)施方案范文(精選14篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
供暖實(shí)施方案1
20xx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、取暖方式:教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖
三、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季取暖計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好取暖設(shè)備。
3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的.要求,做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
4、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做好班級(jí)取暖安全檢查。
5、值人員要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。
7、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過(guò)冬。
9、要通過(guò)校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識(shí)和防范事故的能力。
10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。
供暖實(shí)施方案2
今年以來(lái),國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)持續(xù)緊張,價(jià)格一直高位運(yùn)行,濰坊市煤炭、氣源價(jià)格均創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄,今冬明春保暖保供形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)國(guó)家氣候中心消息,今冬將形成“拉尼娜”現(xiàn)象,預(yù)測(cè)北方氣溫較常年同期偏低,可能出現(xiàn)極端天氣,供熱運(yùn)行調(diào)控難度將進(jìn)一步加大。在多種不利因素疊加的形勢(shì)下,為貫徹落實(shí)國(guó)家、省保暖保供工作部署,濰坊市出臺(tái)了《濰坊市20xx-2022年供熱季保暖保供八條措施》,全力保障全市能源穩(wěn)定供應(yīng)和群眾溫暖過(guò)冬。
一、預(yù)撥煤熱價(jià)格倒掛補(bǔ)貼
前期國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)高位,標(biāo)煤價(jià)格一度超過(guò)3000元/噸,達(dá)到去年同期的3倍以上,目前雖有回落,但也維持在2000元/噸左右,與往年相比供暖成本大幅增加,煤熱價(jià)格嚴(yán)重倒掛。按規(guī)定,政府應(yīng)在采暖季結(jié)束后對(duì)居民采暖價(jià)格倒掛部分進(jìn)行補(bǔ)貼。為緩解供熱企業(yè)購(gòu)煤儲(chǔ)煤資金壓力,濰坊市委、市政府決定,由財(cái)政部門(mén)為中心城區(qū)熱源企業(yè)預(yù)撥 1.05 億元煤熱價(jià)格補(bǔ)貼,專(zhuān)項(xiàng)用于提前儲(chǔ)煤。其中,向華電濰坊發(fā)電有限公司預(yù)撥20%,其他熱源企業(yè)預(yù)撥50%。其他縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)自身實(shí)際確定預(yù)撥比例進(jìn)行預(yù)撥。
二、給予清潔取暖“煤改氣”增量氣價(jià)格補(bǔ)貼
今年,濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目名單,獲得中央資金支持在全市推廣農(nóng)村清潔取暖。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)17.1萬(wàn)戶(hù),其中,中心城區(qū)新增6.87 萬(wàn)戶(hù)。根據(jù)全省農(nóng)村“氣代煤”用戶(hù)冬季平均每戶(hù)用氣600立方米測(cè)算,中心城區(qū)本采暖季將新增用氣4122萬(wàn)立方米。濰坊市農(nóng)村“氣代煤”用氣全部屬于今年新增用氣,無(wú)法納入上游供氣單位制定的年度供氣計(jì)劃。為保障農(nóng)村“氣代煤”用戶(hù)溫暖過(guò)冬,各燃?xì)馄髽I(yè)只能高價(jià)采購(gòu)冬季調(diào)峰氣滿(mǎn)足“氣代煤”用戶(hù)用氣需求。由于今年國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)總體形勢(shì)緊張,導(dǎo)致今冬調(diào)峰氣價(jià)格飆升,今年12月和明年1月份的調(diào)峰氣價(jià)格已超過(guò)8元/m。
中心城區(qū)清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)天然氣售價(jià)為2.8元/立方米,且不執(zhí)行階梯氣價(jià),燃?xì)馄髽I(yè)購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)很大。為減輕燃?xì)馄髽I(yè)虧損,充分調(diào)動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)采購(gòu)冬季調(diào)峰氣的積極性,保障供氣穩(wěn)定,市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照2元/立方米標(biāo)準(zhǔn),對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)采購(gòu)的保障清潔取暖“煤改氣”用戶(hù)氣量進(jìn)行臨時(shí)氣價(jià)補(bǔ)貼,預(yù)計(jì)總補(bǔ)貼金額約 8244 萬(wàn)元。補(bǔ)貼后仍然存在的購(gòu)銷(xiāo)差,由燃?xì)馄髽I(yè)通過(guò)日常經(jīng)營(yíng)逐步消化。其他縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)用氣購(gòu)銷(xiāo)差,由當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實(shí)際確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
三、增加煤炭?jī)?chǔ)備
濰坊市所需煤炭主要從河北、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)和省內(nèi)的泰安市、濟(jì)寧市輸入,采用鐵路、公路和少量海上運(yùn)輸方式,煤炭供應(yīng)及運(yùn)輸受外部條件影響較大。
。ㄒ唬┘哟竺弘姛崃ζ髽I(yè)儲(chǔ)煤。為確保今冬明春供暖用煤,市委、市政府部署多渠道保障供應(yīng)。發(fā)改、城管等部門(mén)對(duì)全市35家主要熱電企業(yè)、熱源企業(yè)儲(chǔ)煤量、購(gòu)煤量進(jìn)行日調(diào)度,督促各企業(yè)千方百計(jì)拓展煤源,提高煤炭庫(kù)存,確保統(tǒng)調(diào)熱電企業(yè)煤炭庫(kù)存可用天數(shù)不低于20天,其他熱源企業(yè)不低30天。
。ǘ┳龊谜畱(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備。濰坊市財(cái)政安排貸款貼息資金130萬(wàn)元,以政府采購(gòu)方式繼續(xù)立5萬(wàn)噸冬季供熱政府應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備,保障中心城區(qū)冬季供熱應(yīng)急需求。目前,5家煤炭承儲(chǔ)企業(yè)已確定,市級(jí)5萬(wàn)噸政府應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備已落實(shí)到位。儲(chǔ)備期間,按現(xiàn)行中小企業(yè)貸款利率由市財(cái)政給予補(bǔ)貼。承儲(chǔ)期結(jié)束后,按照合同規(guī)定的存儲(chǔ)時(shí)間、確定金額予以?xún)陡。其他縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)按照儲(chǔ)備量可用天數(shù)不低于3天的標(biāo)準(zhǔn)建立縣級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備。
四、保持居民用熱、用氣價(jià)格穩(wěn)定
面對(duì)今年煤炭、氣源價(jià)格居高不下的不利局面,濰坊市委、市政府堅(jiān)持民生為本,決定維持居民用熱用氣價(jià)格不上漲,不增加居民負(fù)擔(dān)。因煤炭和氣源價(jià)格上漲造成的成本倒掛,通過(guò)政府補(bǔ)貼和企業(yè)消化的方式解決。其中,中心城區(qū)居民采暖按房產(chǎn)證建筑面積計(jì)算,一般用戶(hù)仍為23元/平方米,低保戶(hù)仍為19元/平方米,差價(jià)部分由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)解決;居民生活用氣仍執(zhí)行現(xiàn)行階梯氣價(jià),第一檔氣價(jià)2.80元/立方米,第二檔氣價(jià)3.36元/立方米,第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。燃?xì)獗趻鞝t用戶(hù)年用氣量在1000立方米(含)以?xún)?nèi)的,執(zhí)行第一檔氣價(jià)2.80元/立方米;1000立方米(不含)~1200立方米(含)的,執(zhí)行第二檔氣價(jià)3.36元/立方米;1200立方米(不含)以上的用氣量,執(zhí)行第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。各縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)同樣執(zhí)行現(xiàn)行氣價(jià)政策,不得提高居民生活用氣價(jià)格。
五、適時(shí)調(diào)整非居民用熱、用氣價(jià)格
結(jié)合成本監(jiān)審情況和煤炭、氣源價(jià)格大幅上漲的實(shí)際,綜合考慮價(jià)格水平、可承受能力等因素,對(duì)非居民用熱、用氣價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
。ㄒ唬┓蔷用裼脽醿r(jià)格已經(jīng)調(diào)整到位。中心城區(qū)非居民生活采暖用熱實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),20xx-2022年采暖季終端基準(zhǔn)銷(xiāo)售價(jià)格由74.2元/吉焦調(diào)整為81.6元/吉焦;采暖價(jià)格按房產(chǎn)證建筑面積計(jì)的,由28.3元/平方米調(diào)整為31.1元/平方米。調(diào)整后的非居民供熱銷(xiāo)售價(jià)格居全省第8位,處于16個(gè)地市中游水平。
。ǘ┘皶r(shí)調(diào)整非居民用氣價(jià)格。下一步,將根據(jù)非居民天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制,適當(dāng)調(diào)整非居民用氣價(jià)格,在兼顧用戶(hù)承受能力的前提下,疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,維護(hù)供用氣雙方利益。
六、加大金融支持力度
近年來(lái),供熱企業(yè)實(shí)施熱源升級(jí)改造、管網(wǎng)汽改水、直供到戶(hù)等供熱工程,投入資金量大。今年能源價(jià)格高位運(yùn)行,影響到供熱企業(yè)正常熱煤儲(chǔ)備。濰坊市金融業(yè)監(jiān)管部門(mén)針對(duì)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)融資需求,積極開(kāi)展各類(lèi)金融服務(wù)業(yè)務(wù)。
。ㄒ唬┩貙捜谫Y渠道。圍繞重點(diǎn)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)購(gòu)煤等合理的融資需求,積極向各銀行機(jī)構(gòu)推介,通過(guò)開(kāi)展首貸培植行動(dòng)、銀稅互動(dòng)等,在市場(chǎng)化雙向選擇的基礎(chǔ)上,讓企業(yè)的存量融資得到接續(xù)、合理增量融資得以滿(mǎn)足、高成本融資工具得到替換,解決企業(yè)合理化的融資需求。
(二)積極推介創(chuàng)新金融產(chǎn)品。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,尤其是加大固廢貸、環(huán)保領(lǐng)域特許經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款、環(huán)保收益權(quán)產(chǎn)品等綠色信貸產(chǎn)品的'推廣力度。
。ㄈ┌l(fā)揮好金融輔導(dǎo)員制度的作用。將有意愿接受金融輔導(dǎo)的企業(yè),納入金融輔導(dǎo)范圍,幫助企業(yè)理順財(cái)務(wù)管理,提升經(jīng)營(yíng)能力,為企業(yè)提供金融政策宣導(dǎo)、信用培育、資本市場(chǎng)服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù)等綜合性金融服務(wù)。
七、科學(xué)實(shí)施有序用能
為有效應(yīng)對(duì)可能因極端天氣、突發(fā)事件等造成的能源供應(yīng)短缺問(wèn)題,按照有序用能預(yù)案,實(shí)施有序用電和天然氣“壓非保民”,切實(shí)保障群眾生活用能不受影響。
。ㄒ唬┛茖W(xué)調(diào)控生產(chǎn)用電。濰坊市發(fā)改委會(huì)同市供電公司對(duì)全市有序用電方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)限制“兩高”項(xiàng)目用電,優(yōu)先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國(guó)家安全重要用戶(hù)的用電需求,并綜合運(yùn)用需求響應(yīng)、避峰生產(chǎn)、錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)、輪流生產(chǎn)等手段,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。供熱供氣企業(yè)是重要的民生行業(yè),屬于重要保障用戶(hù)范疇,將會(huì)給予優(yōu)先保障,以維持供熱供氣政策運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ǘ┻m時(shí)啟動(dòng)天然氣壓非保民機(jī)制。預(yù)計(jì)全市今冬天然氣最大日需求量將達(dá)到1000萬(wàn)立方米,濰坊市發(fā)改委、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-2022采暖季天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案,并組織各縣市、濱海、峽山開(kāi)發(fā)區(qū)及各燃?xì)馄髽I(yè)分別制定了各自應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)天然氣工業(yè)用戶(hù)調(diào)峰清單,分別制定了10%、20%、40%三級(jí)壓減計(jì)劃,當(dāng)供氣缺口達(dá)到總需求量的相應(yīng)比例時(shí),各地將通過(guò)組織工業(yè)調(diào)峰用戶(hù)調(diào)產(chǎn)調(diào)休、能源替代等方式,壓減非居民用氣,確保居民生活、采暖不受影響。
八、建立煤炭運(yùn)輸綠色通道
以保障供熱用煤安全順暢為目標(biāo),公安交警部門(mén)會(huì)同市交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門(mén)在廣泛征求相關(guān)供熱及運(yùn)輸企業(yè)意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保障供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛暢通的通知》,制定今冬明春供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛開(kāi)辟“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”等措施,確保今冬明春供熱用煤不間斷。
(一)堅(jiān)持特事特辦,確保運(yùn)輸暢通。自即日起至采暖季結(jié)束,在全市范圍內(nèi)啟用供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”,為供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛提供保通服務(wù)。運(yùn)煤車(chē)輛“綠色通道”由各地公安交警部門(mén)會(huì)同交通運(yùn)輸及屬地供熱企業(yè)等部門(mén)單位商定!熬G色通行證”由各地交通運(yùn)輸部門(mén)會(huì)同屬地供熱企業(yè)及公安交警部門(mén)商定通行證式樣和發(fā)放范圍、對(duì)象。在供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”行駛、持有“綠色通行證”的運(yùn)煤車(chē)輛,公安、交通、環(huán)保部門(mén)將盡全力做好服務(wù)保障工作,對(duì)違法的供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛,堅(jiān)持做到快檢查、快處理、快放行;對(duì)其他輕微違法的供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不扣車(chē)、不卸載、不處罰。對(duì)借機(jī)嚴(yán)重超載的煤碳運(yùn)輸車(chē)輛要按照有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)發(fā)生交通事故的,公安交警部門(mén)要快處置、快放行;對(duì)發(fā)生交通堵塞的,及時(shí)采取警車(chē)引導(dǎo)等有效措施,確保運(yùn)煤車(chē)輛不被阻滯。遇有重污染天氣需特殊管控時(shí),按市環(huán)委會(huì)通知要求實(shí)施。
。ǘ┘訌(qiáng)道路管理,消除安全隱患。組織各地各級(jí)交通運(yùn)輸、公安交管部門(mén)路面執(zhí)勤人員,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)、結(jié)冰路段的排查力度,及時(shí)清除路面積雪和結(jié)冰,對(duì)存在安全隱患的橋梁和路段提前設(shè)置明顯標(biāo)志。在供熱企業(yè)、煤場(chǎng)周邊主要運(yùn)煤道路和復(fù)雜、擁堵路段,將增派路政人員和執(zhí)勤民警,必要時(shí)警車(chē)引導(dǎo),確保供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛順利通行。對(duì)需要進(jìn)入市區(qū)、縣城城區(qū)的送煤車(chē)輛,優(yōu)先辦理入城通行證或暫免查驗(yàn)入城通行證。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。教育引導(dǎo)路面執(zhí)勤執(zhí)法人員要全力保通,不得隨意攔截檢查運(yùn)煤車(chē)輛,同一車(chē)輛同一超限超載違法行為,已被有關(guān)執(zhí)法部門(mén)查處的,其他執(zhí)法部門(mén)不再重復(fù)處罰。對(duì)故意違規(guī)查罰供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
供暖實(shí)施方案3
根據(jù)《x省冬季清潔取暖實(shí)施方案》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省大氣污染防治xxxx年行動(dòng)計(jì)劃的通知》,按照市委市政府部署要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、基本情況
近年來(lái),我市積極推進(jìn)清潔能源取暖相關(guān)工作,不斷加大燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)能、天然氣、電等清潔能源取暖工作力度,全市取暖清潔化水平顯著提高,冬季大氣污染物排放明顯減少,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至xxxx年底,市、縣建成區(qū)燒散煤戶(hù)數(shù)為xxxxx戶(hù)。市、縣冬季主要是通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房等集中供暖滿(mǎn)足取暖需求,集中供暖尚未覆蓋的區(qū)域以燃煤小鍋爐、天然氣、電、可再生能源等分散供暖作為補(bǔ)充。農(nóng)村冬季取暖主要以散燒煤為主。xxxx年冬季清潔取暖全市共計(jì)劃改造xxxxx戶(hù),其中市、縣建成區(qū)計(jì)劃改造xxxxx戶(hù),農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxxx戶(hù)。改造任務(wù)全部完成后,市區(qū)建成區(qū)清潔取暖率可達(dá)xxx%,縣城建成區(qū)平均可達(dá)xx.x%,農(nóng)村地區(qū)約xx%。目前看,存在縣域發(fā)展不平衡,現(xiàn)有電廠供熱能力未充分發(fā)揮,清潔取暖占比偏低,清潔能源供應(yīng)存在短板且成本普遍較高,商業(yè)模式創(chuàng)新不足,農(nóng)村地區(qū)建筑節(jié)能水平較低,取暖消費(fèi)方式落后等問(wèn)題。
二、總體目標(biāo)
按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的原則,全面統(tǒng)籌推進(jìn)城市建成區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村三類(lèi)清潔取暖工作。其中,城市及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主,“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔;農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用太陽(yáng)能、余熱、地?zé)崮、生物質(zhì)等多種清潔能源供暖,有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。到xxxx年,全市城鄉(xiāng)建筑清潔取暖率達(dá)到xx%,xxxx年達(dá)到xx%以上,新建建筑全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖。力爭(zhēng)用x年左右時(shí)間,基本實(shí)現(xiàn)市域城市化地區(qū)的供暖清潔化,形成公平開(kāi)放、多元經(jīng)營(yíng)、服務(wù)水平較高的清潔供暖市場(chǎng)。
三、xxxx年重點(diǎn)任務(wù)
xxxx年市區(qū)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率xxx%,其他縣區(qū)建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到xx%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭(zhēng)達(dá)到xx%以上。
市區(qū)建成區(qū)xxxx年通過(guò)煤改氣壁掛爐方式改造全部散煤戶(hù)數(shù)共xxxxx戶(hù),清潔取暖率預(yù)計(jì)可達(dá)xxx%;朔城區(qū)農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxxx戶(hù)。
截止xxxx年底,xx區(qū)建成區(qū)散煤戶(hù)數(shù)共xxxx戶(hù),xxxx年計(jì)劃通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)方式完成集中供熱管網(wǎng)建設(shè),待中煤平朔木瓜界低熱值煤電廠投產(chǎn)后完成改造。平魯區(qū)農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxx戶(hù)。
截止xxxx年底,xx縣建成區(qū)散煤戶(hù)數(shù)xxxxx戶(hù),xxxx年計(jì)劃改造xxxx戶(hù),其中通過(guò)超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxx戶(hù),通過(guò)煤改氣壁掛爐改造xxxx戶(hù);山陰縣農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxx戶(hù)。
截止xxxx年底,x市建成區(qū)散煤戶(hù)數(shù)xxxxx戶(hù),xxxx年計(jì)劃通過(guò)超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxxx戶(hù);懷仁市農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxx戶(hù)。
截止xxxx年底,x縣建成區(qū)散煤戶(hù)數(shù)xxxx戶(hù),xxxx年計(jì)劃改造xxxx戶(hù),其中通過(guò)特別排放集中鍋爐方式改造xxxx戶(hù),通過(guò)煤改氣壁掛爐改造xxxx戶(hù);應(yīng)縣農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxx戶(hù)。
截止xxxx年底,xx縣建成區(qū)散煤戶(hù)數(shù)xxxx戶(hù),xxxx年計(jì)劃通過(guò)特別排放集中鍋爐方式改造xxx戶(hù);右玉農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxxx戶(hù)。
四、職責(zé)分工
(一)各縣(市、區(qū))人民政府對(duì)本區(qū)域清潔取暖負(fù)總責(zé)。結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域氣候等特點(diǎn),組織編制清潔取暖年度工作方案,選擇適合當(dāng)?shù)氐牡腵清潔取暖技術(shù)路線,合理規(guī)劃熱源、管網(wǎng)布局,建立供暖設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),嚴(yán)格按照工作方案合理安排建設(shè)時(shí)序,加強(qiáng)建設(shè)清潔取暖項(xiàng)目,有序推進(jìn)項(xiàng)目落地。
(二)市級(jí)建立清潔取暖工作協(xié)調(diào)機(jī)制,共同推進(jìn)清潔取暖工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭制定全市清潔取暖實(shí)施方案,協(xié)調(diào)做好“煤改氣”氣源保障工作,根據(jù)國(guó)家規(guī)劃調(diào)整情況,會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好我市相關(guān)工作。市經(jīng)信委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好“煤改電”等電供暖相關(guān)工作。市環(huán)保局負(fù)責(zé)各類(lèi)清潔取暖排放標(biāo)準(zhǔn)制定及統(tǒng)籌調(diào)度工作。市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升工作。市農(nóng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)清潔取暖財(cái)政支持政策研究制定工作。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)《特種設(shè)備目錄》內(nèi)的鍋爐安全節(jié)能環(huán)保監(jiān)督檢查工作。其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)部門(mén)職能及工作分工分別抓好落實(shí)。
。ㄈ┢髽I(yè)承擔(dān)供暖主體責(zé)任,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。清潔取暖企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,為用戶(hù)提供多元化綜合能源服務(wù),不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,提升用戶(hù)滿(mǎn)意度,推動(dòng)成熟、完善、可持續(xù)的清潔取暖市場(chǎng)的建立。電力、油氣、可再生能源、供暖等相關(guān)企業(yè),要及時(shí)將政府明確的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),并按照政府規(guī)劃統(tǒng)一要求,編制企業(yè)清潔取暖工作方案。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市級(jí)清潔取暖工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦
公室,對(duì)清潔取暖改造工作進(jìn)行總體指導(dǎo)和督辦,實(shí)行例會(huì)制度、報(bào)告制度、集中調(diào)度制度、工程項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度等,保障工程有序?qū)嵤8骺h(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造工程的實(shí)施主體,要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體的清潔取暖改造工作實(shí)施細(xì)則,抓好組織實(shí)施。
(二)多渠道提供資金支持。市級(jí)資金補(bǔ)貼辦法仍按照xxxx年《xx市中心城區(qū)建成區(qū)清潔能源替代工作實(shí)施方案》執(zhí)行,縣(市、區(qū))資金補(bǔ)貼辦法根據(jù)政府的財(cái)政自定。
(三)完善價(jià)格與市場(chǎng)化機(jī)制。
x.完善取暖用電價(jià)格機(jī)制。對(duì)居民電采暖試行峰谷時(shí)段計(jì)價(jià)、用電量計(jì)價(jià)、平段電價(jià)計(jì)價(jià)等多種銷(xiāo)售側(cè)電價(jià)政策。完善電采暖輸配電價(jià)政策,參加電力市場(chǎng)交易的采暖用電,峰段、平段執(zhí)行相應(yīng)電壓等級(jí)的輸配電價(jià),谷段輸配電價(jià)按平段輸配電價(jià)的xx%執(zhí)行。農(nóng)村地區(qū)以村或自然村為單位通過(guò)“煤改電”改造使用電采暖或熱泵輔助加熱取暖,采暖用戶(hù)與居民家庭“煤改電”采暖執(zhí)行同樣的電價(jià)政策。鼓勵(lì)電蓄熱、儲(chǔ)能企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開(kāi)展直接交易,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定且價(jià)格較低的供用電關(guān)系。在供暖期對(duì)“煤改電”居民用戶(hù)和執(zhí)行居民電價(jià)的.非居民用戶(hù),試行電采暖用電市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)采購(gòu),鼓勵(lì)風(fēng)電等可再生能源發(fā)電優(yōu)先參與交易,予以?xún)?yōu)先購(gòu)電保障。
x.完善取暖用氣價(jià)格機(jī)制。市內(nèi)管輸企業(yè)供各地的農(nóng)村“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格,按居民用氣價(jià)格執(zhí)行;供城鎮(zhèn)“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格,按現(xiàn)行價(jià)格政策執(zhí)行。居民“煤改氣”采暖用氣銷(xiāo)售價(jià)格,按居民用氣價(jià)格執(zhí)行。鼓勵(lì)供熱企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同,運(yùn)用市場(chǎng)化交易機(jī)制等方式,降低天然氣采暖用氣成本。
x.完善集中供熱價(jià)格政策。全市適宜采取集中供暖的城鎮(zhèn),通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐、燃?xì)忮仩t、生物質(zhì)鍋爐、地?zé)峁┡确绞郊泄┡模仨毎凑粘团欧乓筮M(jìn)行環(huán)保改造并達(dá)到規(guī)定的排放(回灌)標(biāo)準(zhǔn)后供熱。各縣(市、區(qū))價(jià)格主管部門(mén)要統(tǒng)籌考慮改造運(yùn)行成本、居民承受能力,合理制定居民供熱價(jià)格。對(duì)符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑,積極推行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。加大力度推進(jìn)兩部制熱價(jià),由市供熱主管部門(mén)牽頭,核定耗熱量指標(biāo),對(duì)達(dá)到xx%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、具備按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)條件的城市新建建筑和完成供熱計(jì)量改造的既有建筑,實(shí)行兩部制熱價(jià)。大型燃煤鍋爐環(huán)保改造、燃煤鍋爐改為燃?xì)忮仩t,導(dǎo)致熱力生產(chǎn)成本增加較多的,可以通過(guò)適當(dāng)調(diào)整供熱價(jià)格的方式疏導(dǎo),不足部分通過(guò)地方財(cái)政予以補(bǔ)償。
。ㄋ模┍U锨鍧嵢∨茉垂⿷(yīng)。
1.改進(jìn)集中供暖方式。在適合集中供暖的區(qū)域,優(yōu)先以熱電聯(lián)產(chǎn)滿(mǎn)足取暖需求,加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)替代燃煤鍋爐。優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,結(jié)合電力系統(tǒng)運(yùn)行情況嚴(yán)格管理純凝機(jī)組供熱改造。熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域內(nèi),熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組承擔(dān)基本熱負(fù)荷,調(diào)峰鍋爐承擔(dān)尖峰熱負(fù)荷,確保熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域內(nèi)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱率高于xx%以上。
2.加快天然氣供應(yīng)能力及電網(wǎng)建設(shè)。政府部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要與各地認(rèn)真做好銜接,切實(shí)保障采暖季電源氣源穩(wěn)定供應(yīng)。各縣(市、區(qū))要加快城市儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,積極主動(dòng)爭(zhēng)取多種方式、多種主體的氣源供應(yīng),建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度,通過(guò)自建、合建、租賃儲(chǔ)氣設(shè)施或購(gòu)買(mǎi)第三方儲(chǔ)氣服務(wù)、儲(chǔ)氣氣量等方式,逐步具備年平均x天供氣量的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。各縣(市、區(qū))實(shí)施“煤改氣”要按照國(guó)家“先規(guī)劃、先合同、后發(fā)展”的要求,在落實(shí)氣源合同的前提下,嚴(yán)格按計(jì)劃、有步驟實(shí)施。電網(wǎng)公司要加大與清潔取暖相關(guān)的配電電網(wǎng)改造力度,與各縣(市、區(qū))統(tǒng)籌“煤改電”工程的規(guī)劃和實(shí)施。各縣(市、區(qū))要建立電力和燃?xì)夤芫W(wǎng)快速應(yīng)急搶修隊(duì)伍,確保在電力和燃?xì)夤芫W(wǎng)事故狀態(tài)下,群眾生產(chǎn)生活不受影響。
3.加強(qiáng)集中供熱管線建設(shè)與維護(hù)。一是積極推進(jìn)老舊熱力網(wǎng)優(yōu)化改造,對(duì)城市既有供熱管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真梳理,結(jié)合城市道路及管線改造,對(duì)運(yùn)行年限較長(zhǎng)及存在安全隱患的管線制定改造計(jì)劃。鼓勵(lì)供暖企業(yè)將符合接入技術(shù)條件的部隊(duì)納入集中供暖。二是加強(qiáng)熱網(wǎng)整合,形成多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng),提高熱力網(wǎng)安全可靠性。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展長(zhǎng)距離輸送高溫水熱網(wǎng)。三是合理確定多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng)的水力工況、熱力工況,設(shè)置熱力網(wǎng)泄漏檢測(cè),做好熱力網(wǎng)自動(dòng)化、智能化控制,提高熱力網(wǎng)從熱源到熱用戶(hù)的自動(dòng)化、智能化控制水平,降低熱力網(wǎng)熱耗、電耗、水耗。
4.組織開(kāi)展地?zé)豳Y源潛力勘查與選區(qū)評(píng)價(jià)。在我省地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀普查的基礎(chǔ)上,查明我市主要水熱型(中深層)地?zé)釁^(qū)(田)及淺層地?zé)崮、干熱巖開(kāi)發(fā)區(qū)地質(zhì)條件、熱儲(chǔ)特征、地?zé)豳Y源的質(zhì)量和數(shù)量,并對(duì)其開(kāi)采技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件做出評(píng)價(jià),為合理開(kāi)發(fā)利用提供依據(jù)。支持有能力的企業(yè)積極參與地?zé)峥碧皆u(píng)價(jià),支持參與勘探評(píng)價(jià)的企業(yè)優(yōu)先獲得地?zé)豳Y源特許經(jīng)營(yíng)資格。
。ㄎ澹┘哟筠r(nóng)村清潔取暖力度。因地制宜,將農(nóng)村炊事、養(yǎng)殖、大棚用能與清潔取暖相結(jié)合,充分利用生物質(zhì)、沼氣、太陽(yáng)能、罐裝天然氣、電等多種清潔能源供暖。積極引導(dǎo)建制鎮(zhèn)駐地村、中心村、旅游村等經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)村地區(qū)改用燃?xì)饣螂娙∨O(shè)施。對(duì)暫不具備清潔能源替代條件的散煤,使用型煤、蘭炭、潔凈焦等潔凈燃料進(jìn)行替代,并保證質(zhì)量;清潔能源和潔凈燃料替代均不具備條件的,可采用優(yōu)質(zhì)煤炭替代,并對(duì)居民使用的劣質(zhì)散煤進(jìn)行清理回收,禁止燃用硫分高于x%、灰分高于xx%的民用散煤。加大潔凈煤生產(chǎn)供應(yīng)力度。實(shí)施小型燃煤鍋爐(爐具)環(huán)保改造,逐漸淘汰傳統(tǒng)直燒爐,禁止銷(xiāo)售不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)爐具。開(kāi)展農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍等用煤替代工作。推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)村住房建筑節(jié)能改造。
供暖實(shí)施方案4
為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度預(yù)防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱(chēng)冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場(chǎng)積雪、積冰對(duì)過(guò)往車(chē)輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的`方針,不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制,全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財(cái)、物的安全,保障過(guò)往車(chē)輛安全、方便、快捷通行。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo):堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作,收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長(zhǎng)。
應(yīng)急處置電話(huà):
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。在收費(fèi)廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ),確保收費(fèi)廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車(chē)等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
。ǘ┘訌(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),第一時(shí)間做出反應(yīng),并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車(chē)道積雪,并在收費(fèi)廣場(chǎng)前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車(chē)輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車(chē)輛和人員在收費(fèi)廣場(chǎng)滯留時(shí),要第一時(shí)間開(kāi)展疏導(dǎo)和救援工作,及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車(chē)輛,確保車(chē)流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí),所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
。ㄈ┘訌(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的'同時(shí),各部門(mén)要高度重視自身安全管理,收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí),要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí);警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔;加強(qiáng)車(chē)輛機(jī)械的安全管理,冰雪天氣出車(chē)時(shí)必須使用防滑鏈,確保車(chē)輛、人員安全。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長(zhǎng)要及時(shí)組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場(chǎng)因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長(zhǎng)時(shí)間中斷交通的,要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求,及時(shí)上級(jí)管理部門(mén)匯報(bào),以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
。ㄎ澹┝P則。本預(yù)案啟動(dòng)后,各部門(mén)必須聽(tīng)從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時(shí),交通疏導(dǎo)不力,行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響,或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者,將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
供暖實(shí)施方案5
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“做好冬季各項(xiàng)民生保障工作,特別要保障好群眾溫暖過(guò)冬”的要求,進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化合作、同力保供,統(tǒng)籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保供工作,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。
確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序,人民群眾溫暖過(guò)冬。
。ǘ┲饕蝿(wù)。
立足資源供應(yīng)實(shí)際,構(gòu)建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系,統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作,規(guī)范供用熱行為和市場(chǎng)秩序,解決好各類(lèi)供熱問(wèn)題。
落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各區(qū)縣政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)民生用熱保障屬地責(zé)任,強(qiáng)化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問(wèn)效,確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
二、責(zé)任分工
。ㄒ唬款^市級(jí)部門(mén)。
1.市城管局:向市委、市政府及時(shí)報(bào)告集中供熱重大問(wèn)題;就提前或推遲供熱時(shí)間綜合研判,并向市政府提出建議;督促、指導(dǎo)各區(qū)縣集中供熱主管部門(mén)和各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作;對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查和考核;及時(shí)處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
配合單位:各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市生態(tài)環(huán)境局,市住建局,市應(yīng)急管理局,市市場(chǎng)監(jiān)管局,市財(cái)政局,市交通局,市公安局,市水務(wù)局,市大數(shù)據(jù)局,市委網(wǎng)信辦,市氣象局,西安城投集團(tuán),水電氣暖企業(yè)。
2.市發(fā)改委:組織冬季高峰供氣保障工作。向上級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭(zhēng)取氣源;每日對(duì)天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜;優(yōu)先保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其他天然氣鍋爐用氣;按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動(dòng)工作安排,協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作;制定采暖期高峰供氣天然氣財(cái)政補(bǔ)貼方案,減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力;處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r(jià)格問(wèn)題投訴。
配合單位:各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市城管局,市生態(tài)環(huán)境局,市市場(chǎng)監(jiān)管局,市住建局,市委網(wǎng)信辦,市大數(shù)據(jù)局,西安城投集團(tuán),集中供熱企業(yè),天然氣公司。
3.市住建局:指導(dǎo)各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同,督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢,協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問(wèn)題;督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息,允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同;督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備;教育、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱,不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為;發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為,對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改,拒不整改的計(jì)入全市不良信用信息;處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問(wèn)題投訴。
配合單位:各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市城管局,市公安局,市市場(chǎng)監(jiān)管局,西安城投集團(tuán),集中供熱企業(yè)。
4.市財(cái)政局:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,做好集中供熱獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障。
配合單位:各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市發(fā)改委,市城管局,西安城投集團(tuán),集中供熱企業(yè)。
5.市生態(tài)環(huán)境局:落實(shí)集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補(bǔ)貼資金;協(xié)調(diào)冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準(zhǔn)運(yùn)工作,保障煤炭充足供應(yīng)、灰渣及時(shí)清運(yùn);及時(shí)受理集中供熱企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報(bào)備事宜。
配合單位:各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市財(cái)政局,市發(fā)改委,市城管局,市交通局,市公安局,西安城投集團(tuán),集中供熱企業(yè)。
6.市公安局:依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為;指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的行為;為供熱事故搶修車(chē)輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。
配合單位:各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市城管局、市住建局,市委網(wǎng)信辦,市大數(shù)據(jù)局,西安城投集團(tuán),集中供熱企業(yè)。
7.市應(yīng)急管理局:依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作,指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),督促建立完善的供熱突發(fā)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;督促開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理;指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。
配合單位:各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市城管局,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,西安城投集團(tuán),集中供熱企業(yè)。
8.市市場(chǎng)監(jiān)管局:依法開(kāi)展供熱合同行政監(jiān)管,依法查處合同欺詐等違法行為;做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為(包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi));依法組織開(kāi)展熱能表計(jì)量檢定工作。
配合單位:各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市城管局,市住建局,市公安局,市大數(shù)據(jù)局,西安城投集團(tuán),集中供熱企業(yè)。
9.市大數(shù)據(jù)局(12345市民熱線):受理各類(lèi)供熱投訴,及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對(duì)投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題,向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市城管部門(mén)交辦;對(duì)投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的`問(wèn)題,向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市住建部門(mén)交辦;對(duì)投訴價(jià)格、收費(fèi)方面的問(wèn)題,向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市發(fā)改部門(mén)交辦;對(duì)投訴偷熱行為的問(wèn)題,向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市公安部門(mén)交辦;對(duì)投訴價(jià)格亂收費(fèi)方面的問(wèn)題,向各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)交辦;對(duì)于其他投訴,按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門(mén)交辦。
配合單位:各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
10.市氣象局:負(fù)責(zé)全市氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作,及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息,特別是極端天氣;宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí),指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
配合單位:各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
11.西安城投集團(tuán):負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)西安市熱力總公司、西安熱電有限責(zé)任公司落實(shí)供用熱工作的主體管理責(zé)任,積極協(xié)調(diào)天然氣氣源及氣源分配等重大事項(xiàng),并督促做好安全生產(chǎn),提高服務(wù)質(zhì)量;建立健全獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、群眾評(píng)價(jià)等方面對(duì)集中供熱企業(yè)相關(guān)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒。
配合單位:各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
(二)各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機(jī)制,研判轄區(qū)集中供熱形勢(shì),制定相應(yīng)工作方案,對(duì)集中供熱工作專(zhuān)門(mén)安排部署,每周對(duì)轄區(qū)集中供熱廠站、用戶(hù)進(jìn)行走訪調(diào)研。落實(shí)民生用熱保障的“屬地”管理責(zé)任,與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無(wú)縫對(duì)接,及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理采暖期集中供熱天然氣保供問(wèn)題。督促轄區(qū)天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案”,集中供熱企業(yè)制定 “天然氣鍋爐缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案”,集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時(shí)簽訂供用氣合同,嚴(yán)格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶(hù)調(diào)峰方案。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì)議,安排部署相關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為,對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改。加強(qiáng)集中供熱行業(yè)管理力量,每周檢查集中供熱廠站和天然氣設(shè)施安全運(yùn)行情況,督促指導(dǎo)集中供熱企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開(kāi)展訪民問(wèn)暖活動(dòng),及時(shí)做好信息公開(kāi)并妥善處理群眾投訴,避免發(fā)生重大事件。及時(shí)嚴(yán)肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為。
。ㄈ┧姎馀髽I(yè)。
1.國(guó)網(wǎng)西安供電公司:提前做好檢修計(jì)劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng);對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停電。
2.西安市自來(lái)水公司:提前做好檢修計(jì)劃,確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng);對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停水。
3.天然氣公司:做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測(cè),科學(xué)調(diào)度,合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”,明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù);采暖期間在“壓非保民”的前提下,全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣;集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查,及時(shí)消除安全隱患,組織針對(duì)性應(yīng)急演練,加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備,確保應(yīng)急及時(shí)有力。
4.集中供熱企業(yè):不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案;儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi),做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備;加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急演練,切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力;執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰唤y(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用,提高供熱保障能力和服務(wù)水平;積極爭(zhēng)取氣源,提前儲(chǔ)備煤炭,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況;定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施,建立問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理;及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng),指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修;落實(shí)24小時(shí)電話(huà)值班,及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題,就地化解,避免發(fā)生重大事件;開(kāi)展訪民問(wèn)暖活動(dòng),向用戶(hù)宣傳供熱知識(shí),收集供熱意見(jiàn)建議,現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。
三、保障措施
(一)建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。
建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制,由市城管局牽頭負(fù)責(zé),市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市交通局、市公安局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市政府督查室、市委網(wǎng)信辦、市氣象局、西安城投集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)西安供電公司、西安市自來(lái)水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合,研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問(wèn)題,及時(shí)研判供給和需求形勢(shì),積極爭(zhēng)取天然氣氣源供應(yīng),協(xié)調(diào)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn),根據(jù)氣象狀況適時(shí)啟動(dòng)集中供熱,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
。ǘ┳龊眯麄鬏浨楣芾。
通過(guò)多種形式,加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳,推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策,引導(dǎo)用戶(hù)安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱,并通過(guò)正規(guī)途徑反映訴求。
各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時(shí)研判,采取有力措施,將影響降到最低。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測(cè),及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管控,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,防止對(duì)集中供熱問(wèn)題進(jìn)行炒作。
。ㄈ⿵(qiáng)化信息報(bào)送。
供熱期間,各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報(bào)送日用氣量、日供氣缺口,市發(fā)改委匯總后報(bào)送市城管局。市公安局每周向市城管局報(bào)送偷熱問(wèn)題查處情況。市住建局每周向市城管局報(bào)送投訴物業(yè)問(wèn)題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開(kāi)情況。市市場(chǎng)監(jiān)管局每周向市城管局報(bào)送供用熱合同違約問(wèn)題及違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題處理情況。西安城投集團(tuán)每周向市城管局報(bào)送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
集中供熱是重大民生工程,各單位一定要高度重視,切實(shí)做好相關(guān)工作,市城管局將通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位,對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問(wèn)題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問(wèn)責(zé)。
供暖實(shí)施方案6
冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,結(jié)合實(shí)際,特制定冬季取暖預(yù)案如下:
一、目標(biāo)與任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)冬季取暖安全問(wèn)題的的精神,強(qiáng)化管理,落實(shí)措施,增強(qiáng)師生員工的防范意識(shí)和能力,為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的`環(huán)境。
二、方法與步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)
1、召開(kāi)學(xué)校全體教師會(huì),傳達(dá)上級(jí)文件精神;完善各項(xiàng)安全管理制度。
2、利用板報(bào)、櫥窗等方式,及時(shí)宣傳取暖的注意問(wèn)題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
。ǘ┳圆檎
1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),具體分工,明確責(zé)任,認(rèn)真部署各項(xiàng)工作,把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
2、取暖要求。用煤爐取暖的教師,室內(nèi)確保通風(fēng);安裝排煙管道,保證管道通暢、不漏氣;周?chē)荒苡幸兹嘉铩=?jīng)常檢查線路,保證線路安全。
3、堅(jiān)決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患;禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠(yuǎn)離火源,防止火災(zāi)的發(fā)生。
4、認(rèn)真檢查消防器材,保障安全設(shè)備到位。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事件發(fā)生時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,向中心校上報(bào)突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后,要及時(shí)把受災(zāi)事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì),做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查清事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè),開(kāi)展救援工作宣傳,配合其他部門(mén)救災(zāi)搶險(xiǎn);組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療;維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、學(xué)校對(duì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)防煤氣中毒的安全知識(shí)的宣傳,時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強(qiáng)安全課教育,定期開(kāi)展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救能力。
供暖實(shí)施方案7
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實(shí)際,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項(xiàng)要求,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作,副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋,成員負(fù)責(zé)工作的'具體實(shí)施。
二、基本情況
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時(shí)間:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學(xué)的教室和專(zhuān)業(yè)室、功能室。
三、事故預(yù)防及報(bào)告程序
1.取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,必須每天對(duì)鍋爐,各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查,并記錄在冊(cè),指定專(zhuān)人(我校為任桂林)整理記錄定期上報(bào),學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2.事故報(bào)告
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時(shí),應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報(bào)告,請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員前來(lái)處理,學(xué)校做好記錄工作。
各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時(shí),應(yīng)及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告,應(yīng)積極采取應(yīng)急措施,讓學(xué)生做好緊急避險(xiǎn)工作,以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,要立刻撥打電話(huà)求助,向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查請(qǐng)事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè),開(kāi)展救援工作宣傳,配合其他部門(mén)做好相關(guān)工作,確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1.學(xué)校應(yīng)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的基本知識(shí)和方法,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2.加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全預(yù)防知識(shí)的宣傳,讓師生們時(shí)刻注意安全。
3.加強(qiáng)安全課教育,定期開(kāi)展安全知識(shí)講座。
4.切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救自能力六、廠家應(yīng)急聯(lián)系方式:
供暖實(shí)施方案8
為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果,最大限度地預(yù)防和減少降雪冰凍等災(zāi)害性天氣對(duì)轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬,將災(zāi)情損失降到最低,特制定本預(yù)案。
一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo),成立xx區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長(zhǎng)由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副指揮長(zhǎng)由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,其他副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng),各指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)實(shí)行鄉(xiāng)、街道包點(diǎn)工作制度,區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、農(nóng)辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設(shè)8個(gè)小組:
1、工作督查組。組長(zhǎng):鄭少會(huì)。由區(qū)政府辦應(yīng)急管理辦公室等部門(mén)組成,主要負(fù)責(zé)對(duì)指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)的督查落實(shí),及時(shí)歸納、整理、總結(jié)全區(qū)防寒防凍工作情況,及時(shí)向指揮部匯報(bào),并協(xié)調(diào)各小組工作。
2、交通保障組。組長(zhǎng):邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農(nóng)機(jī)、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)組成,負(fù)責(zé)交通秩序的.維護(hù)以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長(zhǎng):周文源。由區(qū)衛(wèi)生部門(mén)組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、電力供應(yīng)維修保障組。組長(zhǎng):劉建。由區(qū)電力部門(mén)組成,負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修。
5、居民生活物資保障組。組長(zhǎng):劉建。由區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)部門(mén)組成,負(fù)責(zé)居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長(zhǎng):劉建。由區(qū)安監(jiān)、消防部門(mén)組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識(shí)的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
7、治安秩序維護(hù)組。組長(zhǎng):龍仕國(guó)。由區(qū)公安部門(mén)組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會(huì)治安的維護(hù)。
8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組。組長(zhǎng):鄒金芝。由區(qū)農(nóng)口部門(mén)組成,負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全區(qū)防寒防凍工作順利進(jìn)行,各鄉(xiāng)、街道、部門(mén)、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導(dǎo)隊(duì),采取多種形式深入千家萬(wàn)戶(hù),廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作,增強(qiáng)全區(qū)民眾防寒防凍信心,發(fā)動(dòng)全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作,積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
二要認(rèn)真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)同志要及時(shí)掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況,摸清困難戶(hù)的底子,按照統(tǒng)一部署及時(shí)展開(kāi)救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準(zhǔn)備力量。各部門(mén)單位要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開(kāi)展工作,并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求,一聲令下,確保人員快速集結(jié),到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準(zhǔn)備物資。民政部門(mén)要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資,以便及時(shí)救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設(shè)部門(mén)要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項(xiàng)除冰物資及工具到位,及時(shí)開(kāi)展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級(jí)各部門(mén)各單位要實(shí)行24小時(shí)值班,確保有專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時(shí)上報(bào)指揮部,否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
三、啟動(dòng)應(yīng)急指揮程序
指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序后,有關(guān)單位按照各自職責(zé)開(kāi)展工作。
指揮部:采取召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì)議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作,下達(dá)防寒防凍指令。
辦公室:建立24小時(shí)晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門(mén)通報(bào)和防寒防凍情況,及時(shí)下達(dá)防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報(bào)防寒防凍工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問(wèn)題。
1、督查組:按分工分赴責(zé)任區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)防寒防凍工作中存在問(wèn)題,并將責(zé)任區(qū)防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問(wèn)題等情況一天一次報(bào)防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話(huà):
2、交通保障組:區(qū)交警大隊(duì)全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導(dǎo)人員車(chē)輛,防止交通堵塞;區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織社會(huì)車(chē)輛隨時(shí)執(zhí)行運(yùn)冰和運(yùn)送居民生活物資物品任務(wù);區(qū)水利農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)農(nóng)用車(chē)的管理。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時(shí),按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng),派出醫(yī)療救護(hù)車(chē)現(xiàn)場(chǎng)待命,隨時(shí)執(zhí)行救助任務(wù)。
4、電力供應(yīng)維修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,確保重點(diǎn)用電,及時(shí)處置電路險(xiǎn)情。
5、居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市場(chǎng)供應(yīng)動(dòng)態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲(chǔ)備居民生活物品,確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組:檢查安全生產(chǎn)及火災(zāi)隱患整治情況,及時(shí)處置安全生產(chǎn)及火火災(zāi)等險(xiǎn)情。
7、治安秩序維護(hù)組:加強(qiáng)巡邏巡查,嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組:指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,落實(shí)工作職責(zé),保障全區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)、街道要按照屬地管理的原則,嚴(yán)密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國(guó)道的通行情況,并準(zhǔn)備好食品及其他防寒物資,隨時(shí)應(yīng)對(duì)交通堵塞時(shí)滯留人員的安置工作。
供暖實(shí)施方案9
冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,結(jié)合實(shí)際,特制定冬季取暖方案如下:
一、目標(biāo)與任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實(shí)習(xí)支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實(shí)習(xí)支教大學(xué)生冬季取暖安全問(wèn)題的通知》的精神,強(qiáng)化管理,落實(shí)措施,增強(qiáng)師生員工的防范意識(shí)和能力,為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)
1、召開(kāi)校長(zhǎng)例會(huì),傳達(dá)上級(jí)文件精神;完善各項(xiàng)安全管理制度。
2、利用板報(bào)、櫥窗等方式,及時(shí)宣傳取暖的注意問(wèn)題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
。ǘ┳圆檎
1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),具體分工,明確責(zé)任,認(rèn)真部署各項(xiàng)工作,把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
2、取暖要求。用煤爐取暖的.學(xué)校,室內(nèi)確保通風(fēng);安裝排煙管道,保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗;周?chē)荒苡幸兹嘉铩VЫ探處熓覂?nèi)使用新電暖氣取暖,宿舍不準(zhǔn)用電褥子取暖;經(jīng)常檢查線路,保證線路安全。
3、各完小安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)冬季取暖問(wèn)題,值班人員明確責(zé)任,加強(qiáng)檢查。
4、堅(jiān)決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患;禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠(yuǎn)離火源,防止火災(zāi)的發(fā)生。
5、認(rèn)真檢查消防器材,保障安全設(shè)備到位。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)警
突發(fā)事件發(fā)生時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,向聯(lián)校上報(bào)突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后,聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位,要及時(shí)把受災(zāi)學(xué)校事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì)匯總,做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查清事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè),開(kāi)展救援工作宣傳,配合其他部門(mén)救災(zāi)搶險(xiǎn);組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療;維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、各完小通過(guò)校會(huì)、班會(huì)、櫥窗等方式,對(duì)師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)防煤氣中毒的安全知識(shí)的宣傳,時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強(qiáng)安全課教育,定期開(kāi)展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救能力。
5、認(rèn)真檢查取暖中存在的安全隱患,做好記錄,寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告。
供暖實(shí)施方案10
根據(jù)《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應(yīng)工作方案的通知》(忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號(hào))要求,為統(tǒng)籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作,確保全縣集中供暖用煤穩(wěn)定供應(yīng),經(jīng)縣政府研究決定,特制定本方案。
一、基本原則
堅(jiān)持保障民生,確保全縣熱源廠熱力供應(yīng);堅(jiān)持安全穩(wěn)定,切實(shí)保障熱力供應(yīng)各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)行和安全可靠;堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)積極通過(guò)市場(chǎng)化方式做好熱力供應(yīng)保障各項(xiàng)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立寧武縣冬季熱力保障供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
寧武縣焱安熱力有限公司主要負(fù)責(zé)人、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人、東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司主要負(fù)責(zé)人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣能源局,辦公室主任由李志效局長(zhǎng)兼任。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)熱源廠供暖用煤保障工作,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬嵩雌髽I(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家,分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬(wàn)平方米,用戶(hù)17000多戶(hù),預(yù)計(jì)耗煤13萬(wàn)噸;寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司供暖面積約155萬(wàn)平方米,用戶(hù)15600多戶(hù),預(yù)計(jì)耗煤8萬(wàn)噸;東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬(wàn)平方米,預(yù)計(jì)耗煤0.3萬(wàn)噸;總計(jì)用煤21.3萬(wàn)噸。
(二)全力保障熱源企業(yè)煤源供應(yīng)。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤,各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡,政府指導(dǎo)供煤價(jià)格500元/噸,各煤礦不得以次充好,不得降低煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ﹪(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間,不確定性因素增多,各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。各煤炭企業(yè)要強(qiáng)化隱患排查治理工作,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線人員的.疫情查驗(yàn)和健康防護(hù),嚴(yán)格落實(shí)疫情防控有關(guān)工作要求,保障從業(yè)人員自身安全。
。ㄋ模┱J(rèn)真執(zhí)行差異化政策措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)保障好供熱用煤運(yùn)輸。要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,做好極端天氣下的交通疏導(dǎo)工作,保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時(shí),要結(jié)合實(shí)際分類(lèi)處置,實(shí)施差異化管控措施,杜絕“一刀切”的工作方式,全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運(yùn)輸正常秩序。
四、工作協(xié)調(diào)機(jī)制
(一)明確責(zé)任分工。各部門(mén)、各企業(yè)要切實(shí)履行保障供熱用煤供應(yīng)的責(zé)任,層層壓實(shí)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的責(zé)任,要加強(qiáng)部門(mén)間、企業(yè)間溝通聯(lián)系,強(qiáng)化信息共享和工作協(xié)同,形成工作合力。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),提高應(yīng)急保障能力,指導(dǎo)煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,對(duì)供熱用煤儲(chǔ)存低于7天的熱力企業(yè)要報(bào)縣政府說(shuō)明情況;要及時(shí)有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件,確保供熱用煤穩(wěn)定供應(yīng)。
。ㄈ┙⒔∪▓(bào)制度。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細(xì)化和落實(shí),完善監(jiān)管手段,提升監(jiān)管能力,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。建立健全通報(bào)制度,對(duì)于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
供暖實(shí)施方案11
冬季即將到來(lái),為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組
西長(zhǎng)壽小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo),把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
二、取暖方式:
宿舍取暖方式?照{(diào)和電熱。
教學(xué)樓取暖方式暖氣。教學(xué)樓門(mén)口掛上棉門(mén)簾。
三、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季用電的計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、電工張金有負(fù)責(zé)冬季用電的統(tǒng)一開(kāi)、停(嚴(yán)禁學(xué)生操作),以保護(hù)變壓器和線路的.安全。
3、教室、辦公室等校舍門(mén)上加裝棉門(mén)簾,防止密封不嚴(yán)造成的跑暖漏熱等現(xiàn)象。
4、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好供暖設(shè)備,11月10日開(kāi)始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
5、明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的檢查,采用空調(diào)和電熱,要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門(mén)的`各項(xiàng)規(guī)定,做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作,做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
7、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做到班級(jí)檢查一次,保證斷電人走。
8、值班領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作,作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。
9、值日人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。因事不能按時(shí)到崗者應(yīng)向帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。代值人員與當(dāng)值人員負(fù)有同樣責(zé)任。
10、各校加強(qiáng)取暖期間值日和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作,按時(shí)接交,不能準(zhǔn)遲到、早退或途中離崗,嚴(yán)禁漏值漏崗。
11、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生觸電事故。
12、堅(jiān)決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠(yuǎn)離火源,防止火災(zāi)的發(fā)生。
12、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過(guò)冬。
13、要通過(guò)校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識(shí)和防范事故的能力。
14、當(dāng)電不足時(shí),急時(shí)補(bǔ)充足夠的電費(fèi),以保證正常供暖。
15、當(dāng)取暖空調(diào)和電熱出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。
供暖實(shí)施方案12
一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。根據(jù)我校實(shí)際,成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí),學(xué)校指定專(zhuān)人管理各班空調(diào)開(kāi)關(guān)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。
。3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化管理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
。4)加強(qiáng)用電安全教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行用電安全教育,并檢查各場(chǎng)所用電情況是否規(guī)范。
(5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
。6)調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1.應(yīng)急前準(zhǔn)備:
領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2.應(yīng)急過(guò)程行動(dòng):
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn),各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。
。2)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
。3)組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
。4)加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證工作順利進(jìn)行。
(5)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的`現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
(6)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
三、其它有關(guān)行動(dòng)
1.加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長(zhǎng)的思想穩(wěn)定工作。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握學(xué)校情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3.迅速了解和掌握學(xué);馂(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
供暖實(shí)施方案13
20xx年冬季即將到來(lái),為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作:
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組組:略
2、曹山小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo),把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
二、取暖方式:
教務(wù)處采用電地暖,會(huì)議室和政教處采用空調(diào),其他辦公室和各班教室采用火爐,宿舍和兩個(gè)學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。
三、、加強(qiáng)管理,預(yù)防為主
1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季用電的計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、每天早上高年級(jí)的值日生提前把火爐點(diǎn)著,待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室;低年級(jí)的班級(jí)要老師負(fù)責(zé)提前生好爐火。
3、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度,要經(jīng)常檢查各室,如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象,馬上安排人員進(jìn)行修理。
4、教室要經(jīng)常通風(fēng),確保室內(nèi)氧氣充足,謹(jǐn)防窒息。
5、采用空調(diào)和電熱,要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門(mén)的各項(xiàng)規(guī)定,做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作,做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
7、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做到班級(jí)檢查一次,保證爐火熄滅人走。
8、值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作,作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。
四、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的'各項(xiàng)要求
。ㄒ唬缁鹦袆(dòng)小組
火災(zāi)初起時(shí),立即切斷電源,盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員需要救護(hù),則應(yīng)盡力想辦法救人。
。ǘ⑹枭⒁龑(dǎo)組:
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),立即到自己崗位,組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
(三)、通訊聯(lián)絡(luò)組
一旦發(fā)生火警,負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò),控制校園廣播,調(diào)動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報(bào)警,先報(bào)119救火,再報(bào)110維持校門(mén)外秩序,根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120,同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
。ㄋ模⒕茸o(hù)安全組:
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),如有受傷和被困人員,應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或移交120急救中心。
五、預(yù)防措施
1、開(kāi)展消防知識(shí)的宣傳工作根據(jù)消防知識(shí)進(jìn)學(xué)校要求,通過(guò)廣播、黑板報(bào)等形式,宣傳消防知識(shí)和煤氣中毒,把各項(xiàng)消防制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
2、加強(qiáng)學(xué)校消防硬件建設(shè)設(shè)置滅火器,配置ABC類(lèi)干粉滅火器,學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。設(shè)立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。
3、經(jīng)常巡查,排除隱患。對(duì)教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。
4、設(shè)置必要的消防設(shè)施標(biāo)志在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖,標(biāo)明消防設(shè)施,水源和消防宣傳標(biāo)志。
六、應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)教師或?qū)W生向校長(zhǎng)報(bào)告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室,有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動(dòng),到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)?傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。
、偾袛嚯娫,廣播告知。(穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要,防止引起全校驚恐。)
、诤艚119、110,并根據(jù)實(shí)際情況呼叫120,同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
、鄞蜷_(kāi)校門(mén)。
、軠缁鹦袆(dòng)組到位,撲滅初起火源,關(guān)閉門(mén)窗,控制火勢(shì),為疏散爭(zhēng)取更多時(shí)間。
、菔枭⒁龑(dǎo)組到位,疏散線路原則上按學(xué)生出操線路,特殊情況疏散組,可臨時(shí)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn),做出果斷的疏散線路決定,并加以引導(dǎo)。
2、撤離順序:按發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn),所在班級(jí)同層優(yōu)先原則,先撤離所在班級(jí)學(xué)生,后撤離同層次學(xué)生(離火源進(jìn)的班級(jí)先撤),再其他層次,這樣既確保重點(diǎn),又便于撲救人員進(jìn)出。如火災(zāi)發(fā)生課間,由班主任迅速到班級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮撤離,其他教師按要求指揮。
七、有關(guān)要求
1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作,沉著冷靜,指揮得當(dāng)。各指揮疏散教師要識(shí)大體顧大局,嚴(yán)密控制下樓速度,以避免造成樓道擠壓,防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生,疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場(chǎng)。
2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排。有序按計(jì)劃快不撤離,不得參與救火。
3、穩(wěn)定學(xué)生情緒。無(wú)論校園何處發(fā)生火災(zāi),疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場(chǎng)、學(xué)生撤離到安全地帶后,不得任意走動(dòng),更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),并向指揮教師匯報(bào)學(xué)生情況。
4、撲滅初起火源。滅火行動(dòng)組在火災(zāi)初起時(shí),要就近起用滅火器,進(jìn)行緊急撲救,盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢(shì),或關(guān)閉門(mén)窗控制火勢(shì)蔓延,為學(xué)生疏散爭(zhēng)取更多時(shí)間,在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5、確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時(shí),各組要確保通信聯(lián)絡(luò),及時(shí)聯(lián)系,把有關(guān)情況及時(shí)的報(bào)告總指揮。
供暖實(shí)施方案14
一、總則
1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析
我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家,集中供熱熱源4個(gè),總供熱能力700萬(wàn)㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè),是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個(gè),分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰。截至目前,集中供熱面積達(dá)到650萬(wàn)㎡,集中供熱普及率達(dá)到98%以上,覆蓋居民5.2萬(wàn)戶(hù)。
目前,主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān)。
1.2工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下,各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。
(2)屬地管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織制定本級(jí)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。
。3)分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門(mén)為主,各部門(mén)、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合,確保快速反應(yīng),迅速開(kāi)展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
。4)資源共享。供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車(chē)輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí),縣政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際,編制本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響,對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)李建富擔(dān)任,常務(wù)副組長(zhǎng)由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)趙小寶擔(dān)任。
2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件;對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件,及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令,指揮、調(diào)用社會(huì)資源,責(zé)成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應(yīng)急處置工作;督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門(mén)及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;主持、指導(dǎo)供熱主管部門(mén)和供熱單位開(kāi)展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作;協(xié)調(diào)相關(guān)單位,做好駐軍及武警部隊(duì)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任;第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局,辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作;檢查各供熱單位對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況;具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.4成員單位及職責(zé)
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)。
縣住建局:負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;開(kāi)展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn),農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì)議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
縣公安局:負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題。交警部門(mén)負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)車(chē)輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)做好城市低保戶(hù)的應(yīng)急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局:負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的應(yīng)急求助工作。
縣財(cái)政局:今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格,供熱企業(yè)資金缺口大,財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作,確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行。
縣市場(chǎng)管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。
縣應(yīng)急管理局:對(duì)供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。
縣交運(yùn)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車(chē)輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問(wèn)題,監(jiān)管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理,并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過(guò)程中污染物達(dá)標(biāo)排放。
縣供電公司:負(fù)責(zé)供熱電力保障,協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的`供熱問(wèn)題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責(zé)
各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況,建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備,制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材;對(duì)供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
三、監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1.1信息監(jiān)測(cè)
縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,各有關(guān)部門(mén)配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系,通過(guò)日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門(mén)要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。
3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析
出現(xiàn)下列情況時(shí),供熱企業(yè)(單位)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào),要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。
(1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
。3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
(4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
(5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
四、信息報(bào)告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門(mén)或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
五、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)人,應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶(hù)通報(bào)供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況,啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助,盡快恢復(fù)供熱。
5.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門(mén)進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和縣級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí),應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。
5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
5.2應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)事件處置完畢,供熱恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、善后處理與調(diào)查評(píng)估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作,對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃,并盡快實(shí)施。
6.2事件調(diào)查
由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組,對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。
6.3評(píng)估和總結(jié)
及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后,對(duì)采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)縣供熱應(yīng)急處置辦公室。
七、保障措施
7.1兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障
建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。
7.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)、安全防護(hù)用品、各類(lèi)搶修設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、移動(dòng)電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門(mén)和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障
建立應(yīng)急供熱燃料政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于15天用量;遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí),應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量;加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實(shí),增強(qiáng)潔凈煤保供能力,是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶(hù)能安全溫暖清潔過(guò)冬,保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng),及時(shí)應(yīng)對(duì)上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見(jiàn)的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況,出現(xiàn)對(duì)全縣供煤計(jì)劃不能滿(mǎn)足正常實(shí)際需求,且已超出縣鄉(xiāng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施:
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè),拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。
7.3.2縣財(cái)政局籌備應(yīng)急資金,應(yīng)對(duì)極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。
7.3.3動(dòng)員社會(huì)各方力量,積極配合政府做好向農(nóng)戶(hù)供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng),保障應(yīng)急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素,在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農(nóng)村氣代煤工作要建立三個(gè)責(zé)任主體,一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)過(guò)程的安全主體責(zé)任;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任;三是縣住建部門(mén)要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任,以確保用戶(hù)在安全的前提下溫暖過(guò)冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大,縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障,縣財(cái)政部門(mén)要重新核定政府預(yù)算,保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專(zhuān)班,加強(qiáng)宣傳,保證用戶(hù)安全使用意識(shí),防范各類(lèi)問(wèn)題發(fā)生,公安部門(mén)要對(duì)惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒,應(yīng)急、消防、公安部門(mén)要針對(duì)農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督,并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.4應(yīng)急救助保障
縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱,確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的..供熱應(yīng)急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供熱期內(nèi),供熱單位、縣政府及其供熱管理部門(mén)、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的,經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效,縣政府須對(duì)供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。
7.7供熱應(yīng)急資金保障
縣級(jí)財(cái)政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金,明確應(yīng)急救助政策,確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施,保障全縣正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。
八、宣教培訓(xùn)和演練
8.1宣教培訓(xùn)
各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
8.2應(yīng)急演練
縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
九、附則
9.1預(yù)案制定
本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定,縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
9.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。
9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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