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高速公路除雪作業(yè)方案范文(精選7篇)
為了確保工作或事情有序地進行,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編精心整理的高速公路除雪作業(yè)方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
高速公路除雪作業(yè)方案 1
為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應(yīng)對公路冰雪災(zāi)害,全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運行,參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)及我中心的實際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,堅持“安全第一、防治結(jié)合”的原則,樹立“以人為本、以車為本”的服務(wù)意識,在市公路中心和區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,落實崗位,明確責(zé)任,進一步加強冬季公路養(yǎng)護管理,確保公路安全暢通。
二、組織機構(gòu)
峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導(dǎo)小組,作為我區(qū)國省道除雪防滑搶險保通的應(yīng)急指揮中心。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在養(yǎng)護科,周忠偉擔(dān)任辦公室主任。
各科室要根據(jù)市中心工作預(yù)案要求,切實提高思想認(rèn)識,明確各自任務(wù)職責(zé),克服麻痹思想和僥幸心理,細化工作安排和措施,建立健全區(qū)國省干線公路除雪防滑搶險保通應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),加強值班值守和應(yīng)急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時,我中心領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要深入一線、靠前指揮,解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題,并及時向市中心及峽山區(qū)管委會匯報情況。
三、災(zāi)害預(yù)防
1.公路冬季養(yǎng)護
我中心各科室要及時調(diào)整工作重點:一是對公路、橋梁進行全面、細致調(diào)查,對公路交通安全設(shè)施進行全面檢查,特別是要做好陡坡重點路段的.監(jiān)控巡查,防止路面嚴(yán)重積雪和結(jié)冰,確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現(xiàn)的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時處治,防止雨雪侵蝕;對路基、邊坡、邊溝進行全面整修和清理;對沿線交通安全設(shè)施雨后及時清洗,缺損的及時進行維修、更換;對橋涵構(gòu)造物要做好檢查和維修工作。
2.冰雪災(zāi)害防治
一是進一步完善普通國省干線公路應(yīng)急管理指揮機制和聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,加強與區(qū)交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,同時提高內(nèi)部科室、施工單位協(xié)同工作能力,形成工作合力,確保應(yīng)急處置的快速、及時、有效。二是加強與周邊縣市區(qū)公路中心的聯(lián)動配合,進一步完善公路應(yīng)急保障體系,切實保障我區(qū)干線公路安全暢通。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況,加強對易發(fā)生冰雪災(zāi)害路段和重點路段的巡查和監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災(zāi)情。同時,在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發(fā)生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑,對容易結(jié)冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料,必要時輔以機械除雪除冰。四是認(rèn)真總結(jié)分析歷年除雪防滑經(jīng)驗,做好大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣應(yīng)對工作的預(yù)判分析,針對安全保暢工作的多樣性和復(fù)雜化,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)調(diào)度好應(yīng)急隊伍,落實好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設(shè)備和其他保障車輛的保養(yǎng)維修調(diào)試,落實好每臺車輛的機械性能和技術(shù)狀況,加強應(yīng)急演練,隨時待命,確保“拉得出,打得響”。同時,密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蠛蜑?zāi)害預(yù)警信息,確保風(fēng)雪來臨時能快速反應(yīng),及時清除路面積雪、積冰。
四、除雪防滑災(zāi)害處治及交通疏導(dǎo)
公路因冰雪阻行時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急保障人員、物資和設(shè)備以最快速度進行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強巡查,及時掌握公路通行狀況,發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有1-2臺能連續(xù)24小時清雪的機械設(shè)備進行除雪保暢通。
發(fā)生冰雪災(zāi)害致使公路堵車或造成交通中斷時,應(yīng)立即向峽山區(qū)管委會匯報,并根據(jù)職責(zé)分工,做好道路除雪、過往車輛疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護、旅客救助等工作。
五、信息傳遞、報告及責(zé)任制度
建立信息保障體系,加強信息傳遞。安排專職信息員,負責(zé)信息的采集和傳遞。信息員及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T溝通聯(lián)系,注意收集整理天氣變化情況,并進行及時報送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時通訊暢通,及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強與交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,遇有緊急情況,及時溝通協(xié)調(diào)。
1.緊急處置報告。局部區(qū)域遇有中雪,即下雪時水平能見度在500—1000米,影響車輛正常通行的,及時組織施工單位加強重點路段監(jiān)控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時清理路面積雪,雪后及時清理道路反光標(biāo)志等安全設(shè)施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應(yīng)及時將有關(guān)情況報市中心。
2.應(yīng)急處置報告。區(qū)域遭遇大雪至暴雪,即下雪時能見距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴(yán)重影響行車安全或造成交通中斷的,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織除雪防滑。同時協(xié)助公安交警做好交通管制和車輛疏導(dǎo)。將現(xiàn)場情況立即電話報告市中心,處置完畢,公路恢復(fù)通行后,應(yīng)盡快將應(yīng)急處置情況進行總結(jié),以書面形式上報市中心。
3.因大到暴雪需要臨時封閉的路線,應(yīng)提前告知區(qū)管委會及區(qū)公安交警部門并通過各種媒體向社會發(fā)布封道信息。
4.發(fā)生冰雪災(zāi)害后,要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會,動員社會力量,對受困車輛進行解救,盡快恢復(fù)通車。同時,根據(jù)雪情嚴(yán)重程度每日按要求及時匯報冰雪災(zāi)情及除雪除冰進展情況。
5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險保通時機,造成交通中斷或出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。按規(guī)程要求,要對作業(yè)區(qū)進行認(rèn)真布置,以確保除雪作業(yè)人員、設(shè)備以及過往車輛的安全。
高速公路除雪作業(yè)方案 2
1總則
1.1編制目的
為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養(yǎng)護管理的普通國省干線公路安全暢通,提高應(yīng)急處置能力,使除雪防滑工作高效、有序進行,依據(jù)有關(guān)法規(guī),制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于長清區(qū)公路局對上級部門發(fā)布預(yù)警信息或長清區(qū)氣象部門發(fā)布降雪天氣預(yù)報后的預(yù)警響應(yīng)。
1.3實施本預(yù)案中,堅持以下原則:
(一)堅持以人為本的原則,把保障公路通行作為出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少降雪對公路交通造成的影響。
(二)堅持分級負責(zé)的原則,局主要負責(zé)除雪防滑工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。各公路站負責(zé)具體組織實施管轄路段的除雪防滑工作。
。ㄈ﹫猿挚萍枷葘(dǎo)的原則。逐步建設(shè)完善和充分利用監(jiān)控、公路巡查等,提高路況信息監(jiān)測信息化水平。
2組織機構(gòu)和職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
局成立以行政主要負責(zé)人為組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,局屬相關(guān)單位、機關(guān)各科室負責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在設(shè)備安全科,設(shè)備安全科負責(zé)人兼任辦公室主任。
2.2職責(zé)
2.2.1局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局應(yīng)急管理工作;研究、決定應(yīng)急管理工作重大事項;部署、組織、指揮突發(fā)事件應(yīng)對處置工作;完成上級主管部門交辦的其他應(yīng)急管理工作。
2.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為應(yīng)急管理工作的日常管理部門,負責(zé)起草應(yīng)急管理重要報告、綜合類文件等;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和應(yīng)急工作需要,統(tǒng)一向上級報送應(yīng)急工作文件;對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)和評估,提出工作建議;指導(dǎo)和審核應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂,檢查督促應(yīng)急預(yù)案演練;檢查指導(dǎo)應(yīng)急物資、裝備和應(yīng)急保障隊伍的建設(shè)等;負責(zé)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他應(yīng)急工作。
根據(jù)天氣預(yù)報和上級通知,按程序發(fā)布和解除預(yù)警通知;根據(jù)預(yù)警等級和預(yù)案通知局有關(guān)人員到崗到位。
2.2.3養(yǎng)護科
負責(zé)調(diào)查確定除雪防滑重點管控路段;調(diào)度養(yǎng)護巡查工作情況、公路橋梁等設(shè)施和路面除雪防滑情況;督導(dǎo)、協(xié)調(diào)公路橋梁等設(shè)施的應(yīng)急搶修和除雪防滑應(yīng)急處置;收集、整理除雪防滑的'各類資料。
2.2.4路政科
負責(zé)調(diào)度路政巡查工作情況;督導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉路工程除雪防滑應(yīng)急處置工作。
2.2.5辦公室
負責(zé)安排日常值班工作,預(yù)警啟動后后勤保障和新聞報道工作。
2.2.6應(yīng)急中心
按職責(zé)完善路面監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);負責(zé)保障路網(wǎng)通信及監(jiān)控設(shè)備暢通運行,收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排,定時調(diào)度道路通行情況,對反映的應(yīng)急突發(fā)信息及時報告;在職責(zé)范圍內(nèi),對路網(wǎng)運行狀態(tài)進行監(jiān)控;及時發(fā)布路況信息。
2.2.7各公路站、應(yīng)急搶險中心
負責(zé)根據(jù)局應(yīng)急預(yù)案的落實,成立相應(yīng)機構(gòu),根據(jù)需要組建本單位除雪防滑應(yīng)急隊伍,儲備應(yīng)急物資;根據(jù)實際路況制定詳細除雪防滑工作流程;按照應(yīng)急預(yù)案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應(yīng)急處置工作。
3工作機制
3.1 運轉(zhuǎn)機制
進入冬季,各單位要充分做好除雪防滑應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,積極與當(dāng)?shù)亟痪块T加強聯(lián)系,及時接收預(yù)警氣象信息等。
局根據(jù)市局或有關(guān)部門的天氣預(yù)報或上級預(yù)警通知,針對全區(qū)公路系統(tǒng)啟動和解除預(yù)警響應(yīng)。局應(yīng)急辦負責(zé)及時接收預(yù)警信息,及時轉(zhuǎn)發(fā);或根據(jù)天氣預(yù)報,提出啟動與解除預(yù)警響應(yīng)建議,經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后,發(fā)相關(guān)單位,通知局相關(guān)人員。
各公路站負責(zé)根據(jù)上級部門預(yù)警通知,針對本區(qū)域內(nèi)公路范圍啟動和解除預(yù)警響應(yīng),并及時將預(yù)警啟動后的有關(guān)情況向局報告。
3.2 會商機制
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要組織會商,通報雪情形勢、研究預(yù)測雪情發(fā)展趨勢,制定應(yīng)急處置措施等工作。
4預(yù)警
4.1預(yù)警級別
根據(jù)降雪可能造成危害的程度,由低到高劃分為Ⅲ級(黃色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅰ級(紅色)三個預(yù)警級別:
Ⅲ級(黃色)預(yù)警:天氣預(yù)報有小雪;
Ⅱ級(橙色)預(yù)警:天氣預(yù)報有中雪;
、窦墸t色)預(yù)警:天氣預(yù)報有大到暴雪。
4.2預(yù)警信息發(fā)布
濟南市公路局負責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級預(yù)警信息,或根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布Ⅰ級(紅色)或Ⅱ級(橙色)預(yù)警;我局負責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級預(yù)警信息,或根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布Ⅲ級(黃色)預(yù)警,并報濟南市公路局值班室。
預(yù)警信息通過傳真、辦公內(nèi)網(wǎng)、應(yīng)急工作微信群等渠道發(fā)布
4.3預(yù)警響應(yīng)
4.3.1Ⅲ級(黃色)預(yù)警響應(yīng)
①局分管領(lǐng)導(dǎo)、值班科長及值班人員在局應(yīng)急指揮中心值班,及時掌握除雪防滑工作情況。
、诟鞴氛局蛋囝I(lǐng)導(dǎo)在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮所轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。
、鄹鞴氛久4小時向局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每4小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。
4.3.2Ⅱ級(橙色)預(yù)警響應(yīng)
、僭冖蠹夘A(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上,養(yǎng)護科、路政科、辦公室、設(shè)備安全科、應(yīng)急中心有關(guān)人員到局應(yīng)急指揮中心,指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。
、诟鞴氛局饕I(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。
、鄹鞴氛久3小時向局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每3小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。
4.3.3Ⅰ級(紅色)預(yù)警響應(yīng)
、倬衷冖蚣夘A(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在應(yīng)急指揮中心指揮,分管養(yǎng)護、路政、安全副局長全部到崗,指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。
、诟鞴氛局饕I(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報有關(guān)情況。
、鄹鞴氛久2小時向市局應(yīng)急指揮中心匯報一次雪情和路況,上報相關(guān)報表。局應(yīng)急指揮中心每2小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。
4.4響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)除雪工作結(jié)束,公路通行能力基本恢復(fù)時,根據(jù)上級解除預(yù)警信息或根據(jù)實際除雪工作情況,解除預(yù)警。
各公路站及時完成路面清理、養(yǎng)護等后續(xù)工作,并整理除雪工作情況總結(jié)報局應(yīng)急指揮中心。
5保障措施
5.1通信聯(lián)絡(luò)保障
各相關(guān)單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統(tǒng)。應(yīng)急指揮中心要配置電話、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端等通訊設(shè)施。預(yù)案啟動后,參加除雪防滑工作的各級成員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通。
5.2材料及物資準(zhǔn)備
除雪物資準(zhǔn)備:城區(qū)出入口等主要路線,備足融雪劑等材料,統(tǒng)一存放至公路站或應(yīng)急中心。其他公路要準(zhǔn)備充足的防滑材料,堆放在不影響行車、行人的兩側(cè)路肩上。同時備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。
除雪設(shè)備準(zhǔn)備:落實除雪車(或平地機)、灑布車、裝載機等設(shè)備,可臨時租用,但需提前確定租用意向。除雪設(shè)備要保持性能良好,采取必要的防凍、防滑措施,確保及時到位。
明確巡查車、除雪防滑人員乘坐的交通車輛,保持車況良好。
5.3安全保障
每年冬季除雪防滑工作實施前,必須加強安全教育,對除雪防滑預(yù)案進行演練,使所有工作人員熟悉操作規(guī)程,防止在除雪過程中發(fā)生次生安全事故。
除雪現(xiàn)場要準(zhǔn)備符合規(guī)范要求的安全警示標(biāo)志,為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等,保證人身安全。
6信息報告與發(fā)布
各單位執(zhí)行值班制度、突發(fā)事件信息報告制度,保證信息暢通。
局統(tǒng)一負責(zé)對外發(fā)布路況信息,任何單位和個人不得擅自向媒體和群眾散布未經(jīng)認(rèn)可的消息。
7預(yù)案管理
本預(yù)案由長清區(qū)公路管理局負責(zé)制定和解釋。自發(fā)布之日起開始實施,原長清區(qū)公路管理局冬季除雪保通應(yīng)急方案同時廢止。
高速公路除雪作業(yè)方案 3
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機電系統(tǒng)正常運行,我項目部特制定本預(yù)案:
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時保證各種應(yīng)急反 v應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行;抗冰除雪時防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的'無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
一旦發(fā)生緊急情況,由組長統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預(yù)防措施
l、在冬季來臨前,對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。
2、堅持落實保暢責(zé)任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應(yīng)急措施
1.遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作;
2、當(dāng)某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時,還應(yīng)做好服務(wù)工作。
3、應(yīng)與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系,提前針對突發(fā)事件做出應(yīng)急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故后應(yīng)先報案、并上報主管上一級,現(xiàn)場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導(dǎo)堵塞的車輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設(shè)置警示標(biāo)牌;
2、雨雪天氣時要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報板、柴油發(fā)電機、照明回路等運行正常;
3、當(dāng)由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時,及時查看柴油發(fā)電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標(biāo)示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復(fù)正常,同時保證柴油發(fā)電機的油量供應(yīng)。
4、當(dāng)出現(xiàn)高壓線路由于積雪導(dǎo)致故障時,配合供電局查看具體故障點,盡快將其修復(fù)。
高速公路除雪作業(yè)方案 4
為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發(fā)險情,確保公路安全、暢通,根據(jù)沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實際情況,制定本預(yù)案。
一、工作原則
冬季除雪防滑應(yīng)急處置應(yīng)遵循以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào);職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。
二、范圍和等級
(一)適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內(nèi),因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行,需及時疏通或采取相應(yīng)措施。
。ǘ╊A(yù)警級別
根據(jù)冰雪發(fā)生時對公路的影響程度,由高到低劃分為紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、橙色預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、黃色預(yù)警(較重預(yù)警)和藍色預(yù)警(一般預(yù)警)四級。
1.紅色預(yù)警
24小時內(nèi)降雪厚度達到20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴(yán)重影響周邊省市,需要國務(wù)院或交通運輸部應(yīng)急處置機構(gòu)出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部隊或軍隊、武警部隊,實施
應(yīng)急處置措施,進行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨省調(diào)度時,擬發(fā)出紅色預(yù)警。
2.橙色預(yù)警
24小時內(nèi)降雪量達到10厘米以上,20厘米以下且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線公路無法正常通行,需要省級應(yīng)急處置機構(gòu)實施應(yīng)急處置措施,進行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨市調(diào)度時,擬發(fā)出橙色預(yù)警。
3.黃色預(yù)警
24小時內(nèi)降雪厚度達到5厘米以上,10厘米以下,且降雪持續(xù),可能嚴(yán)重影響正常通行,導(dǎo)致高速公路關(guān)閉,部分國省道無法通行,需要市級應(yīng)急處置機構(gòu)實施應(yīng)急處置措施,進行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度時,擬發(fā)出黃色預(yù)警。
4.藍色預(yù)警
24小時內(nèi)降雪厚度達到1厘米以上,5厘米以下,且降雪持續(xù),對行車影響不大,不需要關(guān)閉高速公路。由縣區(qū)局、高速公路管理處實施應(yīng)急處置措施,不需要跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備的,擬發(fā)出藍色預(yù)警。
三、責(zé)任分工
。ㄒ唬┛傮w要求
在突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的總框架下成立應(yīng)急處置指揮部,由局長任總指揮,班子成員任副總指揮,各科室、公路站主要負責(zé)人為成員。應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急指揮中心,分管養(yǎng)護工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。值班電話xxx。
應(yīng)急處置指揮部,具體承辦上級有關(guān)決定和任務(wù),負責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)公路降雪天氣的應(yīng)急處置工作,要加強對特殊路段雪情的分析研究,把握規(guī)律,做好各種防范措施。加強值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,保持通信信息暢通。
。ǘ┞氛ぷ
在冰雪天來臨時,要加大路政巡查力度,做好交通疏導(dǎo)清障工作,及時處理路政案件,遇有堵車現(xiàn)象,配合交警及時疏導(dǎo)指揮。在保證自身安全的同時,開啟警示燈和警報器,并用擴音器提醒過往車輛行車安全。出現(xiàn)預(yù)警級別規(guī)定情形時,要及時報告所在應(yīng)急指揮部,按照規(guī)定啟動相應(yīng)預(yù)案。
。ㄈB(yǎng)護工作
加強公路日常管理和養(yǎng)護,確保安全設(shè)施、標(biāo)志等齊全有效。在預(yù)警發(fā)生時,養(yǎng)護部門要迅速集合,及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情況,按照主次進行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對地溫較低的`橋面要及時拋撒融雪劑,除雪時間應(yīng)選在白天溫度較高時進行,如冰雪天氣仍在繼續(xù),還要及時拋灑融雪劑,避免再次結(jié)冰。除雪作業(yè)是要有嚴(yán)密的安全措施:使用限速標(biāo)志、設(shè)置錐形標(biāo),提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時、嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè);清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區(qū)域,嚴(yán)禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動;每次除雪時,要指定至少一名安全員負責(zé)安全工作。
。ㄋ模⿷(yīng)急保障中心工作
做好應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng)工作,負責(zé)應(yīng)急搶險設(shè)備的維護、保養(yǎng),按照指揮部要求,組織設(shè)備、物資及人員達到現(xiàn)場,配合現(xiàn)場人員完成應(yīng)急處置工作。
。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ
后勤保障組要做好雪天的`生活保障工作,保證滯留車輛、人員基本生活需要,重點做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作,在有可能的情況下,要想盡一切辦法將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品,采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。
四、工作程序
。ㄒ唬┬畔l(fā)布
要建立“以雪為令”的工作機制,當(dāng)雪情發(fā)生啟動預(yù)警時,及時向社會發(fā)布相關(guān)信息;同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播 、電視、網(wǎng)址、短信等方式,及時發(fā)布相關(guān)信息。
。ǘ╊A(yù)警處置程序
除雪防滑工作,遵循“先搶通,后除凈”的原則。
1.紅色預(yù)警處置程序
大面積暴雪天氣,達到紅色預(yù)警級別時,及時啟動應(yīng)急處置程序。降雪厚道達到1厘米時開始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米),待降雪結(jié)束或厚度達到5厘米時,出動除雪車清除路面積雪,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
2.橙色預(yù)警處置程序
降雪厚度至1厘米時開始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米),待降雪結(jié)束或雪厚度達到5厘米時,出動除雪車清除路面積雪,分車道清除,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
3.黃色預(yù)警處置預(yù)案
溫度在零下值零下20攝氏度時,以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時開始撒布適量融雪劑,標(biāo)準(zhǔn)宜控制在20克/平方米以下,待降雪結(jié)束后,再利用除雪車配合撒布融雪劑(20克/平方米)清除路面冰雪。
4.藍色預(yù)警處置預(yù)案
平均氣溫在零下5攝氏度以上時,經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化,無需做特別處理;平均氣溫零下5攝氏度以下時,根據(jù)情況必要時撒少量融雪劑(20克/平方米)。
。ㄈ⿻r限要求
根據(jù)路線的等級標(biāo)準(zhǔn)及重要性不同,制定分類除雪時限要求
1.一類路線
我局管養(yǎng)的連接市縣的重要省道為一類路線
時限要求:降雪6小時內(nèi)打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過8個小時,嚴(yán)重雪情不超過16小時。
2.二類路線
管養(yǎng)范圍內(nèi)連接縣區(qū)之間的省道為二類路線。
時限要求:降雪8小時內(nèi)打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過12個小時,嚴(yán)重雪情不超過24小時。
。ㄋ模⿷(yīng)急啟動
1.后勤保障組做好車輛調(diào)度工作,確保搶險救災(zāi)工作用車需要;根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作,保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯(lián)系,對發(fā)生災(zāi)害路段和橋梁情況及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發(fā)布,使駕乘人員及時了解路況信息,選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災(zāi)工作的報道。
2.機械組要根據(jù)災(zāi)害處置需要,合理調(diào)配施工機械,組織施工機械迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢,盡最大努力以最快時間減緩雪情后減短交通堵塞時間。
3.現(xiàn)場搶險組要做好搶險準(zhǔn)各,接到命令后,立即組織戰(zhàn)備物資、機械、隊伍趕赴現(xiàn)場。如需要負責(zé)與交警部門聯(lián)系,在發(fā)生災(zāi)害路段封閉交通,同時設(shè)置醒目的標(biāo)志,引導(dǎo)車輛繞行,同時做好路政巡查和疏導(dǎo)交通工作,防止出現(xiàn)大范圍車輛積壓現(xiàn)象。
(五)應(yīng)急解除
當(dāng)出現(xiàn)下列情況,應(yīng)急狀況解除
1.預(yù)警級別規(guī)定情形已經(jīng)消除,公路恢復(fù)暢通;
2.現(xiàn)場應(yīng)急處置活動,包括人員車輛疏導(dǎo)、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經(jīng)全部結(jié)束。
按照“誰啟動,誰結(jié)束”的原則,應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急結(jié)束信息,并向上級部門、新聞媒體宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束。解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項特別措施,應(yīng)急處置隊伍人員恢復(fù)各自日常工作崗位。
五、工作要求
。ㄒ唬┮词泄分行摹稇(yīng)急物資儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應(yīng)急物資,并對作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機械性能。
(二)明確除雪防滑應(yīng)急隊伍人員組成,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。通過實戰(zhàn)演練來完善預(yù)案,提高除雪防滑隊伍的應(yīng)急實戰(zhàn)能力,確保預(yù)案符合實際、行動有效。
。ㄈ⿷(yīng)急處置工作結(jié)束后,要及時維護保養(yǎng)應(yīng)急機械設(shè)備,修復(fù)受損公路設(shè)施,補充應(yīng)急消耗物資,做好再次應(yīng)急處置工作需要。同時對應(yīng)急處置工作中好的經(jīng)驗和做法認(rèn)真加以總結(jié),對出現(xiàn)的問題認(rèn)真加以反思,以便積累更好的經(jīng)驗,做好下一步工作。
高速公路除雪作業(yè)方案 5
一、總則
(一)編織目的和依據(jù)
為提高應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《濟寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項預(yù)案,結(jié)合我局實際,制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
我局管養(yǎng)國省干線公路暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動適用本預(yù)案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則:堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主原則;堅持市局和兗州市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則;堅持全局聯(lián)動,充分發(fā)揮全局職工的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
二、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
指揮:
副指揮:
成員:
工作職責(zé):負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)管養(yǎng)國省干線公路發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查國省干線公路災(zāi)害防御和救助工作;及時向市公路局匯報災(zāi)情并決定請求當(dāng)?shù)卣闹г取?/p>
。ǘ⿷(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(一下簡稱暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室),辦公室設(shè)在局養(yǎng)護科,主任由養(yǎng)護科科長李永果擔(dān)任,養(yǎng)護科其他人員為成員。
工作職責(zé):負責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作;傳達區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判,對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進行評估;負責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災(zāi)情報告,及時向區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進展情況;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。ㄈ⿷(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)
1、應(yīng)急職能組的設(shè)置
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)4個職能組,分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò)小組和后勤保障小組。
2、應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)
(1)公路搶通小組
工作職責(zé):負責(zé)組織兗州區(qū)境內(nèi)國省干線公路除雪防滑工作;應(yīng)急搶險物資及設(shè)施、設(shè)備的籌備;向除雪防滑隊伍發(fā)布預(yù)警信息;組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。2)交通指揮組小組
工作職責(zé):負責(zé)向過往車輛發(fā)布預(yù)警信息;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整車輛通行路線;為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。3)宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò)小組
工作職責(zé):負責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;及時向社會通報應(yīng)急處置工作的進展情況;負責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。4)后勤保障小組
工作職責(zé):負責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災(zāi)有關(guān)人員的獎勵和處罰;對因參與與應(yīng)急處理工作治病、致殘的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)機械設(shè)備、運輸車輛和物資儲備
財務(wù)科安排資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
局養(yǎng)護科負責(zé)全局除雪防滑物資儲備的安排和調(diào)度;局機料科負責(zé)全局除雪防滑機械設(shè)備的安排和調(diào)度;局路政科負責(zé)全局應(yīng)急路政執(zhí)法車輛的安排和調(diào)度。
(二)預(yù)警發(fā)布
兗州公路局接到區(qū)政府或市局預(yù)警信息后,應(yīng)按有關(guān)要求,及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,提前做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備。同時,根據(jù)實際情況,提前組織應(yīng)急隊伍和運輸車輛、機械設(shè)備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
。ㄈ⿷(yīng)急聯(lián)絡(luò)
兗州公路局應(yīng)成立相應(yīng)組織機構(gòu),建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。
(四)應(yīng)急隊伍
兗州公路局養(yǎng)護科組建公路除雪應(yīng)急隊伍,在公路局搶通小組領(lǐng)導(dǎo)下實施應(yīng)急救援工作。
四、預(yù)警級別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級,按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預(yù)警信號。
(一)紅色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
(二)橙色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
(三)黃色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
。ㄋ模┧{色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅持分級負責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責(zé)原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持市局統(tǒng)一指揮,部門密切配合,全局聯(lián)合救災(zāi),廣泛動員社會力量,形成全局共同參與的聯(lián)動機制。
。ǘ╉憫(yīng)條件
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進行分析研制,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險救災(zāi)工作。
(三)應(yīng)急行動
災(zāi)情發(fā)生后,局養(yǎng)護科要按本預(yù)案明確的職責(zé),及時發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點做好如下工作:
1、調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備;應(yīng)確保除雪完成時限,達到雪停后24小時內(nèi),保證至少雙向四車道的積雪清除完畢,基本恢復(fù)正常運營的條件;雪停后48小時,保證路面范圍內(nèi)積雪清除完畢的目標(biāo)。
2、對國省干線公路被困車輛和人員實施緊急救助。
3、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。
4、協(xié)調(diào)多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實施應(yīng)急救援。
同時,要及時收集和掌握災(zāi)情信息,傳達和落實應(yīng)急指揮部的'指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,組織專家對災(zāi)情進行分析和研制,匯總和起草災(zāi)害報告,編輯災(zāi)情專報,做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。
。ㄋ模╉憫(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
六、災(zāi)情報告和評估
。ㄒ唬(zāi)情的報告和評估單位
局養(yǎng)護科是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任單位,按實際調(diào)查、收集、上報災(zāi)情評估報告。
。ǘ(zāi)情報告的時限要求
雪災(zāi)發(fā)生后,局養(yǎng)護科應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報告市局養(yǎng)護科,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)情況。
災(zāi)情報告時間一般不超過半小時。
(三)災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員情況,基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況,直接經(jīng)濟損失情況,組織搶險救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,局養(yǎng)護科要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn),及時暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告。
七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
局養(yǎng)護科要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,協(xié)助公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。局養(yǎng)護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施進行維修。
八、附則
(一)獎勵
對有效檢測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,我局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
。ǘ┴(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
。ㄈ╊A(yù)案管理、解釋與實施
1、本預(yù)案是我局指導(dǎo)兗州區(qū)國省干線公路暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項預(yù)案,根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
2、本預(yù)案由兗州公路局負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。
高速公路除雪作業(yè)方案 6
除雪工作是冬季養(yǎng)護工作的重點,處理不當(dāng)或不及時,會造成局部交通癱瘓和面積的交通事故,高速公路除雪方案。近年來,惡劣天氣頻發(fā),給冬季除雪工作帶來很挑戰(zhàn),如何盡快清除積雪,及早開放交通,盡量減少運輸成本,保證司乘人員生命財產(chǎn)安全,這一問題已經(jīng)擺在各級公路管理機構(gòu)的面前。
京滬處通過不斷的摸索,根據(jù)雪情和天氣情況合理運用機械、化學(xué)、人工除雪方式,取得良好的除雪效果,其中以機械除雪為主,化學(xué)方式除雪為輔(即撒布融雪劑),個別情況個別部位采用人工除雪。
一、不同除雪方式的應(yīng)用
京滬處現(xiàn)有推雪撒布一體車8臺,吹雪車2臺,沿線設(shè)置3個應(yīng)急小分隊,小分隊搶險人員共150人。每年融雪劑按照每公里不低于3噸進行儲備,在高速公路沿線分散存放,一般20-40km設(shè)置一個存放點,每個存放點放置1-2臺推學(xué)撒布一體車,融雪劑使用后及時進行補充。
根據(jù)以往經(jīng)驗,降雪越機械除雪所花的費用相對越高,化學(xué)除雪所花費用相對越少。一般一場小到中雪融雪劑消耗量為100噸左右。除雪過程一般先采用化學(xué)除雪(即撒布融雪劑),再機械除雪,必要時部分路段采用人工除雪。
1、化學(xué)除雪
撒布融雪劑一般有降雪前、雪中和雪后撒布三種,要重點控制好撒布時間和撒布量。降雪時根據(jù)天氣情況及時撒布融雪劑,防止降雪在車輛碾壓下結(jié)冰,從而避免車輛事故發(fā)生,同時也便于后續(xù)機械除雪的實施。
撒布融雪劑的最佳時間是在駱出現(xiàn)結(jié)冰前的1-2h撒布,一般降雪前撒布量為10 g/,根據(jù)不同的降雪量、氣溫和駱結(jié)冰情況調(diào)整撒布數(shù)量和撒布次數(shù)。一般天氣預(yù)報為小雪時(雪量一般為2CM以下),降雪初及時針對重要路段如橋面、匝道、服務(wù)區(qū)進出口等撒布一遍融雪劑,撒布量為15-20g/;天氣預(yù)報為中雪時(雪量一般為5CM以下),降雪初及時出動所有融雪劑撒布車對全線撒布一遍融雪劑,撒布量為20-30g/,對重要路段,如橋面、匝道等可視融雪情況進行二次撒布融雪劑;天氣預(yù)報為雪、暴雪時,降雪初及時出動所有融雪劑撒布車對全線撒布一至二遍融雪劑,撒布量為35-80 g/,同時對重要路段如橋面、匝道、服務(wù)區(qū)進出口位置增加撒布數(shù)量。
雪后撒布融雪劑的主要作用是融化機械除雪后剩余的厚度較薄的積雪、冰層,防止殘留積雪因為夜間氣溫降低而造成駱結(jié)冰。
2、機械除雪
一般在高速公路不封道之前不進行機械推雪、吹雪作業(yè),以免因能見度低、積雪飛濺而造成交通事故。機械除雪時,應(yīng)注意推雪鏟、平地機進行鏟雪作業(yè)時鏟刃搭接要合理,確保駱除雪徹底。前后車距50-100米,鏟跡搭接30-80cm,鏟刃角度為45℃,行駛速度為40-60km/h。鏟雪時一般先清除左側(cè)行車道,依次為右側(cè)行車道、應(yīng)急停車帶。
吹雪車一般在降雪量較、駱結(jié)冰較厚、氣溫較低的'情況下使用。對進行吹雪機除雪作業(yè)路段可采取適量撒布融雪劑,同時嚴(yán)格按照吹雪機作業(yè)要求,做好安全防護工作,防止發(fā)生意外事故。
吹雪機車隊作業(yè)前要合理安排開道車、壓道車,吹雪車吹雪車速為5km/h-20 km/h,作業(yè)轉(zhuǎn)速6000r/min-10000 r/min。開道車一至兩輛,距離吹雪機前方100米左右,開警燈、鳴警報,發(fā)現(xiàn)情況及時清處。比如行人、車輛停駐觀看,特別是行至公路、鐵路跨線橋時,提醒吹雪機作業(yè)車停止作業(yè),保證清除的積雪不落入公路、鐵路跨線橋下,以免造成次生災(zāi)害。壓道車三輛以上,距離前方吹雪機100米左右,開警燈、鳴警報,并排行駛占滿車道確保無車輛強行超車通過。
3、人工除雪
一般只對分隔帶邊緣、橋梁混凝土護欄邊緣以及匝道、服務(wù)區(qū)等用機械除雪不能完全清除的地方采用人工的方式,人工除雪要求在雪停封路后進行。
除雪順序及要求:(1)先清除分隔帶活動開口及橋面兩側(cè)積雪。(2)在機械除雪過后清除停車帶及路肩的積雪;行車斷面機械除雪沒有除完時,停車道邊緣及路肩積雪可暫不做清理。(3)清除邊角處的積雪和機械遺留部分積雪。(4)匝道、加減速車道、收費站廣場、橋面及縱坡較部位作為除雪重點部位。
二、不同除雪方式的利弊分析
1、化學(xué)除雪即撒布融雪劑融雪或融冰。融雪劑的主要成分是鹽,鹽水的凝固點比水的凝固點低,因此在雪水中溶解了鹽之后就難以再形成冰塊。簡單地說,就是融雪劑降低了雪的熔點,使其更容易融化。水結(jié)冰后密度變小,因此積雪的駱上灑上融雪劑后,再經(jīng)車輛的碾壓就更易使雪融化。
化學(xué)除雪會危害綠化植被,造成道路兩旁的綠化帶甚至農(nóng)田植被的死亡。化學(xué)除雪使瀝青混凝土駱和水泥駱產(chǎn)生化學(xué)應(yīng),造成混凝土表面脫落,在行車荷載的作用下易造成面積駱破損; 融雪劑會產(chǎn)生氯離子應(yīng)造成鋼筋銹蝕,使混凝土保護層發(fā)生順鋼筋方向的開裂、脫落的狀況,最終會導(dǎo)致結(jié)構(gòu)承載力下降或喪失。
2、機械除雪即采用除雪車或者裝載機、平地機將積雪清除出駱,這種除雪方式采用的機械設(shè)備簡單、施工環(huán)保、但設(shè)備費用、燃油費用較高,而且對結(jié)冰清除效果不佳,在不封閉交通的情況下不易實施。
3、人工除雪的特點是人工機動靈活,能夠清除吹雪車、推雪板等機械不能完全清除的重點路段;缺點是高速公路車速較高,過往車輛因路滑極易發(fā)生車輛失控或交通事故,采用人工除雪風(fēng)險較高。
三、液體融雪劑在其他高速公路上的應(yīng)用
河北省一些高速公路也采用液體融雪劑這種除雪方式,相對于固態(tài)融雪劑,液體融雪劑在除雪方案中也有一定的優(yōu)勢,其主要特點表現(xiàn)在以下幾個方面:一是液體融雪劑可以在氣溫較低的情況下直接融化冰雪,以預(yù)濕方式縮短了融雪時間,增加了融雪劑與道路和積雪的粘著力;二噴灑液體融雪劑的機械設(shè)備比較簡單,普通罐車稍加改造即可使用;三是噴灑量不好控制,噴灑量過會使積雪形成雪泥,加劇環(huán)境污染,噴灑量較小則作用不明顯;
四、除雪中應(yīng)注意的事項
1、應(yīng)該注意在初冬和初春季節(jié)加強對降雪情況的巡查,特別是降雪量小,降雪時間短,降雪溫度較高的時候,應(yīng)視天氣情況及時的散布融雪劑,防止因氣溫驟降引起駱結(jié)冰情況。
2、各收費廣場、匝道互通、服務(wù)區(qū)由于交通量相對較、車輛行駛緩慢易形成冰面;橋面由于上下溫差較,更易結(jié)冰。因此,應(yīng)該注意對這些重點路段的巡查,提前對這些重點路段采取措施。
3、化學(xué)除雪方式可作為機械除雪方式的輔助手段,沒有適當(dāng)?shù)某C械,試圖靠量的施用融雪劑將雪融化流走或是想靠人工掃開“假融”的積雪只會增加除雪成本、延長除雪時間,還可能形成“冰瘤”而增加除雪難度。各種除雪方式的互相協(xié)調(diào)配合、選擇合理的除雪時機、制定先后的除雪順序,在除雪工作中尤為重要。
如何高效、及時、環(huán)保的清除駱積雪,關(guān)系到行車安全、道路的暢通和人民生命財產(chǎn)的安全,而且可能影響城市、國家的經(jīng)濟發(fā)展,因此我們必須科學(xué)制定除雪方案、合理選擇除雪方式、充分做好除雪保暢工作。
高速公路除雪作業(yè)方案 7
為維護被征地群眾的合法權(quán)益,保障至高速公路工程(段)征地拆遷工作按時、依法、有序順利進行,根據(jù)海府辦[xx]22號文件規(guī)定,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作原則
。ㄒ唬┱鞯毓ぷ鞅局耙婪▽嵤侠硌a償、妥善安置”的原則、兼顧國家、農(nóng)村集體和被征地權(quán)益人三方利益。
(二)本次征地工作由市政府負責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),鎮(zhèn)政府具體實施,各有關(guān)部門按各自職能配合開展工作。征地工作應(yīng)做到責(zé)任明晰、任務(wù)明確、督查到位,按時完成,并自覺接受有關(guān)職能部門、群眾及社會輿論監(jiān)督,確保被征地農(nóng)民生活水平不降低,長久生計有保障,在最短的時間內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序得到正常恢復(fù)。
二、征地拆遷的范圍
根據(jù)項目業(yè)主提供的至高速公路工程(段)勘測定界圖,段長度為36.28公里,永久用地征地面積3454.41畝。其中,鎮(zhèn)范圍內(nèi)931.42畝,項目征地拆遷由永久用地和臨時用地兩部分組成。
。ㄒ唬┯谰糜玫夭糠。
權(quán)屬情況為國營上林場79.15畝(國有土地)、鎮(zhèn)人民政府3.08畝(國有土地)、上城鎮(zhèn)用地48.34畝(國有土地)、鎮(zhèn)上林場17.86畝(國有土地)、上林場28.38畝(國有土地)、集體土地667.52畝,未明確用地單位國有土地87.09畝,實際征地面積以現(xiàn)場勘測面積為準(zhǔn)。涉及的權(quán)屬村會有5個,分別是上村會、禮都村會、田灣會、龍池村會、棉寨村會。改移道路、道路連接線、溝渠涵洞順接用地以及有可能發(fā)生的擴補征部分,根據(jù)實際用地需要確定。
。ǘ┡R時用地部分
1、型臨時用地:拌合站、取棄土場、堆料場、制梁場等為型臨時用地
2、小型臨時用地:施工便道、工棚等為小型臨時用地。
臨時用地采用租賃方式有償使用。
永久用地征地面積及臨時用地面積以勘測定界圖的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
三、征地和拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┩恋匮a償費及安置補助費,按10.8468萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進行賠償,依法有償收回國有農(nóng)用土地使用權(quán)的,參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)根據(jù)市政府十四屆55次常務(wù)會議紀(jì)要要求,青苗及地上附著物(不含房屋征收補償和墳?zāi)寡a償)補償費實行包干,標(biāo)準(zhǔn)為3.6萬元/畝,其中3萬元為青苗和地上附著物補償費,0.1萬元為工作經(jīng)費,0.5萬元為征地獎勵費用。青苗及地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn),按瓊府[xx]36號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補償,包干費用按征地面積由市國土資源局撥付給鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府平衡統(tǒng)籌使用。
。ㄈ┌凑帐姓膶43次常務(wù)會議紀(jì)要要求,征收農(nóng)民集體建設(shè)用地,按照15萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進行補償,依法收回農(nóng)村集體使用的.國有荒地、沿海灘涂,給予“安置補助費”補償。
。ㄋ模┮婪ㄕ魇辙r(nóng)民集體土地及依法有償收回國有農(nóng)用地涉及地上建筑房屋及附著物的,按市政府批準(zhǔn)最新的城市建設(shè)房屋參考基價及市政府批復(fù)的補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需要評估補償?shù),按評估價格進行補償,房屋征收安置按市政府批準(zhǔn)的房屋征收補償安置實施方案執(zhí)行。
。ㄎ澹〾?zāi)拱?500元/個標(biāo)準(zhǔn)補償,特殊墳?zāi)垢鶕?jù)實際情況另行處理。
。┍徽鞯剞r(nóng)民養(yǎng)老保險繳費補貼按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)省被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險辦法的通知》、《市人民政府關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障工作實施方案的通知》(海府[xx]103號)規(guī)定執(zhí)行。
四、組織機構(gòu)
(一)征地拆遷工作小組
1、為了切實加強對征地工作的指導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立至高速公路工程(段)征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項目業(yè)主征地拆遷工作機構(gòu)
項目業(yè)主以派駐現(xiàn)場的工程現(xiàn)場建設(shè)管理部為征地拆遷現(xiàn)場協(xié)調(diào)機構(gòu),與我鎮(zhèn)征地拆遷工作小組對接,組織協(xié)調(diào)設(shè)計、施工等相關(guān)單位配合我鎮(zhèn)征地拆遷工作。
。ǘ┱鞯夭疬w督查機構(gòu)
項目的征地拆遷督查工作由市政府督查室負責(zé),定期對各鎮(zhèn)征地拆遷進展工作進行督查。
五、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹪了撠(zé)協(xié)調(diào):征地紅線圖,征地測量等;協(xié)助鎮(zhèn)政府對被征收土地的權(quán)屬、地類、面積、安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量等調(diào)查,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)戶的確認(rèn)簽字等工作。負責(zé)辦理征地檔案組卷建檔。
。ǘ└髡鞯匦〗M負責(zé)對被征地土地的土地權(quán)屬、地類、面積核實,安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量調(diào)查、青苗清點及地上建筑物丈量并登記造冊,確認(rèn)被征地農(nóng)民的失地面積及納入繳費補貼范圍的人數(shù)和對象,撥付征地補償款等工作,負責(zé)預(yù)防和制止被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民在發(fā)布《征地公告》后,在擬征收土地范圍內(nèi)違法搶種、搶栽、搶建及征地的宣傳動員和調(diào)處征地中的權(quán)屬、征地補償、安置糾紛等,征地拆遷補償費、征地拆遷補償協(xié)議和統(tǒng)計表等所有涉及征地拆遷補償?shù)牟牧细髡鞯匦〗M負責(zé)完善手續(xù),送鎮(zhèn)政府法定代表人簽名蓋章。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)部門負責(zé)做好被征地農(nóng)戶土地承包合同和土地經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證的變更或注銷工作,并牽頭會同市審計局、市物價局進行特殊苗木和特殊魚苗的評估,價格確認(rèn)。
。ㄋ模┥鐣⻊(wù)中心負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好被征地農(nóng)民繳費補貼各項工作,負責(zé)被征地農(nóng)民繳費補貼和老年生活保障補助的核定、發(fā)放、登記、退還等工作。
六、工作步驟與時間安排
以xx年3月1日至xx年6月30日完成土地征收工作,具體工作安排如下;
。ㄒ唬┱鞯厍捌跍(zhǔn)備階段(xx年3月1日至3月20日)
成立征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定征地拆遷工作實施方案,采取多種方式進行宣傳,為實施征地拆遷創(chuàng)造良好的環(huán)境。
。ǘ⿲嵤┱鞯夭疬w階段(xx年3月21日至5月30日)
做好項目征地范圍內(nèi)土地權(quán)屬界線、土地分類、丈量工作,并與被征地單位簽訂《征收土地補償協(xié)議書》,拆遷現(xiàn)場實物分類清點、房屋丈量登記并與拆遷對象們簽名確認(rèn)工作,完成棄土場、取土場等臨時用地的租用手續(xù)。拆遷安置方案制訂和實施完畢,完成征地拆遷匯總及兌現(xiàn)征地款。
。ㄈ┱鞯厥瘴补ぷ麟A段(xx年6月1日至6月30日)
根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)市規(guī)范建設(shè)用地報批及土地征收規(guī)定的通知》(海府[xx]91號)文件處理好本次征地的各種問題,做好跟蹤服務(wù)公路建設(shè),確保項目建設(shè)順利進行。
七、工作要求及措施
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)
在市、市政府和鎮(zhèn)、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“政令統(tǒng)一,分級負責(zé)、任務(wù)包干、限期完成”的原則全面開展各項工作,各征地小組負責(zé)各自地段內(nèi)的征地折遷工作。
。ǘ┒ㄆ趨R報、掌握動態(tài),各征地拆遷工作小組每周一報,每周五前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報各組征地拆遷工作進展情況和存在問題。
。ㄈ﹪(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范征地:各征地小組要嚴(yán)格按照省政府和市政府批準(zhǔn)的征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)實施土地征收,堅持做到“一把尺子量到底,一個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底”,按時足額支付征地拆遷補償款,切實維護和保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害,確保高速公路建設(shè)征地拆遷工作公開、公平、公正。
。ㄋ模┱鞑鹎辶,騰房交地。各征地小組要嚴(yán)格本方案規(guī)定的時間節(jié)點,全力以赴,倒排進度,全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作,確保高速公路建設(shè)施工單位及時進場施工。
。ㄎ澹┘有麄,營造氛圍。各征地小組要充分利用各種宣傳輿論工具,以會議、張貼標(biāo)語等形式,積極宣傳高速公路建設(shè)的重要意義和作用,進村入戶廣泛宣傳征地補償政策和相關(guān)法律法規(guī),爭取被征地農(nóng)民的理解和支持,使老百姓明白高速公路建設(shè)是“功在當(dāng)代,利在千秋”的好事,努力營造高速公路的良好氛圍。
(六)明確主體,落實責(zé)任:至高速公路工程(段)土地征收工作由屬地鎮(zhèn)政府具體負責(zé)組織實施,各征地小組要提高認(rèn)識,高度重視,把具體任務(wù)落實到有征地拆遷任務(wù)的每個村、每一戶、每塊地做到任務(wù)明確,時間明確,人員明確。
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